時間：2022-04-10 04:41:28
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一、健全組織
根據(jù)綜合治稅工作需要，國稅局成立綜合治稅辦公室，調(diào)研員任辦公室主任，綜合業(yè)務科科長、辦稅服務廳主任任辦公室副主任，辦公室設在綜合業(yè)務科，辦公室成員有北園分局局長、分局局長、綜合業(yè)務科科員、辦稅服務廳科員原剛。
二、明確職責
（一）綜合治稅辦公室職責
1.承接區(qū)綜合治稅辦公室及其他成員單位發(fā)起的各項任務，按照要求組織實施對任務的調(diào)查，按期反饋任務的落實情況。
2.定期向區(qū)綜合治稅辦公室匯報工作開展情況、存在的問題。
3.向綜合治稅辦公室其他成員單位發(fā)起工作任務，提出工作要求和反饋日期。
4.按季辦鎮(zhèn)稅收收入完成情況。
5.按照《市區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整區(qū)街財政體制的意見》文件要求認定有關(guān)事項。
6.每年兩次發(fā)起稅務與辦鎮(zhèn)拉網(wǎng)式稅源普查活動或不定期的局域稅源普查活動。
7.定期搞好對非專業(yè)稅收部門的人員培訓和業(yè)務指導，重點培訓涉稅信息的采集、整理和報送，代扣代征等業(yè)務的操作規(guī)范，確保綜合治稅工作達到專業(yè)化的水平。
8.綜合治稅其他工作事項。
（二）街道辦事處（鎮(zhèn)）綜合治稅機構(gòu)職責
1.負責本轄區(qū)內(nèi)綜合治稅全面工作，督促企業(yè)繳納各項稅款；督促從事生產(chǎn)經(jīng)營活動未納稅的企業(yè)和個人辦理稅務登記，繳納各項稅款。
2.承接國稅局綜合治稅辦公室發(fā)起的各項任務，按照要求組織實施對任務的調(diào)查，按期反饋任務的落實情況。
明確職責，緊密配合
3.提供轄區(qū)內(nèi)無證業(yè)戶戶籍信息，納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)信息和異地納稅業(yè)戶等信息。
4.向國稅局綜合治稅辦公室按季通報工作開展情況、存在的問題。
5.摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用地、房屋出租具體情況；協(xié)助稅務部門征稅。提供經(jīng)濟普查信息。
6.參與稅務部門發(fā)起的稅源普查和調(diào)查。
7.綜合治稅其他工作事項。
三、工作要求
（一）國稅局綜合治稅辦公室要主動與辦事處（鎮(zhèn)）綜合治稅辦公室建立聯(lián)系制度，規(guī)范工作流程，不斷提高綜合治稅工作效率，擴大綜合治稅工作成果。
臺灣思科（Cisco）剛剛搬離十多年的舊辦公室。搬進嶄新的綠色系辦公室三個月，員工進辦公室的頻率卻愈來愈少，幾乎一半的座位是空的。
“員工不在辦公室，生產(chǎn)力還是可以發(fā)展得淋漓盡致，”臺灣思科副總鈕因任露出斯文的微笑。
辦公室是信息最完整的工作環(huán)境。全球最大網(wǎng)絡設備商思科，靠著自家網(wǎng)絡能力，讓完整的工作信息無所不在，到處都可以變成辦公室?！靶畔⒏俗?，人的行動力就提升，”鈕因任說，“隨時可以工作，沒有借口。”
綁著馬尾，從越南思科來臺灣思科受訓的女員工，趁下課十分鐘的時間，找了個空座位，打開筆記型計算機，把桌上網(wǎng)絡電話機輸入密碼，設定為自己在越南的號碼，立刻進入“越南辦公室”模式，開始處理公事。
在瞬息萬變的市場，銷售成績立刻影響庫存，還有更上游的設計、供應、制造，牽一發(fā)動全身。從思科執(zhí)行長錢伯斯到思科的每一位員工，都能在第一時刻，做出響應。
清晨穿睡衣在家開會
臺灣思科產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)理葉啟田，戴著眼鏡，從前最痛恨早上七點鐘的會議，現(xiàn)在“穿睡衣在家里開就好，還經(jīng)常聽到其他家小孩的哭聲。”
葉啟田隨時隨地打開計算機、連上網(wǎng)絡，就可以和國內(nèi)外同事開會，參與會議的人可以做演示文稿，一起看同一份資料，一起做修正。整個會議過程都可以錄像儲存，隨時上網(wǎng)備查。
進到新辦公室，葉啟田自由選擇一個空座位，輸入密碼，桌上電話機就設定為個人專屬號碼。所有員工辦公桌上就是一臺計算機、一部電話，沒有紙類的文件，沒有私人物品。從前只能在辦公室打開的員工名冊、會議信息、教育訓練課程，到桌上電話接、聽留言，思科員工不但可以把辦公室“帶回家”，還可以“帶出國”。
出差前夕，葉啟田可以先回家收拾行李，計算機一開，叫出“軟電話（Soft Phone）”軟件，就可以接到所有打到公司的電話，接聽留言。收拾完行李，葉啟田再上網(wǎng)預訂明天到圣荷西辦公室，適合四人開會、有投影機設備的會議室。
抵達圣荷西，葉啟田拿出思科全球一致的門禁卡，刷卡進入辦公室，計算機一開，臺北辦公室的狀況又一目了然：沒接到哪些電話、開過什么會議、做了哪些業(yè)績檢閱等，做出實時反應。這樣透明的信息，執(zhí)行長錢伯斯也能掌握臺灣地區(qū)每周的業(yè)績。
為了讓員工隨時隨地進入“辦公室”模式，隨時隨地連上網(wǎng)變成關(guān)鍵。思科向各國的網(wǎng)絡服務供貨商聯(lián)合采購，員工只要輸入密碼，到世界各地出差，幾乎可以免費無線上網(wǎng)。只要選擇地點，亞洲、臺灣、臺北，就有麥當勞、錢柜、丹堤等上千個地點可以上網(wǎng)，在香港機場轉(zhuǎn)機，甚至在沒有網(wǎng)絡的歐洲飯店，都能抓到當?shù)仉娦艠I(yè)者的無線網(wǎng)絡訊號，隨時、隨地開始工作。
安全機制 中央管控?
然而隨著行動力提高，風險也增加，行動辦公室對信息安全格外謹慎。
思科安全軟件雖然安裝在每臺計算機上，卻可以進行中央監(jiān)控，觀察每一臺員工計算機是否發(fā)生潛在性的攻擊。并且在潛在攻擊發(fā)生時，從信息中心進行安全政策新設定，主動禁止員工使用某些功能。
思科自家產(chǎn)品自家實驗后，這套行動辦公室模式必然將復制到更多企業(yè)。
進一步加強糧食收購資金的管理，糾正擠占、挪用糧食收購資金行為，杜絕新的違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保糧食收購資金的封閉運行。
二、檢查對象
全縣國有糧食收購企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
（一）糧食收購資金貸款管理的使用情況。重點檢查糧食企業(yè)是否堅持收購資金?？顚Ｓ茫欠駡猿仲J款使用報帳制度，是否堅持銷售貸款回籠制度，是否存在擠占、挪用收購資金問題。
（二）糧食企業(yè)經(jīng)營性中其他資金管理及使用情況。
四、檢查時間、方法和步驟
此次專項執(zhí)法監(jiān)察分為重點檢查、檢查驗收和整改三個階段。
（一）重點檢查階段（6月10日—7月10日）?？h監(jiān)察局會同縣農(nóng)發(fā)行、縣糧食局對所轄區(qū)糧食收購企業(yè)進行檢查。檢查面要占所轄區(qū)糧食收購企業(yè)的50%以上。
（二）檢查驗收階段（7月11日—7月31日）。市專項檢查組對檢查情況進行抽查。
（三）整改階段（8月1日—8月10日）。檢查結(jié)束后，針對存在的問題，要向被檢單位下發(fā)監(jiān)察建議書或監(jiān)察決定書，要求糧食企業(yè)進行整改。糧食收購企業(yè)要針對檢查中存在的問題，及時進行整改，糾正存在的問題；其他糧食企業(yè)也要對照存在的共性問題，查漏補缺，相應整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，將按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
五、組織領導
為切實加強對此次執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領導，使工作取得實效，成立糧食收購企業(yè)糧食收儲資金管理和使用情況執(zhí)法監(jiān)察領導小組，組成人員如下：
組長：*縣委常委、常務副縣長
副組長：*縣紀委副書記、監(jiān)察局局長
*縣紀委常委、監(jiān)察局副局長
*縣農(nóng)發(fā)行副行長
*縣糧食局副局長
成員：徐柏忠縣紀委監(jiān)察局檢查二室主任
*縣紀委監(jiān)察局軟環(huán)境辦公室主任
*縣農(nóng)發(fā)行信貸部主任
*縣糧食局財務科長
*縣紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室科員
*縣紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室科員
六、幾點要求
共設置崗位7個。具體是：1、局長，2、副局長（正科級），3、副局長（主任科員）；4、主任科員，5、副主任科員，6、科員（一），7、科員（二）。
（一）局長：洪亞智，履行局長職能。主持科技局全面工作
主要職責：
1、貫徹落實執(zhí)行黨的科技政策、方針和地方的其他有關(guān)規(guī)定；
2、主持擬定全市科技發(fā)展規(guī)劃，年度工作意見；
3、負責開展全市科技進步及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技進步考核工作；
4、組織實施全市科技計劃。組織本市級科技計劃項目的立項，組織開展國家、省、市科技及其他項目的申報與項目中期督查管理工作；
5、領導科技外事工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好科技管理的內(nèi)接外聯(lián)，切實推進政府、企業(yè)、高校的產(chǎn)學研結(jié)合與合作；
6、負責科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)市場建設；
7、負責知識產(chǎn)權(quán)保護與知識產(chǎn)權(quán)強縣建設；
8、負責單位的班子建設和隊伍管理；
9、負責單位的黨務、財務等的行政審批工作；
10、承擔上級業(yè)務部門及市委、市政府交辦的其他工作事項。
（二）副局長（正科級）：，履行副局長（正科級）職能，協(xié)助局長抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新與隊伍建設，分管科技計劃、科技外事、科技合作與科技成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)保護等工作。
主要職責：
1、擬定全市科技中長期發(fā)展規(guī)劃及年度科技工作計劃，做好本級科技項目立項計劃工作；
2、負責協(xié)調(diào)做好年度全國縣（市、區(qū)）科技進步考核工作；
3、負責組織本級科技進步獎項目評審及推薦申報上級科技進步獎項目的審核工作；
4、負責做好推薦上級科技成果與科技合作等重大項目審核等工作；
5、負責做好科技交流及抓好企業(yè)與高校、科研單位產(chǎn)學研合作，積極推進科技成果轉(zhuǎn)化及科技孵化園區(qū)建設等工作；
6、負責全市技術(shù)市場建設，配合發(fā)改局等有關(guān)部門抓好成果對接等有關(guān)工作；
7、組織實施知識產(chǎn)權(quán)保護工作，負責本級專利產(chǎn)業(yè)化項目的申報、立項與管理，抓好本級知識產(chǎn)權(quán)試點（示范）企業(yè)認定工作，推薦申報上級專利產(chǎn)業(yè)化項目、審核推薦申報上級知識產(chǎn)權(quán)試點（示范）企業(yè)；
8、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關(guān)中心工作。
（三）副局長（主任科員）：，履行副局長（主任科員）職能。協(xié)助局長抓好隊伍安全與穩(wěn)定及國防科技動員等工作，分管農(nóng)業(yè)社會科技發(fā)展。
主要職責：
1、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃；
2、負責本級農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展科技計劃項目管理及對申報上級農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展科技計劃項目與申報上級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的推薦、審核工作；
3、負責全市科技普及和科技宣傳，抓好科技三下鄉(xiāng)、科技活動周、科技扶貧、科技興農(nóng)、科技興海及農(nóng)科教結(jié)合工作；
4、負責市星火技術(shù)密集區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設；
5、負責科技情報所的管理與隊伍建設；
6、負責生產(chǎn)力促進中心等科技中介服務體系的創(chuàng)新與發(fā)展；
7、負責本單位的安全與隊伍建設；協(xié)助局長抓好國防科技動員工作；
8、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關(guān)中心工作。
（四）主任科員：吳建友，履行主任科員職責，分管高新工業(yè)科技與信息化建設工作。
主要職責：
1、協(xié)同有關(guān)部門擬定全市工業(yè)科技發(fā)展中、長期規(guī)劃；
2、組織實施科技發(fā)展規(guī)劃和本年度科技工作意見；
3、研究制定全市高新工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責對本級工業(yè)科技計劃項目的管理和審核。抓好中小型科技創(chuàng)新企業(yè)基金的申報及管理，做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點民營科技企業(yè)的申報推薦、審核工作；
4、完成市委、市政府交辦的各項中心工作。
（五）副主任科員：王金龍，履行副主任科員職能。協(xié)助局長抓好思想政治等工作。
主要職責：
1、協(xié)助抓好全市科技普及和科技宣傳，抓好科技三下鄉(xiāng)、科技活動周、科技扶貧、科技興農(nóng)、科技興海及農(nóng)科教結(jié)合工作；協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃；
2、協(xié)助抓好生產(chǎn)力促進中心等科技中介服務體系的創(chuàng)新與發(fā)展；
3、協(xié)助局長做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技進步考核工作；
4、協(xié)助抓好科技干部隊伍的管理和規(guī)范化建設；
5、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關(guān)中心工作。
（五）科員:，履行科技管理職能。
主要職責：
1、協(xié)助制定全市工業(yè)領域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的方針政策；組織實施全市工業(yè)領域高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和工作意見；
2、組織實施工業(yè)領域的重大科技攻關(guān)及火炬計劃等重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。負責組織高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認定及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目材料籌措準備工作；
3、負責組織申報和實施國家、省、市工業(yè)領域科技攻關(guān)計劃、高新技術(shù)研究發(fā)展、火炬計劃和新產(chǎn)品試制計劃；
4、管理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類高新科技園區(qū)有關(guān)工作。負責科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目的管理工作；
5、管理全市民營科技企業(yè)、民營科研所，提出民營科技發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策法規(guī)，負責民營科技機構(gòu)、科技企業(yè)的認定及統(tǒng)計工作；
7、完成局領導交辦的其他各項工作。
（六）科員：，履行辦公室主任及科技管理職能。
主要職責：
1、負責機關(guān)政務的綜合協(xié)調(diào)、督查及行政管理工作，有關(guān)文件的起草，會議組織、文電處理、文書檔案和科技檔案管理、保密工作；
2、負責機關(guān)干部隊伍建設和有關(guān)機構(gòu)編制、人事、勞動工資、教育培訓、計劃生育、老干部管理和工作人員的考核、晉升、獎懲、任免、政審等工作；
3、負責市自然科研系列和局所屬單位工程技術(shù)系列職稱的評審推薦工作和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和年度考核工作；
4、組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技進步考核，做好科技進步考核工作的資料收集編撰及考核驗收工作。開展科教興市戰(zhàn)略的實施；
5、組織有關(guān)部門擬定全市科技發(fā)展中、長期規(guī)劃，組織編制、匯總?cè)懈黝惪萍加媱?，研究科技計劃管理辦法。對各類科技計劃項目進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)指導，負責科技統(tǒng)計分析工作，研究提出全市科技體制改革的政策、措施與實施；
6、參與編制歸口管理的科學事業(yè)費、科技三項經(jīng)費、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、科技成果轉(zhuǎn)化資金等有關(guān)費用的預、決算。推動科技經(jīng)費的財務改革和財務會計制度的實施工作，對經(jīng)費的使用管理進行監(jiān)督，負責歸口單位科技財務、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計；
7、協(xié)助做好科技成果轉(zhuǎn)化與科技進步獎申報、評審、復核等工作；
8、統(tǒng)籌規(guī)劃，管理科技事業(yè)發(fā)展基本建設；
9、完成局領導交辦的其他各項工作任務。
二、科技情報所崗位設置及主要職責
共設置崗位4個。具體是：1、所長，2、工作人員（一），工作人員（二），工作人員（三）。
（一）所長楊淑芬：履行所長職能，主持科技情報所的全面工作。
主要職責:
1、主持擬定全市科技情報所編制以及生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)市場和科技信息中心的年度工作計劃；
2、負責科技信息網(wǎng)的維護與更新；
3、履行生產(chǎn)力促進中心和科技信息中心的工作職能，為中小企業(yè)提供各類科技項目申請咨詢、制造業(yè)信息化咨詢、管理咨詢、市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容的服務；
4、協(xié)助科技局做好農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展的科技管理工作；
5、協(xié)助抓好單位計劃生育管理工作；
6、完成局領導交辦的其他工作。
（二）工作人員
主要職責：
1、履行生產(chǎn)力促進中心職能，負責生產(chǎn)力促進中心年報統(tǒng)計和技術(shù)市場工作，協(xié)助所長為中小企業(yè)提供各類科技項目申請咨詢、制造業(yè)信息化咨詢、管理咨詢、市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容的服務；
2、協(xié)助做好科技信息網(wǎng)的維護與更新工作；
3、協(xié)助做好科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護等工作；
4、完成局領導交辦的其他工作。
（三）工作人員
主要職責：
1、做好科技信息網(wǎng)管理、維護與更新工作；
2、協(xié)助所長為中小企業(yè)提供各類科技項目申請咨詢、制造業(yè)信息化咨詢、管理咨詢、市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容的服務，抓好市科技信息的更新完善等網(wǎng)站建設工作；
3、協(xié)助科技局做好電子政務及計算機管理及黨務、政務有關(guān)工作；
4、兼任科技局、科技情報所、生產(chǎn)力促進中心的財務出納，做好單位的財務工作；
5、協(xié)助科技局做好高新工業(yè)科技與信息化發(fā)展的科技管理及國防科技動員工作。
6、完成局領導交辦的其他工作。
（四）工作人員
主要職責：
1、做好科技信息網(wǎng)管理、維護與更新工作；
2、協(xié)助所長為中小企業(yè)提供各類科技項目申請咨詢、制造業(yè)信息化咨詢、管理咨詢、市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容的服務；
一、加強組織領導
黨組對燃氣行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查工作高度重視，成立了燃氣行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項督導檢查小組，由局黨組成員、副局長任組長，燃氣熱力安全檢查監(jiān)督站主任任副組長，燃氣熱力安全檢查監(jiān)督站科員、任成員，全面負責全縣燃氣行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查工作。
二、聘請安全專家
按照《省燃氣管理條例》和《省燃氣安全檢查監(jiān)督辦法》要求，切實履行保障燃氣領域安全，聘請誠泰安全技術(shù)咨詢有限公司燃氣安全專家充實檢查力量，全程參與燃氣安全生產(chǎn)督導檢查，排查燃氣安全隱患，指導企業(yè)加強安全管理。
三、檢查主要內(nèi)容
著重對各燃氣企業(yè)“三到位”（應急預案管理到位、應急演練到位、安全生產(chǎn)培訓到位）情況進行檢查，對各企業(yè)隱患排查整治記錄、燃氣安全設施運行、泄露報警系統(tǒng)、靜電防雷檢測等情況進行檢查，對用戶安全用氣宣傳指導、巡查記錄等情況進行檢查。
四、督導檢查方式
檢查中充分尊重專家意見，執(zhí)法人員根據(jù)專家建議下達燃氣安全隱患責令限期整改通知書，要求相關(guān)企業(yè)于七個工作日內(nèi)完成整改，并按時向縣綜合行政執(zhí)法局報送整改報告。將組織人員及時對整改情況進行驗收，形成安全隱患檢查、整改、驗收閉環(huán)管理。
五、督導檢查效果
為貫徹《國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》（國發(fā)〔1998〕23號），穩(wěn)步推進租金改革，目前，經(jīng)國務院批準，在京中央和國家機關(guān)提高公有住房租金增發(fā)補貼的有關(guān)文件已印發(fā)。根據(jù)《北京市進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設實施方案》（京發(fā)〔1999〕21號）關(guān)于“地方單位的租金標準和提租時間與在京中央和國家機關(guān)聯(lián)動，并盡快實現(xiàn)同步。租金標準的提高與提高職工民入相結(jié)合，租金提高后，要進一步完善有關(guān)減免政策”的精神，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)就提高我市公有住房租金、增發(fā)補貼的有關(guān)問題通知如下：
一、從2000年4月1日起，我市出租的公有住房統(tǒng)一執(zhí)行每月每平方米使用面積3.05元的標準租金。
二、從2000年4月1日起，在提高房租的同時，行政、事業(yè)單位為職工（含離退休人員和已購房職工）增發(fā)補貼，月人均補貼額為90元。
各職級人員月補貼標準為：正局級130元，副局級115元，正處級100元，副處級90元，科級和25年（含）以上工齡的科員、辦事員80元，25年以下工齡的科員、辦事員70元。
工人月補貼標準為：高級技師90元，高級工、技師和25年（含）以上工齡的初、中級技術(shù)工人與普通工人80元，25年以下工齡的初、中級工和普通工人70元。
各單位不得擅自提高補貼標準。
三、行政、事業(yè)單位增發(fā)補貼所需資金按現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決。
四、企業(yè)（含自收自支事業(yè)單位）、社會團體等單位，比照機關(guān)事業(yè)單位增發(fā)補貼的范圍，結(jié)合本單位具體情況自主確定補貼標準，月人均補貼最高不超過90元（其中，離休人員的補貼標準按行政事業(yè)單位的規(guī)定執(zhí)行），所需補貼資金暫在住房周轉(zhuǎn)金中列支。
五、租金提高后，對生活困難的低收入家庭實行租金減免，具體規(guī)定按照《北京城鎮(zhèn)公有住房租金減免暫行辦法》執(zhí)行。
六、租金提高后，產(chǎn)權(quán)單位要提高房屋的維修管理水平。租金收入使用管理辦法由市人民政府房改辦公室會同市政府有關(guān)部門另行制定。
四年后，從地震廢墟上重生的重災區(qū)綿竹縣遵道鎮(zhèn)，不僅讓災區(qū)人民生活創(chuàng)傷漸復，也讓萬科人重新找回了一份企業(yè)自信。
今天，在萬科集團直接對口援助的遵道鎮(zhèn)，不僅矗立著運用了國內(nèi)最先進最安全防震技術(shù)的學校、幼兒園、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)政府等公共建筑，而且還隨處可見已漸從大地震陰影中走出來的孩子們一張張真誠的笑臉，以及遵道人對萬科四年里點點滴滴援建的溫暖記憶。在遵道，萬科援建的絕不僅僅只是建筑……
由第三方出具的審計報告數(shù)據(jù)顯示：從2008年5月13日至2009年12月，萬科集團、萬科公益基金會、萬科分支機構(gòu)、萬科員工及萬科合作伙伴共捐資1.2462億元，已在遵道鎮(zhèn)捐建6個項目，總建筑面積達27900平方米，直接受益人群35000人。
（受訪人：萬科集團企業(yè)公民辦公室主任沈彬）
京城無處不飛花。谷雨前后，北京街道兩旁剛剛披上新綠的柏楊樹，不知哪一陣風吹過，便漫天漫地飄起了絲絲絮絮的白色楊花。
4月21日，萬科集團企業(yè)公民辦公室主任沈彬匆匆來京開會。開會期間，他就萬科四川大地震援建項目特地接受了本刊訪問。四年前，沈彬本人也是第一批參與災后重建的萬科主要負責人之一。在援建過程中，他入川一待就是一年多。
當他孩子一歲的時候，遵道鎮(zhèn)的孩子也搬進了新校舍――他的孩子開始牙牙學語，萬科援建的校園開始書聲朗朗。
捐款門背后的1億援建計劃
中國財富：一眨眼就是四年。今天人們依然還記得，當年大地震發(fā)生時，萬科曾經(jīng)因200萬元捐款額備受壓力。這個捐款額度當時在網(wǎng)絡上一再受到網(wǎng)友追問，萬科董事長王石其后的解釋也未能化解這一壓力，反而加重了企業(yè)形象危機。
沈彬：200萬捐款這個事，是在2008年5?12大地震發(fā)生當天，在災區(qū)通訊、道路中斷，很多信息不明了的情況下，萬科在公益捐贈的程序內(nèi)、在企業(yè)公民專項費用額度內(nèi)宣布捐款200萬元。
萬科集團是一家公眾持股的上市公司，公益捐贈的錢怎么用，必須要對股東負責。在四川大地震之前，股東大會每年都會有一定額度的錢，用于社會公益捐贈或開展公益項目，一年一千萬的規(guī)模。2008年這一年，冰雪災害和其它項目已經(jīng)用去相當一部分錢，當時專項費用只剩余200多萬了，所以當時第一時間宣布捐款這么多。
王石先生當時是在個人博客對網(wǎng)友的回復中提及捐款事宜，博文很短，有許多背景并沒有完整地闡釋。他認為中國是一個災害多發(fā)國家，對民間災害救助，應該有一個長效救助機制，而不能完全依靠捐款；作為上市公司，捐款多少是要向股東大會負責的。對于那篇博客所造成的影響，王石先生已經(jīng)多次公開道歉。
中國財富：那么這個以10元為限的捐款倡議，很大程度上是在為萬科員工利益著想？但王石隨后也對他倡議捐款額的言論進行了道歉。
沈彬：首先，萬科關(guān)于員工捐款的不成文傳統(tǒng)一直以來就不是針對外部的，而是針對內(nèi)部的。3萬多名萬科員工中，80%以上的員工都是物業(yè)基層的安全、保潔、維護人員，每月工資也就幾千塊錢，他們的收入不足以支撐經(jīng)常性面對同時發(fā)生意外或者疾病的捐款。萬科員工基本都有社保、商業(yè)保險，物業(yè)基層員工的商業(yè)保險，員工自己出20%，公司出80%；公司設有共濟會，即每名員工每月拿出5元、10元不等，投入共濟會，一旦遇有大困難就可以向共濟會申請援助。對重大疾病或者困難家庭員工子女教育，公司還設有專門的員工關(guān)愛計劃等。倡導內(nèi)部捐款以10元為限，是不希望影響普通員工的生活。員工對內(nèi)部的同事捐款，就是一份心意和情感的表達，真正幫助員工解決問題的，應該是制度化的、社會化的保障渠道。我認為王石先生想表達的意思，就是捐款不要成為個人的負擔，更不應該成為一種道德強迫。而對整個社會來說，真正需要的是一個系統(tǒng)的應災機制和包括保險在內(nèi)的災后救助機制，單純依靠人們的捐款恐怕難以解決災害帶來的社會和經(jīng)濟沖擊問題。
王石先生就此多次進行了公開道歉，并且身體力行地參與了從應急救援到無償捐建的全過程。
我們非常感激股東在這個時候，對萬科的理解和支持。2008年6月5日，王石公開道歉之后，經(jīng)萬科2008年第一次臨時股東大會批準，公司決定捐資1億元，參與四川大地震災后安置與重建工作。
歷時一年半，全部援建項目率先交付
中國財富：在大地震過后的一片廢墟上，重建一個鎮(zhèn)的所有公共建筑，建設過程中需要克服哪些難以預料的困難？
沈彬：地震剛發(fā)生時，我們也只能參與捐款捐物，能發(fā)揮的作用比較少，比如只能捐帳篷捐食品捐錢等，同時我們也派出了專業(yè)公司去參與災后建筑物毀損評估。但在援助行動過程中，我們慢慢找準了自己的定位：作為一家專業(yè)建筑公司，我們希望能將一些成熟的建筑技術(shù)帶進去，能對災區(qū)重建起到一定示范作用。
剛進入災區(qū)時，幾乎是殘垣斷壁，滿目瘡痍：道路損毀，交通尚未恢復；水、電也隨時可能中斷，重建所需要的設備和物資更是極度貧乏，當時政府工作的重心和受災群眾關(guān)注的重點，都在臨時安置這一塊，進行災區(qū)重建所需要的人力資源都無法保障，因為當?shù)匾褯]有足夠力量投入永久性建筑的重建。此外，持續(xù)一兩年的余震和每年的雨季，導致災區(qū)泥石流頻發(fā)，也使得工期和安全施工面臨很大挑戰(zhàn)。絕大多數(shù)入川援建者，最初都是住在帳篷等臨時設施內(nèi)開始工作的。
中國財富：從萬科重建報告來看，萬科在遵道援建的五個項目均達到了9級抗震要求，幾乎都是國內(nèi)最好最安全的抗震建筑，據(jù)說也是目前國內(nèi)最棒的建筑防震技術(shù)？整個建設過程是怎樣的？投資又是多少？
沈彬：萬科援建項目的效率非常高。2008年6月5日臨時股東大會通過萬科參與災后重建議案后，第二天，萬科即與綿竹市簽訂了關(guān)于捐建遵道鎮(zhèn)公共建筑項目的協(xié)議。7月1日，便正式啟動了第一批援建項目。2008年12月31日交付的遵道學校（一期）、遵道衛(wèi)生院，是整個災區(qū)最早交付、抗震設防等級最高的永久性建筑。到2009年底，前后歷時一年半，萬科無償捐建的遵道學校、遵道幼兒園、便民服務中心、衛(wèi)生院和當?shù)刈畲蟮墓矎V場――梨花廣場相繼交付使用。
5?12大地震之前，萬科在東莞的建筑研究中心就有一個防震研究室，專門對建筑防震技術(shù)進行研究。
可以說，5?12之前，國內(nèi)的防震技術(shù)應用頂多只是在多層建筑中有應用，對高層和超高層建筑而言，基本沒這個技術(shù)準備。而在遵道重建項目中，萬科一共采用了七項最先進的防震技術(shù)，如橡膠隔震墊、抗震輕鋼墻體、斜支撐阻尼減震器技術(shù)等，使每一個援建項目都具備了9級抗震能力，可以說，作為永久性建筑，它們已是國內(nèi)最先進最安全的防震抗震建筑之一，每一個都是一個避災中心。除遵道鎮(zhèn)外，在地震極重災區(qū)的什邡市、彭州市以及巴中市、雅安市等，萬科也有參與項目重建。
中國財富：2008年12月31日，遵道學校一期、遵道衛(wèi)生院交付使用，成為整個四川災區(qū)最早交付、抗震設防等級最高的永久性建筑物，其后其它建筑也高效完工，萬科自己怎樣看體現(xiàn)在這些援建項目上的效率與安全？
沈彬：在災區(qū)重建，安全性是第一位考慮的。通過這次援建實戰(zhàn)，對中國建筑抗震技術(shù)都是一次全面練兵。比如以前負責生產(chǎn)抗震墊的，就只管生產(chǎn)抗震墊；生產(chǎn)抗震墻體的廠家，就只管生產(chǎn)抗震墻體等，質(zhì)量好到都可以出口日本、歐洲，但也都不考慮與其它配套產(chǎn)品的契合問題。遵道重建，將所有涉及防震建筑的技術(shù)都打磨了一遍，使所有防震一流技術(shù)都被整合到了一起，這遠比建筑一兩幢房屋有用得多。
援建絕不僅僅是建筑
中國財富：可以說，萬科援建的遵道所有主要公共建筑，都是當?shù)刈瞵F(xiàn)代化的建筑，但與當?shù)仫L貌又特別能夠融為一體，非常天然和諧，萬科是怎樣做到這一點的？
沈彬：參與遵道援建的，除了萬科，還有萬科的一些合作伙伴也都參與了進來。比如思科，就為遵道學校捐贈了30多套自動電教設備，每一套都價值17萬元，讓這個最具現(xiàn)代感、安全靚麗的學校，還同時具有了最現(xiàn)代化的教學設施。
萬科在所有建筑設計與制造中，都特別注意了與當?shù)厝宋沫h(huán)境的融合，尤其在遵道學校的重建中，連學校原有的一棵樹都沒有被砍過。我們知道總有一天萬科會撤走，真正能管理、使用好這些建筑的，還是當?shù)厝恕?/p>
我們特別尊重當?shù)匚幕貏e留意為建筑注入當?shù)匚幕膬?nèi)核。在大地震剛結(jié)束不久，我們還特地讓災區(qū)救援武警幫忙，從綿竹市當時仍處于危樓狀態(tài)的文史檔案館中搶救出遵道學校歷史，一看，整整90多年的歷史，而且還是當?shù)馗悻F(xiàn)代教育的發(fā)源地，這樣的歷史無疑令人驕傲。于是援建者一邊加班加點地日夜施工，一邊著手準備編纂遵道校史。
中國財富：類似挖掘整理當?shù)匚拿}，在文化軟環(huán)境建設上，萬科做的已遠遠超出了一家地產(chǎn)企業(yè)所承諾的援建范圍。比如在遵道學校方面具體付出了哪些努力？不少萬科志愿者也多次來到遵道參與重建，他們主要為重建做出了哪些貢獻？
沈彬：僅僅是建一兩座建筑物是沒有多大意義的，就如學校，如果只是建了好房子，仍有可能在撤校并校過程中被撤并，而如果讓這所學校不僅有了好建筑物，還有了優(yōu)良的內(nèi)涵，那么這所學校就可能常青。遵道學校各主體建筑交付使用后，萬科援建者還特地請馬識途老先生為校園書寫了博學碑，為創(chuàng)校者――本地教育家謝邦英先生立下尊師碑，還將古剎登道觀留下的斷碑殘碣放到了校園內(nèi)，使整個校園一下子具有了文化傳承的氛圍。
援建中，萬科除了建筑技術(shù)、管理人員參與外，普通員工以及萬科客戶也都以志愿者的身份參與重建，早期志愿者主要是對災區(qū)孩子進行豐富多樣的心理輔導教育，包括親自到學校為師生講課、組織老師培訓和共同參與一些集體活動等，后期則主要以幫助災區(qū)孩子完成學業(yè)的助學計劃為主。
中國財富：志愿者也是災后重建中一支非常重要的力量，萬科大約共有多少人參與了遵道災后重建？據(jù)了解，到目前為止，在四川災區(qū)90%以上的援建人員已經(jīng)撤出的情況下，萬科對遵道重建的援建還未完全中止，這四年您印象最深的是什么？
沈彬：從初步統(tǒng)計看，僅萬科就有約共40萬名員工直接參與了援建工作，300多名員工參與了志愿者服務。
一、行政工作方面
積極發(fā)揮參謀助手作用，開創(chuàng)性地開展工作，高效優(yōu)質(zhì)地為領導科學決策服務。
1、文件處理
文件處理是辦公室行政工作中最大量、最基礎的日常工作，也是我廠內(nèi)部及我廠與上級機關(guān)、兄弟單位政策信息相互溝通交流的重要渠道。為了更好地做好這項工作，我們制作了《福州市廠文件閱辦單》，力求對收發(fā)文的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的要求和把關(guān)，實現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)規(guī)范化、制度化和科學化，做到了“事事有回音，件件有落實”。同時，我們嚴把公文起草關(guān)，對于由辦公室起草的文件，認真擬稿，精益求精；對由其他職能科室草擬的文件，進行嚴格審核，仔細修改，力求準確到位。XX年度累計收文229件，發(fā)文123件，撰寫各種匯報材料、領導講話等20余篇，沒有出現(xiàn)歧義和差錯，確保了我廠各項工作及時、準確地安排部署。
2、會務工作
會議的會務工作往往要涉及多個部門，是一項比較煩瑣的工作。全年召開各種會議28場，對于每一場會議，我們都做好議程通知、會議記錄并在會后形成紀要分發(fā)至相關(guān)科室加以督促落實。
3、制度建設方面
沒有規(guī)矩無以成方圓，加強制度建設是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在XX年建立的一整套管理制度的基礎上，結(jié)合我廠運行管理近二年來的工作實際，進一步建立健全各項規(guī)章制度，對《考勤考核制度》中關(guān)于職工調(diào)班的有關(guān)規(guī)定進行了完善和補充。加強用印管理制度，出臺了《公章使用管理辦法》，規(guī)范用印審批程序。XX年，我們還制訂了紀檢監(jiān)察制度5項，安全生產(chǎn)事故應急預案1項。
4、檔案管理工作
①檔案工作是企業(yè)管理基礎工作的重要組成部分，是維護企業(yè)經(jīng)濟利益和歷史真實面貌的一項重要工作。為了使檔案管理能夠達到國家二級標準，有效地保護和利用檔案，更好地為我廠的生產(chǎn)、工作服務，目前正在進行檔案室改造，擬增添密集架、除濕機等必要設施。
②認真做好檔案的借閱登記管理工作。
③配合財務科等部門完成各級管理部門對我廠的檢查審計工作。
5、做好節(jié)日期間及突發(fā)事件的干部值班安排及值班檢查工作。
6、積極配合參與貫標認證的前期工作。
二、勞動人事工作
勞動人事工作關(guān)系到員工切身利益，政策性強，涉及面廣，容不得半點含糊。
1、為進一步提高相關(guān)人員的知識水平和業(yè)務能力，我們加大了對從業(yè)者的培訓力度。XX年，廠勞動人事科員參加了省科技廳舉辦的勞工干部培訓，并取得了上崗證書。
2、進行全廠職工考勤統(tǒng)計管理及工資發(fā)放工作，全年共發(fā)放工資 元，加班補貼 元，防暑降溫費 元，效益工資 元，過節(jié)費 元，勞保用品 元，行車補貼 元。累計全年發(fā)放工資福利 元，人均 萬元。
3、進行勞動紀律檢查3次，查處違規(guī)行為5人次。
4、做好XX年度的勞動統(tǒng)計年審、勞動用工年審等各類統(tǒng)計匯總與上報工作。
5、做好員工的轉(zhuǎn)正、定級以及勞動合同的簽訂、鑒證工作，及時辦理新員工的社保、醫(yī)保以及住房公積金的申報與匯繳工作。
6、做好職稱評聘工作。
7、完善干部選拔任用管理制度，實行中層以上干部任前公示。
三、安全生產(chǎn)衛(wèi)生工作方面
安全生產(chǎn)責任重于泰山，安全生產(chǎn)無小事，我們建立了自上而下的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。一年來，由于領導到位，責任落實，措施得力，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
1、做好安全生產(chǎn)工作，抓安全教育是前提，因此我把學習、宣傳、貫徹安全知識作為抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務來抓。開展了多種多樣，切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，集中進行安全生產(chǎn)及消防知識教育各1次，進行安全生產(chǎn)知識考試2次，召開安全生產(chǎn)專題會議4次，出安全生產(chǎn)宣傳?？?，使安全生產(chǎn)觀念不斷深入人心。
2、XX年度被 局評為安全生產(chǎn)先進單位，XX年全年接受局安全生產(chǎn)檢查4次，評分均為優(yōu)秀。廠部組織安全生產(chǎn)檢查9次，發(fā)整改通知書10份，及時消除了安全生產(chǎn)隱患。
3、組織義務消防隊進行消防演練2次。
4、保衛(wèi)工作
嚴格人員及貨物進出廠管理，加強重點部位的保衛(wèi)，全年無重大治安事
件發(fā)生。但是，廠區(qū)井蓋失竊三次，給我廠造成了數(shù)千元的經(jīng)濟損失。為了加強我廠的安全保衛(wèi)工作，現(xiàn)改進為社會化服務方式進行廠區(qū)的保衛(wèi)工作。
5、衛(wèi)生防疫工作
①進行滅四害、禽流感及非典的預防工作，
②每月組織衛(wèi)生檢查一次，全年檢查結(jié)果：辦公室與生產(chǎn)科并列第一，月份評比第一名各獲8次，工段中控室第一，月份評比第一名獲9次。
③做好廠前區(qū)及綜合樓公共場所、領導辦公室衛(wèi)生。
④組織全廠職工進行健康體檢一次。
6、安全事故
盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當前我們的安全生產(chǎn)工作仍存在一些不足之處：如6月10因電業(yè)局停電后，產(chǎn)生電源相序紊亂，在送電時造成進水等多個閘門損壞，造成生產(chǎn)停頓，后經(jīng)搶修于6月13日恢復生產(chǎn)。為此，我們制訂了安全生產(chǎn)事故應急預案，以避免此類事件的再次發(fā)生。
四、總務后勤工作方面
把提供優(yōu)秀的服務作為我們工作的核心，XX年除了日常工作以外，在廠區(qū)綠化補植、基礎設施維修、改善辦公條件等方面做了大量工作，為我廠員工提供了良好的工作環(huán)境。共2頁,當前第1頁1
1、進行辦公用品、汽車油料、勞保用品、消防器材設施的采購、登記、發(fā)放工作。XX年累計采購辦公用品共計 元，辦公家具 元，勞動生活用品 元，接待費 元，電腦與電器設備 元，行政用車汽油、柴油購入 元，裝載車汽油 元，固定電話使用費 元，食堂用品 元。
2、規(guī)范物品購買及領用程序，建立健全相關(guān)管理制度。大件物品均采用政府采購，小件物品也堅持貨比三家，力爭做到質(zhì)優(yōu)價廉；對領用的物品，按門類不同逐一進行登記，領用人簽名，并建立必要的臺帳，做到賬物相符，收、發(fā)平衡。對于此項工作，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎上，針對我廠的實際情況，尤其是廠外泵站較為分散的特點，將部分辦公與勞保用品實行按季度發(fā)放，并由辦公室派車將物品送到生產(chǎn)一線，在提高工作效率的同時也極大地方便了職工。
3、進行房屋、道路修繕及綠化管理工作。擇優(yōu)選拔 有限公司作為廠區(qū)的綠化養(yǎng)管隊伍。
4、改善辦公條件，營造人性化的工作環(huán)境，激發(fā)員工的工作積極性。我們新配備了辦公桌、電腦桌等辦公設施，在廠前區(qū)增設了花卉并給每一間辦公室都配備了盆景。
5、食堂工作
力爭為全廠職工提供一個衛(wèi)生整潔的就餐環(huán)境，提供新鮮、可口、衛(wèi)生的飯菜，使職工以更飽滿的精神狀態(tài)投入到生產(chǎn)工作中。
①加強食堂食品衛(wèi)生工作，嚴防“病從口入”，食堂工作人員持“證”上崗；
②嚴把原料采購關(guān)，做到渠道正，貨源真，價格低，對病死的家禽及水產(chǎn)品不得采購；含有農(nóng)藥殘留的瓜果、蔬菜不得采購；
③為滿足培訓中心學員就餐需要，對食堂進行布局改造；
④利用剩飯剩菜養(yǎng)豬，為職工謀福利。全年，共養(yǎng)豬7只，毛利3000多元，仲秋節(jié)已經(jīng)發(fā)放了一部分豬肉，春節(jié)前夕擬再發(fā)放一部分豬肉；
⑤進一步提高服務質(zhì)量，不斷翻新菜肴品種，做到服務規(guī)范化，品種多樣化，職責制度化，使員工對食堂的滿意度穩(wěn)步上升；
⑥堅持食堂月終盤點制度，做到帳帳相符，帳實相符；
⑦全年累計就餐收入108151元，支出113054.6元，虧損4903元，計入養(yǎng)豬收入近3000元毛利，食堂收支基本平衡，在物價上漲的背景下，本年度還增加了餐后水果。
⑧全年安排職工聚餐3次。
6、計劃生育管理工作
計劃生育工作是我們國家的一項基本國策，我們積極抓好計劃生育工作。
1 建立婚育檔案，2 按時做好計劃生育藥具的發(fā)放工作；
②做好相關(guān)人員的計劃生育政策與計劃生育知識的宣傳工作，出計劃生育宣傳專刊一期；
③ 六一節(jié)為少年兒童發(fā)放禮物；
④ 進行獨生子女證、準生證發(fā)放的審核工作。
7、職工集體戶戶口的辦理工作，現(xiàn)已辦理3人。
8、水、電、電話管理工作
①進行日常水電維修，協(xié)調(diào)解決因建設期擅自改裝自來水進戶水表而受到處罰的遺留工作，減免了部分罰款。為規(guī)范生產(chǎn)生活用水，現(xiàn)正在向自來水總公司申請安裝正式用水總表；
②進行電話更名，話費管理工作。
9、做好辦公用車使用管理工作，加強駕駛員安全行車教育，全年實現(xiàn)安全行車無事故。
10、為活躍職工的業(yè)余文體生活，做好職工活動中心及報刊閱覽室的管理工作，添置部分活動器材，并做好活動器材維護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時
處理。根據(jù)員工要求征訂了XX年度報刊與雜志。此外，還定時督促做好活動室的衛(wèi)生與管理工作。
五、宣傳工作及培訓工作方面
（一）對外宣傳與交流工作
1、加強對外宣傳與交流，進一步完善創(chuàng)模教育基地建設，XX年接待社會各界人士參觀實習28批次。
2、聯(lián)系 大學環(huán)境資源系，合作開發(fā)科研項目及畢業(yè)生實習等事宜。
（二）培訓工作
1、經(jīng)過多方努力，省城建協(xié)會批準我廠作為協(xié)會技術(shù)工人培訓點，并下?lián)?0萬元作為技術(shù)工人培訓基地經(jīng)費。
2、協(xié)助省城建協(xié)會辦理“專升本”、“環(huán)境工程碩士班”等函授班的辦學審批手續(xù)。
3、進行辦學配套設施的準備工作。
六、紀檢監(jiān)察、工會及團支部工作方面
（一）來信來訪及紀檢監(jiān)察工作方面
①接待來信來訪數(shù)次，并對提出的問題給予及時的辦理。
②按季度統(tǒng)計紀檢監(jiān)察工作情況，匯報市建設局紀檢室。
（二）工會工作方面
1、做好廠務公開工作，對每個月的話費、油料及食堂資金使用進行了公開。
2、全年召開職代會二次，對職工提出的合理化意見及時采納。
3、關(guān)心溫暖職工，為全廠職工發(fā)放了生日蛋糕禮券，探望生病員工5人次。
4、做好工會委員替補、增補的調(diào)整充實工作，做好工會集體合同的起草、審定、簽訂等工作。
5、做好女工用品的發(fā)放工作。
（三）團支部工作方面
1、成立團總支及其組成人員，完善機構(gòu)，健全規(guī)章制度。
2、進行創(chuàng)建“青年文明號”工作。
3、組織團員到旗山活動，增強團支部的凝聚力。
4、組織團員學習，提高團員理論思想水平。
5、配合建設局做好市全運會運動員選拔工作。
七、其他工作
1、領導交辦的其他工作，
2、協(xié)助 廠竣工、通水典禮工作，
3、做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市迎檢預案、匯報材料、環(huán)境衛(wèi)生整治、標語制作等的后勤準備工作。
一、充分認識開展計劃生育“幸福家庭行動”的重要意義
開展計劃生育“幸福家庭行動”是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，有利于調(diào)動計劃生育家庭在社會主義新農(nóng)村建設中的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會主義和諧社會建設。通過農(nóng)村計劃生育家庭小康工程、獎勵優(yōu)惠政策、婚育新風、生殖保健服務、計劃生育法律法規(guī)等“五進農(nóng)戶”活動，改善計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)的條件，提高人均收入和生活水平，使計劃生育家庭享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，帶動更多的家庭自覺實行計劃生育，促進農(nóng)村穩(wěn)定低生育水平，促進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)村人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、開展計劃生育“幸福家庭行動”的主要政策措施
（一）積極開展農(nóng)村計劃生育家庭小康工程進農(nóng)戶活動，促進計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中，要對農(nóng)村的資金、投資、科技信息投放等，凡是能落實到農(nóng)戶的都要體現(xiàn)出對計劃生育戶的優(yōu)先、優(yōu)惠。
1、縣農(nóng)業(yè)部門：對集體經(jīng)濟組織內(nèi)的林地、承包地，在承包到戶和招標等過程中，在同等條件下，計劃生育家庭享有優(yōu)先經(jīng)營權(quán)；退耕還林項目優(yōu)先考慮計劃生育戶。
2、縣畜牧部門：優(yōu)先鼓勵和扶持計劃生育家庭購買畜禽，繁育良種，建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，并無償提供一定的技術(shù)指導，每年組織有關(guān)技術(shù)人員對計劃生育家庭免費舉辦8－10期養(yǎng)殖技術(shù)培訓班。
3、縣水利部門：（1）免收承包魚塘的計劃生育家庭的水利費用，其它用水項目的水利收費按政策予以優(yōu)惠。（2）在興辦小企業(yè)需要申辦取水許可證時，在符合國家法律和政策的情況下，可以優(yōu)先辦理。
4、縣教育部門：對計劃生育家庭子女入學實行優(yōu)先，根據(jù)家庭貧困狀況適當減免九年義務教育期間的雜費，同等分數(shù)優(yōu)先錄取。
5、縣勞動保障部門：對進城務工的農(nóng)村計劃生育家庭在職業(yè)培訓，提供用工信息等方面給予優(yōu)待、優(yōu)惠；加大勞動保障監(jiān)察力度，維護進城務工計劃生育家庭的合法權(quán)益；勞務輸出時減收中介費50%。
6、縣農(nóng)機部門：對參加拖拉機駕駛員培訓、聯(lián)合收割機手培訓、修理工培訓的計劃生育家庭，減少應收培訓費用的30%；對辦理駕駛證，拖拉機、聯(lián)合收割機牌證的計劃生育家庭減少應收規(guī)費的30%。
7、縣工商部門：要大力扶持農(nóng)村計劃生育家庭從事個體經(jīng)營活動，給予優(yōu)先注冊登記。
8、縣民政部門：建立農(nóng)村社會保障制度和最低生活保障制度，認真解決計劃生育困難家庭的養(yǎng)老和基本生活保障問題，優(yōu)先解決計劃生育家庭的最低生活保障。
9、縣保險部門：積極發(fā)展計劃生育系列保險，認真解決計劃生育家庭的保險問題，對參加養(yǎng)老保險的計生家庭給予優(yōu)先保費補貼。
10、扶貧開發(fā)部門：按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，每年投入一定比例的扶貧信貸資金，優(yōu)先用于計劃生育貧困家庭。積極幫助計劃生育困難家庭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開辟增收渠道，切實做到扶貧到戶；對低收入計劃生育貧困家庭，要著力幫助改善生產(chǎn)、生活條件，防止返貧。
11、縣工會、團縣委、縣婦聯(lián)：在開展青年志愿者送溫暖活動等各項幫扶活動中，要重點向計劃生育困難家庭傾斜。同時深入開展“雙學雙比”活動，提供對婦女的“小額貸款”項目，資助她們發(fā)展經(jīng)濟。
12、縣衛(wèi)生部門：計劃生育家庭成員就醫(yī)時應優(yōu)惠照顧，檢查費用減免10%，住院費用減免20%。
13、縣電業(yè)部門：電業(yè)部門保證計劃生育家庭的用電，用電量大的計劃生育家庭私營企業(yè)，應優(yōu)先給予電力保障。
14、縣土地部門：計劃生育家庭劃分宅基地、承包土地時土地部門應優(yōu)先給予安排。
15、縣城建部門：計劃生育家庭需要建筑時，城建部門應優(yōu)先給予安排，在辦理有關(guān)手續(xù)時，減免20%的費用。
（二）各項獎勵優(yōu)惠政策進農(nóng)戶，促進農(nóng)村計劃生育家庭生活寬裕。
1、按照法律法規(guī)規(guī)定，凡領取《獨生子女父母光榮證》的，從發(fā)證之月起至子女滿14周歲止，每月獎給獨生子女父母獎勵費10元以上。在入托、入學、就醫(yī)、招生、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨生子女及其父母。在分配集體經(jīng)濟收入、集體福利時給予優(yōu)待。
2、符合允許生育第二個子女條件，自愿終生只生育一個子女的夫妻，一次性獎勵的政策不變，標準由2000元提高到3000元。
3、建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，對參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的獨生子女家庭給予參合費補貼。
（三）婚育新風進農(nóng)戶，促進農(nóng)村“兩個文明”建設。深入開展“婚育新風進萬家”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動及婚育新風示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建活動，廣泛宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學知識，扎實開展“關(guān)愛女孩行動”，努力營造全社會關(guān)愛女孩的氛圍，積極引導廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣等科學、文明、進步的婚育觀，建設農(nóng)村社會主義新型人口文化。由文化、文藝部門聯(lián)合編排一批婚育新風文藝節(jié)目，定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行巡回演出；由人口計生部門編印婚育新風宣傳手冊，免費發(fā)放到全縣的計劃生育家庭。
在政府的主導下，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，鼓勵引導群眾把時代精神與地域文化、鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，因地制宜地開展群眾性人口文化活動。加強農(nóng)村文化活動的陣地建設，20*年在全縣50%以上的村建立農(nóng)村人口文化大院，使其成為農(nóng)民群眾文娛活動、學習知識、接受先進思想、更新觀念的場所。
（四）實行生殖保健服務進農(nóng)戶，促進農(nóng)村育齡群眾身心健康。計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)應在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育。對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖健康的咨詢、指導和技術(shù)服務。基層計劃生育技術(shù)服務人員要深入千家萬戶，指導育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，做到計劃生育技術(shù)服務進村，隨訪服務上門。融合衛(wèi)生資源，每年為已婚育齡婦女進行一次婦科病普查普治服務，不斷提高農(nóng)村已婚育齡婦女的生殖健康水平。建立孕產(chǎn)期保健制度，實行優(yōu)生關(guān)口前移，開展出生缺陷三級干預工作，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生嬰兒健康水平。
（五）普及計劃生育法律法規(guī)到農(nóng)戶，促進計劃生育依法管理和民主管理。繼續(xù)廣泛深入宣傳計劃生育法律法規(guī)，依法管理農(nóng)村計劃生育，切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，逐步把計劃生育工作納入法治化、規(guī)范化的軌道。積極開展村民自治，實行計劃生育村務公開、民主管理、民主監(jiān)督。開展行風評議，重視群眾的意見和建議。發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，使其更好地組織群眾實行自我教育、自我管理、自我服務。
三、積極推動計劃生育“幸福家庭行動”深入開展
（一）深化人口和計劃生育綜合改革。人口和計劃生育綜合改革要有利于開展計劃生育“幸福家庭行動”，有利于促進社會主義新農(nóng)村建設，有利于加快建立健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制。改進人口和計劃生育目標管理考核辦法，突出重點，簡便易行，盡快把基層的注意力和工作重點引導到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務、提高工作水平上來。完善已婚育齡婦女健康檢查制度，方便群眾，注重實效，調(diào)動群眾自覺參與的積極性。繼續(xù)推進城鎮(zhèn)和流動人口計劃生育管理體制改革，堅持屬地化管理、便民化服務，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（二）推進人口和計劃生育人事制度改革。在鄉(xiāng)級，保持計劃生育機構(gòu)隊伍的穩(wěn)定，對管理服務人員定編、定崗、定責。在村級，按照“初聘年齡35歲以下、初中以上文化程度、女性為主”的要求，公開選聘村級計劃生育管理員，完善“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的工作機制。繼續(xù)開展“爭做新時期最可愛的人”活動，加強對基層計劃生育工作人員的教育、培訓，提高他們的政治、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水準，增強法制觀念、群眾觀念、服務觀念，提高服務水平，努力建立一支職業(yè)化、心系群眾、為民服務的基層計劃生育工作隊伍。
（三）為開展計劃生育“幸福家庭行動”提供必要保障。各級政府要把人口和計劃生育經(jīng)費投入，包括基本支出和項目支出全部納入財政預算，逐步提高經(jīng)費投入的總體水平，切實保證人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的需要，為開展計劃生育“幸福家庭行動”提供經(jīng)費保障。
把人口和計劃生育宣傳技術(shù)服務網(wǎng)絡建設納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和基本建設規(guī)劃。著力抓好農(nóng)村計劃生育服務體系建設，加強計劃生育信息化建設，依托《河南省人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)》，建立縣級人口數(shù)據(jù)庫，規(guī)范引導信息的生成、傳遞、處理、反饋工作流程，引導基層定期為育齡群眾開展避孕節(jié)育、生殖健康、咨詢隨訪等服務，為開展計劃生育“幸福家庭行動”提供陣地保障。