時(shí)間:2023-01-09 19:42:32
導(dǎo)語(yǔ):在計(jì)劃生育年度總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。一是繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。宣傳婚育新風(fēng),創(chuàng)建和睦家庭,將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。目前全縣已建成大型計(jì)劃生育公益廣告宣傳牌23塊,新刷、刷新各類標(biāo)語(yǔ)口號(hào)863條,發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊(cè)的計(jì)生宣傳冊(cè)頁(yè)2萬(wàn)余份,使群眾在婚育觀念、生殖健康知識(shí)、計(jì)生法規(guī)等方面有了較豐富的了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計(jì)生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國(guó)家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致,喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場(chǎng),受教育群眾達(dá)10萬(wàn)人次,各項(xiàng)計(jì)生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評(píng)比活動(dòng),評(píng)出文明家庭273戶,有效地改善了婆媳關(guān)系,促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧。
二、進(jìn)一步完善了計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。按照計(jì)劃生育“貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)、困難者扶、損失者補(bǔ)、有病者?!钡脑瓌t,初步形成獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計(jì)劃生育利益導(dǎo)向制度體系。一是全面落實(shí)獨(dú)生子女的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我們通過摸底調(diào)查、核實(shí)、籌措資金等一系列運(yùn)作,農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部得到落實(shí)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,我局核實(shí),確定全縣共有3266位獨(dú)生子女父母需兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元,共需資金391920元。采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50的辦法,加強(qiáng)了資金到位的可操作性,通過兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金,全縣掀起了領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,對(duì)低生育水平的穩(wěn)定起到了促進(jìn)作用。市人大教科文衛(wèi)調(diào)研組來(lái)我縣就此項(xiàng)工作調(diào)研時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí)我們加強(qiáng)了中高考農(nóng)村獨(dú)生子女照顧10分的落實(shí)力度。在嚴(yán)格資格審核的同時(shí),創(chuàng)新了服務(wù)方式,提出在中高考農(nóng)村獨(dú)生子女資格確認(rèn)審核工作中要隨報(bào)隨審,提供無(wú)假日服務(wù)。全年共有48位學(xué)生享受了照顧。二是做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作。我局在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)資格確認(rèn)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)三公示制度,各項(xiàng)工作過程都透明操作,加強(qiáng)監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎(jiǎng)扶對(duì)象,無(wú)一例錯(cuò)報(bào),受到市人口計(jì)生委的充分肯定。三是救助計(jì)生殘困家庭。我縣設(shè)立了救助公益金15萬(wàn)元。今年對(duì)3戶符合條件的計(jì)生困難家庭每戶給予3000元的救助,不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力,我縣被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)確定為河北省財(cái)政小額貼息貸款少生快富工程項(xiàng)目縣。省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)將為我縣提供100多萬(wàn)的貼息貸款作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項(xiàng)目的試點(diǎn)村,按照“四優(yōu)先一提高”的原則,選取了村中的80戶為扶持對(duì)象,并通過市場(chǎng)調(diào)查,確定了以奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目為致富橋梁,目前正準(zhǔn)備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。
三、“民心工程”扎實(shí)開展。為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作,各級(jí)黨委、政府高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)宣傳力度,扎實(shí)推進(jìn)“民心工程”,拉進(jìn)黨群距離。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),硬化指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將“民心工程”列入年終考核目標(biāo)。二是充分宣傳發(fā)動(dòng),印制告知單4萬(wàn)余份,提前發(fā)放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動(dòng),抽調(diào)縣技術(shù)服務(wù)站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組,深入基層對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進(jìn)行免費(fèi)檢查服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)基層技術(shù)人員。四是將“民心工程”和季普查、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施相結(jié)合,降低了服務(wù)成本,擴(kuò)大了服務(wù)范圍,延長(zhǎng)了服務(wù)時(shí)限,提高了長(zhǎng)效落實(shí)率,創(chuàng)新了工作機(jī)制。全年共對(duì)228個(gè)行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費(fèi)服務(wù),地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80,共查出婦科、乳腺疾病患者22310人,患病率達(dá)58.72。
四、加強(qiáng)基層技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),我們通過多方爭(zhēng)取,新建縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓項(xiàng)目于年初通過省發(fā)改委審批,在國(guó)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,爭(zhēng)取到項(xiàng)目款90萬(wàn)元(國(guó)債資金),省、市人口計(jì)生委將配套100萬(wàn)元。目前項(xiàng)目已開工,預(yù)計(jì)明年7月底竣工,10月份可實(shí)現(xiàn)整體搬遷。同時(shí)對(duì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站也加強(qiáng)了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計(jì)生站隨新建政府樓實(shí)現(xiàn)整體搬遷,硬件設(shè)施可達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站全部進(jìn)行了改造,均達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站通過聘用等形式全部配備了執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,在一定程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站的技術(shù)水平。
五、綜合治理出生人口性別比工作進(jìn)一步加強(qiáng)。出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,列為今年計(jì)劃生育的重點(diǎn)工作。我們采取有效措施,積極預(yù)防出生人口性別比升高。一是8月9日召開全縣人口和計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì),傳達(dá)了國(guó)務(wù)院20__年7月11日召開的全國(guó)關(guān)愛女孩行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)兩全包保責(zé)任制”。又于20__年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調(diào)度會(huì),進(jìn)一步明確計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的職責(zé),強(qiáng)化了責(zé)任。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了關(guān)愛女孩領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,建立了領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。三是加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。提倡生男生女都一樣的婚育觀念,我局舉辦了“關(guān)愛女孩”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各醫(yī)院B超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標(biāo)語(yǔ)。四是堅(jiān)決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)四部門成立了聯(lián)合檢查組對(duì)全縣25家擁有B超的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分出售終止妊娠藥品的藥店進(jìn)行為全面檢查。對(duì)計(jì)劃生育的孕產(chǎn)婦主動(dòng)提供孕產(chǎn)期保健咨詢服務(wù),大力倡導(dǎo)住院分娩,保證母嬰安全,避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導(dǎo)檢查組的肯定,我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi)。
六、信息化建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)信息化建設(shè),是計(jì)劃生育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我局以完善育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為突破口,采取有效措施,切實(shí)提升計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。一是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手,做好數(shù)據(jù)核查工作。局主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層,分析原因,尋找對(duì)策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)管理員按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式)的要求每月按時(shí)上報(bào)人口信息。村級(jí)計(jì)生工作人員結(jié)合月訪視、季普查工作,切實(shí)從源頭核實(shí)育齡婦女的各項(xiàng)信息。二是規(guī)范HBWS系統(tǒng)的應(yīng)用。按照省《基層育齡婦女信息系統(tǒng)服務(wù)信息引導(dǎo)工作規(guī)范》要求,我局新配備微機(jī)四臺(tái),申請(qǐng)了政府域名,建立了懷安人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站。三是加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)??h統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一參加了市人口計(jì)生委組織的培訓(xùn),同時(shí)縣局也聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),普遍提高了信息人員的操作技能和應(yīng)用能力。四是組織了11個(gè)育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實(shí)全縣育齡婦女干部、職工的生育情況,突破了以往最為棘手的問題,從源頭治理,提供了真實(shí)準(zhǔn)確的育齡婦女生育節(jié)育情況,為全縣育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的進(jìn)一步完善邁出了開拓性的一步。目前,育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)已建成,信息傳遞暢通、完整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)庫(kù)也都可正常運(yùn)行。
七、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣的育齡婦女小組長(zhǎng)共配備476名,保證每個(gè)行政村至少1名,其工資按30元/月的標(biāo)準(zhǔn)納入縣財(cái)政預(yù)算。舉辦了村計(jì)生專干中專班,進(jìn)一步提高了基層計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力。同時(shí)開展了幫扶后進(jìn)村活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)親自深入到所幫扶的“生態(tài)文明村”柴溝堡鎮(zhèn)東沙洼村,后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化村太平莊鄉(xiāng)小要子水村,多次與村兩委班子和部分群眾進(jìn)行座談,廣泛聽取他們?cè)谏a(chǎn)生活中的困難,積極幫助謀化發(fā)展規(guī)劃。先后為小要子水村建立了黨員活動(dòng)室,配齊了電教設(shè)備,并投入5000元為該村硬化村委大院,并積極為東沙洼村修建防滲渠800米,目前正在備料。并為兩村的628名已婚育齡婦女開展生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)。
八、招商引資工作成績(jī)突出。一是我局爭(zhēng)取的新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓已審批,總面積為3270平方米,總投資約400余萬(wàn)元。二是“少生快富”工程已啟動(dòng),爭(zhēng)取省協(xié)會(huì)將貼息通過信息聯(lián)[!]社為我縣“少生快富”項(xiàng)目戶發(fā)放無(wú)息貸款100多萬(wàn)元。三是省幸福工程組委會(huì)為我縣撥付救助貧困母親資金10萬(wàn)。四是爭(zhēng)取市人口計(jì)生委醫(yī)療器械配套資金50萬(wàn),救助計(jì)生貧困家庭資金9萬(wàn)。全年引資共計(jì)570萬(wàn)元,圓滿完成縣定任務(wù)。
九、存在的問題
(一)計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,僅達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的40,日益成為制約我縣計(jì)生工作整體水平提高的重要因素。
(二)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位,需加大執(zhí)法力度。
(三)綜合治理人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制不夠完善,部分成員單位工作不到位。
十、20__年工作謀劃
(一)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)??h計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站要建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)中心全部要達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型,并要求60以上的要達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),利用新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓之際,加強(qiáng)硬件建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。擬創(chuàng)辦“中國(guó)人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)”、男性生殖健康服務(wù)、育嬰保健培訓(xùn)班、青少年生殖健康教育中心等項(xiàng)目。
(三)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,與法院開展聯(lián)合執(zhí)法,力爭(zhēng)在撫養(yǎng)費(fèi)征收的廣度和深度上均有所突破。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開義翔鋁業(yè)公司計(jì)劃生育表彰大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年以來(lái)我公司的人口和計(jì)劃生育工作,研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)和措施,動(dòng)員全公司上下統(tǒng)一思想,振奮精神,努力推動(dòng)計(jì)劃生育工作再上新水平。首先給大家介紹一下,出席今天這次會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo),他們是:XXX
今天的會(huì)議議程共有八項(xiàng)。XX對(duì)公司2005年度計(jì)生工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)2008年度計(jì)生工作進(jìn)行安排部署;XX同志宣讀公司2008年度計(jì)生工作安排意見;XX宣讀05年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰決定。(來(lái)自)會(huì)上還將對(duì)05年計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行頒獎(jiǎng)。先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表在會(huì)上進(jìn)行發(fā)言,交流經(jīng)驗(yàn);XX代表公司與基層單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,XX最后做總結(jié)講話?,F(xiàn)在我宣布會(huì)議正式開始。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)…………
同志們:今天我們召開這次會(huì)議,意義非常重大。剛才XX對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,XX作了重要講話,在講話中既對(duì)計(jì)生工作的重要性進(jìn)行了說明,也對(duì)公司計(jì)生工作今后的發(fā)展,提出了新的希望和要求,希望大家按照公司領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,把工作干好,把角色扮演好,為企業(yè)發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議的召開一是表明我們公司黨委、行政對(duì)計(jì)劃生育工作的肯定和鼓勵(lì);二是倡導(dǎo)先進(jìn)的生育文化,沖破傳統(tǒng)的生育觀念,體現(xiàn)廣大先進(jìn)同志以實(shí)際行動(dòng)來(lái)引導(dǎo)、帶領(lǐng)、教育全公司的育齡職工,進(jìn)一步地的認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育的重要性,更好的樹立起先進(jìn)的生育文化;三是通過這次會(huì)議將推動(dòng)我公司“婚育新風(fēng)進(jìn)家活動(dòng)”向縱深發(fā)展,使“晚婚晚育、優(yōu)育優(yōu)教、男女平等”等新型婚育觀念深入人心;
希望各單位各部門對(duì)人口與計(jì)生工作“認(rèn)識(shí)要再提高,方法要求創(chuàng)新,工作要更扎實(shí)”,要從戰(zhàn)略、全局和發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)生工作的重要意義和深遠(yuǎn)影響,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、人口意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終把人口與計(jì)生工作擺到重要位置,納入公司發(fā)展的總體規(guī)劃,堅(jiān)持不懈地把人口與計(jì)生工作抓緊抓好;其次要進(jìn)一步突出重點(diǎn),提高工作質(zhì)量。要主攻弱點(diǎn),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。要解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,善于思考和總結(jié),不斷推動(dòng)人口與計(jì)生工作思路、工作方法的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新;要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,力促計(jì)生工作再上新水平。各部門各單位要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),培育亮點(diǎn),進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),精心培育。努力爭(zhēng)創(chuàng)三門峽市先進(jìn)單位。第三要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)。要進(jìn)一步完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格一票否決權(quán),層層落實(shí)人口與計(jì)生工作責(zé)任書,將各自的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人,嚴(yán)格考核。各部門各單位要齊抓共管,增強(qiáng)責(zé)任感,實(shí)行分組、分線作戰(zhàn),將齊抓共管納入經(jīng)?;⒁?guī)范化,使各項(xiàng)工作更到位,真正落到實(shí)處,收到實(shí)效,推動(dòng)公司人口與計(jì)生工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
2005年以來(lái),我礦計(jì)劃生育工作在平川區(qū)和靖煤公司計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧礦區(qū)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓宣傳教育工作,建立健全經(jīng)常性工作機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)水平,女職工計(jì)劃生育率、節(jié)育率、一胎領(lǐng)證率、晚婚晚育率均達(dá)到了100%。現(xiàn)將2005年我礦計(jì)劃生育工作總結(jié)如下:
一、全礦計(jì)劃生育基本情況
(一)職工計(jì)劃生育狀況
1.我礦現(xiàn)有職工1715人,女職工共有470人,其中(1)未婚23人;(2)結(jié)婚未育24人;(3)一孩390人,全部領(lǐng)取了獨(dú)生子女證,領(lǐng)證率為100%;(4)二孩34人,從96年后未出現(xiàn)過多孩。
2.本年度婚育情況。(1)本年度內(nèi)新婚(女)7人,結(jié)婚年齡均在23周歲以上,晚婚率達(dá)100%;(2)本年度內(nèi)新生嬰兒15人,其中男嬰8人,女嬰7人,其中2孩,男1人,女1人,均為計(jì)劃內(nèi)生育,計(jì)劃生育率達(dá)到100%。
3.節(jié)育情況:女職工應(yīng)采取措施的393人,全部采取了節(jié)育措施,其中帶環(huán)347例,結(jié)扎32例,藥具14例,(本年度放環(huán)一孩17例,二孩結(jié)扎3例)。
(二)流動(dòng)人口計(jì)劃生育狀況
我礦現(xiàn)有流動(dòng)人口159人,育齡婦女77人,其中,(1)一孩19人;(2)二孩及多孩58人。
在應(yīng)采取節(jié)育措施的75人中,帶環(huán)14人、結(jié)扎50人、用藥2人。(本年度內(nèi)流動(dòng)人口新生嬰兒3人、男嬰1人、女嬰2人,本年度放環(huán)2人、結(jié)扎4人、人流1人,)節(jié)育率達(dá)到100%以上。
二、一年來(lái)的主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)鞏固低生育水平
根據(jù)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神和平川區(qū)、街道辦、煤業(yè)公司計(jì)生委年初的安排,我礦對(duì)2005年計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,提出了具體要求,緊緊圍繞全年計(jì)劃生育率、節(jié)育率、一胎領(lǐng)證率和晚婚率達(dá)到100%的目標(biāo)進(jìn)行。礦計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專門會(huì)議,不斷確化計(jì)劃生育責(zé)任制,健全計(jì)劃生育管理體制,礦主管領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位簽訂了《2005年計(jì)劃生育責(zé)任書》,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
將提高人口素質(zhì),優(yōu)質(zhì)服務(wù)和健章立制作為工作重點(diǎn),建立起科學(xué)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳教育相統(tǒng)一的工作機(jī)制。堅(jiān)持“四、二、一”孕情檢查制度,以檢查環(huán)、孕為重點(diǎn),全年共有470人參加了4次環(huán)、孕情檢查;堅(jiān)持避孕優(yōu)質(zhì)服務(wù)和婦科普查防治服務(wù)相結(jié)合,廣泛推行避孕節(jié)育和知情選擇,不斷加強(qiáng)婦科病檢查,提高婦女的預(yù)防意識(shí);2005年8月底至9月初礦組織在冊(cè)男女職工進(jìn)行全面體檢并受到職工群眾的一致好評(píng)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高管理服務(wù)水平
進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,健全規(guī)章制度,規(guī)范計(jì)劃生育表、卡冊(cè),計(jì)生專干做到了挨家串戶宣傳、登記、摸底,做到了卡冊(cè)、帳、表、記錄齊全規(guī)范,信息網(wǎng)絡(luò)和報(bào)表卡冊(cè)健全,各種圖表上墻,加強(qiáng)計(jì)劃生育政務(wù)公開工作,提高了統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督工作的透明度,增強(qiáng)群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督力度,高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)于群眾舉報(bào)的信件,認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)查處,針對(duì)流動(dòng)人口流動(dòng)性大等問題,積極采取“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作方法,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本單位計(jì)劃生育經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍,實(shí)行流動(dòng)人口與單位職工同宣傳、同服務(wù)、同管理,做到人口有流動(dòng)生育無(wú)漏洞。
(三)認(rèn)真接待職工和流動(dòng)人口來(lái)訪,及時(shí)給予政策答復(fù)
1.認(rèn)真開展宣傳教育工作,為進(jìn)一步改變職工生育觀念和提高職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性創(chuàng)造良好的輿論氛圍。全年廣播宣傳計(jì)劃生育工作7次,辦計(jì)劃生育宣傳專欄4期,張貼計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)一次40張,給流動(dòng)人口育齡夫婦發(fā)放《四合一家庭生殖保健》100套,同時(shí)2005年礦計(jì)生辦還征訂《中國(guó)人口報(bào)》、《中國(guó)婦女報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》等報(bào)刊雜志,分發(fā)給各基層單位。通過這些宣傳形式,加大了計(jì)劃生育宣傳力度,提高了實(shí)行計(jì)劃生育的群眾思想認(rèn)識(shí)。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
2.認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的優(yōu)待政策,關(guān)心疾苦、為職工排憂解難。計(jì)生辦及時(shí)了解女職工和流動(dòng)人口育齡婦女實(shí)行節(jié)育措施后的身體狀況,利用環(huán)孕檢查一并對(duì)女職工和流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行了婦科病檢查,對(duì)實(shí)行結(jié)扎手術(shù)的人員進(jìn)行看望慰問,礦黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視計(jì)劃生育優(yōu)待政策的落實(shí)情況并在休假上給予女職工很大支持。
總結(jié)一年來(lái)我礦的計(jì)劃生育工作,雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明持證率還較低,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng),宣傳工作還需加強(qiáng),今年將在這些方面加大工作力度,確保計(jì)生工作再上臺(tái)階。
二00六年計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)要安排
二00六年重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作
(一)認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育方針政策,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。全礦各單位必須組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家在計(jì)劃生育方面的方針政策和規(guī)定,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,立足實(shí)際,狠抓落實(shí)。要抓政策學(xué)習(xí)、抓工作安排、抓督促檢查,健全計(jì)劃生育制度,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。對(duì)計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任書要認(rèn)真落實(shí),從嚴(yán)考核,堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育工作一票否決制。各基層單位要將計(jì)劃生育工作納入車間、班組目標(biāo)考核范圍,層層分解,形成“全礦上下齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,黨政工團(tuán)齊抓共管,綜合治理”的計(jì)生工作格局,扎扎實(shí)實(shí)做好二00六年計(jì)劃生育工作。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針,不斷鞏固和擴(kuò)大“三為主”管理成果。實(shí)現(xiàn)“三為主”管理是計(jì)劃生育工作發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)目標(biāo)的根本保證。為此,我們要做到:一要計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)健全,層層簽訂責(zé)任書;二要認(rèn)真驗(yàn)辦結(jié)婚證、婚育證,做到持證生育,堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育;三要做到一孩節(jié)育落實(shí)率、及時(shí)率、二孩結(jié)扎落實(shí)率、及時(shí)率均符合規(guī)定,把好登記關(guān)、持證關(guān)、驗(yàn)證關(guān)。四要做到牌板、帳、卡、冊(cè)報(bào)表和實(shí)際“五對(duì)口”,真實(shí)、齊全統(tǒng)一、規(guī)范。五要堅(jiān)持“四、二一”環(huán)孕情檢查制度。六要認(rèn)真抓好計(jì)生宣傳工作。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)一步深化計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作,自覺積極參與,堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系,幫扶,全面落實(shí)計(jì)劃生育的優(yōu)生優(yōu)惠政策,拓展幫扶形式,強(qiáng)化幫扶實(shí)效,將社會(huì)公共資源優(yōu)先向計(jì)劃生育“三結(jié)合”家庭傾斜,使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,促進(jìn)我縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逗硬考核獎(jiǎng)懲
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育及計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作,局黨委召開了行業(yè)黨委成員會(huì)議,專門研究部署計(jì)生“三結(jié)合”工作;由衛(wèi)生局局長(zhǎng)郭德軍任組長(zhǎng),縣衛(wèi)生局行業(yè)黨委副書記任副組長(zhǎng),縣直醫(yī)療單位分管計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)會(huì)辦,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的實(shí)施,資料收集、整理、匯總上報(bào)和信息反饋工作。
(二)健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化考核力度
縣衛(wèi)生局將2013年度計(jì)劃生育及計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作納入全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位年度目標(biāo)考核,凡有超生及未完成計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作任務(wù)的單位實(shí)行一票否決,單位和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不評(píng)先進(jìn)。
三、落實(shí)幫扶任務(wù),確立幫扶對(duì)象
2013年,按縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組給我局下達(dá)幫扶15戶,幫帶15戶的任務(wù)。我局匯同鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究決定,將鎮(zhèn)最貧困的村為幫扶對(duì)象。于4月20日由局黨委副書記帶隊(duì),一行三人,同村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),計(jì)生站站長(zhǎng)前往村對(duì)該村計(jì)劃生育家庭進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,把最貧困的計(jì)劃生育戶作為計(jì)生“三結(jié)合”幫扶戶,與15戶被幫扶戶簽訂了幫扶協(xié)議書,確立了幫扶項(xiàng)目。
四、充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化幫扶效果
1、狠抓基地建設(shè),加大宣傳力度,一是我局將村作為計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶基地,建立了醒目的標(biāo)視牌,將幫扶單位及幫扶項(xiàng)目和目的登上基地標(biāo)視牌,作為計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作幫扶任務(wù)警示欄。二是加大宣傳力度,我局組織縣直單位先后三次對(duì)被幫扶對(duì)象開展衛(wèi)生保健知識(shí)的培訓(xùn),發(fā)放衛(wèi)生知識(shí)書籍30冊(cè),傳染病防治資料60份,掛圖60張,免費(fèi)為全村計(jì)劃生育戶做了健康體檢。
2、落實(shí)幫扶措施,強(qiáng)化幫扶成果
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神,全面總結(jié)__年人口計(jì)生工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期特別是2015年的人口計(jì)生工作。
參加今天這次會(huì)議的有:__同志,市政府副市長(zhǎng)__同志、市政協(xié)副主席__同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生委主任,市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志,其他市直部門主管副職,市人口計(jì)生局中層以上干部及基層計(jì)劃生育先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者代表,共計(jì)100余人。
首先,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)市人大副主任王雪梅同志宣讀人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于表彰__年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:為__年度受到我市表彰的計(jì)劃生育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。
……
下面,請(qǐng)計(jì)劃生育先進(jìn)單位__鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)、南午村鎮(zhèn)、財(cái)政局、藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
下面,請(qǐng)計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人代表漳淮鄉(xiāng)周雪寧、官道李鎮(zhèn)李建寧、碼頭李鎮(zhèn)張超、工商局楊秋芳、公安局鄭華同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
由于時(shí)間關(guān)系,其他受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,不再逐一發(fā)獎(jiǎng),會(huì)后到計(jì)生局辦公室領(lǐng)取。
……
下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)市政協(xié)副主席__同志宣讀人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作實(shí)施方案》。
下面,進(jìn)行第四項(xiàng)議程:請(qǐng)市政府副市長(zhǎng)__同志總結(jié)__年工作,并就今年工作進(jìn)行安排部署。
……
下面,進(jìn)行第五項(xiàng)議程:請(qǐng)市長(zhǎng)__同志做重要講話。
同志們,今天的會(huì)議開得很成功。這次會(huì)議是我市在新形勢(shì)下,為全面貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中、四中全會(huì)精神,開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面而召開的一次重要會(huì)議。王雪梅副主任宣讀了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于表彰__年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)隆重表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人。__市長(zhǎng)深入淺出地分析了我市面臨的人口形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)了__年工作,提出了今年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。吳市長(zhǎng)從時(shí)代和全局的高度,站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、對(duì)歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,對(duì)新階段人口計(jì)生工作的重要地位和作用作了新的闡述,提出了重視和加強(qiáng)人口計(jì)生工作的新舉措,整個(gè)講話高屋建瓴,既體現(xiàn)了省人口計(jì)生工作會(huì)議精神,又符合我市人口計(jì)生工作的實(shí)際,是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人口計(jì)生工作的基本遵循,必須深刻理解、科學(xué)把握。經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力,會(huì)議取得了重要成果,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了任務(wù),鼓舞了干勁,振奮了精神。下面我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見。
一是要切實(shí)領(lǐng)會(huì)傳達(dá)這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)各部門要把這次會(huì)議精神迅速貫徹下去,作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù),采取多種形式,層層抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和傳達(dá)。要針對(duì)社會(huì)上的錯(cuò)誤觀念,圍繞干部群眾關(guān)心的突出問題,加大對(duì)樹立正確生育觀、基本國(guó)策知識(shí)和先進(jìn)典型的宣傳力度,讓這次會(huì)議精神家喻戶曉。
二是要切實(shí)抓好政策措施的貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求,從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際情況出發(fā),圍繞會(huì)議確定的工作重點(diǎn),逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行研究,分析工作中存在的問題,制定切實(shí)有效的措施,拿出具體操作辦法。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),狠抓免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理、性別比治理、計(jì)生民心工程等重點(diǎn)工作,要深入調(diào)查研究,認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn),結(jié)點(diǎn)問題,確保新時(shí)期人口計(jì)生工作開好局、起好步。
為進(jìn)一步做好我管區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作,按照上級(jí)計(jì)生協(xié)的要求,結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況,特制定本年度計(jì)劃生育志愿者活動(dòng)計(jì)劃,各志愿者隊(duì)伍要在已往工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮宣傳教育的作用,利用各種形式,各種宣傳媒體,充分依托社區(qū),發(fā)揮社區(qū)居民群眾自我管理、自我約束、自我服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于社區(qū),服務(wù)于群眾。
一、發(fā)揮計(jì)劃生育志愿者作用,積極做好宣傳工作。要以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo),以嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn),集中精力,集中力量,認(rèn)真抓好《人口與計(jì)劃生育法》,《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》和《山東省計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)和貫徹。建立并落實(shí)廣大群眾參與育計(jì)劃生育監(jiān)督的工作機(jī)制,全面提高依法行政的水平。
二、建立健全社區(qū)計(jì)劃生育志愿者組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍是計(jì)劃生育部門在社區(qū)內(nèi)建立的為計(jì)劃生育家庭和居民群眾服務(wù)的特殊隊(duì)伍,是一支計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)伍,主要為計(jì)劃生育家庭和社區(qū)群眾提供生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)。上半年要按照“組建在社區(qū),活動(dòng)在社區(qū)”的原則,組織有一定的專長(zhǎng),關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的本社區(qū)居民組成計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍。
三、健全制度,努力把加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍建設(shè)的措施落實(shí)到位。加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍建設(shè),一是要建立“社區(qū)計(jì)劃生育志愿者登記表”制度。從工作需要和實(shí)際可能出發(fā),多做宣傳動(dòng)員工作,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的資源,遵循“自愿參與、樂于奉獻(xiàn)”的原則,把那些熱心計(jì)劃生育工作志愿者吸收到社區(qū)計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍中來(lái),并填寫社區(qū)計(jì)劃生育志愿者表,頒發(fā)社區(qū)計(jì)劃生育志愿者聘書。二是設(shè)立“社區(qū)計(jì)劃生育志愿者花名冊(cè)”。從便于開展活動(dòng)出發(fā),充分考慮志愿者的特長(zhǎng)和愛好,進(jìn)行分類編組,推選有組織能力的志愿者擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)本組志愿者的聯(lián)系、活動(dòng)計(jì)劃的擬訂等工作。三是建立計(jì)劃生育志愿者網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)建立計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則,組建本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育志愿者網(wǎng)絡(luò)。四是建立計(jì)劃生育志愿者活動(dòng)記錄、總結(jié)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)辦事處計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作部署,認(rèn)真組織社區(qū)計(jì)劃生育志愿者開展各項(xiàng)活動(dòng),并建立社區(qū)計(jì)劃生育志愿者活動(dòng)記錄簿,詳細(xì)記錄各項(xiàng)活動(dòng)的開展情況。對(duì)在計(jì)劃生育工作中做出突出成績(jī)的志愿者要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
隊(duì)伍素質(zhì)的高低,是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要保證,是圓滿完成各項(xiàng)工作的必要條件,上半年我們加大了對(duì)基層計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。一是采取集中培訓(xùn)的方式,對(duì)各鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解了基層計(jì)劃生育臺(tái)帳管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,生育證的發(fā)放、評(píng)估考核等業(yè)務(wù)知識(shí),提高了基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體工作水平,二是采取了以會(huì)帶訓(xùn)的方式,對(duì)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們堅(jiān)持每月利用工作例會(huì),將業(yè)務(wù)理論與平時(shí)實(shí)際工作相結(jié)合,總結(jié),交流,學(xué)習(xí)提高工作水平,三是現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo),不斷提高實(shí)際工作水平,經(jīng)過多種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展規(guī)劃隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作能力,保證各項(xiàng)工作的順利完成。
二、堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)工作例會(huì),保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量質(zhì)量
每月5日為計(jì)劃生育工作例會(huì),我們參與工作例會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,交流工作方法,培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和好的工作方法,對(duì)各項(xiàng)報(bào)表數(shù)字,進(jìn)行核對(duì)審查,確保報(bào)表邏輯關(guān)系正確,數(shù)字準(zhǔn)確,上報(bào)及時(shí),存檔規(guī)范,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)的依據(jù)。
三、依托MIS數(shù)據(jù)庫(kù)信息平臺(tái),突出計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作特色
為提高工作效率,發(fā)揮MIS庫(kù)辦公作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)信息化指導(dǎo)工作作用。依托MIS數(shù)據(jù)庫(kù),在娘娘廟村、太行路社區(qū)開展屬地化管理模式試點(diǎn),加強(qiáng)與省市人口信息中心的溝通,確保試點(diǎn)項(xiàng)目出成果,屬地化管理模式出亮點(diǎn)。重心抓好MIS庫(kù)的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,認(rèn)真做好縱向數(shù)據(jù)采集,拓展委相關(guān)科室、服務(wù)站、流管辦、藥管站數(shù)據(jù)采集渠道,協(xié)調(diào)公安、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生、教體等部門,實(shí)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)共享,開發(fā)數(shù)據(jù)軟件,建立計(jì)劃統(tǒng)計(jì)日常數(shù)據(jù)檔案庫(kù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。
四、生育計(jì)劃早安排,生育指標(biāo)早知道
為切實(shí)保障群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃,在確保完成人口計(jì)劃的前提下,實(shí)行了方便群眾、公平公正、取信于民的“生育計(jì)劃早安排,生育指標(biāo)早知道”的陽(yáng)光生育政策。此項(xiàng)工作關(guān)系到廣大育齡群眾的切身利益,關(guān)系到計(jì)劃生育政策的貫徹落實(shí),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶的關(guān)懷和照顧,我區(qū)成立了以計(jì)生委主任段德前為組長(zhǎng)的陽(yáng)光生育計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管計(jì)生的副職、計(jì)生辦主任會(huì)議,引起了全區(qū)干部的高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的重視,把陽(yáng)光生育計(jì)劃落實(shí)好,把群眾關(guān)心的事情辦好。為切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法生育權(quán)益,我區(qū)專門印發(fā)了《**市**區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于“陽(yáng)光生育計(jì)劃”有關(guān)事項(xiàng)的公告》涉及到的三鄉(xiāng)三辦將公告張貼各村政務(wù)公開欄、人員密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鑒定、發(fā)放明白卡、全程、行政服務(wù)零收費(fèi)等內(nèi)容。并公開舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)箱,暢通舉報(bào)渠道,確保成殘二孩生育指標(biāo)的發(fā)放公開、公平、公正。
我區(qū)經(jīng)過張榜公示無(wú)異議后,按照市計(jì)生委安排,定于二月下旬集中組織醫(yī)學(xué)鑒定組統(tǒng)一到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生辦為符合條件的育齡夫婦進(jìn)行“成殘”鑒定服務(wù)。為嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān),切實(shí)提高工作質(zhì)量,凡資料不符合要求,沒有按時(shí)間要求張榜公布,特別是弄虛作假的不予鑒定。四月中旬,區(qū)計(jì)生委集中對(duì)符合再生育條件的夫婦發(fā)放《農(nóng)村二孩生育計(jì)劃預(yù)先明白卡》,預(yù)先告知其準(zhǔn)許生育二孩的年份。發(fā)卡之前,由委各科室科長(zhǎng)組成的計(jì)劃生育宣講團(tuán)為領(lǐng)卡對(duì)象舉辦了陽(yáng)光生育計(jì)劃系列講座,主要宣講了生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、康檢訪視及避孕節(jié)育知識(shí),還邀請(qǐng)市技術(shù)服務(wù)中心專家講授優(yōu)生優(yōu)育課;技術(shù)服務(wù)人員為育齡婦女土工生殖健康檢查服務(wù);發(fā)展規(guī)劃科人員認(rèn)真審核領(lǐng)卡對(duì)象的戶口簿、身份證等有關(guān)證件,重點(diǎn)核對(duì)戶口性質(zhì)、育齡婦女出生時(shí)間和女孩出生時(shí)間。確認(rèn)后為其發(fā)放明白卡到手。全面推行了陽(yáng)光生育計(jì)劃,促進(jìn)了我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。在這次辦理成殘二孩生育證過程中,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,實(shí)行全程服務(wù),要求各村不得以任何形式、任何借口收取費(fèi)用,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,確保做到了行政項(xiàng)目零收費(fèi)。
我區(qū)通過實(shí)施陽(yáng)光生育計(jì)劃,提高了為生育對(duì)象服務(wù)水平,做到了公開、公正、公平、透明,從而穩(wěn)定了低生育水平,樹立了人口計(jì)生工作新形象。受到了廣大育齡群眾的熱烈歡迎。
五、提高服務(wù)能力建設(shè),深入基層換發(fā)二孩生育證
為進(jìn)一步提高服務(wù)能力建設(shè),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和運(yùn)作方式推進(jìn)管理機(jī)制的落實(shí),全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,使人口與計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。5月份,我們組織人員深入基層,到六鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為持**年度二孩生育證的550名夫婦換發(fā)2009年度二孩生育證。為群眾路遠(yuǎn)換證難提供了便利條件。在平時(shí)辦理生育手續(xù)時(shí),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,維護(hù)了單位的窗口形象,建立了以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作環(huán)境。
六、落實(shí)妊娠監(jiān)控制度,嚴(yán)格二孩監(jiān)控政策
認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法律法規(guī)、生育政策,監(jiān)控政策內(nèi)妊娠對(duì)象妊娠孕情變化,參與性別治理活動(dòng),上半年作好每月的妊娠對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作,為妊娠對(duì)象訪視提供名單和預(yù)產(chǎn)期時(shí)間,推動(dòng)了性別比治理工作的深入開展,堅(jiān)持依法辦事。
七、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制為要求,堅(jiān)持“常駐化管理、信息化管理、市民化服務(wù)”,按照“免費(fèi)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,加快實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)“一盤棋”工作格局,全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。
二、總體目標(biāo)
以流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”為總目標(biāo)。具體年度目標(biāo)為:
2009年,流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到80%以上,流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息溝通基本實(shí)現(xiàn)電子化,區(qū)域協(xié)作取得階段性成果,流動(dòng)人口服務(wù)管理覆蓋率明顯提高。把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)人口計(jì)劃生育工作與流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理、創(chuàng)建示范化社區(qū)緊密結(jié)合起來(lái),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理、財(cái)政投入、利益導(dǎo)向、社會(huì)保障等方面有所突破和創(chuàng)新。
2010年,流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到85%以上。并針對(duì)我縣不同區(qū)域、不同人群、不同情況,積極探索服務(wù)管理新載體、新內(nèi)容、新模式,打造具有本縣特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作品牌。
2011年,進(jìn)一步健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制,全面提升我縣流動(dòng)人口服務(wù)管理整體水平,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)管理工作相互促進(jìn)、共同提高,推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。
三、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,健全綜合治理機(jī)制
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,分別成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合服務(wù)管理力量,逐步建立和完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育法制建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際,制定出具體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)措施,嚴(yán)格依法行政,推動(dòng)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化管理。
3、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu),配齊流動(dòng)人口專干、專(兼)職管理人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)購(gòu)置配齊必要的微機(jī)等辦公設(shè)施。
4、建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。要在流動(dòng)人口較為集中的商場(chǎng)、超市、居民點(diǎn)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我服務(wù)管理模式。
(二)推動(dòng)服務(wù)均等,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋
1、在查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的同時(shí),積極為流入已婚育齡婦女免費(fèi)開展查環(huán)查孕查病等生殖健康服務(wù),使流動(dòng)人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。
2、不斷完善利益導(dǎo)向政策。主動(dòng)為符合條件的流入人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。
3、探索建立促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機(jī)制??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大經(jīng)費(fèi)投入,將流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)確保達(dá)到戶籍人均水平,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。
4、探索制定流動(dòng)人口實(shí)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的操作程序。廣泛宣傳計(jì)生政策法律、法規(guī),規(guī)范辦事程序、減少工作環(huán)節(jié),為流入已婚育齡婦女提供安全、便捷的服務(wù),使流動(dòng)人口得到免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
(三)構(gòu)建信息化工作平臺(tái),認(rèn)真開展全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作
根據(jù)省、州流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作方案要求,結(jié)合我縣實(shí)際,要努力做好以下工作:
1、選配好工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員操作信息平臺(tái),按照國(guó)家人口計(jì)生委的統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集、更新和管理,個(gè)案信息入庫(kù)率達(dá)到85%,更新頻率不低于月更新,應(yīng)用率達(dá)到85%;
2、信息數(shù)據(jù)實(shí)行村、社區(qū)采集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄入的方式進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口個(gè)案信息集中;
3、充分發(fā)揮流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)的作用,加強(qiáng)通報(bào)聯(lián)系制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與公安、工商等相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通,建立健全信息共享工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化
1、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))間要互通電話,了解情況,及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息交換。
2、堅(jiān)持落實(shí)避孕節(jié)育等計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。縣服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所要為廣大流動(dòng)育齡群眾免費(fèi)開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)的咨詢服務(wù)。定期或不定期的為流入已婚育齡婦女免費(fèi)查環(huán)查孕查病,免費(fèi)落實(shí)各種節(jié)育措施,確保流入已婚育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率達(dá)標(biāo)。
3、嚴(yán)格落實(shí)協(xié)查通報(bào)制度。對(duì)外地來(lái)電、來(lái)函請(qǐng)求協(xié)查的,要認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)查處,及時(shí)告知,嚴(yán)禁敷衍了事、放任不管;對(duì)需要外地協(xié)查的個(gè)案信息,要一個(gè)不漏地發(fā)出協(xié)查函件,督促對(duì)方協(xié)查,必要時(shí)派專人到現(xiàn)居住地上門督查,加強(qiáng)與毗鄰省和省內(nèi)、縣流動(dòng)人口重點(diǎn)地區(qū)的服務(wù)管理工作銜接,推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化。
(五)實(shí)行雙向考核,落實(shí)流入地、流出地責(zé)任
1、將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核,將機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)投入、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率、流動(dòng)人口出生政策符合等重要指標(biāo)納入流入地考核內(nèi)容,強(qiáng)化流入地、流出地責(zé)任的落實(shí);
2、健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育考核評(píng)估指標(biāo)體系,用流入地掌握的流動(dòng)人口信息來(lái)評(píng)價(jià)流出地流動(dòng)人口管理服務(wù)情況,用流出地掌握的流動(dòng)人口信息來(lái)評(píng)價(jià)流入地流動(dòng)人口管理服務(wù)情況,切實(shí)提高流出成年育齡婦女辦證率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率及流動(dòng)人口出生政策符合率等。
四、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
流動(dòng)人口“一盤棋”“三年三步走”工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人口和計(jì)劃生育局流動(dòng)人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施??h流動(dòng)法規(guī)股承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員結(jié)合各自工作職責(zé)做好相關(guān)工作,并參與相關(guān)督查和評(píng)估驗(yàn)收工作??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),督促檢查,確保本縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)制定規(guī)劃
結(jié)合實(shí)際,研究制定具體的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè),進(jìn)一步提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
(三)自查總結(jié)和評(píng)估驗(yàn)收
流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開展情況,定期總結(jié)并向縣委、縣政府通報(bào)工作進(jìn)展。依據(jù)本方案,按照“抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn),注重過程、兼顧績(jī)效;注重導(dǎo)向性、兼顧可操作性”的原則和“一盤棋”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,并將評(píng)估結(jié)果納入年度考核。同時(shí),對(duì)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施并進(jìn)行整改。
(四)時(shí)間安排
按照省、州人口計(jì)生委流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標(biāo)要求,具體時(shí)間安排如下:
2009年7月份,圍繞省、州基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”目標(biāo),做好全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在開化鎮(zhèn)召開。
2009年8—10月份,認(rèn)真做好流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息的啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
2009年11月,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作情況進(jìn)行自查,對(duì)照方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)查找漏洞。并將自查情況于2009年11月20日前報(bào)州人口計(jì)生委。
2009年12月份,全面迎接州對(duì)“一盤棋”工作情況的檢查驗(yàn)收。
一、基本情況
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動(dòng)人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看,各部門都把計(jì)生工作作為本部門一件大事列入議事日程,按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求,積極主動(dòng)地開展工作,取得了一定的成效,但從市里對(duì)我區(qū)的考核要求來(lái)看存在一些差距。
公安部門:分局機(jī)關(guān)調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,召開局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作一次,分局與各派出所均簽訂了2005年度計(jì)生工作責(zé)任合同書,并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機(jī)關(guān)辦理遷戶的資料,共遷戶59人,均有計(jì)劃生育證明,但其中規(guī)范的計(jì)劃生育證明只有5人,有《流動(dòng)人口婚育證明》的12人,無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》的47人,均已告之,告之率100%;檢查茨菇塘派出所,辦理新生兒上戶手續(xù)86人,均已查驗(yàn)計(jì)生證明,查驗(yàn)率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況,發(fā)現(xiàn)無(wú)計(jì)生證明55人,及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門55人,有計(jì)生證明的人員相關(guān)資料未見,辦理戶口遷移40例,無(wú)違反計(jì)劃生育人員;檢查新華東路派出所,辦理戶口遷移296例,無(wú)違反計(jì)劃生育人員,辦理暫住證登記146人,發(fā)現(xiàn)無(wú)計(jì)生證明的127人,均已通報(bào)計(jì)生部門,辦理新生兒上戶116例,均已查驗(yàn)計(jì)生證明。
工商部門:分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作非常重視,調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開了2次專題局務(wù)會(huì)議,將計(jì)生工作納入了分局的年度工作計(jì)劃,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作人員職責(zé);同時(shí),分局與五個(gè)工商所簽訂了責(zé)任合同書,建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計(jì)生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制;在四年一次的年檢換照工作中,徹底清查在冊(cè)個(gè)私企業(yè)計(jì)生登記情況,對(duì)未換計(jì)生證的個(gè)私企業(yè),采取先換證再換照的方法,并在注冊(cè)大廳和各工商所張貼有關(guān)計(jì)生政策;抽查分局55份營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案,有《婚育證明》復(fù)印件的55份,登記率為100%;抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持證情況,隨機(jī)抽查14人,持6人,持證率43%,未達(dá)到考核指標(biāo),工商部門查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》不規(guī)范,存在提前蓋上查驗(yàn)章的現(xiàn)象。
教育部門:區(qū)教育局把計(jì)生工作列入局重點(diǎn)工作,明確了局長(zhǎng)為計(jì)生工作第一責(zé)任人,同時(shí)指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,配備了一名計(jì)生專干具體負(fù)責(zé);對(duì)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充;召開了4次局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作;局長(zhǎng)與11所學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀;抽查了仙庾中學(xué),有統(tǒng)一編印的講義,有年度和學(xué)期工作計(jì)劃、有教案、有總結(jié),每學(xué)期安排不少于5課時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行計(jì)生政策宣傳和青春期性知識(shí)教育,學(xué)校定期出宣傳版報(bào),開展知識(shí)搶答賽,并組織學(xué)生撰寫人口與計(jì)劃生育小論文和采取黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策。
衛(wèi)生部門:區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員;與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書;抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站,辦理衛(wèi)生許可證47份,均已登記和查驗(yàn)計(jì)生證明,但只有登記沒有相關(guān)資料,建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對(duì)后附于登記表后備查;抽查明照衛(wèi)生院,孕婦孕期保健數(shù)0,孕婦入院分娩5人,查驗(yàn)生育證5人,查驗(yàn)證率100%,其中登記數(shù)3人,登記率60%,有2人未登記,已登記的資料不全。
財(cái)政部門:區(qū)財(cái)政局與各財(cái)稅所均簽訂了責(zé)任合同書;召開了2次局務(wù)會(huì)議研究計(jì)生財(cái)政投入工作。存在的問題是局務(wù)會(huì)議記錄不及時(shí),未見上年度表彰通報(bào)文件和本年度檢查督促通報(bào)或記錄,本級(jí)財(cái)政投入方面還存在不足,按省、市考核要求行政經(jīng)費(fèi)、計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、手術(shù)減免費(fèi)沒有完全到位。
其他部門:宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料,人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、城建局、民政局均調(diào)整補(bǔ)充了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各項(xiàng)工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運(yùn)作。其中,民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象不能享受低保,并每月底將本月結(jié)婚對(duì)象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計(jì)生局,解決了婚姻登記制度改革以后計(jì)生部門難以摸清新婚對(duì)象底子的問題,工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在,這些對(duì)象戶在人不在,村(居)委會(huì)根本無(wú)法管理到位,造成計(jì)生工作隱患,而一旦出現(xiàn)違法生育,責(zé)任往往又全由村(居)委會(huì)承擔(dān);辦理暫住證時(shí)查驗(yàn)登記計(jì)生證明存在漏洞,與計(jì)生部門聯(lián)系還不夠及時(shí)。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)和登記計(jì)生證明關(guān),建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”,加強(qiáng)公安與計(jì)生部門的聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口每個(gè)季度清查一次,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護(hù)。
⒉無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)私業(yè)主和流動(dòng)攤販的管理未到位。目前,工商部門對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理主要是在其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》和對(duì)固定門面、攤位的個(gè)私業(yè)主進(jìn)行管理,而部分個(gè)私業(yè)主并沒有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有些商販沒有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,持證率極低,存在著較大隱患。建議工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,充分利用“點(diǎn)、線、面”的控制格局,加強(qiáng)信息交流,把這部分人的計(jì)生管理工作抓起來(lái),堵死漏洞。另外,工商部門在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),要與業(yè)主簽訂計(jì)生合同,強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任,要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計(jì)劃生育工作。版權(quán)所有
3.個(gè)別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時(shí),未全部查驗(yàn)登記生育證,在接受引產(chǎn)對(duì)象時(shí)沒有要求其出具計(jì)生部門證明,沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高,區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)B超機(jī)的管理,加強(qiáng)B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育,簽訂合同,杜絕性別選擇性終止妊娠;加大對(duì)個(gè)體診所非法接生和違法施行計(jì)生手術(shù)的打擊力度;各醫(yī)院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強(qiáng),所有新生嬰兒均要登記造冊(cè)存檔,并登記好《生殖保健服務(wù)手冊(cè)》,引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實(shí)可靠,時(shí)刻備查。
⒋計(jì)生扶貧救濟(jì)面需進(jìn)一步加大。我區(qū)計(jì)生救濟(jì)面較少,沒有充分顯示計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策,民政部門要對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的困難、殘疾家庭及時(shí)給予救濟(jì),救濟(jì)面要達(dá)100%,從而提高群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策的積極性。