時(shí)間：2022-05-23 02:45:33
導(dǎo)語(yǔ)：在海洋石油工程論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：石油工程；全英語(yǔ)教學(xué)；碩士培養(yǎng)；質(zhì)量保障體系
為了滿足國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)的人才需求，培養(yǎng)一批既具備扎實(shí)的石油、石化學(xué)科專業(yè)知識(shí)和技能，又熟練掌握英語(yǔ)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等相關(guān)知識(shí)的高層次國(guó)際化創(chuàng)新人才，推進(jìn)學(xué)校國(guó)際化戰(zhàn)略的順利實(shí)施，促進(jìn)學(xué)校石油石化主干學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，中國(guó)石油大學(xué)（北京）于2009年9月啟動(dòng)了全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目。石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班作為第一批開設(shè)的全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目，至今已經(jīng)開辦了5年。為了保障石油工程國(guó)際班碩士研究生教育質(zhì)量，石油工程學(xué)院配合學(xué)校研究生院要求的同時(shí)，在入學(xué)制度、培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理等方面進(jìn)行了大量探索與嘗試。然而，對(duì)于全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班這一新生事物，國(guó)內(nèi)高校尚缺乏成熟的、全面的、適用于全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目的質(zhì)量保障體系。因而，關(guān)于如何做好石油工程國(guó)際班碩士研究生培養(yǎng)教育工作在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍需要進(jìn)行深入研究和實(shí)踐。
1石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班碩士培養(yǎng)存在的問(wèn)題
石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班在建設(shè)初期，在研究生培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量保障方面存在一些問(wèn)題和不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1課程安排不平衡
石油工程國(guó)際班的所有專業(yè)課程全部邀請(qǐng)國(guó)外知名大學(xué)教授、國(guó)外石油企業(yè)高級(jí)工程師授課，但由于外教來(lái)華時(shí)間的限制，在課程的時(shí)間安排上一般分散在2個(gè)月的課程學(xué)時(shí)只能被壓縮至1周全天完成。因此，出現(xiàn)了學(xué)期內(nèi)的授課時(shí)間集中和各個(gè)學(xué)期授課安排不平衡的現(xiàn)象。從教學(xué)效果上來(lái)看，1周集中式的授課方式使得學(xué)生和外教均感到緊張和疲憊，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。
1.2學(xué)生差異
石油工程國(guó)際班的入學(xué)制度對(duì)研究生的專業(yè)課成績(jī)排名和英語(yǔ)能力要求都是非常高的，學(xué)生在入學(xué)前必須擁有較高的托福、雅思或大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)語(yǔ)言成績(jī)。但進(jìn)入國(guó)際班課程學(xué)習(xí)之后，反映出來(lái)卻是學(xué)生英語(yǔ)聽說(shuō)能力的參差不齊，這使得全英語(yǔ)教學(xué)的授課效果出現(xiàn)了失調(diào)現(xiàn)象。
1.3外教授課風(fēng)格
與國(guó)內(nèi)教師“灌輸式”的教學(xué)風(fēng)格不同，國(guó)外教授習(xí)慣于“啟發(fā)互動(dòng)式”教學(xué)，在課堂上一般會(huì)從淺顯基本的知識(shí)點(diǎn)講起，隨著學(xué)生的反饋和呼應(yīng)酌情增加授課難度和調(diào)整授課內(nèi)容。然而，國(guó)內(nèi)學(xué)生往往不習(xí)慣提問(wèn)或與老師互動(dòng)，外教講多少就聽多少，外教沒(méi)講的也不追問(wèn)。這樣造成了學(xué)生抱怨外教講得內(nèi)容少且不深入，外教抱怨不清楚自己所授內(nèi)容中國(guó)學(xué)生是否聽懂的局面。
1.4質(zhì)量評(píng)估體系尚未完善
目前的碩士培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估以校內(nèi)自評(píng)為主，評(píng)估的內(nèi)容主要包括：學(xué)生入學(xué)質(zhì)量、課程教學(xué)、教材建設(shè)、學(xué)術(shù)水平、學(xué)位論文等。未能將用人單位和社會(huì)對(duì)培養(yǎng)出的全英語(yǔ)碩士學(xué)位研究生的“滿意度”作為評(píng)估指標(biāo)，以強(qiáng)化全英語(yǔ)碩士學(xué)位研究生教育與學(xué)?？傮w社會(huì)聲譽(yù)的聯(lián)系，確保評(píng)估的真實(shí)性、客觀性、指導(dǎo)性和權(quán)威性。
上述幾方面是石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班研究生培養(yǎng)實(shí)踐中遇到的困境，如不對(duì)其進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母母锱c建設(shè),必將帶來(lái)種種弊端,引發(fā)質(zhì)量滑坡。因此，構(gòu)建石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目質(zhì)量保障體系，實(shí)施質(zhì)量保證體系中的具體措施已成為當(dāng)務(wù)之急。
2石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
2.1質(zhì)量保障體系
教育質(zhì)量保障體系實(shí)際上是一種質(zhì)量管理制度，明確目標(biāo)，以已有資源建立管理程序，實(shí)施過(guò)程控制，最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目主要面向國(guó)有大中型石油石化企業(yè)，以培養(yǎng)具備系統(tǒng)扎實(shí)的石油工程學(xué)科專業(yè)基本知識(shí)、基本理論和基本技能，熟練掌握英語(yǔ)和經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等相關(guān)知識(shí)的高層次國(guó)際化創(chuàng)新人才為目標(biāo)。全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目質(zhì)量保障體系即以提高教育質(zhì)量為核心，利用國(guó)內(nèi)外、校內(nèi)外資源，以教學(xué)實(shí)施和管理制度為基礎(chǔ)，以質(zhì)量評(píng)估為手段，把與教學(xué)質(zhì)量密切相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量管理行為有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)目標(biāo)清晰、分工明確、相互協(xié)作、能夠保障和提高教學(xué)質(zhì)量的整體。
2.2質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
研究生培養(yǎng)質(zhì)量是在社會(huì)、學(xué)生、導(dǎo)師、管理和條件建設(shè)等多種因素共同作用下的綜合結(jié)果，其影響培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的因素也是復(fù)雜的、多方面的。本研究在參照已有全日制專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)結(jié)合石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班的教育特點(diǎn)和實(shí)際建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，最終整理出一套適合石油工程學(xué)科特色和全英語(yǔ)教育項(xiàng)目特色的指標(biāo)體系。落實(shí)到具體指標(biāo)中，此體系可關(guān)聯(lián)至師資隊(duì)伍、生源條件、管理教育、物質(zhì)條件和質(zhì)量評(píng)估五個(gè)影響因素。物質(zhì)條件包括教學(xué)科研設(shè)備與圖書資源等。管理教育包括日常教學(xué)管理、培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)和課外學(xué)習(xí)氛圍創(chuàng)建幾個(gè)方面。培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)又涉及課程教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和學(xué)位論文幾個(gè)環(huán)節(jié)。另外，質(zhì)量評(píng)估作為質(zhì)量保障體系的一部分，是衡量保障措施是否合適、有效的天平。
2.3完善質(zhì)量保障體系的措施
首先，應(yīng)嚴(yán)格把好入學(xué)質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真審核學(xué)生的入學(xué)條件，全面考察學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)技能，確保生源的質(zhì)量，寧缺毋濫。其次，應(yīng)重視全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班研究生的課程學(xué)習(xí)，學(xué)院應(yīng)制定好相應(yīng)的規(guī)章制度，安排好公共課教學(xué)活動(dòng)，做好考勤工作，確保課程學(xué)習(xí)的質(zhì)量。再次，要加強(qiáng)授課教師和研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)，只有高水平的師資力量才是質(zhì)量保證的關(guān)鍵。在全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班研究生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷優(yōu)化和加強(qiáng)。最后,需要完善評(píng)估方法，構(gòu)建合理的質(zhì)量評(píng)估體系，充分發(fā)揮其在全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班研究生培養(yǎng)中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的重要作用。
3已開展的質(zhì)量保障措施
為了構(gòu)建和完善石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目研究生教學(xué)質(zhì)量保障體系，石油工程學(xué)院針對(duì)上述質(zhì)量保障體系的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，開展了卓有成效的質(zhì)量保障工作。
3.1優(yōu)化培養(yǎng)方案
石油工程09級(jí)國(guó)際班的培養(yǎng)方案中專業(yè)課共9門，其中油氣井工程1門，油氣田開發(fā)工程6門，石油地質(zhì)1門，石油經(jīng)濟(jì)1門，共21學(xué)分。通過(guò)四年的探索，學(xué)院進(jìn)一步修訂了全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班培養(yǎng)方案。在廣泛調(diào)研國(guó)外高校相近學(xué)科專業(yè)的碩士研究生培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，按一級(jí)學(xué)科制訂了13級(jí)石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班的培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案體現(xiàn)了國(guó)際化、創(chuàng)新性和特色化的特征,保留課程體系中的主干專業(yè)課，將部分非主干專業(yè)課改為講座的形式。另外,為了平衡一級(jí)學(xué)科中油氣井與油氣田開發(fā)方向的授課比例,增補(bǔ)了油氣井工程方向的專業(yè)課程。修訂后的培養(yǎng)方案中主干專業(yè)課共12門，其中油氣井工程4門，油氣田開發(fā)工程7門，石油地質(zhì)1門，共28學(xué)分。在課程時(shí)間安排方面，為了使授課時(shí)間和學(xué)期課程量達(dá)到平衡,將外教來(lái)華的授課周期分散安排，將國(guó)內(nèi)教師的授課時(shí)間由集中授課改為分散授課,填補(bǔ)了學(xué)期空檔。在學(xué)位論文方面，石油工程學(xué)院結(jié)合本院實(shí)際，制定了全英語(yǔ)國(guó)際班學(xué)生進(jìn)入論文開題工作后2年的研究、學(xué)習(xí)計(jì)劃。國(guó)際班學(xué)生的英文學(xué)位論文評(píng)審以及答辯也突破了傳統(tǒng)普通研究生中文學(xué)位論文的評(píng)審形式而采用石油工程專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液陀⒄Z(yǔ)語(yǔ)言類專家共同參與的形式，如此既保證了論文的理論水平又保證了英文論文的語(yǔ)言水平，進(jìn)而指導(dǎo)全英語(yǔ)國(guó)際學(xué)位碩士論文向更高水平發(fā)展。
3.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
石油工程國(guó)際班早期專業(yè)課程的授課教師全部來(lái)自國(guó)外知名大學(xué)的教授或跨國(guó)石油公司任職的高級(jí)工程師，這些教師的教學(xué)水平、質(zhì)量很高。通過(guò)近四年的師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)石油工程國(guó)際班的教師結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，按照外籍教師占2/3、國(guó)內(nèi)教師占1/3的比例配備。國(guó)內(nèi)教師要求具有國(guó)外教育背景，3年的國(guó)際班助教經(jīng)歷以及課程所需的專業(yè)基礎(chǔ)。此外，學(xué)院為每位外教配備了一名校內(nèi)助教。助教要求具有博士學(xué)位和國(guó)外教育經(jīng)歷。助教是關(guān)系到每門外教授課課程教學(xué)質(zhì)量的重要因素，肩負(fù)著課程的預(yù)習(xí)輔導(dǎo)、課堂教學(xué)管理、課后答疑和組織安排考試等重要環(huán)節(jié)的教學(xué)工作。特別是在課堂教學(xué)管理環(huán)節(jié)，助教將協(xié)助學(xué)生及時(shí)就聽課效果對(duì)外教進(jìn)行反饋，督促外教實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)授課難度，保證課堂教學(xué)質(zhì)量。
3.3完善入學(xué)制度
全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班的招生選拔工作于每年4月份進(jìn)行，學(xué)校研究生院對(duì)符合條件的已報(bào)名學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一的外語(yǔ)水平測(cè)試。學(xué)院結(jié)合本院實(shí)際，制訂針對(duì)全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班報(bào)名學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)與技能的面試考核方案，加大對(duì)報(bào)名學(xué)生的專業(yè)考察力度。最終將結(jié)合學(xué)生的外語(yǔ)考試成績(jī)和專業(yè)面試成績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，確定錄取人選。按照原來(lái)的招生制度，石油工程國(guó)際班只面向油氣井工程和油氣田開發(fā)方向的研究生。然而，通過(guò)四年的探索發(fā)現(xiàn)，較為單一的生源環(huán)境并不利于國(guó)際化教學(xué)環(huán)境的培養(yǎng)。于是，學(xué)院對(duì)招生政策進(jìn)行了改革，使13級(jí)石油工程國(guó)際班的招收范圍擴(kuò)大到油氣井工程、油氣田開發(fā)、力學(xué)、船舶與海洋工程方向的研究生，此外還招收成績(jī)優(yōu)秀的國(guó)外留學(xué)生。實(shí)踐證明，留學(xué)生的加入和多元化的生源環(huán)境確實(shí)有助于學(xué)生的課程學(xué)習(xí)與日常交流,特別是學(xué)生的英語(yǔ)聽說(shuō)能力及英文論文的寫作能力由此得到了顯著提高。
3.4強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理
石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班建立了由研究生主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、班主任主抓、助教協(xié)助管理的班級(jí)管理體制和組織體系。通過(guò)改進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)方法，每門外教課程做到了“四個(gè)一”，即一門外教課程用四周完成，第一周由校內(nèi)教授講授該門課程的基本框架、基礎(chǔ)知識(shí)；第二周由外教講授，開課前班主任和助教會(huì)結(jié)合外教的專長(zhǎng)和本課程能反映的前沿知識(shí)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容；第三周由助教對(duì)學(xué)生大作業(yè)進(jìn)行檢查、批改，深入了解學(xué)生對(duì)該門課程的知識(shí)掌握程度，對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行串講、答疑；第四周為學(xué)生討論、復(fù)習(xí)準(zhǔn)備考試時(shí)間。授課結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，助教組織學(xué)生進(jìn)行結(jié)課考試，學(xué)期末向?qū)W院提交完整的教學(xué)材料進(jìn)行歸檔。學(xué)院鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)授課教師在教學(xué)過(guò)程中采用研討式教學(xué)方法，同時(shí)加強(qiáng)課程質(zhì)量的評(píng)價(jià)。學(xué)院參考國(guó)外高校課程評(píng)教體系，結(jié)合國(guó)內(nèi)研究生教育實(shí)際、特色，制定出了一套科學(xué)、合理的評(píng)教指標(biāo)體系。國(guó)際班開設(shè)的每門課程，都做到有任課教師對(duì)學(xué)生、學(xué)生對(duì)任課教師評(píng)價(jià)的完整記錄、統(tǒng)計(jì)。每學(xué)期期末，學(xué)院對(duì)本學(xué)期每門課程的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)，向?qū)W校提交質(zhì)量分析報(bào)告。
4結(jié)語(yǔ)
石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目研究生培養(yǎng)已有5年多。通過(guò)不斷優(yōu)化培養(yǎng)方案、建設(shè)師資隊(duì)伍、完善入學(xué)制度和強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理，石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班的各項(xiàng)教學(xué)工作有條不紊、進(jìn)展順利。通過(guò)調(diào)查了解到絕大多數(shù)石油工程國(guó)際班學(xué)生認(rèn)為全英語(yǔ)教學(xué)對(duì)他們英語(yǔ)水平的提高，特別對(duì)石油工程專業(yè)英語(yǔ)的的學(xué)習(xí)有明顯促進(jìn)作用。更可貴的是，學(xué)生反應(yīng)國(guó)際班的學(xué)習(xí)在提升英語(yǔ)和專業(yè)實(shí)力的同時(shí)也激發(fā)了他們繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的熱情。統(tǒng)計(jì)表明，石油工程國(guó)際班畢業(yè)研究生的就業(yè)情況及再學(xué)習(xí)情況良好。其中，石油工程09級(jí)、10級(jí)和11級(jí)國(guó)際班畢業(yè)生成功出國(guó)深造和國(guó)內(nèi)直博的比例分別為44%，64%和56%，石油工程12級(jí)國(guó)際班（目前研三在讀）中已經(jīng)獲得出國(guó)深造錄取通知的學(xué)生比例為43%，還有一部分學(xué)生正在積極申請(qǐng)。隨著學(xué)校研究生教育國(guó)際化的不斷邁進(jìn)，全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目將一如既往地開展和完善，石油工程國(guó)際班對(duì)于如何提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的探索依然任重而道遠(yuǎn)。
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摘 要：畢業(yè)設(shè)計(jì)是本科教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)本科培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，做好畢業(yè)設(shè)計(jì)工作對(duì)提高本科教學(xué)質(zhì)量具有
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【關(guān)鍵詞】 人力資源會(huì)計(jì)； 海洋工程企業(yè)； 會(huì)計(jì)報(bào)告
得益于國(guó)家海洋開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)，海洋工程企業(yè)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)。與其他行業(yè)相比，海洋工程企業(yè)具有高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，對(duì)人才的要求相對(duì)較高，人力資源管理也顯得尤為重要，甚至成為決定企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成敗的關(guān)鍵因素。作為對(duì)組織人力資源價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告的一種專業(yè)程序和方法，人力資源會(huì)計(jì)與人力資源管理學(xué)相互結(jié)合、相互滲透，在人力資本有效利用和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策方面，能夠發(fā)揮重要作用。為了更好地管理和運(yùn)用企業(yè)的人力資源，使之真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和科學(xué)化管理運(yùn)行，構(gòu)建海洋工程企業(yè)的人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)將是必然趨勢(shì)，愿本文可做引玉之磚。
一、海洋工程企業(yè)人力資源的特點(diǎn)及實(shí)行人力資源會(huì)計(jì)的必要性
（一）海洋工程企業(yè)人力資源特點(diǎn)
1.人力資源投入不斷增長(zhǎng)
近十年間，由于業(yè)務(wù)量激增，海洋石油工程股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海油工程公司”）的員工較十年前增長(zhǎng)了數(shù)倍，企業(yè)的人力資源構(gòu)成也產(chǎn)生了較大變化，其中：管理人員增長(zhǎng)了200%，技術(shù)人員增長(zhǎng)了500%，財(cái)務(wù)人員增長(zhǎng)了300%。人員規(guī)模的擴(kuò)大和人員構(gòu)成的變化，都考較著公司人力資源管理工作者的智慧和水平。
2.專業(yè)技術(shù)人員比例不斷增大
作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，近年來(lái)海油工程公司加大了對(duì)技術(shù)人員和高端成品人員的招聘力度。僅2007年至2009年，就從985、211重點(diǎn)高校招聘本科以上學(xué)歷人員1 500余人，占公司現(xiàn)有人員的近20%。技術(shù)人員隊(duì)伍的規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前公司技術(shù)人員比例占31%，本科以上學(xué)歷人員達(dá)87.5%，其中國(guó)家特聘專家等資深專家近50人。技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展和晉升通道已經(jīng)完善并成熟。
（二）實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的必要性
隨著海洋能源的全球性開發(fā)，海洋工程類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。僅靠國(guó)內(nèi)的壟斷地位，已無(wú)法維持企業(yè)的長(zhǎng)足性發(fā)展，走向海外成為公司的必然選擇。而相對(duì)于殼牌、美孚、雪佛龍等國(guó)際知名石油公司，以海油工程公司為首的國(guó)內(nèi)海洋工程類企業(yè)，不僅在硬件技術(shù)上存在差距，同時(shí)在員工等軟件上也相差甚遠(yuǎn)。這種差距，不只表現(xiàn)在員工的個(gè)體素質(zhì)方面也體現(xiàn)在對(duì)員工的管理方面，更重要的是，沒(méi)有一套精細(xì)化的人力資源計(jì)量模式來(lái)衡量人力資源的投入產(chǎn)出。因此，應(yīng)將此納入到財(cái)務(wù)報(bào)告體系中，構(gòu)建人力資源會(huì)計(jì)計(jì)量模式，以便在企業(yè)管理決策中明確管理重點(diǎn)和企業(yè)價(jià)值。
1.實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)，符合企業(yè)管理決策的要求
海洋工程企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是依賴人才和技術(shù)所產(chǎn)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)管理者對(duì)人力資源投入的成本與其所產(chǎn)生的效益，直接影響著企業(yè)的收益，也直接影響著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)，對(duì)人力資源的成本進(jìn)行核算，對(duì)價(jià)值進(jìn)行相應(yīng)的反映，能夠?yàn)槠髽I(yè)人力資源管理決策提供參考意見。
2.實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)，符合企業(yè)財(cái)務(wù)信息的反映需求
人力資源是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分甚至是決定性的組成部分，現(xiàn)存的會(huì)計(jì)報(bào)告并不能客觀反映企業(yè)人力資產(chǎn)的真實(shí)狀況。只有將人力資源考慮在內(nèi)，作為一項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表，才可能建立客觀、全面的人力資源信息披露模式。另外，在會(huì)計(jì)理論中，對(duì)人員的投資是作為期間費(fèi)用來(lái)處理的，而不是作為投資成本來(lái)進(jìn)行分期平攤，這樣會(huì)對(duì)當(dāng)期的利潤(rùn)水平產(chǎn)生很大的影響，不符合會(huì)計(jì)配比原則。
3.實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)，符合國(guó)際會(huì)計(jì)模式發(fā)展趨勢(shì)
會(huì)計(jì)核算作為一種信息交流工具，應(yīng)當(dāng)與國(guó)際接軌?，F(xiàn)在的國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)在嘗試使用人力資源會(huì)計(jì)，對(duì)于必須面向世界的海洋石油工程企業(yè)而言，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，嘗試對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的使用，探索出適合我國(guó)海洋工程企業(yè)發(fā)展的人力資源會(huì)計(jì)體系，推進(jìn)人力資源會(huì)計(jì)在海洋工程行業(yè)的應(yīng)用進(jìn)程，以符合國(guó)際會(huì)計(jì)模式發(fā)展趨勢(shì)，是促進(jìn)海洋工程企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的良好路徑。
二、海洋工程企業(yè)實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的有利條件
（一）完善的企業(yè)薪酬制度
以海油工程公司為例，目前的薪酬體系已經(jīng)成熟。公司現(xiàn)有薪酬福利相關(guān)管理制度10項(xiàng)，其內(nèi)容涵蓋了崗位工資運(yùn)行管理、保險(xiǎn)及公積金管理、出海倒休管理、考勤及假期待遇管理、國(guó)外海域作業(yè)待遇管理、長(zhǎng)期派駐外埠機(jī)構(gòu)待遇管理、長(zhǎng)期派駐境外機(jī)構(gòu)待遇管理等多方面。在注重激勵(lì)性、經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)，也根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需要兼顧了薪酬福利體系的靈活性、創(chuàng)新性及溝通性。各崗位薪酬之間的比例關(guān)系可以確定各崗位的價(jià)值比例關(guān)系。人力資源會(huì)計(jì)的計(jì)量離不開對(duì)企業(yè)薪酬的應(yīng)用和關(guān)聯(lián)，因此完善的企業(yè)薪酬制度為人力資源會(huì)計(jì)工作的開展提供了有利的條件。
（二）成熟的績(jī)效考核體系
海洋工程企業(yè)由于所從事的行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)于技術(shù)、裝備、人員等的要求較高，因此準(zhǔn)入門檻也相對(duì)較高。公司的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了其績(jī)效考核也相對(duì)完善和先進(jìn)。以海油工程公司為例，從2008年首次全面對(duì)各所屬單位實(shí)施模擬利潤(rùn)考核以來(lái)，經(jīng)過(guò)逐年對(duì)績(jī)效考核體系的優(yōu)化、完善與調(diào)整，至今公司形成了由上至下的多級(jí)績(jī)效考核體系。通過(guò)設(shè)計(jì)有效的關(guān)鍵績(jī)效考核指標(biāo)體系，公司對(duì)各所屬單位實(shí)施了具有針對(duì)性的、體現(xiàn)差異化的績(jī)效考核。各所屬單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)與發(fā)展計(jì)劃，對(duì)下屬部門及員工定期開展考核工作。公司將績(jī)效考核結(jié)果與效益獎(jiǎng)金掛鉤，并牢牢把握住按利潤(rùn)考核分配獎(jiǎng)金的原則?？茖W(xué)完善的績(jī)效考核制度有助于確認(rèn)人力資源之間的價(jià)值比例，為開展人力資源會(huì)計(jì)提供了有利條件。
（三）先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)
目前，海油工程公司的人力資源管理和財(cái)務(wù)管理均通過(guò)先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)來(lái)開展業(yè)務(wù)，擁有專業(yè)的財(cái)務(wù)信息平臺(tái)和人力資源管理平臺(tái)，大部分業(yè)務(wù)流程能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)自動(dòng)操作和控制。既節(jié)省了計(jì)算時(shí)間，又簡(jiǎn)化了工作程序，還降低了出錯(cuò)率，提高了人力和財(cái)務(wù)工作的效率。同時(shí)，公司擁有專業(yè)的信息管理員工隊(duì)伍，具備研發(fā)適合企業(yè)自身的人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)的技術(shù)力量，且有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)做支撐，方便人力資源成本信息的索引。先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)，可以將人力資源部門的人力資源信息與財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)信息完美結(jié)合，從中挑選出完成人力資源會(huì)計(jì)報(bào)表所需要的數(shù)據(jù)，分析人力資源的成本信息和價(jià)值信息，為企業(yè)人力資源決策提供科學(xué)依據(jù)，完善企業(yè)的人力資源管理活動(dòng)。
（四）專業(yè)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)
引入人力資源會(huì)計(jì)，需要改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)處理方式和方法，并對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理流程作相應(yīng)變化，需要具備較高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。海洋工程企業(yè)由于進(jìn)入門檻相對(duì)高，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)相對(duì)較高，大多對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)有過(guò)專業(yè)性和系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，而且在職期間接受的培訓(xùn)較多，知識(shí)更新較快，整個(gè)組織的人員學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng)，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)。以海油工程公司為例，公司現(xiàn)有專職財(cái)務(wù)人員120余人，均為大學(xué)本科以上學(xué)歷，且均為科班出身，每年人均培訓(xùn)可達(dá)到89個(gè)學(xué)時(shí)。因此，公司具備引進(jìn)人力資源會(huì)計(jì)所必需的人才基礎(chǔ)。
三、海洋工程企業(yè)實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的制約因素及現(xiàn)狀
（一）海洋工程企業(yè)實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的制約因素
1.缺乏指導(dǎo)性的人力資源會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
為了規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律制定并了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，而目前我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中并沒(méi)有納入人力資源會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容，對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的問(wèn)題也沒(méi)有給出明確的規(guī)定。因此海洋工程企業(yè)在關(guān)于如何具體實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)、規(guī)范人力資源信息的報(bào)告與披露等方面都缺少指導(dǎo)性的準(zhǔn)則和法規(guī)。
2.企業(yè)管理層對(duì)人力資源會(huì)計(jì)了解尚淺
會(huì)計(jì)作為一種計(jì)量工具，其重要性已經(jīng)在海洋工程企業(yè)中獲得共識(shí)，但也因此幾乎形成了定式思維，大多數(shù)人只看到物質(zhì)投入所帶來(lái)的效益，而沒(méi)有意識(shí)到人力投入所產(chǎn)生的效益，或者沒(méi)有設(shè)想過(guò)如何能將人力投入產(chǎn)生的效益有效量化，或者認(rèn)為人力資源會(huì)計(jì)所帶來(lái)的效益無(wú)法通過(guò)具體的數(shù)值表現(xiàn)出來(lái)，所以導(dǎo)致企業(yè)管理層對(duì)實(shí)行人力資源會(huì)計(jì)缺少足夠的了解，再加上實(shí)行人力資源會(huì)計(jì)可借鑒參考的經(jīng)驗(yàn)很少，在一定程度上阻礙了海洋工程企業(yè)人力資源會(huì)計(jì)的發(fā)展。
3.企業(yè)人力資源價(jià)值的計(jì)量難以確定
海洋工程企業(yè)實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)最大的難題就是人力資源的價(jià)值如何計(jì)量的問(wèn)題。在一些勞動(dòng)密集型企業(yè)中，很多工作以計(jì)件、計(jì)時(shí)等方式來(lái)衡量其價(jià)值并給予相應(yīng)的報(bào)酬。但海洋工程企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程極其復(fù)雜，具體到海油工程公司來(lái)說(shuō)，是一個(gè)集設(shè)計(jì)、采辦、建造、海上安裝、檢測(cè)、維修等于一體的鏈條性產(chǎn)業(yè)，工作性質(zhì)及計(jì)量方式差異極大。這就給人力資本初始價(jià)值的計(jì)量帶來(lái)很大困難。因?yàn)闀?huì)計(jì)事項(xiàng)要進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)告體系，必須經(jīng)過(guò)確認(rèn)和計(jì)量才能夠?qū)崿F(xiàn)。由于人力資本價(jià)值的形成過(guò)程是對(duì)人力資源進(jìn)行加工的過(guò)程，主要表現(xiàn)為長(zhǎng)時(shí)間的教育投入，比如企業(yè)為員工作出的培訓(xùn)學(xué)習(xí)投入等，核算時(shí)就需要對(duì)教育過(guò)程做詳細(xì)記錄，并對(duì)各個(gè)投資主體投入的價(jià)值有合理的估計(jì)，但是目前此類工作開展甚少，給人力資本的初始價(jià)值確定帶來(lái)了困難。同時(shí)，在對(duì)人力資本的后續(xù)計(jì)量過(guò)程中，將人員工資獎(jiǎng)金支出費(fèi)用化還是資本化的界限難以確定。
4.投資者沒(méi)有披露人力資源會(huì)計(jì)信息的要求
就海油工程公司而言，多數(shù)投資者主要是通過(guò)企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的管理費(fèi)用來(lái)了解企業(yè)的一部分人力資源成本情況，并沒(méi)有全面了解公司人力資源會(huì)計(jì)信息的特別要求，這也導(dǎo)致人力資源會(huì)計(jì)的實(shí)施看似不必要。
（二）海洋工程企業(yè)實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的實(shí)施現(xiàn)狀
由于受上述因素制約，再加上人力資源會(huì)計(jì)的研究發(fā)展等因素影響，目前人力資源會(huì)計(jì)在海洋工程企業(yè)中的應(yīng)用基本處于摸索當(dāng)中，人力資源管理部門和財(cái)務(wù)部門有一定的設(shè)想和嘗試，但總體上舉步維艱。
1.正嘗試構(gòu)建人力資源價(jià)值評(píng)估體系
海洋工程企業(yè)在人力資源管理方面雖然已經(jīng)處于國(guó)內(nèi)較高水平，但還未建立起完善的人力資源價(jià)值評(píng)估體系。這是由于我國(guó)的人才市場(chǎng)還在發(fā)展并將長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期造成的，企業(yè)的人力資源價(jià)值不能科學(xué)、合理地評(píng)估出來(lái)，容易影響企業(yè)對(duì)外會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。海油工程公司人力資源管理部門和財(cái)務(wù)部門已經(jīng)開始配合嘗試構(gòu)建作為人力資源會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)人力資源價(jià)值評(píng)估體系。
2.正試圖構(gòu)建人力資源會(huì)計(jì)實(shí)施的模型
目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有一套可以適用的人力資源會(huì)計(jì)實(shí)施模型。雖然人力資源會(huì)計(jì)自國(guó)外20世紀(jì)60年代開始研究，已取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，而我國(guó)對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的研究目前還處于理論研究階段，尚未形成完整的理論體系與定型的實(shí)踐模式，更遑論可供海洋工程企業(yè)參考和運(yùn)用的人力資源會(huì)計(jì)體系模型。因而我們正在嘗試構(gòu)建適于海洋工程企業(yè)運(yùn)用的人力資源會(huì)計(jì)模型。
3.嘗試解決構(gòu)建人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的困難
在構(gòu)建人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)的一些嘗試當(dāng)中，明顯存在許多難題，比如投資效益計(jì)量方面的問(wèn)題。海油工程公司主要是通過(guò)銷售和安裝鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)收入，但是鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品中的人力資源投資所得和非人力資源投資所得無(wú)法明確界定，因而人力資源投資成本及所產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益也就難以確定。對(duì)此，我們?cè)噲D采用不同項(xiàng)目中人力資源和非人力資源成本比例以及人力資源和非人力資源配套產(chǎn)出比例的方式來(lái)分析產(chǎn)出效益比例。
四、海洋工程企業(yè)人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建思路
為了適應(yīng)人力資源管理、投資、決策的需要，促使海洋工程企業(yè)在國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得穩(wěn)步長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，海洋工程企業(yè)需盡快構(gòu)建人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)。企業(yè)人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立是一個(gè)復(fù)雜的工程，從目前我國(guó)對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的理論研究來(lái)看，海洋工程企業(yè)構(gòu)建人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要需著手于以下幾個(gè)關(guān)鍵部分，包括人力資源會(huì)計(jì)確認(rèn)、人力資源成本計(jì)量、人力資源會(huì)計(jì)核算和人力資源會(huì)計(jì)報(bào)告。
（一）明確符合企業(yè)特點(diǎn)的人力資源會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
明確人力資源會(huì)計(jì)確認(rèn)對(duì)象是構(gòu)建企業(yè)人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)的重要前提。海洋工程企業(yè)具有人力資源種類較多、用工形式復(fù)雜的特點(diǎn)，以海油工程的專業(yè)技術(shù)人員為例，他們所從事的技術(shù)類別和階段不同，比如基本設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、海上安裝設(shè)計(jì)、加工設(shè)計(jì)、無(wú)損檢測(cè)、海管維修方案設(shè)計(jì)等，不同技術(shù)類別，對(duì)公司的貢獻(xiàn)值不同。依據(jù)海洋工程企業(yè)的人力資源特點(diǎn)并結(jié)合會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)資產(chǎn)的定義，將在公司服務(wù)一年以上并簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同、能夠?yàn)楣緞?chuàng)造一定價(jià)值的管理和技術(shù)人員作為人力資源會(huì)計(jì)核算的對(duì)象，即確認(rèn)為公司的人力資本。同時(shí)，針對(duì)管理和技術(shù)人員所在單位和崗位職責(zé)的不同，公司人力資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的技能和對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)值情況完善人力資源考核評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，為公司人力資源價(jià)值的評(píng)估打下基礎(chǔ)。
（二）采取以成本計(jì)量為主的人力資源會(huì)計(jì)計(jì)量方法
為了更好地滿足信息需求者的要求，人力資源會(huì)計(jì)應(yīng)用在海洋工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以成本計(jì)量為主的計(jì)量方法，即將人力資源成本區(qū)分為資本性支出和權(quán)益性支出，對(duì)資本性支出應(yīng)當(dāng)予以資本化，對(duì)權(quán)益性支出應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。海洋工程企業(yè)在人力資源成本的劃分上與其他行業(yè)大致保持一致，包括取得成本、開發(fā)成本、使用成本以及保障成本等。以海油工程公司為例，取得成本主要是招聘新員工過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)用和滿足其工作條件的相關(guān)配備費(fèi)用，比如公司招聘崗每年到國(guó)內(nèi)石油院校進(jìn)行招聘發(fā)生的差旅費(fèi)、招待費(fèi)以及公司宣傳冊(cè)等制作費(fèi)用；開發(fā)成本主要是為了讓公司員工提高技能所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用，開發(fā)成本在海油工程公司發(fā)生費(fèi)用占比較高，原因在于技術(shù)人員的培訓(xùn)提升直接決定了公司鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量；使用和保障成本主要是公司支付給員工的報(bào)酬和保險(xiǎn)，包含工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金、企業(yè)年金等。通過(guò)對(duì)人力資源成本的劃分，海洋工程企業(yè)可以將開發(fā)、保障成本計(jì)入人力資產(chǎn)，將取得、使用成本計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用，從而確定以成本計(jì)量方法為人力資源會(huì)計(jì)計(jì)量方法。
（三）設(shè)置人力資源會(huì)計(jì)賬戶進(jìn)行賬務(wù)處理
人力資源會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一樣，需要依據(jù)會(huì)計(jì)平衡等式和會(huì)計(jì)要素為基礎(chǔ)進(jìn)行賬務(wù)處理，這就要求海洋工程企業(yè)首先需要設(shè)置人力資源賬戶。以海油工程為例，考慮到公司初步應(yīng)用人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)，人力資源會(huì)計(jì)科目設(shè)置應(yīng)當(dāng)本著循序漸進(jìn)的原則，結(jié)合會(huì)計(jì)平衡等式初始設(shè)置人力資源資產(chǎn)賬戶、人力資源成本賬戶、人力資源費(fèi)用賬戶、人力資源所有者權(quán)益賬戶，分別核算公司人力資產(chǎn)增減變動(dòng)、人力資源取得成本費(fèi)用、人力資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、人力資源資本。其次在已設(shè)置的人力資源會(huì)計(jì)賬戶基礎(chǔ)上，根據(jù)公司實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行人力資源會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，比如公司進(jìn)行年度招聘和培訓(xùn)產(chǎn)生費(fèi)用，可以依據(jù)成本不同編制分錄：借記人力資源成本、貸記現(xiàn)金或庫(kù)存商品等；若公司的人力資源投資形成了企業(yè)人力資源資產(chǎn)，可以結(jié)轉(zhuǎn)人力資源成本，編制分錄：借記人力資源資產(chǎn)、貸記人力資源成本；若公司的人力資源投資未形成人力資產(chǎn)，可以將該費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益，編制分錄：借記人力資源費(fèi)用、貸記人力資源成本。隨著公司人力資源會(huì)計(jì)核算的不斷完善，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考慮人力資源資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、人力資源參與企業(yè)利潤(rùn)分配等方面的業(yè)務(wù)處理。
（四）出具人力資源會(huì)計(jì)報(bào)告，定期對(duì)外披露
與企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告披露制度一樣，海洋工程企業(yè)應(yīng)用人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng)的最終表現(xiàn)就是要定期對(duì)外披露人力資源會(huì)計(jì)報(bào)告，不僅可以讓企業(yè)內(nèi)外部更好地了解企業(yè)的人力資源管理情況，而且更有助于企業(yè)管理層和外部投資者對(duì)企業(yè)的合理決策和預(yù)期判斷。人力資源會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容，主要包括人力資源財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注，人力資源財(cái)務(wù)報(bào)表可以資產(chǎn)負(fù)債表的形式反映企業(yè)的人力資源資產(chǎn)、人力資源成本及攤銷、人力資源所有者權(quán)益等數(shù)據(jù)，報(bào)表附注除了披露人力資源數(shù)據(jù)當(dāng)期的變動(dòng)情況，還應(yīng)當(dāng)將企業(yè)重要的人力資源信息予以披露。以海油工程公司為例，按照公司人力資源構(gòu)成的重要程度和影響因素應(yīng)當(dāng)披露的人力資源信息可以依次分為：一是公司高級(jí)管理層人員的知識(shí)水平、工作履歷、任職以來(lái)作出的經(jīng)營(yíng)決策及效益情況等；二是公司主要經(jīng)營(yíng)層人員年度崗位變動(dòng)情況、工作經(jīng)歷與所在職務(wù)的匹配度等；三是公司高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理和核心技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)、離職情況、科研創(chuàng)新等；四是公司員工整體水平分析，包括管理和技術(shù)類的比例、學(xué)歷、流動(dòng)情況、人員結(jié)構(gòu)變動(dòng)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 江鈴.論人力資源會(huì)計(jì)在高校管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2012（1）.
[2] 財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則[S].2006.
[3] 馬澤寬.我國(guó)實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的制約因素及對(duì)策研究[J].改革與開放，2009（9）.
自學(xué)考試時(shí)間
遼寧錦州2020年上半年理論課考試時(shí)間為4月11日星期六、12日星期日（上午9:00-11:30；下午14:30-17:00），各專業(yè)考試課程和時(shí)間安排詳見（附表四、五）。2020年上半年實(shí)踐環(huán)節(jié)考核和論文答辯的時(shí)間由各主考學(xué)校確定，各專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)考核課程及時(shí)間安排詳見（附表六、七）。
?？紝I(yè)和遺留問(wèn)題處理
（一）停考專業(yè)
1．能源管理（?？坪酮?dú)立本科段）專業(yè)自2017年下半年起停止接納新生報(bào)名，2020年下半年起不再安排課程考試。
2.會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)（會(huì)計(jì)電算化方向）、護(hù)理學(xué)、船舶與海洋工程（航海技術(shù)方向）、船舶與海洋工程（輪機(jī)工程方向）、法律、日語(yǔ)、機(jī)械制造及自動(dòng)化（數(shù)控加工方向）、焊接、視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)、廣告、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、飯店管理和信息管理與信息系統(tǒng)等14個(gè)?？茖I(yè)和電廠熱能動(dòng)力工程（應(yīng)用本科）、數(shù)控技術(shù)（應(yīng)用本科）、園林（應(yīng)用本科）、計(jì)算機(jī)器件及設(shè)備（應(yīng)用本科）、英語(yǔ)、物流管理、日語(yǔ)、石油工程、機(jī)電一體化工程、采礦工程、珠寶及材料工藝學(xué)、模具設(shè)計(jì)與制造、廣告學(xué)、旅游管理、工業(yè)工程和新聞學(xué)等16個(gè)本科專業(yè)自2018年上半年起停止接納新生報(bào)名，2021年上半年起不再安排課程考試。
3.藝術(shù)設(shè)計(jì)（人物形象設(shè)計(jì)方向）1個(gè)?？茖I(yè)和服裝設(shè)計(jì)與工程（應(yīng)用本科）、營(yíng)養(yǎng)、食品與健康、應(yīng)用化學(xué)、機(jī)電設(shè)備與管理（礦山方向）、電子信息工程和教育技術(shù)等6個(gè)本科專業(yè)自2018年下半年起停止接納新生報(bào)名，2021年下半年起不再安排課程考試。
以上停止接納新生報(bào)名的39個(gè)專業(yè)的專業(yè)代碼和專業(yè)名稱不進(jìn)行調(diào)整，仍按照原專業(yè)名稱和專業(yè)代碼報(bào)名考試及辦理轉(zhuǎn)考、免考和畢業(yè)，2021年下半年起停止頒發(fā)畢業(yè)證書。
（二）?？紝I(yè)遺留問(wèn)題處理
?？紝I(yè)停止安排課程考試后，該專業(yè)的考生可按下述辦法選擇遺留問(wèn)題處理方式：
1、停考專業(yè)中未合格的課程，可選擇其它專業(yè)中名稱和課程代碼相同的課程進(jìn)行考試。
2、停考專業(yè)中，尚有二門以下（含二門）理論課沒(méi)有合格成績(jī)不能畢業(yè)的，可自主選擇自學(xué)考試其它原則上相近專業(yè)的相關(guān)課程參加考試，取得原專業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的課程門數(shù)和學(xué)分即可按原專業(yè)申請(qǐng)畢業(yè)，最后辦理畢業(yè)時(shí)間為2021年6月30日。
3、?？紝I(yè)中，尚有二門以上理論課沒(méi)有合格成績(jī)不能畢業(yè)的，可按自學(xué)考試相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入其它專業(yè)參加考試，取得專業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的合格成績(jī)后，按照轉(zhuǎn)入專業(yè)申請(qǐng)畢業(yè)。
開考專業(yè)
?？茖I(yè)：漢語(yǔ)言文學(xué)、英語(yǔ)、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、汽車檢測(cè)與維修技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電設(shè)備維修與管理、文秘、學(xué)前教育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)等10個(gè)專業(yè)。
專升本專業(yè)：漢語(yǔ)言文學(xué)、旅游管理、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、電氣工程及其自動(dòng)化、軟件工程、視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、市場(chǎng)營(yíng)銷、動(dòng)畫、土木工程、護(hù)理學(xué)、藥學(xué)、中藥學(xué)、眼視光學(xué)、公安管理學(xué)、社會(huì)工作、化學(xué)工程與工藝、過(guò)程裝備與控制工程、自動(dòng)化、交通運(yùn)輸、人力資源管理、汽車服務(wù)工程、學(xué)前教育、環(huán)境設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體藝術(shù)、小學(xué)教育、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、金融學(xué)、船舶與海洋工程、會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、工程管理、法學(xué)和物聯(lián)網(wǎng)工程等36個(gè)專業(yè)。
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實(shí)施細(xì)則〉和〈高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單〉的通知》（教職成廳〔2018〕1號(hào)）文件精神，我省制定了《2018年遼寧省高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整工作實(shí)施方案》，從2018年下半年起，開考的專業(yè)全部調(diào)整為《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》（已下簡(jiǎn)稱《專業(yè)清單》）內(nèi)專業(yè)，原開考專業(yè)不在《專業(yè)清單》內(nèi)的，專業(yè)調(diào)整后全部取消，并停止接納新生報(bào)考，2021年下半年起停止頒發(fā)畢業(yè)證書。專業(yè)調(diào)整對(duì)照情況詳見（附表一、二、三）。專業(yè)調(diào)整后，原本科專業(yè)“第二學(xué)歷”專業(yè)計(jì)劃文件已不適用，2018年下半年起停止接納新生報(bào)考“第二學(xué)歷”，不再按照“第二學(xué)歷”專業(yè)計(jì)劃給新生辦理課程免考。
旅游管理、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)（AB計(jì)劃）和工商管理（AB計(jì)劃）等九個(gè)專業(yè)，按照教育部文件要求，計(jì)劃中增加公共政治課“基本原理概論”（課程代碼：03709）。2019年下半年起報(bào)考該九個(gè)專業(yè)的新生，須考“基本原理概論”（課程代碼：03709）。符合《遼寧省高等教育自學(xué)考試學(xué)歷認(rèn)定和課程免考實(shí)施細(xì)則》（遼招考委字〔2009〕21號(hào)）要求的考生，可以申請(qǐng)課程免考。
附表四：遼寧省自學(xué)考試2020年4月考試課程安排表（開考專業(yè)）（點(diǎn)擊鏈接查看）
附表五：遼寧省自學(xué)考試2020年4月考試課程安排表（?？紝I(yè)）（點(diǎn)擊鏈接查看）
自學(xué)考試時(shí)間
遼寧撫順2020年上半年理論課考試時(shí)間為4月11日星期六、12日星期日（上午9:00-11:30；下午14:30-17:00），各專業(yè)考試課程和時(shí)間安排詳見（附表四、五）。2020年上半年實(shí)踐環(huán)節(jié)考核和論文答辯的時(shí)間由各主考學(xué)校確定，各專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)考核課程及時(shí)間安排詳見（附表六、七）。
?？紝I(yè)和遺留問(wèn)題處理
（一）?？紝I(yè)
1．能源管理（專科和獨(dú)立本科段）專業(yè)自2017年下半年起停止接納新生報(bào)名，2020年下半年起不再安排課程考試。
2.會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)（會(huì)計(jì)電算化方向）、護(hù)理學(xué)、船舶與海洋工程（航海技術(shù)方向）、船舶與海洋工程（輪機(jī)工程方向）、法律、日語(yǔ)、機(jī)械制造及自動(dòng)化（數(shù)控加工方向）、焊接、視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)、廣告、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、飯店管理和信息管理與信息系統(tǒng)等14個(gè)?？茖I(yè)和電廠熱能動(dòng)力工程（應(yīng)用本科）、數(shù)控技術(shù)（應(yīng)用本科）、園林（應(yīng)用本科）、計(jì)算機(jī)器件及設(shè)備（應(yīng)用本科）、英語(yǔ)、物流管理、日語(yǔ)、石油工程、機(jī)電一體化工程、采礦工程、珠寶及材料工藝學(xué)、模具設(shè)計(jì)與制造、廣告學(xué)、旅游管理、工業(yè)工程和新聞學(xué)等16個(gè)本科專業(yè)自2018年上半年起停止接納新生報(bào)名，2021年上半年起不再安排課程考試。
3.藝術(shù)設(shè)計(jì)（人物形象設(shè)計(jì)方向）1個(gè)專科專業(yè)和服裝設(shè)計(jì)與工程（應(yīng)用本科）、營(yíng)養(yǎng)、食品與健康、應(yīng)用化學(xué)、機(jī)電設(shè)備與管理（礦山方向）、電子信息工程和教育技術(shù)等6個(gè)本科專業(yè)自2018年下半年起停止接納新生報(bào)名，2021年下半年起不再安排課程考試。
以上停止接納新生報(bào)名的39個(gè)專業(yè)的專業(yè)代碼和專業(yè)名稱不進(jìn)行調(diào)整，仍按照原專業(yè)名稱和專業(yè)代碼報(bào)名考試及辦理轉(zhuǎn)考、免考和畢業(yè)，2021年下半年起停止頒發(fā)畢業(yè)證書。
（二）?？紝I(yè)遺留問(wèn)題處理
停考專業(yè)停止安排課程考試后，該專業(yè)的考生可按下述辦法選擇遺留問(wèn)題處理方式：
1、停考專業(yè)中未合格的課程，可選擇其它專業(yè)中名稱和課程代碼相同的課程進(jìn)行考試。
2、?？紝I(yè)中，尚有二門以下（含二門）理論課沒(méi)有合格成績(jī)不能畢業(yè)的，可自主選擇自學(xué)考試其它原則上相近專業(yè)的相關(guān)課程參加考試，取得原專業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的課程門數(shù)和學(xué)分即可按原專業(yè)申請(qǐng)畢業(yè)，最后辦理畢業(yè)時(shí)間為2021年6月30日。
3、停考專業(yè)中，尚有二門以上理論課沒(méi)有合格成績(jī)不能畢業(yè)的，可按自學(xué)考試相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入其它專業(yè)參加考試，取得專業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的合格成績(jī)后，按照轉(zhuǎn)入專業(yè)申請(qǐng)畢業(yè)。
開考專業(yè)
專科專業(yè)：漢語(yǔ)言文學(xué)、英語(yǔ)、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、汽車檢測(cè)與維修技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電設(shè)備維修與管理、文秘、學(xué)前教育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)等10個(gè)專業(yè)。
專升本專業(yè)：漢語(yǔ)言文學(xué)、旅游管理、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、電氣工程及其自動(dòng)化、軟件工程、視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、市場(chǎng)營(yíng)銷、動(dòng)畫、土木工程、護(hù)理學(xué)、藥學(xué)、中藥學(xué)、眼視光學(xué)、公安管理學(xué)、社會(huì)工作、化學(xué)工程與工藝、過(guò)程裝備與控制工程、自動(dòng)化、交通運(yùn)輸、人力資源管理、汽車服務(wù)工程、學(xué)前教育、環(huán)境設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體藝術(shù)、小學(xué)教育、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、金融學(xué)、船舶與海洋工程、會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、工程管理、法學(xué)和物聯(lián)網(wǎng)工程等36個(gè)專業(yè)。
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實(shí)施細(xì)則〉和〈高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單〉的通知》（教職成廳〔2018〕1號(hào)）文件精神，我省制定了《2018年遼寧省高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整工作實(shí)施方案》，從2018年下半年起，開考的專業(yè)全部調(diào)整為《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》（已下簡(jiǎn)稱《專業(yè)清單》）內(nèi)專業(yè)，原開考專業(yè)不在《專業(yè)清單》內(nèi)的，專業(yè)調(diào)整后全部取消，并停止接納新生報(bào)考，2021年下半年起停止頒發(fā)畢業(yè)證書。專業(yè)調(diào)整對(duì)照情況詳見（附表一、二、三）。專業(yè)調(diào)整后，原本科專業(yè)“第二學(xué)歷”專業(yè)計(jì)劃文件已不適用，2018年下半年起停止接納新生報(bào)考“第二學(xué)歷”，不再按照“第二學(xué)歷”專業(yè)計(jì)劃給新生辦理課程免考。
旅游管理、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)（AB計(jì)劃）和工商管理（AB計(jì)劃）等九個(gè)專業(yè)，按照教育部文件要求，計(jì)劃中增加公共政治課“基本原理概論”（課程代碼：03709）。2019年下半年起報(bào)考該九個(gè)專業(yè)的新生，須考“基本原理概論”（課程代碼：03709）。符合《遼寧省高等教育自學(xué)考試學(xué)歷認(rèn)定和課程免考實(shí)施細(xì)則》（遼招考委字〔2009〕21號(hào)）要求的考生，可以申請(qǐng)課程免考。
附表四：遼寧省自學(xué)考試2020年4月考試課程安排表（開考專業(yè)）（點(diǎn)擊鏈接查看）
附表五：遼寧省自學(xué)考試2020年4月考試課程安排表（?？紝I(yè)）（點(diǎn)擊鏈接查看）
長(zhǎng)期以來(lái)，碳捕捉與封存技術(shù)（carbon capture and storage，CCS）被視為應(yīng)對(duì)全球變暖的一種重要方案，即從工業(yè)生產(chǎn)或燃燒化石燃料所產(chǎn)生的氣體中分離出二氧化碳，然后注入一定深度的地下巖層中封存。通常選擇的封存地點(diǎn)是廢棄油氣田等，但一些專家擔(dān)心，這些氣體將來(lái)還會(huì)泄漏回地面，技術(shù)安全性有待驗(yàn)證。
與水混合注入地下
為此，美國(guó)和歐盟的一些機(jī)構(gòu)從2012年開始在冰島實(shí)施名為“碳固定”的試點(diǎn)項(xiàng)目。冰島有多座活火山，火山噴發(fā)形成的玄武巖廣泛存在于地下，這種巖石的鈣、鎂、鐵含量高，可與二氧化碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成固態(tài)的碳酸鹽礦物質(zhì)。
這個(gè)項(xiàng)目由美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、冰島大學(xué)、冰島雷克雅未克能源公司、英國(guó)南安普敦大學(xué)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施，研究人員先把此前收取的二氧化碳與水混合，然后注入到地下400米至800米深處的玄武巖層中。
科學(xué)家希望玄武巖能夠儲(chǔ)藏及永久礦化大量的氣體。在玄武巖中，溶解的二氧化碳能夠與鈣和鎂發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，并在數(shù)十年中形成石灰?guī)r。
一些專家原以為相關(guān)化學(xué)反應(yīng)需經(jīng)過(guò)數(shù)百年乃至數(shù)萬(wàn)年才能完成，但最新研究顯示，這一化學(xué)反應(yīng)的速度比此前預(yù)測(cè)的要快得多。
“我們的研究結(jié)果顯示，所注入的二氧化碳含量的95%至98%在不到兩年的時(shí)間內(nèi)便發(fā)生了鈣化（即轉(zhuǎn)化為固態(tài)碳酸鹽），”論文第一作者、南安普敦大學(xué)地質(zhì)工程學(xué)副教授于爾格?馬特（Juerg M. Matter）在一份聲明中說(shuō)，“這個(gè)速度非常令人吃驚。”
缺點(diǎn)是消耗大量水
馬特說(shuō)，固態(tài)碳酸鹽礦物質(zhì)沒(méi)有泄漏風(fēng)險(xiǎn)，因而這種方式可以永久且對(duì)環(huán)境無(wú)害地封存二氧化碳。玄武巖是地球上最常見的巖石類型之一，在世界許多地方的大陸邊緣地帶廣泛存在，因此有潛力用于大量封存二氧化碳。
但專家也表示，用上述方法將二氧化碳注入玄武巖層之前，需先把二氧化碳與水混合，因而所需用水量非常大，封存1噸二氧化碳需要大約25噸水。未來(lái)可以探索使用海水來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
“碳固定”是一個(gè)小型試點(diǎn)項(xiàng)目，目前冰島雷克雅未克能源公司正在開展更大規(guī)模的試驗(yàn)，把一個(gè)從地?zé)岚l(fā)電廠捕捉的近5000噸二氧化碳封存到地下。研究人員認(rèn)為，這種新型固碳技術(shù)將會(huì)提高公眾對(duì)碳捕捉與封存技術(shù)的接受度。
背景鏈接
由于過(guò)度使用化石原料產(chǎn)生了過(guò)多二氧化碳，而人類無(wú)法消費(fèi)多出的龐大部分，所以造成了一系列氣候和生態(tài)問(wèn)題，于是碳捕捉與封存概念應(yīng)運(yùn)而生。
碳捕捉與封存技術(shù)是指將大型發(fā)電廠所產(chǎn)生的二氧化碳收集起來(lái)，并用各種方法儲(chǔ)存以避免其排放到大氣中的一種技術(shù)。這種技術(shù)被認(rèn)為是未來(lái)大規(guī)模減少溫室氣體排放、減緩全球變暖最經(jīng)濟(jì)可行的方法。因此，完成封存僅是成功的一半，科學(xué)家和工程師還必須找出如何從工業(yè)設(shè)施里捕獲二氧化碳，并以最節(jié)約成本的方式將它們運(yùn)輸?shù)礁綦x地點(diǎn)。
二氧化碳封存的方法有許多種，一般說(shuō)來(lái)可分為地質(zhì)封存和海洋封存兩類。地質(zhì)封存一般是將二氧化碳注入地質(zhì)結(jié)構(gòu)中，這些地質(zhì)結(jié)構(gòu)可以是油田、氣田、咸水層以及無(wú)法開采的煤礦等。研究表明，二氧化碳性質(zhì)穩(wěn)定，可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)被封存。若地質(zhì)封存點(diǎn)經(jīng)過(guò)謹(jǐn)慎地選擇、設(shè)計(jì)與管理，注入其中的氣體可以封存1000年以上。海洋封存是指將二氧化碳通過(guò)輪船或管道運(yùn)輸?shù)缴詈：５走M(jìn)行封存。
二氧化碳的捕捉方式主要有三種：燃燒前捕捉、富氧燃燒和燃燒后捕捉。捕捉到的二氧化碳必須運(yùn)輸?shù)胶线m的地點(diǎn)進(jìn)行封存，可以使用汽車、火車、輪船以及管道進(jìn)行運(yùn)輸。而且即使一個(gè)碳礦化產(chǎn)業(yè)能夠啟動(dòng)，要在全球技術(shù)水平上建立它，將需要完成一個(gè)重建石油工業(yè)規(guī)模的任務(wù)量。
作為一項(xiàng)新的減排技術(shù)，碳捕捉與封存技術(shù)尚處于研發(fā)階段，并未開始大規(guī)模商業(yè)推廣，在技術(shù)上和制度上都存在著許多問(wèn)題和障礙。在政策法規(guī)方面，對(duì)于碳捕捉與封存技術(shù)的應(yīng)用，特別是二氧化碳的運(yùn)輸與封存，缺乏明確的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，相關(guān)法律法規(guī)將會(huì)成為嚴(yán)重的阻礙。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程索賠；工期索賠；費(fèi)用索賠；索賠控制
1概述
1.1索賠的定義建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間的一項(xiàng)正常的、大量發(fā)生而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。1.2索賠的分類在建設(shè)工程中，索賠可以從干擾事件的性質(zhì)、合同類型、索賠目的、索賠起因、索賠所依據(jù)的理由等角度出發(fā)進(jìn)行分類。本文主要以索賠目的為劃分依據(jù)，可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。在索賠工作中，工期索賠和費(fèi)用索賠往往是密切關(guān)聯(lián)且不可分割的，即工期索賠的發(fā)生往往會(huì)伴隨著費(fèi)用索賠的出現(xiàn)，而費(fèi)用索賠則預(yù)示著潛在的工期索賠的出現(xiàn)，在實(shí)際工作中，要對(duì)二者的關(guān)聯(lián)關(guān)系仔細(xì)甄別。1.2.1工期索賠。工期索賠是指合同的一方根據(jù)工程項(xiàng)目合同的規(guī)定，在工期超出合同規(guī)定的條件下，提出的工期或工期及與之相關(guān)的費(fèi)用要求，以彌補(bǔ)本身遭受的損失，即在工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了延誤。1.2.2費(fèi)用索賠。費(fèi)用索賠是承包商在由于業(yè)主的原因或雙方不可控制的因素發(fā)生變化而遭受損失條件下，向業(yè)主提出補(bǔ)償費(fèi)用損失的要求。費(fèi)用索賠是施工索賠的重要組成部分，一旦這類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并影響承包商的工程成本時(shí)，承包商提出費(fèi)用索賠是一種正?，F(xiàn)象和合理性為。
2如何實(shí)施索賠
承包商在進(jìn)行索賠的過(guò)程中，必須認(rèn)真分析自己在索賠過(guò)程中所處的地位、索賠過(guò)程中面臨的問(wèn)題，只有切實(shí)分析自身的優(yōu)劣勢(shì)，才能更好地實(shí)施索賠工作。2.1正確認(rèn)識(shí)索賠，樹立健康的索賠意識(shí)要在工程建設(shè)過(guò)程中開展索賠工作，首先，必須對(duì)索賠有正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)承包商而言，索賠是維護(hù)自身利益，保證項(xiàng)目順利開展，減少承包方損失，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，增加項(xiàng)目收益的有力手段與必要途徑；其次，要有健康的索賠意識(shí)。索賠工作是項(xiàng)目整體進(jìn)度順利推進(jìn)的助推劑，也是承包商與業(yè)主溝通協(xié)商的重要方式，只有在樹立以建設(shè)項(xiàng)目順利完工、責(zé)任雙方互利共贏為大局意識(shí)的前提下，索賠工作才有其存在的意義，而建設(shè)項(xiàng)目才會(huì)因?yàn)樗髻r工作的開展而穩(wěn)步向前。2.2全面搜集索賠點(diǎn)索賠工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而索賠點(diǎn)的搜集與建立更是如此。在工程項(xiàng)目中，索賠工作的順利開展離不開項(xiàng)目部各職能部門的密切配合。索賠工作的推動(dòng)應(yīng)以費(fèi)用控制部門牽頭，采購(gòu)、施工、進(jìn)度、合同、文控等部門為輔，把項(xiàng)目部各部門密切串聯(lián)起來(lái)，同時(shí)在日常工作中要牢固樹立責(zé)任意識(shí)與索賠意識(shí)，不使項(xiàng)目多花一分冤枉錢，不多出一天額外工，對(duì)實(shí)際工作中與相關(guān)合同文件約定不一致或有出入的地方快速反饋到費(fèi)用控制部門，費(fèi)用控制部門要積極組織項(xiàng)目部成員召開索賠點(diǎn)討論會(huì)，做好索賠點(diǎn)定期更新、總結(jié)，抓住項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一切索賠點(diǎn)。2.3充分論證索賠事項(xiàng)的必要性、建立索賠事項(xiàng)索賠事項(xiàng)的必要性論證與正確建立是索賠工作的重點(diǎn)，也是索賠目標(biāo)能否達(dá)成的決定因素。工程建設(shè)項(xiàng)目是以責(zé)任雙方之間形成的具有法律約束力的合同文件為載體，以遵守項(xiàng)目所在地的法律法規(guī)、行政規(guī)范為前提進(jìn)行的工程建設(shè)活動(dòng)，而索賠事項(xiàng)的必要性論證和索賠事項(xiàng)的建立則必須以上述約束力為判定準(zhǔn)則，對(duì)超出合同約束范圍或不在本方責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出索賠申請(qǐng)，并充分結(jié)合合同條款及工程實(shí)際，收集、羅列與預(yù)建立的索賠事項(xiàng)相關(guān)的支持性文件，經(jīng)由費(fèi)用控制部門組織的索賠會(huì)議對(duì)索賠事項(xiàng)的合規(guī)性、可行性進(jìn)行討論，并結(jié)合已經(jīng)掌握的、實(shí)際發(fā)生并獲得責(zé)任雙方認(rèn)可的支持性文件確立索賠事項(xiàng)。2.4適時(shí)向責(zé)任方提出索賠要求在確立索賠事項(xiàng)并編制完成索賠文件后，索賠事項(xiàng)的發(fā)起方要在合同約束的有效期內(nèi)及時(shí)向責(zé)任方提出索賠要求并遞交索賠文件。在該過(guò)程中，發(fā)起方要合理安排索賠要求提交時(shí)間及流程，并嚴(yán)格督促項(xiàng)目部相關(guān)部門完成對(duì)索賠要求的審批及遞交。
3如何規(guī)避索賠
3.1建立合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的唯一性、產(chǎn)品固定性和要素流動(dòng)性決定了項(xiàng)目中必然包含各種互相關(guān)聯(lián)的任務(wù)和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，所以項(xiàng)目的首要任務(wù)就是項(xiàng)目計(jì)劃。而如何進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制，是一個(gè)十分關(guān)鍵的決定性問(wèn)題。在編制進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程中，要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，了解項(xiàng)目所在地人文環(huán)境、地理環(huán)境，明確項(xiàng)目范圍，對(duì)項(xiàng)目中涉及到的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等階段的工作內(nèi)容進(jìn)行全面掌握，并對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期成本、質(zhì)量和人員組織進(jìn)行通盤考慮，合理安排，才能在項(xiàng)目前期預(yù)防并減少索賠事項(xiàng)的發(fā)生。3.2合理安排項(xiàng)目工期，充分利用可支配資源項(xiàng)目工期架構(gòu)安排的是否合理無(wú)疑是工期索賠與費(fèi)用索賠的來(lái)源點(diǎn)。在進(jìn)行項(xiàng)目工期規(guī)劃及實(shí)際實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目部要綜合考慮項(xiàng)目難易度、技術(shù)難點(diǎn)、易發(fā)生延誤的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目主體工程、項(xiàng)目分包單位的作業(yè)能力及項(xiàng)目所在地的法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，綜合考慮項(xiàng)目主次線路的分配，并充分利用可支配資源，對(duì)因難度較大、采用技術(shù)較為先進(jìn)、地形地貌地質(zhì)較為復(fù)雜的作業(yè)項(xiàng)增加對(duì)應(yīng)的工期安排，對(duì)于難度較小、采用技術(shù)已較為熟練且能按時(shí)完成的作業(yè)項(xiàng)可以適當(dāng)?shù)目s短工期規(guī)劃，并積極對(duì)在該地區(qū)已有作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，深入實(shí)地分析了解項(xiàng)目概況。而且在工期計(jì)劃過(guò)程中，不能一味受限于合同條款約束，要積極解讀合同條款，爭(zhēng)取對(duì)己有力的解讀方式，降低潛在的被索賠風(fēng)險(xiǎn)。3.3主動(dòng)與責(zé)任方展開溝通交流索賠的提出意味著責(zé)任雙方對(duì)擬索賠事項(xiàng)存在認(rèn)識(shí)上的分歧，而解決這一分歧最直接、最有效的途徑就是積極開展溝通交流。在溝通過(guò)程中，首先責(zé)任雙方應(yīng)主動(dòng)闡述各自立場(chǎng)，并對(duì)所持見解提供具有合同約束力的證明文件，對(duì)方提供的具有約束力的文件進(jìn)行探討交流，從而避免對(duì)同一證明文件存在認(rèn)識(shí)上的偏差。其次，雙方應(yīng)根據(jù)溝通的結(jié)果就索賠提出方提出的索賠事項(xiàng)盡快達(dá)成最終意見，不能采取回避或者堅(jiān)決否認(rèn)的態(tài)度，從而保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。最后，雙方應(yīng)按照合同要求，積極履行索賠事項(xiàng)中提出的變更或增加事項(xiàng)，本著互利共贏的態(tài)度對(duì)損失方進(jìn)行彌補(bǔ)。
4索賠控制的重要性
4.1合理轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從索賠的定義中不難看出，索賠工作的開展是以合同為依據(jù)，對(duì)本不應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害與對(duì)方展開的溝通交流活動(dòng)，其旨在正確的劃分責(zé)任范疇，從而將對(duì)項(xiàng)目工期或項(xiàng)目費(fèi)用造成變化的風(fēng)險(xiǎn)合理地轉(zhuǎn)移到應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一方。4.2合理約束責(zé)任雙方，保障受損方利益索賠工作是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。在實(shí)踐中發(fā)包人向承包人索賠發(fā)生的頻率相對(duì)較低，而且在索賠處理中，發(fā)包人始終處于主動(dòng)和有利地位。因此在工程實(shí)踐中大量發(fā)生的、處理比較困難的是承包人向發(fā)包人的索賠，再加之其索賠范圍非常廣泛，一般只要因非承包人自身責(zé)任造成其工期延長(zhǎng)或成本增加，都可以向發(fā)包人提出索賠。在以合同為約束力的互相鉗制的關(guān)系鏈中，責(zé)任雙方都有向?qū)Ψ教岢鏊髻r的權(quán)利，因此，也享有了合同賦予的維護(hù)自身利益的權(quán)利，而索賠正是實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利的不二選擇。4.3有效融合項(xiàng)目成員每一個(gè)索賠事項(xiàng)的建立都是以大量的文件、數(shù)據(jù)支撐為前提，同時(shí)伴以有效、合理的索賠要素，最終才能形成有效的索賠文件。在這個(gè)過(guò)程中，所有的依據(jù)性文件都是來(lái)自項(xiàng)目中各協(xié)同部門不斷的溝通、交流、協(xié)作、配合整理出來(lái)的，而材料的搜集過(guò)程中，不僅是項(xiàng)目成員為項(xiàng)目順利推動(dòng)所做的必要工作，也是促進(jìn)項(xiàng)目成員之間互相融合的重要過(guò)程，在這一過(guò)程中，項(xiàng)目成員不僅對(duì)項(xiàng)目開展情況會(huì)有更為細(xì)致深入的了解，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目中各協(xié)同部門的職能分配有更清晰的認(rèn)識(shí)與定位，為接下來(lái)的工作開展奠定了基礎(chǔ)。
5結(jié)語(yǔ)
伴隨著建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、采購(gòu)方式、施工技術(shù)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程的復(fù)雜性日益劇增，這對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)，而索賠作為建設(shè)項(xiàng)目中不可或缺的維護(hù)自身利益的手段，索賠方式的多變性、索賠事項(xiàng)的有效性、索賠依據(jù)的合理性等實(shí)現(xiàn)索賠控制的重要環(huán)節(jié)需要我們以全新的角度去詮釋，以科學(xué)的角度去分析、理解，只有這樣，才能高效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程索賠控制工作。
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文昌文化是梓潼縣人文景觀中獨(dú)具特色的奇葩,洞經(jīng)音樂(lè)是文昌文化中最有感染力的藝術(shù)珍品。洞經(jīng)音樂(lè)發(fā)源于文昌祖庭,然而卻繁榮于云南麗江、大理。梓潼縣洞經(jīng)音樂(lè)與旅游發(fā)展怎么結(jié)合?由梓潼縣縣委宣傳部長(zhǎng)帶隊(duì),選派對(duì)文昌文化有研究的專業(yè)人士,曾于去年前往云南進(jìn)行過(guò)洞經(jīng)音樂(lè)方面的考察。
宏揚(yáng)文昌文化和洞經(jīng)音樂(lè)的麗江大研納西古樂(lè)會(huì),1981年由宣科等重建。1988年公開舉辦對(duì)外演奏會(huì),他們?cè)群笤诒本?、香港、臺(tái)灣等地和英、挪、瑞、法、意、德等國(guó)演出,從而讓被稱為“世紀(jì)之音”的納西古樂(lè)轟動(dòng)國(guó)內(nèi)外。外國(guó)人稱它為“東方音樂(lè)活化石”,文人稱它為“廣陵絕響”,音樂(lè)界專家認(rèn)為它是“有聲音樂(lè)文物”,是一份極為珍貴的中華古典音樂(lè)文化遺產(chǎn)。
旅游要?jiǎng)?chuàng)收,品牌好就要搞國(guó)際交流,多吸引金發(fā)碧眼的洋人游客。麗江旅游是讓宣科去英國(guó)倫敦大學(xué)亞菲學(xué)院、牛津大學(xué)、赫爾大學(xué)、奧斯魯大學(xué)、意大利東方學(xué)院等大學(xué)作講演,才打響的。紅杏為什么能出墻,需要比較;而要了解宣科,就先要知四川人對(duì)外怎么宣傳?對(duì)洞經(jīng)音樂(lè)與文昌文化的由來(lái),四川專家多講:由[唐代]以來(lái)道教將古代巴蜀民眾對(duì)梓潼縣神的崇拜與先秦以來(lái)對(duì)文昌的信仰相結(jié)合,并定格于儒、釋、道三大精神支柱,才產(chǎn)生出這種活的復(fù)合文化生態(tài);同時(shí)它也包括多民族文化的交融,滲入有佛道等制度性宗教之外的其他民間宗教文化,以及受源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的巫民俗、宗法鄉(xiāng)情和各種民間文學(xué)藝術(shù)的滋養(yǎng)。如既具有宗教色彩又具有民間色彩的洞經(jīng)音樂(lè)和文昌帝君的原型之一的張亞子或張惡子傳說(shuō),所表現(xiàn)的蛇神崇拜,就是一種返祖的圖騰崇拜。它宣揚(yáng)的容人之過(guò),濟(jì)人之難、重生延壽的寬容品德;嫉惡如仇,正直守信,待親以孝,待友以誠(chéng),持事以恒的處事準(zhǔn)則;熱愛國(guó)家,熱愛家鄉(xiāng),熱愛人民,發(fā)展生產(chǎn),繁榮社會(huì)的民族主義精神等等,都是一種實(shí)在的世俗功利導(dǎo)向。宣科當(dāng)然知道這是一種集成智慧,是站在前人后面的一種追趕超越;這樣做很必要,做得也出色。但宣科更知道與時(shí)俱進(jìn),也知外國(guó)人熱衷于談?wù)撝袊?guó)的“香格里拉”,這是對(duì)一種美好地方的追尋。
那么如何在文昌文化中找香格里拉呢?我們知道七千多年前至四千多年前,四川盆地由于有女媧突變紀(jì)和大禹突變紀(jì)兩次地質(zhì)災(zāi)變,而形成過(guò)盆塞海;災(zāi)難把盤古文明推進(jìn)到了遠(yuǎn)古海洋文明和山寨城邦文明的階段,由此綿陽(yáng)城邦貿(mào)易與商業(yè)活躍。那時(shí)梓潼縣成了一處“香格里拉”,真可稱它“文明昌盛”。這里山上產(chǎn)有多種名貴木材、香料,特別是梓樹是海上貿(mào)易可造容數(shù)十人大舟的好材料。再說(shuō)林間飛翔的朱雀之毛也為最高珍寶,由它而產(chǎn)生的羽毛鑲嵌、羽繡工藝聞名四海。因?yàn)殍麂前钊擞妙愃汽W鵡、野雉、火雞等朱雀的五彩羽毛制成各種衣飾、擺設(shè),可以作城邦國(guó)家盛典中的高級(jí)禮品和做旗幟。七曲山周圍半山腰上的大圍坪城邦,其作坊店鋪和居民住宅櫛比鱗次。梓潼先民靠著海上的航行與外界發(fā)生廣泛的聯(lián)系,同時(shí)也造成了工商業(yè)與航海業(yè)的發(fā)達(dá)。海,造就了他們的冒險(xiǎn)精神與創(chuàng)新精神;海,使他們?nèi)コ疥懮夏怯邢薜纳婵臻g;海,誘惑他們?nèi)氖抡?dāng)?shù)暮Ｉ腺Q(mào)易和海外探險(xiǎn)。據(jù)傳說(shuō),此時(shí)梓潼城邦的國(guó)王、城主和邦君,已被稱為“文昌大帝”或“文昌帝君”,并且是后文昌帝君時(shí)代的美好追求和洞經(jīng)音樂(lè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
七曲山生龍鳳魂
人失去了記憶,某些往事就記不得;但在另一些時(shí)候如遇相同的事,又會(huì)恢復(fù)。人類文明的失落也如此。從陜西到四川直到云南,堰塞湖地質(zhì)有多處,這是由于歷史上的地質(zhì)災(zāi)變,發(fā)生山崩地陷產(chǎn)生的。如川北疊溪的海子,川南的邛海;云南的撫仙湖等。這些災(zāi)變跟四川遠(yuǎn)古盆塞海產(chǎn)生一樣驚心動(dòng)魄。我們檢索張育、張亞子、張惡子等傳說(shuō)或神話,其中不管是他們率眾抗敵而戰(zhàn)死,還是地陷邛都或水打許州救父母,或五丁曳蛇崩山等,都可見綿陽(yáng)上古海洋文明產(chǎn)生中的災(zāi)變與人禍的影子。
人類社會(huì)是一種復(fù)雜的適應(yīng)系統(tǒng),傳說(shuō)或神話是這個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)粗?；慕Y(jié)果。傳說(shuō)在[夏朝]崛起之前,四川盆塞海雖然因?yàn)?zāi)變已干涸,梓潼縣山寨城邦已瓦解,但洪水還在中華大地上作亂。受堯與舜二帝之命治水,大禹來(lái)到梓潼縣。[明代]董斯張的《廣博物志》記載,夏禹治水在梓潼縣陳放泥土,堆積成尼陳山,即今七曲山。說(shuō)七曲山是泥土堆成不像,說(shuō)它堆放過(guò)息壤倒有可能。因?yàn)橄⑷朗且环N火山灰,類似今天水泥,羅馬人早在公元前2世紀(jì)就已經(jīng)大量使用。這是由火山爆發(fā)時(shí)產(chǎn)生的高溫高壓使火山灰經(jīng)歷了類似人造水泥那樣的物理化學(xué)反應(yīng),它就有了水泥的性能,干凝后同現(xiàn)代的混凝土相差無(wú)幾,江油竇團(tuán)山的石頭就有類似這種原始的混凝土痕跡,大禹的父親伯鯀隱居北川,可能對(duì)此有研究。所以他們父子在南北走向的金牛道七曲山上堆放治水的息壤是很有可能的。但這次大禹是叫人來(lái)砍七曲山的梓樹,造治水需用的獨(dú)木舟。而搬到梓潼平壩城里的部落酋長(zhǎng),那時(shí)還派有家丁和王子守護(hù)著七曲山周圍那些遺棄了的古寨城邦財(cái)產(chǎn),對(duì)大禹派去砍樹的工匠多次進(jìn)行殺戳,真有恐怖的味道。大禹對(duì)此進(jìn)行“反恐”。梓潼王子與大禹唇槍舌戰(zhàn),百般強(qiáng)調(diào)自己的利益,大禹頗有對(duì)答不上來(lái)之勢(shì)。但大禹抓住一點(diǎn):“工匠們來(lái)害你不是他們的主意,是我的主意;當(dāng)匠人要來(lái)害你之時(shí),為什么不徑直來(lái)害我而害他們?你陰謀狠毒殺害多人,這個(gè)罪且可容么?憑你強(qiáng)詞奪理,我今日決不能饒恕你?！彼鞂⑼踝犹帥Q。
這故事后來(lái)雖以樹神的面貌流傳,但它本質(zhì)上反映了一個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)型;而這場(chǎng)流血的斗爭(zhēng),也許就影響到史前文昌帝君與史后文昌帝君之間的聯(lián)系。但梓潼縣香格里拉對(duì)創(chuàng)造上古龍與鳳文化的輝煌,卻讓后人難以忘懷,并迎著封建社會(huì)的封殺與時(shí)俱進(jìn),遠(yuǎn)播華夏。
論文摘要：評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，目前常用的評(píng)價(jià)方法是最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法、價(jià)值系數(shù)法等。電力物資招標(biāo)評(píng)價(jià)方法應(yīng)從評(píng)審因素這個(gè)特定的評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審因素系數(shù)的合理賦值、規(guī)定廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求和投標(biāo)價(jià)格修正方法等完善策略。
隨著我國(guó)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的迅速發(fā)展，招投標(biāo)制在全國(guó)電力物資采購(gòu)中得以應(yīng)用和推廣。然而，目前國(guó)內(nèi)許多電力物資公司在管理招投標(biāo)過(guò)程中仍然會(huì)面對(duì)許多問(wèn)題。一方面對(duì)于電力物資招標(biāo)本身來(lái)說(shuō)存在著招標(biāo)流程不規(guī)范，各地評(píng)標(biāo)方式不統(tǒng)一的問(wèn)題；另一方面對(duì)于物資招投標(biāo)管理部門，現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)分析手段不靈活，查詢校核不方便導(dǎo)致耗費(fèi)大量的人力物力，工作效率低；再一方面，也是最重要的一方面，目前國(guó)內(nèi)電力物資招標(biāo)中尚未出現(xiàn)合理有效的評(píng)價(jià)方法。
所謂評(píng)標(biāo)方法，就是運(yùn)用在招標(biāo)文件中已確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、比較、選擇推薦中標(biāo)候選人的具體方法。完善電力物資采購(gòu)評(píng)價(jià)方法，對(duì)構(gòu)建和諧電力行業(yè)，具有積極的意義。
一、目前使用的評(píng)價(jià)方法
（一）最低評(píng)標(biāo)價(jià)法
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中預(yù)先確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將價(jià)格以外的有關(guān)技術(shù)、商務(wù)、供貨范圍等因素折成貨幣，并進(jìn)行相應(yīng)的加權(quán)計(jì)算，然后將這些數(shù)據(jù)與投標(biāo)價(jià)格相加，計(jì)算得出新的估值價(jià)格，即評(píng)標(biāo)價(jià)格，將評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)者推薦為中標(biāo)候選人。
（二）綜合評(píng)分法
綜合評(píng)分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法通常把分值分為兩部分，即：技術(shù)分和商務(wù)分。技術(shù)分主要包括投報(bào)設(shè)備技術(shù)情況（設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、品牌等）、投標(biāo)供應(yīng)商情況（財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等）、售后服務(wù)情況（供貨期、保修、維護(hù)響應(yīng)、質(zhì)保期等）、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等；商務(wù)分則是投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)得分，具體分值一般根據(jù)招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中“計(jì)分辦法”計(jì)算得出，采用綜合評(píng)分需要考慮的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)，以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度和相應(yīng)的比重或權(quán)值等。
（三）價(jià)值系數(shù)法
評(píng)標(biāo)實(shí)質(zhì)上是招標(biāo)人通過(guò)集體智慧和有組織的活動(dòng)對(duì)投標(biāo)人提供的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行價(jià)值分析，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，用價(jià)值分析方法評(píng)標(biāo)比用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)更為合理。引入價(jià)值分析方法對(duì)評(píng)分法加以改良后的評(píng)標(biāo)方法稱為價(jià)值系數(shù)法。這里的價(jià)值系數(shù)，是指招標(biāo)人所費(fèi)與所得之間的比例。將經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格視為招標(biāo)人所費(fèi)，其他各項(xiàng)評(píng)審因素所具效果的量化之和即綜合評(píng)估分視為招標(biāo)人所得，后者除以前者即價(jià)值系數(shù)。表達(dá)式為：
價(jià)值系數(shù)＝綜合評(píng)估分／經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格
價(jià)值系數(shù)顯示出招標(biāo)人付出單位成本所獲得的效益。價(jià)值系數(shù)最高的投標(biāo)，能使招標(biāo)人實(shí)現(xiàn)單位成本的最大價(jià)值，即實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值的最大化，所以價(jià)值系數(shù)法以價(jià)值系數(shù)最高的投標(biāo)中標(biāo)。
二、評(píng)價(jià)方法完善策略
（一）評(píng)審因素及其選擇
選擇了特定的評(píng)標(biāo)方法，也就意味著需在招標(biāo)文件中明確制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定全部評(píng)審因素及其權(quán)重系數(shù)，這既是評(píng)審因素公開性的要求，也是為了使招標(biāo)人提出的評(píng)審因素得到投標(biāo)人的明確響應(yīng)。投標(biāo)的評(píng)審因素一般可分為技術(shù)因素與商務(wù)因素兩大類。技術(shù)類評(píng)審因素主要包括使用性能和外觀性能（美學(xué)）、適用性、可靠性、維修性、安全性，商務(wù)類評(píng)審因素主要包括產(chǎn)品商譽(yù)、投標(biāo)人信譽(yù)和業(yè)績(jī)、投標(biāo)價(jià)格、項(xiàng)目交驗(yàn)期、付款條件、售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、其他優(yōu)惠條件等。產(chǎn)品使用性能方面的評(píng)審因素主要有產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性與成熟性、功能數(shù)量與特色等。評(píng)判產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性需比較主要技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)工藝；評(píng)判外觀性能需比較產(chǎn)品造型美觀性、表面材質(zhì)、表面處理等；評(píng)判適用性需比較產(chǎn)品功能是否好用、夠用或具有要求的擴(kuò)展能力以及產(chǎn)品適應(yīng)特定環(huán)境或適應(yīng)環(huán)境變化的能力；評(píng)判可靠性需比較產(chǎn)品的平均無(wú)故障時(shí)間（MTBF）、產(chǎn)品所通過(guò)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證、權(quán)威檢測(cè)部門的測(cè)評(píng)報(bào)告，或分析產(chǎn)品的設(shè)計(jì)可靠度、制造可靠度等；評(píng)判維修性需分析產(chǎn)品設(shè)計(jì)的維修策略，如產(chǎn)品零部件的標(biāo)準(zhǔn)化程度、維修性設(shè)計(jì)或保證高可靠性的免維修設(shè)計(jì)等；評(píng)判安全性需檢驗(yàn)產(chǎn)品的安全指標(biāo)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，尤其是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否已通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)志認(rèn)證。對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)類評(píng)審因素的具體選擇，應(yīng)咨詢內(nèi)行意見，抓住主要評(píng)審因素，并參考標(biāo)的物的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將所選擇的評(píng)審因素技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)加以明確和細(xì)化。
（二）評(píng)審因素權(quán)重系數(shù)的合理賦值
各評(píng)審因素的權(quán)重系數(shù)大小，主要取決于它相對(duì)于其他評(píng)審因素的重要程度，但也與它在比較各招標(biāo)文件上所起的作用大小有關(guān)。一般說(shuō)來(lái)，如果預(yù)知各投標(biāo)在某項(xiàng)評(píng)審因素上差別不大，則它在比較各招標(biāo)文件上的作用不大，因而作為評(píng)審因素的重要性相對(duì)降低，如已知投標(biāo)人的信譽(yù)都很好或標(biāo)的物的維修性都一樣或安全性都有保證等情況。關(guān)于投標(biāo)價(jià)格、標(biāo)的物性能質(zhì)量和商務(wù)因素三者的相對(duì)重要性，一般說(shuō)來(lái)，投標(biāo)價(jià)格最重要，標(biāo)的物的性能質(zhì)量比商務(wù)因素重要。如果設(shè)全部評(píng)審因素的權(quán)重系數(shù)之和為1，一般對(duì)投標(biāo)價(jià)格權(quán)重系數(shù)賦值≥0.6；在價(jià)值系數(shù)法中投標(biāo)價(jià)格的權(quán)重體現(xiàn)為價(jià)值系數(shù)分母，因而總權(quán)重系數(shù)只在技術(shù)與商務(wù)兩類評(píng)審因素上分配，通常技術(shù)類評(píng)審因素總賦值≥0.7。在不同的采購(gòu)項(xiàng)目中，同一評(píng)審因素的重要程度不一定相同，它在比較各招標(biāo)文件上的作用大小也不一定相同，需要具體情況具體分析。由于權(quán)重系數(shù)賦值較難把握，必要時(shí)需組成技術(shù)專家組商定；相對(duì)而言，商務(wù)類評(píng)審因素權(quán)重系數(shù)的賦值較好把握，可由招標(biāo)文件編制班子商定。
（三）規(guī)定廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求和投標(biāo)價(jià)格修正方法
除了確定評(píng)審因素及其權(quán)重系數(shù)外，規(guī)定廢標(biāo)處理標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和投標(biāo)價(jià)格修正方法也是制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)公開標(biāo)明對(duì)投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理的標(biāo)準(zhǔn)，即標(biāo)明如果投標(biāo)文件對(duì)哪些技術(shù)利商務(wù)條款沒(méi)有無(wú)條件地滿足，就算實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)，將作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)要求。例如，可要求投標(biāo)人分別報(bào)出貨物單價(jià)、總價(jià)、總運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他所有收費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用，最后報(bào)出投標(biāo)總價(jià)并且明確為最終價(jià)格，規(guī)定投標(biāo)人在報(bào)價(jià)上不得留活口。如果是簡(jiǎn)單產(chǎn)品，也可要求投標(biāo)人按成本核算加合理利潤(rùn)方式報(bào)價(jià)。由于投標(biāo)人不一定全面響應(yīng)要求或完全按規(guī)定報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)最低的標(biāo)不一定就是最低價(jià)標(biāo)，所以無(wú)論采用哪種方法評(píng)標(biāo)，都有必要詳細(xì)規(guī)定投標(biāo)價(jià)格修正方法，以便審查投標(biāo)價(jià)格和必要時(shí)進(jìn)行價(jià)格修正，使所有投標(biāo)能在同等基礎(chǔ)上比較報(bào)價(jià)。為便于比較，還可規(guī)定“偏差明細(xì)表”格式，要求投標(biāo)人如果不能滿足規(guī)格的任何部分或要求的任何條款或條件，須按格式在投標(biāo)文件中明示這種偏差情況。
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