時(shí)間:2022-12-11 17:08:47
導(dǎo)語(yǔ):在黨校培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)是深化黨校教學(xué)改革的中心環(huán)節(jié)和重中之重。深化黨校教學(xué)改革,最重要的就是要把握時(shí)代脈搏,緊貼培訓(xùn)實(shí)際,堅(jiān)持黨校特色,科學(xué)布局,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
1. 推進(jìn)“四個(gè)一體化”。第一,實(shí)現(xiàn)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)安排一體化。目前不少地區(qū)是黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院三院合一,三塊牌子、一套人馬,有利于整合資源,形成合力。但三所學(xué)校又各有職能和培訓(xùn)重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)校院整合,既要講究融合、統(tǒng)一安排,又要體現(xiàn)特點(diǎn)、分類指導(dǎo)。不可顧此失彼,也不可一鍋煮。第二,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和專題研討班一體化。從目前情況看,全國(guó)各地黨校的干部培訓(xùn)班次設(shè)置,一般分為三類:培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班和專題研討班。目前,一般是按三類情況劃分培訓(xùn)班次,即按職級(jí)安排班次,如處干班、市直科長(zhǎng)班、縣直科局長(zhǎng)班、公務(wù)員班、中青班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職干部班等;按部門性質(zhì)安排班次,如黨務(wù)干部班、組工干部班、紀(jì)檢干部班、婦女干部班、黨外干部班、工會(huì)主席班等;按研究專題安排班次,如農(nóng)村難點(diǎn)工作對(duì)策專題研討班、社會(huì)維穩(wěn)工作專題研討班等。對(duì)這三類班次,都要分類別、分層次設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。第三,實(shí)現(xiàn)組織需求、崗位需求和個(gè)人需求一體化。安排教學(xué)內(nèi)容總的原則應(yīng)當(dāng)是按需施教,但需求是多方面的,有組織需求、崗位需求,也有個(gè)人需求。組織需求主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬列主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、理想信念教育;崗位需求就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),以及所從事工作崗位的能力提高,如同媒體打交道的能力、處理突發(fā)事件的能力、群眾工作能力等。個(gè)人需求主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的興趣和愛(ài)好。對(duì)于這三類需求,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。組織需求是各類班次的必修課,可通過(guò)公共課的形式來(lái)傳授;崗位需求可根據(jù)不同班次有重點(diǎn)地安排;個(gè)人需求可通過(guò)選修課、論壇講座等來(lái)解決。第四,實(shí)現(xiàn)教研咨一體化。從根本上來(lái)說(shuō),黨校教育是一項(xiàng)綜合性工程,融教學(xué)、科研、咨政為一體,三者往往相互滲透,密不可分。實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研咨政一體化,是黨校姓“黨”的重要體現(xiàn),是發(fā)揮黨校特色的重要支撐,是新時(shí)期黨校發(fā)展要求的必然選擇。我們要按照“教學(xué)出題目,科研解難題,答案進(jìn)課堂,成果促發(fā)展”的教研咨一體化的要求,認(rèn)真實(shí)踐黨?!叭齻€(gè)最先”,即黨的重大理論和方針的最先學(xué)習(xí)者、宣傳者;黨委政府重大決策和部署的最先研究者、實(shí)踐者;基層群眾中重大典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)的最先總結(jié)者、推介者。
2. 把握“五條基本要求”。在黨校教學(xué)改革上,要把握五條基本要求。第一,要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為必修課。第二,要把服務(wù)全黨工作大局和服務(wù)黨委政府中心工作作為根本任務(wù)。第三,要把理論教育和黨性修養(yǎng)貫穿干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程。第四,要把提升科學(xué)謀事干事水平作為重要的培養(yǎng)目標(biāo)。第五,要把弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)作為根本方法。黨校教育不是一般的知識(shí)傳授,而是政治培訓(xùn)、理論培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、能力培訓(xùn),不僅注重理論教學(xué)和研究,更注重理論的貫徹和運(yùn)用。我們要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,不斷創(chuàng)新教學(xué)方式,努力實(shí)現(xiàn)由理論講臺(tái)向?qū)嵺`平臺(tái)的遞進(jìn),由“紙上談兵”向“戰(zhàn)場(chǎng)練兵”的切換,由知識(shí)測(cè)驗(yàn)向能力檢驗(yàn)的轉(zhuǎn)軌,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
二、重視教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)
1. 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。黨校的教師隊(duì)伍要求“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”,可以采取自主培養(yǎng)和引進(jìn)人才相結(jié)合的方式。這支隊(duì)伍必須少而精,在充分發(fā)揮本校教師作用的同時(shí),要適當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)谀硞€(gè)領(lǐng)域或幾個(gè)領(lǐng)域都有較深造詣的理論專家、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理者來(lái)黨校授課。這樣既可以優(yōu)化結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)不足,又可以降低成本,減輕負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在不少市縣黨校正在建立一個(gè)由專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)、市縣黨校教師組成的師資庫(kù)。
2. 狠抓學(xué)科建設(shè)。市縣黨校應(yīng)把學(xué)科建設(shè)作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,明確優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科,爭(zhēng)取有一到兩個(gè)學(xué)科在本省或本地區(qū)同類學(xué)校中處于領(lǐng)先地位。如岳陽(yáng)市委黨校一直把黨建、經(jīng)濟(jì)學(xué)作為重點(diǎn)學(xué)科。每一個(gè)教研部又確定了自己的重點(diǎn)研究領(lǐng)域。如:黨建教研部重點(diǎn)確立了哲學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、黨的建設(shè)、時(shí)政研究等學(xué)科領(lǐng)域;經(jīng)濟(jì)教研部重點(diǎn)確立了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域;其他部室也都有自己的重點(diǎn)學(xué)科。作為黨校的教師,應(yīng)當(dāng)明確自己的主攻方向,選準(zhǔn)自己研究的重點(diǎn),刻苦鉆研,持之以恒,爭(zhēng)取在3—5年時(shí)間甚至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)通過(guò)不懈的努力成為某一領(lǐng)域的專家。
3. 打造精品力作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),必須實(shí)施精品戰(zhàn)略,推出一批精品力作。一方面,要打造科研精品,爭(zhēng)取出一批好課題、好文章、好著作。另一方面,又要打造精品課程,爭(zhēng)取出一批優(yōu)質(zhì)精品課。岳陽(yáng)市委、市政府十分重視黨校的精品工程,為了調(diào)動(dòng)教學(xué)科研人員的積極性,鼓勵(lì)出更多的精品教學(xué)科研成果,專門設(shè)立了科研教學(xué)獎(jiǎng)。在科研方面,設(shè)立了省級(jí)以上課題配套獎(jiǎng)、省級(jí)以上獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、市級(jí)重大科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);在教學(xué)方面,也設(shè)立了精品課獎(jiǎng)、教學(xué)配套獎(jiǎng)、教學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)等三個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。每年年底由財(cái)政拿出??瞠?jiǎng)勵(lì)黨校教學(xué)科研人員。這一舉措,有效促進(jìn)了黨校教學(xué)科研工作再上新的臺(tái)階。
三、加強(qiáng)教學(xué)管理
1. 從管理層次來(lái)說(shuō),做到宏觀與微觀相結(jié)合。黨校的教學(xué)管理工作既要抓宏觀管理,又要抓微觀管理。抓宏觀管理,就是要抓學(xué)校的規(guī)劃管理、民主決策管理、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)等;抓微觀管理,就是要從學(xué)校每個(gè)細(xì)節(jié)抓起,如課堂管理、會(huì)場(chǎng)管理等。兩個(gè)方面必須有機(jī)結(jié)合。近年來(lái),岳陽(yáng)市委黨校在管理工作方面作過(guò)一些有益的探索。經(jīng)過(guò)三年努力,制訂了一部涵蓋黨校各方面工作的《管理辦法》,共15章375條。近期,又具體制定了《實(shí)施細(xì)則》,對(duì)“重要場(chǎng)所”、“重大活動(dòng)”和“重點(diǎn)工作”等三個(gè)方面制定了精細(xì)化管理方案,對(duì)20多個(gè)場(chǎng)所、12項(xiàng)重大活動(dòng)、15項(xiàng)重點(diǎn)工作在工作環(huán)節(jié)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面作了明確細(xì)致的規(guī)定,落實(shí)到了具體處室和責(zé)任人,制定了獎(jiǎng)勵(lì)方案以及考核辦法,從制度上保障了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
[關(guān)鍵詞]黨校教學(xué) 群眾路線 教育
[中圖分類號(hào)]D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2013)07-0111-01
群眾路線是我黨最根本的工作路線,是黨不斷取得勝利的的重要法寶。人民是歷史的創(chuàng)造者,只有不脫離群眾,不丟掉群眾路線,才能得到人民的擁護(hù)和支持。黨的十報(bào)告明確提出:圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
一、牢固樹立以學(xué)員為本的正確群眾觀點(diǎn)
(一)黨校教學(xué)內(nèi)容包含群眾路線教育
作為唯物史觀的基本觀點(diǎn),群眾觀教育一直是黨校培訓(xùn)中的重要教學(xué)內(nèi)容。在理論中準(zhǔn)確論述道:“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”,指出人民群眾不僅創(chuàng)造了世界上的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和社會(huì)精神財(cái)富,還是社會(huì)變革的主要力量。發(fā)展了的思想也把群眾觀點(diǎn)作為指導(dǎo)人類實(shí)踐活動(dòng)的真理之一,被譽(yù)為活的靈魂。
黨校在開(kāi)展教學(xué)培訓(xùn)中通過(guò)政治及其他科學(xué)的基礎(chǔ)理論指導(dǎo)、黨風(fēng)黨性教育和各種社會(huì)及生產(chǎn)實(shí)踐服務(wù)指導(dǎo),幫助和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)群眾觀的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),樹立服務(wù)群眾的意識(shí),掌握服務(wù)群眾的方式方法,并在實(shí)際工作中帶頭做好服務(wù)人民群眾的各項(xiàng)工作。
(二)要把學(xué)員當(dāng)做黨校各項(xiàng)組織教育活動(dòng)開(kāi)展的力量源泉
始終把“一切依靠群眾”“從群眾中來(lái),到群眾中去”理論觀點(diǎn)作為指導(dǎo)我們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的正確行動(dòng)指南,它的涵義是:世界的創(chuàng)造和社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)人民群眾,因此要堅(jiān)持低下頭來(lái)虛心向人民群眾學(xué)習(xí),深入到人民群眾中去開(kāi)展各項(xiàng)對(duì)認(rèn)知世界和社會(huì)實(shí)踐的調(diào)研工作,通過(guò)加工和提煉成為指導(dǎo)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的指導(dǎo)思想,最終又要回到人民群眾中通過(guò)群眾檢驗(yàn)是否正確。
在黨校教學(xué)組織活動(dòng)中走群眾路線,就是要深入到學(xué)員中去,虛心向?qū)W員學(xué)習(xí)和請(qǐng)教,把學(xué)員分散、不規(guī)則和無(wú)系統(tǒng)的各種認(rèn)知和人生體驗(yàn)等有益的意見(jiàn)和建議集中取來(lái)。通過(guò)研究和提煉,轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)、科學(xué)、合理的教學(xué)知識(shí)內(nèi)容,在正常的教學(xué)組織活動(dòng)中再去講授和宣傳,并通過(guò)學(xué)員在以后本職崗位的社會(huì)實(shí)踐的行動(dòng)檢驗(yàn)是否正確。這樣就能把理論知識(shí)及中央及上級(jí)的各項(xiàng)路線、方針和政策轉(zhuǎn)化為能夠正確指導(dǎo)人民群眾認(rèn)知和改造客觀世界的力量源泉。
(三)黨校所有工作開(kāi)展都要樹立正確的群眾觀
黨校開(kāi)展教育培訓(xùn)的目的是使學(xué)員擴(kuò)充理論知識(shí)和戰(zhàn)略視野,提高個(gè)人綜合素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)能力,以及加強(qiáng)學(xué)員本身的黨性修養(yǎng)和鍛煉。因此在黨校教學(xué)組織環(huán)節(jié)中,學(xué)員就成為黨校所有教職員工都面對(duì)的群眾。因此,樹立正確的群眾觀就是要把全心全意為學(xué)員服務(wù)作為黨校教學(xué)組織活動(dòng)的根本指導(dǎo)思想,把參加黨校學(xué)習(xí)的各位學(xué)員的各項(xiàng)需要和要求作為頭等大事來(lái)抓,把為促進(jìn)學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)步和各種素質(zhì)能力的提升作為黨校的服務(wù)目標(biāo)。
二、堅(jiān)持密切聯(lián)系學(xué)員的群眾路線
總結(jié)群眾路線在黨校正常的教學(xué)組織工作中的體現(xiàn),那就是要時(shí)刻牢固樹立“以學(xué)員為本”的觀念,將全體學(xué)員對(duì)黨校教學(xué)組織工作的支持作為工作的原動(dòng)力,把“為了學(xué)員、服務(wù)學(xué)員”的思想意識(shí)作為教學(xué)培訓(xùn)的行動(dòng)指南,走進(jìn)學(xué)員、傾聽(tīng)學(xué)員、服務(wù)學(xué)員。
(一)積極走進(jìn)學(xué)員
學(xué)員到黨校接受培訓(xùn)的目的就是擴(kuò)充知識(shí)和視野、提高素質(zhì)和能力,以及加強(qiáng)自身黨性鍛煉,因此,黨校教學(xué)必須走進(jìn)學(xué)員、貼近學(xué)員、了解學(xué)員,才能開(kāi)展正常的教育培訓(xùn)。首先,黨校教師要與學(xué)員密切接觸,放下身段,善于與學(xué)生交流溝通,做到與學(xué)員“打成一片”,才能得到學(xué)員的信任和認(rèn)可,最終有利于培訓(xùn);其次,教育內(nèi)容要貼近學(xué)員,善于把握學(xué)員的需求和興趣點(diǎn),也讓學(xué)員積極主動(dòng)加入到教學(xué)培訓(xùn)中,用教學(xué)真心換取學(xué)員的學(xué)習(xí)真情,提高黨校培訓(xùn)的效率;此外,黨校培訓(xùn)還要深入了解學(xué)員,根據(jù)學(xué)員現(xiàn)有知識(shí)理論水平和工作崗位開(kāi)展針對(duì)性和時(shí)效性都比較強(qiáng)的教學(xué)培訓(xùn)。
(二)主動(dòng)傾聽(tīng)學(xué)員
黨校教育培訓(xùn)要走群眾路線,更好地服務(wù)學(xué)員,就必須在與學(xué)員交流溝通中改變作風(fēng)和方法,主動(dòng)傾聽(tīng)學(xué)員心聲,掌握真實(shí)“民情”。學(xué)員在一線工作有長(zhǎng)期的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和豐富的一手調(diào)研資料,單純的課堂說(shuō)教未必會(huì)讓學(xué)員接受和信服,因此教師要積極傾聽(tīng)學(xué)生對(duì)于問(wèn)題的看法和理解,對(duì)于教學(xué)方式的意見(jiàn)和建議,用交流發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并積極吸取有益的建議,用交流推動(dòng)工作,積極創(chuàng)新和改進(jìn)教學(xué)培訓(xùn)方式,最終達(dá)到學(xué)員培訓(xùn)目標(biāo)。
(三)真心服務(wù)學(xué)員
一、要與黨校教學(xué)相銜接
黨校教學(xué)無(wú)論從受訓(xùn)對(duì)象、授課內(nèi)容到實(shí)訓(xùn)方式等方面都有其特殊性。
(一)黨校教育不同于普通高等教育
普通高等教育的對(duì)象是大學(xué)生,主要任務(wù)是進(jìn)行學(xué)歷教育,以知識(shí)導(dǎo)向?yàn)楸荆瑐魇诜珠T別類的學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)。黨校教學(xué)的對(duì)象是社會(huì)人,都具有一定的工作生活閱歷和成長(zhǎng)經(jīng)歷。其學(xué)習(xí)以實(shí)踐導(dǎo)向?yàn)楸?,以綜合交叉的補(bǔ)缺新知為主,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享,而不是探討純學(xué)術(shù)的問(wèn)題。要形成舉一反三、融會(huì)貫通、觸類旁通的思維框架。
(二)黨校教育以短期培訓(xùn)為主
現(xiàn)代培訓(xùn)理念認(rèn)為培訓(xùn)不是教育,教育是基礎(chǔ),培訓(xùn)是發(fā)展。培訓(xùn)主要是為學(xué)員創(chuàng)建一個(gè)交流的平臺(tái),價(jià)值在于對(duì)學(xué)員經(jīng)驗(yàn)和智慧的開(kāi)發(fā),實(shí)質(zhì)是在理論與實(shí)踐之間找尋橋梁。
案例教學(xué)不是簡(jiǎn)單的舉例子,也不是例證,而是根據(jù)教學(xué)目的與要求,選擇恰當(dāng)?shù)陌咐?,組織學(xué)員進(jìn)行分析、展開(kāi)討論,達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的教學(xué)目的。因此,黨校案例教學(xué)只有與黨校教學(xué)特點(diǎn)和定位相銜接,才能適應(yīng)中國(guó)干部教育培訓(xùn)需求。
二、要與學(xué)員相銜接
(一)黨校教育的學(xué)員是成人
成人的學(xué)習(xí)是一種基于反思的體驗(yàn),學(xué)習(xí)是在探索和解決工作和生活的難題時(shí)獲得的知識(shí),是掌握相關(guān)技能、轉(zhuǎn)變思想觀念的過(guò)程。學(xué)習(xí)結(jié)果追求的是人的能力和素質(zhì)的提高,是人的全面發(fā)展。現(xiàn)代培訓(xùn)理念認(rèn)為成人學(xué)習(xí)具有實(shí)踐性、多維性、感悟性、愉悅性的特點(diǎn),如學(xué)習(xí)出發(fā)點(diǎn)是工作、組織或生活需要;學(xué)習(xí)方式是比較真實(shí)的例子,通過(guò)高度參與,向老師、實(shí)踐學(xué)習(xí)等。
(二)黨校教育的學(xué)員是領(lǐng)導(dǎo)干部
領(lǐng)導(dǎo)干部不同于一般的干部,職務(wù)越高其思維訓(xùn)練要求比重越大于行為訓(xùn)練比重。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要提升其崗位素質(zhì)和工作能力,能做事、會(huì)做事,更重要的會(huì)看問(wèn)題、想問(wèn)題,形成辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維和創(chuàng)新思維,最終能妥善解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,黨校案例教學(xué)要銜接成人特點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn),不能“給經(jīng)常接觸文件的人講文件精神、給經(jīng)常有出國(guó)機(jī)會(huì)的人講國(guó)外情況”,要以帶有問(wèn)題或疑難情景的真實(shí)的典型事件,引導(dǎo)學(xué)員的思考。
三、要與經(jīng)濟(jì)學(xué)科相銜接
現(xiàn)代培訓(xùn)理念倡導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容以提高能力、改變態(tài)度為主,注重發(fā)掘潛能、轉(zhuǎn)變觀念和思維方式。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)黨員干部,在處理和解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中遇到或出現(xiàn)的如生態(tài)建設(shè)、節(jié)能降耗、經(jīng)濟(jì)效益并舉等很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí),切實(shí)需要全局觀念、創(chuàng)新思維。
(一)案例教學(xué)引入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的時(shí)間比其他學(xué)科短
案例教學(xué)是目前國(guó)際上應(yīng)用最廣的教學(xué)方法之一,最初被廣泛應(yīng)用于哈佛大學(xué)法學(xué)和醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)域,后逐漸延用到哈佛商學(xué)院。法學(xué)例教學(xué)法最早是在1870年被哈佛大學(xué)法學(xué)院首次引入。19世紀(jì)90年代,哈佛醫(yī)學(xué)院引入案例教學(xué)法。1919年哈佛商學(xué)院推廣使用案例教學(xué)法,并在MBA教學(xué)實(shí)踐中獲得最大的成功,為社會(huì)培養(yǎng)了大量杰出的工商界驕子。自此,從20世紀(jì)50年代開(kāi)始,加拿大、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本以及東南亞國(guó)家陸續(xù)在管理學(xué)教育中引入案例教學(xué)法。這說(shuō)明,案例教學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用的時(shí)間比其他學(xué)科短。
我國(guó)在理論經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用不及國(guó)外普遍,且重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。自20世紀(jì)90年代中后期,國(guó)內(nèi)學(xué)者才認(rèn)識(shí)到“案例教學(xué)法有助于改變目前理論教學(xué)中重名詞概念、輕生活事實(shí)的現(xiàn)象,有助于解決所謂‘黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)’和高分低能的問(wèn)題”。之后,應(yīng)用于高等院校的理論案例相繼問(wèn)世,如《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)案例》《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例》《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)案例》《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)案例集等。但應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)案例較少,近年來(lái),才有了《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐》教學(xué)案例集、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)模型與案例分析》,正逐漸填補(bǔ)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域案例庫(kù)的空白。
(二)黨校案例資源供應(yīng)嚴(yán)重不足,質(zhì)量欠缺
案例教學(xué)在國(guó)外高校教學(xué)當(dāng)中有100多年的實(shí)踐與發(fā)展,已形成了一套較為成熟的模式。而在黨校教學(xué)中,尚處于研究與實(shí)戰(zhàn)的起步階段。黨校還沒(méi)有形成自己的案例庫(kù),找到好的案例非常困難,教師主要依靠自己進(jìn)行搜集與整理案例。這不僅耗費(fèi)了教師大量的精力,搜集到的案例也不一定符合教學(xué)要求。還有部分教師對(duì)案例不經(jīng)認(rèn)真修改提煉就直接應(yīng)用于教學(xué),這樣的案例針對(duì)性不強(qiáng),無(wú)法滿足學(xué)員實(shí)際水平和教學(xué)要求,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)目標(biāo)。另外,本土化案例數(shù)量少,也是困擾黨校案例教學(xué)的一個(gè)突出問(wèn)題。
四、要與施教過(guò)程相銜接
(一)前期調(diào)研及編寫審定是基本保障
根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展階段、發(fā)展程度及發(fā)展中的問(wèn)題,選擇應(yīng)反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具有典型性、系統(tǒng)性、多樣性和發(fā)展性的事例,到實(shí)地進(jìn)行全面深入細(xì)致的調(diào)研核實(shí),從相關(guān)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程,到存在的矛盾、困難、政策措施等等,通過(guò)多種途徑爭(zhēng)取掌握詳細(xì)情況,以保證原始素材或文獻(xiàn)資料的真實(shí)性、可靠性。如果脫離了調(diào)查研究,整個(gè)案例教學(xué)必將是失敗的。
案例文稿要按規(guī)范的標(biāo)題、正文和教學(xué)指導(dǎo)三部分格式要求編寫,這三部分缺一不可。正文是案例的核心部分,要精練,具有嚴(yán)密性、邏輯性,而不是資料的簡(jiǎn)單堆砌。要保持爭(zhēng)議性,應(yīng)避免出現(xiàn)結(jié)論性、傾向性的內(nèi)容,讓學(xué)員可以從不同的角度去體會(huì)和思考。目前,如何編寫出反映本地區(qū)實(shí)際管理、實(shí)踐活動(dòng)的案例是非常迫切且有難度的工作。
(二)充分地展示案例
按照指揮部的總體部署,市委黨校工作組按照進(jìn)度要求,做了大量的前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
一是成立了市委黨校征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了集中辦公地點(diǎn),抽調(diào)了有關(guān)人員,按照“一天一調(diào)度,每周一計(jì)劃、一通報(bào)、一總結(jié)”的要求,每天上午九點(diǎn)召開(kāi)例會(huì),匯報(bào)前一天的工作情況,安排下一步的工作任務(wù)。
二是入戶宣傳調(diào)查,征求意見(jiàn)建議。召開(kāi)了校拆遷工作動(dòng)員會(huì),校內(nèi)張貼了《征收補(bǔ)償實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),明確了責(zé)任,分解了任務(wù),校拆遷工作組分四組,校領(lǐng)導(dǎo)分別掛棟,負(fù)責(zé)校內(nèi)家屬區(qū)房屋拆遷工作,工作人員挨家挨戶入戶宣傳調(diào)查,做思想工作,了解并征求意見(jiàn)和建議。
三是協(xié)助xx指揮部確定了前期拆遷范圍,按照xx指揮部要求,在校園圍墻及相關(guān)建筑物上標(biāo)注了“拆”字,提前做好了第一期拆遷范圍內(nèi)食堂、圖書館、教學(xué)樓的國(guó)有資產(chǎn)整理和遷移工作。
四是發(fā)放了安置房摸底表,收集了住戶的意見(jiàn),初步掌握了拆遷戶的想法,了解掌握了拆遷戶的動(dòng)態(tài),理清了拆遷過(guò)程中不容回避的困難和問(wèn)題:如大多數(shù)住戶強(qiáng)烈要求就地安置,不愿住電梯房,特別是年紀(jì)大、身體差的同志;大多數(shù)同志認(rèn)為享受的福利房產(chǎn)權(quán)證上未計(jì)公攤面積和柴火間面積,一致要求評(píng)估時(shí)要重新計(jì)入;大多數(shù)同志對(duì)房屋評(píng)估的不確定因素有所顧慮,難預(yù)料安置房與拆遷房的差價(jià),不便于個(gè)人確定預(yù)安置面積;有的認(rèn)為過(guò)渡房很難租到,安置費(fèi)太少,要求現(xiàn)房安置,并免費(fèi)辦理安置房的房屋產(chǎn)權(quán)證;有的認(rèn)為安置房分配要做到公平公開(kāi),不能有貓膩,保證先簽字先選房等等。
二、下一階段的工作打算和安排
一是進(jìn)一步按xx指揮部要求上門上戶做好宣傳工作、摸底調(diào)查工作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)和穩(wěn)定教職工的思想工作。
二是盡快進(jìn)入房產(chǎn)評(píng)估階段。
三是尋找拆遷工作的突破口,采取先易后難的方式,加快協(xié)議的簽訂和安置工作。
四是進(jìn)一步推進(jìn)新校區(qū)征地、設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,努力做到齊頭并進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
一是《實(shí)施方案》要有具體的內(nèi)容,《實(shí)施細(xì)則》要盡快公布,讓被拆遷戶做到心中有數(shù)。
一、指導(dǎo)思想
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的十七大精神為指導(dǎo),根據(jù)市工會(huì)十四大提出的目標(biāo)任務(wù),緊扣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)”時(shí)代主題,以圍繞推進(jìn)工會(huì)干部素質(zhì)能力建設(shè)為目標(biāo),以提高工會(huì)干部理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造的能力為重點(diǎn),努力把工會(huì)干部培養(yǎng)成為組織動(dòng)員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家、關(guān)心服務(wù)職工的模范,為新時(shí)期的工會(huì)工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工會(huì)干部教育培訓(xùn)的總體目標(biāo)是:全面提高工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),調(diào)整和改善工會(huì)干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)工會(huì)干部在新形勢(shì)下的綜合工作能力,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)黨的工運(yùn)事業(yè)、密切聯(lián)系職工群眾、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。至2012年全市工會(huì)專兼職干部普遍培訓(xùn)一遍。市總工會(huì)包括四個(gè)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好黨政群、社會(huì)團(tuán)體、公有及500人以上非公有制企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)工作;各縣、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)重點(diǎn)500人以下非公有制企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)工作。確保2010年完成培訓(xùn)任務(wù)的40%,2011年完成培訓(xùn)任務(wù)的75%,2012年100%完成培訓(xùn)任務(wù)。
工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作主要任務(wù)是:
1、上崗資格培訓(xùn)。全市新上崗的專職工會(huì)主席,在到崗一年內(nèi)(含到崗已一年以上還沒(méi)有參加上崗培訓(xùn)的),必須接受為期1-2天的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
2、適應(yīng)性崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為全體工會(huì)干部。主要內(nèi)容是結(jié)合不同時(shí)期工會(huì)的中心工作和本地區(qū)、本系統(tǒng)的工作實(shí)際,結(jié)合黨和政府的重大決策,以及新時(shí)期新階段工會(huì)重點(diǎn)工作的難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展各種短期適應(yīng)性崗位培訓(xùn),使工會(huì)干部及時(shí)了解和掌握做好本職工作所必需的新知識(shí)、新技能。
3、工會(huì)專業(yè)人才培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)特別是工會(huì)機(jī)關(guān)中從事專業(yè)工作、具有一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),尤其要培養(yǎng)一批勞動(dòng)法律、勞動(dòng)工資與社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)、平等協(xié)商與集體談判、財(cái)務(wù)、經(jīng)審等方面的專業(yè)人才。
4、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討(工會(huì)主席論壇)。每年與市委黨校舉辦一期由市總工會(huì)委員、各縣、區(qū)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)專職主席和大中型企業(yè)工會(huì)主席參加的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,與市委組織部聯(lián)合在市委黨校每期主體班中安排工會(huì)工作專題講座。研討講座主要是圍繞黨的中心工作和工會(huì)重點(diǎn)工作,針對(duì)工會(huì)工作中迫切需要研究解決的理論和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行深入研討、學(xué)習(xí)。同時(shí)將組織縣、區(qū)工會(huì)和市總機(jī)關(guān)工作人員到高等學(xué)校進(jìn)行拓展性培訓(xùn)。
5、工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持分級(jí)、分類、自學(xué)、集中的培訓(xùn)原則,一是按照全總、省總、市總辦班計(jì)劃,選派相關(guān)工會(huì)干部參加培訓(xùn)。二是各級(jí)工會(huì)根據(jù)本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)際,借助社會(huì)辦學(xué)力量,舉辦相關(guān)工會(huì)干部培訓(xùn)班。三是鼓勵(lì)工會(huì)干部尤其是年輕干部利用業(yè)余時(shí)間在職自學(xué),或根據(jù)崗位工作需要參加工會(huì)急需專業(yè)學(xué)習(xí)教育。
三、加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)
1、建設(shè)工會(huì)干部培訓(xùn)陣地。通過(guò)深化改革,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)工會(huì)干部教育陣地的建設(shè),在依托外力辦學(xué)的同時(shí),充分利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮職工大學(xué)、工人文化宮等工會(huì)現(xiàn)有的教育培訓(xùn)基地,降低培訓(xùn)成本,改善辦班條件。以形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的培訓(xùn)體系,努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效果。
2、建設(shè)高素質(zhì)的專、兼職師資隊(duì)伍。加強(qiáng)與省總、市委組織部、市委黨校等相關(guān)職能部門的聯(lián)系。建設(shè)一支由全總(省總)資深教授、市委黨校專業(yè)教授組成的專業(yè)師資隊(duì)伍;打造一支由市相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人及工會(huì)機(jī)關(guān)有一定專長(zhǎng)的干部、具有理論與實(shí)踐相結(jié)合、工會(huì)工作突出的基層工會(huì)主席的兼職師資隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、完善工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市總已建立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),組織部和其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣、區(qū)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要根據(jù)實(shí)際建立健全工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期研究工會(huì)培訓(xùn)工作。各級(jí)工會(huì)組織部門為工會(huì)干部教育主管部門,對(duì)工會(huì)干部培訓(xùn)工作實(shí)行歸口管理制,負(fù)責(zé)研究制定干部培訓(xùn)的政策、規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查,協(xié)調(diào)工會(huì)干部培訓(xùn)的工作關(guān)系。
1.對(duì)分校教學(xué)管理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,是由分校教學(xué)管理工作的基本定位和主要性質(zhì)決定的。分校教學(xué)內(nèi)容包括兩個(gè)部分:一是中央黨校根據(jù)中央的要求,中央各部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)局處級(jí)黨員干部的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求制定的基本理論課程;二是各分校及所屬黨校班圍繞部門黨委(組)的中心工作、服務(wù)于部門工作的重大戰(zhàn)略部署和干部隊(duì)伍建設(shè),安排的特色課程。對(duì)于第一部分而言,由于教學(xué)內(nèi)容、課程安排和講課人都不是各分校決定的,所以,分校教學(xué)管理質(zhì)量評(píng)估并不包括對(duì)教的方面的質(zhì)量評(píng)估,而是對(duì)分校及所屬黨校班組織學(xué)員學(xué)習(xí)基本理論、加強(qiáng)黨性教育和提高素質(zhì)能力的基本操作規(guī)程和實(shí)際效果進(jìn)行全程評(píng)估。對(duì)于第二部分而言,分校的特色課程安排是分校主體課教學(xué)的一個(gè)重要補(bǔ)充,但所占比例很小。分校教學(xué)管理是分校教學(xué)工作的基本的和主要的內(nèi)容,對(duì)分校教學(xué)工作的評(píng)估可以定位于對(duì)教學(xué)管理質(zhì)量的評(píng)估。
2.分校的辦學(xué)特點(diǎn)及教學(xué)手段的特殊性,決定了必須對(duì)分校的教學(xué)管理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。分校依托中央黨校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源辦學(xué),但卻是“統(tǒng)一管理、分散辦學(xué)”。中央黨校分校主體課教學(xué)手段主要是錄像教學(xué)(目前只有1/6的分校班基本以面授為主),而錄像不同于教師到現(xiàn)場(chǎng)的面授教學(xué),存在不確定的執(zhí)行可能性。錄像教學(xué)是否落實(shí)以及如何讓學(xué)員入心入腦,直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低,所以,對(duì)分散辦學(xué)的黨校班而言,定期對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的教學(xué)管理質(zhì)量評(píng)估,一方面是一種督促檢查,另一方面也有利于全面提升分校教學(xué)管理水平。
3.對(duì)分校教學(xué)管理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,是提高分校教學(xué)質(zhì)量的必然要求。一般而言,黨校教學(xué)內(nèi)容的特殊性、教學(xué)手段的單向性,決定了分校教學(xué)目的及其內(nèi)容的內(nèi)化并不是由教的單一方面就能實(shí)現(xiàn)的。要讓學(xué)員真學(xué)、真信、真懂、真用,必須由教學(xué)組織管理者提出要求、創(chuàng)造條件、促進(jìn)轉(zhuǎn)化,以幫助教的方面實(shí)現(xiàn)教學(xué)的總目標(biāo)。從大的方面說(shuō),分校教學(xué)管理工作就是在理解和貫徹教學(xué)目的的基礎(chǔ)上組織、引導(dǎo)、管理和服務(wù)。組織就是既要貫徹落實(shí)中央黨校分校主體課教學(xué)內(nèi)容,又要組織學(xué)員積極認(rèn)真地融入到黨校教學(xué)的全過(guò)程的每個(gè)方面和環(huán)節(jié),做到教學(xué)的完整性以及環(huán)環(huán)相扣。引導(dǎo)就是在每次教學(xué)活動(dòng)前后都要進(jìn)行教學(xué)提示、回顧、研討和總結(jié),并在其中貫徹黨性教育的要求。管理就是組織教學(xué)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)紀(jì)律和規(guī)范約束,使學(xué)員時(shí)刻感受到學(xué)習(xí)不是個(gè)人隨心所欲的事情,而是中央的要求、組織的需求和工作的需要。服務(wù)就是為學(xué)員的自學(xué)讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)造氛圍,為學(xué)員之間的研討交流搭建平臺(tái),為學(xué)員學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)提供支持。組織、引導(dǎo)、管理和服務(wù)不是相互分離而是相互貫通著的,是對(duì)黨校教的方面的必要的和有益的補(bǔ)充。
二、分校黨校班的具體教學(xué)管理工作有很多方面和環(huán)節(jié),從流程上可以列舉為開(kāi)學(xué)典禮和入學(xué)教育、組織錄像(面授)教學(xué)和安排特色課教學(xué)、組織學(xué)員讀書、組織學(xué)員研討(學(xué)員論壇)、組織社會(huì)調(diào)研和黨性鍛煉活動(dòng)等等。但從更高的層面看,基本可以分解為兩個(gè)方面,即教的方面組織和學(xué)的方面管理,那么,對(duì)分校教學(xué)管理評(píng)估也就包含了對(duì)教和學(xué)兩個(gè)方面管理的評(píng)估,并考察其中組織、引導(dǎo)、管理、服務(wù)的水平和質(zhì)量。
1.對(duì)教的方面組織的評(píng)估。一要考查黨校班是否在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面貫徹中央黨校分校教學(xué)的理念和意圖。黨校教學(xué)不同于一般的國(guó)民教育,也不同于一般的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黨校教學(xué)貫徹著中央的要求、組織的需求。黨校教學(xué)布局是中央2000年10號(hào)文件確定的“一個(gè)中心,四個(gè)方面”,2008年全國(guó)黨校工作會(huì)議進(jìn)一步重申和完善了這個(gè)教學(xué)布局。四個(gè)方面的教學(xué)布局不是彼此分離的板塊,而是相互聯(lián)系、相互貫通的整體,共同體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。分校黨校班必須在教學(xué)的各項(xiàng)具體組織管理中始終貫徹這個(gè)理念和要求,才能緊密配合黨校教學(xué)目的的實(shí)施和培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是對(duì)分校教學(xué)管理定性的重要方面。
二要評(píng)估黨校班是否在管理中堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央黨校分校主體課教學(xué)計(jì)劃,合理安排特色課教學(xué)、社會(huì)調(diào)研和黨性教育活動(dòng)。中央黨校分校教學(xué)計(jì)劃是根據(jù)中央的要求、組織的需求,按照“一個(gè)中心、四個(gè)方面”的教學(xué)布局,從分校實(shí)際出發(fā),來(lái)精心設(shè)計(jì)和安排的。因此,該教學(xué)計(jì)劃是有科學(xué)性和嚴(yán)肅性的,是需要各分校不折不扣地加以貫徹執(zhí)行的。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)分校教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高分校學(xué)員運(yùn)用基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察分析解決問(wèn)題的能力,需要設(shè)置理論聯(lián)系實(shí)際的特色課程。特色課程是對(duì)中央黨校主體理論課程的重要補(bǔ)充,必須對(duì)特色課程的科學(xué)性進(jìn)行考查和評(píng)估。
同樣作為理論聯(lián)系實(shí)際的一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié)是組織學(xué)員社會(huì)調(diào)研。作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的局處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,很多是從校門到機(jī)關(guān)門,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),需要了解基層的真實(shí)情況。所以,社會(huì)調(diào)研的環(huán)節(jié)不可或缺。問(wèn)題在于如何把基本理論的學(xué)習(xí)和正確把握社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),把調(diào)研做真做細(xì)做實(shí)。所以,有必要對(duì)分校黨校班社會(huì)調(diào)研的扎實(shí)程度及其成效進(jìn)行評(píng)定。
黨校的黨性教育活動(dòng)應(yīng)該有一些必要的形式,如革命傳統(tǒng)教育、反腐倡廉和警示教育、民主生活會(huì)、黨性分析等,但只有理論上的清醒才能做到政治上的堅(jiān)定,要把黨性教育貫徹、融入到理論學(xué)習(xí)和黨史知識(shí)的學(xué)習(xí)中去,貫徹、融入到教學(xué)組織管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)中去,從而營(yíng)造自始至終的全方位的黨性教育環(huán)境,顯得尤為重要。所以,對(duì)黨性教育效果的評(píng)估既要看組織學(xué)員進(jìn)行黨性鍛煉活動(dòng)的豐富形式,又要看其黨性教育融入教學(xué)各個(gè)方面的深入程度。
2.對(duì)學(xué)的方面管理的評(píng)估。一要考評(píng)在管理中是否堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)管理。作為分校黨校班的班主任,不僅要讓學(xué)員盡快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(從領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)員、從工作狀態(tài)到學(xué)習(xí)狀態(tài)、從家庭生活到集體生活的轉(zhuǎn)變),更要在學(xué)習(xí)期間維持已經(jīng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的狀態(tài),這恰恰是學(xué)員管理的持續(xù)性和核心的工作。在這中間,
開(kāi)學(xué)典禮上的講話
同志們:
緊張繁忙的“三秋”工作剛剛結(jié)束,師工會(huì)、師黨委組織部和師黨校就舉辦了這樣一個(gè)基層工會(huì)主席培訓(xùn)班。前面已經(jīng)成功地舉辦了兩期。在年終各項(xiàng)工作還相當(dāng)繁重和緊迫的情況下,大家抽出時(shí)間集中到這里來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí),機(jī)會(huì)非常難得。為了舉辦這次培訓(xùn)班,師工會(huì)、師黨委組織部和師黨校做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作,制定了詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃和豐富的培訓(xùn)內(nèi)容,師機(jī)關(guān)相關(guān)部門給予了大力協(xié)助,為辦好這次培訓(xùn)班奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從一定意義上講,對(duì)基層工會(huì)干部進(jìn)行一次比較全面的培訓(xùn)活動(dòng),是十分必要的。這不僅是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、提高工會(huì)干部工作能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié),而且也是今年在全師開(kāi)展科技之冬活動(dòng)的一個(gè)很好的前奏。這次培訓(xùn)活動(dòng),必將對(duì)全師基層工會(huì)工作產(chǎn)生很大的推動(dòng)作用,也將有效的提高基層工會(huì)干部的綜合素質(zhì)水平。
在座的各位,都是來(lái)自基層一線的工會(huì)干部,身在生產(chǎn)一線,心在群眾中間,在艱苦的基層工作中,一貫表現(xiàn)了一種艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn),勤勤懇懇,開(kāi)拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,全心全意依靠基層職工群眾,并為職工群眾提供了扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù),為推進(jìn)全師的工會(huì)工作和三個(gè)文明建設(shè)付出了辛勤的汗水,做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表師黨委和師機(jī)關(guān)的全體工作人員,向你們表示最親切的慰問(wèn)和最真誠(chéng)的感謝!
就總體情況看,前面已經(jīng)舉辦的兩期基層工會(huì)干部培訓(xùn)班效果很好,反響也挺好,大家普遍反映在課堂上學(xué)到了不少有關(guān)工會(huì)工作、法律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)知識(shí)。我真切的希望,基層工會(huì)干部培訓(xùn)班越辦越好。剛才,師工會(huì)、師黨校的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義、總體要求和具體步驟作了比較詳細(xì)的安排和部署,在這里,我再簡(jiǎn)單的講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一點(diǎn),認(rèn)真辦好這次培訓(xùn)班,把這次培訓(xùn)活動(dòng)作為帶動(dòng)今冬明春科技之冬活動(dòng)的“火車頭”
這次培訓(xùn)班的覆蓋面較大,幾乎是基層工會(huì)干部的全員培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容也涉及到了基層工會(huì)工作的方方面面,這對(duì)進(jìn)一步提高全師基層工會(huì)干部的工作能力,加大對(duì)職工科技文化培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)的力度,將具有極其重大的意義。辦好一次培訓(xùn),要有兩個(gè)方面的積極因素,一個(gè)是舉辦者的積極因素,認(rèn)真教課,科學(xué)引導(dǎo),循序漸進(jìn),突出效果。另一個(gè)就是參加者的積極因素,認(rèn)真聽(tīng)課,學(xué)風(fēng)良好,集中精力,學(xué)而致用。我想,在這次培訓(xùn)班期間,兩個(gè)積極因素都會(huì)得到最大的發(fā)揮。希望各位參加這次培訓(xùn)的工會(huì)主席,回去以后,首先要把在這里學(xué)到的理論知識(shí),把在這里養(yǎng)成的良好學(xué)風(fēng),帶到自己的工會(huì)工作實(shí)踐中去。我們這次培訓(xùn)的內(nèi)容,都是切合基層工會(huì)工作實(shí)際的課題,只要用心學(xué)習(xí),用心思考,就一定會(huì)促進(jìn)自己的工作實(shí)踐。其次要“趁熱打鐵”,積極配合基層的黨政領(lǐng)導(dǎo)做好今冬明初科技之冬活動(dòng)的各項(xiàng)工作,尋找好科技培訓(xùn)的切入點(diǎn),制定好科技培訓(xùn)的具體計(jì)劃,落實(shí)好科技培訓(xùn)的各項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)科技之冬活動(dòng)。同時(shí)還要講求科學(xué)的工作方法,今冬明春,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,采用什么樣的方法,唱好科技之冬的“重頭戲”非常重要。要把科技之冬活動(dòng)與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)作為一條主線,貫穿到科技之冬的全過(guò)程和下一階段的各項(xiàng)工作,促使科技之冬活動(dòng),在形式上,要比往年有所創(chuàng)新;在內(nèi)容上,要比往年有所增加;在檔次上,要比往年有所提高;在推廣運(yùn)用新技術(shù)上,要比往年有所側(cè)重;在效果上,要比往年有所增強(qiáng)。
第二點(diǎn),要切實(shí)做好“三秋”的各項(xiàng)收尾工作
今年在廣大干部職工的共同努力下,全師農(nóng)業(yè)獲得了大豐收,因此今年的“三秋”工作任務(wù)也異常繁重。目前全師農(nóng)作物收獲工作已基本上全部結(jié)束,但后期收尾工作還十分緊迫和重要,尤其是秋冬灌工作和“三秋”階段的總結(jié)評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作更是關(guān)系到明年各項(xiàng)生產(chǎn)工作開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,大家回去以后,要積極參與連隊(duì)各項(xiàng)工作,真正做到“三秋”不結(jié)束,勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)不停止,把職工的積極性發(fā)揮到最后一粒稻谷入倉(cāng),最后一朵棉花進(jìn)場(chǎng)。即使“三秋”工作全部結(jié)束了,也只是生產(chǎn)工作的階段性勝利,急需要我們著手去做的是明年生產(chǎn)的各項(xiàng)籌備工作,在這里,我就不一一闡述了。我主要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的就是,回去以后,要認(rèn)真做好“三秋”工作的總結(jié)評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,這是我們進(jìn)一步促進(jìn)職工生產(chǎn)積極性創(chuàng)造性的重要步驟,一定要切實(shí)抓好。集中力量,集中時(shí)間,總結(jié)一批具有應(yīng)用價(jià)值、并對(duì)明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有指導(dǎo)意義的工作經(jīng)驗(yàn),表彰一批在豐產(chǎn)攻關(guān)勞動(dòng)競(jìng)賽中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,樹立典型,宣傳典型,促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康進(jìn)展。
第三點(diǎn),以這次培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī),在全師掀起一個(gè)學(xué)習(xí)科技知識(shí),掌握生產(chǎn)技能、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工的
自入學(xué)后,能夠遵守學(xué)校的規(guī)章制度。在此同時(shí),認(rèn)識(shí)到作為技校生,為了適合現(xiàn)代社會(huì)的人才需求,必須從多方面提高自身的綜合素質(zhì)。所以在校期間培養(yǎng)社會(huì)工作能力是很必要的。因此,我在入學(xué)后的第二周,競(jìng)選上了班干文藝委員一職,同時(shí)參加了學(xué)校的學(xué)生會(huì)紀(jì)檢部成為紀(jì)檢部的一名優(yōu)秀干部。在過(guò)后的學(xué)習(xí)、工作中,我把時(shí)間分成了四個(gè)部分:一部分為做好作為文藝委員的本職工作,配合班主任以及組織同學(xué)們開(kāi)展各類文藝活動(dòng);一部分作為學(xué)生干部,為同學(xué)傳達(dá)學(xué)校最新的信息;一部分用來(lái)與同學(xué)們溝通和交流,更好地了解同學(xué)們的心聲;還有一部分用來(lái)學(xué)好專業(yè)知識(shí),在幾次期末考中都取得比較理想的成績(jī),在班上名列前茅。生活過(guò)得較為匆忙,但很充實(shí)。為了更好地適應(yīng)這些工作,同時(shí)做到工作和學(xué)習(xí)兩不誤,我嚴(yán)格要求自己的一舉一動(dòng),對(duì)每項(xiàng)工作,堅(jiān)持作好總結(jié),認(rèn)識(shí)和改正不足與失誤,同時(shí)經(jīng)常向老師請(qǐng)教關(guān)于組織、領(lǐng)導(dǎo)方面的知識(shí)。從而使我的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及自身素質(zhì)得到了很大的提高。憑著較出色的工作能力榮獲了“優(yōu)秀學(xué)生干部”,紀(jì)檢部“優(yōu)秀積極分子”、“優(yōu)秀團(tuán)員”“暑期優(yōu)秀迎新志愿者”“業(yè)余黨校優(yōu)秀學(xué)員”的榮譽(yù)。
于XX年下半年,參加了江西化校的校團(tuán)委學(xué)生會(huì)學(xué)生干部換屆選舉,競(jìng)選的是機(jī)械類總支書一職。
在任期間,我積極配合好校團(tuán)委學(xué)生會(huì)工作,協(xié)助學(xué)校舉辦了多項(xiàng)活動(dòng),。在這一年中,先后參與組織了:學(xué)校演講比賽、金秋晚會(huì)、五月花海、運(yùn)動(dòng)會(huì)等多項(xiàng)活動(dòng)的舉行。都得到了預(yù)期圓滿的效果,以及師生們的好評(píng)。
為了更好的完善自我,積極參加我校開(kāi)展的第十八期業(yè)余黨校培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。希望自己以黨為目標(biāo),向黨靠攏。于是,我于XX年3月,因成績(jī)合格,準(zhǔn)予結(jié)業(yè),并評(píng)為“業(yè)余黨校優(yōu)秀學(xué)員”榮譽(yù)稱號(hào)。
關(guān)鍵詞:基層黨員干部;培訓(xùn)需求;調(diào)研分析
中圖分類號(hào):D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)07-0117-02
基層黨員干部是黨和國(guó)家各項(xiàng)路線、方針、政策的具體執(zhí)行者,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。新時(shí)期如何加強(qiáng)基層黨員干部教育培訓(xùn)北京市工作,提升黨員干部素質(zhì)能力是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。北京市朝陽(yáng)區(qū)委黨校結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐以及實(shí)際調(diào)研結(jié)果,總結(jié)了朝陽(yáng)區(qū)近年來(lái)創(chuàng)新基層黨員干部教育培訓(xùn)的主要做法,并進(jìn)一步分析了基層黨員干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需求。
一、培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)目的分析
(一)性別情況
朝陽(yáng)區(qū)委黨校的基層干部需求調(diào)查涉及基層黨員干部2 808人。從性別比例看,男性1 138人,女性1 670人,分別占40.5%、59.5%;從工作單位看,機(jī)關(guān)、街道1 002人,鄉(xiāng)(地區(qū))1 518人,分別占35.6%、54.06%;從職級(jí)看,科級(jí)干部240人,科級(jí)以下2 568人(其中村主任、書記140人,社區(qū)干部1 002人),分別占8.5%、91.5%。調(diào)查對(duì)象涉及不同性別、單位和職級(jí),覆蓋朝陽(yáng)區(qū)43個(gè)街鄉(xiāng),具有較強(qiáng)的代表性。
(二)年齡及受教育狀況
從調(diào)查對(duì)象的年齡看,30歲及以下398人,占14%;31-40歲796人,占28%;41-49歲846人,占30%;50歲以上768人,占27%。調(diào)查對(duì)象年齡超過(guò)半數(shù)(58%)為31-50歲,說(shuō)明基層黨員干部的主流年富力強(qiáng),正處于干事創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)期;同時(shí),50歲以上人員占調(diào)查對(duì)象總數(shù)的四分之一。從調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷看,高中(中專)及以下690人,占24.6%;大專1 048人,占37.3%;本科938人,占33.4%;研究生以上132人,占0.47%。61.9%的調(diào)查對(duì)象受過(guò)高等教育,說(shuō)明朝陽(yáng)區(qū)大部分基層黨員干部受過(guò)良好教育,文化素質(zhì)較高;而高中(中專)及以下人員占到將近四分之一,研究生以上人員偏少,表明今后朝陽(yáng)區(qū)的基層教育培訓(xùn)對(duì)象還有很大的提升空間??梢钥吹?,朝陽(yáng)區(qū)基層干部的年齡水平普遍偏大,老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,多集中在40歲到50歲的區(qū)間內(nèi)。同時(shí),基層干部的學(xué)歷水平相對(duì)不高,因此,出現(xiàn)了群體高年齡、低學(xué)歷的極端化的特點(diǎn)。
(三)教育培訓(xùn)目的分析
調(diào)查顯示,基層黨員干部參加教育培訓(xùn)的目的,主要是為了提高理論水平(75.07%)、提高工作能力(70.44%)和更新知識(shí)(65.67%)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容/課程分析
(一)注重公共服務(wù)能力培養(yǎng)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,“政治理論知識(shí)”(68%)、“法律法規(guī)知識(shí)”(67.3%)與“公共管理與公共服務(wù)理論知識(shí)”(52.4%)是基層黨員干部最需要培訓(xùn)的培訓(xùn)項(xiàng)目。而“組織協(xié)調(diào)能力”(76.4%)、“學(xué)習(xí)能力”(73.9%)和“處理突發(fā)事件能力”(58.3%)是基層黨員干部自評(píng)所需的三大能力。
對(duì)于基層黨員干部來(lái)說(shuō),管理類作為系統(tǒng)研究管理活動(dòng)的基本規(guī)律和一般方法的學(xué)科,能夠幫助學(xué)員們更好地進(jìn)行有效組織和配置因素;而對(duì)現(xiàn)實(shí)法條、政策的模糊理解也制約了基層干部的實(shí)務(wù)性操作力度,基層工作者在工作中對(duì)很多政策性的法規(guī)和程序化的辦理手續(xù)存在理解偏差,這會(huì)引發(fā)被服務(wù)對(duì)象抱有不理解和質(zhì)疑的態(tài)度,易導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。因此,這兩個(gè)方面也是基層黨員的典型需求項(xiàng)目?!罢卫碚撝R(shí)”、“法律法規(guī)知識(shí)”與“公共管理知識(shí)”是基層黨員的重點(diǎn)傾向獲取知識(shí)類型。而“組織協(xié)調(diào)能力”、“學(xué)習(xí)能力”和“處理突發(fā)事件能力”是基層黨員干部自評(píng)所需的三大能力。
同時(shí),通過(guò)調(diào)研結(jié)果對(duì)比,也可發(fā)現(xiàn)基層黨員干部群體在“公共管理與公共服務(wù)理論知識(shí)”與“處理突發(fā)事件能力”兩個(gè)方面存在較大的自評(píng)應(yīng)具備與自身已具備之間的矛盾?;鶎痈刹抗ぷ鞯闹苯臃?wù)對(duì)象是民眾,而在等突發(fā)事件較多的現(xiàn)狀下,基層干部的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足容易激發(fā)已有矛盾,因此,需要在對(duì)基層干部的培訓(xùn)中,加大應(yīng)對(duì)、處理公共事件方面的培訓(xùn)。
(二)注重塑造創(chuàng)新意識(shí)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層黨員干部對(duì)“創(chuàng)新意識(shí)”表現(xiàn)出較強(qiáng)需求(67.4%),而“前瞻性”(71.6%)與“挑戰(zhàn)性”(68%)則是其參加培訓(xùn)的重要?jiǎng)訖C(jī)。這就要求今后的培訓(xùn)需進(jìn)一步加大戰(zhàn)略思維和邏輯思維訓(xùn)練,幫助基層干部提高創(chuàng)新意識(shí),改進(jìn)工作方法。
基層黨員干部工作重復(fù)性強(qiáng),工作內(nèi)容繁多,要求細(xì)致,多屬微觀性事務(wù)。而在調(diào)研中,基層黨員干部對(duì)“創(chuàng)新意識(shí)”素養(yǎng)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的需求性,“前瞻性”與“挑戰(zhàn)性”也是他們的重要工作動(dòng)機(jī)。針對(duì)本群體的狀況,可以在培訓(xùn)過(guò)程中,加大邏輯思維培養(yǎng)等思考方法方面的培訓(xùn),以及目標(biāo)意識(shí)樹立等長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方面的培訓(xùn),以幫助基層干部在重復(fù)性與細(xì)致性較強(qiáng)的工作中,找到自己的創(chuàng)新點(diǎn),明確工作思路,樹立目標(biāo)、改進(jìn)方法。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)能力
在基礎(chǔ)技能方面,基層黨員干部對(duì)“口頭表達(dá)”能力(82.6%)、“公文撰寫”能力(70.1%)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用(69.8%)能力的提升意愿比較強(qiáng)烈,說(shuō)明這些能力應(yīng)是今后培訓(xùn)工作的一個(gè)重點(diǎn)。
通過(guò)對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),在基礎(chǔ)技能方面,“公文撰寫”是基層黨員需求較強(qiáng),但具備情況仍需提高的一種能力,從寫作格式要求等外部規(guī)范要求,以及寫作立意等內(nèi)部要求兩方面來(lái)說(shuō),基層黨員都有很強(qiáng)的提升意愿。因此,需要通過(guò)系統(tǒng)式、專題式的培訓(xùn)給予基層人員講解。
三、培訓(xùn)方式方法分析
基層黨員干部對(duì)案例教學(xué)(50.9%)、情景模擬(46.1%)、體驗(yàn)式教學(xué)(35.8%)等新的教學(xué)方式比較認(rèn)同,但傳統(tǒng)的課堂講授(45.9%)仍然必不可少。
對(duì)基層干部的培訓(xùn),需要納入新方法,體現(xiàn)多樣性。案例教學(xué)與情景模擬是近年集科學(xué)性和操作性為一體的教學(xué)方式,在各級(jí)培訓(xùn)課堂上都有推廣,這兩種教學(xué)方式能夠融合教師的理論性、學(xué)員的實(shí)踐性,對(duì)于基層黨員來(lái)說(shuō),通過(guò)情景再現(xiàn)和案例觀點(diǎn)分析能夠更好地加深他們對(duì)理論的理解,由此這兩種教學(xué)方式也得到了基層黨員的認(rèn)同。
四、培訓(xùn)師資隊(duì)伍分析
在5種師資來(lái)源中,基層黨員干部對(duì)“區(qū)委黨校教師”(31.41%)和“高等院校和科研院所教研人員”(28.85%)表現(xiàn)出明顯認(rèn)同,表明這兩種師資具備較高的理論水平和解讀能力,最符合基層黨員干部的實(shí)際需求。
在本模塊中,基層黨員對(duì)于相對(duì)具備較高理論水平和解讀能力的“高等院校和科研院所教研人員”以及“區(qū)委黨校教師”表現(xiàn)出了明顯的認(rèn)同,這一方面與基層干部希望提供自身理論水平的培訓(xùn)目的相呼應(yīng),另一方面也側(cè)面反映了黨校開(kāi)展的分校教學(xué)活動(dòng)具有影響力和實(shí)用性。
五、培訓(xùn)組織管理分析
(一)時(shí)間合理適當(dāng)
基層黨員干部認(rèn)為“工作忙、培訓(xùn)時(shí)間安排不合理”(38.25%)是影響培訓(xùn)效果的最大因素,不少基層黨員干部認(rèn)為培訓(xùn)在“三天之內(nèi)”(24.2%)和“一周”(30.6%)比較合適。調(diào)研對(duì)象對(duì)“脫產(chǎn)”培訓(xùn)(82.2%)表現(xiàn)出絕對(duì)的傾向性。
培訓(xùn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)是制約基層黨員培訓(xùn)效果的一個(gè)重要因素。所以,更多的基層黨員選擇了明顯具有短期時(shí)間特點(diǎn)的“三天之內(nèi)”和“一周”,并對(duì)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)表現(xiàn)出明顯的不贊同。調(diào)研對(duì)象對(duì)“日常脫產(chǎn)”選項(xiàng)表現(xiàn)出絕對(duì)的傾向性,結(jié)合時(shí)間段綜合考慮,基層黨員的培訓(xùn)時(shí)間以一周之內(nèi)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為最優(yōu)時(shí)間組合。
(二)科學(xué)考核方法