時間：2022-03-16 18:34:55
導語：在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導思想
2016年，以十五中全會和《通知》精神為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾健康為目標，立足生態(tài)文明城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，進一步提高環(huán)境監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加大環(huán)境執(zhí)法力度，遏制環(huán)境違法行為，防范突發(fā)環(huán)境污染事件，維護環(huán)境安全，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、工作目標
（一）加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，加大環(huán)境違法行為查處力度，環(huán)境違法行為立案數(shù)不低于去年；健全完善環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制、環(huán)境執(zhí)法后督察制度，確保環(huán)境違法行為行政處罰案件后督察率達100%；
（二）扎實做好等件的辦理工作，確保投訴件按期辦結(jié)率達100%，調(diào)處滿意度90%以上；
（三）依法全面足額征收排污費，全市排污費征收解繳入庫不低于去年；
（四）加強重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理，確保國控重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率達80%以上；
（五）維護全市環(huán)境安全，及時有效處置各類突發(fā)環(huán)境污染事件；
（六）積極實施開展各類環(huán)保專項執(zhí)法、亮劍行動、推進環(huán)保大檢查中違法違規(guī)建設項目清理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護規(guī)范化建設等上級環(huán)保部門組織的專項行動。
三、工作要求
（一）持續(xù)開展“亮劍行動”，堅決打擊環(huán)境違法行為。嚴格環(huán)境執(zhí)法，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”，嚴格執(zhí)行《通知》中的“四個一律”、亮劍行動“十個一律”的嚴罰措施要求，加大整治和后督察推進力度。進一步強化新環(huán)保法及其四個配套辦法的運用，抓住典型案例，強化執(zhí)法聯(lián)動，全面實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。對國家、省和市掛牌督辦事項、突出環(huán)境問題整改等工作實施后督察。將執(zhí)法檢查和后督察有機結(jié)合起來，以解決環(huán)境問題為目的，認真開展2015年以來環(huán)境違法案件處罰、行政命令等具體行政行為后督察，督促行政處罰到位，環(huán)境問題整改到位。
（二）落實環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設，深入推進環(huán)境管理現(xiàn)代化。實施“陽光執(zhí)法”，嚴格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，實行執(zhí)法信息公開。一是著力建設環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化。按照條管塊包、屬地管轄的原則，實行網(wǎng)格化、專業(yè)化管理，制定監(jiān)管方案，明確監(jiān)管責任，公開監(jiān)管對象、劃分監(jiān)管等級，采取差別化監(jiān)管措施。二是規(guī)范污染源現(xiàn)場監(jiān)察。各園區(qū)環(huán)保分局、環(huán)境監(jiān)察中隊對所管轄區(qū)內(nèi)污染源進行現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，并落實責任包干。根據(jù)企業(yè)的污染強度、行業(yè)特點進行分類，對污染源實行專業(yè)化分類監(jiān)管?，F(xiàn)場監(jiān)察記錄頻次要求：國控重點污染源每月不少于一次，省控重點污染源每兩月不少于一次，市控重點污染源每季不少于一次（長期停產(chǎn)或關(guān)閉的除外），市控、一般污染源每半年或全年不少于一次。具體污染源名單及監(jiān)察記錄頻次要求見附件。三是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序。進一步規(guī)范監(jiān)察記錄和調(diào)查筆錄，以及取證、立案處罰等工作的法定要求和流程。按照“一廠一檔”的要求，執(zhí)法留痕，建立相應的監(jiān)察檔案。四是深入推進環(huán)境管理現(xiàn)代化。大力推進環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)、智慧環(huán)保執(zhí)法平臺建設和日常運用，不斷提升環(huán)境執(zhí)法效能。進一步發(fā)揮自動監(jiān)控系統(tǒng)在日常環(huán)境監(jiān)管中的作用。
（三）強化排污費征收管理。全面運用新的排污費征收管理系統(tǒng)規(guī)范排污費征收工作，以收促管，通過排污收費杠桿進行調(diào)節(jié)，促進企業(yè)污染物減排，環(huán)境管理自律。高標準完成排污費征收和申報數(shù)據(jù)庫匯總上報工作。
對現(xiàn)化中學生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設。
一、校園環(huán)境文化是一個校園生態(tài)系統(tǒng)
眾所周知，學校是有組織、有計劃地進行教育的機構(gòu)。從生態(tài)學的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化，作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的作用。
二、校園環(huán)境文化對學生有影響作用
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學校的老師，尤其是領(lǐng)導必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學樣教育育人服務。校園環(huán)境文化對學生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發(fā)展;學生學習的內(nèi)容和方式。
三、重視對校園環(huán)境文化建設有著深遠的現(xiàn)實意義
近些年來，學校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設，校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養(yǎng)目標的要求，學校都進行以學校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認識到了學校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學生的健康成長。學校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設是學校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設中出現(xiàn)了令人擔憂，必須須引起高度重視的嚴竣問題。
2、營造校園環(huán)境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角，那么學校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺，缺少這個舞臺，師生的活動就失去了依托，并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環(huán)境文化在學校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學校環(huán)境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀，通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會出現(xiàn)“勤奮好學、積極向上”的校風，深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學習熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設，這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學生的智能發(fā)展具有促進作用。一般地說，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進智力發(fā)展，還能激發(fā)學生積極的情感，并以此為中介來促進智能的提高，特別是學習興趣的提高。。
以上功能的發(fā)揮中顯出，學校校園環(huán)境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強重視和強化建設。
世界環(huán)境日
序號
時間
內(nèi)容
任務與要求
地點
責任部門
1
4月底至5月底
開展“建設生態(tài)市，我做環(huán)境小主人”活動
建立綠色志愿者隊伍，開展綠色書信、綠色實踐、綠色藝術(shù)活動，以團市委和環(huán)保局名義致全市中小學生一封信
各組織單位
團市委、教育局、環(huán)保局（宣）
2
5月下旬
在局域網(wǎng)開設紀念“6·5”世界環(huán)境日專題網(wǎng)頁
設置活動主題、背景資料、計劃方[:請記住我站域名/]案、相關(guān)鏈接、意見建議等窗口
環(huán)境信息中心
環(huán)保局（宣教科、監(jiān)察大隊信息中心）
3
5月下旬
設置紀念“6·5”世界環(huán)境日宣傳專欄
以漫畫的形式宣傳日常環(huán)保行為，歷時1個月
市解放廣場
環(huán)保局（宣）
4
5月底至6月底
張貼紀念“6·5”世界環(huán)境日宣傳畫
發(fā)放宣傳畫，加強督促檢查與協(xié)調(diào)
各鎮(zhèn)、環(huán)科園、各“創(chuàng)綠”單位
環(huán)保局（宣）及各相關(guān)單位
5
6月初
公布企業(yè)環(huán)境行為信息公開化評級結(jié)果
在《宜興日報》刊登
宜興日報
環(huán)保局（宣）、報社
6
6月3日
召開環(huán)境教育暨綠色學校創(chuàng)建總結(jié)推進會
總結(jié)近年來全市的環(huán)境教育暨綠色學校創(chuàng)建工作情況，表彰先進，明確今年創(chuàng)建工作的任務與要求
市進修學校會議室
環(huán)保局（宣）、教育局
7
6月3日
召開部分重點企業(yè)主座談會
組織部分企業(yè)主，宣傳環(huán)保政策法規(guī)及形勢與要求
局六樓會議室
環(huán)保局（辦、宣）
8
6月4日上午
舉辦紀念“6·5”世界環(huán)境日暨環(huán)保進社區(qū)宣傳咨詢活動
制作圖板、印發(fā)資料、張貼圖畫、懸掛標語
各相關(guān)單位
環(huán)保局（宣）、宜城鎮(zhèn)（茶西社區(qū)居委）
9
6月5日
在《宜興日報》發(fā)表紀念“6·5”世界環(huán)境日市長署名文章
文稿于5月底報市府辦審定
宜興日報一版頭條
環(huán)保局（辦）
10
6月5日
在《宜興日報》“綠色家園”專版刊出紀念“6·5”世界環(huán)境日特刊
5月底編寫初稿呈局領(lǐng)導審定
宜興日報
環(huán)保局（宣）
11
6月5日
在宜興人民廣播電臺開設紀念“6·5”世界環(huán)境日專題廣播
播放3—4篇相關(guān)信息報道
早晨黃金時段
環(huán)保局（宣）
12
6月上旬
召開社區(qū)環(huán)保工作暨綠色社區(qū)創(chuàng)建座談會
組織創(chuàng)建綠色社區(qū)居委會主任進行集體座談
局六樓會議室
環(huán)保局（宣、辦）
13
6月上旬
懸掛弘揚20__年世界環(huán)境日中國主題的橫幅標語
發(fā)放宣傳口號內(nèi)容，制作橫幅標語，加強檢查指導，懸掛時間一周
各鎮(zhèn)（園）主要街道及環(huán)委會成員單位門口
環(huán)保局（宣、監(jiān)察大隊）及各鎮(zhèn)（園）
14
6月中、下旬
開展“綠色護考‘靜音’工程”倡議活動
與教育局、交通局、城管執(zhí)法局、建設局協(xié)調(diào)開展
為了建設“綠色*”，優(yōu)化*生態(tài)環(huán)境，提高本區(qū)工業(yè)排污企業(yè)的社會責任感和信譽度，建立激勵先進，鞭策后進的管理機制，促進我區(qū)經(jīng)濟、環(huán)保、社會和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合*實際，特制定本暫行辦法。
第二條（適用對象）
本暫行辦法適用對象為在本行政區(qū)域內(nèi)有污染物排放的工業(yè)企業(yè)。
第三條（基本原則）
（一）實行誠信等級評定。工業(yè)企業(yè)要加強環(huán)境保護自律，環(huán)保部門要嚴格審批、加大檢查和處罰的監(jiān)管力度；
（二）誠信等級評定，應當遵循公正、公平、公開的原則，執(zhí)行統(tǒng)一標準和程序；
（三）工業(yè)企業(yè)應加大環(huán)保投入，做到污染物總量控制和達標排放；
（四）區(qū)政府積極鼓勵和支持企業(yè)采用污染物排放減量化、資源化、無害化的生產(chǎn)工藝和技術(shù)；
（五）積極引導社會公眾愛護環(huán)境，參與環(huán)境保護各項活動，實行政府監(jiān)管、公眾參與、輿論監(jiān)督的管理體系。
第四條（誠信檔案）
區(qū)環(huán)保局按照一廠一檔的要求，建立工業(yè)排污企業(yè)誠信檔案信息庫，并負責該信息庫的信息采集和維護。
以企業(yè)誠信檔案為基礎，根據(jù)上年度區(qū)環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測情況，區(qū)環(huán)保局每年會同相關(guān)部門組織實施對工業(yè)排污企業(yè)誠信等級評定。
第五條（評定機構(gòu)）
*區(qū)成立*區(qū)工業(yè)排污企業(yè)誠信等級評定委員會，委員會由區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委組成；邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民代表、村民代表、企業(yè)代表等參加。日常工作由區(qū)環(huán)保局負責組織實施。
第六條（等級劃分）
工業(yè)排污企業(yè)誠信分為四個等級，即綠色等級企業(yè)、藍色等級企業(yè)、紅色等級企業(yè)和黑色等級企業(yè)。等級規(guī)定如下：
綠色等級企業(yè)：嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，自覺實施節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，主動削減污染物排放總量，并通過ISO14001認證，與社區(qū)生態(tài)環(huán)境和諧良好的企業(yè)；
藍色等級企業(yè)：執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、污染物達標排放的企業(yè)；
紅色等級企業(yè)：有不穩(wěn)定達標排放行為或環(huán)保投訴被查實，受到環(huán)保部門行政處罰的企業(yè)；
黑色等級企業(yè)：存在嚴重環(huán)境違法行為，廠群矛盾突出、影響社區(qū)生態(tài)或發(fā)生嚴重環(huán)境污染事故，受到環(huán)保部門依法嚴肅查處或經(jīng)區(qū)政府限期治理仍未達標的企業(yè)。
第七條（評定方法）
（一）綠色等級企業(yè)評定與授牌
1、企業(yè)評定綠色等級企業(yè)，需企業(yè)先自行申報，再由區(qū)環(huán)保局誠信檔案記錄并征詢企業(yè)所在鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)區(qū)、周邊居委會（村委會）的意見后確定，最后由評定委員會根據(jù)《*區(qū)排污企業(yè)環(huán)境誠信等級評定指標》評定并授牌；
2、綠色等級企業(yè)若在本年度內(nèi)發(fā)生嚴重污染事故，立即取消其等級稱號，并向社會公布。
（二）藍色等級企業(yè)評定與授牌
根據(jù)上年度該企業(yè)誠信檔案記錄及環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測情況，由評定委員會根據(jù)《*區(qū)工業(yè)排污企業(yè)環(huán)境誠信等級評定指標》評定并授牌；
（三）紅色等級企業(yè)評定
有下列情形的為紅色等級企業(yè)：
1、企業(yè)排放的污染物經(jīng)監(jiān)測，一年內(nèi)連續(xù)2次主要污染因子超標或出現(xiàn)一類污染物嚴重超標；
2、廠區(qū)年度內(nèi)出現(xiàn)1次環(huán)境污染事故，對廠界外環(huán)境有輕度影響的；
3、存在居民有效投訴，且對環(huán)境有一定影響和危害的。
（四）黑色等級企業(yè)評定
有下列情形的為黑色等級企業(yè)：
1、出現(xiàn)1次故意偷排、直排廢水、廢氣并超標排放及危險廢物未進行規(guī)范化處置造成危害等環(huán)境違法行為的；
2、企業(yè)排放的污染物經(jīng)監(jiān)測，一年內(nèi)連續(xù)3次超標或出現(xiàn)主要污染因子嚴重超標；
3、3次以上居民有效投訴，有較大環(huán)境影響和危害的。
第八條（評定時限）
綠色企業(yè)申報時間：每年*月*日－*月*日
評定機構(gòu)評定時間：每年*月*日－*月*日
評定結(jié)果公示時間：每年*月*日－*月*日
評定結(jié)果公布時間：每年*月*日
第九條（相關(guān)措施）
（一）綠色等級企業(yè)
1、可推薦為國家、市環(huán)境友好型企業(yè)；
2、環(huán)保行政主管部門對其日常監(jiān)察（測）每3個月1次；
3、連續(xù)3年被評為綠色等級企業(yè)的，可以適當減少日常監(jiān)察（測）頻次。
（二）藍色等級企業(yè)
環(huán)保行政主管部門對其日常監(jiān)察（測）每2個月1次。
（三）紅色等級企業(yè)
1、依法進行行政處罰，對由于企業(yè)違法排污造成嚴重環(huán)境后果的，移交司法機關(guān)進行處理；
2、增加環(huán)境監(jiān)察（測）頻次。在水源保護區(qū)以外的排污企業(yè)日常監(jiān)察（測）每月不少于1次，在水源保護區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)日常監(jiān)察（測）每半月不少于1次；
3、嚴格控制企業(yè)排污總量；
4、通過媒體向社會公布。
（四）黑色等級企業(yè)
1、依法進行行政處罰、限期治理或責令停產(chǎn)，對由于企業(yè)違法排污造成嚴重環(huán)境后果的，移交司法機關(guān)進行處理；
2、經(jīng)區(qū)政府限期治理仍未達標的企業(yè)，由區(qū)政府對其進行停產(chǎn)或關(guān)閉；
3、加大日常環(huán)境監(jiān)察（測）力度，在水源保護區(qū)以外的排污企業(yè)日常監(jiān)察（測）每半月不少于1次，在水源保護區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)日常監(jiān)察（測）每周不少于1次；
4、嚴格控制企業(yè)排污量，執(zhí)行限產(chǎn)限排，改擴建項目予以嚴格審批，新生產(chǎn)擴建項目一律不予批準；
5、通過媒體向社會公布；
6、停止享受地區(qū)優(yōu)惠扶持；
7、抄送區(qū)有關(guān)職能部門，各職能部門收到情況抄告，應當備存，并根據(jù)本部門職責，針對該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，采取有針對性的依法管理措施，從嚴把關(guān)、從嚴監(jiān)管，對存在可依法行政處罰的行為的，要從重處罰。
第十條（其他措施）
區(qū)環(huán)保局可根據(jù)工業(yè)排污企業(yè)排污狀況、守法誠信狀況，必要時安裝污染物在線監(jiān)測裝置，形成監(jiān)察網(wǎng)絡，實施全天候?qū)崟r監(jiān)察（測），發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處。
區(qū)環(huán)保局要加強行政執(zhí)法人員的隊伍建設，通過明確工作職責，將目標責任量化，通過每年進行培訓、考核等方式，形成網(wǎng)格化管理和動態(tài)管理。
第十一條（解釋部門）
本暫行辦法具體應用問題，由區(qū)環(huán)保局負責解釋，所涉及的評定標準由區(qū)環(huán)保局另行制定公布。
（一）城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定，達到二級以上標準
責任單位：縣環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。
（二）縣域水環(huán)境功能區(qū)達標率95%以上
責任單位：縣環(huán)保局。
（）城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率每年達95%以上
責任單位：縣環(huán)保局、水利局。
（四）全縣輻射環(huán)境質(zhì)量保持環(huán)境正常水平
責任單位：縣環(huán)保局。
二、污染防治目標
（一）2015年與年相比，全縣主要污染物排放總量指標如下：化學需氧量減少9.5%(其中工業(yè)加生活9.1%、農(nóng)業(yè)10.9%)，氨氮減少13.3%（其中工業(yè)加生活14.0%、農(nóng)業(yè)10.9%），二氧化硫保持不變，氮氧化物減少7.5%。其中：2013年各項減排比例要達到2015年減排目標比例的60%以上。
責任單位：縣環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局。
（二）工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物每年全部規(guī)范處理；工業(yè)企業(yè)每年實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；工業(yè)固體廢物綜合利用率達75%。
責任單位：縣環(huán)保局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局。
（三）完善城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設，新增污水管網(wǎng)2公里；加強污水處理廠的運行管理，確保城區(qū)污水處理廠運行負荷穩(wěn)定在80%以上；加強垃圾處置管理，垃圾無害化處理率達95%以上，所有污泥按規(guī)范處理處置。
責任單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、環(huán)保局。
（四）開展機動車尾氣專項整治和機動車環(huán)保標志管理，所有在路行駛的機動車每年均達標排放。
責任單位：縣公安局交管大隊、環(huán)保局。
（五）全面推進清潔生產(chǎn)，2015年前按規(guī)定完成省、市下達的清潔生產(chǎn)審核任務。
責任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局。
、生態(tài)保護目標
（一）全面取締集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)開礦、采砂，和各類生產(chǎn)性、經(jīng)營性排污口，以及一級保護區(qū)內(nèi)與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源保護區(qū)劃定及基礎環(huán)境調(diào)查、評估和規(guī)劃工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地水質(zhì)開展定期監(jiān)測，每年一次以上；省、市政府確定的流域整治年度重點項目完成率超過95%。
責任單位：縣環(huán)保局。
（二）2013年建成省級生態(tài)縣，2014年建成國家級生態(tài)縣；2014年建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個；2015年轄區(qū)內(nèi)50%的社區(qū)達到綠色社區(qū)的要求。
責任單位：縣環(huán)保局、發(fā)展和改革局。
（三）所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)大力推廣四種環(huán)保養(yǎng)殖模式（豬—沼—果（草、林、菜）、達標排放、漏糞地面—免沖洗—減排放和生物發(fā)酵墊料床零排放），其中主要推廣豬—沼—果（草、林、菜）、漏糞地面—免沖洗—減排放模式；完成80%規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場全過程深度治理；按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，制訂畜禽污染治理長效管理辦法，建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡，加強日常監(jiān)管工作，對縣域內(nèi)禁建、禁養(yǎng)區(qū)進行定期不定期的巡查，對違反有關(guān)規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場堅決予以整治，以鞏固治理成效，防止回潮。
責任單位：縣農(nóng)業(yè)局。
（四）按時完成省下達的農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村家園清潔行動工作任務。2015年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立承擔環(huán)保職責的機構(gòu)或確定專（兼）職環(huán)保管理人員。
責任單位：縣環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。
（五）科學劃定礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、限采區(qū)和可采區(qū)，落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度和企業(yè)責任制，礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案實施情況納入礦山年檢指標。2015年前，所有開采礦山能嚴格實施礦山生態(tài)恢復治理方案，實現(xiàn)“邊開采，邊治理”。
責任單位：縣國土資源局。
（六）2012年，完成積善工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設并投入運行。
責任單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
四、環(huán)境監(jiān)管能力目標
（一）按要求完成依法行政工作，無違反國家法律法規(guī)、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法造成嚴重后果的情況；及時上報環(huán)境違法信息。
責任單位：縣環(huán)保局。
（二）環(huán)保投入納入公共財政支出的重點，中央、省級項目的配套資金按承諾落實；每年縣政府的環(huán)保投入（按“211環(huán)境保護”支出科目核算）不低于上年水平。
責任單位：縣財政局。
（三）加強核與輻射監(jiān)管能力建設，全面使用國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)。2012年前，縣環(huán)保局應有輻射防護安全監(jiān)督員。
責任單位：縣環(huán)保局。
（四）按規(guī)定完成年度環(huán)境應急工作任務；2015年前，達到《全國環(huán)保部門環(huán)境應急能力建設標準》要求。
責任單位：縣環(huán)保局。
（五）2012年前，本級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設達到國家中部地區(qū)相應標準；2015年前，按照國家東部地區(qū)標準，全面完成縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的標準化建設。
責任單位：縣環(huán)保局。
（六）按全省年度污染物總量減排監(jiān)測體系建設實施方案要求，完成減排監(jiān)測體系建設工作任務；2015年前，縣環(huán)境監(jiān)測站達到東部地區(qū)三級站標準，并通過省級環(huán)保部門驗收。
責任單位：縣環(huán)保局。
（七）加快推進城市供排水管理系統(tǒng)建設，建立專業(yè)化管理機構(gòu)，完善監(jiān)測設施設備，提高行業(yè)監(jiān)管水平。
責任單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。
五、縣域突出環(huán)境問題整治目標
一、堅持監(jiān)督與服務并重，認真做好建設項目管理
（一）嚴格建設項目審批制度
根據(jù)《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《省建設項目環(huán)境保護分級審批辦法》原則，全力配合縣環(huán)保局嚴把項目環(huán)境審批關(guān)。
（二）加強建設項目“三同時”管理
加強了審批項目后續(xù)管理。積極參與全縣工業(yè)企業(yè)“三同時”管理檢查，對“三同時”執(zhí)行情況較差的企業(yè)進行限期整改；做好監(jiān)督，配合縣環(huán)保局開展環(huán)境污染隱患排查，對存在污染隱患的企業(yè)提出限期整改意見。
（三）狠抓建設項目源頭管理
配合縣工商局、縣發(fā)改局、國土局、縣環(huán)保局、縣建設局等部門從各個源頭把好建設項目審批關(guān)，對新、改、擴建項目實行先環(huán)評的原則，嚴把審批關(guān)，有效控制新增污染源。在招商引資中，嚴格做到引資不增污，對重污染企業(yè)堅決不批，嚴防重污染項目落戶縣。
（四）切實做好企業(yè)服務協(xié)調(diào)工作。積極為企業(yè)提供環(huán)保法律法規(guī)政策和技術(shù)咨詢服務；指導企業(yè)制定《環(huán)境管理制度》和《突發(fā)性環(huán)境污染事件應急預案》，進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營活動。
二、不斷改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
今年，三輛車路延伸段和紅旗路建成通車，標志著園區(qū)內(nèi)道路框架初步成形。截止目前，經(jīng)開區(qū)已累計完成基礎設施投資15.5億元，園區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊、照明、綠化、變電站等一批重大基礎工程陸續(xù)完成建設，這不僅為開發(fā)區(qū)的飛速崛起提供了較為完善的公共服務平臺，而且進一步改善了園區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、進一步加強園區(qū)環(huán)境整治
今年經(jīng)開區(qū)加大環(huán)境執(zhí)法力度，增加對園區(qū)投產(chǎn)運營企業(yè)監(jiān)察次數(shù)，全年配合縣環(huán)保局進行工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察次數(shù)不下于2次，其他污染源全年不少于1次。
四、切實強化環(huán)境宣傳教育
全力配合縣環(huán)保局向園區(qū)企業(yè)法人代表作重點宣傳。著力宣傳了《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《水污染防治法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)。提高了企業(yè)領(lǐng)導對環(huán)保工作的認識，增進了企業(yè)貫徹環(huán)保工作的自覺性。
1、強化污染源監(jiān)管，注重計劃制訂、注重污染監(jiān)管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了2009年工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃，有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作，截至5月底共開展現(xiàn)場監(jiān)察644家次，總共檢查環(huán)保設施445臺套，設施運轉(zhuǎn)率100％。第二、多措并舉，確?！皟晒?jié)”、“兩會”、重大活動期間我市環(huán)境質(zhì)量良好。一是結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃，對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查；二是結(jié)合夜間值班，開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查，監(jiān)察人員冒雨檢查了××冶煉廠、××公司等企業(yè)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)如××硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改；三是結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度，對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測，確保飲用水水源安全。第三、加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應急預案，環(huán)境監(jiān)察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查，在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責任；城市建設管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè)，停止土方、拆除作業(yè)等；市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對環(huán)境的不利影響。第四、組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議，傳達了省環(huán)保局關(guān)于進一步加大長江流域環(huán)保工作的要求，部署了今年加大對重點排污企業(yè)加強監(jiān)管等相關(guān)工作。第五、組織參加了部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會，通報了當前的減排形勢，布置了主要工作，努力確保今年各項目標任務全面完成。第六、開展了全市化工企業(yè)安全大檢查工作。第七、指導配合××環(huán)保局開展城區(qū)飲服業(yè)油煙噪聲污染專項整治。第八、制訂了關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作的意見等。
2、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作，重視環(huán)境案件的及時調(diào)查處理。第一、加強“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境工作，成立“兩會”期間環(huán)境工作領(lǐng)導小組，加強“兩會”期間值班和信息報送，確保我市“兩會”期間無重大環(huán)境案件發(fā)生。第二、截至5月底共受理來信來訪430件，辦結(jié)426件，結(jié)案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第四、召開環(huán)境工作懇談會，邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導，縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保局主要負責人參會，對新擬訂的《關(guān)于進一步加強環(huán)境工作的意見》（征求意見稿）進行了熱烈討論，并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了××環(huán)保局2009上半年黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案，重點環(huán)境案件領(lǐng)導包案下訪分解表等。
3、嚴格排污申報制度，依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了2009年度95戶排污單位（工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家）的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費預征計劃，對重點企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)核定排污費，征收排污費。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，自2009年開始，我市的排污費已全部進入行政服務中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費工作，逐步使排污收費工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底，本級征收排污費650.17萬元，預計上半年征收排污費1600萬元。
4、繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。一是根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署，我市召開了“××市環(huán)境保護委員會暨2009年度環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組”第一次全體會議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況，將化工行業(yè)專項檢查、加大危險化學品監(jiān)管、推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《××市2009年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。三是與水務局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了，冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查，針對夜查情況和監(jiān)測結(jié)果，擬對4家企業(yè)予以經(jīng)濟處罰；對2家企業(yè)重新核定了2009年度排污費；對1家企業(yè)因設備故障造成煙氣排放量過大，報告不及時，予以通報批評；對部分企業(yè)下達了限期整改通知書。五是編印了7期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。
5、強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應機制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺，實施全方位監(jiān)控。指定專人負責每天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常，及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護；發(fā)現(xiàn)異常超標排放，及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查，依法查處。二是建立現(xiàn)場檢查和目標考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確率，降低前端設備故障率。三是上半年對××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng)，對××冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底，我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀。
6、加強中、高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管，防止和減少噪聲擾民的發(fā)生，給廣大考生創(chuàng)造一個安靜的學習和休息環(huán)境。一是在我市各報和電視臺上《關(guān)于加強高考、中考期間環(huán)境噪聲污染監(jiān)管的通告》和滾動字幕進行宣傳，在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業(yè)噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區(qū)、考點周圍等敏感區(qū)域建筑施工工地，要求合理安排工程進度并明確中高考期限和作業(yè)時限，提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同××區(qū)環(huán)保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進行專項執(zhí)法檢查。從檢查情況來看，各施工單位和歌舞廳業(yè)主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作業(yè)時間，控制音響音量，避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應急小分隊，高考日組織市、區(qū)兩級16名環(huán)境監(jiān)察人員和2臺環(huán)境執(zhí)法車輛在我市5個考點進行駐點監(jiān)察和巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和處理。
7、結(jié)合工作實際，積極投身于學習實踐科學發(fā)展觀活動之中。一是充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報》等載體、制作了學習實踐活動宣傳板，著力營造學習氛圍，共發(fā)送信息8條，學習動態(tài)信息16條。二是組織集中學習開展學習交流，以達到相互學習、互相促進，共同提高的目的。三是結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作實際，深入基層企業(yè)開展專題調(diào)研，認真撰寫了《關(guān)于××湖污染調(diào)查有關(guān)情況的報告》專題報告和《化解矛盾、促和諧發(fā)展》典型案例分析材料，為環(huán)境污染治理和改進工作作風提供了有效的依據(jù)。四是結(jié)合監(jiān)察支隊2008年基礎工作推進年活動要求，著重對2008年行風評議中存在的問題進行了分解落實整改和自身查擺的重點問題整改。組織制定了《環(huán)境監(jiān)察支隊晨會制度》等4項制度。五是積極開展了對口幫扶，既“一對一”“手拉手”活動和“萬名黨員惠民行”環(huán)境宣傳及環(huán)境投訴咨詢活動，組織開展了“凈化環(huán)境、美化家園”義務勞動以及環(huán)保干部進社區(qū)、進企業(yè)等活動，黨員干部參加率達到100％。
8、完成了2008年度崗位目標考核工作和機關(guān)黨委黨建目標考核；配合市環(huán)保局迎接長江環(huán)保執(zhí)法行動督查組對我市長江環(huán)保執(zhí)法行動工作開展情況進行督查指導；參加了省局組織的分組異地互查和對國控、省控企業(yè)季度監(jiān)察活動；跟蹤督察××廣信公司“3•24”火災事故環(huán)境安全工作，并上報省局火災事故處理終結(jié)報告；配合自然科開展轄區(qū)秸稈焚燒專項執(zhí)法檢查和桂家湖周邊污染現(xiàn)狀調(diào)查；落實省環(huán)境監(jiān)察局倡導的“環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年”活動，分階段開展修訂制定各項工作制度和程序；通過省局對我市2008年度的環(huán)境監(jiān)察工作目標考核，并取得優(yōu)秀等次。
二、下半年工作重點
1、加大排污費征收力度，全市年內(nèi)確保完成3600萬元任務目標。
2、加大對重點大氣污染企業(yè)的監(jiān)管，確保廢氣處理設施正常運行，防止偷排、超標排放現(xiàn)象發(fā)生。
3、建立飲用水源地風險源企業(yè)檔案，每季開展城鎮(zhèn)集中式飲用水源地執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅查處。
4、加強對污水處理廠等減排工程的執(zhí)法檢查頻次，督促其正常穩(wěn)定運行，提高減排工程監(jiān)察系數(shù)。
5、加大化學危險品、放射源等環(huán)境隱患的排查力度，確保全市公共環(huán)境安全。
6、加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察力度，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)察、秋季秸稈禁燒工作以及防止土法選金等“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復燃。
一、 加強領(lǐng)導、統(tǒng)一部署，迅速開展“專項行動”工作。
1、成立領(lǐng)導機構(gòu)
為加強環(huán)保專項整治行動工作領(lǐng)導，市政府成立由副市長***為組長，政府辦、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、工商局、安監(jiān)局、司法局等負責人為成員的整治違法排污企業(yè)專項行動領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)環(huán)保專項整治行動，負責召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，對各鎮(zhèn)整治情況進行抽查、稽查和督辦。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點在環(huán)保局，負責日常工作，協(xié)調(diào)、匯總、編發(fā)并上報專項整治行動情況，受理群眾舉報投訴，組織對重點地區(qū)、流域、企業(yè)典型案件的查處。
2、制定《實施方案》
市委、市政府根據(jù)環(huán)保局擬定的整治違法排污企業(yè)專項行動方案，進行了認真修改、研究，于6月30日下發(fā)了邳政辦發(fā)[2005]77號文件，即關(guān)于印發(fā)《2005年**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》的通知。
3、召開專題會議
7月12日，我市召開了整治違法排污企業(yè)專項行動大會，對此項工作進行全面動員和部署。參加會議人員有“專項行動”領(lǐng)導小組成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和環(huán)保局全體同志。會上，市環(huán)保局局長**同志傳達了《2005年邳州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》，市委副書記**同志作了重要講話，要求各鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次專項行動重要性和必要性，突出重點，明確任務，加強領(lǐng)導，通力協(xié)作，確保專項整治行動順利開展。
二、 自檢自查，摸清底數(shù)，確定整治違法排污企業(yè)名單。
市“專項行動”大會結(jié)束后，環(huán)保局立即抽調(diào)27名同志，分成四個組，分別由四位副局長帶隊赴各責任轄區(qū)企業(yè)迅速展開摸底排查工作。在各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門的大力配合、支持下，通過對全市450余家企業(yè)進行現(xiàn)場清查，確定了27家違法排污掛牌督辦企業(yè)，其中停產(chǎn)治理未落實2家，限期治理未落實1家，違反“三同時”1家，小煉焦、小造紙、小化工、小冶煉19家，落后淘汰工藝4家。
三、 明確任務，突出重點，確保專項整治行動取得實效。
針對排查出來的違法排污企業(yè)，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于關(guān)閉“十五小”淘汰落后生產(chǎn)工藝企業(yè)的通知》，通知中進一步明確了這次專項行動的工作任務，明確了對違法排污企業(yè)實施“吊銷營業(yè)執(zhí)照，斷電、斷水，拆除生產(chǎn)設施，清除原輔材料”整治措施。同時，要求各鎮(zhèn)要高度重視，鎮(zhèn)長要親自抓，分管工業(yè)副書記或副鎮(zhèn)長要具體抓，切實負責整治違法排污企業(yè)專項行動的組織、協(xié)調(diào)和督促落實工作。工商、供電等部門要大力配合，密切協(xié)作，確保違法排污企業(yè)整治措施落實到位。對未按時完成任務的單位，市政府予以通報批評，并追究責任，限期完成。
一、加強組織領(lǐng)導
市環(huán)保局成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組，組長由李明國局長擔任，副組長由岳存義、張智華和蘇慶春同志擔任，局辦公室、污控處、自然處、法規(guī)處、監(jiān)察室、宣教處、稽查大隊、監(jiān)察支隊、監(jiān)測中心、信息中心、監(jiān)管處主要負責同志為成員。各成員單位按照分工履行職責。
環(huán)保領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點設在稽查大隊，辦公室主任由李國榮同志擔任。
各部門既有分工也有合作，為環(huán)保專項行動工作的順利開
展發(fā)揮多部門聯(lián)動優(yōu)勢，增強聯(lián)合執(zhí)法合力。
二、制定措施，精心安排
我省“環(huán)保專項整治行動電視電話會議”召開之后，我市主管環(huán)保工作的領(lǐng)導非常重視，要求我局盡快結(jié)合實際情況，制定具體措施，并提出了具體要求。市局根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（[2005]34號）和石家莊市人民政府辦公廳石政辦函[2005]23號文通知精神，結(jié)合我市實際，為使該項工作有條不紊的開展，制定了《石家莊市環(huán)保局關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施計劃》，將該項工作分為4個階段，并對每個階段的工作和任務作了精心安排和部署。為了使專項整治行動有一個良好的社會輿論氛圍制定了《石家莊市環(huán)境保護局關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動宣傳報道方案》，在整個行動過程中聯(lián)合新聞媒體計劃跟蹤報道設置宣傳專欄，并掀起三個：一是公開披露環(huán)境違法問題的，二是集中整治、解決問題的，三是展示環(huán)保專項整治行動成果的。
三、確定專項整治范圍，明確目標和重點
在去年環(huán)保專項整治行動成果的基礎上，今年重點擴大整治范圍，集中治理以下八個方面問題。
1、解決群眾反復投訴的重點環(huán)境污染問；2、加大噪聲污染治理力度；3、集中整治城市大氣污染；4、檢點流域、重點地區(qū)污染防治情況；5、檢查企業(yè)執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護政策規(guī)定情況；6、對連續(xù)兩年環(huán)保專項行動以來查處的環(huán)境違法企業(yè)整治情況進行全面復查；7、對再次出現(xiàn)“十五小”、“新五小”企業(yè)和列入國家淘汰產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)能力目錄的企業(yè)連片反彈的地區(qū)進行督查；8、對制革、造紙、化工、水泥、煉焦、冶煉等重污染行業(yè)和重污染工業(yè)密集區(qū)突出環(huán)境問題進行全面清理，逐一檢查，逐一落實整改措施，并向社會公布情況。