時(shí)間：2022-07-03 15:59:27
導(dǎo)語(yǔ)：在服務(wù)區(qū)自查自糾工作的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1 建立健全食品衛(wèi)生管理制度
服務(wù)區(qū)被評(píng)為食品A級(jí)量化達(dá)標(biāo)單位，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下，我們不斷努力提高自身的管理水平，不斷完善軟硬件建設(shè)，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，建立健全各項(xiàng)管理制度，繼續(xù)鞏固餐飲衛(wèi)生分級(jí)量化A級(jí)達(dá)標(biāo)成果，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品，杜絕腐爛變質(zhì)原料入庫(kù)，強(qiáng)化保管、制作、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品衛(wèi)生安全管理，力求把食品衛(wèi)生安全各項(xiàng)工作做到實(shí)處。
服務(wù)區(qū)在各部門(mén)均實(shí)行AB崗制度，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙管理。為不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保食品衛(wèi)生安全，在服務(wù)區(qū)內(nèi)實(shí)施有效的食品安全管理體系，制定了《衛(wèi)生管理制度》，建立健全食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范食品衛(wèi)生管理，特別是強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保不出問(wèn)題。
每位新到職工必須在上崗前進(jìn)行體檢，并具有健康部門(mén)頒發(fā)的健康證，所有職工每年必須接受體檢。
在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行“后一道工序是前一道工序的檢驗(yàn)者”的原則，動(dòng)態(tài)的實(shí)施監(jiān)督管理職能，明確每一位職工在食品衛(wèi)生安全鏈中的職責(zé)，使每一位職工都明白“我是前一道工序的檢驗(yàn)者，本道工序的生產(chǎn)者，后一道工序的服務(wù)者”這一理念，做到食品加工的每一道工序都有專人負(fù)責(zé)，不合格的不能進(jìn)入下一道工序，有力的保證食品衛(wèi)生安全。
廚房制定了《菜品簽字制度》，將責(zé)任細(xì)化到每個(gè)人，每日安排專人值夜班，防止夜間意外事件的發(fā)生。為強(qiáng)化自助餐廳餐臺(tái)管理工作，制定了《盯臺(tái)制度》，實(shí)行自助餐廳專人職守，負(fù)責(zé)餐臺(tái)清潔衛(wèi)生工作，隨時(shí)查看飯菜質(zhì)量，確保人群聚集場(chǎng)所的飲食安全。
建立食品安全突發(fā)事件處理預(yù)案，并要求各部門(mén)熟悉預(yù)案操作過(guò)程，以達(dá)到食品安全始終處在閉環(huán)控制狀態(tài)。并要求各廚房堅(jiān)持每日做好重點(diǎn)（易引起化學(xué)反映的食物，如四季度、豆?jié){、土豆）食品及大型會(huì)餐、接待的菜肴留樣，以備自查并提供食物質(zhì)量可靠的分析證據(jù)。
專人負(fù)責(zé)設(shè)備管理，確保各種設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定《餐廳安全責(zé)任制》、《廚房安全責(zé)任制》等規(guī)章制度，要求個(gè)崗位職工按正確操作方法使用電器及灶具，嚴(yán)禁違規(guī)操作，不準(zhǔn)私拉亂接電線和擅自使用電器，以防引起火災(zāi)、觸電等事故，每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后要切斷電器電源。
2 食品安全管理培訓(xùn)
2.1 職工素質(zhì)教育 食品衛(wèi)生安全是一項(xiàng)良心工程，沒(méi)有良好的道德信仰是無(wú)法生產(chǎn)出放心的食品的，因此我們經(jīng)常在服務(wù)區(qū)內(nèi)部開(kāi)展對(duì)食品從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，使服務(wù)區(qū)內(nèi)的每位職工均具備應(yīng)有的職業(yè)道德修養(yǎng)，教育服務(wù)區(qū)工作人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使其充分認(rèn)識(shí)到食品衛(wèi)生安全的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，確保食品安全衛(wèi)生。
2.2 相關(guān)知識(shí)培訓(xùn) 為進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生管理水平，普及食品衛(wèi)生法律法規(guī)以及相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，保障服務(wù)區(qū)食品衛(wèi)生安全，重點(diǎn)對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)量化分級(jí)管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)》以及相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求等進(jìn)行培訓(xùn)，使職工對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生要求有了直觀的印象，對(duì)各功能區(qū)間的環(huán)境及布局，衛(wèi)生制度管理、人員衛(wèi)生要求、原料采購(gòu)與貯存等方面的規(guī)范做法有了深入了解。
不斷強(qiáng)調(diào)食品衛(wèi)生安全的責(zé)任性，使職工充分認(rèn)識(shí)到食品衛(wèi)生安全的重要性和飲食行業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)范要求，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的觀念，從思想和行動(dòng)上杜絕一切不安全因素的產(chǎn)生。積極地“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)接觸食品的所有職工進(jìn)行專業(yè)的教育輔導(dǎo)，加強(qiáng)食品從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)、操作規(guī)范的培訓(xùn)。同時(shí)也要“走出去”，學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，如組織廚師長(zhǎng)、職工代表到肯德基、永和豆?jié){等品牌連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)參觀、學(xué)習(xí)等。
3 食品采購(gòu)
3.1 供應(yīng)商資質(zhì) 食品采購(gòu)是保證食品安全的第一關(guān)，供貨方必須提供真實(shí)有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《經(jīng)營(yíng)許可證》、《衛(wèi)生許可證》等有效證件，確保供應(yīng)商的資質(zhì)合格，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，服務(wù)區(qū)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。制訂《南宮服務(wù)區(qū)采購(gòu)管理制度》，加強(qiáng)采購(gòu)管理，嚴(yán)格采購(gòu)程序，盡可能從大品牌的企業(yè)進(jìn)貨，決不貪便宜、圖省事，隨便購(gòu)進(jìn)無(wú)證食品商販的食品。
3.2 簽訂合同 根據(jù)上級(jí)要求，根據(jù)服務(wù)區(qū)公開(kāi)透明工作方案，服務(wù)區(qū)采購(gòu)工作全面實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)工作程序。為確保食品衛(wèi)生質(zhì)量和安全，服務(wù)區(qū)與供貨商簽訂《南宮服務(wù)區(qū)食品采購(gòu)質(zhì)量保證供貨協(xié)議》，在商品及食品原材料進(jìn)入服務(wù)區(qū)前供應(yīng)商必須向服務(wù)區(qū)繳納質(zhì)量保證金。
3.3 索證制度 嚴(yán)格食品采購(gòu)管理，落實(shí)食品采購(gòu)索證制度，服務(wù)區(qū)按照索證要求，在索要有關(guān)證件時(shí)，注意查驗(yàn)證件的有效期限，要求供應(yīng)商不得提供超過(guò)有效期限及偽造、涂改、借用的證件。通過(guò)向供應(yīng)商進(jìn)行索證，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)貨渠道，保證食品質(zhì)量。
3.4 嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān) 對(duì)食品進(jìn)行驗(yàn)收是保障食品安全衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)加落實(shí)，我區(qū)制定了嚴(yán)格的《驗(yàn)收制度》、《食品原料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等制度，入庫(kù)前的食品必須按來(lái)貨單清點(diǎn)數(shù)量、檢查質(zhì)量，對(duì)不符合要求的拒絕收貨。
4 工作程序
管理就是把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化、混亂的事情規(guī)范化，我服務(wù)區(qū)特別強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理、精細(xì)化管理，對(duì)管理人員進(jìn)行明確分工，教育職工要用關(guān)注的眼光去發(fā)掘細(xì)節(jié)，用發(fā)展的思維去處理細(xì)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)照自己的工作，在細(xì)節(jié)上多下功夫。我區(qū)把精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)要求到個(gè)人，要求各班組制定“員工每日工作程序”，嚴(yán)格每個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)步驟都按程序工作，使規(guī)范化程度進(jìn)一步提高，有條不紊地進(jìn)行各項(xiàng)工作。
一是嚴(yán)格把好食品貯存關(guān)，定期檢查，做到生熟分開(kāi)、分類(lèi)存放，杜絕變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品，嚴(yán)禁食品與有毒、有害物品存放一起，保證食品的鮮進(jìn)鮮出。二是嚴(yán)格把好食品的清洗、消毒關(guān)，按照《清洗、消毒的衛(wèi)生要求》、《食（飲）具消毒衛(wèi)生管理規(guī)范（GB14934—94）》認(rèn)真執(zhí)行每一道工序，防止在操作過(guò)程中出現(xiàn)交叉污染。三是嚴(yán)格把好廚房的安全保衛(wèi)關(guān)，食品原料存放工作間要求上鎖，非工作時(shí)間廚房加工操作間也要求上鎖，鑰匙由專人保管；嚴(yán)禁非廚房工作人員隨意進(jìn)入廚房的食品加工操作間及食品原料存放間，防止意外事件的發(fā)生。四是嚴(yán)把除蟲(chóng)滅害關(guān)，定期噴藥滅蠅，防止害蟲(chóng)孽生，凈化衛(wèi)生環(huán)境。通過(guò)嚴(yán)格把好原料食品從原料到成品及存放各環(huán)節(jié)關(guān)卡，消除一切食品不安全因素的產(chǎn)生，確保了產(chǎn)品衛(wèi)生及質(zhì)量安全可靠。
5 監(jiān)督檢查
我服務(wù)區(qū)始終把食品衛(wèi)生安全工作作為頭等大事來(lái)抓，在工作中我們堅(jiān)持做到事前計(jì)劃、事中控制、事后檢查、事完評(píng)價(jià)，形成了有效的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。
5.1 事前計(jì)劃 事前做好職工的思想教育工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合服務(wù)區(qū)績(jī)效考核和星級(jí)管理工作，不斷完善內(nèi)部的考核管理制度，對(duì)考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲等作了詳細(xì)的界定。對(duì)所有參與考核的職工，根據(jù)考核結(jié)果，有獎(jiǎng)有罰，調(diào)動(dòng)全體職工工作的積極性。
5.2 事中控制 加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。采取明查與暗訪相結(jié)合、普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合等多種形式，對(duì)所有食品衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查餐飲、后廚、超市的食品進(jìn)貨、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好了食品安全檢查工作。
5.3 事后檢查 做好事后檢查總結(jié)工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，同一錯(cuò)誤，避免再犯。為確保措施實(shí)施到位，服務(wù)區(qū)加大了定期檢查和日常巡查的密度，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施予以糾正，讓問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然。
5.4 事完評(píng)價(jià) 對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，采取果斷措施立即整改，及時(shí)消除食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不安全因素，杜絕食品安全事故的發(fā)生。
在下一階段的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，扎實(shí)抓好服務(wù)區(qū)食品衛(wèi)生安全的各項(xiàng)工作，以嚴(yán)格的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)南宮服務(wù)區(qū)品牌化建設(shè)工作更好更快向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李泰然.餐飲服務(wù)及集體用餐配送單位從業(yè)人員培訓(xùn)教材.中央民族大學(xué)出版社.2011.
[2]餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)匯編.2011.
一、探索實(shí)施編制動(dòng)態(tài)管理新機(jī)制的必要性
（一）當(dāng)前編制管理存在的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)、城市建設(shè)等社會(huì)服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高，這對(duì)從業(yè)者的技術(shù)、水平和素質(zhì)等提出了更高要求。但是，舊有的編制管理方法和手段落后，不能有效解決在編脫崗、在崗脫職、人浮于事的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了事業(yè)單位的服務(wù)能力。主要表現(xiàn)在編制代謝能力、動(dòng)態(tài)管理不足。這導(dǎo)致在編人員普遍具有“編制就是鐵飯碗，干好干壞都要發(fā)工資”的消極干事思想，影響了在編人員工作積極性和整個(gè)事業(yè)單位的形象、服務(wù)能力。一些在編不在崗人員，不僅擠占有限的編制資源，也增加財(cái)政負(fù)擔(dān)和政府運(yùn)行成本。同時(shí)，基層事業(yè)單位進(jìn)人受限，導(dǎo)致專業(yè)人才緊缺，影響單位工作的正常開(kāi)展。
（二）問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析。一是體制機(jī)制不健全。由于上級(jí)沒(méi)有出臺(tái)對(duì)在編不在崗人員的相關(guān)處理規(guī)定，導(dǎo)致編制實(shí)名制管理存在盲區(qū)，地方財(cái)政、編制、人社等部門(mén)沒(méi)有形成人員監(jiān)督管理方面齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，長(zhǎng)期以來(lái)缺乏有效制約，監(jiān)督管理機(jī)制較為薄弱。二是主管部門(mén)監(jiān)督管理不到位。由于在編人員工資、保險(xiǎn)等均不由主管部門(mén)經(jīng)手，而由縣財(cái)政直接撥付，出現(xiàn)在編不在崗人員后，主管部門(mén)不予處理或上報(bào)，人員信息不共享，財(cái)政部門(mén)繼續(xù)撥付工資，造成政府財(cái)政的浪費(fèi)。三是輿論監(jiān)督職能缺失。近幾年，隨著機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理工作的不斷深入，12310機(jī)構(gòu)編制舉報(bào)電話在監(jiān)督管理方面的作用日益顯現(xiàn)，但社會(huì)認(rèn)知度還有待進(jìn)一步提高。在單位績(jī)效考核時(shí)，仍有許多職工存在老好人思想，認(rèn)為“不花我的錢(qián)也不用心”，在一定程度上縱容了在編不在崗現(xiàn)象的發(fā)生，影響了績(jī)效考核的效果。
二、編制動(dòng)態(tài)管理的創(chuàng)新性舉措
（一）清理空編，規(guī)范公職人員在編不在崗。對(duì)部分部門(mén)（單位）人員管理進(jìn)行調(diào)研，摸清全縣公職人員在編不在崗的現(xiàn)狀，對(duì)公職人員在企業(yè)兼職或從事其他經(jīng)濟(jì)工作、因身體原因無(wú)法正常上班、單位之間未經(jīng)組織人事部門(mén)同意借調(diào)人員、未經(jīng)組織批準(zhǔn)自行離崗4種占編脫崗情況，依照《關(guān)于清理規(guī)范公職人員在編不在崗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，采取按規(guī)定回單位上班、提前退休、病退、取消編制、辭退等5項(xiàng)具體政策進(jìn)行清理規(guī)范。清理規(guī)范活動(dòng)于4月份開(kāi)始，共分3個(gè)階段：一是自查自糾階段，由各級(jí)各部門(mén)對(duì)本部門(mén)（單位）在編不在崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)作出承諾，據(jù)實(shí)填寫(xiě)《全縣清理規(guī)范公職人員在編不在崗統(tǒng)計(jì)表》；二是清理規(guī)范階段，由各級(jí)各部門(mén)對(duì)清查情況逐人逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)規(guī)范對(duì)象具體情況按照相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范，并辦理相關(guān)手續(xù)；三是公示監(jiān)督階段，將清理情況在單位及縣內(nèi)媒體上公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。截至目前，全縣清理規(guī)范工作已基本完成，共規(guī)范480余名在編不在崗人員，有效規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人行為，提升了政府公信力。
（二）設(shè)崗競(jìng)編，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。在推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)各類(lèi)人員的崗位數(shù)量一并進(jìn)行核定。崗位數(shù)核定后，在實(shí)施績(jī)效考核的過(guò)程中，協(xié)調(diào)人社、衛(wèi)生等部門(mén)共同搞好全員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照核準(zhǔn)后的崗位設(shè)置競(jìng)崗方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位聘用方案，按規(guī)定程序公開(kāi)崗位設(shè)置，組織崗位聘用，共簽訂聘用合同760余份，為實(shí)施績(jī)效工資奠定了基礎(chǔ)。
（三）績(jī)效考核，加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管。2011年9月份成立事業(yè)單位考核委員會(huì)后，制定了《事業(yè)單位績(jī)效考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作的意見(jiàn)》等6個(gè)規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)對(duì)全縣事業(yè)單位及在編人員進(jìn)行考核。對(duì)單位的考核分為日?？己?、年終考核、編制利用率考核、投資審批效率考核、信息化工作考核、綜合配套改革試點(diǎn)工作考核6個(gè)方面。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)事業(yè)單位法人履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以此作為編制調(diào)整、人員聘用、干部提拔的重要依據(jù)。對(duì)在編人員的考核從個(gè)人履職情況、工作成果、民主評(píng)議等3方面展開(kāi)，通過(guò)考核確定等次，核發(fā)績(jī)效工資，并以此作為人員調(diào)動(dòng)的重要依據(jù)。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為例，截至目前，已對(duì)9名考核優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行了提拔與重用，對(duì)8名考核不稱職的人員予以取消編制或辭退?？?jī)效考核實(shí)施后，全縣事業(yè)單位人員工作積極性明顯提高，服務(wù)效能得到大幅提升，真正發(fā)揮了績(jī)效考核的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。
（四）考核定編，開(kāi)展按需定編專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)事業(yè)單位的職能情況和績(jī)效考核成績(jī)，在核定的編制總量?jī)?nèi)，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適量調(diào)整，對(duì)考核等次評(píng)定為A級(jí)的衛(wèi)生院，按照一定比例適當(dāng)增加部分編制；對(duì)考核等次連續(xù)兩年評(píng)定為C級(jí)的適當(dāng)削減部分編制。通過(guò)合理調(diào)劑，使事業(yè)編制向社會(huì)公益服務(wù)質(zhì)量較高的重要單位傾斜。以營(yíng)丘鎮(zhèn)衛(wèi)生院為例，該鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為全縣服務(wù)半徑最大、地域覆蓋最廣的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，服務(wù)區(qū)域涉及區(qū)劃調(diào)整前的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)人口占全縣1/10，縣編辦結(jié)合績(jī)效考核成績(jī)調(diào)整5個(gè)編制用于衛(wèi)生院充實(shí)急需專業(yè)技術(shù)人才，在一定程度上緩解了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀，促進(jìn)了衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開(kāi)展，提升了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)效能。
三、新機(jī)制實(shí)施后的效果與評(píng)價(jià)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全重點(diǎn)，依法管理，綜合治理，標(biāo)本兼治，確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和從業(yè)人員的安全責(zé)任制得到進(jìn)一步完善和落實(shí)，從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力得到進(jìn)一步提高，努力使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛交通運(yùn)輸違法行為發(fā)生率持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸。
具體目標(biāo)：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量。
2、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位建立健全完整的發(fā)貨和裝載的查檢、登記、核準(zhǔn)等管理制度和管理臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)量、儲(chǔ)存量、銷(xiāo)售量和流向。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在開(kāi)具提貨單據(jù)前應(yīng)檢查車(chē)輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、押運(yùn)人員資質(zhì)，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品交給不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)輛運(yùn)送。使用單位應(yīng)到持有安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、持有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的銷(xiāo)售單位購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁倒買(mǎi)倒賣(mài)。
3、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸容器檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品罐車(chē)（常壓和承壓罐車(chē)）的監(jiān)督檢查，運(yùn)輸單位必須使用具有法定資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的壓力容器，所擁有的承壓類(lèi)罐車(chē)必須取得壓力容器使用登記證，并且定期對(duì)承壓類(lèi)罐車(chē)及其安全附件進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
4、強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)的管理。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的管理，為車(chē)輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備，安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員全部持證上崗，人員和車(chē)輛相對(duì)固定。
5、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行秩序。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、年檢規(guī)范有效。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車(chē)輛應(yīng)具備公路運(yùn)輸通行證以及明確的車(chē)輛行駛時(shí)間、路線等事項(xiàng)。
6、加強(qiáng)惡劣氣候下的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理。指導(dǎo)和監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)惡劣天氣下的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全預(yù)案，根據(jù)氣象變化提前采取措施，認(rèn)真做好安全防范工作，合理安排和及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，減少和避免惡劣氣候下的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)。
7、提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)施救應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮權(quán)限、部門(mén)職責(zé)；制定處置危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練；建立社會(huì)施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫(kù)；設(shè)立施救物資裝備器材儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。
三、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，認(rèn)真部署和扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。力求本轄區(qū)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)都要參加這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。
（二）嚴(yán)把行政審批關(guān)口。安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要依法履行監(jiān)管職責(zé)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，嚴(yán)格審核、發(fā)放有關(guān)許可證件和資格證書(shū)。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸企業(yè)取得行政許可后，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)，提高安全管理水平。
（三）積極配合，及時(shí)溝通檢查情況。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)共同參與的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸執(zhí)法檢查機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法檢查；建立地區(qū)間危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸協(xié)查制度，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向本地區(qū)或有關(guān)地區(qū)的相關(guān)部門(mén)通報(bào)，接到協(xié)查通報(bào)后，相關(guān)部門(mén)要明確人員督辦，開(kāi)展相關(guān)事項(xiàng)調(diào)查工作，確保整治工作取得實(shí)效。
（四）堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸活動(dòng)。對(duì)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及將危險(xiǎn)化學(xué)品委托給沒(méi)有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)或車(chē)輛承運(yùn)、超載的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要建立和公布非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的黑名單，凡列入黑名單的運(yùn)輸單位和個(gè)人申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的，一律不予批準(zhǔn)；已經(jīng)取得資質(zhì)的，予以撤銷(xiāo)。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的違法、違章行為，要依法予以處罰。對(duì)責(zé)令限期改正，逾期不改正或整改不合格的，要吊銷(xiāo)相關(guān)證件；對(duì)存在違法、違章問(wèn)題的異地托運(yùn)人、承運(yùn)人，要將違法、違章事實(shí)通報(bào)其所在地的安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，依法追究其法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、工作步驟及時(shí)間安排
（一）準(zhǔn)備部署階段（2009年5月15日至5月31日）
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，為開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)確定人員、工作計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要在2009年5月31日前將聯(lián)合制定的本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治方案分別報(bào)省安監(jiān)局、省*廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局，并且把專項(xiàng)整治行動(dòng)的安排和要求通知到本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)。
（二）宣傳自查階段（2009年6月1日至6月30日）
1、各地要結(jié)合交通運(yùn)輸安全宣傳工作，深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)，充分利用各種新聞媒體開(kāi)展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大宣傳力度，對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要對(duì)照專項(xiàng)整治要求認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改。
（三）全面檢查階段（2009年7月1日至10月20日）
各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展工作。
1、各地安監(jiān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否依法取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件，督促企業(yè)建立完整的發(fā)貨和裝載的查檢、登記、核準(zhǔn)等規(guī)章制度及管理臺(tái)帳，督促企業(yè)將危險(xiǎn)化學(xué)品委托給具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員承運(yùn)，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。各地安監(jiān)部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)主要公路沿線的大中型化工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，按照危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)的不同，分別選擇有條件的單位作為易燃易爆、劇毒溶劑等危險(xiǎn)化學(xué)品的卸載基地。
2、各地*部門(mén)要加強(qiáng)道路通行秩序監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)禁行區(qū)域及臨水路段的管控。依托省市際公路卡口、交通運(yùn)輸安全服務(wù)站、高速公路服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)高速公路、國(guó)省道等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛常規(guī)通行路線的檢查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊超速、超載、非法改裝、無(wú)牌證、假牌證、逾期未檢驗(yàn)車(chē)輛、不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛等非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通行為。一經(jīng)查獲，依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)格處罰。針對(duì)超載的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，除要依法處罰外，要立即與安監(jiān)部門(mén)溝通，將違法車(chē)輛押運(yùn)至就近的危險(xiǎn)化學(xué)品卸載基地，進(jìn)行卸載處理。針對(duì)無(wú)證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域的，依法從嚴(yán)處罰。
3、各地交通部門(mén)重點(diǎn)檢查本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的車(chē)輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、押運(yùn)人員資質(zhì)以及GPS安裝使用等情況，集中檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況以及罐體、車(chē)身是否噴涂和懸掛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品警告標(biāo)志、反光標(biāo)識(shí)等內(nèi)容，并對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。在惡劣天氣出現(xiàn)時(shí)，利用各收費(fèi)站和公路可變信息屏進(jìn)行減速、限速和安全行車(chē)提示。
4、各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的許可證發(fā)放工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品罐車(chē)、氣瓶等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車(chē)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查罐車(chē)罐體的定期檢驗(yàn)情況和安全附件檢驗(yàn)維修情況，對(duì)罐體容積與行駛證核定質(zhì)量不相符的，要重新核定載質(zhì)量，責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體。對(duì)超期未檢或檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量不合格的罐體及安全附件要責(zé)令使用單位立即停止使用。對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前，不進(jìn)行檢查的及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、用途不相適應(yīng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行依法查處。
（四）總結(jié)報(bào)告階段（2009年10月21日至11月30日）
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)效以及存在的不足等進(jìn)行總結(jié)，并提出進(jìn)一步完善專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)和措施，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，于2009年11月30日前，分別報(bào)送省安監(jiān)局、省*廳、省交通運(yùn)輸廳和省質(zhì)監(jiān)局。
（五）鞏固提高階段
各地安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要密切配合，齊心協(xié)力，以此次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理和監(jiān)督，建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
在開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，省安監(jiān)局、省*廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等將組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查和督導(dǎo)。