導(dǎo)語：在事業(yè)單位預(yù)算績效管理探究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、引言

事業(yè)單位在運(yùn)行過程中，必須加大對預(yù)算資金的管理力度，全面了解資金收支情況、資源配置情況，實(shí)現(xiàn)社會資源的高效運(yùn)用。只有對財政資金的使用情況進(jìn)行合理監(jiān)督與有效管理，進(jìn)一步明確財政資金使用目標(biāo)，才能取得預(yù)期的管理效果。因此，事業(yè)單位必須提升對預(yù)算績效管理的重視程度，管理人員需要增強(qiáng)責(zé)任意識，提升綜合能力，對資金管理的每一項環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)財政資金的合理運(yùn)用，為事業(yè)單位節(jié)約更多的資金成本。

二、事業(yè)單位預(yù)算資金管理的重要意義

1.有利于統(tǒng)籌規(guī)劃預(yù)算資金

近年來事業(yè)單位比較重視預(yù)算資金管理，并制定了預(yù)算資金管理制度，設(shè)置了相關(guān)的管理部門，配備了預(yù)算資金管理人員，使預(yù)算資金管理工作更加規(guī)范。但是一些事業(yè)單位并沒有設(shè)置專門的預(yù)算資金管理部門，難以對各個項目的資金情況進(jìn)行全面管理，不利于提升預(yù)算資金管理水平，導(dǎo)致事業(yè)單位的資金利用率不高。因此，事業(yè)單位需要采取有效措施，不斷完善預(yù)算資金管理模式，做好資金的統(tǒng)籌與規(guī)劃工作。

2.提高部門預(yù)算資金使用的計劃性

只有做好預(yù)算資金管理，才能夠督促各個部門對預(yù)算資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提升資金使用效率。一些單位沒有建立完善的考核機(jī)制，預(yù)算管理人員也不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，難以加強(qiáng)預(yù)算資金管理，很容易造成預(yù)算松弛，導(dǎo)致資金預(yù)算與實(shí)際支出之間存在較大差異，難以提升預(yù)算資金管理的整體效率。只有加強(qiáng)預(yù)算資金管理，才能夠使各個部門按照實(shí)際情況開展預(yù)算支出工作，提升資金預(yù)算的合理性與有效性，合理配置資金，提升資金使用效益。

三、事業(yè)單位預(yù)算績效管理存在的問題

1.缺乏預(yù)算績效管理意識

由于事業(yè)單位的預(yù)算績效管理具有一定的復(fù)雜性，財務(wù)人員必須具備較高的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，才能夠勝任這項工作。從預(yù)算績效管理的內(nèi)容到評價體系，涉及的范圍較廣，如果財務(wù)人員的流動性較大，便會導(dǎo)致預(yù)算績效管理工作流于形式。部分事業(yè)單位的財務(wù)人員缺乏主動學(xué)習(xí)的意識，難以實(shí)現(xiàn)業(yè)財融合，僅憑自身的工作經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)算績效管理，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門的預(yù)算管理工作缺乏合理性。

2.預(yù)算績效管理方法單一

從當(dāng)前的預(yù)算資金管理情況來看，由于資金使用效益與預(yù)期目標(biāo)存在較大差距，導(dǎo)致預(yù)算管理工作成效不佳。部分事業(yè)單位的預(yù)算績效管理方法單一，難以對資金使用情況進(jìn)行深入分析，導(dǎo)致資金使用效率不高。事業(yè)單位難以對預(yù)算資金管理情況進(jìn)行細(xì)致分析，無法針對相關(guān)問題進(jìn)行整改；也沒有對項目資金成本進(jìn)行量化分析，無法選擇科學(xué)合理的項目方案，導(dǎo)致資金績效與績效目標(biāo)存在較大偏差。針對偏離績效目標(biāo)的項目，要及時終止；對于預(yù)算資金管理過程中出現(xiàn)的問題，需要加強(qiáng)整改，對資金使用情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，為下一年的預(yù)算編制提供參考。

3.績效審計不到位

由于當(dāng)前的績效審計結(jié)果難以及時公開，公眾也無法了解財政資金的具體動向?？冃徲嫻ぷ鳠o法落實(shí)，難以為管理人員的各項決策提供基礎(chǔ)條件。由于績效審計工作更加注重最終的效果，如果在資金使用過程中沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行操作，也難以保障資金使用的有效性與規(guī)范性。另外，由于當(dāng)前的績效審計模式?jīng)]有進(jìn)行創(chuàng)新與升級，也難以針對資金的實(shí)際使用情況，提供科學(xué)合理的改進(jìn)建議。

4.預(yù)算績效管理制度不夠完善

事業(yè)單位在預(yù)算的編制及執(zhí)行過程中，缺乏全過程監(jiān)管。當(dāng)進(jìn)行績效評價時，無法實(shí)現(xiàn)績效指標(biāo)與業(yè)務(wù)之間的有效融合，無法對各項績效指標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化和量化管理，導(dǎo)致預(yù)算績效管理工作流于形式。除此之外，預(yù)算績效評價結(jié)果沒有及時反饋給各部門，也沒有及時解決預(yù)算管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，無法為下一年度的預(yù)算編制提供參考依據(jù)，難以完善當(dāng)前的預(yù)算績效管理制度。

5.沒有實(shí)現(xiàn)全員參與，無法充分發(fā)揮預(yù)算管理作用

事業(yè)單位的資金主要來自財政撥款，特別是全額撥款的事業(yè)單位，由于缺乏更多的資金渠道，難以提升事業(yè)單位的積極性與主動性，導(dǎo)致預(yù)算管理效率不高。一些事業(yè)單位對預(yù)算管理不夠重視，缺乏預(yù)算管理責(zé)任意識，在預(yù)算管理的實(shí)施過程中，難以將責(zé)任落實(shí)到個人。在這種情況下，時常出現(xiàn)預(yù)算管理混亂的情況，預(yù)算資金管理存在較大的隨意性，難以發(fā)揮預(yù)算管理的優(yōu)勢與作用。作為事業(yè)單位的管理人員，由于缺乏預(yù)算管理的統(tǒng)籌規(guī)劃意識，導(dǎo)致預(yù)算方案缺乏科學(xué)性與可行性。另外，由于事業(yè)單位的各個部門缺乏責(zé)任意識與全局意識，也沒有結(jié)合項目開展的實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)出現(xiàn)偏離，難以適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展需求。

6.內(nèi)部控制制度不健全，預(yù)算執(zhí)行缺乏約束

事業(yè)單位在預(yù)算管理的過程中，缺乏健全的內(nèi)部控制機(jī)制，造成預(yù)算編制流于形式，難以在預(yù)算執(zhí)行過程中實(shí)現(xiàn)規(guī)范管控，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行存在一定的隨意性，無法按照財政部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)工作。此外，由于預(yù)算執(zhí)行程序缺乏合理性，預(yù)算管理人員難以對預(yù)算執(zhí)行過程中的各項流程進(jìn)行精細(xì)分析，也會導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算方案脫節(jié)，難以發(fā)揮預(yù)算管理的約束作用。如果不能夠嚴(yán)格按照預(yù)算編制開展相關(guān)工作，會造成預(yù)算執(zhí)行失去原有的作用，導(dǎo)致事業(yè)單位的資金使用效率低下。

7.績效目標(biāo)不明確，預(yù)算考核不完善

事業(yè)單位在預(yù)算管理過程中，難以明確績效目標(biāo)，缺乏健全的激勵機(jī)制，難以提升績效管理的有效性，也難以提高資金使用效益，導(dǎo)致資金浪費(fèi)。與此同時，由于事業(yè)單位缺乏對預(yù)算執(zhí)行情況的考核意識，沒有建立完善的考評機(jī)制，也無法對預(yù)算管理的各項流程進(jìn)行有效管理。在預(yù)算執(zhí)行完成之后，難以進(jìn)行預(yù)算考核，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行工作不規(guī)范。雖然一些事業(yè)單位建立了預(yù)算考核機(jī)制，但由于缺乏完善的績效指標(biāo)，無法對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析，難以提升資金利用率。

四、事業(yè)單位預(yù)算績效管理的優(yōu)化策略

1.加強(qiáng)對預(yù)算績效管理的重視事業(yè)單位在預(yù)算績效管理過程中，需要增強(qiáng)績效意識，加強(qiáng)對預(yù)算績效管理的重視。首先，事業(yè)單位工作人員應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識，在實(shí)際工作過程中，需要積極運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，通過多種途徑進(jìn)行績效管理宣傳，督促各個部門的工作人員積極配合，加強(qiáng)預(yù)算績效管理。事業(yè)單位也要引入第三方機(jī)構(gòu)，對預(yù)算資金進(jìn)行有效監(jiān)督。其次，加強(qiáng)培訓(xùn)工作。由于事業(yè)單位的預(yù)算績效管理還處于探索階段，存在一些需要解決的問題。只有提升績效管理人員的綜合素質(zhì)，才能夠推進(jìn)預(yù)算績效管理工作開展。作為績效管理人員，必須掌握各項管理內(nèi)容，提升自身的業(yè)務(wù)水平。績效管理人員需要通過多個渠道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)能力。事業(yè)單位也要為績效管理人員提供培訓(xùn)機(jī)會，在有條件的情況下，可以組織相關(guān)人員去其他單位參觀學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的預(yù)算績效管理經(jīng)驗。

2.建立完善的預(yù)算績效管理制度

為了完善當(dāng)前的預(yù)算績效管理制度，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)力度，保障預(yù)算績效管理工作有法可依。只有預(yù)算績效管理工作順利開展，才能有效減少事業(yè)單位工作人員的違規(guī)行為。事業(yè)單位必須要結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，提升預(yù)算績效管理制度的完善性，不斷對當(dāng)前的預(yù)算績效管理流程進(jìn)行完善，促進(jìn)預(yù)算績效管理工作落實(shí)。另外，事業(yè)單位也要加強(qiáng)預(yù)算績效管理的執(zhí)行能力。在具體的工作過程中，管理人員需要增強(qiáng)責(zé)任意識，積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，全面掌握預(yù)算績效管理的各項制度，一旦發(fā)現(xiàn)資金使用不合理的情況，需要及時進(jìn)行追責(zé)，保障資金使用的規(guī)范性。

3.加強(qiáng)績效評價

為了促進(jìn)預(yù)算績效管理工作有序開展，事業(yè)單位必須不斷完善績效評價機(jī)制，提升績效評價的針對性和精確性。事業(yè)單位需要結(jié)合實(shí)際情況，建立完善的績效指標(biāo)體系，明確績效評價標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐過程中，財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門應(yīng)該積極配合，確保績效評價工作與預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合，采取合適的績效評價方法，針對各部門和各崗位的工作情況進(jìn)行全面考核，保障各項業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行。事業(yè)單位必須重視短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的結(jié)合，在績效管理的過程中也要結(jié)合各個項目的具體情況，進(jìn)行有針對性的績效評價，提升績效評價結(jié)果的客觀性。

4.積極應(yīng)用績效評價結(jié)果

首先，建立健全績效評價結(jié)果公開機(jī)制。通過公開預(yù)算績效管理信息，提升財政管理的透明度，有利于提高預(yù)算績效管理水平，幫助事業(yè)單位樹立良好的形象。事業(yè)單位可以通過官網(wǎng)或財政部門網(wǎng)站，及時公布預(yù)算績效數(shù)據(jù)，了解公眾的需求，并回復(fù)有關(guān)問題。其次，建立健全績效評價結(jié)果的反饋機(jī)制。部分事業(yè)單位在預(yù)算績效管理過程中，比較重視績效評價結(jié)果，但是沒有進(jìn)行有效應(yīng)用。因此，事業(yè)單位必須加強(qiáng)交流溝通，及時將績效評價結(jié)果反饋給各部門，并幫助相關(guān)人員改進(jìn)工作流程。同時，將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，對績效評價結(jié)果優(yōu)良的部門和工作人員進(jìn)行獎勵，不斷提升工作人員的積極性。

5.完善預(yù)算編制

事業(yè)單位要想做好預(yù)算績效管理工作，需要加強(qiáng)預(yù)算編制，提升預(yù)算方案的合理性。首先，事業(yè)單位需要結(jié)合具體的財務(wù)資料進(jìn)行深入分析，提升預(yù)算收支的精確性，為預(yù)算績效管理提供支持。其次，事業(yè)單位在開展預(yù)算編制的過程中，需要加強(qiáng)各個部門的配合，提升財務(wù)部門及業(yè)務(wù)部門的工作人員的業(yè)務(wù)能力，結(jié)合各項工作內(nèi)容編制完善的預(yù)算方案，將預(yù)算管理與業(yè)務(wù)工作融合，提升預(yù)算編制的精確性。再次，對預(yù)算編制開展綜合分析，做好預(yù)算調(diào)整工作。項目支出部門需要實(shí)時跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，按照相關(guān)程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。最后，積極運(yùn)用零基預(yù)算法，結(jié)合年度工作規(guī)劃開展預(yù)算編制，從而提升預(yù)算執(zhí)行率。

6.提升財務(wù)管理綜合能力

隨著財務(wù)管理改革不斷推進(jìn)，事業(yè)單位必須結(jié)合管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極優(yōu)化財務(wù)管理方式，為預(yù)算績效管理工作提供支持。在具體的操作過程中，事業(yè)單位應(yīng)該建立合理的績效目標(biāo)，制訂完善的年度工作計劃，提升預(yù)算績效管理方案的合理性。事業(yè)單位可以結(jié)合預(yù)算管理、財務(wù)管理的相關(guān)工作規(guī)劃，確保預(yù)算績效管理的各項措施落實(shí)到位，并加強(qiáng)績效評價，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。

7.持續(xù)完善相關(guān)制度和流程

財務(wù)部門在開展各項工作的過程中，應(yīng)該認(rèn)識到傳統(tǒng)管理模式存在的問題，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，優(yōu)化當(dāng)前的管理制度和流程。只有提升發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的能力，并對財務(wù)管理模式進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，才能夠促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。事業(yè)單位要想提升社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高核心競爭力，必須要在發(fā)展過程中加強(qiáng)預(yù)算績效管理，制訂科學(xué)合理的績效管理方案，以便更好地解決預(yù)算績效管理的各項問題。事業(yè)單位面臨的內(nèi)外部環(huán)境是不斷變化的，只有持續(xù)完善相關(guān)制度和流程，事業(yè)單位才能及時排查風(fēng)險問題，針對相關(guān)問題進(jìn)行深入分析，提高預(yù)算管理水平。

五、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位在預(yù)算資金管理過程中，需要加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提升預(yù)算資金使用的規(guī)范性與合理性，保證財政收支的透明度，防止違規(guī)行為。事業(yè)單位應(yīng)該增強(qiáng)績效意識，完善預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，建立完善的預(yù)算績效管理體系，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

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作者:李慶 單位:濟(jì)寧市港航事業(yè)發(fā)展中心