時間：2022-07-02 22:38:51
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一、監(jiān)測目的
（一）及時發(fā)現(xiàn)以霍亂為重點的腸道傳染病，掌握疫情動態(tài)，早期識別暴發(fā)疫情，分析流行因素；
（二）掌握以霍亂為重點的腸道傳染病菌株的型別、分布、毒力、耐藥性變化情況，監(jiān)測菌型變遷與流行的關(guān)聯(lián)性；
二、腸道門診的要求
（一）腸道門診每年的開設(shè)時間為5月1日—10月31日。可根據(jù)疫情適當提早或延長。腸道門診的醫(yī)務(wù)人員須持證上崗。
（二）加強組織領(lǐng)導。在縣衛(wèi)生和計劃生育局的領(lǐng)導下，縣疾控機構(gòu)負責以霍亂為重點的腸道傳染病防制監(jiān)測工作，縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立以霍亂為重點的腸道傳染病防治領(lǐng)導小組，縣疾控中心成立以霍亂為重點的腸道傳染病防治領(lǐng)導工作專班，下設(shè)流行病、衛(wèi)生檢驗和消殺滅為主的應(yīng)急機動隊，實行24小時疫情值班，做好應(yīng)急突發(fā)疫情的物資儲備。
（三）加強對醫(yī)療機構(gòu)腸道門診的督導和霍亂疫源的檢索工作。5～10月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上的醫(yī)療單位腸道門診必須達到“五?！保▽Ｈ恕７?、專用器械、專用廁所、專用登記本），專人負責管理消毒實施情況，并有消毒記錄。對就診的腹瀉病人做到“逢瀉必登、逢疑必檢”，檢測陽性結(jié)果要求及時報告縣疾控中心并進行核實。
（四）腸道門診應(yīng)有腸道病工作制度與隔離制度；門診應(yīng)設(shè)診療室、觀察室和專用廁所。
（五）腸道門診限于每天腹瀉三次以上的患者就診，所有就診腹瀉病人（初診和復診）必須按專用的腸道門診登記表要求登記(見附件1)。
（六）初診病人需化驗大便二聯(lián)（常規(guī)、霍亂弧菌培養(yǎng)）。無大便的病人可用肛試子取樣，縣醫(yī)院以自檢為主，陽性結(jié)果及時送縣疾控中心復核，并填寫病人檢驗報告單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院送檢時應(yīng)填寫病人檢驗報告單同時送檢。
（七）常規(guī)監(jiān)測。凡診斷為法定報告的腸道傳染病的病人，醫(yī)生應(yīng)及時填報傳染病報告卡交報醫(yī)院公衛(wèi)科，發(fā)現(xiàn)甲類傳染病或按甲類管理的乙類傳染病應(yīng)在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報。
（八）暴發(fā)疫情監(jiān)測：按照《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)霍亂病例、細菌性痢疾、傷寒副傷寒等腸道傳染病暴發(fā)、流行疫情時，按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》規(guī)定級別的要求進行報告。
三、重點腸道傳染病常規(guī)監(jiān)測工作內(nèi)容
（一）霍亂監(jiān)測
腹瀉病人檢索：縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設(shè)立腸道門診，做好5—10月腹瀉病人的登記、疫情報告和檢索工作，并按月上報腹瀉病人登記檢索報表（見附表2）。縣人民醫(yī)院對腹瀉病人做到逢瀉必登、逢疑必檢，檢索率不低于20%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有條件檢測的，要采樣送縣疾控中心檢索，送檢率不低于10%。對腸道門診的具體工作要求，依照《霍亂防治手冊》執(zhí)行。各醫(yī)療機構(gòu)報表于次月1日前上報縣疾控中心，縣疾控中心于3日前上報縣衛(wèi)生和計劃生育局及市疾控中心。
（二）細菌性痢疾監(jiān)測
縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)痢疾疑似病例均應(yīng)采樣送檢，全縣全年采集10份以上痢疾疑似病例的標本，低發(fā)季節(jié)每月至少采集1份，高發(fā)季節(jié)(7—9)每月至少采集2份。在抗生素使用前采集糞便標本，進行糞便常規(guī)檢查、病原菌分離培養(yǎng)及初步鑒定。標本采集時要填寫“菌痢監(jiān)測采樣登記表”（見附表3）。于次月1日上報縣疾控中心。縣疾控中心于次月3日前上報縣衛(wèi)生和計劃生育局及市疾控中心。
（三）傷寒及副傷寒監(jiān)測
1.病例監(jiān)測：每年采集3份疑似和臨床診斷病例標本（其中疑似病例標本不少于1份），進行傷寒、副傷寒沙門菌分離和鑒定（副傷寒要明確區(qū)分甲、乙、丙型），標本采集時要填寫“傷寒、副傷寒采樣登記表”（見附表4）。于次月1日前上報縣疾控中心。
2.實驗室監(jiān)測：縣疾控中心全年需收集不同來源的傷寒、副傷寒菌株，做藥物敏感試驗并送省疾控中心病原微生物檢測中心復核。
四、監(jiān)測工作要求
（一）監(jiān)測時間為2016年5月1日至2016年10月31日,發(fā)現(xiàn)陽性霍亂菌株、菌痢、傷寒菌株及時上送。
（二）縣疾病預防控制中心對醫(yī)療機構(gòu)上報的傷寒副傷寒確診病例，在臨床治愈或出院后1個月時，間隔2-3天，糞檢兩次，了解其排菌情況。發(fā)現(xiàn)帶菌者，要進行徹底治療，并對其帶菌情況追蹤觀察，直至連續(xù)兩次糞檢陰性為止。
（三）縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于次月1日前，縣疾控中心于每月3日前上報每月監(jiān)測結(jié)果，并于11月3日前上報全年監(jiān)測工作總結(jié)。
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，全市人口計生系統(tǒng)認真落實市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求，繼續(xù)深化人口和計劃生育綜合改革，穩(wěn)定適度的低生育水平，順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃終期評估，綜合改革示范點建設(shè)扎實推進，進一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平，計劃生育“惠一生”獎勵機制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進入全國先進行列。據(jù)統(tǒng)計，10月1日至9月30日，全市共出生39407人，人口出生率為11.78‰，人口自然增長率為6.99‰，政策生育率為96.98％，圓滿完成了國家、省人口計生委下達的各項目標任務(wù)，為建設(shè)人口均衡型社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、人口計生綜合改革主要情況
（一）統(tǒng)籌解決人口問題取得新進展。今年3月，市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務(wù)會，專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報，研究全市人口計生工作，確定下一步發(fā)展思路。3月31日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業(yè)斌出席會議并作重要講話；市長李汝求與各縣（區(qū)）及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標管理責任書。黃業(yè)斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時，進一步增強做好新時期人口計生工作的重要性的認識，努力提高執(zhí)行力，確保我市人口計生工作各項目標任務(wù)順利完成。會后，各地黨委、政府認真貫徹落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，進一步加強對人口計生工作的領(lǐng)導，全力推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展。
（二）綜合改革工作跨越式發(fā)展。11月，經(jīng)省人口計生委推薦，我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》，全面總結(jié)匯報我市自以來推進人口計生綜合改革機制建設(shè)情況及取得的成功經(jīng)驗。12月6日，國家人口計生委副主任崔麗率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研，對我市在人口計生利益導向、依法行政、宣傳服務(wù)等方面的工作經(jīng)驗予以了高度評價。今年1月5日，國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議，表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”，廣東省只有和韶關(guān)兩個地級市獲此殊榮。標志著我市實現(xiàn)了從“全國人口計生綜改試點市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日，國家人口計生委副主任趙白鴿率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研，認為我市在全國率先創(chuàng)新建立以“獎、優(yōu)、扶、補、免、加、?！睘橹饕獌?nèi)容，覆蓋育齡群眾“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全過程的計生利益導向機制等經(jīng)驗為全國提供了良好范例，值得向全國推廣。今年4月，為進一步鞏固提升“示范市”的改革成果，立足總結(jié)經(jīng)驗，培育亮點，抓好典型，我們根據(jù)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，選擇了40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為首批人口計生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建單位。各縣（區(qū)）堅持“分類指導，協(xié)調(diào)推進，動態(tài)管理，創(chuàng)新發(fā)展”的原則，加強領(lǐng)導、加大投入、強化責任，大膽創(chuàng)新，積極開展示范點創(chuàng)建活動。今年9月29日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點建設(shè)推進會，與會人員現(xiàn)場參觀了惠城區(qū)小金口、江北、水口，惠陽區(qū)平潭、淡水和仲愷區(qū)惠環(huán)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及惠東縣計生服務(wù)站綜合改革示范點建設(shè)，會議總結(jié)通報了全市示范點建設(shè)情況，并就進一步推進綜合改革示范點建設(shè)進行了工作部署。今年11月8日，國家人口計生委綜合改革調(diào)研組到廣東，聽取了、韶關(guān)、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報，建議廣東要以市“惠一生”利益導向體系為樣本，在全省各地開展廣泛調(diào)查研究、評估分析，從計劃生育夫婦一生受惠的角度，完善全省
計劃生育利益導向機制建設(shè)的理念、理論和制度設(shè)計，使其具備全國推廣價值。（三）經(jīng)常性工作進一步落實。各地繼續(xù)加強領(lǐng)導，落實責任，強化措施，推進規(guī)范化、制度化建設(shè)，人口控制能力進一步提高。一是層級動態(tài)管理責任制有效落實。年初，省人口計生委出臺了《關(guān)于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見（試行）》，將基層例會制度落實情況列為人口計生目標管理責任制考核的重要內(nèi)容之一。全市各地把完善例會制度作為落實層級動態(tài)管理責任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障，進一步夯實了基層基礎(chǔ)工作，促進了各項工作的有效落實。7－8月，博羅縣長寧鎮(zhèn)、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查，取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務(wù)，大力加強“三查一服務(wù)”，狠抓節(jié)育措施的落實，不斷鞏固“兩無”活動成果，實現(xiàn)“兩無”鎮(zhèn)村的比例大幅增加。今年，全市實現(xiàn)無政策外多孩出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有45個，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的60.81％；實現(xiàn)無政策外出生的村（居）委有707個，占全部村（居）委的56.83％。三是后進轉(zhuǎn)化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續(xù)加大對三類鎮(zhèn)（街道）的幫扶力度，三類鎮(zhèn)（街道）切實加強自身建設(shè)，加大投入，不斷查漏補缺，后進轉(zhuǎn)化步伐明顯加快。據(jù)統(tǒng)計，自掛鉤幫扶制度實施以來，全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮(zhèn)（街道）幫扶資金3590萬元，新建、改建服務(wù)所16間、婚育學校16間，創(chuàng)新村級宣傳服務(wù)陣地272個，基層人口控制能力、宣傳服務(wù)能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗收情況看，全市16個三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都達到了升類標準。
（四）流動人口計劃生育服務(wù)管理工作深入推進。今年，我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點單位，為確保完成國家、省賦予的試點任務(wù)，全市各級人口計生系統(tǒng)緊緊圍繞中心，創(chuàng)新健全流動人口服務(wù)管理體制，切實做到“三有四同”，努力實現(xiàn)流動人口公共管理服務(wù)均等化和權(quán)利義務(wù)平等化。一是確定惠城區(qū)小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點單位，通過以點帶面、先行先試，大力推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作，取得了初步成效。二是構(gòu)建流動人口計劃生育服務(wù)管理工作“一盤棋”格局。創(chuàng)新建立“信息互通、管理互補、服務(wù)互動”的區(qū)域協(xié)作機制，積極推進與周邊地區(qū)聯(lián)系協(xié)作，統(tǒng)籌解決流動人口計劃生育服務(wù)管理難的問題，不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動。根據(jù)省流動人口計劃生育專項活動的統(tǒng)一部署，4—6月份，全市各縣（區(qū)）切實加強領(lǐng)導，精心組織，采取積極有效措施，確保專項活動取得明顯效果。專項活動期間，全市共清查出租屋、商鋪等86223間，查驗流動人口計生證明13萬多人，落實“四術(shù)”1840例，查環(huán)查孕7萬多人次，信息通報4萬多條，依法征收社會撫養(yǎng)費73萬元；采集跨省流動人口信息69萬多條，省內(nèi)流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動的工作情況，予以了充分肯定。
（五）“惠一生”的利益導向政策體系不斷完善。繼續(xù)推動落實計生家庭從“出生－－入學－－結(jié)婚－－懷孕－－生育－－節(jié)育－－養(yǎng)老”全程獎勵，進一步整合具有特色的“惠一生”利益導向機制體系，在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵，解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務(wù)會議審議通過了《市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮(zhèn)獨生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按每人每月100元的標準發(fā)放獎勵金或發(fā)放一次性獎勵。二是落實《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月，市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》，按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民，住院醫(yī)療費用報銷比例將提高15個百分點，產(chǎn)前的檢查費用和因醫(yī)學需要終止妊娠的醫(yī)療費用列入居民醫(yī)保門診支付范圍。同時，惠陽區(qū)建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產(chǎn)期保健扶助制度，區(qū)財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日，國家、省人口計生委到我市惠城區(qū)小金口街道、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機制的專題片，準備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項目創(chuàng)新獎。
（六）增強文明執(zhí)法能力，構(gòu)建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統(tǒng)以“五五普法”為抓手，加強培訓，進一步增強廣大計生干部文明執(zhí)法能力，著力構(gòu)建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務(wù)機制。按照“首問負責、及時辦理”的原則，妥善辦理群眾的來信來電來訪，保證件件有回音、有落實。一年來，沒有發(fā)生因計劃生育而引起的突發(fā)性事件或。二是加強計生隊伍法律法規(guī)培訓。將“五五”普法工作列入干部培訓規(guī)劃，組織開展計生法律法規(guī)的學習培訓，強化依法行政意識，提高文明執(zhí)法水平。三是堅持人口計生政務(wù)信息公開，認真開展“行風評議”和“萬人評計生”活動，努力營造計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的和諧氛圍，不斷推進民主法治建設(shè)進程。四是開展全國人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動。各縣（區(qū)）緊緊圍繞“學習培訓、宣傳動員、貫徹執(zhí)行、督查指導”四個階段，扎實開展基層文明執(zhí)法專項活動。
（七）加強人口計生宣傳教育力度，努力增強宣教效應(yīng)。我們切實結(jié)合實際，扎實推進人口計生宣傳教育各項工作健康有序發(fā)展。一是堅持宣傳首位意識，突出對人口計生綜合改革新鮮經(jīng)驗的總結(jié)報道，及時把我市創(chuàng)新經(jīng)驗和工作亮點宣傳出去。8月份以來，我市在省《人口快訊》頭版連續(xù)發(fā)表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品，全面、集中展現(xiàn)了我市人口計生綜合改革工作成果，影響廣泛，收到良好的宣傳效果。同時，積極參與國家和省有關(guān)單位舉辦的“紀念《
公開信》發(fā)表30周年”有獎?wù)魑幕顒?，全市共送作?3篇，目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發(fā)稿5篇。二是認真做好人口計生新聞報道工作，通過報刊、雜志等媒體擴大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發(fā)表作品共205篇，其中我局《實施“四大工程”護航人口計生事業(yè)科學發(fā)展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優(yōu)秀人口計生新聞作品獎”，兩項宣教模式獲評“廣東省宣教模式創(chuàng)新項目獎”。三是大力推進宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。各縣（區(qū)）把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中，在交通要道、高速公路出口、名勝風景區(qū)及廣場、公園等地樹立大型婚育新風主題公益廣告畫。同時，結(jié)合服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，高標準新建、改建、擴建溫馨化、個性化的婚育學校30多間。目前，全市共建立“婚育新風自助餐”宣傳陣地1000多個，新家庭文化屋300多個，建立計生公益廣告宣傳牌200多塊，新建、改建“三欄”1200多個，張掛噴圖式永久性計生宣傳標語口號共3000條（塊），人口計生宣傳實現(xiàn)全覆蓋。二、當前人口和計劃生育工作中存在的主要問題
今年，我市人口計生工作整體水平有較大提高，發(fā)展態(tài)勢良好，但仍存在一些突出問題：
（一）“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中，出現(xiàn)了一些往年出生未登記入戶的人口，其中一些屬于政策外出生，雖然大部分已被基層計生部門掌握，并在歷年計生報表中統(tǒng)計上報，但也依然存在少數(shù)長期外出務(wù)工、經(jīng)商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創(chuàng)的“出生入戶需計生把關(guān)”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實節(jié)育措施，不管是否繳交社會撫養(yǎng)費，一樣放開入戶，造成已婚育齡婦女季度查環(huán)查孕率明顯下降，避孕節(jié)育手術(shù)難以落實。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關(guān)”的做法。
（二）綜合改革示范點建設(shè)發(fā)展不平衡。目前全市綜合改革示范點建設(shè)發(fā)展仍不平衡，全市40個示范點創(chuàng)建單位中，還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有真正動起來，還處于初步階段，離綜合改革先進地區(qū)還有一定差距，仍需加大投入，全面推開。
（三）流動人口基本公共服務(wù)均等化工作任重道遠。目前，我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務(wù)試點市。由于受服務(wù)管理人力依然不足、經(jīng)費投入不夠、管理手段有限等因素影響，流動人口計生服務(wù)管理面臨的壓力和難度都比較大。
（四）群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調(diào)查中，認為“生育一個最好”僅占22％；認為“生育兩個最好”占70％；“能生三個最好”占8％，大多數(shù)為純二女戶。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
三、人口和計劃生育綜合改革工作設(shè)想
，我市人口和計劃生育工作總的要求是：結(jié)合新時期人口發(fā)展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務(wù)，科學謀劃“十二五”規(guī)劃，“圍繞一個目標，開展兩項活動，推進六項工作”（簡稱“一二六”）工作思路，加大推進綜合改革的工作力度，繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新工作載體和工作機制體系，全力推動人口均衡型社會建設(shè)。
圍繞“一個目標”：全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達到全國先進水平”工作成果，穩(wěn)定適度的低生育水平，全力推動人口均衡型社會建設(shè)。
持續(xù)開展“兩項活動”：
一是持續(xù)開展“兩無”創(chuàng)建活動。進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，以純二女戶結(jié)扎為重點，推進“兩無”活動深入開展，提高“兩無”鎮(zhèn)村比例，持續(xù)增強人口控制能力。
二是持續(xù)開展綜合改革示范點建設(shè)活動。繼續(xù)深入推進人口和計劃生育綜合改革示范點創(chuàng)建活動，立足于“抓亮點，打品牌，出精品”，創(chuàng)新培育各縣（區(qū)）具有本地特色的工作亮點，形成各類具有代表性的綜合改革示范點，全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。
切實推進“六項工作”：
（一）繼續(xù)貫徹落實省《條例》。加大宣傳倡導力度，繼續(xù)認真貫徹落實修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，進一步推動計劃生育基本國策的落實，營造濃厚的依法生育氛圍。同時，創(chuàng)新工作方式方法，強化執(zhí)行力，全面加強社會撫養(yǎng)費征收工作，特別是要加強對在戶口整頓期間，超生入戶且不自覺繳納社會撫養(yǎng)費人員的征收工作，切實維護計劃生育基本國策和法律法規(guī)的嚴肅性。
（二）全面落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵工作。加快落實《市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法》和《市解決城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》，爭取盡早把獎勵金發(fā)放到有關(guān)人員手中，把好事做好，全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機制的影響力和感召力。
（三）探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機制。要大力推進計劃生育村（居）民自治，把人口計生工作與基層民主建設(shè)結(jié)合起來，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，整合提升龍門縣“四民四權(quán)”工作法、計劃生育村（居）民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村（居）民議事規(guī)則等有效做法，充分發(fā)揮司法機關(guān)、人口計生部門、計生協(xié)會會員、村民代表在計生民主管理和民主監(jiān)督的推動作用，探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機制。
（四）進一步落實例會制度和層級動態(tài)管理責任制。要對落實例會制度的情況進行深入分析，查漏補缺，做到“落實制度無遺漏，完善制度上水平”，加大對基層落實例會制度的督查力度，及時收集情況納入目標管理責任制考核，推動各地真正重視例會制度，以落實例會制度為抓手，進一步落實層級動態(tài)管理機制，推動經(jīng)常性工作落實到位，促進人口計生工作整體水平的提高。
（五）切實推進計劃生育服務(wù)機構(gòu)“強基提質(zhì)”工程。結(jié)合目前全市5個縣（區(qū)）100％獲評“省優(yōu)縣”，80％的縣（區(qū)）獲評“國優(yōu)縣”的實際，圍繞創(chuàng)建“國優(yōu)市”的目標，積極爭取各級政府支持，進一步加大資金投入，全面推動全市服務(wù)機構(gòu)標準化改造升級工作，創(chuàng)新推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的標準化、數(shù)字化建設(shè)，突出管理規(guī)范、服務(wù)便捷的特色，實現(xiàn)計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)提質(zhì)提速，努力把計劃生育服務(wù)站所建設(shè)成為群眾享受生殖健康／計劃生育服務(wù)的首選單位。
（六）加快推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點單位為契機，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導、完善管理”的方針，加強組織領(lǐng)導，加大經(jīng)費投入，完善綜合協(xié)調(diào)和綜合治理制度，推動流動人口服務(wù)管理機制創(chuàng)新，推進流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化工作，切實保障流動人口合法權(quán)益，
一、政治思想工作
以
病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動力，倡導競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全。
二、疾病預防控制工作
半年來，我鄉(xiāng)共開展免疫工作4次，主要采取集中接種和上門接種兩種方式，并且在開展免疫活動前都要召集各村醫(yī)生到鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行業(yè)務(wù)培訓，認真嚴格按照接種規(guī)范性操作，做到各村醫(yī)生都能規(guī)范性操作，致使我鄉(xiāng)免疫工作取得了實效，現(xiàn)將上半年免疫工作情況總結(jié)如下：
（一）、常規(guī)免疫工作
******(數(shù)據(jù)省略)
（二）、慢性病防治工作
我鄉(xiāng)在4-6月期間共完成熱血片28張，28張鏡檢結(jié)果均為陰性；在碘缺乏病防治工作方面，我鄉(xiāng)己全面完成上級下達的任務(wù)，采樣32份民用食鹽送縣疾控中心檢驗，并在小學開展了碘缺乏病防治資識，加強艾滋病、麻風病的預防宣傳，加強慢性非傳染病的管理工作。
（三）、傳染病防治工作
半年來，我鄉(xiāng)共發(fā)生傳染病6例；其中肺結(jié)核5例，細菌行痢疾1例，均己上報。
三、婦幼工作
1.半年出生數(shù)共計91人,其中男孩45人,女孩46人,男女性別比為0.98,全部為活產(chǎn),無一例死亡。
2.產(chǎn)婦總數(shù)為91人;其中建卡人數(shù)為91人,建卡率達100℅;產(chǎn)前檢查人數(shù)為91人,檢查率達100℅;早檢人數(shù)為69人,早檢率達75.8℅;孕產(chǎn)期無中重度缺鐵性貧血患者。
3.產(chǎn)后訪視數(shù)為71人,訪視率達78℅;產(chǎn)婦系統(tǒng)管理數(shù)為65人,管理率達71.4℅;住院分娩數(shù)為55人,分娩率達60.4℅;無剖宮產(chǎn)孕婦;其中非住院分娩中新法接生數(shù)為36人,非住院分娩中新法接生率為39.6℅;新法接生活產(chǎn)數(shù)91人,新法接生率高達100℅;全年無高危孕產(chǎn)婦及孕產(chǎn)婦死亡案例,無其它孕產(chǎn)婦內(nèi)科合并癥;無一例圍產(chǎn)兒死亡,包括其它異常;無新生兒破傷風發(fā)病數(shù)及死亡數(shù)。
四、臨床業(yè)務(wù)工作
（一）、醫(yī)療質(zhì)量
1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導檢查力度。
2、不但完善質(zhì)量控制體系，細化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標準，實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。
(1)、組織各醫(yī)務(wù)人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強質(zhì)量意識，切實提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
(2)、及時督導住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
（3）、切實注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。
（4）、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制，成立醫(yī)院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評選活動。
（二）、護理質(zhì)量
1、建立護理治理機構(gòu)，加強護理
隊伍建設(shè)。護理部在分管院長的領(lǐng)導下獨立開展全院的護理工作。
2、制定切實可行的護理工作計劃，定期督導落實，不斷提高護理質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗，對護理工作中出現(xiàn)的問題加以整改。
3、進一步規(guī)范各種護理文書，認真填寫五種表格，根據(jù)具體疾病制定出合理的護理方案。
4、以多種形式加強護理人員的培訓，包括到上級醫(yī)院輪訓學習，每季度開展業(yè)務(wù)學習以及“三基”考試。
5、嚴格遵守護理操作規(guī)程，嚴懲護理差錯，護理責任人應(yīng)嚴格把關(guān)，勤檢查，重督導，竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
五、醫(yī)政、藥政管理
在縣衛(wèi)生院監(jiān)督所及縣藥監(jiān)局的監(jiān)督和指導下，為了凈化我鄉(xiāng)醫(yī)藥市場
、杜絕無證行醫(yī)個體戶到我鄉(xiāng)開展診療活動，院每逢趕場天組織人員到街上進行巡邏與督導。我院還成立進藥領(lǐng)導小組，抵御假劣藥品進入我鄉(xiāng)境內(nèi)，讓全鄉(xiāng)人民吃放心藥、進放心醫(yī)院。
六、食品衛(wèi)生工作
加強了食品衛(wèi)生宣傳、加大了執(zhí)法力度。其中，對學校衛(wèi)生食品加大了檢查力度。半年來，配合鄉(xiāng)黨委政府、安監(jiān)辦對學校進行二次大檢查，并對其從業(yè)人員嚴格把關(guān)，使本學期學校沒有學生食物中毒事件。對街上的飲食、副食戶進行了兩次大檢查，對腐蝕、過期食品進行了集中銷毀，通過常月檢查，己無腐蝕、過期食品上市，有效的保障了人民群眾的身體健康。
七、安全生產(chǎn)工作
制定了安全生產(chǎn)及社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，并成立了以院長任組長的安全生產(chǎn)及社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，定期對我院各科室及生活角落進行了安全大檢查，杜絕了安全隱患，使我院在上半年工作中沒有發(fā)生一次任何安全事故及偷盜。
八、計劃生育工作
1、禁止使用b超鑒定胎兒性別。
2、對本單位違反計劃生育的人員不拖延處理。
3、不非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、施行輸卵管輸精管復通手術(shù)。
4、不為他人做非法人流、物流手術(shù)。
5、按時上報各類計劃生育相關(guān)表冊。
九、行風建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作
1、成立了亭子壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院行風建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組，以院長擔任組長，副院長為副組長，各有關(guān)成員為成員。
2、4月份對我院的行風工作進行了自查并總結(jié)。
十、農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作
1.每季度組織職工進行業(yè)務(wù)學習及法律法規(guī)學習。
2.每月出一期新型農(nóng)村合作醫(yī)療法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識專欄。
3.按時上報縣合管局下達的各項任務(wù)。
4.制定了農(nóng)村新型合作醫(yī)療相關(guān)工作制度。
5.每月對就醫(yī)報銷費用進行了分析和總結(jié)。
[中圖分類號] R593[文獻標識碼] B[文章編號] 1005-0515（2011）-02-247-01
我縣地處兩省三市交界處，地理位置特殊，人口流動性大，特別是近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，流動人口日益增加, 這其中也夾雜著不少兒童，成為免疫規(guī)劃的流動兒童。這些兒童無固定住所、難以管理，由于他們不能及時的接種疫苗而影響免疫規(guī)劃工作的正常開展，如何做好流動兒童的預防接種 ,已成為當前免疫預防一項重要的、迫在眉睫的工作任務(wù)?，F(xiàn)就我縣流動兒童的免疫規(guī)劃管理現(xiàn)狀與對策探討如下。
1 流動兒童的定義
預防接種工作規(guī)范中對流動兒童的定義，是指戶籍在外縣、在暫居地居住滿3個月的≤7周歲兒童。迮文遠編著的《免疫規(guī)劃學》對免疫規(guī)劃流動兒童定義，是指“戶口不在居住地，或戶口在本地而人在外地居住時間在3個月以上兒童［1］”。
2 我縣流動兒童現(xiàn)狀
2.1長期以來，流動兒童一直是我縣免疫規(guī)劃的薄弱點我縣自1978年開展計劃免疫以來，對控制相應(yīng)傳染病起到了積極的作用，白喉、脊髓灰質(zhì)炎等疫苗相關(guān)疾病已先后基本消滅或控制，麻疹、百日咳、流腦等傳染病年發(fā)病率下降到1/10萬以下。但由于受文化水平、生活條件等有關(guān)因素的影響，部分家長對此未引起足夠的重視，特別是流動兒童的家長多數(shù)忙于打工、經(jīng)商、掙錢，對于孩子防病意識淡薄，從而導致了部分流動兒童漏建卡、漏接種現(xiàn)象發(fā)生。2010年1月份調(diào)查我縣城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2003年1月1日～2009年12月31日出生的169名流動兒童，建卡108人，建卡率63.9%，建證121人，建證率71.6%，單苗接種率分別為：卡介苗89.4%、脊灰疫苗（第3劑）86.7%、乙肝疫苗94.5%、百白破（第3劑）63.3%、麻疹疫苗77.8%。調(diào)查顯示我縣流動兒童建卡建證率較低，除乙肝疫苗外，其他四苗接種率均未達到90.0%。
2.2兒童家長對疾病預防不夠重視 因流動兒童家長的職業(yè)比較繁雜，大多無固定住所，或居住條件差，無法看到電視和收聽廣播的宣傳，所以常規(guī)的宣傳方式存在不到位的現(xiàn)象。
2.3超生兒童家長存在恐懼心理 有些家長在計劃外懷孕后離家出走，他們不僅居住分散，且經(jīng)常更換居住地點，東躲，普遍存在恐懼心理，孩子出生后不愿被外人知道，不敢?guī)Ш⒆拥介T診登記辦理接種證和注射疫苗，致使流動兒童數(shù)難以摸清，服務(wù)難到位，宣傳工作難以見效。
2.4基層防保人員力量薄弱，一人身兼多項防保工作，對大批涌進的流動兒童，無過多時間調(diào)查摸底和宣傳工作，影響了流動兒童計劃免疫工作的質(zhì)量 ，由于基層衛(wèi)生組織經(jīng)費嚴重不足，報酬問題得不到落實，很難調(diào)動工作人員的積極性。有些從事免疫規(guī)劃工作人員缺乏社會責任感和工作積極性，使一部分流動兒童未能及時建卡和免疫接種。
3 對策
根據(jù)上述原因，如何提高流動兒童預防接種率，消除免疫空白的現(xiàn)象，有效地保護流動兒童的身心健康，控制和消滅相關(guān)傳染病的發(fā)生，筆者建議做好以下幾個方面。
3.1強化政府職能意識、加強計劃免疫領(lǐng)導 政府在制定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專項事業(yè)發(fā)展計劃及制定各項行政管理時要把流動人口的衛(wèi)生管理作為一個重要因素來考慮。在制定有關(guān)流動人口的地方性法規(guī)時，不僅要考慮對流動人口的管理問題而且要考慮流動人口計劃免疫工作。 要從維護兒童合法權(quán)益入手，強化服務(wù)職能，要充分認識預防接種工作在保護人民群眾身體健康中的重要性、長期性和艱巨性，把搞好預防接種工作作為為群眾辦實事、辦好事，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的大事來抓，從政策上、資金上給予更多的重視和支持。同時，要把各部門、街道的相關(guān)職責任務(wù)納入政府年度目標考核中，加大檢查督促的力度，表彰先進，推廣經(jīng)驗。 每年應(yīng)將流動兒童免疫規(guī)劃管理納入年初工作計劃，年終考核指標。從行政上、業(yè)務(wù)上狠抓落實，促使各轄區(qū)有關(guān)部門積極主動，想方設(shè)法采取各種措施搜索流動兒童，提高流動兒童疫苗接種率，減少免疫空白點。
3.2嚴格執(zhí)行兒童入托、入園、入學查驗接種證制度，加強管理 要認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流動和預防接種管理條例》中的有關(guān)規(guī)定，憑免疫規(guī)劃接種證入托、入學制度，依法加強轄區(qū)內(nèi)管理。每年9月派專人到門診轄區(qū)內(nèi)的托兒所、幼兒園、小學核查7歲以下兒童的預防接種證，無接種證的，須補發(fā)接種證，并按免疫程序補種疫苗。
3.3 由專人負責新生兒報告、登記工作每月定期到門診轄區(qū)的各個負責接生單位收集“新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記表”，到所屬計劃生育部門、派出所收集新生兒資料。地段主管人員收到卡后，及時巡訪，調(diào)查新生兒的戶籍所在地。發(fā)現(xiàn)戶籍在其他醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)的，應(yīng)及時注明戶口所在地地址，及時退卡給有轄權(quán)的醫(yī)院。并反饋，做好登記注明，以備核查。屬于轄區(qū)地段的新生兒，工作人員應(yīng)及時登記，建卡立冊。并按照計劃免疫的程序，及時發(fā)放有關(guān)疫苗接種的通知書給家長，督促家長按時間來轄區(qū)接種門診接種有關(guān)疫苗。
3.4 公示免疫接種門診在外地兒童居住集中的社區(qū)公示免疫接種門診的地點、工作時間和聯(lián)系方式，使家長們能夠方便地尋找到接種單位，增設(shè)接種點提供服務(wù)和適當?shù)膬?yōu)惠收費等。
3.5 規(guī)范預防接種門診工作制度，流動兒童享有同等接種權(quán)利 按照該管理辦法，流動兒童與當?shù)貎和碛型鹊某Ｒ?guī)免疫預防接種權(quán)利。對無預防接種禁忌癥的流動兒童，任何免疫預防門診（點）不得以任何理由拒絕為其提供納入國家和省計劃免疫范圍的免疫預防服務(wù)。流動適齡兒童，無論何地地出生和是否計劃外生育，應(yīng)由暫居地轄區(qū)的免疫預防接種門診(點)提供規(guī)范化的免疫預防服務(wù)。隨時進行補卡、補種，在流動人口較多，兒童流動頻繁的集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部開設(shè)常年免疫規(guī)劃接種門診，對流動兒童做到隨到隨建卡、及時接種。
3.6 資料保存 新生兒入冊后妥善保存報告卡，以備核查。做好遷入遷出登記工作，并每月上報。在本地居住3個月以上的7歲以下兒童均須按《計劃免疫技術(shù)管理規(guī)程》要求實施預防接種。須對流動兒童建立預防接種專冊，每月定期收集居住3個月以上的7歲以下非本地兒童資料。門診須每季度組織專人到流動人口聚集地、出租屋、市場、工地開展流動兒童調(diào)查摸底工作和預防接種工作。無接種證的應(yīng)補發(fā)接種證，并按規(guī)定程序進行相關(guān)疫苗補種。
3.7 建立健全兒童預防接種信息管理系統(tǒng)各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間建立免疫規(guī)劃橫向網(wǎng)絡(luò)，對流動兒童一旦發(fā)現(xiàn)，及時建卡和轉(zhuǎn)卡、補種，并統(tǒng)一免疫規(guī)劃轉(zhuǎn)卡單，互通信息及時聯(lián)系。
3.8 廣泛宣傳，普及免疫知識根據(jù)流動人口的特點，有針對性進行宣傳，把握住醫(yī)院產(chǎn)科環(huán)節(jié)，向產(chǎn)婦發(fā)放預防接種須知單，使產(chǎn)婦了解孩子應(yīng)接種哪些疫苗，預防哪些疾病，在何時何地接種。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳單、標語、接種證等多種形式，多方位的反復開展免疫規(guī)劃知識的宣傳教育，要在流動人口聚集地經(jīng)常性地開展衛(wèi)生健康的咨詢活動不斷擴大社會影響通過宣傳教育逐步轉(zhuǎn)變流動人口不良的衛(wèi)生觀念和習慣強化其衛(wèi)生保健意識調(diào)動流動兒童家長對兒童衛(wèi)生保健的積極性，促使其配合管理，讓兒童家長主動到衛(wèi)生部門登記造冊、免疫接種，由現(xiàn)在的被動搜索變?yōu)橹鲃由祥T要求免疫服務(wù)。
下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府班子就一年來的學習工作和黨風廉政建設(shè)等方面的情況述職如下，請同志們評議。
一、工業(yè)發(fā)展
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務(wù)1180萬元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：
1、理清家底，明確任務(wù)。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，將20*年工業(yè)考核指標任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè)，明確年度目標任務(wù)，責任到人、到企業(yè)，確保全年任務(wù)的完成。11月底，專門對照目標任務(wù)進行了檢查。
2、建設(shè)當前，規(guī)劃長遠。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進內(nèi)資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%；外資正在落實中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設(shè)施建設(shè)，土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
（2）加快推進項目建設(shè)。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項目，落實專門聯(lián)系領(lǐng)導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業(yè)建設(shè)進度情況。繪制新開工企業(yè)建設(shè)進度柱體動態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。
（4）出臺獎勵政策，著重在企業(yè)加快建設(shè)進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。
（5）做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準備。
3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導小組，制訂相應(yīng)方案，對企業(yè)主及安全員進行安全生產(chǎn)培訓，并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進行安全生產(chǎn)大檢查，對存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟普查調(diào)查摸底清查工作。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作
農(nóng)林工作：完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。在上下坑建立強化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農(nóng)民政策性農(nóng)業(yè)保險工作，落實農(nóng)戶41戶，面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。
村莊整治、生態(tài)村建設(shè)：進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程：方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及*村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農(nóng)戶奔小康工程：對低收入農(nóng)戶進行調(diào)查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據(jù)其實際情況和發(fā)展意愿進行了幫扶，6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。
計劃生育工作：鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領(lǐng)導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯(lián)系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調(diào)動了村主職領(lǐng)導和計劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。
村級財務(wù)管理：結(jié)合近年來村級財務(wù)管理當中出現(xiàn)的一些問題，今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員，擔任鎮(zhèn)中心會計和出納，并對《*鎮(zhèn)村級村務(wù)、財務(wù)管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務(wù)管理制度進行了細化。
三、穩(wěn)定工作
為了加強和規(guī)范村級治保、調(diào)解組織建設(shè)，及時調(diào)處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級治保調(diào)解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監(jiān)控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉(zhuǎn)化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門聯(lián)合開展工作。根據(jù)省級規(guī)范化要求建設(shè)東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調(diào)處33起，調(diào)處成功32起。共收到上級轉(zhuǎn)發(fā)來信15件，調(diào)查和報結(jié)14件。
四、組織建設(shè)
換屆選舉工作：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟會管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領(lǐng)導班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內(nèi)不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了東瑩社區(qū)居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結(jié)束后，對村監(jiān)委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應(yīng)新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領(lǐng)導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學院進行為期2天的培訓，邀請市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學院教授就農(nóng)業(yè)及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據(jù)各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。
“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動：專門召開班子會議，對調(diào)研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據(jù)各自分管范圍，聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問題確定了11個調(diào)研主題，每個班子成員負責1個調(diào)研課題，相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調(diào)研，撰寫了蹲點手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份，班子成員根據(jù)平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
黨建工作：建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領(lǐng)導班子和機關(guān)干部的大局意識、經(jīng)濟意識、服務(wù)意識全面提升。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會、商會聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災區(qū)人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發(fā)揚“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時伸出援助之手，幫助災區(qū)人民度過難關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向災區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區(qū)遠程教育站點在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級、三星級、四星級站點。
五、社會各項事業(yè)
文化建設(shè)工作：重視文化建設(shè)工作，專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
科技教育工作：積極組織企業(yè)主參加浙江大學支持武義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動對接活動。對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)殖大戶進行了調(diào)查，推薦了4個縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件，添置了教學設(shè)備。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移：通過開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓，提高了農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，促進了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，為增加農(nóng)民的非農(nóng)收入創(chuàng)造了條件。完成重點培訓82人，企業(yè)務(wù)工人員培訓100人。
六、黨風廉政建設(shè)
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持把黨風廉政建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈，通過認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定和“四條禁令”等，把加強黨風廉政建設(shè)與加強業(yè)務(wù)工作、改進機關(guān)工作作風有機結(jié)合起來，立足于教育，著眼于防范，有效地推進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。鎮(zhèn)紀委制定20*年黨風廉政建設(shè)工作計劃，完善各項規(guī)章制度，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任分解制度。通過組織學習《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》、《廉政準則》和收看警示教育片，提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度，增強黨員干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署，把案件查處工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓實。完成自辦案件2件，鎮(zhèn)紀委發(fā)現(xiàn)胡宅壟財務(wù)問題，及時向縣紀委匯報。通過案件查辦，嚴肅了黨紀，保持了黨的先進性和純潔性。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。一年來，鎮(zhèn)干部作風大有好轉(zhuǎn)，辦事效率大大提高，廉潔奉公，勤政為民的意識明顯增強，受到了人民群眾的贊揚。
一年來，我鎮(zhèn)各項工作和事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)黨委、政府班子的團結(jié)拼搏下，取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足。一是全球性金融危機對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價格上漲等因素影響，一些從事外貿(mào)出口、制造的小企業(yè)，產(chǎn)品失去競爭力，生存機會變??；二是農(nóng)村群眾的思想觀念仍不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求?！笆靥锖凇?、“養(yǎng)兒防老”的小農(nóng)觀念仍有市場，給工程項目的推進和計生工作的開展形成阻礙；三是是財權(quán)分配上存在一些問題。如一些企業(yè)，實于我鎮(zhèn)，但總部設(shè)在外地，其稅收也在外地繳納，“墻里開花墻外香”。四是干部隊伍的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力、服務(wù)水平還有待提高。五是工作存在不少問題，越級上訪和纏訪問題沒有得到根本性解決。六是農(nóng)民增收比較緩慢，村級集體經(jīng)濟薄弱。以上幾點影響和制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的總體步伐。所有這些困難和問題有待我們在明年的工作中，將采取得力措施，積極探索解決。我們將以高昂的斗志，飽滿的熱情，銳意進取的態(tài)度，努力把各項工作做得更好、更實，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)和諧社會步伐做出新的貢獻!
我局在畜牧業(yè)生產(chǎn)、動物防疫、檢疫、行政執(zhí)法、項目建設(shè)黨風廉政建設(shè)等方面做了一些工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
（一）抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖
我局組織專業(yè)技術(shù)人員對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場在選址、設(shè)計、施工、環(huán)境衛(wèi)生、引種等全方位指導，對老養(yǎng)殖戶在市場信息、產(chǎn)品銷售、防疫滅病等方面給予指導支持。目前，全縣畜牧規(guī)模場達到9691個，存欄畜禽257.7萬頭只，出欄畜禽267.4萬頭只，其中較大規(guī)模養(yǎng)殖場510個，2009年新建30個。
（二）認真抓好家畜品種改良工作
為提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，提高養(yǎng)殖效益，我局主要負責同志親自帶隊到河南、吉林等地考察良種畜禽場，擬定引種計劃，下達規(guī)范文件，今年先后從吉林、河南雙匯、湖北農(nóng)科院引進豬、牛良種2100多頭，對改良我縣家畜品種起到了很好的推動作用。
（三）抓好動物強制免疫和動物檢疫工作
扎實做好春秋兩季動物集中免疫和適時補免工作，及時、有力、有序地組織動物防疫員開展免疫注射、耳標加掛、免疫卡發(fā)放、臺帳建立、消毒等工作，確保強制免疫工作達到5個100。即強制免疫率100、免疫抗體合格率100、免疫證明發(fā)放率100、免疫畜禽的建檔率100、二維碼標識加掛率達到100?？h防指成員單位組成四個督查組，認真檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報，表揚先進、鞭策后進，落實了“雙軌制”和“政、技企聯(lián)系制度”，積極做好動物標識和疫病可追溯體系試點工作，認真做好抗體監(jiān)測工作，保證動物抗體水平在規(guī)定的范圍之內(nèi)。穩(wěn)步推進無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)。切實做好產(chǎn)地檢疫推進年工作，加大執(zhí)法力度，抓好動物檢疫人員培訓，強化檢疫隊伍內(nèi)部管理，確保全縣不發(fā)生重大動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，讓人民群眾吃上放心肉。
（四）扎實開展畜牧科技進萬家工作
我局與縣共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等部門密切協(xié)作，組織了50多名科技人員與200個規(guī)模養(yǎng)殖戶結(jié)成“一幫一”幫扶對子。開通了熱線電話，設(shè)立了畜牧獸醫(yī)局專家門診部。今年累計深入場（戶）技術(shù)指導1800人次，現(xiàn)場解決技術(shù)問題400多個，接待來電和上門咨詢2600人次，此活動的扎實開展，增強了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
（五）抓好畜牧業(yè)項目的實施工作
我縣承擔的生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目進展順利，年底前可完成項目建設(shè)任務(wù)；第三批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項目，到目前為止，3個獸醫(yī)站已完成投資23萬元。
（六）加強監(jiān)管，保證畜牧產(chǎn)業(yè)安全
為了全面抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進畜牧生產(chǎn)又好又快發(fā)展，保障人民群眾身體健康，我局全面加強執(zhí)法工作，扎實推進綜合執(zhí)法，規(guī)范畜產(chǎn)品市場和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護農(nóng)民合法權(quán)益。
1、加大法制宣傳力度，做好培訓工作。2009年共舉辦執(zhí)法人員集中培訓2期、法制宣傳2期，舉辦畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜牧生產(chǎn)投入品安全等業(yè)務(wù)技術(shù)培訓3期，培訓人員560人。
2、明確目標任務(wù)，成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組。制訂獸藥飼料專項整治工作方案、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案和工作責任制，明確提出“六個100和一個零檢出”，從而保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、突出六項整治內(nèi)容：一是強化獸藥飼料等畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管；二是加大規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度；三是加強檢疫監(jiān)督，抓好畜禽產(chǎn)地檢疫工作；四是嚴厲打擊病害肉經(jīng)營行為；五是加強藥物監(jiān)測工作；六是開展生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量承諾活動，大力推進安徽龍仕佳獸藥連鎖經(jīng)營放心店工程和獸藥經(jīng)營gsp經(jīng)營制度，嚴禁經(jīng)營、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為。
到目前為止，共出動執(zhí)法車輛86輛（次）、執(zhí)法人員316人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)425個（次），責令整改企業(yè)138個（次），處理違法經(jīng)營企業(yè)15個（次），理順了市場秩序，打擊了違法行為。
4、黨風廉政建設(shè)成效明顯。我局認真開展了落實科學發(fā)展觀學習教育活動，通過學習教育，增強了理想信念，提高了辦事效率。建立健全了黨員隊伍管理的長效機制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機制、新形勢下加強黨建工作的責任機制等。局黨組與各站、所負責人分別簽訂了責任書，加強廉政、勤政責任意識，特別教育執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法、廉潔從政，局領(lǐng)導以身作則，切實承擔起黨風廉政建設(shè)“第一責任人”的職責，明確班子成員的分工和責任，做到一級抓一級，層層抓落實。樹立改革創(chuàng)新的意識，端正黨風、學風，堅持民主集中制的原則，增強領(lǐng)導班子的凝聚力和向心力，保持團結(jié)向上的精神狀態(tài)。嚴防腐敗，
徹底改變了不作為和亂作為現(xiàn)象，誠心誠意為人民辦實事、辦好事，形成求真務(wù)實、廉潔高效的好局面，樹立了良好的畜牧業(yè)干部形象。
（七）認真抓好計劃生育和社會治安綜合治理工作
我局分別成立了計劃生育工作領(lǐng)導小組和社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，確定專人負責，建立健全了各項制度，教育廣大干部職工積極響應(yīng)國家的計劃生育政策，做好計生服務(wù)工作，使同志們響應(yīng)計劃生育政策。為深入抓好畜牧系統(tǒng)社會治安綜合治理工作，綜合治理辦公室定期組織人員對流動人員進行摸排登記，確保不發(fā)生任何矛盾糾紛和刑事案件，加強“五五”普法工作，努力提高畜牧系統(tǒng)干部隊伍依法行政素質(zhì)，做好經(jīng)常性治安防范工作。今年以來，我局沒有發(fā)生超計劃生育現(xiàn)象，也沒有發(fā)生治安案件。
二、存在的主要問題
（一）農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽逐年下降，全縣飼養(yǎng)畜禽總量上不去，影響畜牧業(yè)產(chǎn)值的增長。
（二）資金不足，貸款難，是制約規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的瓶頸，嚴重阻礙現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。目前，全縣很多養(yǎng)殖場想擴大規(guī)模，靠自籌資金力不從心，靠貸款銀行方面有政策，落實難。
（三）畜牧養(yǎng)殖戶動物防疫意識不夠強。國家出錢出人為群眾飼養(yǎng)畜禽進行強制免疫，但由于有些群眾不完全配合等原因，導致防疫密度達不到100，散養(yǎng)農(nóng)戶除強制性免疫外的各種疫苗很少自覺購買注射。
（四）規(guī)?；B(yǎng)殖場整體科學管理水平急待進一步提高。當前存在場址選擇不佳、引進良種不慎、飼養(yǎng)方法不優(yōu)、管理方式不新等問題。
（五）規(guī)模養(yǎng)殖場用地難題多。在平原地區(qū)，荒廢地很少，我縣人口居住密集，按動物養(yǎng)殖防疫要求，規(guī)模養(yǎng)殖場四周距村莊300米以上，很難找到不是基本田的土地。
（六）規(guī)模養(yǎng)殖場的污染問題很難解決。當前，除了畜禽的疫病對畜牧業(yè)造成威脅外，畜禽糞便污染治理任務(wù)很重。
三、2010年工作計劃
（一）指導思想和奮斗目標
1、指導思想：以市場化為導向、以效益為中心、以服務(wù)體系建設(shè)為支撐，推廣標準化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升畜牧業(yè)科技含量和養(yǎng)殖效益；大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，大幅度提高規(guī)模養(yǎng)殖效益；堅持依法興牧，加強重大動物疫病防控，切實保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和人民身體健康。
2、奮斗目標：到2010年底，存欄牛7.6萬頭，羊18.6萬只，豬48.6萬頭，禽320萬只；出欄牛7萬頭，豬88萬頭，羊32萬只，禽550萬只。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到23億元，豬、牛、羊、禽的病死率控制在4％、1％、2％、lo％以下，畜牧技術(shù)推廣取得明顯實效，良種普及率提高到90％以上。
（二）完成任務(wù)的主要措施
1、扎實開展重大動物疫病的防控工作。堅持重大動物疫病防控工作雙軌制和責任追究制。充分發(fā)揮國家級動物疫情測報站的先進設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，強化免疫質(zhì)量抗體監(jiān)測，科學判定防疫效果。加強疫苗、消毒藥品、防護用品等動物防疫物資的儲備。做好重大動物疫病防控，推進無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)。加強重大動物疫情監(jiān)測預警預報，提高對突發(fā)重大動物疫病應(yīng)急處置能力。建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。落實對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫措施。建立動物防疫督查機制，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，逐步實現(xiàn)動物疫病防控區(qū)域化管理。
2、認真抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。加大畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、工廠化養(yǎng)殖，重點扶持上規(guī)模、上檔次、科技含量高的養(yǎng)殖場（小區(qū)），縣畜牧獸醫(yī)局整合技術(shù)力量，負責對小區(qū)建設(shè)的選址、設(shè)計、建設(shè)、引種、防疫和飼養(yǎng)管理各個環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，按照規(guī)定驗收，確保養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。
3、認真抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要抓住沿海發(fā)達地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖和加工企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，抽調(diào)骨干力量，圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展招商引資活動，積極引進科技含量高、規(guī)模大、上檔次的畜產(chǎn)品加工養(yǎng)殖企業(yè)。
積極運作好畜牧經(jīng)濟合作組織，充分發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會的作用，為畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖大戶定期進行經(jīng)驗交流、相互溝通信息搭建平臺，推動規(guī)模養(yǎng)殖的健康快速發(fā)展。
4、努力推廣畜牧實用技術(shù)，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量。抓好畜禽品種改良工作，抓好秸稈的開發(fā)利用，在玉米主產(chǎn)區(qū)，重點開展玉米秸稈青貯工作。加強技術(shù)人員、養(yǎng)殖業(yè)主能力建設(shè)，針對畜牧生產(chǎn)、動物疫病、畜牧階段性重點工作的特點，在縣電視臺不定期設(shè)立畜牧獸醫(yī)專家講座欄目。
5、大力推行標準化生產(chǎn)。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養(yǎng)殖模式，認真執(zhí)行《畜牧法》，進一步規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)行為，推行標準化生產(chǎn)，實行健康養(yǎng)殖。積極鼓勵、支持企業(yè)進行無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認證。
6、積極發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。加大對作物秸稈的開發(fā)與利用力度，積極采取養(yǎng)殖場(戶)購置青貯機械享受農(nóng)機補貼政策。積極推廣“牛一沼一菌”、“豬一沼一糧(果、林)”、“禽一有機肥”等畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理力度，重點支持養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)糞污無害化處理設(shè)施，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的狀況，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高養(yǎng)殖效益。
醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生總結(jié)1
本人于某年2019院校畢業(yè)后分配到xx醫(yī)院工作，某年被調(diào)入某院任業(yè)務(wù)院長，2019年x月xx醫(yī)學院衛(wèi)生管理學專業(yè)大專班畢業(yè)，2019年主持全院工作至今。x年來一直從事婦幼保健工作，2019年x月被聘為主管醫(yī)師?，F(xiàn)將本人任職以來的工作情況總結(jié)如下：在政治思想方面，始終堅持黨的路線、方針、政策，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的主導思想，堅持改革、發(fā)展和進步，不斷提高自己的政治理論水平。積極參加各項政治活動、維護領(lǐng)導、團結(jié)同志，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，工作任勞任怨、嘔心瀝血、多次被評為縣、市、省級先進工作者。
在分管業(yè)務(wù)工作期間，積極圍繞婦幼衛(wèi)生工作方針，以提高管理水平和業(yè)務(wù)能力為前提，以增強理論知識和提高業(yè)務(wù)技能為基礎(chǔ)，堅持走臨床和社會工作相結(jié)合的道路，積極帶領(lǐng)全院職工齊心協(xié)力、努力工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
在工作中，本人深切的認識到一個合格的婦產(chǎn)科醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷加強業(yè)務(wù)理論學習，通過訂閱大量業(yè)務(wù)雜志及書刊，學習有關(guān)婦幼衛(wèi)生知識，寫下了打量的讀書筆記，豐富了自己的理論知識。經(jīng)常參加國家及省內(nèi)外舉辦的學術(shù)會議，聆聽著名專家學者的學術(shù)講座，并多次去省市及兄弟單位學習新的醫(yī)療知識和醫(yī)療技術(shù)以及管理方法，從而開闊了視野，擴大了知識面。始終堅持用新的理論技術(shù)指導業(yè)務(wù)工作，能熟練掌握婦產(chǎn)科的常見病、多發(fā)病及疑難病癥的診治技術(shù)，能熟練診斷處理產(chǎn)科失血性休克、感染性休克、羊水栓塞及其他產(chǎn)科并發(fā)癥及合并癥，熟練診治婦科各種急癥、重癥，獨立進行婦產(chǎn)科常用手術(shù)及各種計劃生育手術(shù)。工作中嚴格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍的處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。
自任現(xiàn)職以來，本人診治的婦產(chǎn)科疾病診斷治療準確率在x%以上、獨立完成數(shù)百例剖宮產(chǎn)及其他婦產(chǎn)科手術(shù)，病人都能按時出院，從無差錯事故的發(fā)生。注重臨床科研工作，參加了《藥物促排卵聯(lián)合人工授精治療不孕癥臨床研究》縣級科研項目，榮獲一等獎。撰寫論文四篇，并先后在省級刊物發(fā)表，醫(yī)學教，育網(wǎng)|搜集整理受到了專家的贊賞和肯定。
注重人才的培養(yǎng)，自任職以來，積極指導下一級醫(yī)師的工作。在婦幼衛(wèi)生人員的培訓中，擔負組織和教學任務(wù)，由本人具體指導培訓的各級婦幼人員達x千余人次，提高了各級婦幼人員的工作能力，真正發(fā)揮了業(yè)務(wù)骨干作用。本人在分管保健工作期間，嚴格按照上級婦幼工作要求，認真制定了切實可行的工作指標和計劃，進一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級保健網(wǎng)，建立了婦女、兒童“四簿四卡”，并定期檢查落實，掌握全縣婦女、兒童的健康狀況。
每年為女工健康查體3千余人次，0~7歲兒童健康查體x千余人次，實現(xiàn)了婦女、兒童系統(tǒng)化管理，有力保障了婦女、兒童的身體健康。配合主管領(lǐng)導，完成各項目標任務(wù)，如初級衛(wèi)生保健、創(chuàng)建“愛嬰醫(yī)院”等工作。認真組織學習，培訓業(yè)務(wù)骨干，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合各級領(lǐng)導，當好參謀，并制定切實可行的實施辦法，積累了大量的實施材料，在省市抽查、評估、驗收時，順利通過。學習、宣傳、落實《母嬰保健法》，整理收集有關(guān)材料，書寫版面，組織人員利用宣傳車到各集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，散發(fā)宣傳材料，帶領(lǐng)同志們辦起宣教室，并幫助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦宣教室或宣傳欄，為《母嬰保健法》的落實打下一定基礎(chǔ)。積極開展婚前查體工作，發(fā)放《致新婚夫婦的一封信》，進行新婚保健知識及優(yōu)生優(yōu)育知識的宣教，每年舉辦學習班12期，提高了孕產(chǎn)婦自我保健能力，降低了孕產(chǎn)婦及新生兒的發(fā)病率和死亡率，為提高我縣的人口素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。
自20xx年本人主持全院工作以來，積極協(xié)調(diào)好領(lǐng)導班子之間的關(guān)系，齊心協(xié)力、求真務(wù)實、大膽創(chuàng)新，不斷吸取先進的管理經(jīng)驗，堅持走臨床與保健相結(jié)合的路子，通過改善院容院貌，增添醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)療水平，使臨床工作上了一個新臺階，促進了各項工作的開展。在管理方面，建立健全各項規(guī)章制度，加強行風建設(shè)，注重思想教育，任人唯賢，積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干帶頭人的作用，通過崗位責任制，職稱評聘分開等措施的實施，極大的提高了廣大職工的工作積極性，強化了主人翁意識。
一年多來，臨床工作有了新的突破，業(yè)務(wù)收入達到建院以來的最高水平。社會保健工作也得到了進一步完善，極大地提高了兩個系統(tǒng)化管理率，降低了孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率，使保健院的各項工作有了新的飛躍。綜上所述，本人從政治表現(xiàn)、任職年限、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研能力等方面已經(jīng)具備了晉升副主任醫(yī)師資格，評聘后，本人將認真履行職責，努力做好各項工作，為婦幼衛(wèi)生事業(yè)貢獻畢生力量！
醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生總結(jié)2
一年多來，臨床工作有了新的沖破，業(yè)務(wù)收入到達建院以來的最高水平。社會保健工作也得到了進一步完善，極大地提高了兩個系統(tǒng)化管理率，降低了孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率，使保健院的各項工作有了新的奔騰。
時光飛逝﹑歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間20xx年即將結(jié)束，回首一年的學習、工作和生活，本人在成長中已取得了點點滴滴的成績，同時也存在許多不足之處，作為醫(yī)生，我們的工作職責就是“竭盡全力除民眾之病痛，助健康之完美，維系醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽，救死扶傷”。作為一名婦產(chǎn)科醫(yī)生，我必須奉行這一神圣使命。以下是我今年的工作總結(jié)。
一、努力學習，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在工作中，我把“實踐”作為檢驗理論的'唯一標準，工作中的點點滴滴，使我越來越深刻地認識到在當今殘酷的社會競爭中，知識更新的必要性，現(xiàn)實驅(qū)使著我，只有抓緊一切可以利用的時間努力學習，才能適應(yīng)日趨激烈的競爭，勝任本職工作，否則，終究要被現(xiàn)實所淘汰。我根據(jù)工作中實際情況，努力用理論指導實踐，以客觀事實為依據(jù)，解決自己在工作中遇到的問題。希望將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔，不因虛度年華而羞愧。
二、恪盡職守，踏實工作
當我步入了神圣的醫(yī)院的那時起，我曾暗暗宣誓過：“我志愿獻身醫(yī)學，恪守醫(yī)德，刻苦鉆研，孜孜不倦，精益求精，全面發(fā)展。為祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康盡一點微薄之力”。今天，我不斷的努力著。所從事的婦產(chǎn)科醫(yī)療工作，更使我深深的體會到，作為一名婦產(chǎn)科醫(yī)生，肩負的責任和應(yīng)盡的職責。按照分工，擺正位置，嚴格遵守職責，積極完成本職工作。團結(jié)同志、誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，認認真真工作，更好的服務(wù)于民眾，完成一名婦產(chǎn)科醫(yī)生應(yīng)盡的職責。
三、患者至上，熱情服務(wù)
在患者住院的診療工作中，不管在任何時候，我都關(guān)愛每一位就診的患者。做到認真檢查、細心治療，合理收費。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的診療中，嚴格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診規(guī)則，開展住院的診療工作。熱情接待每一位患者，對來診病人能夠耐心解釋，細致的檢查，熱情的服務(wù)，盡量讓病人痛苦而來，滿意而歸。
以后我會更加嚴格地要求自己，堅持以工作為重，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹立自身良好的醫(yī)德和公眾形象。堅持把工作獻給社會，把愛心捧給患者，盡快讓患者康復，盡快讓家人安心。
醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生總結(jié)3
20xx年在院領(lǐng)導的關(guān)懷和支持下，科室的全體醫(yī)護人員的努力奮斗下，在各個科室的團結(jié)協(xié)作，支持和幫助下，一年來科室的建設(shè)，科室的發(fā)展以及社會效益和經(jīng)濟效益都取得了一定的成績，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下。
一、工作精神方面
婦產(chǎn)科全體醫(yī)護人員嚴格遵守上級機關(guān)和院管理工作精神，堅持全心全意為人民服務(wù)的主導思想，維護領(lǐng)導，積極參加各項政治活動、遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，逐步健全了科內(nèi)各項規(guī)章制度和各級工作人員的責職，沒有發(fā)生一起重大的醫(yī)療事故，差錯事故和沒有發(fā)生因為工作人員的責任而至嚴重的醫(yī)療糾紛。
嚴格執(zhí)行上級衛(wèi)生行管部門對醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療安全，愛嬰醫(yī)院，計劃生育等工作的指示，嚴格按照國家的法律法規(guī)執(zhí)行，上級行管部門來院多次檢查，對我科的各項工作給予認可，特別是計劃生育執(zhí)行政策方面給予好評。并且被上級機關(guān)表揚和鼓勵。
二、業(yè)務(wù)水平方面
為了努力提高科室的醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)水平，不斷加強業(yè)務(wù)理論學習，經(jīng)常安排科內(nèi)醫(yī)護人員參加院內(nèi)外內(nèi)外舉辦的學術(shù)會議，培訓講座，學習班，聆聽專家學者的學術(shù)講座，從而開闊了視野，擴大了知識面。堅持用新的理論技術(shù)指導業(yè)務(wù)工作，培養(yǎng)年輕醫(yī)生盡快能掌握婦產(chǎn)科的常見病、多發(fā)病及疑難病癥的診治技術(shù)，盡快獨立進行婦產(chǎn)科常用手術(shù)及各種計劃生育手術(shù)。
三、工作中取得的成就
婦產(chǎn)科是一支年輕活力，充滿工作激情的具有團結(jié)協(xié)作精神的團隊，醫(yī)療市場的不穩(wěn)定因素給大家?guī)砹撕艽蟮膲毫?，在大家的努力齊心協(xié)力努力下，工作上有較大的起色。成功搶救多例如宮外孕休克；產(chǎn)后大出血的患者，全體醫(yī)護人員嚴格按照書寫病歷規(guī)范要求，書寫病歷整體水平有很大的提高，沒有出現(xiàn)乙級病歷。開展了產(chǎn)前宣教，母乳喂養(yǎng)宣教以及孕期保健的教育。同時積極參加醫(yī)院安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)；社區(qū)的義診公益活動，加大xx醫(yī)院婦產(chǎn)科的影響。
一年來，科室的醫(yī)護人員出現(xiàn)了很多好人好事，年輕人積極向上，勤奮好學，在人員緊缺情況下，不計較個人得失一心為了科室的工作，服從領(lǐng)導的安排，加班加點的時候，毫無怨言，年輕人的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)理念，和團隊的團結(jié)協(xié)作精神有了新的提高。
四、明年的工作計劃
為進一步加強***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)涵建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)力逐步均等化，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能和水平，保障轄區(qū)內(nèi)居民的身體健康，我中心按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，積極開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作，根據(jù)山西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)優(yōu)示范評估標準（中心）和大同市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標體系標準，對創(chuàng)建指標進行責任分解，對照標準自評打分。現(xiàn)將自評情況分：對照標準自評打分，整改措施，爭創(chuàng)全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心三部分逐項匯報如下：
一、機構(gòu)設(shè)置（20分）
1.優(yōu)化中心環(huán)境布局。診查室和治療室等增加了體現(xiàn)保護服務(wù)對象隱私；按無障礙設(shè)計要求設(shè)置通道；醫(yī)療和保健分區(qū)布局合理；對各功能科室及服務(wù)流程進行規(guī)范設(shè)置，方便患者。
2.改善服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境和設(shè)施能夠做到清潔、舒適、溫馨，衛(wèi)生間設(shè)施良好，干凈整潔、無異味；掛號、收費、藥房、檢驗等科室均設(shè)立開放式服務(wù)窗口；有服務(wù)等候區(qū)，并配備了適當座椅；在機構(gòu)內(nèi)全面實行禁煙，設(shè)有醒目、規(guī)范的戒煙標識，中心人員無人員吸煙、地面無煙蒂。
二、科室設(shè)置（10分）
中心設(shè)有以下科室
1.臨床科室：全科診室、中醫(yī)診室、康復治療室、搶救室、預檢分診室（臺）
2.預防保健科室：預防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導室、健康教育室。健康教育室、免疫接種室分類設(shè)室，婦女保健室和兒童保健室。
3.醫(yī)技及其他科室：檢驗室、B超室、心電圖室、西藥房、中藥房、治療室、處置室、觀察室、健康信息管理室、消毒間。觀察室、輸液室有電視，有躺椅并配備了空調(diào)。
三、基本設(shè)備（10分）扣1分
1、無煎藥機
2、無中藥飲片調(diào)劑設(shè)備
整改措施：以上兩種設(shè)備已做計劃，準備購進。
四、人員配置（20分） 扣4分
中心注冊的在編人員名單、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)注冊證、職稱證書、資質(zhì)證書、等相關(guān)資料 由中心社區(qū)辦進行整理歸檔。
1.在崗衛(wèi)生技術(shù)人員具有國家法定的執(zhí)業(yè)資格，無非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作，衛(wèi)技人員占職工總數(shù)的比例≥90%；（4分）
2.至少有6名執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，9名注冊護士（4分）扣2.5分
2、1中心有1名全科醫(yī)師、按標準缺5名。
3.每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊護士，其中至少具有1名中級以上任職資格的注冊護士。（3分）
4.至少有2名副高級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有2名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，衛(wèi)技人員中50%以上有大專以上學歷。（3分）扣1.5分
4、1中心有1名副高職稱醫(yī)師，按標準缺1名.
4、2中心無公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，按標準缺2名。
整改措施：以上三項缺項已向上級醫(yī)院（同煤二醫(yī)院）打報告，
申請調(diào)配相關(guān)人員。
5.具有與所開展的診療項目相適應(yīng)的其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。設(shè)病床的，每5張病床至少增加配備1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名注冊護士（3分）
6.醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門認可的全科醫(yī)學培訓，取得相應(yīng)的崗位培訓合格證書。（3分）
6、1人員培訓。根據(jù)中心發(fā)展需要制定了中長期培訓規(guī)劃和年度培訓計劃，使衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓合格證書比例≥95% ，繼續(xù)教育達標率≥96% 。
五、基本醫(yī)療服務(wù) （100分）扣3分
1.健康教育：（5分）
（1）有社區(qū)健康教育年度工作計劃，有完整的健康教育活動記錄和資料、總結(jié)及效果評價。
（2）健康教育活動情況
①每年發(fā)放不少于12種內(nèi)容的健康教育印刷資料 ②每年播放不少于6種的健康教育音像資料 ③每年利用各種健康主題日或針對轄區(qū)內(nèi)重點人群或重點健康問題，開展不少于9次面向公眾的健康教育咨詢活動 ④按照標準設(shè)置健康宣傳欄，內(nèi)容每2月更換1次。
（宣傳欄標準：至少2個、面積≥2㎡/個，設(shè)在明顯處，宣傳欄中心距地面1.5-1.6m。）
⑤每年舉辦不少于12次健康知識講座。
2.健康檔案：（8分）扣3分
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》2011版，
①建立居民健康檔案，項目齊全、字跡清晰、表述準確、無隨意涂改。轄區(qū)居民檔案建檔率達到80％；電子健康檔案建檔率達60%，健康檔案合格率達80%。
①、1電子健康檔案建檔率低
整改措施：中心已更換了網(wǎng)線，確保電子健康檔案建檔率達標。②妥善保管居民健康檔案，保護居民隱私，防止信息外泄。
③健康檔案具備真實性、連續(xù)性。
④紙質(zhì)檔案和電子檔案內(nèi)容一致（出現(xiàn)三項以上不統(tǒng)一即為不一致）。
④、1個人信息新版紙質(zhì)個別未更換
整改措施：陸續(xù)全部更換完善
3.社區(qū)診斷：（3分）
按照社區(qū)衛(wèi)生診斷要求，每3年開展一次社區(qū)診斷。開展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查，掌握本社區(qū)居民的總體健康狀況、疾病流行態(tài)勢及影響居民健康的主要危險因素，做出社區(qū)診斷，制定社區(qū)健康促進計劃，并提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議，有調(diào)查資料和分析報告，監(jiān)測實施成效，做出效果評價。
4.慢病管理：（20分）
①配備專(兼)職人員負責轄區(qū)慢性病管理。
②制定社區(qū)慢性病管理制度，建立35歲及以上人群首診測血壓制度；35歲以上人群首診測血壓的比例≧90％。
③對35歲及以上人群首診測血壓而血壓增高又不能確診者，至少進行三次非同日追蹤隨訪，做好登記，記錄在35歲以上人群首診測血壓登記本上(跟蹤日期，血壓值)，同時完善電子檔案；不能確診者，建議上級醫(yī)院診斷，明確確診時間，做好記錄，對確診的患者進行登記管理。
④掌握高血壓、2型糖尿病等慢病管理人數(shù)，并登記管理，對確診的高血壓、2型糖尿病等慢性病人每年提供至少4次面對面隨訪，并予以針對性的健康教育和行為干預。通過隨訪掌握慢病控制情況。
⑤高血壓病人健康管理率≥60%，2型糖尿病人健康管理率≥60%。登記管理能方便的統(tǒng)計出高血壓、糖尿病控制率。
5.老年人健康管理：（2分）
掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量，為65歲以上老年人進行健康管理，健康管理率≥80％。指導老年人進行疾病預防和自我保健。對確診的高血壓、糖尿病患者納入相應(yīng)慢病管理；對發(fā)現(xiàn)有異常的老年人進行針對性健康教育、定期復查。
重性精神病管理：（2分）
對轄區(qū)重性精神病患者進行登記管理。轄區(qū)重性精神病病人管理率≥40%。在專業(yè)機構(gòu)指導下對居家的重性精神病人進行治療隨訪和康復指導。
計劃免疫：（8分）
①加強門診管理，掌握轄區(qū)7歲以下人口基礎(chǔ)資料，做好疫苗領(lǐng)發(fā)、使用、異常反應(yīng)、咨詢指導及雙簽記錄；做好消毒和冷鏈設(shè)備管理記錄。
②預防接種室布局合理，分苗分臺。
③接種人員有接種合格證書。
④兒童預防接種建證（簿）率≥95%。為適齡兒童按國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進行常規(guī)接種，以轄區(qū)為單位單苗接種率≥95％。強化免疫接種率和群體性接種率≥95％。
8、婦幼保?。海?0分）
(1)設(shè)立婦女保健室，配備專職婦女保健人員。掌握轄區(qū)育齡婦女、孕產(chǎn)婦的基數(shù)及分布（有登記冊），開展優(yōu)生咨詢,宣傳預防出生缺陷知識，為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊。
(2)為孕早期婦女建立保健手冊，規(guī)范開展孕期保健及產(chǎn)后隨訪，早孕建冊率≥90％；高危孕產(chǎn)婦管理率≥98％。產(chǎn)后訪視率≥80％。(3)開展婦科常見病的普查、防治及隨訪。
(4)設(shè)立兒童保健室，配備專職兒童保健人員，掌握轄區(qū)兒童數(shù)量及分布（有登記冊），為轄區(qū)內(nèi)0-6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊。轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童保健冊建冊率≥95％。
開展新生兒訪視，轄區(qū)內(nèi)新生兒訪視率≥80%
對轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童進行系統(tǒng)管理。
(5)開展兒童常見疾病防治指導，對兒童營養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖及體弱兒、高危嬰幼兒進行轉(zhuǎn)診及專案管理。專案登記管理率≥95%。訪視記錄表，填寫完整、正確，及時錄入存檔
9.計生服務(wù)：（2分）
具有必要的設(shè)施設(shè)備,并開展相關(guān)服務(wù)： （1）有專用的計生服務(wù)場所及相關(guān)設(shè)施 （2）有藥具展示柜及相應(yīng)的避孕藥具 （3）有計生宣傳資料架及相應(yīng)的宣傳資料 （4）有計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識的科普宣傳、講座、咨詢、技術(shù)指導相關(guān)服務(wù)記錄。
10、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理：（5分）
（1）建立傳染病疫情報告制度、傳染病病例登記、轉(zhuǎn)診制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例；開展傳染病漏報調(diào)查。
（2）協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展疫點處理，排查密切接觸者，留觀隨訪，指導病例家庭落實消毒預防等措施。
（3）配合專業(yè)機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行規(guī)范化治療管理，開展相應(yīng)健康教育。
11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)（2分）
協(xié)助相關(guān)公共衛(wèi)生機構(gòu)開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)及采供血等協(xié)查和信息報告
12、基本醫(yī)療：（18分）
（1）實行24小時門診、住院及值班；開展一般常見病、多發(fā)病診療、護理和診斷明確的慢性病治療；
（2）開展社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護；
（3）根據(jù)居民健康需要提供上門服務(wù)、出診和預約服務(wù)，提供連續(xù)的跟蹤隨訪，及時主動進行分類干預。
（4）與上級醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，有合同、有轉(zhuǎn)診記錄。
（5）組建全科團隊，各團隊責任區(qū)域明確，職責任務(wù)明確，服務(wù)落實到位。團隊覆蓋中心所轄區(qū)域（團隊成員包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士，公共衛(wèi)生人員等）
（6）治療室、處置室按照《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》設(shè)置，分區(qū)合理。
（7）社區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例達到60%以上，基本做到“小病在社區(qū)
13.康復：（3分）
（1）有專用場所及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
（2）對轄區(qū)殘疾人進行管理登記，開展殘疾篩查及診斷。
（3）全面掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的數(shù)量和康復對象的服務(wù)需求，建立殘疾人健康檔案，有計劃、評估、康復訓練記錄
（4）指導殘疾人進行家庭和社區(qū)康復訓練。
（5）開展運動治療、理療、傳統(tǒng)康復治療等
（6）為社區(qū)殘疾人及其親屬舉辦康復知識與技能講座，開展康復咨詢活動，發(fā)放康復科普讀物。
（7）開展軀體運動功能、生活自理能力、社會適應(yīng)能力等評估和訓練
14．中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)（2分）
開展中醫(yī)醫(yī)療、康復、保健服務(wù)。
開展中醫(yī)藥健康教育、適宜技術(shù)、康復等服務(wù)，中心配備不少于50種的中成藥；
六、服務(wù)質(zhì)量（20分）扣1分
1、建立質(zhì)量控制管理組織機構(gòu)，制定質(zhì)量管理辦法，定期對醫(yī)療、護理、院感、醫(yī)技、藥劑、各種醫(yī)療文書等質(zhì)量管理進行監(jiān)督、檢查、評價，提出改進措施（5分）
2、門診處方、病歷等醫(yī)療文書合格率≥90%；(合格率＝病歷、門診日志、處方、各種申請單書寫合格的文書數(shù)/抽查文書數(shù)×100%)（3分）
3、健全醫(yī)院感染管理組織及制度，嚴格各項制度的落實
（1）醫(yī)療廢物管理應(yīng)符合《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，有相關(guān)的資料和記錄。（3分）
（2）一次性醫(yī)療物品管理落實情況。
（3）消毒隔離措施落實情況
（4）無菌技術(shù)操作執(zhí)行情況，醫(yī)院感染率≤10%；
（5）合理使用抗生素，
4、嚴格執(zhí)行查對制度，規(guī)范輸液管理（2分）
5、三年內(nèi)無無責任醫(yī)療事故發(fā)生（2分）
6、服務(wù)對象綜合滿意度≥85%。衛(wèi)生技術(shù)人員綜合滿意度≥85%。（3分）扣1分
七、內(nèi)部管理（20分）
1、有疾病預防、婦幼保健、健康教育、醫(yī)療、康復、計劃生育技術(shù)指導等各項規(guī)范，并嚴格執(zhí)行；（3分）
2、有藥品、財務(wù)、設(shè)備、后勤等管理制度，各項制度執(zhí)行情況有考核、有獎懲措施；各種搶救設(shè)備和儀器保持完好狀態(tài)。有設(shè)備維護和使用記錄。有急救藥品登記記錄，藥品在有效期內(nèi)。
特殊藥品的管理，（3分）
（1）購用麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品必須經(jīng)藥品監(jiān)督部門批準，
（2）有專人負責特殊藥品的采購和保管 （3）有特殊藥品報廢銷毀制度
3、信息公開：服務(wù)轄區(qū)范圍和轄區(qū)居民基本情況；業(yè)務(wù)科室名稱、布局，門急診掛號、就診、取藥、交費等事項的流程與服務(wù)地點；衛(wèi)生技術(shù)人員名錄，服務(wù)團隊及負責區(qū)域；（3分） 門診服務(wù)內(nèi)容；免費公共衛(wèi)生服務(wù)項目；收費價格、藥品價格等進行公示；有服務(wù)監(jiān)督電話，有服務(wù)預約電話；
4．各類人員崗位培訓、考核和獎懲制度。進行人事分配制度改革，人員競爭上崗，工作人員職責明確.對人員進行績效考核，制定績效考核制度，績效考核有記錄，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效工資。（3分）
5.日常信息管理：根據(jù)國家規(guī)定提供居民健康檔案、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計信息服務(wù)和管理等有關(guān)衛(wèi)生信息，數(shù)據(jù)準確。（3分）
6.納入城鎮(zhèn)職工/居民基本醫(yī)療保險定點，掛號、收費、取藥、疫情報告、健康檔案實行計算機管理（3分）
7.中心對所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行一體化管理，對非所屬的轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行指導、考核，及時、全面收集匯總轄區(qū)內(nèi)有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息 （2分）
以上是我中心經(jīng)召集相關(guān)責任人和科室對照示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標體系標準逐條進行自我評議初步結(jié)論，自評得分191分，
爭創(chuàng)“全國示范社區(qū)衛(wèi)生中心"
隨著創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動的逐步深入，我中心近日召開了動員大會，中心全體班子成員和各科負責人出席了會議。為推動創(chuàng)建工作的順利開展，會上大家紛紛集思廣益，建言獻策。從人員配置，藥品管理，工作制度，醫(yī)德醫(yī)風，信息管理，公共衛(wèi)生服務(wù)等各個方面，結(jié)合各自的工作實際，暢所欲言，氣氛熱烈。中心主任白玉忠提出，創(chuàng)建全國示范衛(wèi)生中心關(guān)系著中心今后的發(fā)展，是今年中心工作的重中之重。大家要進一步樹立主人翁精神，加強全局意識，責任意識，奉獻意識，針對爭創(chuàng)存在的問題，認真仔細研究，加以解決，繼續(xù)發(fā)揚中心團結(jié)拼搏的精神，開拓進取，各盡所能，使中心創(chuàng)建工作得以順利開展，推動中心更好更快地發(fā)展。
附：***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
自評扣分明細表
一、目標與任務(wù)
涉及農(nóng)民工（農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，包括流出和流入）的有關(guān)管理部門（單位）將艾滋病防治知識宣傳教育納入日常工作內(nèi)容，開展針對性強的預防艾滋病宣傳教育活動，營造全社會關(guān)注、支持和參與農(nóng)民工預防艾滋病宣傳教育工作氛圍，提高農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉程度，到20*年底知曉率達70％以上，20*年達到75%，20*年達到80%，2009年達到85%，2010年底達90％以上。
二、時間與范圍
時間：20*年1月至2010年12月，為期五年。
范圍：全市農(nóng)民工流入和流出的城鄉(xiāng)。
三、活動安排
活動分準備、組織動員、流入地和流出地深入宣傳、督導檢查4個階段。20*年1-5月為啟動準備階段，20*年5月為組織動員階段，20*年6月至11月為流入地和流出地深入宣傳階段，20*年12月為第一年度督導檢查階段。以后年度工作參照第一年度工作情況可適當調(diào)整。
（一）準備工作
20*年1月-5月，*市防治艾滋病工作委員會辦公室、市委宣傳部、勞動和社會保障局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、市總工會、共青團市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)等部門聯(lián)合制定《*市農(nóng)民工預防艾滋病宣傳教育工程工作方案》。各縣（市）、區(qū)農(nóng)民工防艾宣傳工作。各主辦單位領(lǐng)導向農(nóng)民工代表贈送艾滋病防治傳播材料和宣傳物品，并赴進城務(wù)工農(nóng)民工集中就業(yè)工作的有關(guān)場所慰問正在工作的農(nóng)民工，將艾滋病防治宣傳材料送到農(nóng)民工手中。各大媒體（廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)）對現(xiàn)場活動進行報道并刊載倡議書。
（二）組織動員
各級政府負責本地農(nóng)民工預防艾滋病宣傳教育工程的領(lǐng)導、動員、組織和實施。市成立以市防治艾滋病工作委員會主任為組長，有關(guān)部門領(lǐng)導參加的農(nóng)民工宣傳教育工作組。各縣（市）、區(qū)要成立由當?shù)胤乐伟滩」ぷ魑瘑T會主要領(lǐng)導為組長、有關(guān)部門領(lǐng)導參加的農(nóng)民工宣傳教育工作組，動員農(nóng)民工和全社會積極參與，確保這項工作落到實處。
（三）流入地和流出地深入宣傳
1、黨委宣傳部門協(xié)調(diào)當?shù)貜V播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，結(jié)合農(nóng)民工和艾滋病防治特點，制定具體宣傳報道方案。將農(nóng)民工防治艾滋病知識宣傳作為重點工作，在節(jié)假日、民族節(jié)日、農(nóng)忙期間利用新聞媒體，集中開展宣傳活動，各地社區(qū)宣傳欄設(shè)置農(nóng)民工預防艾滋病專欄，定期更新。
2、建設(shè)部門將艾滋病防治知識納入建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓內(nèi)容。協(xié)助有關(guān)部門做好建筑業(yè)農(nóng)民工防治艾滋病宣傳材料的發(fā)放工作。建筑業(yè)農(nóng)民工集中輸入地區(qū)，要督促企業(yè)結(jié)合技能、安全等培訓，開展預防艾滋病宣傳教育活動。有條件地區(qū)，企業(yè)要在項目上設(shè)置兼職艾滋病防治知識宣傳員開展同伴教育。建筑工地要設(shè)立宣傳櫥窗，艾滋病防治知識要定期更新。大型建筑工地設(shè)立安全套發(fā)放設(shè)施。
3、勞動保障部門將防治艾滋病知識宣傳納入“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”培訓內(nèi)容，負責將防治艾滋病知識材料發(fā)送給參訓人員；20*年7月底前將防治艾滋病知識編入《農(nóng)民務(wù)工培訓讀本》，發(fā)放到每個參加培訓人員手中，并做好艾滋病防治知識培訓。培訓時間不少于2課時。
4、人口和計劃生育部門利用農(nóng)村計劃生育網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合計劃生育基層基礎(chǔ)工作，向農(nóng)民群眾宣傳艾滋病預防知識，在春節(jié)、農(nóng)忙兩個時期為返鄉(xiāng)農(nóng)民工每人發(fā)放1封信、1份艾滋病防治知識宣傳資料并向每位返鄉(xiāng)民工發(fā)放安全套。
5、工商行政管理部門要充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的作用，協(xié)調(diào)動員農(nóng)民工集中的私營企業(yè)（制鞋、制衣、娛樂場所等）會員單位每年至少開展2次形式多樣和農(nóng)民工喜聞樂見的防治艾滋病宣傳教育活動，為每個農(nóng)民工發(fā)放1份艾滋病防治知識宣傳材料。各集貿(mào)市場要設(shè)立艾滋病宣傳櫥窗。
6、工會組織要將進城務(wù)工人員艾滋病的宣傳教育工作納入“職工紅絲帶健康行動”，在工作場所和工人文化宮等宣傳場所，通過培訓、發(fā)放宣傳材料、知識競賽等各種方式，開展針對進城務(wù)工人員的預防艾滋病宣傳教育。各級工會組織要把對進城務(wù)工人員的關(guān)懷工作作為工會實施送溫暖工程的一項重要內(nèi)容，要關(guān)心艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的生產(chǎn)生活，加強對他們合法權(quán)益的維護，使其免受歧視，減少艾滋病對社會和家庭造成的危害。
7、共青團組織將防治艾滋病教育納入“千校百萬”進城務(wù)工青年培訓計劃，在進城務(wù)工青年比較集中的大中城市，依托“千校百萬”培訓機構(gòu)和青年中心，對進城務(wù)工青年進行防治艾滋病教育培訓。通過舉辦專題講座、發(fā)放防治艾滋病宣傳材料、開展防治艾滋病同伴教育活動等多種方式，幫助進城務(wù)工青年掌握預防艾滋病的基本知識。每年至少組織2次志愿者活動，深入農(nóng)民工集中的場所進行艾滋病宣傳活動。
8、婦聯(lián)組織將農(nóng)民工艾滋病防治宣傳教育工作納入“預防艾滋病，健康全家人”活動總體計劃，在進城務(wù)工女性人員較集中的大中城市每年至少組織2次艾滋病防治知識培訓、宣傳活動，發(fā)放宣傳材料，并利用春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，組織力量，集中開展艾滋病防治知識婦女“面對面”宣傳教育活動，幫助她們掌握預防艾滋病基本知識。
9、工商聯(lián)組織美容化妝品業(yè)商會、房地產(chǎn)商會等會員單位，在農(nóng)民工集中居住、工作的場所，采用文藝演出、發(fā)放小媒體（如折頁、張貼畫、小畫冊、錄像帶、光盤等）和“面對面”培訓等方式開展預防艾滋病知識的健教與宣傳，對以上兩個商會企業(yè)的農(nóng)民工每年進行2次艾滋病防治知識宣傳培訓。
10、衛(wèi)生部門配合有關(guān)部門進行農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工作，提供專業(yè)技術(shù)人員進行同伴教育宣傳員培訓和有關(guān)部門的師資培訓，編寫和提供有關(guān)部門開展宣傳活動所需的科普傳播材料，為有關(guān)部門編寫教材和培訓資料提供衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)。選擇農(nóng)民工務(wù)工工地以及集中居住、活動的場所、社區(qū)，配合計生、工會、共青團、婦聯(lián)等部門挑選有相應(yīng)活動能力和干預技能的骨干人員，深入到農(nóng)民工人群中提供保健、生殖健康咨詢、醫(yī)療轉(zhuǎn)介等服務(wù)。在農(nóng)民工較多的營業(yè)性娛樂場所內(nèi)及附近開設(shè)健康咨詢門診，為農(nóng)民工提供宣傳教育、咨詢、醫(yī)療和安全套供應(yīng)等干預服務(wù)。
四、督導檢查與表彰
各級防治艾滋病工作委員會（領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)）將“農(nóng)民工預防艾滋病宣傳教育工程”開展情況納入艾滋病防治工作年度督查內(nèi)容，20*年12月組織第一年度專項督查并通報。以后年度的專項工作督查和通報在每年的12月進行。
市防艾辦對實施“農(nóng)民工預防艾滋病宣傳教育工程”優(yōu)秀的部門、單位與個人給予表彰。
五、保障措施和管理
（一）市級工程啟動、階段總結(jié)暨督導檢查費用由市防治艾滋病工作委員會辦公室負責協(xié)調(diào)解決?？破詹牧暇帉懹尚l(wèi)生部門負責協(xié)調(diào)解決。各部門（團體）日常工作費用自行解決。