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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計劃

時間:2022-12-13 08:07:27

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計劃

第1篇

2012年上半年我所社會治安綜合治理工作在縣財政局領導下和鎮(zhèn)綜治辦的直接指導下,繼續(xù)堅持“兩手抓”的方針,強化內(nèi)部管理,狠抓安全防范,努力創(chuàng)建“平安單位”,工作有條不紊地開展,做到了無群眾鬧事、無治安案件、無刑事案件發(fā)生,無重大責任事故,半年來我們主要強化了以下方面工作:

一、以“五位一體”為抓手,成立了各項工作領導組織,充實了領導力量,安排專人兼職從事綜治工作。

根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦綜治工作目標管理責任制的具體要求,成立了綜治工作、普法工作、安保工作、調(diào)解工作、幫教工作領導組和治安巡邏隊、“五位一體”為主的各項領導組織,并明確了各自職責,安排兼職人員專抓綜治工作,召開了二次專題綜治工作會議,制定2012年綜治工作計劃,從人力上加強了綜治工作。

二、三月份、四月份分別以“綜治宣傳月”、“法制宣傳月”為重點,結(jié)合“五五”普法,深入開展社會治安綜合治理、法制宣傳,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務,堅持服務保發(fā)展,抓機遇保穩(wěn)定,抓公正保公平,抓隊伍保提高,抓組織保效率,抓監(jiān)督保落實,先后在財政所政務公開欄做了“契稅”、“耕地占用稅”、“家電下鄉(xiāng)”等法律法規(guī)、惠民政策宣傳欄和跨街橫幅標語宣傳,全面發(fā)揮財政部門職能作用。

三、以確保安全為重點,著力做好防范和安保工作,今年 是“五五”普法實施第一年,各種不安定因素尚存在,將社會治安綜合治理納入政府、單位議事日程,是深化綜合治理的長期性、復雜性和必要性的認識,加強防范控制,維護社會安全、穩(wěn)定。

四、加強了防范控制措施,實行“人防、物防、技防”三防措施,由所長親自抓,成立以所長張經(jīng)喜同志為組長的安保組織,輪流值班、值班巡邏、責任追究一體化,對安全薄弱環(huán)節(jié),如防盜門因質(zhì)量進行了更換,防盜門加固等措施,確保了公共財產(chǎn)的安全。

五、開展了干部反“×××”、“門頭會”等組織,遠離“”,嚴禁參與“黃、賭、毒”等社會丑惡活動和創(chuàng)“五型”機關建設工作。

六、尚存在一些問題

1、硬件設施不完備;

第2篇

一、為了確保我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的穩(wěn)步提高。提高全鎮(zhèn)科技防范能力。進一步完善平安互助網(wǎng)和視屏監(jiān)控系統(tǒng),對全鎮(zhèn)的社會治安形勢實行動態(tài)管理。

二、加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設。規(guī)范中心的軟件資料,認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三、進一步深入開展平安創(chuàng)建活動。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建效果。平安景區(qū)的創(chuàng)建活動,打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。

四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯(lián)防的有效開展。

五、依照縣綜治委的統(tǒng)一安排。制定好各項專項整治實施方案,加強活動組織建設,寫好活動記錄和總結(jié)。.

六、加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。調(diào)解矛盾糾紛,化解不安定因素。

七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設施建設。

八、加強村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務培訓。

九、規(guī)范綜治軟件資料。全年實行百分制考核,平時檢查督查占20%半年檢查占30%年終檢查占50%

1各村(社區(qū))支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)

各村(社區(qū))1年摸排矛盾糾紛不得少于6起;建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。2矛盾糾紛排查。

哨卡值班記錄不得脫漏,38本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實。綜治各項工作計劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、空虛。

促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))各單位每月督查一次。季度總評打分,4加強綜治督查力度。列入年終考評占20%;半年檢查占30%;年終檢查占50%,并把季度、半年、年終考核結(jié)果進行通報。

已被采用按級別加分,5獎勵分:信息和典型資料報送后。鎮(zhèn)采用加0.5分,縣采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先進單位獎勵2分,縣表彰的獎勵1分,獎勵總分累計不超過10分。

各類報表列入懲罰分即扣分,6懲罰分:例會簽到信息報送。例會及開會每缺1人次扣0.5分,每次每缺一類報表扣0.5分,發(fā)生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況,全鎮(zhèn)通報批評,每次扣1分,黃牌警告扣2分,積分直接列入年終考評(各村發(fā)生可防性案件超過3起扣1分,5起以上扣2分)

要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿,7綜治普法宣傳。宣傳記錄和資料要相符。

十、加強周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。共建平安和諧新農(nóng)村。

十一、深入開展普法宣傳活動。開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。

十二、加強學校周邊環(huán)境的治理和留守兒童的管理。

第3篇

為進一步強化基層消防監(jiān)管職能,提升城鄉(xiāng)火災防控能力,保障公共安全,根據(jù)國務院《關于加強和改進消防工作的意見》及省、市政府有關文件要求,現(xiàn)就在全縣推行基層消防安全網(wǎng)格精細化管理工作模式提出如下實施意見。

一、指導思想

以深入貫徹落實《消防法》為主線,以“消防安全基層基礎強化年”活動為契機,以確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,以推行“網(wǎng)格精細化”管理為手段,深化消防安全責任制體系建設,堅持工作重心下移,充分整合基層消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的基層消防安全管理機制,最大限度地預防和減少火災事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

通過推行基層消防網(wǎng)格精細化管理,進一步明確各級各單位消防安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實社會單位的消防安全主體責任,建立健全消防安全管理體系,形成“機構(gòu)健全、責任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局,實現(xiàn)基層消防工作組織規(guī)范化、監(jiān)管有序化、責任明晰化、宣傳普及化和火災防控全民化。今年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行消防安全網(wǎng)格化管理,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制實現(xiàn)上述目標。

三、工作體系

“網(wǎng)格精細化”管理是以縣級行政區(qū)域為單元,將轄區(qū)劃分為“大、中、小”三級網(wǎng)格,明確網(wǎng)格精細化管理的人員、職責和任務,將轄區(qū)所有單位、場所納入監(jiān)管視線,實現(xiàn)三級網(wǎng)格無縫對接,單位、場所一個不漏。

(一)構(gòu)建以政府為主導的全新網(wǎng)格化管理工作機制??h政府成立以主要負責同志為組長,各部門及消防安全委員會成員單位為成員的縣網(wǎng)格精細化管理工作領導小組。主要負責對“大網(wǎng)格”、“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”消防工作的督促、指導,全縣整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。

(二)構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的“大網(wǎng)格”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志牽頭負責,綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責對“中網(wǎng)格”消防工作的督促、指導,日常消防檢查、消防宣傳培訓和火災隱患督促整改。

(三)構(gòu)建以社區(qū)、行政村為基本單元的“中網(wǎng)格”。由社區(qū)書記、主任牽頭負責,社區(qū)村(居)委會,巡防隊、治保會等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警組成。主要負責參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。

(三)構(gòu)建以片區(qū)、村小組為基本單元的“小網(wǎng)格”。由社區(qū)(村)工作人員、村民小組負責人負責,社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者組成。主要負責日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。

四、工作職責

(一)縣網(wǎng)格精細化管理工作領導小組職責。負責本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的組織領導,制定實施方案,明確推進網(wǎng)格精細化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;及時召開消防安全工作會議,研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題;加強對消防安全工作的日常監(jiān)管,定期組織開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改;對區(qū)域內(nèi)的消防重點單位實施重點監(jiān)控;組織開展消防安全宣傳教育,切實提高群眾的消防安全意識。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。督促中小網(wǎng)格完善消防制度,明確消防安全管理責任。對區(qū)域內(nèi)的重點防火單位實施重點監(jiān)控。定期對區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進行消防安全檢查,將檢查情況記錄備查,對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員和村(居)民的消防安全意識。

(三)村居(社區(qū))和片區(qū)、村小組“中、小網(wǎng)格”職責。負責區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點消防安全基本情況進行調(diào)查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形成本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫。認真履行制定防火公約、開展防火檢查、進行消防宣傳的法定職責,對消防設施進行維護保養(yǎng),定期向村(居)民發(fā)放消防宣傳資料,糾正消防違法違章行為,經(jīng)常對村(居)民進行消防安全宣傳教育,切實提高村(居)民的消防安全意識和自防自救能力。轄區(qū)發(fā)生火災時,及時報警,組織人員撲救。

五、監(jiān)管分工

(一)縣政府各部門。各部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責任主體,部門主要負責人是本部門消防安全工作的第一責任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負責,明確職責,落實人員,加強對消防安全工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管;其他政府部門應對消防重點單位進行對口指導、協(xié)調(diào)、督促。

(二)公安消防部門。縣公安消防大隊負責對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務指導。消防重點單位、一般單位由公安消防大隊負責監(jiān)管,“九小”場所由轄區(qū)派出所負責監(jiān)管。

(三)綜治辦。綜治辦主要負責發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時消除火災隱患,督促單位落實消防安全防范措施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。

(四)安監(jiān)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(五)公安派出所。公安派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責,主要負責轄區(qū)“九小場所”和村居(社區(qū))的監(jiān)督管理,指導警務區(qū)、警務室專兼職消防民警做好責任片區(qū)的監(jiān)督檢查和消防宣傳工作。

六、工作制度

(一)建立健全逐級分包制度??h網(wǎng)格精細化管理工作領導小組分包“大網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包“中網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行政村工作人員分包“小網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)消防安全工作負總責,社區(qū)對本社區(qū)消防安全工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全工作人員全部深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務室民警分別深入三級網(wǎng)格,配合指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展消防網(wǎng)格精細化管理工作。

(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量,結(jié)合治安防控體系建設,共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災風險的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。

(三)建立健全定期檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責日常消防安全工作,對存在的突出問題及時解決并幫扶指導,每月組織一次有針對性的檢查巡查。村居(社區(qū))消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查,警務室民警落實每周一查制度,專項行動期間,按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。

(四)建立健全隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行為,以村居(社區(qū))為單位進行匯總并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法違章行為,及時查處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要立即報告縣公安局、消防大隊,由公安機關提請政府掛牌督辦、限期整改。

(五)建立健全聯(lián)席會議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)聯(lián)席會議的組織實施,每兩個月組織召開一次。聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務是傳達上級指示精神,通報轄區(qū)消防安全工作形勢,分析當前面臨的突出問題,研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗和做法,部署安排下一步消防工作。

(六)建立健全宣傳教育制度。各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)要定期開展消防安全宣傳培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓,落實持證上崗制度。各社區(qū)(村)居委會要按照上級部署,重大節(jié)日、火災多發(fā)季節(jié)組織進行有針對性消防宣傳教育,提高居民防范火災的能力。

(七)建立健全信息報告制度。對三級網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要進行及時采集更新,特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺帳,做到“鄉(xiāng)不漏村(社區(qū))不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過三級網(wǎng)格逐級報告,登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患信息能整改的要立即進行整改,不能立即整改消除的,應當及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關部門報告。

(八)建立健全火災隱患有獎舉報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托消防安全工作辦公室設立火災隱患有獎舉報中心,建立健全舉報受理、核查、獎勵兌現(xiàn)、經(jīng)費保障、舉報保密等工作機制和制度,采取多種形式向社會各界群眾廣泛宣傳火災隱患舉報獎勵政策,大力普及識別火災隱患的知識,切實調(diào)動公民參與監(jiān)督消防安全、發(fā)現(xiàn)身邊火災隱患的積極性,引導廣大群眾踴躍舉報、據(jù)實舉報。同時,要制定和完善具體舉報獎勵辦法,合理確定獎勵范圍、條件和標準,確保舉報獎勵工作落到實處。

七、工作機制

(一)建立健全人員保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托安監(jiān)辦、公安派出所,成立24小時值班的消防安全應急救援服務隊;各居(村)民委員會配備1-2名治安消防協(xié)管員,成立由保安、巡邏人員組成的義務消防隊;各社區(qū)(住宅小區(qū))物業(yè)服務企業(yè)確定專兼職消防工作人員,組織熱心公益事業(yè)的居民積極參與消防工作;各單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全全面負責;公安派出所明確一人分管消防工作,確定一名民警負責轄區(qū)日常消防監(jiān)督管理,警務區(qū)確定一名民警,負責警務區(qū)日常消防監(jiān)督管理。

(二)建立健全經(jīng)費保障機制。設立消防網(wǎng)格精細化管理基金,由消防安全委員會辦公室負責統(tǒng)籌,主要用于表彰在網(wǎng)格精細化管理中做出突出貢獻的先進單位和個人,每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))開展消防工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費保障由本級財政負責,維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓以及消防設施器材的維護保養(yǎng)等。

(三)建立健全考核獎懲機制。建立分級考核獎懲機制,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對行政村(社區(qū))消防工作進行考核;縣公安局負責對各派出所消防管理情況進行考核;縣消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室工作開展情況進行考核,考核結(jié)果作為獎懲的主要依據(jù)。

八、工作要求

(一)提高認識,加強領導。推行消防安全網(wǎng)格精細化管理工作,關系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發(fā)展大局。各級各部門要切實把消防安全網(wǎng)格精細化管理納入工作計劃,強化領導,細化措施,全面推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)著眼長遠,健全機制。各級各部門要將消防安全網(wǎng)格精細化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結(jié)合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網(wǎng)格精細化管理持續(xù)健康發(fā)展。

第4篇

強化領導責任,明確目標任務,把維穩(wěn)工作擺上突出位置。

(一)、高度重視社會治安綜合治理工作,堅持做到局主要領導為社會治安綜合治理工作的第一責任人,及時調(diào)整綜治、平安單位創(chuàng)建工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各股(室)、下屬單位負責人為成員,指定專人分管和負責,切實做到有領導負責,有辦理機構(gòu)和兼職辦事人員,有計劃,有組織實施。

(二)、及時與局各股(室)、下屬各單位簽訂責任書9份,形成了一級抓一級、一級對一級負責的綜治工作機制。

(三)、制定綜治、平安單位創(chuàng)建工作計劃。及時傳達全縣政法工作會議精神,認真組織學習縣政法綜治、平安單位創(chuàng)建工作有關文件精神,結(jié)合本部門實際,制定本局綜治、平安單位創(chuàng)建工作計劃。

(四)、把社會治安綜合治理工作作為局年度工作重要內(nèi)容列入年終考核,與業(yè)務工作同部署同檢查,并按年度工作計劃抓落實。每季度召開專題會議,認真研究解決綜治工作問題。局主要領導把維護穩(wěn)定工作落實到日常工作中,反復在各種會議上強調(diào)維護穩(wěn)定的重要性,以增強全局干部保平安的意識。

重點突出,形式多樣,營造和諧社會良好氛圍

根據(jù)縣綜治辦的相關文件精神,及時召開了局務會,傳達相關文件精神,并組織全局干部職工學習關于綜治治理的重要文件精神。在宣傳政策的同時,我局加大了對矛盾糾紛排查調(diào)處、復退軍人維穩(wěn)、城市流浪人員救助管理等工作,采取了會議、宣傳橫幅、標語、散發(fā)傳單等方式,提高廣大群眾自覺參與綜治工作的積極性和責任感,提升和諧平安建設的知曉率和支持率。

(一)、上街宣傳。3月20日上午,積極組織低保、優(yōu)撫、婚姻登記、社團管理、救災救濟的工作人員上街宣傳,在縣龍津廣場設置了民政綜治宣傳咨詢臺,在咨詢現(xiàn)場,發(fā)放了婚姻登記條例、婚姻法、社會團體登記管理條例、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法、老年人權(quán)益保障法等各類宣傳資料300余份;通過發(fā)放宣傳單等形式向社會各界廣泛宣傳民政各項法律、法規(guī)及規(guī)章制度和辦事流程。工作人員在現(xiàn)場還解答了群眾對于辦理低保、大病救助等問題。通過宣傳活動,使廣大人民群眾對民政法律、法規(guī)的認識有了進一步提高,樹立了民政工作窗口的良好形象,為“法治民政”創(chuàng)建奠定了基礎。

(二)、下村入戶宣傳。為了加強社會治安綜合治理工作力度,掃除不利于社會穩(wěn)定的民生問題,我局加大了矛盾糾紛排查力度,召集各股室工作人員深入基層,送政策、法律宣傳手冊到群眾家中,了解民情,積極解決群眾反映最為強烈的民生問題。三月份,結(jié)合“走千戶、進百院、訪實情、解民憂”活動,低保站、救災救濟股工作人員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)工作人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)低保對象進行全面清查,本著“應保盡保,應退盡退”的工作原則,依法辦事,認真開展調(diào)查工作,確保將最低生活保障金發(fā)放到真正困難的群眾手中,安撫民心,切實消除不利于社會穩(wěn)定的因素。按照縣委、縣政府《縣社會管理委員會關于深化“321”工程實現(xiàn)“三三三”工作目標的意見》要求,切實把強化“平安”建設工作作為加快我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的民生工程和保障工程抓緊抓好,努力打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧區(qū)域,建設開放幸福的新局面。一是廣泛開展平安創(chuàng)建活動。進一步健全綜治平安責任機制,完善平安建設考評體系,加大綜治“一票否決權(quán)制”執(zhí)行力度,著力拓展平安創(chuàng)建領域,積極參與“千名干部進百村、包萬戶、保平安”服務“三農(nóng)”為主題的專項宣傳活動,通過參與縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部職工進村掛組包戶,以“1+X”的掛包形式,與農(nóng)戶結(jié)對聯(lián)系,宣傳開展強化“平安”建設的重要意義,宣傳綜治工作的理論、方針和政策;宣傳保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局;宣傳我縣經(jīng)濟發(fā)展和黨委政府重視平安建設所取得的成效;幫助群眾排憂解難,解決他們的生產(chǎn)生活問題,激發(fā)他們主動融入積極參與綜治平安建設工作,不斷提高我縣平安建設“三率”水平。二是加大民政法律、法規(guī)宣傳力度。通過運用廣播、電視、農(nóng)村“三欄”等各種載體,局干部下村入戶發(fā)放宣傳提綱、現(xiàn)場解答咨詢等,大力宣傳民政法律、法規(guī)以及相關政策,提高工作透明度。

(三)、重要日期宣傳。清明期間積極宣傳殯葬相關法律法規(guī)知識,并向群眾展示殯葬改革成果,引導群眾樹立文明安全祭掃意識,避免清明節(jié)期間發(fā)生因不文明祭祀導致的災害。

深入開展矛盾糾紛排解,努力化解社會矛盾。

為確實維護好社會的安定穩(wěn)定,力求將各類矛盾糾紛解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),做到矛盾不上交,糾紛不激化,我局做到:

(一)、統(tǒng)一認識,明確任務。把維護穩(wěn)定作為首要政治任務,及時傳達貫徹上級有關穩(wěn)定工作會議精神,明確工作任務,進一步將全體工作人員的思想統(tǒng)一到維護穩(wěn)定的工作大局上,樹立穩(wěn)定壓倒一切思想。

(二)、加強領導,健全機制。實行局主要領導親自抓負總責,指定一名副局長直接抓負直接領導責任,老區(qū)辦負責協(xié)調(diào)各股(室)落實好具體工作,形成一級抓一級、一級對一級負責、齊抓共管穩(wěn)定工作的局面。

(三)、全面排查,妥善解決。按照“誰主管,誰負責”的原則,以股室為單位,全面疏理有可能出現(xiàn)的矛盾糾紛和突出問題,并對排查出的矛盾糾紛和突出問題逐一登記。做到能解決的及時給予解決,不能解決或目前無法解決的做好解釋說明工作。

(四)、落實治安防范措施,深入開展群防群治、不斷建立和完善“大調(diào)解”機制,進一步抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、依法治村、平安邊界建設等工作措施的落實。

充分發(fā)揮職能作用,維護社會安定穩(wěn)定。

我局按照縣委政法委的工作部署,努力發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎作用,以“圍繞科學發(fā)展主題,促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為目標,努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制,充分發(fā)揮民政維護社會安定穩(wěn)定的作用。

(一)、城鄉(xiāng)低保政策落實到位。截至12月份,全縣城鄉(xiāng)居民有2524戶5671人納入低保,其中:農(nóng)村居民納入低保有2045戶4654人,占農(nóng)村人口比例4.20%,人均月補助水平102.58元,1—12月發(fā)放農(nóng)村低保金700.9萬元(含春節(jié)、物價聯(lián)動補助和農(nóng)村低保提標補助);農(nóng)村五保戶428戶469人,1—12月發(fā)放保障金184.67萬元。城市低保戶479戶1017人,占非農(nóng)業(yè)人口比例3.14%,人均月補助水平156元,1—12月發(fā)放低保金228.9萬元(含春節(jié)補助和物價聯(lián)動補助)。

(二)、認真執(zhí)行《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》,有效地為城鄉(xiāng)經(jīng)濟困難家庭人員提供幫助和經(jīng)濟支持,努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標。1至9月年發(fā)放醫(yī)療救助金39.09萬元。其中:城市醫(yī)療救助20人5.15萬元,農(nóng)村醫(yī)療救助264人33.94萬元。

(三)、做好救災救濟工作。及時下鄉(xiāng)幫扶和解決因受低溫、冰雹、暴雨災害的災民基本的生活住醫(yī)等情況,我局共下?lián)芫葹木葷?70萬元,其中自然災害生活補助款155萬元、煙葉救災款615萬元,棉被300床,油毛氈300捆。

(四)、加強流浪乞討人員救助管理。繼續(xù)推進縣級救助站和流浪未成年人救助保護中心建設,健全救助服務網(wǎng)絡。創(chuàng)新救助管理方式,實施街頭主動救助,共救助195人3.2萬元。

(五)、切實做好雙擁、優(yōu)撫安置政策。一是按省定標準及時足額發(fā)放義務兵軍屬優(yōu)待金。義務兵128人(農(nóng)村籍117人,城鎮(zhèn)籍11人),發(fā)放義務兵優(yōu)待金88.30萬元,其中義務兵優(yōu)待金85.89萬元,立功者、優(yōu)秀士兵增發(fā)優(yōu)待金2.41萬元。農(nóng)村發(fā)放標準6900元,城市發(fā)放標準4690元。二是做好復退軍人維穩(wěn)工作,切實做好第一批進藏兵二次安排事項,經(jīng)過多方努力,9名第一批藏兵中2名安排在我縣自來水廠、2名在琴源水庫、1名到林業(yè)有限公司,其余4名自謀職業(yè),自謀職業(yè)人員每人補助3.2萬元,共補助資金12.8萬元,有力促進雙擁工作,維護社會穩(wěn)定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作,共接收退役士兵66人,其中農(nóng)村籍57人,城鎮(zhèn)籍9人(需安置8人)。城鎮(zhèn)籍安置對象安置金已落實。四是做好268名60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助金發(fā)放工作,發(fā)放15.2萬元。五是做好60周歲以上無工作烈士子女生活補助對象的調(diào)查、統(tǒng)計、上報工作,共登記49人。六是扎實做好復員退伍軍人的穩(wěn)定工作。通過疏理排查、召開座談會、開展走訪慰問活動、建立信息檔案等多舉并措,積極預防和妥善處置,無出現(xiàn)復退人員群體性非正常上訪和越級上訪事件。

(六)、認真做好全縣村(居)委會換屆選舉工作。我縣111個村、8個社區(qū)居委會的換屆選舉工作從今年3月份開始,9月底投票選舉全部完成,11月1至3日村主干培訓結(jié)束,村(居)委會換屆選舉圓滿完成。全縣共選出村委會成員340名、社區(qū)居委會成員26名。在換屆選舉過程中,我局通過加強宣傳引導和分類指導、突出重點、把握關鍵,確保了全縣村(居)委會換屆選舉工作依法、有序順利推進,全面完成了2012年村(居)委會的換屆選舉工作。

第5篇

1.堅持向政府有關部門發(fā)建議函的機制。年初,根據(jù)全國及本市安全生產(chǎn)電視電話會精神,我處及時向市建委、市交通委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市農(nóng)業(yè)局、市水務局、市園林綠化局、市民防局、市煙草專賣局、市路政局、市運管局發(fā)出了《關于認真落實安全生產(chǎn)電視電話會議精神切實做好全年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的函》,督促行業(yè)管理部門落實會議精神,并對奧運之年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出意見。同時,還針對發(fā)現(xiàn)的隱患情況,及時向市建委、市消防等政府部門發(fā)建議函,督促其采取有效措施,迅速消除各類事故隱患。

2.堅持聯(lián)合發(fā)文工作機制。我處與市建委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市民防局、市農(nóng)業(yè)局、市園林綠化局共同確定了全年行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃,并聯(lián)合下發(fā)了文件,指導區(qū)縣進一步強化綜合監(jiān)管工作。同時,督促、指導市旅游、商務、體育等行業(yè)主管部門,根據(jù)行業(yè)特點,編制了行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度導則,指導各行業(yè)企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全生產(chǎn)管理工作。

3.建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議工作機制。今年以來我處共召開部門聯(lián)席會議12次,加強部門間的工作溝通,細化奧運期間的重點任務、實施步驟和工作要求,通報檢查工作情況,提出工作建議。如:四月份,與人員密集場所行業(yè)管理部門以及市公安局消防局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局召開專題會議,研究“平安奧運行動”人員密集場所安全生產(chǎn)保障工作聯(lián)合檢查方案;協(xié)調(diào)專項監(jiān)管部門加強日常執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法、違法案件及時查處等工作;確立了部門間情況溝通聯(lián)席會議機制。同月,組織市建委、市交通委、市路政局、市運管局、市鐵路局、市園林綠化局、市煙草專賣局、市國防科工辦、市農(nóng)委、市水務局、市郵政管理局、市民防局及市公園管理中心等有關部門召開行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,對行業(yè)開展“平安奧運行動”安全生產(chǎn)情況進行階段性總結(jié),并就下一步工作進行研討,明確提出了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點內(nèi)容,督促、指導行業(yè)按照市委、市政府有關要求,認真做好“平安奧運行動”安全生產(chǎn)保障工作。

4.堅持聯(lián)合檢查工作機制。為做好“兩節(jié)”、“兩會”、奧運會以及“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,我處會同市公安局、市質(zhì)量監(jiān)督局、市建委、市交通委、市教委、市商務局、市旅游局、市文化局、市體育局、市民防局等政府部門,共開展聯(lián)合檢查112次。重點檢查了涉奧周邊人員密集場所、鐵路、地鐵、公交樞紐、奧運建設工程和其它施工工地等,有效地強化了重點時期、特別是奧運期間的安全生產(chǎn)工作。

5.加強對區(qū)縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作指導。定期召開區(qū)縣綜合監(jiān)管工作會議,指導、督促區(qū)縣局落實“平安奧運行動”安全生產(chǎn)保障方案。如:5月份,組織召開區(qū)縣安全生產(chǎn)工作會議,推廣朝陽區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的做法和經(jīng)驗,通報行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議有關內(nèi)容,并就細化“平安奧運行動”工作計劃,落實屬地監(jiān)管責任,加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常執(zhí)法檢查等提出工作建議。

(二)扎實開展綜合監(jiān)管行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作

認真落實國務院辦公廳《關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求,制定工作方案,明確隱患排查治理的重點行業(yè)和領域,確定了區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門的任務和責任,細化了工作方法和實施步驟。配合召開了全市安全生產(chǎn)工作大會,對全市隱患排查工作進行深入部署和安排。全市建筑、交通、商貿(mào)、旅游、文化、體育等各行業(yè)認真開展了隱患排查治理工作,消除了大量事故隱患,為北京奧運會的順利進行營造了良好的安全環(huán)境。同時,監(jiān)督二處還積極協(xié)調(diào)有關部門消除各類事故隱患。

(三)著力推動綜合監(jiān)管行業(yè)領域安全生產(chǎn)百日督查專項行動

結(jié)合“平安奧運行動”安全生產(chǎn)保障工作,積極推動綜合監(jiān)管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)百日督查專項行動。配合組織開展了市領導親自帶隊進行的督查活動。監(jiān)督二處還對昌平區(qū)、東城區(qū)政府進行了綜合督查,檢查了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道奧運安全生產(chǎn)工作開展情況,抽查了8家商場、超市、加油站等企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

認真做好國家安監(jiān)總局領導對本市火車站、地鐵等場所的3次安全督查工作,及時對總局領導提出的意見和建議進行整改,進一步深化了本市的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。

(四)持續(xù)加大綜合監(jiān)管行業(yè)領域奧運安全生產(chǎn)保障力度

7月3日,茍仲文副市長主持召開了全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議,對安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署,其中,對綜合監(jiān)管工作部署了2項工作:一是開展人員密集場所百日安全大檢查;二是開展城市維護、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)以及單位內(nèi)部非主營業(yè)務安全生產(chǎn)專項檢查活動。為貫徹落實“7.3”會議精神,市商務、文化、旅游、體育、交通等各行業(yè)部門和消防、技術監(jiān)督等專業(yè)監(jiān)管部門制定了檢查方案,在各系統(tǒng)組織開展了大規(guī)模的人員密集場所安全大檢查和城市維護、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)的安全大檢查工作。為進一步推動全市人員密集場所百日安全大檢查活動,我處與執(zhí)法隊,共同組織開展了安全生產(chǎn)守護行動,重點對涉奧場所周邊人員密集場所進行了全覆蓋的安全檢查。共檢查東城、西城、宣武、崇文、朝陽、海淀、豐臺、石景山、順義、昌平10個涉奧區(qū)縣涉奧周邊企業(yè)331家。

(五)全力配合深化重點行業(yè)領域安全專項整治工作

1.配合開展農(nóng)用車專項治理和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。按照全國的統(tǒng)一部署,我處會同市公安局、市交通委和市農(nóng)業(yè)局在本市開展了拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車交通違法集中治理工作。圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)和事故多發(fā)地段,采取日常巡邏管控與專項檢查相結(jié)合的方式,嚴密管控。同時加強農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護管理,規(guī)范農(nóng)村運輸市場,加強司乘人員的安全教育,農(nóng)用車輛安全運行情況穩(wěn)定。配合農(nóng)業(yè)局加強“三夏”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)責任的落實,廣泛開展“九個一”安全生產(chǎn)活動,嚴把農(nóng)機的安全技術檢驗關。今年創(chuàng)建20個示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))25個示范村和2500個示范戶。通過嚴格的復評和考核,推薦順義區(qū)、懷柔區(qū)作為本市“平安農(nóng)機”的示范區(qū),上報農(nóng)業(yè)部和國家安監(jiān)總局。

2.配合開展交通安全整治工作。配合市公安交通管理部門開展了道路交通安全“五整頓”、“三加強”,完善安全設施,加大對道路交通的安全監(jiān)管,嚴格落實車輛強制報廢的制度,加強高速公路標志標線的隱患排查,嚴格進行校車的安全監(jiān)督檢查。同時,在奧運期間聯(lián)合市公安等部門開展交通事故責任追究,加大交通事故查處力度,使道路交通事故明顯減少。

3.配合開展消防和地下空間專項整頓。會同市公安局消防局、市民防局等部門聯(lián)合開展了全市商場、超市消防安全專項整頓和全市地下空間安全專項整治工作,依法嚴格進行地下空間使用的行政審批,嚴肅查處地下空間使用的違法行為,進一步加強了商(市)場以及地下空間安全生產(chǎn)工作。

4.配合開展人員密集場所綜合治理。積極配合市公安局消防局組織對“五級防控區(qū)域”等人員密集場所實行綜合治理,共檢查單位6.14萬家(次)。深入開展社區(qū)、商市場和出租房屋消防安全專項治理,排查整改火災隱患5218項。

5.配合開展鐵路局開展安全反思大檢查活動。為認真吸取膠濟線“4.28”特大事故教訓,組織對北京鐵路局進行安全檢查,督促北京鐵路局在安全大反思大檢查活動中要腳踏實地、務求實效。到7月20日共監(jiān)督北京鐵路局整改隱患3125件,投入整改資金1.1億元。

(六)積極推進重點地區(qū)經(jīng)營場所安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作

為認真吸取深圳“9•20”特別重大火災事故教訓,嚴防本市類似事故的重復發(fā)生,監(jiān)督二處狠抓了城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)、區(qū)域結(jié)合地區(qū)的休閑娛樂場所安全生產(chǎn)綜合整治工作。一是由張家明局長分別主持召開了區(qū)縣專題會和行業(yè)專題會,聽取城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)人員密集場所的安全情況介紹,了解掌握基本情況;二是組織開展對城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的休閑娛樂場所進行夜查,共摸查企業(yè)45家;三是研究制定重點地區(qū)經(jīng)營場所安全生產(chǎn)綜合整治工作方案,積極與首都綜治辦進行溝通,確定了我局與首都綜治辦共同開展城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)營經(jīng)營場所的綜合整治模式;四是研究制定本市重點地區(qū)人員密集場所安全生產(chǎn)工作指導意見,規(guī)范合法企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營行為,打擊安全生產(chǎn)非法經(jīng)營單位,逐步建立城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)良好秩序。

(七)積極探索事故多發(fā)領域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管長效機制

第6篇

1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。

2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動義務巡邏隊7000多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務巡邏隊配備了小喇叭,通過播放喊話錄音提醒居民加強防范,社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。

4、2005年度XX區(qū)社會治安綜合治理目標管理責任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要把工作重點放在群防群治工作上,我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財產(chǎn)安全,想方設法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理,對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務巡邏隊員在小區(qū)門口值守,阻止閑雜人員進入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。6月份起,我社區(qū)義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音,并在各居民樓張貼倡議書,號召居民們行動起來,爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門,齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當中,起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止,我社區(qū)已有49個單元樓安裝了防盜門,占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。

5、今年10月,我社區(qū)在XX街道辦事處的領導下,全民動員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩隊低保巡邏隊做出安排,要求他們分區(qū)分片負責治安巡邏,并發(fā)動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時,社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏,保證24小時都有人值班,24小時都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。自開展“壓案”行動以來,我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%,取得了明顯的成效。

二、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降:

1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為787人,共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責任書,社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上,流動人口登記率達100%。

2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負責為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料1600余份,依法保護外來務工人員的合法權(quán)益。

3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。

三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識:

1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個,幫教一個”;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習練者及習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預防調(diào)解工作:

1、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,開展法制學習12次,學習《條例》、“四五普法讀本”等,組織普法考試1次,參考率100%,優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條,出各項普法宣傳板報5期,發(fā)放各類普法宣傳單700余份,參加司法局法制培訓3次,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。

2、截止至今,我社區(qū)共有刑釋解教人員10人(已過幫教年限的除外),其中:刑滿釋放人員9人;解除勞教人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實際情況進行了建檔登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)有3人待業(yè)在家;2人到外地打工;2人在市內(nèi)打工;1人自謀職業(yè);1人嫁到珠海定居;1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。

3、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。今年,調(diào)委會共接受調(diào)解糾紛41起,排查率100%,調(diào)成率95%。

第7篇

開展對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進行食品衛(wèi)生檢查,這里給大家分享一些關于2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃,供大家參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃1一、抓好隊伍建設,強化責任追究

食品藥品安全工作,是一項常抓不懈、不能放松的工作,鎮(zhèn)村兩級要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理,切實為民辦實事,保障人民群眾生活安全,對造成重大食品安全事故的要嚴格實行責任追究。

二、營造宣傳氛圍,擴大宣傳覆蓋

積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑,利用村級網(wǎng)絡力量和宣傳園地,拓寬宣傳陣地,讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育,創(chuàng)新宣傳形式,比如說開展知識競賽活動,讓更多的人來參與食品安全宣傳。

三、加強檢查次數(shù),加強查處力度

認真組織好轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,對餐飲單位、校園食堂和衛(wèi)生機構(gòu)多監(jiān)督多抽查,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和安全隱患的,立即要求改正,同時對無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)和小作坊,對客觀原因造成的一般性質(zhì)量問題,督促糾正,同時給予幫助和指導,對主觀造成的問題,追究負責人,并移送相關部門進行處理。

四、突出監(jiān)管重點,確保市場監(jiān)管到位

為確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全放心,我們將重點進行農(nóng)家家宴和建筑工地食堂衛(wèi)生專項整治,開展保健品、藥品市場專項整治等多項整治活動,取締無證無照經(jīng)營戶,查處違法食品、藥品廣告,沒收銷毀假劣食品。

五、組織相關職能部門扎實開展“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)期間的食品安全專項整治。

嚴厲打擊食品違法行為,有效地保障人民群眾的飲食消費安全,確保全鎮(zhèn)20--年無一例食品安全事故發(fā)生。

(六)加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行為專項整治。

鎮(zhèn)食安辦要聯(lián)系市場監(jiān)督管理部門結(jié)合打擊重點食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項行動,進一步加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度:

一是要強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要嚴格實施食品安全市場準入制度,加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管,在全面排查的基礎上,加大對食品小企業(yè)、小作坊相對集中區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。

二是要加大流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要重點做好商超、食品市場、校園及其周邊的食品安全監(jiān)管工作,嚴厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質(zhì)食品等違法行為。

三是要重點加大對餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督檢查。要結(jié)合節(jié)日期間聚餐場次增多、餐飲消費量增大可能導致食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生幾率增大的特點,加大對旅游人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查力度,加強對易引發(fā)食品安全事故的重點產(chǎn)品和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查。

重點檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程和原料進貨驗收、索證索票制度落實情況,嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為,及時消除安全隱患。堅決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生,確保節(jié)慶期間餐飲服務食品安全。

四是要嚴厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。重點整治經(jīng)營假冒保健食品文號、標志以及未經(jīng)批準聲稱特定保健功能產(chǎn)品的;經(jīng)營保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明的;以會議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規(guī)行為。五是要加強節(jié)日期間體驗式經(jīng)營行為檢查力度,不斷鞏固和深化整治成果。

(七)加強流動攤販管理。

城管整治辦要設立流動攤販疏導點,統(tǒng)一管理標準,規(guī)范經(jīng)營秩序,要結(jié)合便民服務設施建設,引導經(jīng)營者進市場、超市等場所規(guī)范經(jīng)營,逐步取締疏導點。要采取積極措施推進露天燒烤、涼鹵菜攤點的取締工作進程,實行退路進店。

要按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”要求,取締主次干道流動商販,依法查處突出店外經(jīng)營。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃2為進一步加強食品安全監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管水平,避免食品安全事故的發(fā)生,保障廣大群眾的身體健康和生命安全,促進社會穩(wěn)定,特制定食品安全工作計劃。

一、加大宣傳

1、在主街道、路口、菜市場等醒目地段設立較大食品安全宣傳牌或標語,開展以保障食品安全、構(gòu)建和諧社會為主題的宣傳活動。

2、每村都設立一塊以上食品安全宣傳欄,一幅永久性宣傳標語;

每季刊出一次食品安全知識、圖片等。

3、開展食品安全知識進千家萬戶活動。

印制食品安全知識小冊子,發(fā)放到各村、單位、學校、企業(yè)中。上街開展一次食品安全咨詢宣傳活動。

4、開展食品安全知識培訓,邀請縣食品藥品監(jiān)督局等有關部門專家來輔導講解。

5、把食品安全知識納入中小學校健康教育課。

二、開展專項整治

1、1至5月份,開展對流動攤點、小飲食店的食品衛(wèi)生專項整治,重點對建城區(qū)流動攤點檢查、整治。

2、6至12月份開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的專項整治,重點整治無證照小作坊、小企業(yè)、使食品生產(chǎn)、加工企業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理工作,確保從生產(chǎn)源頭上的食品安全。

三、加強食品監(jiān)管力度

1、加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、開展對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進行食品衛(wèi)生檢查,保證合格食品上市。

3、開展對流通領域的食品安全監(jiān)管。

加強“食品安全一條街”工程示范建設,實行食品統(tǒng)一配送,爭取食品配送率在95%以上。對食品市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、學校小店等開展經(jīng)常性的食品安全檢查。

4、開展對消費領域食品安全監(jiān)管。

經(jīng)常性開展對賓館、飯店、小食店的食品衛(wèi)生檢查;加強對學校食堂、民主食堂的食品衛(wèi)生管理。對學校食堂、民工食堂等每月一次進行食品衛(wèi)生檢查,保證學校食堂、民工食堂的食品安全。加強對農(nóng)村自辦宴席及大型集會群體性聚餐的食品衛(wèi)生管理,保證大型聚餐點的食品安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃3為認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全實施條例》堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好我鄉(xiāng)食品安全工作,以食品市場準入為載體,明確分工、廣泛宣傳、嚴格管理、加強巡查、落實目標責任,打造我鄉(xiāng)良好的食品安全環(huán)境,進一步提升我鄉(xiāng)食品安全保障水平。根據(jù)市食安辦的具體要求,特制定--年度食品安全監(jiān)管工作計劃。

一、加強組織領導

我鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)分管領導、派出所所長為副組長,經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領導小組,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應急處置工作,同時向市食安辦報告。

二、明確職責

(一)食安所負責組織食品經(jīng)營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作,并進行食品安全日常巡查。

(二)我鄉(xiāng)與場鎮(zhèn)上食品生產(chǎn)(加工)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場管理委員會、小學、幼兒園簽訂食品安全責任書;嚴查整治無證無照經(jīng)營戶和小作坊,每季度至少巡查1次;開展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;加強農(nóng)村群宴管理,保證轄區(qū)內(nèi)無重大食品安全事故。

(三)食安所、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。

三、健全工作制度

切實抓好工作檢查落實,為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”,實現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標監(jiān)管工作,將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。

四、加大監(jiān)管力度

我鄉(xiāng)將食品安全工作納入政府工作目標,加大食品安全工作監(jiān)管,要求各村(社區(qū))認真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責,在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生

--年,加強食品安全監(jiān)管,努力將食品安全工作提升一個新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃420--年是“十x五”規(guī)劃開局第二年,也是全面實施食品安全戰(zhàn)略的關鍵之年,全鎮(zhèn)食品安全工作要堅持以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導,認真貫徹落實縣食安委和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持黨政同責、標本兼治,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快完善監(jiān)管機制,落實“四個最嚴”要求,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作:

一、以責任網(wǎng)絡建設為抓手,夯實監(jiān)管基礎

1.嚴格落實鎮(zhèn)食安辦、各村工作責任。

鎮(zhèn)食安辦、各村要切實履行食品安全工作要求,通過層層簽訂責任書,將食品安全工作納入黨委政府年度工作綜合考核內(nèi)容并實行“一票否決制”。

進一步加強對食品安全工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),研究解決工作實際中遇到的突出問題,加大檢測檢驗能力建設、基層責任網(wǎng)絡建設、智慧監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等方面的投入力度,確保監(jiān)管部門有足夠力量、足夠資源履行職責;加強鎮(zhèn)食安委、食安辦建設,完善協(xié)調(diào)機制,加大督查力度,切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核作用。

2.進一步完善基層網(wǎng)格化管理。

深化基層責任網(wǎng)絡建設,繼續(xù)在“用網(wǎng)”、“強網(wǎng)”、“管網(wǎng)”上下功夫。按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定制度、定重點、定考核”的要求,調(diào)整和充實協(xié)管員隊伍,落實網(wǎng)格日常監(jiān)管措施,加強定期巡查,做好工作記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告監(jiān)管部門依法查處。

發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化屬地管理責任,凝聚相關部門合力,共?;鶎邮称钒踩?。激勵基層監(jiān)管人員不斷通過工作實踐提高業(yè)務能力和崗位技能,筑牢食品安全第一防線。

二、以治理整頓行動為突破,解決突出隱患

3.扎實開展“三大一嚴”行動。

根據(jù)市縣統(tǒng)一部署,精心組織全鎮(zhèn)食品安全大抽檢、大排查、大整治和嚴打擊專項行動,建立食用農(nóng)產(chǎn)品和食品各環(huán)節(jié)“風險清單”,實施綜合治理,加大行政處罰和刑事打擊力度,堅持問題導向,加制品、食用油、酒類及熟肉制品等高風險隱患食品的監(jiān)督檢查頻次,加強主要商業(yè)街、旅游景區(qū)、校園、農(nóng)貿(mào)市場、食品市場及村鎮(zhèn)結(jié)合部等重點區(qū)域食品監(jiān)督抽檢和整治規(guī)范,強化對問題食品的核查處置工作,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險的底線。加強小餐飲、食品攤販綜合治理,強化部門協(xié)作,探索長效監(jiān)管機制。

4.深入實施餐桌安全治理行動。

繼續(xù)推進餐桌安全治理行動,圍繞“五大提升工程”,研究措施突破整治難點,加快推進小作坊、小餐飲、小攤販和農(nóng)貿(mào)市場治理等工作,及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,著力解決群眾反映強烈、風險隱患突出的食品安全問題,著力落實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。

5.認真開展農(nóng)村食品安全治理。

按照省市縣工作部署,認真開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一推兩打三嚴控”行動、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動、農(nóng)村食品安全“凈流”、“掃雷”,打擊食品違法犯罪“利劍”行動,加強農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控,凈化農(nóng)村食品安全環(huán)境,提升農(nóng)村食品安全保障能力和水平。

三、以完善全程監(jiān)管為要求,強化風險管控

6.加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。

加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設,擴大各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展產(chǎn)品追溯,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設。食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測樣品批次達到省定要求,不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置率達到100%。完善初級水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,30畝以上主體信息全部納入省漁業(yè)主體調(diào)查信息系統(tǒng),完成3個初級水產(chǎn)品質(zhì)量追溯點建設任務。

7.強化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。

推行食品生產(chǎn)加工小作坊負面清單和申報登記制度,開展小作坊整治、改造、提升行動。堅持“線上線下一致、社會共治、手段創(chuàng)新、以網(wǎng)管網(wǎng)”原則,強化網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)督管理。

全面推行餐飲單位食品安全狀況自查、量化分級自評制度,提升餐飲量化分級動態(tài)管理質(zhì)量,持證餐飲單位量化等級公示率達到90%以上。

學校、養(yǎng)老機構(gòu)食堂陽光廚房建設率達到45%。加強網(wǎng)上訂餐管理。餐飲具集中消毒企業(yè)產(chǎn)品抽檢覆蓋率每季度不低于100%。深化千萬學生飲食放心工程建設,完善校園食品安全長效監(jiān)管機制,公辦中小學校食堂AB等級覆蓋率達到90%以上。

8.建立食用農(nóng)產(chǎn)品準出準入對接機制。

抓緊建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地證明為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準出管理與市場準入管理銜接機制。依托基層執(zhí)法監(jiān)管和技術服務機構(gòu),加強督導巡查和監(jiān)督管理,確保產(chǎn)地準出和市場準入過程中的產(chǎn)地證明真實、有效。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品準入及索證索票制度,探索開展農(nóng)貿(mào)市場實施出場出票制度試點。

9.嚴厲打擊違法犯罪行為。

始終保持高壓嚴打態(tài)勢,加大對食品領域違法犯罪行為打擊力度,形成強大威懾力。拓展案件信息來源渠道,實行案件信息舉報獎勵機制,加強在案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的協(xié)作配合,健全完善線索通報、案件移送、檢驗鑒定、危害認定等工作機制,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,形成工作合力,確保打擊到位。加強打擊食品犯罪專業(yè)化隊伍建設。

四、以強化宣傳教育為途徑,推進社會共治

10.落實社會監(jiān)督各項措施。

按照《食品藥品安全信息管理辦法》,全面實施食品安全監(jiān)督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監(jiān)管信息的公示工作,通過信息公開進一步引導企業(yè)落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險,健全保險工作事前、事中、事后服務體系,落實風險防控“六個一”措施,推動承保機構(gòu)設立食品安全風險防控公益資金。探索推廣農(nóng)村食品安全金融誠信體系建設試點工作。

支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動,交流食品安全風險信息,加強行業(yè)自律。充分發(fā)揮專家智庫在食品安全領域的參謀和智囊作用。

暢通投訴舉報渠道,嚴格落實舉報獎勵制度。繼續(xù)推進“四個你我”活動,著力深化、拓展和鞏固公眾參與監(jiān)督機制。

11.進一步加強食品安全宣傳教育。

深入開展以食品安全法律法規(guī)和科普常識為重點內(nèi)容的宣傳教育工作,進一步增強全社會食品安全意識,引導公眾健康理性消費。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續(xù)推進校園食品安全教育,加強食品安全讀本教學情況的督查。

各監(jiān)管部門要加強與媒體溝通,妥善做好突發(fā)事件和熱點問題輿情引導,主動回應社會關切。加快食品安全科普平臺建設,全面建立食品安全公眾微信號,切實重視和做好媒體陣地宣傳工作。

12.落實社會監(jiān)督各項措施。

按照《食品藥品安全信息管理辦法》,全面實施食品安全監(jiān)督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監(jiān)管信息的公示工作,通過信息公開進一步引導企業(yè)落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險,健全保險工作事前、事中、事后服務體系,落實風險防控“六個一”措施,推動承保機構(gòu)設立食品安全風險防控公益資金。

探索推廣農(nóng)村食品安全金融征信體系建設試點工作。支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動,交流食品安全風險信息,加強行業(yè)自律。充分發(fā)揮專家智庫在食品安全領域的參謀和智囊作用。暢通投訴舉報渠道,嚴格落實舉報獎勵制度。繼續(xù)推進“四個你我”活動,著力深化、拓展和鞏固公眾參與監(jiān)督機制。

13.進一步加強食品安全宣傳教育。

深入開展以食品安全法律法規(guī)和科普常識為重點內(nèi)容的宣傳教育工作,進一步增強全社會食品安全意識,引導公眾健康理性消費。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續(xù)推進校園食品安全教育,加強食品安全讀本教學情況的督查。

各監(jiān)管部門要加強與媒體溝通,妥善做好突發(fā)事件和熱點問題輿情引導,主動回應社會關切。加快食品安全科普平臺建設,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科普宣傳站和食品安全公眾微信號,切實重視和做好自媒體陣地宣傳工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃520--年,為進一步加強我辦食品安全監(jiān)管工作,切實解決食品安全存在的隱患和難題,努力創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境,同時引導食品經(jīng)營單位進行規(guī)范、有序營商,根據(jù)區(qū)食安委和街道黨工委的總體工作要求,現(xiàn)結(jié)合我辦工作實際,特制訂工作計劃如下:

一、工作目標:

有效遏制食品安全違法犯罪行為,有效防控食品安全風險隱患,確保不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件,人民群眾飲食安全得到有力保障。

二、工作要點:

(一)完善食品安全監(jiān)管機構(gòu),做實做強食安委及食安辦,充分發(fā)揮街道食安委統(tǒng)一領導和食安辦協(xié)調(diào)指導作用。按照街道食安辦的職責,充分發(fā)揮食安辦職能作用,加大成員單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,抓好成員單位目標責任的落實并由食安辦牽頭,每季度召開一次食品安全工作會議。

(二)與村(社區(qū))簽訂《--街道辦事處20--年食品安全責任書》并根據(jù)責任書的要求對各居(村)食品安全工作進行考核評議,考評結(jié)果作為綜合考核評價領導干部的重要依據(jù)。

(三)加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”,積極預防和控制H7N9等流感疫情的發(fā)生和傳播;貫徹實施《--省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障公眾身體健康和生命安全及協(xié)助區(qū)市場監(jiān)督管理局在東湖隆生廣場建設市級食品安全示范街,迎接--省餐飲服務食品安全示范街的建設考評工作。

(四)突出重點,大力開展食品安全專項整治。

以食用農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品、植物油、糧食、面制品、兒童食品、學校周邊食品添加劑等為重點產(chǎn)品,以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校及學校周邊、小作坊聚集地等為重點區(qū)域,深入開展食品安全綜合治理。著力解決非法添加和濫用食品添加劑、假冒偽劣、虛假宣傳等群眾反映強烈的突出問題。

1、集中整治小企業(yè)、小作坊,堅決取締無各相關證照的生產(chǎn)加工企業(yè),堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。

2、狠抓重點場所的整治,加大對各類食品批發(fā)市場、超市、校園及校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批零點、小雜貨店的監(jiān)管力度以及對節(jié)日、季節(jié)性食品市場集中開展專項整治。

專項抽查水產(chǎn)品、植物油、肉及肉制品、兒童食品等品種,查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、霉變、有毒有害和其它不合格食品行為以及打擊制售注水豬肉和病害肉等不法行為。

3、深入排查治理集體食堂、餐飲企業(yè)的食品安全隱患、原材料進貨臺賬、索票索證制度的執(zhí)行情況及從業(yè)人員健康管理情況,預防群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

通過重點場所專項治理,進一步整頓規(guī)范小作坊、小雜貨店、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(五)加強各環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管。做好各個企業(yè)的監(jiān)督和服務及加強流通領域的監(jiān)管,有針對性地加強對食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的信用動態(tài)監(jiān)管,深入開展食品安全專項整治行動。

(六)加強食品安全監(jiān)管能力建設。加強業(yè)務培訓力度,提升監(jiān)管人員綜合素質(zhì)、業(yè)務能力和事故調(diào)查處理能力。加大經(jīng)費投入,保障工作的正常、有序開展。

(七)全面宣傳貫徹新修訂《食品安全法》、《--省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》,提升食品安全意識。

積極開展食品安全知識宣傳進社區(qū)活動,大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識,引導群眾樹立食品安全觀念和消費方式;舉辦食品安全培訓,提高各社區(qū)(村)協(xié)管員、食品行業(yè)從業(yè)人員,特別是企業(yè)負責人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識和食品安全主體責任意識,進一步加強行業(yè)自律。

(八)暢通信息交流。建立暢通的信息平臺,按時報送食品安全監(jiān)管相關信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點和性質(zhì),向群眾提供科學、準確、及時、公正的食品安全信息,增強人民群眾的消費信心。

第8篇

一、指導思想

學校要全面貫徹落實“安全第一、預防為主”方針,應牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是第一辦學質(zhì)量”“沒有安全談何教育”的理念,嚴格遵守有關安全工作的法律法規(guī),制定突發(fā)事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患;建立校園周邊整治協(xié)調(diào)機制,維護校園及周邊環(huán)境安全,加強安全宣傳教育和培訓,提高師生安全意識和防護能力,建立健全學校安全預警機制和防控體系,切實保障師生安全和學校穩(wěn)定,杜絕重大、惡性事故,避免引發(fā),防止各類事故的發(fā)生。

二、工作機制及制度

1、學校要建立健全組織機構(gòu),形成安全管理工作網(wǎng)絡。學校必須成立以校長為組長的安全工作領導小組,并配備專(兼)職的安全保衛(wèi)人員,校長應切實擔負起“第一責任人”的責任,確定一名校級領導具體抓學校安全工作,領導小組成員應包括辦公室、總務處、政教處、教導處、綜治辦等處室負責人及班主任、專(兼)職保衛(wèi)人員、生活輔導老師、學校醫(yī)務人員。領導小組要制定好每學期的安全工作計劃并組織實施。

2、學校應按學期制定的安全管理工作計劃,并參照下列要求,明確職責,責任到人。

校級領導:統(tǒng)籌抓好學校的安全管理工作,負責制訂有關規(guī)章制度,組織對安全工作進行檢查、督促,協(xié)調(diào)有關部門加強學校及周邊環(huán)境綜合治理,維護學校教學秩序。

辦公室:負責學校規(guī)范辦學行為,協(xié)助政教處抓好學校安全制度建設和學校及周邊環(huán)境整治,應急及節(jié)假日值班安排管理等。

總務處:負責學校食堂、商店的食品安全和飲食衛(wèi)生,學校校舍及設施、設備的檢查、添置、維修,管理學校的財產(chǎn)。

政教處和綜治辦:負責加強學生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,全面落實中小學生手則和日常行為規(guī)范,加強對學生安全法制教育,組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動,按《中小學公共安全教育指導綱要》組織開展防火、防震、防災、防交通事故等安全教育活動,培養(yǎng)學生的自我防護能力和自救能力。中心小學以上的學校要成立護校隊或?qū)W校安全保衛(wèi)處,維護學校內(nèi)部的安全、治安秩序,制止發(fā)生在本校的違法行為,對難以制止的違法行為及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應立即報警,并采取措施保護現(xiàn)場,配合公安機關的偵查處置工作;在本校范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查,定期進行安全檢查和治安隱患排查整改;做好學校重大活動的保衛(wèi)工作,確?;顒禹樌M行和人員安全;積極完成上級及相關部門交辦的臨時性任務;并做好涉校機動車輛的管理工作。

教務處:定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況,加強對教育教學設備的管理,分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學及評價,加強體育課和課外活動的安全防范工作。

班主任:經(jīng)常了解學生的思想、身體狀況,做好各種預防工作,把事故消滅在萌芽狀態(tài),對學生經(jīng)常進行安全教育,精心組織校外活動并對學生提出安全要求。

生活輔導老師:負責學校宿舍的安全衛(wèi)生工作,做到堅守崗位,勤檢查,及時掌握學生到寢就宿情況,認真排查安全隱患,并督促學生做好防火、防盜、防事故工作。

學校醫(yī)務人員:負責學校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作,對食堂、商店、學生宿舍、教室等進行經(jīng)常性消毒,嚴防流行性疾病的大面積發(fā)生。保障對學生常見疾病的治療,密切關注師生個體健康狀況,每月向校領導報告全校師生患病、住院總體情況,妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要負責對轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園及其他社會力量辦學機構(gòu)的安全管理工作進行定期的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。

3、學校要落實安全管理工作經(jīng)費投入,安排專項經(jīng)費用于安全設施、設備的完善及保安、門衛(wèi)的聘用等工作。學校門衛(wèi)應當由專職保安或其他能切實履行職責的人員擔任??h屬學校及治安環(huán)境較復雜地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學、規(guī)模較大的幼兒園要配備適當?shù)膶B毐0病?/p>

三、安全管理

1、門衛(wèi)管理。學校必須實行門衛(wèi)登記和驗證制度,對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當理由人員及校外機動車輛進入校園。

2、禁止將非教學用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事,門衛(wèi)要及時向?qū)W校專(兼)職保衛(wèi)人員、學校領導或派出所駐校干警報告,并協(xié)助妥善處理。

3、校舍及設施設備安全管理。一是學校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規(guī)設計單位設計,按規(guī)劃、建設部門的審批意見和設計單位的設計要求進行科學建設,并實行報批和工程招投標制度。未經(jīng)建設、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等部門驗收合格的建筑設施,學校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業(yè)部門進行災害危險性評估,堅決避免在高危地區(qū)新建校舍。校園內(nèi)各類工程施工應盡量利用寒暑假期,施工現(xiàn)場必須設有安全防護墻(欄)、警示牌等安全保障設施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施,建立每房一檔的危舊房屋檔案,及時向有關部門申請鑒定,實行動態(tài)跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修,消除安全隱患,經(jīng)有資質(zhì)的單位驗收合格后方可恢復使用,并指派專人加強日常監(jiān)控,保證房屋安全;C級危房不能馬上修繕的不得使用,并要防止其升級為D級危房;對D級危房要立即拆除,暫不能拆除的不能改作他用,在周邊應設立隔離帶和禁止標志,嚴禁師生進入。三是學校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經(jīng)常進行檢查,對安全隱患進行及時排查處置。四是學校應由專人對教學樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設備進行定期檢查,嚴防電線老化、、吊落,嚴防線路漏電、短路,嚴防用電設施傷及學生。嚴禁學校私拉亂接電線。

4、學校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設備必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,安裝時必須嚴格按設計要求,根據(jù)國家有關強制性的標準進行選址和施工。要堅持經(jīng)常檢查維修,定期向質(zhì)監(jiān)部門申請安全性能檢測,嚴防設施、設備老化和超期使用。要建立管理臺帳,落實責任人,設立責任牌,操作工人要參加相關部門組織的專業(yè)培訓,實行持證上崗制度,并按要求進行年檢。定期開展防雷設施安全檢測。

5、學校樓梯間應有警示標志,學校應合理安排學生集中上下樓梯時間,并安排專人在樓梯間負責維持秩序;要對學校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設施進行經(jīng)常性檢查,及時清理樓道堆積物,確保樓道暢通,嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

6、學生宿舍安全管理。一是嚴格實行值班和巡查制度,堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度;要根據(jù)女學生的特點,加強女生宿舍的管理及生活輔導工作。二是學校要配備工作負責、經(jīng)驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導和管理,嚴禁宿舍通道上鎖后無人看管,嚴禁無關人員進入寢室。學校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設施設備進行檢查,及時排除安全隱患。三是小學低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床,應根據(jù)小學低年級學生及幼兒的身心特點建設富有人文關懷的學生寢室。

7、消防安全管理。一是學校辦公樓、教學樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應按相關規(guī)定配置一定的消防水龍頭和滅火器,并經(jīng)常檢查該設施設備是否能有效使用。二是學校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應急預案,完善消防安全檔案,嚴格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學生宿舍、教學樓等學生密集場所的消防安全,要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等;重點部位的消防責任要落實到人,并懸掛責任牌,全面落實消防安全責任制,建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學校要設置消防安全標志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學校新建、改建、擴建的工程項目,未經(jīng)消防設計審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設施工單位不得施工;竣工后未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的,學校不得投入使用。

8、交通安全管理。一是學校應當積極配合公安、交通等職能部門和當?shù)卣?,加強對涉校機動車輛營運秩序的專項整治,在校園周邊營造良好的交通環(huán)境。嚴禁學校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學生;學校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學生。學校發(fā)現(xiàn)“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學生,應立即向當?shù)卣凸步痪块T報告,及早防范,積極排除安全隱患。二是對接送學生機動車輛全面實行準入制度,同時建立車輛管理制度,實行戶籍化管理,做到“一人一檔”,“一車一檔”。對于學?,F(xiàn)已自備或長期租用、借用專門用于接送學生7座以上(含7座)的載客汽車,應按要求到相關部門申請核發(fā)“校車準運證”,并粘貼校車專用標識(省教育廳、省公安廳聯(lián)合監(jiān)制的校車專用標識);短期租用、借用(6個月以下)的用于接送學生的載客汽車,應按省市相關規(guī)定申請辦理“臨時校車準運證”,不粘貼校車專用標識。符合公安部、教育部及省、市相關文件要求,且愿意從事接送學生的非個人載客車輛,可按相關程序申請辦理“校車準運證”或“臨時校車準運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心對其辦園資格初審不予通過,縣教育局民教辦不予核發(fā)辦園許可證,原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改,否則將在年檢中定為不合格。三是嚴禁未滿12周歲的學生騎自行車上下學。四是學校應實行路隊制,在上學、放學時段督促、協(xié)助當?shù)卣⑸鐓^(qū)及有關部門建立“護學崗”,配合公安、交通等部門維護交通秩序,在學校附近主要交通干道護送學生上下車和穿行公路。五是學校的早操、跑步等體育活動應安排在校園內(nèi)進行,嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學校開展大型活動,須經(jīng)過主要街道和交通要道的,應事先與公安機關、交通管理部門共同研究安全工作方案,制訂應急預案,并落實安全防患措施。七是嚴禁將校內(nèi)場地出租用于停放社會車輛、從事非教學活動及其他可能危及師生安全的活動,不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。八是學校應做好校內(nèi)交通安全管理工作。學校要在校園內(nèi)劃分專門的車輛??课恢眉靶旭偮肪€,設立相關的警示牌,對有車的教職工進行交通安全教育,簽訂校內(nèi)交通安全責任書;重大活動時,校園內(nèi)要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當?shù)卣?、社區(qū)及公安、交通等部門的協(xié)調(diào),及時設立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標識。有校車的學校要建立校車安全管理制度,并按照交通法律法規(guī)的規(guī)定與駕駛員簽訂好年度安全責任狀。

9、財產(chǎn)安全管理。學校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛(wèi),落實人防、物防、技防及制度防患相結(jié)合的“四防”措施,安裝防盜報警裝置,落實定期清點登記財產(chǎn)、輪流值班等管理制度,嚴防校產(chǎn)被盜事件發(fā)生。其次應加強實驗室危險物品和實驗器材的管理,建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度,嚴守操作規(guī)程,嚴防事故發(fā)生,特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。

10、公共衛(wèi)生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業(yè)人員,必須定期進行身體健康檢查,嚴禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業(yè)。二是學校食堂、商店、飲食店等都應有衛(wèi)生許可證,不銷售生食,學校所銷售的熟制食品必須三證齊全(生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、合格證),且必須在安全保質(zhì)期內(nèi),嚴禁學校銷售“三無”產(chǎn)品和過期食品。三是學校食堂、商店、飲食店,采購貨物實行準入制度,防止不合格產(chǎn)品流入校園,同時必須嚴格履行進貨手續(xù),誰經(jīng)手、誰簽字、誰負責。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學校應添置必要的消毒設備,確保師生餐具經(jīng)常消毒;學校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩,嚴格實行分餐制,嚴防污染源、傳染病的交叉?zhèn)鞑?;設立相應的沖洗場所,盡量減少蔬菜的殘留毒素。學校應采取措施,避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學校食堂采購人員,應加強安全營養(yǎng)知識的學習,注重營養(yǎng)搭配,合理采購食品,避免有關食物共食的危害。食堂加工人員,應鉆研加工技術,克服加工過程產(chǎn)生不安全因素。六是教室、寢室應保持潔凈、通風和空氣清新,定期進行消毒。要密切關注發(fā)病師生個體,嚴防流行性疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。七是學校應當做好飲用水源的管理,確保水源無污染源,確保師生飲水衛(wèi)生。八是學校應當做好學校水井和食堂的管理,要有專人負責看管,并及時上鎖,嚴防違法犯罪人員投毒破壞,制造食物中毒事件。

11、學校周邊環(huán)境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。積極配合相關職能部門及當?shù)卣?、社區(qū)開展學校周邊環(huán)境綜合治理工作,建立排查整治臺帳;發(fā)現(xiàn)問題及時向相關職能部門或縣學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室報告,以便有效開展集中整治行動。二是加強學校周邊治安防控體系的建立。學校要充分發(fā)揮共青團、工會、學生會、青年志愿者、退休人員的作用,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、治保會、調(diào)委會等力量,不斷健全校內(nèi)外治安防控體系。

四、日常安全管理

1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議,認真研究安全工作,及時解決存在的突出問題。

2、學校應當做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔,妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關文件等各項工作檔案資料

3、學校要結(jié)合實際,制定安全事故防范和應急救援處置預案,配備應急求援設施、裝備并開展演練,加強應急管理,提高事故預防和應急處置能力,最大限度降低事故危害及損失。

4、及時排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素,維護保養(yǎng)安全設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況,在安全隱患部位及易發(fā)生危險的地方設立安全警示標志。對本單位的重大危險源實施有效監(jiān)控。堅持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改季報告制度,每季度最后一月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學要將排查、整改情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規(guī)股(縣屬學校直接上報,民辦高中階段學校報縣民教辦,由民教辦匯總后統(tǒng)一交縣教育局法規(guī)股)。學校對查出來的各類安全隱患要進行登記,建立臺帳,并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施,明確整改責任人和整改時間,嚴格落實“五個一”工作制度(即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底),及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的,要向縣教育局有關股室或相關職能部門及當?shù)卣畧蟾妗?/p>

5、學校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔任教職工。學校不得組織學生參加搶險等應當由專業(yè)人員或者成人從事的活動,不得組織學生參與救火,不得組織學生參與商業(yè)性活動。學校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責任保險。學校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的行為,發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性的,應當及時告誡、制止并與學生監(jiān)護人溝通。

6、妥善處置學生傷亡事故。按照《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學生人身傷害事故預防與處置條例》、《縣教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定的原則和程序等,對校內(nèi)發(fā)生的學生意外傷亡事故,要及時救助,進行妥善處置,并迅速上報縣教育局辦公室(電話:)、法規(guī)股(電話:)和局主要領導。

7、及時掌握情報信息,健全監(jiān)控體系,加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預防專題教育,依法嚴防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動,防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學校的侵害。

8、嚴格遵守國家有關保密和網(wǎng)絡管理法律法規(guī),做好文件和網(wǎng)絡的安全管理,加強對文印室和校園局域網(wǎng)的管理,不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔,存放內(nèi)部文件和資料的計算機上網(wǎng)必須配置上網(wǎng)安全隔離設備。

9、建立學生安全信息通報制度,將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況及學生身體和心理異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人并保留相關依據(jù)。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生,學校應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。學校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學生,應給予適當?shù)年P心和照顧。生理、心理狀況異常,不宜在校學習的學生,應當休學,由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。

10、學校組織學生參加大型集體活動,應當采取下列安全措施:要慎重選擇地點,派責任心強的工作人員進行現(xiàn)場考察;成立臨時的安全管理組織機構(gòu);有針對性地對學生進行安全教育;安排必要的管理人員,明確所負擔的安全職責,制定安全應急預案,配備相應設施,確保師生安全,嚴防群死群傷等惡性事故發(fā)生。未經(jīng)審批,嚴禁學校擅自租用社會車輛大規(guī)模組織學生外出活動。

11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節(jié)假日以及中央省市重大活動(如“兩會”)期間必須實行24小時領導帶班的值班制度,建立專人護校、守校機制,確保特護期的穩(wěn)定。在汛期,各學校必須加強對校舍等設施的重點排查整改并加強師生防汛教育。

12、做好春、秋兩季開學安全管理工作。要全面排查公共衛(wèi)生隱患,嚴防重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。對食堂、商店、教室、學生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒,未經(jīng)嚴格的衛(wèi)生檢查及學校負責人批準,不得倉促投入使用。

13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查,實行點名和查寢制度,嚴防學生擅自攀爬圍墻外出,特別是夏天午休時要嚴防學生擅自離校、下河游泳,嚴防溺水事件發(fā)生。

14、切實做好不穩(wěn)定因素排查處置工作,將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài),發(fā)生矛盾糾紛時應及時依法做好調(diào)處工作。

15、小學、幼兒園應當建立學生、幼兒上、下學按時接送的交接制度,不得將滯留在校的學生、幼兒交與無關人員,嚴防綁架、冒領等犯罪事件發(fā)生。

五、安全教育

1、各學校要精心組織“全國中小學安全教育日”(月份最后一周星期一)、“應急管理宣傳周”(月份最后一周)、國際禁毒日、“安全生產(chǎn)月”(月)、“交通安全教育宣傳周”(月)、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”(月日)等系列宣傳教育活動。

2、嚴格落實《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規(guī)定,對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學內(nèi)容,落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學校所在地自然環(huán)境常見災害,組織中小學生學習洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災害基本知識。教育學生假期外出和上學、放學途中注意安全,遵守交通規(guī)則,掌握交通、游泳等安全常識,防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。組織開展以“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育,舉辦預防突發(fā)事故演練活動,提高學生的公共安全防控意識和能力。

3、按照教育部的有關要求,落實學校健康教育課程計劃,根據(jù)不同季節(jié)學校疾病預防的重點,開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設相應心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座,提高學生健康意識和自我保護能力。

4、與公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關部門保持密切聯(lián)系,聘請有關人員擔任校外輔導員,根據(jù)學生特點確定公共安全教育內(nèi)容。同時,通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識,形成學校、家庭、社會共同預防安全事故的機制。

六、考核評價

1、按照層級管理原則,縣教育局與各縣屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心簽訂年度《中小學校(幼兒園)安全管理工作責任狀》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心與轄區(qū)學校、幼兒園簽訂相應的年度安全管理工作責任書;各學校、幼兒園與班主任和相關人員簽訂相應的年度安全管理工作責任書。責任層層落實到位,追究責任落實到人。

2、安全管理工作考核納入年度目標管理考評。有下列情況的實行“一票否決”,單位年度內(nèi)不評優(yōu)評先,安全保衛(wèi)工作第一責任人和分管領導不評優(yōu)評先,并依法追究有關責任:

(1)發(fā)生校舍倒塌、火災及因?qū)W校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責任事故,造成3人以上重傷或1人以上死亡或經(jīng)濟損失5萬元以上的。

(2)發(fā)生重大食物中毒的。

(3)3名以上教職工非法越級上訪,靜坐示威的。

(4)教職工出現(xiàn)參與“”等組織活動或吸毒的,出現(xiàn)策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。

(5)出現(xiàn)重大刑事案件、治安案件的。

(6)發(fā)生教職工對學生進行害的。

3、學校有下列情形予以扣分:

(1)未成立相應的領導組織機構(gòu)的;不按規(guī)定時間向縣教育局報送安全工作有關材料的;未層層簽訂安全工作責任狀的;未制訂學校安全管理工作考核辦法和考核細則的;未建立安全工作責任制和責任追究制的;未制定安全應急預案的,未進行演練的;參加相關安全工作會議應到人員缺席、遲到、早退的。

(2)出現(xiàn)重(特)大安全責任事故的;發(fā)生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件,受到公安機關處理的;發(fā)生群體性鬧事或械斗的;發(fā)生公共衛(wèi)生事件的;發(fā)生重大失竊案件的,均予以“一票否決”。

(3)特護期未實行領導帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的;汛期等時節(jié)未采取特別防護措施的;門衛(wèi)室建設不到位,安全保衛(wèi)制度不健全、不落實的。

(4)未按要求開展安全教育、法紀教育、應急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預防專題教育等,視情節(jié)扣分。

(5)情報信息不暢,未及時上報有關信息的;發(fā)生重大責任事故,緩報、瞞報、未報的,視情節(jié)扣分。

(6)安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的,視情節(jié)扣分;安全隱患整改不到位或未整改的,視情節(jié)扣分。

(7)未對聘請的保安、門衛(wèi)及工友進行定期考核或因管理不力,導致出現(xiàn)違紀違規(guī)行為,產(chǎn)生不良社會影響的,視情節(jié)扣分。

(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心未組織轄區(qū)中小學校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員定期接受有關安全管理培訓的;未督促、指導轄區(qū)中小學、幼兒園建立健全安全管理制度和應急預案的;未建立對轄區(qū)中小學、幼兒園安全管理考核制度的;對轄區(qū)中小學、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的,視情節(jié)扣分。

(9)發(fā)生安全事故,學校未積極主動配合有關部門和當?shù)卣餐龊镁仍驼{(diào)查處理的,視情節(jié)扣分。

(10)出現(xiàn)其他違紀違規(guī)行為的,酌情扣分。

4、學校有以下行為的予以獎分:

(1)創(chuàng)建“安全文明校園”有突出成績的獎分。

(2)安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。

(3)其他認定可以獎分的項目酌情獎分。

5、縣教育局對縣屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的安全管理工作進行考核,將初級中學、小學、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規(guī)股匯總,分期予以公布,年終納入各單位的目標管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位,80—89分的為達標單位,70—79分的為重點管理單位,70分以下的予以“一票否決”。

6、縣教育局不定期對學校安全管理工作進行督查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,將當場下發(fā)限期整改通知書,責令學校在規(guī)定期限內(nèi)進行整改,并向縣教育局法規(guī)股和相關股室書面匯報整改情況。

七、責任追究

1、健全責任追究制度。對因?qū)W校領導不重視、責任不到位、防范制度不落實,導致學校發(fā)生重大安全責任事故的,按事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,嚴厲追究有關領導和直接責任人責任。

2、學校不履行安全管理和安全教育職責,對重大安全隱患未及時采取措施的,責令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的,縣教育局對學校負責人和相關責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任:

(1)發(fā)生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的。

(2)發(fā)生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的。

(3)瞞報、謊報、緩報重大事故的。

(4)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。

(5)拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監(jiān)督管理職責的。

3、明知校舍或教育教學設施有危險而不采取措施,不及時報告,造成傷亡或重大財產(chǎn)損失的,對直接負責的主管人員和其他責任人,縣教育局將依法給予相應處分。造成重大傷亡責任事故的(指重傷3人以上或死亡1人以上),移送司法機關追究刑事責任。

4、學校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位及由學校負責組織提供的集體用餐導致學校師生集體食物中毒事故的,依照衛(wèi)生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》進行責任追究。

5、學校違反《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例》中有關規(guī)定的,除依法由學校承擔民事責任外,縣教育局還將按有關程序?qū)χ苯迂熑稳撕蛯W校主管領導、主要領導進行責任追究。

八、附則

第9篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹省委省政府深入開展“文明大行動”的部署,以提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為目標,圍繞提高文明素質(zhì)、優(yōu)化社會服務、維護社會秩序、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,找準切入點和突破口,大力組織實施“文明大行動”,為建設東方營造良好社會環(huán)境、提供強大精神動力。

二、組織領導

成立東方市“文明大行動”工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責統(tǒng)籌、領導全市“文明大行動”工作。組長由市委副書記、市長擔任,副組長由市委常委、宣傳部部長,市政府分管副市長擔任,成員為市委宣傳部、市委組織部、市直機關工委、市文明辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市旅游委、市財政局、市教育局、市文化廣電出版體育局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市商務局、農(nóng)墾總局東方辦事處、市工商局、市物價局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市環(huán)衛(wèi)局、市愛衛(wèi)辦等部門主要負責同志。

領導小組下設辦公室,辦公室設在市文明辦,負責“文明大行動”各項工作的綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、監(jiān)督檢查和服務保障等日常工作,及時總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗。辦公室主任由市委宣傳部副部長、文明辦主任兼任。

三、主要任務和工作目標

按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進”的思路,從年月起,利用3年的時間,開展文明禮儀、文明環(huán)境、文明交通、文明旅游、文明經(jīng)營、文明殯葬六大行動,重點解決大聲喧嘩、禁煙場所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經(jīng)營、亂埋亂葬等九大不文明現(xiàn)象。

力爭一年抓出工作亮點,二年形成規(guī)模效應,三年取得明顯成效。到年底,初步實現(xiàn)活動目標:文明交通、文明經(jīng)營全面提升;城鄉(xiāng)環(huán)境“一年見凈、三年見綠見靚”,文明環(huán)境成為展示東方的“窗口”;文明旅游景區(qū)成為東方靚麗“名片”;講文明話、做文明事、當文明人成為市民的自覺行為,市民道德素質(zhì)、人文環(huán)境、服務水平、社會風氣等方面達到一流水平,為創(chuàng)建全國文明旅游衛(wèi)生城市打下堅實基礎。

四、實施步驟和工作安排

實施“文明大行動”時間跨度長、任務繁重,堅持整體推進的同時,要突出各個階段的重點任務,在堅持學習宣傳貫穿始終的同時,統(tǒng)籌各項工作任務,狠抓落實,確保如期完成各項工作任務,實現(xiàn)預期目標。

(一)宣傳發(fā)動階段。

統(tǒng)一部署,大造聲勢,在全市上下營造濃厚的活動氛圍。一是要層層召開動員會,確保把活動精神傳達到基層。在市委市政府召開全市“文明大行動”動員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,召開動員大會,逐級傳達會議精神,把活動精神傳達到基層,確保全市“文明大行動”活動迅速啟動。二是要創(chuàng)新宣傳方式。市委宣傳部門要圍繞活動開展,牽頭抓好以下工作:在市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路段做好戶外宣傳工作,通過電子屏幕、固定廣告牌匾、宣傳櫥窗、宣傳長廊等,宣傳活動主題,展示活動內(nèi)容,推廣先進典型等;督促各單位充分發(fā)揮各自宣傳陣地的作用,結(jié)合本單位實際,開展宣傳發(fā)動。三是要在全市范圍內(nèi)廣為宣傳。通過在市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所在地組織宣傳車巡回宣傳、張貼橫幅標語等形式,大力宣傳“文明大行動”的重要意義、方法步驟,充分調(diào)動全體市民參與活動的積極性。四是要發(fā)揮廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體的主渠道作用。追蹤整個活動過程,精心策劃和組織系列專題宣傳報道,不斷擴大宣傳聲勢。五是組織形勢政策宣講團開展“文明大行動”宣講。深入農(nóng)村(社區(qū))基層、廠礦企業(yè)進行以“文明大行動”為主題的宣講活動,廣泛開展文明知識講座、演講比賽等活動,促使“文明大行動”深入人心,增強廣大干部群眾參與活動的責任感。

在重點抓好學習宣傳的同時,做好“六大行動”的前期準備工作,為全面展開創(chuàng)造條件;迅速掀起整治“臟、亂、差”和推進殯葬改革工作的新,確保“文明大行動”起好步、開好頭。

(二)全面展開階段。

緊緊圍繞省委省政府的安排部署,結(jié)合東方實際,精心策劃活動載體,務求工作實效。

1.開展文明禮儀行動。以“做禮儀東方人”為載體,開展系列活動。一是文明禮儀學習。以《國際旅游島公民文明守則》、《東方市文明市民手冊》為主要教材,組織宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,通過知識宣講、培訓講座等方式,開展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀、公務禮儀、外事禮儀等宣教活動,培育文明健康的生活方式,培育開放、創(chuàng)新、包容、進取、堅韌、向上、厚重、陽光、感恩的東方精神。二是文明禮儀實踐。深入開展文明和諧社區(qū)、文明生態(tài)村鎮(zhèn)、文明高效機關、文明規(guī)范行業(yè)、文明誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動,推動市民摒棄語言、行為、禮儀等方面的不良習慣,引導人們增長禮儀知識,遵守禮儀規(guī)范,形成講文明、知禮儀、懂禮貌的社會風尚。三是深化重點人群和行業(yè)的禮儀教育。加強黨政機關和窗口行業(yè)的文明禮儀教育,充分發(fā)揮其示范帶動作用。以“做一個有道德的人”為主題,加強中小學生日常行為規(guī)范教育和禮儀教育實踐,開展多種形式的“小手拉大手、全家講文明”活動。

2.開展文明環(huán)境行動。設置三項活動載體。一是開展“讓城市更加文明”活動。把年定為“城市管理年”,重點推進環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市容市貌、城市建筑、土地、食品藥品安全、市場規(guī)范、社會治安、城市應急、信息網(wǎng)絡“十大城市管理工程”建設,創(chuàng)新城市管理,提高管理水平,形成科學管理城市的長效機制;加大投入,以“亮化”帶“美化”為思路,抓緊實施城市“亮化”工程,使城市不但“日美”,更要“夜美”,不斷提升城市形象。二是開展“綠美城鄉(xiāng)”活動。抓緊實施生態(tài)公園建設,加強園林規(guī)劃建設,達到“城在綠中、綠在城中”的效果。以文明生態(tài)村建設為抓手,打造一批園林式的文明生態(tài)村;以發(fā)展花梨產(chǎn)業(yè)為推動力,大力種植花梨、金絲楠等名貴樹木,實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境與經(jīng)濟效益雙豐收;以“美化家園”為核心,大力推進植樹造林,提高森林覆蓋率。三是開展“臟、亂、差”環(huán)境整治活動。在“臟、亂、差”專項整治工作成果的基礎上,力度不減,繼續(xù)加強對重點大街和重點地區(qū)亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環(huán)境亂象的清理整治。大力開展公共環(huán)境秩序集中整治,依法對公園、廣場、車站、圖書館等公共場所的不文明行為進行處罰,消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現(xiàn)象。

3.開展文明交通行動。以“交通安全系萬家”為載體,開展系列活動。一是“文明交通”教育。廣泛開展文明交通法制法規(guī)教育,倡導“六大文明交通行為”,自覺摒棄“六大交通陋習”,嚴格抵制“六大危險駕駛行為”,強化安全有序的安全交通意識。加大對重點群體的教育力度,將文明交通常識教育納入駕校培訓內(nèi)容。全面推行中小學生交通安全聯(lián)系卡制度,開展交通安全“進學校”活動。二是開展公共交通秩序?qū)m椪巍T黾泳ι辖盅策?,嚴格?zhí)行《省道路交通安全違法行為處罰規(guī)定》,集中解決車輛行人不遵守交通法規(guī)、城市交通道路擁堵、事故隱患多等突出問題。組織社會志愿者勸阻不遵守交通秩序的行為,營造人人維護公共秩序的社會氛圍。規(guī)范執(zhí)法行為,力戒視而不見或以罰代管的行為。三是抓好出租車行業(yè)文明創(chuàng)建工作。對出租車司機進行系統(tǒng)的業(yè)務技能、職業(yè)道德和文明禮儀培訓,提升出租車服務質(zhì)量。規(guī)范出租車運營市場,加大對外出租車車容不整潔、語言不文明、行車不文明、拒客宰客等問題的整治力度,深化出租車司機爭做文明使者活動。四是加強公共交通安全設施和管理平臺的建設。進一步完善六類道路安全及管理設施,認真排查治理道路交通安全和管理設施隱患,建設安全暢通文明的道路交通環(huán)境。完善社會監(jiān)督制度,選聘文明交通監(jiān)督員記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象,利用新聞媒體進行批評曝光。五是實行“惠民公交”。倡導乘公車主動給老人、孕婦、小孩、殘疾人員讓座;實行財政補貼政策,全面落實老人乘車免費、小孩乘車半票。

4.開展文明旅游行動。以“旅游、快樂、健康”為載體,開展系列活動。一是加強市民旅游文明素質(zhì)教育。倡導綠色出游、明白消費,根據(jù)《中國公民國內(nèi)旅游文明公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》要求,結(jié)合行業(yè)特點和管理職能,開展市民旅游文明素質(zhì)主題教育活動,普及文明旅游知識。二是設立“文明出游”志愿服務工作站,“一對一”開展景點(區(qū))志愿服務活動。三是逐步完善導游和領隊全程文明教育責任制,不斷提升景點(區(qū))管理服務水平,優(yōu)化全市旅游環(huán)境。四是開展旅游文明素質(zhì)教育實踐。要求旅客自覺維護旅游秩序,不大聲喧嘩、不損壞公物。

5.開展文明經(jīng)營行動。以“我講誠信我發(fā)展”、“我講文明我發(fā)展”為活動載體,開展系列活動。一是開展文明經(jīng)營教育。組織企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員自覺踐行道德承諾,培育遵章守法、恪守誠信、文明待客、衛(wèi)生整潔的市場理念,努力形成各類市場主體講文明、講衛(wèi)生、守信用、重承諾的市場氛圍。二是開展市場環(huán)境秩序?qū)m椪?。強化社會管理和監(jiān)督職能,加大對集貿(mào)市場臟、亂、差現(xiàn)象的整治力度,重點解決破墻開店、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場亂象。加大市場經(jīng)濟秩序?qū)m椪瘟Χ龋攸c解決短斤少兩、以次充好、欺客宰客等不誠信行為。三是深化“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建活動。加強正面引導,著力培養(yǎng)一批文明誠信經(jīng)營先進典型,推動形成誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的市場環(huán)境。

6.開展文明殯葬行動。以“綠色殯葬、造福子孫”為活動載體,推進殯葬改革管理,加快文明殯葬進程。在抓好馬嶺、金山公墓建設及試點工作的基礎上,迅速全面鋪開。形成每年3—4月份的殯葬陋習專項整治制度,通過3年努力,形成文明節(jié)儉的喪葬禮俗,樹立厚養(yǎng)薄葬的孝德理念。

(三)鞏固提高階段。

各部門、各單位認真總結(jié)前兩個階段的工作經(jīng)驗,著重就針對存在的問題制定整改措施,明確并落實整改方案,在此基礎上加強制度建設,建立和完善長效機制,以鞏固和擴大“文明大行動”的成果。

五、工作運行機制

(一)形成部門聯(lián)動、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各社會團體,要嚴格遵守統(tǒng)一部署統(tǒng)一指揮,駐市軍警部隊要積極參與,形成強大合力;各單位、各部門要成立領導機構(gòu),有明確的工作機制和具體措施,形成“領導抓、抓領導”的工作局面。

(二)形成月例會制度。市領導小組每月召開“文明大行動”專題工作會議,各責任單位匯報當月工作情況和下月工作計劃,領導小組總結(jié)工作情況,分析存在問題,研究工作對策,部署下步工作。

(三)形成通報制度。對在“文明大行動”中的好人好事好經(jīng)驗,及時給予通報表揚;對漠視“文明大行動”,措施不得力,效果不明顯的單位或有抵觸情緒的個人進行通報批評或媒體曝光。