時間:2022-11-05 04:54:59
導(dǎo)語:在生態(tài)扶貧工作總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今年來,長湖鄉(xiāng)按照省市縣消費(fèi)扶貧會議要求,不斷拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,有效帶動脫貧戶增收,現(xiàn)將消費(fèi)幫扶半年度工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
一是鼓勵春耕生產(chǎn)。為落實(shí)種植面積,從年初開始,長湖鄉(xiāng)扶貧辦工作人員前期便挨家入脫貧戶宣傳惠農(nóng)政策及長湖鄉(xiāng)早稻種植獎補(bǔ)政策,掌握春耕脫貧種植意向,通過鼓勵發(fā)展抓大戶、帶動散戶、幫助弱戶和防治拋荒等舉措,全鄉(xiāng)203戶脫貧戶采取集中育秧畝,種植面積達(dá)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值 元。
二是落實(shí)消費(fèi)扶貧。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求,我鄉(xiāng)積極承擔(dān)職責(zé),主動作為,開展消費(fèi)扶貧助力鄉(xiāng)村振興工作,截止目前,采購脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品17229元,主要用于單位職工食堂食用。
三是造血脫貧農(nóng)戶。為幫助脫貧戶持續(xù)增收,促進(jìn)脫貧戶的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,岳陽市唯本生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司聯(lián)合長湖鄉(xiāng)扶貧辦捐贈長湖村420羽雞苗,覆蓋22戶脫貧戶,通過養(yǎng)殖肉雞提高產(chǎn)業(yè)收入,提高生活水平。
四是強(qiáng)化組織指導(dǎo)。組織各種新媒體平臺和傳統(tǒng)平臺,通過公益廣告、微信公眾號、微信朋友圈等方式,宣傳本地脫貧戶產(chǎn)品,消費(fèi)扶貧的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造消費(fèi)扶貧的好氛圍。在全鄉(xiāng)動員鼓勵在職職工在脫貧戶中采購農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及居民購買脫貧戶家的農(nóng)產(chǎn)品,幫助脫貧戶增收。
二、存在的困難問題
一是抓消費(fèi)扶貧的力度仍然不夠,長效機(jī)制還不健全,消費(fèi)扶貧的社會參與度不高,實(shí)際效果還需進(jìn)一步提升。
二是脫貧戶中沒有形成特色農(nóng)產(chǎn)品,沒有樹立自己的消費(fèi)品牌,農(nóng)產(chǎn)品價值低。
三、下一步工作重點(diǎn)
一是鼓勵鄉(xiāng)工會開展消費(fèi)扶貧。手機(jī)APP、微信公眾號等,向轄區(qū)內(nèi)各工會組織和工會會員推介扶貧產(chǎn)品;工會組織慰問職工在同等條件下優(yōu)先選購扶貧產(chǎn)品。
二是消費(fèi)扶貧進(jìn)“企業(yè)”。積極組織參與消費(fèi)扶貧相關(guān)活動,鼓勵企業(yè)在發(fā)放職工福利和職工食堂采購時,優(yōu)先采購脫貧戶剩余農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參與消費(fèi)扶貧。
工作總結(jié)一
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴(kuò)大會議,對該項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴(yán)格按照“5個時節(jié)點(diǎn)”和“9個步驟”的程序和方法扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實(shí)畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實(shí)做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,和深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機(jī)結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。
通過全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口,已經(jīng)脫貧XXX人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人,XXX戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部XXX人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊(duì)和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點(diǎn)為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實(shí)際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)XXX萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實(shí)處,種植完成,農(nóng)戶得實(shí)惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計(jì)劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助已上報(bào)的7人,上二本線領(lǐng)取補(bǔ)助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實(shí)訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實(shí)用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造XXX戶,改造資金XX.X萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進(jìn)來XXX戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4XXX萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資XX.X萬元。
由于該項(xiàng)工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實(shí)到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實(shí)到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計(jì)劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強(qiáng)化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。組建“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
工作總結(jié)二
今年以來,xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
xxx村位于xx鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,其中:篩選出貧困戶XXX戶,貧困面覆蓋率XX%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務(wù)輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,篩選出貧困戶xx戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務(wù)輸出XXX人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣xxx班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了xx名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了xx畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班xx期、xx多人次,發(fā)放良種羊xx只,修建暖棚xx個,擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力xx多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近xx畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉(xiāng)xxx、xxx等三個村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,按照精確識別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求,
一是全力實(shí)施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取,千方百計(jì)發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
工作總結(jié)三
xx4年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實(shí)事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組
長:***
****
副組長:***
****
成
員:***
****
***
****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣
辦公室,負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認(rèn)真細(xì)致,做好包村工作
(一)加強(qiáng)調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報(bào)、深入基層走訪等形式,認(rèn)真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事,暖一片人心,結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn),主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
(三)駐村蹲點(diǎn),做好幫扶工作。
為積極響應(yīng)上級的號召,我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點(diǎn),主動為群眾排憂解難、真幫實(shí)促,努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況,從***局、**共抽調(diào)*
名幫扶人員,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實(shí)干,為包扶村做實(shí)事。
xx年以來,我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費(fèi)用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規(guī)劃當(dāng)中,日后將結(jié)合
具體情況逐步實(shí)施。
機(jī)關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報(bào)刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實(shí)干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實(shí)際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開展。
聯(lián)營村位于鎮(zhèn)駐地南3公里處,東臨227省道,交通方便。由大曹家營、小曹家營、姚家營、李家營四個自然村合并而成。該村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口3210人,黨員174名,村“兩委”干部6名,貧困戶有47戶。村民以種植蔬菜大棚為主,農(nóng)產(chǎn)品以黃瓜為主。
一、入點(diǎn)后工作開展情況
1、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)過硬支部建設(shè)。按照要求落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”和黨員量化積分管理工作,督促落實(shí)好“”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度。2018年發(fā)展推薦預(yù)備黨員4名,培養(yǎng)入黨積極分子4名。
2、開展鄉(xiāng)村清潔行動。以“四整治一美化”為重點(diǎn),建立健全衛(wèi)生保潔制度,設(shè)立專(兼)職衛(wèi)生保潔員,清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現(xiàn)象,做到庭院衛(wèi)生整潔,物品堆放有序,村居環(huán)境整潔美觀。
3、推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。利用省級扶貧資金與沂南縣超和畜禽養(yǎng)殖有限公司在聯(lián)營村建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖基地,占地總面積35畝,總投入資金1200萬元,其中扶貧投入資金600萬元,年總收入500萬元,其中扶貧收益48萬元,覆蓋貧困戶人口數(shù)960人,人均增收500元。
4、開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)行動。開展孝心養(yǎng)老和好婆婆、好兒媳等推薦評選和學(xué)習(xí)宣傳活動,評選出7名好婆婆、7名好兒媳;共發(fā)放孝心養(yǎng)老基金260戶,發(fā)放大米260袋。
5、駐村單位撥款5萬元,為村幸福院鋪設(shè)地面400平方米,裝修活動室1間。并整理提升村辦公院落,綠化、亮化辦公場所。
6、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)中心街硬化2000平方米。完善疏通兩側(cè)排水溝道。新修從大曹家營到小曹家營600米的村村通,徹底改變兩村無水泥連接路面的問題。復(fù)修村村通道路2.8公里。完善疏通兩側(cè)排水溝道,安裝太陽能路燈,路邊綠化美化。
7、駐村單位積極開展結(jié)對幫扶工作??h政協(xié)主席帶隊(duì)多次到聯(lián)營村現(xiàn)場辦公、結(jié)親連心、走訪看望困難群眾。9月份聯(lián)系市政協(xié)委員為聯(lián)營村16戶特困低保戶每戶發(fā)放慰問金500元,為48戶貧困戶發(fā)放大米、油、面、月餅等等基本生活物品,為蘇村鎮(zhèn)2018年10名貧困大學(xué)新生每人資助2000元,連續(xù)資助4年。
二、關(guān)于下步工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)過硬支部建設(shè)。實(shí)施“主題黨日”和黨員量化積分管理,督促落實(shí)好“”、組織生活會、民主評議黨員等制度。
(二)爭取招商引資,搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,集約合作,使土地發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。按照“一主一優(yōu)兩配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這根主線。一是著力實(shí)現(xiàn)獼猴桃提質(zhì)增效。全力釋放“全國一村一品示范鄉(xiāng)”的宣傳效應(yīng),指導(dǎo)開展獼猴桃技術(shù)技能培訓(xùn)40余次,積極開展病蟲害防止指導(dǎo)工作,有效化解了潰瘍病、花腐病等癥狀,將損失控制最小化。今年,全鄉(xiāng)獼猴桃投產(chǎn)面積預(yù)計(jì)將達(dá)到4000畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)增產(chǎn)20%,產(chǎn)值預(yù)計(jì)增加1500萬元。二是全面實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)擴(kuò)模建園。按照“三個一千畝”的建設(shè)思路,通過“自下而上、自上而下”的方式,新規(guī)劃待建茶園1000畝,全鄉(xiāng)已建成標(biāo)準(zhǔn)化茶園2000畝。三是有力推進(jìn)種(李子、黃姜、核桃)養(yǎng)(傳統(tǒng)養(yǎng)殖+特色養(yǎng)殖)配套發(fā)展,新發(fā)展李子500畝、核桃200畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶5戶,特色養(yǎng)殖戶2戶。
(二)加快連片推進(jìn)。全力建設(shè)新利路生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范帶,按照“一區(qū)兩帶五地”的建設(shè)思路,以發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心,加強(qiáng)與新凡、武圣協(xié)作,支持配合竹鄉(xiāng)農(nóng)莊三期建設(shè),全面實(shí)施石盤—藍(lán)林扶貧連片開發(fā)工程建設(shè),目前已開工建設(shè)農(nóng)房62戶,完成目標(biāo)任務(wù)的55%,道路建設(shè)已完成前期測設(shè),正在匯總進(jìn)行財(cái)評,到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已全面完成,待集中采購。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶持。扎實(shí)開展總投資15.48萬元的非貧困村貧困戶精準(zhǔn)扶持項(xiàng)目建設(shè),加大對非貧困村貧困戶的政策、資金扶持力度,針對貧困戶實(shí)際情況,規(guī)劃種植核桃1560株、養(yǎng)殖土雜雞2530只,修建聯(lián)戶路250米,新建農(nóng)房2戶,目前各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
(一)夯實(shí)底部基礎(chǔ)。全面完成總投資192萬元的清涼村、宋村村的5.18公里高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)公路硬化項(xiàng)目,加快建設(shè)總投資31萬元惠及420人的石盤、宋村飲水安全項(xiàng)目,基本完成總投資600萬元的花山、藍(lán)林、巖灣農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)。40戶對農(nóng)村危舊房改造正全面鋪開、投資20.2萬元8條村民“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)道路正在實(shí)施測設(shè)工作,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記工作已按照縣上時間要求完成資料收集、后期工作正有序推開。
(二)全力改善民生。全力協(xié)調(diào)配合投資258萬元出境路零富段改擴(kuò)建征地拆遷、青苗占地等工作。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫等特殊補(bǔ)貼,發(fā)放低保資金37.03元、農(nóng)村五保金10.53元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助11人次,2.31萬元。落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極引導(dǎo)群眾參與新農(nóng)合、新農(nóng)保、小額保險、住房保險等,新農(nóng)合完成5249人,完成任務(wù)101%,新農(nóng)保完成2942人,完成任務(wù)的100%,小額保險完成2314人。圍繞“美麗__·富裕和諧”主線,切實(shí)加大文化投入,積極選派人員參加縣籃球比賽,開展送文化下鄉(xiāng)活動15次,極大豐富了群眾的業(yè)余文化生活。積極開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,先后投入資金10萬余元,進(jìn)一步健全工作體系,完善了工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,完成孕前優(yōu)生檢查25對,完成任務(wù)的100%。
(三)優(yōu)化社會治理。深入開展法治__建設(shè),強(qiáng)化依法治鄉(xiāng),做好“六五”普法檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備,著力加快“法治村”創(chuàng)建。進(jìn)一步完善社會治理和服務(wù)體系,充分發(fā)揮群眾參與社會治理的基礎(chǔ)作用,確保社會安定有序。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”和三個必須的工作要求,深化依法治安,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,狠抓安全隱患防治體系建設(shè),全鄉(xiāng)無1起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和處置能力。健全、司法工作機(jī)制,排查化解影響社會穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,推動社會矛盾化解納入法制化軌道。
一是農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,抵御自然災(zāi)害的的能力不強(qiáng);三是區(qū)位優(yōu)勢不顯,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)狠抓扶貧攻堅(jiān)。全面完成石盤—藍(lán)林扶貧連片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧,圓滿完成各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
今年以來,我們以爭創(chuàng)全國創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū),全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣為目標(biāo),重點(diǎn)做好 “1236”文章,加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度,現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一是抓好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是我縣加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措,按張書記指示精神,要把航天科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的樣板和典型,建設(shè)成我縣加快創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)的重要載體,建設(shè)成我縣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新和探索農(nóng)村土地制度改革的試驗(yàn)田,建設(shè)成我縣“三生三園”的重要園區(qū)。園區(qū)立足于農(nóng)業(yè)招商招大商,共引進(jìn)經(jīng)營主體6家,目前重點(diǎn)引進(jìn)是青島昌盛日電光伏農(nóng)業(yè)公司,該公司與6月15日與我縣簽訂合作協(xié)議 ,流轉(zhuǎn)土地4000畝建設(shè)光伏大棚,農(nóng)委將積極做好該項(xiàng)目落地的各項(xiàng)服務(wù)工作。安農(nóng)大皖北綜合實(shí)驗(yàn)站、隆平高科綜合服務(wù)中心以及中國科技大學(xué)蘇州功能農(nóng)業(yè)研究院硒谷公司院士工作分站即將在園區(qū)開工建設(shè),目前已啟動拆遷工作。該園區(qū)帶動貧困戶120戶,主要是通過務(wù)工帶動貧困人口320人。
二是抓好“兩帶建設(shè)”各個項(xiàng)目對接、服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好屏山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長溝徽商光合莊園、墩集草莓示范園、泗城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園以及瓦坊張樓、山頭惠廟、劉圩張谷等園區(qū)建設(shè),設(shè)施大棚蔬菜由2015年初的1.2萬畝發(fā)展到近3萬畝,增長60%,帶動園區(qū)務(wù)工3000多人。同時做好山頭、大莊、草廟、泗城、大楊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)幫扶、指導(dǎo)、規(guī)劃等前期工作,利用省專項(xiàng)扶貧資金500萬元建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚,目前5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成選址規(guī)劃,大莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)已進(jìn)入招標(biāo)程序。
三是支持和服務(wù)好經(jīng)營主體。今年上半年,為22家經(jīng)營主體進(jìn)行了設(shè)施農(nóng)業(yè)登記頒證,辦理抵押貸款1200多萬元。由農(nóng)委牽頭開展了“勸耕貸”試點(diǎn),目前向陽牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等已通過“勸耕貸”辦理貸款1000多萬元。經(jīng)營主體獲得融資后通過在貧困村建立生產(chǎn)基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等吸納貧困戶入社、流轉(zhuǎn)土地和務(wù)工就業(yè),帶動脫貧解困。
四是抓好 “雙包”工作。上半年共爭取各類資金500多萬投向結(jié)對幫扶村。在黃圩鎮(zhèn)東北村、曹場村、王宅村、大路口皇姑村建設(shè)玉米、大豆和花生高產(chǎn)創(chuàng)建片,重點(diǎn)推廣良種良法、配方施肥、秸稈綜合利用等技術(shù),近期擬安排為每個貧困戶送2—3袋復(fù)合肥,約520戶,幫扶復(fù)合肥50噸。爭取市農(nóng)委項(xiàng)目資金120萬元,在大路口網(wǎng)周村、屏山鎮(zhèn)彭鮑村、長溝鎮(zhèn)汴河村和邵莊村建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚等。
二、存在不足
(1)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還存在認(rèn)識不高,農(nóng)委和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一定程度畏難情結(jié),認(rèn)為缺乏資金、人才;
(2)、園區(qū)缺乏整體規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)偏低;
(3)、我們農(nóng)村居民人均可支配收入偏低,2015年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入比2014年增長10.2%,低于全市10.5%的水平。
三、下半年工作打算
今年時間過半,產(chǎn)業(yè)扶貧工作距縣委、縣政府目標(biāo)要求還有很大差距,時間緊任務(wù)重。我們倍感壓力,下半年農(nóng)委將切實(shí)履行部門職責(zé),和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門密切配合,按扶貧攻堅(jiān)工程的時間節(jié)點(diǎn),采取有力措施,加大推進(jìn)力度,全力以赴投入2016扶貧攻堅(jiān)加速年建設(shè)中。
1、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極推動經(jīng)營主體開展土地托管和訂單農(nóng)業(yè)。如安徽金色家園農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有限公司,已托管3000畝;龍宇農(nóng)業(yè)聯(lián)合社,已托管700畝。我們將對土地托管進(jìn)一步規(guī)范和完善,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體和被托管土地的農(nóng)民風(fēng)險共擔(dān)利益共享。
2、瞄準(zhǔn)農(nóng)村居民人均可支配收入偏低這塊短板,積極組織我們130多名農(nóng)技人員,到田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,降低播量精準(zhǔn)施肥,降低成本,適時防治病蟲害,增加單位面積效益。積極引導(dǎo)農(nóng)民有目標(biāo)外出務(wù)工和就地就業(yè),增加收入。加強(qiáng)與農(nóng)調(diào)隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動,力爭2016年改變我縣農(nóng)村居民人均可支配收入落后的局面。
2020年以來,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村扶貧工作隊(duì)的協(xié)助下,我村扶貧工作穩(wěn)步向前推進(jìn)達(dá)到了預(yù)期效果。一年來主要做好以下工作:
一、鞏固扶貧成果,抓好“回頭看”。
自2018年6月我縣順利通過國家級脫貧驗(yàn)收以后,我們并沒有因此而松懈扶貧工作。如何鞏固脫貧成果是擺在村“兩委”干部的嚴(yán)峻課題。為做好鞏固提升脫貧這篇文章,我們按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)扶貧辦的要求積極抓好扶貧工作“回頭看”。一是我們與駐村工作隊(duì)一起對全村所有貧困戶進(jìn)行了上門入戶登記徹底摸清了底數(shù)。這次“回頭看”我們對脫貧信息進(jìn)行了進(jìn)一步的確認(rèn),核查,做到了心中有底,重點(diǎn)對貧困戶的家庭收入是否增長,是否達(dá)到年度脫貧最低底線;市場主體分紅、保潔員、護(hù)林員等公益性崗位是否按到帳;分析了解貧困戶收入下降的原因;對少數(shù)因天災(zāi)人禍?zhǔn)杖胂陆等缧略龃蟛∪藛T等困難戶進(jìn)行政策上的調(diào)整,如二組村民徐國民犯有帕金森綜合癥一人生活不能自理,我們及時向扶貧辦申請其由低保轉(zhuǎn)五保。四組村民韓用青雙腳摔傷粉碎性骨折,常年臥病在床,我們得知后多次上門看望并為其申報(bào)由一般貧困戶轉(zhuǎn)低保戶。對極少數(shù)大數(shù)據(jù)反映存在問題的貧困戶我們進(jìn)行了剔除如徐遵國我們已取銷其貧困戶享受政策,唐景榮由低保轉(zhuǎn)一般貧困戶?!盎仡^看”是一項(xiàng)細(xì)致入微的工作,我們用心做事,處處體現(xiàn)公平、公開、公正的原則,做到政務(wù)公示上墻,進(jìn)一步增加了透明性,消除了大家互相攀比心理,過去那種爭當(dāng)“貧困戶”的負(fù)面影響得到了徹底扭轉(zhuǎn)。另外,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署下我們村“兩委”干部、駐村隊(duì)員和人大代表一起開展“人大代表在行動”行動,再次入戶核查貧困戶信息,保障了貧困戶信息客觀性真正做到“精”、“準(zhǔn)”。
二、以改善人居環(huán)境整治為契機(jī),集中精力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
盡管扶貧驗(yàn)收之際我們完成了通村便道、安裝了照明路燈、修建了文化廣場等設(shè)施建設(shè),在一定程度上解決了我們的生活、生產(chǎn)條件,但受地理位置所致基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。今年以來我村為改善人居環(huán)境整治為契機(jī),集中時間、集中精力下大力氣搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成了一系列鄉(xiāng)村配套建設(shè)。在四組完成178m便民小道,安裝了3盞路燈。在四組、村部新建污水管網(wǎng)300m,在四組清理塘堰1口,清理溝渠200m。在三組完成生態(tài)護(hù)欄、綠籬100m。全村完成戶廁23家,建設(shè)公廁1所。在二組西灣灣中央建設(shè)有300m2文化廣場并投資近2.8萬元配備了體育器材。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,我們一如既往地抓好環(huán)境衛(wèi)生,要求全村所有保潔人員定期、不定期做好保潔清除白色垃圾,做好垃圾及時清運(yùn)。另外,鄉(xiāng)政府、鐵爐總支高度重視人居環(huán)境整治組織了形式多樣的檢查、督辦活動,如拉練檢查和評比。由于我村在改善人居環(huán)境整治中一手抓工程建設(shè)一手抓環(huán)境衛(wèi)生,做到兩不誤取得了滿意地效果,如今真正地做到了亮化、美化、凈化,外來人員進(jìn)入我村普遍感覺這是一個清山秀水的旅游寶地。
三、強(qiáng)化主題教育,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
搞好政治理論學(xué)習(xí)是搞好農(nóng)村基層工作的法寶。今年以來在抓好每月主題黨日活動的同時,我們積極開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,按照上級要求的規(guī)定動作一個也不能少。在全體在家黨員共同參與下我們請扶貧工作隊(duì)隊(duì)長鄭軍為我們講授黨課,大家認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。通過行之有效地學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了黨員的政治覺悟,為指導(dǎo)基層工作打下了牢固的基礎(chǔ)。
進(jìn)入九月以來,我縣持續(xù)干旱甚至連生活用水也比較困難。驕陽似火、酷熱難熬,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為此,杏花鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府多資強(qiáng)調(diào)注意森林火災(zāi),防范于未然。為了落實(shí)森林防火我村購買了一臺滅火器、配備了專職消防人員,并組織護(hù)林員全天巡查山火,擴(kuò)音喇叭不間斷地宣傳防火政策,增強(qiáng)大伙的防火意識,森林防火可謂做到家喻戶曉。由于村委高度重視這項(xiàng)工作今年以來沒有發(fā)生一起人為火災(zāi)。
一年來,我們村“兩委”干部與駐村工作隊(duì)一起做了一些惠及民生的工作取得一定的成效。但與上級要求還存在一定的差距表現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)依然薄弱缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐,貧困戶自主創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力不強(qiáng)勁等。
今后我們將一如既往地埋頭苦干,努力做好各項(xiàng)農(nóng)村工作,把我村打造成為環(huán)境優(yōu)美,民富村強(qiáng)的社會主義新農(nóng)村。
2019年是我縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”之年。**鎮(zhèn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心和支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,以穩(wěn)定解決貧困群眾脫貧問題、改變貧困村落后面貌為目標(biāo),突出抓好“三率一度”指標(biāo)落實(shí)、“兩不愁、三保障”質(zhì)量提升、“十大扶貧工程”建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作,不斷夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),提升脫貧攻堅(jiān)成效,確保在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將半年的扶貧工作總結(jié)如下:
一、總體情況
**鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶955戶3715 人(其中深度貧困戶45戶81人),共安排結(jié)對幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人,2017年脫貧162戶660人,2018年脫貧119戶530人,2019年預(yù)脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個,分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村,大莊塅村2016年出列,三千塅村和榮春村于2017年出列。無深度貧困村。
二、工作開展情況
1、科學(xué)動態(tài)管理,完善檔案資料。我鎮(zhèn)年初組織各村開展鎮(zhèn)村戶的基礎(chǔ)資料核實(shí)完善,重點(diǎn)核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料,確保數(shù)據(jù)信息全面、準(zhǔn)確,及時更新明白卡和系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)同步到位。
2、認(rèn)真組織脫貧攻堅(jiān)“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),組織對全鎮(zhèn)貧困戶開展大排查,對全鎮(zhèn)11個村,955戶貧困戶進(jìn)行回頭看,2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶,沒有電視機(jī)的59戶,沒有衛(wèi)生廁的54戶,沒有衣柜的72戶,沒有廚房的66戶,庭院整改的154戶,改路的191戶,并結(jié)合危房改造、村莊整治、交通、新農(nóng)村建設(shè)、戶容戶貌對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組織扶貧專干對955戶貧困戶進(jìn)行電話訪談,5月16日完成了對全鎮(zhèn)貧困戶“兩不愁三保障”落實(shí)情況的調(diào)查,5月17日我鎮(zhèn)立即召開了脫貧攻堅(jiān)問題大排查大整改工作調(diào)度會,認(rèn)真總結(jié)各村當(dāng)前存在的問題,制定整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時間,落實(shí)整改任務(wù)。
3、認(rèn)真排查五類人員建立臺賬。對全鎮(zhèn)所有行政村“五類人員”進(jìn)行全面排查共計(jì)605戶1733人,其中住危房戶24戶57人,未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對這些人員建立了臺帳,完善了相關(guān)佐證材料。
4、積極推動十大工程的落實(shí)。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。一是產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)申報(bào)。在4月8日制定了2018至2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作規(guī)劃,并于4月11日啟動了申報(bào)工作,在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補(bǔ)臺賬工作,5月15日前已申報(bào)油茶6.2萬、蠶桑2萬、茶葉0.85萬元、畜牧業(yè)102.5萬元、農(nóng)業(yè)0.7萬元、小作坊3個。二是產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已申報(bào)16個基地,其中蠶?;?個,白蓮基地1個,茶葉基地1個,油茶基地6個,蔬菜基地1個,目前16個基地已基本建成,16個已經(jīng)建立了利益聯(lián)接機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局楊愛卿主任4月份已到16個基地進(jìn)行核實(shí)和指導(dǎo),大部分基地有建立了合作社章程和財(cái)務(wù)制度,簽訂了幫扶協(xié)議,各項(xiàng)材料基本完善,截至目前為止已有9個基地通過驗(yàn)收。
(2)易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶,10戶正在裝修,4戶準(zhǔn)備裝修;同步搬遷6戶23人,1戶正在裝修,2戶準(zhǔn)備裝修,3戶未裝修。同時為提升后續(xù)扶持水平,在大寨田易地搬遷安置點(diǎn)引進(jìn)扶貧車間一個(服裝廠),預(yù)計(jì)可落實(shí)30余人就業(yè),確保搬遷安置后穩(wěn)定脫貧。
(3)危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查,以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶,非貧困戶危房改造已核查155戶,目前有43戶貧困戶已開工建設(shè),4戶竣工,確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務(wù)并搬遷入住,確保貧困戶住房安全保障率達(dá)100%。
(4)就業(yè)扶貧工程。在村組設(shè)置了政策宣傳欄,建檔立卡戶勞動力對就業(yè)扶貧政策的知曉率高,公益性崗位安置貧困勞動力79個,完成了安置任務(wù);4月份對未外出務(wù)工的勞動力做好摸底登記工作,全鎮(zhèn)共有貧困戶勞動力1721人,其中在外務(wù)工的有539人,截至6月底2018年交通補(bǔ)貼已申報(bào)113人,目前正在開展2018年交通補(bǔ)貼補(bǔ)報(bào)和2019年申報(bào)工作;清水橋建立了扶貧車間,解決了8名貧困勞動力。今年農(nóng)技已培訓(xùn)80人,就業(yè)介紹79人。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。全鎮(zhèn)共47個項(xiàng)目,其中45個已開工,竣工17個。
(6)健康扶貧工程。加大宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷政策,確保報(bào)銷比例達(dá)到90%;不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人,衛(wèi)生院每季度組織人員進(jìn)行家庭醫(yī)生履約服務(wù),對高血壓、糖尿病患者進(jìn)行上門檢查送藥,對精神病患者進(jìn)行隨訪。
(7)教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮(zhèn)共有在校學(xué)生993人,其中在外就讀的學(xué)生有142人。4月15日前完成了春季縣內(nèi)貧困家庭學(xué)生信息摸查,確保縣內(nèi)就讀的貧困學(xué)生資助資金及時到位;對縣外的摸清底數(shù)和就讀地址,在規(guī)定時間內(nèi)及時寄出了公函,截至7月底已寄出公函142份,收到回執(zhí)聯(lián)47份。二是加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作,共有輟學(xué)11人。這些學(xué)生均已建立臺賬和簽訂控挫保學(xué)責(zé)任狀,對于非身體原因輟學(xué)的加大了勸返力度,采取學(xué)校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學(xué)生因貧困輟學(xué)。
(8)社會保障扶貧工程。一是嚴(yán)格低保動態(tài)管理,2019年一季度農(nóng)村低保1079戶1992人,十四類低保3人。二季度對符合條件的農(nóng)村低保新增7戶11人,對不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,逐村逐戶排查,新增137戶158人,取消161戶431人,重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查,統(tǒng)計(jì)共105人,目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。
(9)生態(tài)保護(hù)扶貧工程。安排當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護(hù)林員、保潔員、光伏電站管理人等生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員,讓貧困人口從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)中獲取多重收益。
(10)村莊整治整體推進(jìn)。一是新農(nóng)村建設(shè)。拆除空心房、危舊房333棟,召開戶主會200多場,“三清三拆”工作已進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾階段,已完成98%,改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環(huán)境等七改工作建設(shè)進(jìn)展順利,已完成60%,確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結(jié)合,建立了垃圾治理的長效管理機(jī)制,確保垃圾日常有人掃、有地方倒,戶上門前有“三包”,形成人人講衛(wèi)生的好習(xí)慣。同時戶容戶貌改造已完成90%,提升了貧困戶居住生活環(huán)境,改善了整體村容村貌。
三、下步打算
1.夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。根據(jù)大排查問題臺賬,對照問題全面
整改,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)住房、教育、醫(yī)療、飲水等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,全力攻堅(jiān),確保扶貧政策到村到戶到人。
2.抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各村特色和地理?xiàng)l件發(fā)展產(chǎn)業(yè),變“輸血”為“造血”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理,了解貧困戶工作情況,確保基地經(jīng)得起看,材料經(jīng)得起審,貧困戶經(jīng)得起問,切切實(shí)實(shí)的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的效益。同時按成熟一批、驗(yàn)收一批、獎補(bǔ)一批的要求,加快“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地驗(yàn)收和獎補(bǔ)工作。
__區(qū)制定和實(shí)施 “十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的幫助支持下,經(jīng)過各級各部門和廣大扶貧開發(fā)工作人員的共同努力,安居工程扶貧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移輸出等項(xiàng)目順利實(shí)施,易地扶貧開發(fā)取得了顯著成績。
五年來,__區(qū)分別在__、__、__3個鎮(zhèn)(街道)實(shí)施了扶貧安居工程,建設(shè)面積9905平方米,總投資772.8萬元,省級財(cái)政投資90萬元,工程已全面竣工,使90戶農(nóng)村貧困戶住上了新居。
易地搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)在__街道__村委會八組實(shí)施,該村22戶農(nóng)戶80人得到了妥善安置,項(xiàng)目總投資320萬元,其中省級財(cái)政投資40萬元,部門整合資金220萬元,群眾自籌60萬元,工程已全部竣工驗(yàn)收。
勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力技能培訓(xùn),努力抓好培訓(xùn)基地的建設(shè),切實(shí)制訂貧困地區(qū)、貧困人口培訓(xùn)計(jì)劃,共培訓(xùn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力3800人,并積極配合勞動保障部門做好輸出就業(yè)工作,使培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)95%以上。同時與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道聯(lián)合舉辦貧困地區(qū)勞動力農(nóng)業(yè)科技、技能培訓(xùn)班359期,共培訓(xùn)勞動力6.13萬人次。
1、落實(shí)易地扶貧開發(fā)責(zé)任制。在“十二五”期間,嚴(yán)格制定了易地扶貧開發(fā)考核責(zé)任制,與相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)單位簽訂責(zé)任書,把易地扶貧開發(fā)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力捆綁起來,實(shí)行責(zé)任制管理,明確目標(biāo)任務(wù);同時對項(xiàng)目單位黨員干部落實(shí)責(zé)任制情況監(jiān)管,把工作成效作為考核各級黨政主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)。
2、嚴(yán)格易地扶貧開發(fā)資金管理。嚴(yán)格按照《__省易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法》項(xiàng)目資金管理要求,確保資金專項(xiàng)管理、??顚S茫?guī)范運(yùn)作。一是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶、專帳管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格資金撥付程序;二是執(zhí)行項(xiàng)目資金公告公示制,采用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、公開欄、村民會議的方式公示項(xiàng)目概況、資金來源、建設(shè)內(nèi)容、資金使用等情況,接受群眾和社會監(jiān)督;三是項(xiàng)目資金實(shí)行廉政承諾制,建立廉政群眾評議制、廉政群眾評議員制,確保扶貧資金??顚S?,不發(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。四是嚴(yán)格規(guī)范資金使用范圍,確保資金投入貧困群眾生產(chǎn)生活急需解決的項(xiàng)目,提高資金使用效益。
3、加強(qiáng)易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理。一是合理規(guī)劃項(xiàng)目,根據(jù)省下達(dá)的易地扶貧任務(wù),__區(qū)扶貧辦牽頭,會同財(cái)政、發(fā)改、國土等部門,對項(xiàng)目地基本情況、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行全方位考察,為項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃奠定了基礎(chǔ);二是認(rèn)真監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施管理;三是嚴(yán)格項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,對工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金投向、公示公告等方面做了重點(diǎn)檢查,同時做好項(xiàng)目的后續(xù)管理,確保建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮長效。
4、加大易地扶貧開發(fā)投入。一是積極向省、市爭取易地扶貧開發(fā)資金,全面整合協(xié)調(diào)區(qū)級各部門對易地扶貧開發(fā)的投入,解決了資金使用分散的問題;二是積極動員廣大干部職工、國有企業(yè)、私營企業(yè),個體工商戶等捐資助困,打造了扶貧濟(jì)困人人皆參與的局面;三是鼓勵、引導(dǎo)、支持民間資本、非公經(jīng)濟(jì)等多層次投入易地扶貧開發(fā),為易地扶貧投資拓寬了渠道,優(yōu)化了環(huán)境。
5、抓好易地扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),廣泛征求移民戶在集中安置點(diǎn)的選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)的意見,按村鎮(zhèn)規(guī)劃與群眾意愿相結(jié)合來確定集中安置點(diǎn);
為降低移民搬遷建設(shè)成本,采取多種形式興建集中安置點(diǎn);在規(guī)劃集中安置點(diǎn)時保持適度規(guī)模,與新農(nóng)村建設(shè)的布點(diǎn)要求相對接;加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。 6、抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有調(diào)查摸底。按照省、市關(guān)于建檔立卡工作的安排部署,區(qū)扶貧辦加強(qiáng)宣傳發(fā)動、注重規(guī)范程序、抓實(shí)督促指導(dǎo),對全區(qū)貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困危房戶、扶貧易地搬遷戶做了全面的摸底調(diào)查和精準(zhǔn)識別,全區(qū)共識別經(jīng)認(rèn)定貧困鎮(zhèn)1個,貧困行政村5個,貧困自然村73個,貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口2960戶100__人,為全區(qū)易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目安置提供了對象和依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
三、存在的問題及意見建議
“十二五”期間,全區(qū)在實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)、自然村整村推進(jìn)、扶貧安居工程、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目后,農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民群眾的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。但是,因?yàn)闅v史的原因和基礎(chǔ)條件的限制,農(nóng)民的收入和生活條件與城市相比,還存在較大差距,生產(chǎn)生活中還存在一定程度的落后現(xiàn)象,這些問題的存在,是新階段農(nóng)村貧困的特點(diǎn)和成因。
__區(qū)的扶貧項(xiàng)目建設(shè),雖然取得了顯著成就,但還存在一些矛盾和值得注意并需研究解決的問題,歸納起來,存在的問題有4個方面:
1、農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民收入不穩(wěn)定,農(nóng)民增收難,群眾集資實(shí)施易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目難。
2、少數(shù)地方對扶貧項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)識不足,合力攻堅(jiān)重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)(街道)對要求配套的資金落實(shí)得不夠好,對區(qū)委、政府提出的扶貧項(xiàng)目建設(shè)分級負(fù)責(zé)的要求,在貫徹落實(shí)上有一定差距。致使一些地方扶貧安居工程工作起色不大,影響了易地扶貧項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程。
3、農(nóng)村貧困地區(qū)易地搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè),土地使用問題難以解決,后續(xù)管理仍然是個薄弱環(huán)節(jié)。
4、農(nóng)村少數(shù)貧困地區(qū)群眾對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)認(rèn)識不到位,組織培訓(xùn)后成效不明顯。
四、“十三五”規(guī)劃編工作打算
“十三五”時期,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期,是抓好全區(qū)易地扶貧開工作重要時期,也是全面消除貧困、減少貧困人口數(shù)量重要戰(zhàn)略機(jī)遇期??茖W(xué)謀劃“十三五”時期易地扶貧開發(fā)工作的基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和政策措施,事關(guān)全區(qū)扶貧開發(fā)長遠(yuǎn)大局,事關(guān)人民群眾切身利益,對于防治自然災(zāi)害,消除貧困、實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步具有十分重要的戰(zhàn)略意義。結(jié)合__區(qū)實(shí)際,我們將從以下四個方面做好“十三五”規(guī)劃編制工作:
2014年10月11日,__區(qū)召開全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制動員大會,結(jié)合會議要求,我們將嚴(yán)格遵照規(guī)劃編制程序,分步做好前期研究、明確發(fā)展思路、擬定綱要框架和綱要審定四個階段基本任務(wù)。遵照全區(qū)規(guī)劃編制工作總體安排,在規(guī)劃初期做好動員部署、深化研究、提交建議、規(guī)劃改革、謀劃項(xiàng)目、形成思路、規(guī)劃培訓(xùn)等方面的工作;結(jié)合本部門工作實(shí)際,盡快形成規(guī)劃編制工作方案意見;深入開展調(diào)查研究工作,理清規(guī)劃思路,提前規(guī)劃好項(xiàng)目儲備;抓好組織保障,確保規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握規(guī)劃編制原則。
根據(jù)__區(qū)“十三五”規(guī)劃編制動員大會會議要求,成立__區(qū)“十三五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)以下幾方面工作:一是負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)規(guī)劃編制的安排部署和扶貧開發(fā)編制日常工作;二是牽頭、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目規(guī)劃研究;三是負(fù)責(zé)調(diào)研、考察重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和上報(bào)審批工作;四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與項(xiàng)目的評估、審查論證工作。
在“十三五”易地扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作中,要準(zhǔn)確把握易地扶貧開發(fā)工作原則(即:堅(jiān)持瞄準(zhǔn)對象、群眾自愿的原則;堅(jiān)持政府主導(dǎo),自力更生的原則;堅(jiān)持集中力量,整合資金的原則;堅(jiān)持就地就近小規(guī)模集中和插花安置為主的原則;堅(jiān)持易地扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合的原則。),確保項(xiàng)目規(guī)劃的全局性和科學(xué)合理性。
(三)建立健全工作機(jī)制,保障規(guī)劃編制工作順利開展。
一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。按照__區(qū)“十三五”規(guī)劃編制的統(tǒng)一安排,精心組織,建立健全“十三五”規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與部門、基層干部群眾、社會團(tuán)體之間的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化各級各類規(guī)劃在發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目布局、投資安排、政策措施等方面的銜接,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成規(guī)劃合力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊(duì)伍;同時加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作,提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平;三是加大經(jīng)費(fèi)投入。安排專項(xiàng)資金,確保規(guī)劃所需人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),保證編制工作順利進(jìn)展。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),銳意創(chuàng)新。全面回顧“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題和主要矛盾,為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù);堅(jiān)持與時俱進(jìn),創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進(jìn)規(guī)劃編制方式,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
2、積極對接,有效銜接。做好易地扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃綱要與全區(qū)規(guī)劃的銜接,包括宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及重大項(xiàng)目布局和重大政策等。加強(qiáng)上下銜接,做好區(qū)級總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃思路與各鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃思路的銜接;加強(qiáng)左右銜接,提出專項(xiàng)規(guī)劃思路時,要與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等內(nèi)容相互銜接,確保規(guī)劃思路具有可行性和操作性。
一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力構(gòu)建“三為主”的責(zé)任體系
在工作中,始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主幫、干部主動,營造“人人關(guān)心扶貧、全民參與扶貧”的良好氛圍。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視社會扶貧工作,把社會扶貧與專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧一并列入目標(biāo)考核,出臺《社會扶貧工作實(shí)施意見》、《社會扶貧工作考核辦法》、《“掛包幫”工作實(shí)施意見》等文件,將社會扶貧工作與縣委政府重點(diǎn)工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。縣委政府每年預(yù)算專項(xiàng)社會扶貧獎勵資金,制定專門的扶持政策,對企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),在貧困村規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1000畝以上的,一次性獎勵20萬元,提高了企業(yè)帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。對貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、社會組織和各界人士,在尊重其意愿前提下給予項(xiàng)目冠名等激勵措施,深圳燕加隆集團(tuán)投資450萬元為廣納鎮(zhèn)銅缽山村捐建村社道路4.8公里,政府便將此路命名為“貽信路”。同時縣委政府對駐村干部進(jìn)行下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,對新提拔任用的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要求必須有駐村經(jīng)歷,鼓勵干部到一線掛職鍛煉。搭建了社會參與平臺,完善了政策支撐體系,營造了良好社會氛圍。
二是堅(jiān)持部門主幫。國家、省、市相關(guān)部門積極支持社會扶貧工作。中國工商銀行總行每年下派一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到我縣擔(dān)任副縣長,駐縣指導(dǎo)對口定點(diǎn)扶貧工作。今年共捐資1100萬元,突出解決我縣邊遠(yuǎn)貧困村“四難”問題,時協(xié)調(diào)我縣融資及貸款75億元,支持縣巴萬高速公路、灣灘河水庫、繞城公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。省工商局、黨建期刊集團(tuán)、中鐵二局股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣開展幫扶工作,支持幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)生活條件。25個市級部門派駐工作隊(duì),開展駐村幫扶。唱歌鄉(xiāng)方山坪村被市扶貧移民局確定為“掛包幫”定點(diǎn)幫扶村,率先在全市開展連片扶貧開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合試點(diǎn)工作,市扶貧移民局為方山村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)200余畝,苦蕎40畝、天麻20畝、增養(yǎng)土雞養(yǎng)殖3000余只,投入貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金30萬元,走出了一條邊遠(yuǎn)高寒貧困山村精準(zhǔn)扶貧的新路子??h上建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系貧困村、黨員干部幫扶貧困戶”幫扶機(jī)制,組建了157個駐村工作隊(duì)。各部門到村開展調(diào)研786次,落實(shí)幫扶項(xiàng)目100余個,舉辦各類培訓(xùn)班160余期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)8200余人次,幫扶投入資金3200余萬元,幫扶村及貧困戶捐款贈物折幣365萬元,引進(jìn)各類資金4300余萬元,開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動惠及3000余人,為群眾辦好事實(shí)事450余件,協(xié)助化解農(nóng)村矛盾糾紛600余件。
三是堅(jiān)持干部主動。積極倡導(dǎo)“我為人人、人人為我”的全民公益理念,充分利用開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動,調(diào)動黨員干部開展社會幫扶的主動性。通過開展“扶貧志愿者行動”,引導(dǎo)廣大黨員干部通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧。全縣20000多名干部主動與貧困群眾對接,實(shí)行“一對一”,“一對幾”幫扶。成功組織實(shí)施“中國扶貧志愿者行動計(jì)劃”,建立了以專家型、產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生及駐村干部、專業(yè)扶貧志愿者“五位一體”的扶貧志愿者工作站,招募扶貧志愿者1500多人,開展茶葉、食用菌、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)300多場次,培訓(xùn)貧困群眾近10000人,極大的推動了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高了貧困人口的自我發(fā)展能力。
二、突出創(chuàng)新推進(jìn),著力構(gòu)建“五個一”的目標(biāo)體系
充分發(fā)揮各類市場主體、社會組織和社會各界作用,多種形式推進(jìn),形成強(qiáng)大的工作合力。
一是成立1個扶貧開發(fā)協(xié)會。今年四月,我縣成立了扶貧開發(fā)協(xié)會,發(fā)展個人會員126人,團(tuán)體會員65個。通過搭建平臺,廣泛動員集聚社會力量參與扶貧工作。成功組織實(shí)施“扶貧助學(xué)千人工程”,對接幫扶我縣貧困學(xué)生430名,為415戶農(nóng)村貧困家庭送去愛心。順利獲得“圓夢832”貧困高中生關(guān)愛行動試點(diǎn),將有效解決我縣5800余名貧困高中生上學(xué)難。積極開展金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,我縣生態(tài)牧業(yè)科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生態(tài)牧業(yè)有限公司、卓倫林業(yè)有限公司、娃食品開發(fā)有限公司五家企業(yè)納入2014年全國全省金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,申報(bào)獲得政策性銀行支持2.5億元。努力打造扶貧公益品牌,積極開展“黨員溫暖行動”、“農(nóng)村婦女對對紅”、“失足青年早回首”三大活動,幫扶農(nóng)村貧困黨員50名,農(nóng)村貧困婦女120名,農(nóng)村失足青年10名。團(tuán)體會員代表?xiàng)顒傧壬ㄟ^多方動員,回到家鄉(xiāng)廣納鎮(zhèn)實(shí)施“希望工程”,投資390萬元捐建了“縣廣納鎮(zhèn)長興希望小學(xué)”,并設(shè)立了10萬元“教育基金”,還創(chuàng)新實(shí)施了“幸福工程”,投資8000余萬元修建了全市一流的社會化養(yǎng)老院,極大地助推了我縣的公益扶貧事業(yè)。我們還促成扶貧協(xié)會與老促會、商會“三會合一”,個人會員和團(tuán)體會員互動融合,最大限度地整合社會各方面資源,助推貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。
二是建好10個扶貧聯(lián)絡(luò)處。先后在北京、上海、廈門、重慶等地建立扶貧聯(lián)絡(luò)處,廣泛動員當(dāng)?shù)厣鐣F(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極參與我縣扶貧開發(fā)事業(yè),加強(qiáng)與各地扶貧協(xié)會、社會組織以及愛心人土的溝通聯(lián)絡(luò),搭建扶貧資源供需平臺。北京聯(lián)絡(luò)處緊密聯(lián)系在京創(chuàng)業(yè)成功人士和在京工作的鄉(xiāng)友及企業(yè)家,積極開展“鄉(xiāng)賢歸雁行動”,組織形式多樣的勸募活動。截止目前,累計(jì)募集各類資金180萬元,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。今年7月,北京聯(lián)絡(luò)處協(xié)調(diào)中央國家機(jī)關(guān)青年調(diào)研團(tuán)18名青年干部到我縣開展根在基層、情系民生調(diào)研實(shí)踐活動,先后深入兒童福利院、鄉(xiāng)村小學(xué)、紅色教育基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地開展調(diào)研和捐贈慰問活動,為兒童福利院捐資25000元,給麻石小學(xué)捐資20000元;北京聯(lián)絡(luò)處主任周海洋在資助學(xué)生6名,計(jì)劃扶助資金36萬元;通過動員,吳剛、吳強(qiáng)兄弟,在文峰小學(xué)設(shè)立了20萬元的“九鼎獎學(xué)金”。
三是培育100家扶貧龍頭企業(yè)。通過培育扶貧龍頭企業(yè),來帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶增收致富。組織動員扶貧龍頭企業(yè)開展“結(jié)對認(rèn)親,愛心幫扶”活動,23家企業(yè)及社會組織在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村開展“結(jié)對認(rèn)親,愛心幫扶”農(nóng)村特困戶社會扶貧活動20多次,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人數(shù)1200余人次,累計(jì)投入幫扶資金220萬元。創(chuàng)建“1331”模式(即:1個村引進(jìn)1個具有社會責(zé)任感的龍頭企業(yè);企業(yè)與農(nóng)戶建立整體流轉(zhuǎn)、保底分紅、折股分紅3種利益聯(lián)結(jié)方式;企業(yè)負(fù)責(zé)貧困村發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施、貧困戶用工、特困戶持續(xù)結(jié)對幫扶3個社會責(zé)任全覆蓋;政府則為企業(yè)提供一整套服務(wù),保障合法權(quán)益、給予優(yōu)惠政策和表彰獎勵等)引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整村扶貧。實(shí)現(xiàn)了貧困村有龍頭企業(yè)帶動,貧困農(nóng)戶有龍頭企業(yè)扶持。卓輪公司采取“林地盤活,土地入股”方式,投資4500萬元在龍鳳場鄉(xiāng)環(huán)山村發(fā)展核桃和中藥材12000畝,全村所有資源交由公司統(tǒng)一經(jīng)營,農(nóng)民全部成為產(chǎn)業(yè)工人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,該公司還主動承擔(dān)起了公共服務(wù),新建了20多公里產(chǎn)業(yè)路,50余口山平塘,還捐贈小學(xué)教學(xué)設(shè)備,給學(xué)生提供免費(fèi)午餐,為老師每月補(bǔ)助600元,對特困戶給予特殊救助,貧困農(nóng)戶年務(wù)工收入人均達(dá)到1.7萬元,年底村上分紅1000多萬元,幫助該村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。牧業(yè)公司作為扶貧龍頭企業(yè),積極創(chuàng)新思路履行社會責(zé)任,每銷售1頭土豬,返利500元,加上全年總營業(yè)額的3%全部以捐資方式用于我縣扶貧助學(xué),同時承諾,將爭取的金融扶貧貸款的1%捐給扶貧協(xié)會,用于我縣的扶貧事業(yè)。按此模式,全縣已成功引進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)102家在126個村持續(xù)推進(jìn)整村扶貧。
四是發(fā)展1000家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。立足我縣茶葉、干果、食用菌、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu),通過“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”,“協(xié)會+高校+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,由社會組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展市場空間,降低市場風(fēng)險,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、科學(xué)化,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全縣引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體850多戶,為我縣的產(chǎn)業(yè)扶貧作出了積極的貢獻(xiàn)。
五是組織10000名干部駐村幫扶貧困戶。縣委、政府出臺了《黨員干部結(jié)對幫扶管理辦法》,開展了“萬名干部下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)幫扶到戶”活動,實(shí)現(xiàn)了“321”幫扶計(jì)劃(即:每名縣級干部掛聯(lián)3戶貧困戶、每名科級干部掛聯(lián)2戶貧困戶、一般黨員干部掛聯(lián)1戶貧困戶)。按照“幫解放思想、幫脫貧規(guī)劃、幫解決問題、幫落實(shí)政策、幫項(xiàng)目資金”五幫要求,進(jìn)行“一對一”“一對幾”幫扶,不脫貧不脫鉤。全縣黨員干部共結(jié)對幫扶貧困群眾35000多戶。
三、突出陽光透明,著力構(gòu)建“三公開”的監(jiān)管體系
始終堅(jiān)持供需信息公開、幫扶內(nèi)容公開、幫扶成效公開,實(shí)現(xiàn)陽光透明,真正做到讓幫扶人放心、吸引更多的社會力量參與。
一是堅(jiān)持供需信息公開。依托全國扶貧濟(jì)困日,結(jié)合建檔立卡信息網(wǎng),將貧困村、貧困戶的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接,為社會各界參與扶貧、奉獻(xiàn)愛心搭建組織動員平臺。
二是堅(jiān)持幫扶內(nèi)容公開。利用扶貧網(wǎng)站,宣傳欄等將社會各界幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展的情況向社會公開,自覺接受幫扶人和受幫扶對象監(jiān)督,真正讓幫扶人放心。