時間：2022-04-16 11:18:53
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一、投融資為先導(dǎo)的國際工程EPC總承包企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵
投融資為先導(dǎo)的國際工程EPC總承包施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險存在以下幾種特點：客觀性，財務(wù)風(fēng)險的客觀存在性，決定了風(fēng)險只能避免，不可杜絕；潛伏性和危害性，由于國際施工的項目建設(shè)周期長，單位造價高，施工進(jìn)度安排和物流配送失調(diào)，致使風(fēng)險的潛伏期加長，危害性加大；影響廣泛性，國際工程自身的特點決定了其財務(wù)風(fēng)險一旦發(fā)生，會影響到施工企業(yè)的國際行業(yè)信譽。風(fēng)險的多樣性和多層次性，投融資為先導(dǎo)的國際EPC總承包合同本身就決定了其面臨各種風(fēng)險，在實施過程不同階段面臨不同的階段性主要風(fēng)險。
二、投融資為先導(dǎo)的國際工程EPC總承包施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)和成因
隨著我國為解決國內(nèi)剩余產(chǎn)能和就業(yè)難題，力促國內(nèi)施工企業(yè)積極參與國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，宏觀經(jīng)濟環(huán)境為我國施工企業(yè)“走出去”提供了機遇，但同時風(fēng)險也隨之產(chǎn)生，加上國內(nèi)施工企業(yè)自身參與國際工程管理實踐的經(jīng)驗的缺乏，導(dǎo)致施工企業(yè)極易因疏于財務(wù)風(fēng)險管理而陷入困境中。
（一）投標(biāo)風(fēng)險。
投標(biāo)期間，施工企業(yè)要做好項目可行性研究，對報批手續(xù)有欠缺、業(yè)主信譽度不高的項目要謹(jǐn)慎選擇，不能只求降低成本來中標(biāo)而忽視項目質(zhì)量，同時要避免國內(nèi)同業(yè)企業(yè)惡性競爭，當(dāng)然能通過壟斷性指定或排他性合同投標(biāo)條款來獲取高單價國際合同為最佳中標(biāo)合同模式，如核電工程的獨有技術(shù)獲得排他性合同，或者通過其他投標(biāo)方不具備的大型物流組織配送體系降低成本來獲得國際工程EPC合同等。中標(biāo)之后要仔細(xì)研究合同，進(jìn)行標(biāo)后總結(jié)會，為施工過程中可能發(fā)生的變更、索賠等不確定事件做好充分的準(zhǔn)備。
（二）投融資風(fēng)險。
投融資風(fēng)險產(chǎn)生于國際工程EPC總承包施工企業(yè)因業(yè)主自有資金不足而幫助其進(jìn)行融資過程中產(chǎn)生的相關(guān)風(fēng)險。若EPC總承包施工企業(yè)對業(yè)主項目直接投資，那么投資產(chǎn)生的風(fēng)險就全部由該企業(yè)承擔(dān)，項目如果出現(xiàn)問題，特別是國外業(yè)主對企業(yè)實施的項目不認(rèn)可，那么企業(yè)可能會面臨相當(dāng)大的損失。若國際工程EPC總承包施工企業(yè)只是幫助業(yè)主申請第三方融資，那么施工過程中，出現(xiàn)業(yè)主與第三方因投融資出現(xiàn)糾紛，對國際工程EPC總承包施工企業(yè)也有工程停工等不可預(yù)見性風(fēng)險。
（三）設(shè)計、采購、施工成本控制風(fēng)險。
國際工程EPC總承包施工企業(yè)所處于的特殊工作環(huán)境對施工企業(yè)的管理水平提出了不同的要求。施工企業(yè)若不根據(jù)具體項目的規(guī)模、復(fù)雜程度以及施工條件來制定出業(yè)主簽字確認(rèn)的設(shè)計方案和施工方案以及設(shè)備材料采購配送方案，那么很有可能因設(shè)計不符合合同規(guī)范、采購設(shè)備和材料不匹配、工期進(jìn)度安排不合理等導(dǎo)致工期延長、成本增加，最終項目失去控制，導(dǎo)致項目成本超支和現(xiàn)金流危機。
（四）竣工結(jié)算風(fēng)險。
項目竣工完成后并不意味著沒有任何財務(wù)風(fēng)險，反而會因為前期存在的缺陷導(dǎo)致已完工程得不到業(yè)主認(rèn)可和簽字驗收、最終導(dǎo)致工程進(jìn)度款無法全額收回、質(zhì)保金無法回收，這會給企業(yè)帶來相當(dāng)大的財務(wù)風(fēng)險。對設(shè)計變更部分或因業(yè)主原因形成的停工損失等未及時進(jìn)行現(xiàn)場簽字確認(rèn)報送，可能造成延長了工程保修時間，增加了保修費用，從而增加了工程成本，同時回款滯后導(dǎo)致外幣收款匯率變化引起財務(wù)風(fēng)險。
三、投融資為先導(dǎo)的國際工程EPC總承包施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制與防范對策
（一）優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險控制的內(nèi)外部環(huán)境。
對于財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的外部環(huán)境，企業(yè)仍然可以積極應(yīng)對：首先，對于中標(biāo)后合同中的條款，尤其是不可抗力導(dǎo)致的風(fēng)險條款應(yīng)著重分析，必要時可以通過購買相應(yīng)的保險來化解風(fēng)險；科學(xué)分析政治經(jīng)濟社會環(huán)境，把握行業(yè)發(fā)展方向，并適當(dāng)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部政策，提高自主創(chuàng)新能力以適應(yīng)宏觀環(huán)境的發(fā)展。對于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)本身則應(yīng)注重優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)，形成一種健康的企業(yè)文化和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控體系。為財務(wù)風(fēng)險控制提供一個低風(fēng)險的環(huán)境。
（二）樹立風(fēng)險意識，加強財務(wù)風(fēng)險的識別工作。
投標(biāo)前，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身風(fēng)險承受的實際情況認(rèn)真分析項目的風(fēng)險成本，投標(biāo)過程中應(yīng)進(jìn)行項目可行性研究，合理評估企業(yè)的財務(wù)狀況、償債情況以及企業(yè)正常運營所應(yīng)具備的資產(chǎn)，樹立投入產(chǎn)出效率的觀念，重視價格風(fēng)險的控制，量力而行，實事求是，以此有效降低財務(wù)風(fēng)險。中標(biāo)后，對合同內(nèi)容應(yīng)考慮周全，消除因合同表述不清而引起的不必要的糾紛，為降低合同風(fēng)險，應(yīng)建立合同審查制度。設(shè)置高效的財務(wù)管理機制，提高財務(wù)人員的預(yù)測、分析水平以及培養(yǎng)對財務(wù)風(fēng)險識別的敏感力。
（三）加強成本管理，完善內(nèi)控制度。
國際工程EPC承包合同具有項目周期長、投入成本高的特點；對成本控制直接影響企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。嚴(yán)格把握物資采購和出入庫管理，做到物資采購有計劃，質(zhì)量有保證；同時合同應(yīng)約定對分包工程的成本進(jìn)行過程管理和控制，管控項目進(jìn)度，降低分包商因成本超支而不能履約的風(fēng)險，最終控制項目成本風(fēng)險，提高企業(yè)效益。
（四）強化資金管理，提高資金使用效率。
資金有效管理是施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的一個重要方面。施工企業(yè)可能會存在著同期多個項目同時進(jìn)行施工的情況，資金因此而被大量占用和分散，資金協(xié)調(diào)難度加大，只有加強對項目資金的集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，才能合理安排資金的使用，增強抵御風(fēng)險的能力。對投融資為先導(dǎo)的國際工程EPC總承包施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行管理，不僅可以改善企業(yè)的經(jīng)營管理，而且還能提高效益，從而提升企業(yè)的整體競爭力。
作者：謝峰 單位：中信建設(shè)非洲區(qū)
1、公路施工企業(yè)資金運用的特點
1.1資金運用范圍廣
公路施工企業(yè)的日常主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行公路建筑施工，公路建筑是一項極為復(fù)雜的工程，資金的運用涉及施工建設(shè)的過程的方方面面，企業(yè)不僅在購買建筑材料上花費巨額資金，施工所需的機械、人工以及先進(jìn)建筑技術(shù)等，都要動用大量資金。另就算是公路施工企業(yè)對公路建筑質(zhì)量進(jìn)行自檢，也需要資金的投入?？梢?，公路施工企業(yè)資金的運用相較于其他企業(yè)來說，范圍更為廣泛，因此資金運用也更難控制。
1.2資金回收周期長
公路施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)周期相對較長，相較于其他企業(yè)，公路施工企業(yè)的收入是分階段的，有時在工程竣工之后，仍會因為業(yè)主單位原因拖欠工程款、質(zhì)保金，使得資金回收周期延長?；厥罩芷诘难娱L意味著財務(wù)工作人員的人力資源浪費以及企業(yè)資金有效運用時間的縮短，這對公路施工企業(yè)的資金管理而言是極為不利的。
1.3資金撥放手續(xù)復(fù)雜
公路施工企業(yè)需要從業(yè)主處取得資金，這個過程則需要公路施工工程項目部門上報施工計價清單，在施工過程中需要對外撥付的資金，則以發(fā)票和單據(jù)為準(zhǔn)。企業(yè)工程部門需要對計價清單進(jìn)行核算，財務(wù)部門也需要對單據(jù)進(jìn)行核實，這個過程是比較繁瑣的，其中很容易產(chǎn)生一系列報賬不準(zhǔn)、資金發(fā)放失誤的情況。
2、公路施工企業(yè)資金管理的常見問題
2.1資金管理意識薄弱
我國大多數(shù)公路施工企業(yè)的資金管理意識都比較薄弱，無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，對資金管理工作的重視度都不夠。一方面，公路施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層大多只重視本企業(yè)的經(jīng)濟效益和產(chǎn)值目標(biāo)，在投標(biāo)過程中過分壓低價格，給企業(yè)日后的資金管理活動留下隱患。甚至不少公路施工企業(yè)并沒有設(shè)立專門的機構(gòu)、指定專人進(jìn)行財務(wù)資金的管理，這無疑會降低資金管理的效率。另一方面，員工的資金管理意識整體較為薄弱，有很多員工認(rèn)為資金管理活動只是財務(wù)部門的責(zé)任，與自己無關(guān)，在日常工作中鋪張浪費，缺少控制，導(dǎo)致企業(yè)的費用開支只升不降。
2.2資金管理不當(dāng)導(dǎo)致流動資金短缺
公路施工企業(yè)的資金主要來源于自有資金、銀行借款和工程款收入。在銀行借款方面，隨著我國貨幣政策的調(diào)整，銀行信貸規(guī)模的收縮，公路施工企業(yè)從銀行獲得借款越來越困難，而規(guī)模較小公路施工企業(yè)又很難從證券市場上獲得融資，其流動資金短缺成為必然。隨著公路施工企業(yè)之間的業(yè)務(wù)競爭加劇，公路施工市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。對公路施工企業(yè)來說，其要想獲得合同，就常常需要為業(yè)主單位墊付資金，多數(shù)公路施工企業(yè)并沒有意識到工程款對于企業(yè)資金運轉(zhuǎn)的重要性，即使在工程款被拖欠時也不及時催收，導(dǎo)致建公路施工企業(yè)的流動資金更為短缺。
2.3資金使用監(jiān)管缺乏
公路施工企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)決定了其工程項目分布較廣，這不利于企業(yè)總部對各項目部資金運動的監(jiān)督管理，容易出現(xiàn)資金流向與管理控制相互脫節(jié)的現(xiàn)象。實踐中，企業(yè)管理人員不了解財務(wù)狀況，財務(wù)人員又不熟悉工程管理，因而會計處理起不到系統(tǒng)分析資金用途的作用，會計只停留在核算層面，其監(jiān)督職能無從說起。另外，公路施工企業(yè)對資金管理事后監(jiān)督有些也只是流于形式，并沒有在監(jiān)督的基礎(chǔ)上制定可行的考核辦法，更沒有相應(yīng)的獎懲措施，事后監(jiān)督不能起到任何實質(zhì)性的作用。
3、解決公路施工企業(yè)資金管理問題的對策
3.1加強對資金管理的宣傳和學(xué)習(xí)
公路施工企業(yè)資金管理意識比較薄弱，究其根源是因為資金管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的主要手段，其作用和意義還未被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工所熟知和理解造成的。公路施工企業(yè)要解決這個問題，就有必要在全企業(yè)范圍內(nèi)開展資金管理的宣傳和學(xué)習(xí)工作，其中包括對資金管理作用以及對資金管理意義的認(rèn)識。首先，公路施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者應(yīng)該通過經(jīng)濟管理高級學(xué)習(xí)班以及先進(jìn)企業(yè)管理方法學(xué)習(xí)等研修課程和會議，對資金管理的作用進(jìn)行深刻的理解，并借鑒先進(jìn)企業(yè)對資金管理的一系列先進(jìn)經(jīng)驗，并將其應(yīng)用到本企業(yè)的管理工作中，切實體會資金管理在企業(yè)內(nèi)部管控中的作用；其次，公路施工企業(yè)的資金管理宣傳和學(xué)習(xí)應(yīng)不限于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，還應(yīng)該深入到員工當(dāng)中，企業(yè)可以通過宣傳手冊分發(fā)、展板展示、中層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)研討會等方式，使員工對資金管理與自身職業(yè)發(fā)展的關(guān)系形成清楚的認(rèn)識。
3.2啟用科學(xué)的資金管理方法
科學(xué)的資金管理辦法，是保證資金管理能夠發(fā)揮其內(nèi)部控制作用，使公路企業(yè)的資金管理效率提高的唯一途徑。公路施工企業(yè)有必要從以下三個方面入手，選擇并實施適合本企業(yè)的資金管理方法，以規(guī)避資金短缺和資金鏈斷裂的風(fēng)險。第一，公路施工企業(yè)應(yīng)對企業(yè)的資金運用進(jìn)行全面的考察，確定在日常施工當(dāng)中，各個施工環(huán)節(jié)中的資金使用情況和企業(yè)收到工程款的時間，根據(jù)對以往工作經(jīng)驗的總結(jié)，制定適合本企業(yè)的、有利于資金迅速回籠的資金管理方案。第二，公路施工企業(yè)應(yīng)對企業(yè)資金應(yīng)用的合理性進(jìn)行考察，通過會計制度的改進(jìn)和完善，控制資金應(yīng)用的范圍和數(shù)額，保證企業(yè)資金鏈的正常運轉(zhuǎn)。第三，公路施工企業(yè)有必要從成本核算入手，對企業(yè)的資金應(yīng)用進(jìn)行細(xì)化的區(qū)分和統(tǒng)計，以先進(jìn)的會計技術(shù)的使用為基礎(chǔ)，進(jìn)一步控制預(yù)算，提高資金的利用率。
3.3建立健全資金管理制度
公路施工企業(yè)所面臨的資金運用監(jiān)管不當(dāng)?shù)膯栴}，需要以全面的資金管理制度的建立為主要的解決措施，以便在公司內(nèi)部樹立誠信、廉潔的風(fēng)氣，使資金的運用效率更高。健全的資金管理制度的基礎(chǔ)是企業(yè)對資金運用的科學(xué)劃分，企業(yè)管理者和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)會計核算的信息，對企業(yè)資金的應(yīng)用效果進(jìn)行科學(xué)分析，制定資金使用計劃，并按照資金使用計劃，劃分企業(yè)中不同部門的資金資源占有比重，同時按照權(quán)重劃分資金運用的責(zé)任，確保各部門做到“用多少錢就要負(fù)多大的責(zé)任”，以此制約企業(yè)中監(jiān)守自盜的情況；另外，企業(yè)還應(yīng)該對資金運用的報賬程序進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定，規(guī)范各部分報銷的范圍以及報銷的時間和報銷單據(jù)的基本格式，對延遲報銷、報銷格式有誤等行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，杜絕虛報、濫報等行為的出現(xiàn)；健全的資金管理制度還應(yīng)該具有統(tǒng)一性，公路施工企業(yè)應(yīng)利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立全集團公司的大數(shù)據(jù)庫，使各個分公司對資金的運用情況都公開、透明地呈現(xiàn)在企業(yè)員工面前，以此形成互相監(jiān)督的模式，對資金運用效率高的分公司施以相應(yīng)的獎勵，以此鼓勵各分公司和企業(yè)員工都能對資金運用進(jìn)行積極的監(jiān)督和控制。
4、結(jié)語
綜上所述，公路施工企業(yè)的資金運用是建好我國基礎(chǔ)設(shè)施的公路的基礎(chǔ)，對于公路施工企業(yè)來說，有效地利用資金不僅能使企業(yè)的利潤率達(dá)到最大，還能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時為社會和百姓謀福利，對社會作出巨大貢獻(xiàn)。目前我國公路施工企業(yè)在資金管理方面的主要問題在于由管理意識不足造成的管理方法不當(dāng)和監(jiān)管不力。本文認(rèn)為，公路施工企業(yè)應(yīng)加強對資金管理的宣傳和學(xué)習(xí)，使企業(yè)上下對資金管理的重視程度提升，并且以科學(xué)的資金管理方法和優(yōu)越的資金管理制度作為資金管理行為的保障，只有這樣，資金管理才能作為企業(yè)內(nèi)部管控的主要手段，對公路施工企業(yè)的發(fā)展起到監(jiān)督和促進(jìn)的作用。
作者：李英 單位：中交路橋華南工程有限公司
一、計劃的精細(xì)和準(zhǔn)確
1.煤炭施工企業(yè)必須以工程預(yù)算和物資計劃以及施工進(jìn)度為依據(jù)分析項目整體計劃，確定經(jīng)濟訂貨批量和訂貨提前期及時準(zhǔn)確、全面、完整地進(jìn)行計劃采購，使物資投入與施工進(jìn)度達(dá)到動態(tài)平衡，動態(tài)平衡是按照項目內(nèi)在規(guī)律，有效的計劃，組織協(xié)調(diào)控制各施工隊伍的施工階段物資的投入，并對物資按時間的節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)管理，以保證整個施工過程中的均衡性，實現(xiàn)物資的動態(tài)配置，平衡協(xié)調(diào)和均衡投入的過程，物資和工程施工的動態(tài)平衡的物資優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段和保證也是優(yōu)化施工企業(yè)資源的一種有效方式。
2.施工企業(yè)對物資采購不及時，資金投入不足則會影響正常的施工進(jìn)度，延誤工期，進(jìn)而使人工成本增高，使產(chǎn)出時間滯后，甚至錯過有力的市場機會，使施工企業(yè)和建設(shè)單位受損，相反，工程物資采購計劃安排不合理未按施工進(jìn)度和采購計劃合理實施，形成庫存積壓，則會占用資金，影響正常的資金周轉(zhuǎn)，使企業(yè)承受更大的持有成本，并且影響了施工企業(yè)資金的時間價值和使用價值，造成資金浪費，特別是在物資價格變化過快的市場經(jīng)濟條件下，會大大的增加企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，因此在工程建設(shè)項目中，施工企業(yè)物資投入的時間，數(shù)量，范圍的計劃于施工工程項目進(jìn)度計劃緊密有機的結(jié)合，才能使物資均衡，有效地投入到施工項目中，減少物資浪費和資金浪費，所以煤炭施工企業(yè)要合理地利用物資采購計劃降低施工成本，減少不必要的浪費，提高煤炭施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、合理、規(guī)范的采購
煤炭施工企業(yè)在項目施工建設(shè)中物資的采購是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，只有及時，準(zhǔn)確采購到合格，價格合理的物資，才能使施工企業(yè)節(jié)約采購成本，增加效益，材料費在建設(shè)的項目中占到60%—70%，所以物資采購這一環(huán)節(jié)的管理，監(jiān)督和控制必須做到切實可行，實施有效。
1.物資的采購必須按采購計劃執(zhí)行，首先考察市場，建立合格供應(yīng)商準(zhǔn)入機制，按項目建設(shè)物資的不同需求，分別采用招投標(biāo)方式，競爭談判和比價方式進(jìn)行采購參與采購的人員，必須按采購計劃中物資名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、材質(zhì)、金額、貨幣單位、交貨時間、地點、技術(shù)參數(shù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，計劃，否則，出現(xiàn)任何問題都可能會引起采購的偏差延誤施工浪費資金，占用庫存等一系列增加施工成本的問題。
2.降低采購成本，首選集中采購和生產(chǎn)廠家進(jìn)行談判直接一級采購，對于項目施工中的高價物資要嚴(yán)格按需采購，一旦出現(xiàn)積壓庫存成本增大，資金周轉(zhuǎn)減慢，嚴(yán)重影響流動資金喪失了資金的機會成本，這對施工企業(yè)是非常不利的，資金問題是一個非常敏感和重大的問題，若因物資采購不當(dāng)價格偏高不合理而造成浪費，不但會影響施工企業(yè)項目施工工期，也會造成施工企業(yè)的資金短缺，現(xiàn)金流降低，資金鏈中斷，給施工企業(yè)帶來了不可想象的嚴(yán)重后果。
3.對一些常用物資的采購，施工企業(yè)既要考慮到成本也要考慮到日常儲備，可采用集中固定批量和經(jīng)濟批量原則采購，對于采購周期較長的物資，要提前按計劃以預(yù)防的方式采購，考察市場做好尋源工作，對于具有時效性的物資，要根據(jù)消耗程度和保質(zhì)期限確定采購數(shù)量，對于具有危險性的易燃易爆物資，要采用最大儲備量分批采購。
4.對庫存物資合理充分，有效地利用，做到廢舊利庫這也是降低施工企業(yè)采購成本的有效辦法，施工企業(yè)項目建設(shè)所需的一些常用物資，首先考慮倉庫的儲備，做到庫有不購，減少庫存積壓和資金的占用節(jié)省一些不必要的成本支出。
三、倉儲的管理
采購的物資入庫必須經(jīng)過保管員的驗收，才能入庫保管員根據(jù)采購計劃進(jìn)行核實和檢驗實際到貨的物資數(shù)量和質(zhì)量，并登記正確無誤的賬目，做到賬、卡、物相符，不合格的物資要及時處理，清退，對于直接到施工現(xiàn)場的物資倉庫保管員和質(zhì)檢員以及領(lǐng)料人員要及時清點、盤查、質(zhì)檢和辦理交接手續(xù)，若采購物資不能及時入庫、入賬，交換或賬目不清，那么易損易耗和易受到外界環(huán)境影響的物資發(fā)生毀損或丟失，造成施工成本增加，給施工企業(yè)帶來巨大的損失，所以物資的管理是企業(yè)管理增長經(jīng)濟效益的重中之重。
四、加強物資結(jié)算管理
施工企業(yè)的物資核算入庫是非常重要的一個環(huán)節(jié)，沒有正確的核算，就沒有真實的財務(wù)記錄，就沒有辦法對成本做出正確的計算和監(jiān)控，就甲方供料來說名施工企業(yè)不及時對領(lǐng)用材料進(jìn)行結(jié)算，項目建設(shè)單位則無法將料款及時扣除，勢必造成工程進(jìn)度和項目料款不配比，這樣建設(shè)單位很可能對工程款超額支付或不支付使建設(shè)單位和施工單位相互之間賬目不清，影響施工企業(yè)的正常施工所以要采取合理有效的預(yù)防和控制措施。
1.責(zé)任具體化，施工企業(yè)物資從招標(biāo)，比價到簽訂合同，采購到領(lǐng)用物資結(jié)算完畢，直至報廢由具體人員負(fù)責(zé)，形成責(zé)任制，制定考核辦法按年度進(jìn)行考核，加強獎罰制度。
2.物資供應(yīng)部門、財務(wù)部門和企管部門相互配合將每個月工程進(jìn)度和領(lǐng)料情況進(jìn)行測算，對用料單位進(jìn)行考核。
3.建立信息化管理利用ERP從物資編碼開始進(jìn)行錄入，使物資從采購到領(lǐng)用透明化，公開化。
五、科學(xué)管理，降低成本
利用科學(xué)的管理方法，減少管理人員，提高管理效益降低管理成本，施工企業(yè)要加強計劃，采購，儲備等環(huán)節(jié)管理，提高人員素質(zhì)增強采購人員的責(zé)任意識，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，用嚴(yán)格的制度規(guī)范員工的行為，強化物資現(xiàn)場管理定期盤點，保證正常生產(chǎn)需用，不浪費不積壓，做到心中有數(shù)，給計劃管理和采購管理提供依據(jù)。
六、結(jié)語
總而言之，在施工企業(yè)物資管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，項目從施工開始經(jīng)預(yù)算、計劃、竣工驗收、決算涉及到項目施工管理的各個方面，我們只有在實踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)不斷總結(jié)完善管理體系，全方位的嚴(yán)格把關(guān)，層層落實，有效的控制施工成本，才能更好的增加施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進(jìn)施工企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
作者：商愈 商曉穎 單位：中煤第五建設(shè)有限公司第四十九工程處 中煤第五建設(shè)有限公司特鑿處
1、確定目標(biāo)、設(shè)置機構(gòu)、保障投入、執(zhí)行規(guī)章制度
施工企業(yè)依據(jù)自己企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，編制企業(yè)職業(yè)健康與安全方針和目標(biāo)。按規(guī)定建立安全保證體系，配備三類安全管理人員，設(shè)置專職安全部室，制定安全崗位責(zé)任制，落實到人。施工企業(yè)必須按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》規(guī)定提取安全費用，設(shè)立專用賬戶，進(jìn)行專戶核算，專用于完善和革新企業(yè)安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)投入。建立辯識和獲取適用企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將其傳達(dá)給從業(yè)人員，同時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。
2、教育培訓(xùn)
安全管理的出發(fā)點是人，對象也是人。強化人的安全意識，提高人的專業(yè)素質(zhì)，安全就有了保障。特別是一線操作工人，既是安全實施者，又是安全受益者。安全培訓(xùn)教育能讓全體工人掌握安全知識，提高安全意識，增強事故應(yīng)急處理能力。施工企業(yè)工人安全培訓(xùn)教育應(yīng)包括以下三個方面內(nèi)容:a．安全思想教育。通常從加強思想路線和方針政策、勞動紀(jì)律兩個方面進(jìn)行教育。b．安全知識教育。了解施工企業(yè)的基本生產(chǎn)概況，熟悉項目的施工環(huán)境、作業(yè)條件、設(shè)計情況、施工工藝，懂得施工機械、臨時用電、基坑支護(hù)、模板、腳手架、轉(zhuǎn)料平臺、消防器材、吊籃等安全知識。c．安全技能培訓(xùn)。結(jié)合各工種專業(yè)特點，編制作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行安全技術(shù)交底，包括各工種安全操作規(guī)程的重點、新工藝技術(shù)、應(yīng)注意的問題等。經(jīng)過教育培訓(xùn)上崗的工人，因為操作對象的發(fā)展性和操作環(huán)境的復(fù)雜性，對不斷出現(xiàn)的新情況和未知的安全隱患，或多或少存在認(rèn)知上的盲區(qū)。項目部、班組必須結(jié)合班前安全活動、板報等形式，及時、適時地向工人介紹當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況，進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析總結(jié)，表揚先進(jìn)鞭策落后，讓工人知情、明理、會干。
3、勞務(wù)管理
勞務(wù)管理是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中的薄弱環(huán)節(jié)，一定要下大力氣管理勞務(wù)。首先選擇有實力的勞務(wù)隊，按規(guī)定簽訂合同后組織勞務(wù)人員進(jìn)場施工。勞務(wù)隊必須提供各工種操作人員上崗證件，尤其是特殊工種和專業(yè)施工如防水工、焊工等有效證件，同時人證相符;掌握各工種勞務(wù)操作人員思想動向，保持流動勞務(wù)人員的相對固定;組織安全教育培訓(xùn)，掌握各工種的操作規(guī)程;協(xié)調(diào)各工種之間的配合，預(yù)防安全事故發(fā)生。
4、作業(yè)安全
實現(xiàn)“預(yù)防為主”最有效的途徑是過程控制。施工企業(yè)從開工前的準(zhǔn)備、組織設(shè)計文件的編審、安全專項方案的制定，到各個分項分部工程的施工，自始自終貫穿著安全管理的“PDCA”即計劃、實施、檢查、處理。安全方案包括施工組織設(shè)計文件、危險性較大分部專項施工方案、分項工程安全措施等，這些方案隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展，工地的環(huán)境和作業(yè)條件也隨之發(fā)生變化，相應(yīng)的安全指導(dǎo)方案必須針對實際情況進(jìn)行調(diào)整。施工企業(yè)要加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。首先從安全操作規(guī)程入手。安全操作規(guī)程已不僅僅寫在紙上、貼在墻上的條條框框，而是操作人員牢記在心的行為準(zhǔn)則。其次對施工過程中操作人員、機械設(shè)備、新工藝技術(shù)存在的隱患，采取有效措施控制，實現(xiàn)人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。最后對有較大危險因素的場所如配電柜、箱設(shè)置處、塔式起重機或施工電梯上，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，告知此處有危險，警示非專業(yè)人員不得進(jìn)行操作。同時按規(guī)定在起重設(shè)備設(shè)施檢測、維修、施工等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。
5、隱患排查和治理
“千里之堤，潰于蟻穴”。小的錯誤將導(dǎo)致大的事故，只有時時刻刻把隱患治理工作落實到各級崗位工作中，才能達(dá)到防范事故，保障安全。施工企業(yè)要對施工現(xiàn)場職工、材料、機械、施工做法、危險源辨識、工作環(huán)境等的安全狀態(tài)進(jìn)行排查;要對特種設(shè)備運行狀況、日常施工、“三違”、勞動保護(hù)措施等進(jìn)行全方面的排查;查出的安全隱患，抓小防大，深入分析，查出根源，同時要發(fā)現(xiàn)一處整改一處，并對整改的效果進(jìn)行跟蹤，隱患整改率100。隱患從發(fā)現(xiàn)到處理完畢，要經(jīng)過:下發(fā)《隱患整改通知單》、提出整改措施、限期整改、填報《隱患整改反饋單》、組織復(fù)查等程序，重大隱患還要進(jìn)行登記、上報、公示、督辦。只檢查不處理，或只下單不復(fù)驗，重大隱患不公示、不統(tǒng)計、不分析，全憑隨機檢查和口頭指令，將導(dǎo)致管理無序，整改不力，隱患頻發(fā)。
6、應(yīng)急救援
由于建筑施工具有露天作業(yè)多，手工操作，繁重體力勞動;人員流動;施工變化大;操作人員安全意識薄弱等特點，應(yīng)急活動又涉及到交通、醫(yī)療、環(huán)保、公安等方方面面，建立科學(xué)、完善的應(yīng)急管理體系，采取迅速、準(zhǔn)確和有效的應(yīng)急救援行動，實施規(guī)范、有序的應(yīng)急救援措施，降低人員傷亡、環(huán)境破壞和財產(chǎn)損失。企業(yè)及其各施工項目應(yīng)根據(jù)具體實際情況經(jīng)常性組織全體職工對各施工階段施工現(xiàn)場的危險源、作業(yè)環(huán)境等危險因素進(jìn)行辨識;對新設(shè)備、新工藝等進(jìn)行危險因素辨識;進(jìn)一步明確“我”怎樣做不安全、要怎樣做才安全;編制安全事故應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定配備相關(guān)安全應(yīng)急物資。施工企業(yè)要經(jīng)常性組織應(yīng)急救援預(yù)案知識學(xué)習(xí)、宣傳、演練活動，讓每一個操作人員在突發(fā)事故發(fā)生時，應(yīng)立即告知負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;在事故過程中知道如何進(jìn)行求救、自救、互救等;進(jìn)一步增強預(yù)防處置突發(fā)事故的應(yīng)急能力。
7、總結(jié)
施工企業(yè)安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項長期性、全員性、復(fù)雜性的工作。它涉及到安全生產(chǎn)的方方面面、安全技術(shù)的更新替換、安全管理的全過程。施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理就是將傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理變?yōu)楝F(xiàn)代科學(xué)管理;就是將服從管理變?yōu)橹鲃庸芾?就是將事故后處理變?yōu)槭鹿是翱刂?就是將“被標(biāo)準(zhǔn)化”變?yōu)檎嬲踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理。
作者：王樹青 單位：太原市建工興達(dá)工程有限公司
1合同談判與簽約
不論選擇哪種合同文本，都應(yīng)明確約定工程承包范圍、雙方約定工期順延的其他情況，合同價款及調(diào)整，付款比例及時間，補充條款等。合同談判前，施工企業(yè)應(yīng)派有豐富談判經(jīng)驗的人把有關(guān)整個工程信息全盤歸整一下，包括投標(biāo)報價編制情況、不利于企業(yè)的條款、包含的潛在風(fēng)險因素、必須爭取到的利益、可變更索賠的機會等。合同談判人員要有充分的法律意識，應(yīng)細(xì)致周密地訂立合同條款，把關(guān)系到企業(yè)利益的條款約定書面化，防止將來發(fā)生糾紛，致使工程項目成本失控。合同談判對合同的形成及最終定稿有著非常重要的意義，往往一個條款的爭取，為企業(yè)帶來的利益是巨大的，或者為企業(yè)規(guī)避的風(fēng)險是可觀的，從而達(dá)到降低成本的目標(biāo)。
1．1關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)
工程內(nèi)容和范圍的明確與否直接關(guān)系到標(biāo)的物是否滿足甲方要求，并且“量”的確定直接影響“價”。談判過程中，關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的調(diào)整、修改，包括合同實施過程中的工程簽證、變更，應(yīng)當(dāng)以“補充協(xié)議”“會議紀(jì)要”或“合同補遺”“工程簽證單”“工程變更單”等書面形式固定下來作為合同附件之一，一起構(gòu)成項目最終的“量”。而“價”對于施工企業(yè)，即用最經(jīng)濟合理的方法做好合同范圍內(nèi)工程施工的價，此處的“價”就是針對前面確定了的量而言的，別多做了，也別少做了，正如聯(lián)合國開發(fā)計劃署企業(yè)改革國際專家邱明正提出成本控制應(yīng)具有的理念“Dorightthings，dothingsright”。明確合同的范圍管理，為簽證變更索賠管理打下基礎(chǔ)，降低工程成本。對于施工企業(yè)而言，一個中標(biāo)工程的范圍界定是十分重要的，它關(guān)系到成本、工期等。從投標(biāo)階段開始，就應(yīng)該對該工程的施工內(nèi)容十分清晰，有些清單中沒有列的子項施工中又必須做的，價款一定要分?jǐn)傇谄渌椫?，否則干了活卻得不到相應(yīng)的報酬，增加了工程成本。范圍管理的另一個重要過程是范圍變更，合同簽訂過程中，如果存在設(shè)計深度欠缺或范圍界定模糊的分部分項工程，尤其設(shè)計變更、簽證等超出原來的工程范圍部分，一定要在合同條款中約定好這部分的價款結(jié)算或做好索賠。
1．2關(guān)于合同價格及價格調(diào)整
合同計價方式和合同價格一般在招投標(biāo)階段就已經(jīng)確定，但談判過程中，仍可以提出改進(jìn)方案降低風(fēng)險。例如:為避免貨幣貶值或通貨膨脹等因素帶來的影響，承包人可以利用價格調(diào)整條款解決工期較長的項目價格風(fēng)險損失。常見的有材差調(diào)整，人工費政策性調(diào)整。對是否調(diào)整、調(diào)整范圍以及如何調(diào)整等要做詳盡的約定。
1．3關(guān)于合同款支付方式
工程項目的預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款和保留金的支付時間、支付比例等對承包商項目成本影響較大，支付方式相關(guān)條款是談判的重要方面?？紤]到資金的時間價值，與業(yè)主約定預(yù)付款時，應(yīng)爭取盡量早付、多付、晚抵扣，進(jìn)度款也是爭取盡量早付、多付。質(zhì)量保修書可以約定為質(zhì)保函，從而節(jié)約5%～10%合同價款一年以上保修期的占用。
1．4關(guān)于工期和維修期
合同條款中應(yīng)寫明“作為一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)料的施工條件變化”時應(yīng)合理延長工期，還應(yīng)寫明允許分部位或分批提交業(yè)主驗收，并從該批驗收時起開始計算該部分的維修期，以縮短承包人的責(zé)任期限。承包人只承擔(dān)因自身原因造成的缺陷，并應(yīng)力爭以維修保函來代替質(zhì)保金。保函對承包人有利，可提前取回被扣留的現(xiàn)金，對業(yè)主無風(fēng)險，真正發(fā)生費用，業(yè)主可憑保函向銀行索回款項。
1．5關(guān)于風(fēng)險因素管理
施工企業(yè)要盡量預(yù)先分析合同中存在的不確定性，要避免內(nèi)容含糊不清的條款、隱含潛在風(fēng)險因素的條款以及權(quán)責(zé)不對等的條款。對于投標(biāo)環(huán)節(jié)中圖紙分析、現(xiàn)場勘查、復(fù)核工程量時發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險，簽訂合同時，應(yīng)將這些核心內(nèi)容、關(guān)鍵細(xì)節(jié)約定得盡量詳盡。要想方設(shè)法把彌補工程損失的條款寫到合同中去，盡最大可能轉(zhuǎn)移材料價格上漲、自然災(zāi)害、其他非承包方因素等造成的損失。清單計價模式下，對于固定單價合同，應(yīng)明確單價包含的風(fēng)險范圍，當(dāng)工程量變化超過一定幅度時，其單價及措施費往往予以一定的調(diào)整。
2合同履行過程的管理與控制
2．1施工合同分析
合同簽訂后、項目實施前，施工企業(yè)很有必要進(jìn)行合同分析。合同分析是為了方便各司其職，順利履行合同，主要包括:分析合同本身的不足、錯誤、矛盾及有爭議的內(nèi)容，應(yīng)澄清、確定其具體條款;分析合同中依然存在的風(fēng)險并制定風(fēng)險對策;分析合同工作范圍(清單、圖紙、工程說明、技術(shù)規(guī)范所定義合同中的工程量)并任務(wù)分解、落實等;分析合同價款支付及其調(diào)整的可能性;結(jié)合工程實際情況分析工期延期的可能性;分析索賠范圍并制定索賠談判的主要攻守武器。施工合同分析便于隨后的合同交底以及合同實施的控制(包括成本控制)。
2．2施工合同交底
合同交底是以合同分析為基礎(chǔ)、以合同內(nèi)容為核心，向項目管理人員或相關(guān)人員進(jìn)行通報的交底工作。交底內(nèi)容包括:合同價款、承包范圍、雙方權(quán)利與義務(wù)、合同價款支付、合同價款調(diào)整、工程結(jié)算辦法、違約責(zé)任、保修范圍及內(nèi)容等。合同交底除一般的合同內(nèi)容外，還應(yīng)就索賠的機會和處理策略、合同風(fēng)險的內(nèi)容及防范措施、合同談判確定的關(guān)鍵點或補充條款等進(jìn)行重點交底。交底是為了使項目部各部門、各級人員詳細(xì)掌握合同具體情況，便于向發(fā)包人工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠與價款調(diào)整，有利于施工過程中的成本控制，更好的履行合同。
2．3施工合同實施的控制
1)工程變更管理。
工程變更一般是指在工程施工過程中，根據(jù)合同約定，對施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等作出的變更。一般來說，工程變更有:因業(yè)主對工程的使用功能、規(guī)模、質(zhì)量要求等調(diào)整造成的工程變更，因設(shè)計單位原施工圖和設(shè)計文件的錯漏、修改、補充而造成的設(shè)計變更，因出于質(zhì)量安全考慮，施工單位施工工法、工藝的改變而發(fā)生的變更，因不可預(yù)見自然因素和工程外部環(huán)境變化、客觀條件變化以及不可抗力等因素導(dǎo)致的變更。由此所引起的費用增加和工期延期均可以向業(yè)主索賠。
2)工程簽證管理。
工程簽證一般是承發(fā)包雙方代表就施工圖紙外、工程量清單外、施工合同外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。通過對現(xiàn)場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，正確地計算索賠費用。工程簽證主要包括經(jīng)濟簽證、隱蔽工程簽證、技術(shù)簽證、工期簽證。施工企業(yè)應(yīng)委派熟悉清單組價、合同條款及現(xiàn)場工程具體情況的專業(yè)人員管理簽證，增強簽證意識，通過現(xiàn)場簽證，增加工程結(jié)算價款，最大程度保障承包商的權(quán)益，從另一個角度看，即降低了項目成本。
3)對分包商的成本控制。
一方面，為防止因分包商隊伍選擇不慎帶來質(zhì)量、安全、履約等潛在風(fēng)險，施工總承包商應(yīng)對分包商進(jìn)行資格審查，根據(jù)資質(zhì)、實力、專業(yè)特長等，分類建立合格分包方檔案，嚴(yán)格準(zhǔn)入并擇優(yōu)選用。另一方面，現(xiàn)場管理控制中進(jìn)度、質(zhì)量、材料控制是分包成本控制的關(guān)鍵。要保障工程質(zhì)量，降低返工成本;要保障工程進(jìn)度，降低設(shè)備租賃成本和管理成本;要執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，降低材料損耗成本。
4)建設(shè)工程索賠。
建設(shè)工程索賠的起因可能是合同對方違約、合同錯誤、合同變更、工程環(huán)境變化、不可抗力因素等，承包商應(yīng)善于預(yù)測、發(fā)現(xiàn)索賠機會。由于項目主客觀條件與原合同發(fā)生變化，實際工程成本增加，承包商應(yīng)加強索賠管理，爭取應(yīng)得利益，挽回成本損失。索賠管理需要有豐富的施工經(jīng)驗和法律意識。索賠管理要做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。特殊情況下，在執(zhí)行了業(yè)主和監(jiān)理的口頭指令后應(yīng)立即要求書面確認(rèn)，甚至應(yīng)現(xiàn)場攝像、錄像，留足索賠證據(jù)。
3合同管理階段其他成本控制方法
制定合同條款要有風(fēng)險意識，對可能發(fā)生的情況要有預(yù)見。建立健全合同的會簽審核體系。合同會簽、履約、跟蹤各階段都必須發(fā)揮工程、技術(shù)、預(yù)算、財務(wù)、法律等各部門的專業(yè)特長，動態(tài)管理，做到量款同步，控制工程成本。及時解決糾紛，避免擴大化，保證項目正常進(jìn)行。
4結(jié)語
成本控制應(yīng)增強合同意識和索賠意識，建立一批掌握合同管理和索賠技能的專家、專門的機構(gòu)，加強合同管理，控制項目成本，提高企業(yè)的競爭力。
作者：席俊華 單位：太原市市政工程總公司
一、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制是指企業(yè)在財務(wù)管理過程中所形成的相互依賴和制約的預(yù)警體系。通過財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，將風(fēng)險預(yù)警機制引入企業(yè)內(nèi)部管理，形成風(fēng)險承擔(dān)和管理制度。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制主要包括財務(wù)信息收集傳遞機制，財務(wù)預(yù)警分析組織機制，財務(wù)風(fēng)險分析機制和財務(wù)風(fēng)險處理機制。預(yù)警組織機構(gòu)是財務(wù)預(yù)警的核心部門，主要由技術(shù)人員、財務(wù)人員和管理咨詢專家組成。良好的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，需要信息傳遞收集技術(shù)，將財務(wù)信息及時傳遞到相關(guān)分析系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。財務(wù)預(yù)警分析系統(tǒng)是核心，主要將財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核實和比對分析，通過環(huán)比和橫比的分析，發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險問題，及時評估相關(guān)損失。財務(wù)分析機制應(yīng)該具有一定的獨立性，做到不偏不倚，客觀真實。財務(wù)風(fēng)險處理機制是關(guān)鍵，不怕出現(xiàn)問題和風(fēng)險，要在出現(xiàn)問題和風(fēng)險之后及時處理和應(yīng)對，盡可能降低風(fēng)險所帶了的影響。
二、施工企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險分析
(一)施工企業(yè)債務(wù)風(fēng)險較大
施工企業(yè)施工周期長、資金需求量大，投資回報率低。部分施工企業(yè)需要墊付資金，資金缺口較大，財務(wù)風(fēng)險較高。在舉債過多的同時，容易造成流動性過低，償債壓力較大，施工企業(yè)的項目部和事業(yè)部一般都是非獨立法人，不可從金融機構(gòu)貸款，一旦自有資金周轉(zhuǎn)不開，就要向銀行籌借新債償還舊債，本金利息較高。
(二)施工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增長高于利潤的增長，施工企業(yè)獲利能力較差
項目工程競爭力不強，最近幾年，勞務(wù)價格和原材料價格不斷攀升，總成本過高，項目存在虧損風(fēng)險。
(三)資金周轉(zhuǎn)效率較低
尤其是應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度較低，營運能力不夠高，應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)為壞賬的風(fēng)險較大，企業(yè)存貨庫存較高，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險加大。施工企業(yè)管理不善，粗放式管理，導(dǎo)致公司生產(chǎn)開支較高，施工成本居高不下，還未竣工就已經(jīng)虧損嚴(yán)重。
(四)現(xiàn)金流量偏低
部分生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施老化，銀行資金需求量大。由于盲目擴張，攤子較大，施工企業(yè)效益較低。
(五)籌資風(fēng)險和投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險
主要涉及財務(wù)風(fēng)險中的利率風(fēng)險、負(fù)債結(jié)構(gòu)風(fēng)險、決策風(fēng)險和監(jiān)督管理風(fēng)險，投資風(fēng)險涉及投資周期風(fēng)險、投資回報風(fēng)險，施工企業(yè)往往陷入經(jīng)濟糾紛和意外事故，涉及的金額都較大，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)營風(fēng)險。因招投標(biāo)風(fēng)險的存在，在經(jīng)營過程中很容易形成一定的財務(wù)風(fēng)險。
三、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因分析
一方面國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整形成的風(fēng)險。國家節(jié)能減排、擴內(nèi)需措施的不斷實施，國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，施工企業(yè)的業(yè)務(wù)量較大，涉及資金較多。與此同時，施工企業(yè)人員較多，人員和企業(yè)相對過剩。我國施工企業(yè)在進(jìn)入國際施工市場的同時，國外施工企業(yè)也進(jìn)入國內(nèi)市場，加大了國內(nèi)施工市場的競爭，后金融危機時代，建筑市場萎縮，施工企業(yè)較多，部分企業(yè)為中標(biāo)不惜以低價競標(biāo)，財務(wù)風(fēng)險較大。金融危機對施工企業(yè)產(chǎn)生的影響具有一定的滯后性，導(dǎo)致在后金融危機時代財務(wù)風(fēng)險較為凸顯。另一方面，由建設(shè)合同、法律形式形成的風(fēng)險。施工企業(yè)涉及的法律合同較多，期間涉及眾多法律法規(guī)，包括施工合同、物業(yè)合同、資金管理合同、資金墊付合同以及安全施工、廉政合同等等。部分施工企業(yè)可能有時需要變更臨時合同，導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)不對等，在結(jié)算賬款和合同履行上引一系列的糾紛，合同金額一般較大，形成財務(wù)風(fēng)險的可能性較大。
四、施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警管理體系的建立
(一)建立施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系的建立是充分發(fā)揮財務(wù)風(fēng)險預(yù)警作用的關(guān)鍵。施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系的建立主要目標(biāo)是建立完善的預(yù)警指標(biāo)體系，快速、準(zhǔn)確識別和評估相關(guān)財務(wù)風(fēng)險，為施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的財務(wù)基礎(chǔ)。財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)體系的建立原則主要有重要性原則、開放性原則和風(fēng)險零容忍原則。建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系首先要識別和評估施工企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險，對關(guān)鍵財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析，篩選出關(guān)鍵的財務(wù)預(yù)警指標(biāo)，合理確定關(guān)鍵財務(wù)預(yù)警指標(biāo)的閥值。及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點，將財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)主要包括盈利性預(yù)警指標(biāo)、償債預(yù)警指標(biāo)、周轉(zhuǎn)速度指標(biāo)和持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。
(二)建立施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警責(zé)任機制
為應(yīng)對施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警責(zé)任制度，要建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警組織機構(gòu)，使風(fēng)險預(yù)警的功能得到正常發(fā)揮。要成立財務(wù)預(yù)警組織管理委員會，成員可以為兼職人員，由技術(shù)骨干、專職財務(wù)人員、審計人員和管理人員組成，同時，要積極吸納一定的外部專家學(xué)者，制定風(fēng)險管理機制，落實相關(guān)風(fēng)險責(zé)任，搭建風(fēng)險管理平臺，研究相關(guān)預(yù)警方案，將財務(wù)預(yù)警相關(guān)責(zé)任考核落實到位。要進(jìn)一步加強施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)報工作。要逐步建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警責(zé)任層級，明確財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)的責(zé)任部門和責(zé)任人員，確定不同的預(yù)警等級和責(zé)任崗位，遇到財務(wù)風(fēng)險預(yù)警能夠及時反饋和應(yīng)對。要區(qū)別設(shè)置財務(wù)預(yù)警級別，一般財務(wù)預(yù)警由一般工作人員處理，中度財務(wù)預(yù)警由中層管理人員負(fù)責(zé)，高度財務(wù)預(yù)警由高級管理人員負(fù)責(zé)處理。
(三)建立施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警處理機制
1、要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)預(yù)警信息的審核和警報
及時有效地預(yù)測可能發(fā)生的財務(wù)預(yù)警信息，要加大對財務(wù)會計信息的系統(tǒng)分析，抓住相關(guān)財務(wù)風(fēng)險關(guān)鍵審核點，對比相關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部市場、行業(yè)數(shù)據(jù)，從市場、原材料、人工成本等方面系統(tǒng)分析，排除由于人為原因產(chǎn)生的相關(guān)偏差，確保財務(wù)預(yù)警信息的準(zhǔn)確真實有效。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)已審核的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，確定預(yù)警等級，將相關(guān)信息及時發(fā)送到責(zé)任崗位。
2、加強財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)分析
通過分析財務(wù)預(yù)警指標(biāo)的各組成要素，及時評估風(fēng)險大小和敏感性，確定預(yù)警產(chǎn)生的原因，評估相關(guān)損失。將控制重點放在重大風(fēng)險的防控上。采用的方法主要有因素分析法、敏感性分析和趨勢分析法。具體問題要具體分析，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。
3、建立財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對機制
預(yù)測出相關(guān)風(fēng)險后，風(fēng)險相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)風(fēng)險預(yù)測結(jié)果，制定風(fēng)險防范和處理方案，報風(fēng)險管理委員會審批，采取轉(zhuǎn)化、化解和處理等措施，減少風(fēng)險帶來的損失。要做好應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備工作，明確分工，制定詳細(xì)的處理流程，明確處理時限和階段性目標(biāo)，嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)方案的執(zhí)行情況，處理相關(guān)責(zé)任人員，出具風(fēng)險防控報告。
4、建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警報告制度
通過相關(guān)處理程序之后，要使全體員工明確相關(guān)處理流程，及時了解企業(yè)整體的財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)。財務(wù)預(yù)警報告主要包括財務(wù)預(yù)警體系的運轉(zhuǎn)情況、重大財務(wù)風(fēng)險的處理和應(yīng)對情況、針對重大風(fēng)險采取的應(yīng)對措施、風(fēng)險造成的損失、重大財務(wù)風(fēng)險對施工企業(yè)的影響分析等。
5、建立財務(wù)風(fēng)險保障體系
要加強財務(wù)預(yù)警和風(fēng)險管控，要有強有力的組織保障、完善的內(nèi)部控制制度、基于ERP的信息管理體系、真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，為施工企業(yè)搭建系統(tǒng)預(yù)警平臺，形成系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范化的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系。
作者：呂九妹 單位：中石化中原建設(shè)工程有限公司
一、現(xiàn)今施工企業(yè)存貨管理存在的普遍問題
(一)存貨管理方法落后，與現(xiàn)代企業(yè)運營機制不相符
由于各個階段企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部市場存在不同且不同時間段經(jīng)營戰(zhàn)略也存在較大差異這就導(dǎo)致存貨的需要量大大不同。比如二受市場原材料價格影響較大的施工企業(yè)需要充分考慮市場因素為降低成本在特定階段需要大量采購原材料提高存貨量。此外需要提升企業(yè)市場拓展能力減少相應(yīng)產(chǎn)品存貨量提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。而為了避免因存貨量過大而產(chǎn)生的資金周轉(zhuǎn)問題需要運用科學(xué)系統(tǒng)的存貨管理方法，加強企業(yè)各部門之間的溝通與聯(lián)系，確保施工企業(yè)在生產(chǎn)部門、銷售部門之間的融合，以避免無效存貨量過多引起企業(yè)經(jīng)營管理問題。
(二)存貨采購計劃不符企業(yè)實際需求
企業(yè)進(jìn)行存貨管理過程中存貨采購是首要環(huán)節(jié)，存貨采購對企業(yè)日后生產(chǎn)經(jīng)營活動起著至關(guān)重要的活動，與存貨規(guī)模直接相關(guān)。但在現(xiàn)代施工企業(yè)管理過程中在實際進(jìn)行存貨采購計劃時卻發(fā)現(xiàn)諸多存貨采購計劃與現(xiàn)今企業(yè)發(fā)展實際需求不符，為提高存貨管理水平，需要制定合理的采購計劃采購計劃不合理的因素主要有以下三個方面卜是相關(guān)管理部門制定的存貨采購計劃未考慮到市場因素實際采購過程中發(fā)現(xiàn)其無法適應(yīng)市場變化。二是由于采購計劃是由相關(guān)人員制定存在較強的主觀若是制定計劃未考慮多方因素很容易造成存貨采購量不合理資金配置不合理。三是采購計劃制定存在一定難度，由于存貨種類較多且其在使用環(huán)節(jié)、使用速度上都存在差異難以進(jìn)行統(tǒng)一管理統(tǒng)一采購。
(三)存貨管理信息化水平較低
雖然現(xiàn)今我國信息技術(shù)發(fā)展水平較高但其應(yīng)用于現(xiàn)代施工企業(yè)并不深入相關(guān)企業(yè)無法系統(tǒng)運用信息化高新技術(shù)來進(jìn)行存貨管理。施工企業(yè)財務(wù)報表真實性較低需要及時發(fā)展信息化管理技術(shù)，但是施工企業(yè)普遍都存在電算化進(jìn)程慢的問題，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確、及時進(jìn)行核算版此以往嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營效率、經(jīng)營管理制度的改善和存貨管理水平的提高。
(四)存貨管理人員綜合素質(zhì)不高
施工企業(yè)內(nèi)部對存貨進(jìn)行管理的相關(guān)人員并未掌握相應(yīng)的存貨管理技能也不具備科學(xué)的存貨管理知識。此外大多管理人員缺乏足夠的管理經(jīng)驗，無法對存貨進(jìn)行綜合合理管理在發(fā)生問題時無法及時解決和進(jìn)行后期調(diào)整處理，導(dǎo)致出現(xiàn)存貨過多的情況影響施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益。
二、加強存貨管理的相應(yīng)措施
(一)制定科學(xué)合理的存貨采購計劃
為提高施工企業(yè)存貨管理水平，首先要制定存貨采購計劃，以下是如何使計劃合理科學(xué)的幾點建議首先在制定計劃前需要全方位了解現(xiàn)今市場和施工企業(yè)經(jīng)營發(fā)展額需求并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的工藝流程再制定一個科學(xué)合理的采購計劃。其次盡量采用批量方式進(jìn)行采購。一般情況下銷售商會給長期合作的或者采購數(shù)量達(dá)一定程度的企業(yè)相應(yīng)的折扣而企業(yè)為節(jié)約成本，需在合適的階段進(jìn)行批量采購存貨。最后在實際采購過程中不可能隨時補充存貨，這就需要企業(yè)考慮現(xiàn)今銷售情況、訂單運送時間等多方面因素制定合理訂貨時間避免因缺貨而引起的不必要的生產(chǎn)成本。
(二)施工企業(yè)應(yīng)建立存貨管理責(zé)任人制度
為解決施工企業(yè)存貨管理中存在的問題提高管理水平?？梢灾贫ù尕浌芾碡?zé)任到人制度這不僅可以加強相關(guān)人員對存貨管理的重視程度還可以對其起到約束作用規(guī)范其行為。且為完善責(zé)任到人制度財務(wù)部門必須加強其與其余各部門的合作，主要是由于財務(wù)部門是“總管”部門需要對各批次存貨前后價值進(jìn)行比較二而施工方需要對存貨進(jìn)行妥善保管莊要負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注貨物是否回款等問題?？偠灾疄榱思訌姽芾砺宀块T負(fù)責(zé)人之間需要及時聯(lián)系，互相協(xié)作，共同承擔(dān)存貨管理的責(zé)任，一旦存貨管理發(fā)生問題存貨管理責(zé)任人制度將會追究其共同的責(zé)任無法推脫。
(三)施工企業(yè)需要完善存貨管理信息系統(tǒng)
為了便于施工企業(yè)存貨管理，便于對相關(guān)信息進(jìn)行整理分析，企業(yè)應(yīng)跟上潮流結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展情況發(fā)展企業(yè)存貨管理信息系統(tǒng)提高管理效率。完善的存貨管理系統(tǒng)不僅能促進(jìn)不同部門間的協(xié)作加強與客戶之間的聯(lián)系而且可以保障存貨管理相關(guān)信息的及時性和準(zhǔn)確性。此外施工企業(yè)應(yīng)動員公司內(nèi)部員工積極參與管理建設(shè)工作，方便信息資源的傳遞不斷提高施工企業(yè)存貨管理的工作效率。
作者：張巧娥 單位：山西宏廈建筑工程第三有限公司
一、建筑施工企業(yè)文化的特性及其作用
由于工程項目施工環(huán)境艱苦，很多都地處偏僻，建筑施工企業(yè)的文化又以能克服困難，在艱苦的環(huán)境中發(fā)揮團隊作用，作為建設(shè)的基本內(nèi)涵。隨著時代的發(fā)展，建筑業(yè)成為了國家經(jīng)濟發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。建筑施工企業(yè)作為建筑業(yè)的主體，承擔(dān)著建設(shè)國家的重要使命，因此，建筑施工企業(yè)的文化的作用有顯得極其重要。有四方面具體作用：一是激勵全體員工努力的方向；二是企業(yè)蓬勃向上的內(nèi)在動力；三是企業(yè)生存和發(fā)展的根本依據(jù)；最后是企業(yè)價值觀和先進(jìn)人物得到正面弘揚的載體。
二、建筑施工企業(yè)文化建設(shè)的主體
一般認(rèn)為，建筑施工企業(yè)文化建設(shè)的主體是提升職工的綜合素質(zhì)，并賦予強烈的創(chuàng)新意識。目前，工程建設(shè)日趨復(fù)雜化與規(guī)?；?，建筑業(yè)“四新”技術(shù)日新月異，因此，建筑施工企業(yè)必須擁有一支高素質(zhì)的人才團隊。以前，那種持有建筑施工企業(yè)管理粗放和技術(shù)簡單的偏見，一直阻礙企業(yè)與時俱進(jìn)。建筑施工企業(yè)必須搭建科學(xué)合理人才結(jié)構(gòu)，首先是要建立具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的管理隊伍和較高文化素質(zhì)的技術(shù)工人隊伍。
在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的時代，企業(yè)間競爭，已經(jīng)演化成為文化之間的競爭，而矛盾的焦點則是人才之間的競爭。在接下來的發(fā)展中，建筑施工企業(yè)要結(jié)合文化建設(shè)，做好人才引進(jìn)與培訓(xùn)，促進(jìn)人才之間的交流，積極為人才創(chuàng)造發(fā)展的空間，不斷促進(jìn)人才的創(chuàng)新意識。也就是說，要建立人才培養(yǎng)為主體的企業(yè)文化,就必須不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。建筑施工企業(yè)要把每一位職工培養(yǎng)成為敢于創(chuàng)新、勇于超越的人。只有，每一位職工都成為敢于創(chuàng)新、勇于超越的人,他們所在的企業(yè)才能夠出類拔萃、創(chuàng)新發(fā)展。我們知道，每一位職工都有各自的需要和實現(xiàn)自我價值的愿望，企業(yè)應(yīng)該通過優(yōu)秀的企業(yè)文化把每一位職工凝結(jié)在一起,讓每一位職工自覺的認(rèn)同企業(yè)的文化，繼而認(rèn)同企業(yè)。促使每位職工自覺地參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提升自己主動的為企業(yè)奉獻(xiàn)與投入,而不是被動地接受每天的工作安排。
隨著國家“一路一帶”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入攻堅時期，建筑業(yè)面臨的競爭，將更加激烈。但是，建筑施工企業(yè)關(guān)鍵人才匱乏，嚴(yán)重制約這企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在大型工程承包中，先進(jìn)企業(yè)的項目管理人素質(zhì)較高，管理水平和技術(shù)能力日臻成熟。許多建筑施工企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員，由于知識結(jié)構(gòu)狹窄，只懂得一門或二門的專業(yè)知識，造成會管理的不懂技術(shù)，會技術(shù)的不懂管理，往往一件事，需幾個人的合作才能完成，增加了處理工作的時間成本。例如：陜西建工第七建設(shè)集團，在與和記黃埔的建設(shè)合作上，看到了香港大型企業(yè)管理上的先進(jìn)和個人業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)的高水平，認(rèn)識到了自身與大型上市企業(yè)的差距。該企業(yè)在加強人才培訓(xùn)的同時，引進(jìn)一批有能力的復(fù)合型人才，充實管理崗位。在招聘人才的同時，施行重要崗位干部上崗競聘制度，從而進(jìn)一步拓寬決策層的用人視野，讓真正優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出，為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
三、培植優(yōu)秀的企業(yè)文化的意義
優(yōu)秀的企業(yè)文化對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的促進(jìn)作用，對建筑施工企業(yè)而言，優(yōu)秀的文化更加重要。優(yōu)秀的企業(yè)文化是存在在企業(yè)每一位職工之間的粘合劑，能把管理層、作業(yè)層等各個層次的人都團結(jié)在完成項目施工目標(biāo)的旗幟下，并使個人命運和企業(yè)的命運緊密相連，個人與集體產(chǎn)生深刻的認(rèn)同感，使每位成員強烈感受到自己是集體中不可缺少的一員，自身與集體休戚相關(guān)、榮辱與共，自身的價值也能夠得到最大限度的體現(xiàn)。進(jìn)而，更能充分發(fā)揮自身的主觀能動性和創(chuàng)造性，踏實地為企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展而努力工作。
例如陜西建工第七建設(shè)集團，該集團結(jié)合發(fā)展形勢的不斷變化，制定了新版的宣傳片和宣傳畫冊，同時通過借助各類媒體，大力宣傳集團改革發(fā)展取得的成就和先進(jìn)人物事跡，近三年，在各類紙質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表稿件近500篇，有效提高了集團的知名度及美譽度。集團公司積極做好內(nèi)部信息的交流，創(chuàng)建了內(nèi)部刊物，并作為內(nèi)部經(jīng)驗交流的一種媒介，每月1期，較好地推動了企業(yè)文化的交流與傳承。在做好宣傳同時，利用特殊的節(jié)假日，如：三八、五四、國慶節(jié)等，有針對性地開展形式多樣的文體活動，加強職工凝聚力和向心力。憑借著優(yōu)秀的企業(yè)文化，目前該集團已從“十一五”時單一結(jié)構(gòu)的施工企業(yè)發(fā)展成為規(guī)模上百億的大型企業(yè)集團。
四、總結(jié)
綜上所述，企業(yè)人才培養(yǎng)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，強調(diào)的高水平、高技能和高素質(zhì)。而團隊建設(shè)作為企業(yè)文化的重要補充，強調(diào)的是自由、平等、愛崗和敬業(yè)。在實現(xiàn)共同目標(biāo)的過程中，團隊成員間應(yīng)相互協(xié)作、相互理解。建筑施工企業(yè)的艱苦性與流動性注定了企業(yè)必須要有團隊精神，才完成共同的任務(wù)和目標(biāo)。另外，唯物辯證法教給我們，任何事物都有其兩面性。如何看待這兩面性，使我們尋求公平、正義的關(guān)鍵。我們不能因一次錯誤，而進(jìn)行全盤否定，與眾口鑠金，積毀銷骨無異。企業(yè)文化，要帶給我們的就是看清事物的兩面性，不輕易太高、不妄自貶低，還企業(yè)一個和諧、穩(wěn)定的氛圍，讓職工感受到企業(yè)的公平與正義，讓職工樂于工作、樂于奉獻(xiàn)、樂于創(chuàng)新。唯有這樣的文化，賦予企業(yè)的生命力將是永恒的。
作者：張康 單位：陜西建工第七建設(shè)集團有限公司
1加強宣傳
檔案管理工作的開展離不開先進(jìn)的思想意識，而先進(jìn)的思想意識的產(chǎn)生，則需要積極、有效的宣傳來作為保障。企業(yè)內(nèi)部要提高對檔案管理工作的認(rèn)識，并且定期的組織企業(yè)內(nèi)部參與檔案管理工作以及各部門交叉人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解國家有關(guān)的法律法規(guī)，并且將檔案管理發(fā)揮政策的學(xué)習(xí)納入企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)流程當(dāng)中。企業(yè)管理者在開展建筑工程項目中，要對于自身的檔案服務(wù)范圍進(jìn)行拓展和跟蹤，積極地實現(xiàn)綜合化、一體化以及跟蹤化的檔案服務(wù)。針對于企業(yè)檔案管理工作人員素質(zhì)培訓(xùn)上，要積極地組織相應(yīng)的培訓(xùn)活動，讓員工主動參與進(jìn)去，不斷提高檔案管理的意識與觀念，重視檔案管理工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。檔案管理工作的開展，需要各部門予以全面的支持。只有保證宣傳工作的效果，才可以保證各項檔案資料及時地進(jìn)行歸檔和提交，保證檔案資料的時效性。
2規(guī)范管理
建筑施工企業(yè)在開展檔案管理工作時，要對于相關(guān)的檔案管理行為進(jìn)行規(guī)范化操作，通過制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，可以有效地提高管理效率，實現(xiàn)規(guī)范化的檔案管理。一般來說，建筑施工企業(yè)的檔案分類可以分為文書檔案管理、聲像（照片、錄音、影像、獎牌、證書等）檔案管理、會計檔案管理、科技檔案管理（如科研檔案、工法、工程施工竣工檔案）等。不同的檔案類型要按照經(jīng)營管理、行政管理、生產(chǎn)技術(shù)、科研技術(shù)、設(shè)備、會計、工程建設(shè)、特殊等不同類別進(jìn)行管理，并且對于不同檔案的歸檔上要做好分類存放。對于檔案管理行為上，還要制定相關(guān)的存放、保密以及查閱條例，并嚴(yán)格遵守，從而有效地提高整個檔案管理工作的條理性和規(guī)范性，提高檔案的利用效率。檔案管理者要對企業(yè)檔案資料歸檔范圍的確定，制定企業(yè)檔案管理方面的規(guī)章制度，收集整理企業(yè)各類檔案資料，對檔案資料分類整理、裝訂、裝盒、編目錄、編案卷側(cè)面卷脊，按保管期限分類上架存放，同時編寫相應(yīng)的檢索目錄。
3信息化建設(shè)
企業(yè)的檔案管理工作開展，需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，引入信息技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理信息化是現(xiàn)階段企業(yè)檔案管理工作的必然趨勢。檔案信息是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展的重要信息資源，也是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。通過對信息化技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建一個科學(xué)的檔案信息管理平臺，可以實現(xiàn)對信息的充分利用，并且高質(zhì)量、高效率地對檔案信息進(jìn)行匯總管理，提高了檔案服務(wù)水平。隨著辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用，電子檔案逐漸成為了檔案資料中的重要一種。通過檔案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，可以實現(xiàn)對電子檔案的安全保管，配合采用刻錄等方式，可以有效地提高檔案信息的安全性。對于一些重點、機密檔案管理上，檔案信息管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)對權(quán)限的有效分配，實現(xiàn)了檔案保密的功能。
檔案管理工作中，紙質(zhì)文件與電子文件的保存要做好共存與處理，在對紙質(zhì)檔案歸檔的同時，也要做好電子文件的及時歸檔，對重要的紙質(zhì)文件、實物文件通過掃描翻拍等手段進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。另外，檔案信息的管理上，要不斷地對檔案保管條件進(jìn)行提高，并且對檔案信息的保管設(shè)備進(jìn)行及時地更新與檢查，避免檔案信息被破壞。檔案信息的使用中，要做好相關(guān)的審批，保證查閱檔案人員的查閱經(jīng)過嚴(yán)格的授權(quán)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的保密要求。信息化建設(shè)的過程，可以有效地將傳統(tǒng)檔案管理工作中的不足和局限進(jìn)行改進(jìn)，提高了管理效率，并且實現(xiàn)了檔案信息的高效利用。
4做好檔案服務(wù)
檔案管理工作的開展，其最終目的是為企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)提供服務(wù)。在檔案信息管理的過程中，也要重點關(guān)注對檔案信息的開發(fā)與利用。對建筑施工企業(yè)來說，檔案信息中包含了很多技術(shù)方面的信息，是企業(yè)施工過程中技術(shù)和經(jīng)驗的匯總，是企業(yè)智慧的結(jié)晶，是眾多工程師的心血。在工程檔案的管理與利用上，對于一些圖紙、資料，檔案管理人員要進(jìn)行科學(xué)地處理，并且及時地提供給相關(guān)部門進(jìn)行利用。通過對于檔案的科學(xué)整理，可以有效地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科學(xué)依據(jù)。與此同時，很多榮譽、資歷、工程案例等檔案也是企業(yè)參與招投標(biāo)中的重要籌碼。檔案管理者及時地將此類信息匯總交給相關(guān)部門，也可以提高企業(yè)的市場競爭力，提高業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)開展效果。檔案管理工作的服務(wù)對象是整個企業(yè)，工程檔案的管理和利用要具有一套標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程，不斷地拓展檔案的利用范圍，滿足企業(yè)各個部門對檔案資料的需求。
5結(jié)束語
總而言之，檔案管理工作的開展，需要建筑企業(yè)的管理者予以高度的重視，并且實現(xiàn)跟蹤化的檔案管理。企業(yè)管理者要在提高認(rèn)識的同時，加強對檔案管理工作的宣傳，并且輔以積極的信息化建設(shè)，對于檔案管理工作的具體執(zhí)行，進(jìn)行嚴(yán)抓、狠抓，真正地實現(xiàn)依托檔案信息這一無形資源來促進(jìn)企業(yè)管理、技術(shù)方面的創(chuàng)新，真正地發(fā)揮檔案信息的價值。
作者：姚潔 單位：中鐵一局集團城市軌道交通工程有限公司
1.建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險類型
1.1墊資風(fēng)險
在現(xiàn)代諸多建筑工程項目中，一些建筑施工企業(yè)為了取得工程的建設(shè)權(quán)，往往需要墊付大量的資金，導(dǎo)致企業(yè)的流動資金變少，使得很多企業(yè)在發(fā)展過程中處于被動的地位，而且工程項目如果緩建和停工，均會導(dǎo)致其陷入債務(wù)危機，同時也加大了資金回收難度，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險加大。
1.2成本風(fēng)險
建筑施工企業(yè)現(xiàn)代化的管理離不開成本的控制。尤其是財務(wù)管理中，一旦企業(yè)的施工成本得不到有效的控制，將會導(dǎo)致企業(yè)成本風(fēng)險增加。而在成本控制過程中，影響工程成本的因素較多，而施工企業(yè)為了獲得自身的經(jīng)濟效益，往往會將工程的中標(biāo)價格降低，進(jìn)而導(dǎo)致施工預(yù)算降低，而工程質(zhì)量就難以保證，施工企業(yè)為了保證工程質(zhì)量，勢必會付出更多的投入，導(dǎo)致決算超預(yù)算，引起成本風(fēng)險，最終導(dǎo)致血本無歸的情況都可能發(fā)生。
1.3回收風(fēng)險
在建筑工程項目竣工后，雖然施工企業(yè)會及時的與工程業(yè)主進(jìn)行結(jié)算，但是在結(jié)算時存在諸多不確定的因素，例如驗收不合格、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、業(yè)主資金缺乏等而難以及時的結(jié)算資金，這就給企業(yè)成本的回收帶來影響，進(jìn)而影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)難度，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟效益被降低，后續(xù)工程也難以及時高效的開展，加上竣工結(jié)算不成功往往伴隨著大量的保修，而這就會影響企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)和企業(yè)風(fēng)險的增加。
2.建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險因素
建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險因素不僅有外在的因素，還有內(nèi)的因素。從外在因素來看，主要有工程成本提高、環(huán)保施工的需要、匯兌政策的變化、競爭環(huán)境的激烈、突發(fā)因素等均屬于外在因素。而內(nèi)在因素主要是內(nèi)控不足、財務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平以及施工人員的成本意識缺乏等導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的可控性不足。而這些因素的存在，不僅會加大企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，還會導(dǎo)致工程成本的降低。因而必須加強對其的分析和控制。
3.建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制對策
通過上述分析，我們對建筑施工企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的類型和影響因素有了一定的認(rèn)識，因而必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，采取有效的措施，切實加強對建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的管理。具體來說，主要采取以下幾點對策。
3.1健全財務(wù)風(fēng)險預(yù)控機制體系
為了更好地促進(jìn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的分析，必須致力于企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)控機制體系的健全，結(jié)合具體的問題進(jìn)行針對性的分析，并構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警模型，達(dá)到預(yù)防和控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的目的。因此，應(yīng)在財務(wù)風(fēng)險預(yù)控機制體系健全過程中切實做好以下工作：一是在工程項目開工之前，提前對其進(jìn)行整體性的財務(wù)監(jiān)測，并在整個施工全程對其進(jìn)行監(jiān)視，并及時的構(gòu)建詳細(xì)的監(jiān)控信息檔案，從而及時的找出工程項目運行過程中存在的財務(wù)風(fēng)險；二是結(jié)合監(jiān)測的信息檔案及時的建立企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警的模型，對財務(wù)風(fēng)險的形成原因進(jìn)行分析；三是全面綜合的分析和判斷企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，為企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的反方提供科學(xué)的依據(jù)，并對財務(wù)風(fēng)險預(yù)控是否成功進(jìn)行評估和分析，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)的同時更好地促進(jìn)其改進(jìn)。由此可見，作為企業(yè)財務(wù)管理人員，必須致力于財務(wù)風(fēng)險預(yù)控機制體系的健全，才能更好地促進(jìn)財務(wù)風(fēng)險的控制。例如下圖，就是建筑施工企業(yè)常用的財務(wù)風(fēng)險預(yù)控機制體系。
3.2以企業(yè)內(nèi)控為著力點，致力于企業(yè)融資管理工作的開展
融資管理是整個企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容，因而在融資管理過程中，應(yīng)以企業(yè)內(nèi)控為著力點，緊密結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以企業(yè)長遠(yuǎn)利益為出發(fā)點，有針對性地加強與金融機構(gòu)的合作，同時還應(yīng)對融資方式進(jìn)行拓展，從傳統(tǒng)的銀行貸款轉(zhuǎn)移到多元化的融資方式上來，例如債券融資、融資租賃等方式。但是企業(yè)在實際運行過程中，作為企業(yè)必須緊密結(jié)合工程實踐，及時成立企業(yè)融資團隊，策劃融資方案，并通過對融資方案的評估和分析，確保融資方案的科學(xué)性和高效性，在確定融資方案的基礎(chǔ)上，企業(yè)就應(yīng)以價值最大化的目標(biāo)為契機，對企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)進(jìn)行有效的確定，并對企業(yè)資金的需求量進(jìn)行有效的預(yù)測，結(jié)合確定的融資方式，對企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的確定，并將多種融資方式進(jìn)行有效的組合，結(jié)合企業(yè)的實際及時的償還債務(wù)，得到資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)化的目的。
3.3加強預(yù)算管理，強化財務(wù)管理成效
在整個財務(wù)風(fēng)險管理過程中，除了加強融資管理外，還應(yīng)加強企業(yè)的預(yù)算管理，才能更好地促進(jìn)財務(wù)管理成效的提升。所以在整個風(fēng)險預(yù)控過程中，必須緊密結(jié)合工程的合同進(jìn)行工程資金預(yù)算的編制，達(dá)到最大化的優(yōu)化企業(yè)資金配置的目的，并及時的加強對預(yù)算的審批，在建筑工程項目建設(shè)全程實施全面預(yù)算管理，對建筑施工企業(yè)財務(wù)管理實施全面預(yù)算管理。
3.4針對性的進(jìn)行各種財務(wù)風(fēng)險的控制
一是企業(yè)籌資風(fēng)險的控制，保持合理的現(xiàn)金儲備，確保企業(yè)的正常支付和意外所需，加強應(yīng)收賬款的管理，加快資金回籠，保持企業(yè)資產(chǎn)的流動性，優(yōu)化企業(yè)的現(xiàn)金流量，樹立風(fēng)險意識，注重財務(wù)決策，降低籌資風(fēng)險。二是企業(yè)墊資風(fēng)險的控制，施工企業(yè)自身要嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計圖紙以及合同要求進(jìn)行施工，認(rèn)真做好工序驗交和簽證工作，使投資方?jīng)]有任何拖欠工程款的理由；并關(guān)注業(yè)主的資信狀況，了解其資金的運轉(zhuǎn)情況，按時催收工程款項，如果遇到不能夠正常還款，而業(yè)主的資信狀況又是呈現(xiàn)不良的趨勢時，施工企業(yè)就要采取果斷措施，包括必要時停工，以此敦促業(yè)主履約，盡可能減少或挽回企業(yè)損失。三是企業(yè)成本和回收風(fēng)險的控制，合理計算擬投標(biāo)項目的成本價格，加強管理人員的成本觀念，控制人工費支出，加強材料的控制，重視竣工驗收工作，及時回收工程款。
4.結(jié)語
綜上所述，財務(wù)風(fēng)險管理是強化建筑施工企業(yè)財務(wù)管理水平的重要舉措。因而在財務(wù)風(fēng)險管理過程中，必須緊密結(jié)合企業(yè)實際，認(rèn)真分析和總結(jié)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理存在的不足，并針對風(fēng)險管理的類型和影響因素，切實加強對風(fēng)險的控制，才能更好地促進(jìn)企業(yè)自身抵御財務(wù)風(fēng)險的能力得到有效的提升，并為此而不懈努力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作者：王祥州 單位：河南五建建設(shè)集團有限公司
一、鐵路施工企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題
1.經(jīng)營管理理念淡薄思想觀念陳舊。
大部分的鐵路施工企業(yè)只注重施工進(jìn)度的完成情況和工程質(zhì)量的提高，卻忽視了企業(yè)的日常經(jīng)營管理。其實沒有有效的管理，鐵路施工項目就很難在統(tǒng)一的管理下有序的進(jìn)行。鐵路施工企業(yè)長期以鐵路建設(shè)為生，壟斷性的行業(yè)性質(zhì)深入企業(yè)思想，致使參與市場競爭的意識不足，企業(yè)也因此實行粗放式的經(jīng)營，精細(xì)化經(jīng)營管理的程度很低，使經(jīng)濟效益一直得到不到有效的提高。
2.管理體制不健全監(jiān)督不到位。
健全的制度是一切工作有序展開的基礎(chǔ)，沒有有效監(jiān)督的工作都無法得到良好的貫徹落實。制度是行為的標(biāo)尺，健全的管理規(guī)章制度也是提高經(jīng)營管理水平最有效的途徑。大部分的鐵路施工企業(yè)其管理制度單一，沒有對成本控制、材料預(yù)算、資金管理、人員管理等內(nèi)容形成一套完善有效的制度監(jiān)督體系，管理權(quán)力的集中也導(dǎo)致決策管理得不到監(jiān)督，給企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來一定的損失。
3.項目核算不嚴(yán)謹(jǐn)。
許多鐵路施工企業(yè)在進(jìn)行項目核算時最常出現(xiàn)的問題就是長期將成本掛在存貨項目中，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是利潤指標(biāo)沒有完成，成本結(jié)轉(zhuǎn)不及時或者建設(shè)方的工程款結(jié)算不積極等。有些超出合同范圍的工程項目結(jié)算發(fā)生在工程結(jié)束之后，導(dǎo)致建設(shè)方對該部分工程的核實結(jié)算一拖再拖，成本在存貨項目中無法進(jìn)行正常的資金流動。成本滯留現(xiàn)象的產(chǎn)生都是由于企業(yè)沒有制定一套完善的項目核算制度，導(dǎo)致工程完工后無法按照既定的流程進(jìn)行項目資金核算，滯留成本不斷累積。
4.經(jīng)營管理的現(xiàn)代化程度不高。
施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理要求鐵路施工企業(yè)對經(jīng)營手段、人才培養(yǎng)以及資金管理等方面都進(jìn)行現(xiàn)代化的綜合管理。當(dāng)前許多鐵路施工企業(yè)的經(jīng)營理念在思想、組織上仍存在許多差異，片面的追求產(chǎn)值和效率，在以經(jīng)濟效益為管理中心的思想指導(dǎo)下，資金成本居高不下，在管理組織上人員機構(gòu)雜亂無序，外包工得不到有效管理，在進(jìn)行市場預(yù)測與項目決策時管理效率低下。從管理手段上來看，計算機信息技術(shù)的應(yīng)用不夠廣泛，尤其是在施工預(yù)算以及材料運輸時，還是依照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行，導(dǎo)致工作效率低下。
二、提高鐵路施工企業(yè)經(jīng)營管理水平的具體措施
1.提高經(jīng)營管理的核心地位。
提高鐵路施工企業(yè)經(jīng)營管理水平的根本方法就是提高經(jīng)營管理的核心地位，這就需要企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)徹底改變觀念，向日常管理要效益，對企業(yè)的計劃、決策、施工、人員進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)，激勵員工保質(zhì)保量完成工作目標(biāo)和任務(wù)。只有做到以點帶面，才能逐漸建立健全經(jīng)營管理體系。
2.健全管理制度實現(xiàn)有效監(jiān)督。
鐵路施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得生存發(fā)展，就需要使經(jīng)營管理理念滲透到企業(yè)的各個層次，計算機信息技術(shù)等現(xiàn)代化的監(jiān)管手段可以實現(xiàn)對企業(yè)全方位的監(jiān)控監(jiān)督，加大過程控制力度，提升企業(yè)的核心競爭力。為了避免權(quán)力過度集中，需要對重大事項交由全體會議決定研究。
3.建立業(yè)績考核評價體系。
項目部的運營管理直接關(guān)系到整個鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此需要加強完善整個項目部的業(yè)績考核評價體系，促使項目管理人員積極實現(xiàn)預(yù)期利潤，對未能實現(xiàn)利潤計劃的項目管理人員給予扣減工資減少福利的懲罰。項目部的盈利狀況還要與項目領(lǐng)導(dǎo)的年薪掛鉤，真正做到懲罰分明。對項目經(jīng)理的考核尤其重要，考核機制不到位必然導(dǎo)致有效管理的缺席，因此，鐵路施工企業(yè)要根據(jù)項目部的實際運行情況制訂合理的措施，開源節(jié)流，有獎有罰，促進(jìn)項目管理水平的提高。
4.提高項目核算的風(fēng)險意識。
施工企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的實現(xiàn)需要依靠項目資金的及時結(jié)算，因此企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)就需要項目部加強項目核算的管理，提高項目結(jié)算人員的風(fēng)險意識，首先就需要建立一個獨立的項目核算組織，明確各個責(zé)任人，劃分管理級別，實現(xiàn)崗位職責(zé)的分工明確。其次，要加強財務(wù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高實際操作能力，保證項目核算的真實完整。
三、創(chuàng)新鐵路施工企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展的幾點思考
黨的十八大強烈要求深化國有企業(yè)的經(jīng)濟體制改革，作為中鐵系統(tǒng)下的鐵路施工企業(yè)，需要以當(dāng)前的機制轉(zhuǎn)換為契機，緊緊圍繞“企業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升效益、創(chuàng)立品牌”為根本目標(biāo)，改革經(jīng)營管理制度，在改革中求突破，努力將企業(yè)做大做強。
1.思想觀念的創(chuàng)新。
思路決定企業(yè)的發(fā)展出路，因此鐵路施工企業(yè)在經(jīng)營管理中需要解放思想實事求是，樹立誠信為本的經(jīng)營管理理念，創(chuàng)新企業(yè)管理模式和項目開發(fā)方式，優(yōu)化人事資源配制，時刻關(guān)注國內(nèi)外的鐵路市場趨勢，面對經(jīng)濟政治形勢的變化及時調(diào)整經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)的經(jīng)營管理和資本運作有機結(jié)合起來，努力把企業(yè)的主要業(yè)務(wù)做精，附屬產(chǎn)業(yè)做大。
2.管理體制創(chuàng)新。
施工項目管理體制的改革和創(chuàng)新對鐵路施工企業(yè)的發(fā)展壯大尤其重要。鐵路施工企業(yè)要正確定位企業(yè)和項目之間的關(guān)系，確定企業(yè)本身的主導(dǎo)地位，將工程項目交由項目部管理，具體的施工作業(yè)交給現(xiàn)場的施工隊伍，合理看待三個主體之間的層次關(guān)系。企業(yè)管理層和項目管理層的決策都主導(dǎo)著企業(yè)的長期發(fā)展，企業(yè)管理層對整個項目更是起著宏觀調(diào)控的作用，通過企業(yè)本身規(guī)章制度實現(xiàn)對企業(yè)整體的管理。項目管理層直接指揮著項目的具體實施計劃和人員組織，并對建設(shè)過程中的各項生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，以期達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟效益。
3.管理方法創(chuàng)新。
管理方法創(chuàng)新的前提是推進(jìn)信息技術(shù)在鐵路施工企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用，實現(xiàn)對經(jīng)營計劃、工程質(zhì)量、項目成本、人力資源等的信息化管理，將人事檔案的管理和各項應(yīng)用報表的使用等基礎(chǔ)工作納入到信息管理系統(tǒng)中，并在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)財務(wù)審計和監(jiān)督的線上運行，對企業(yè)內(nèi)部和工程項目實現(xiàn)有效的管理和控制。
四、結(jié)語
針對當(dāng)前形勢下鐵路施工企業(yè)經(jīng)營管理存在的實際問題，需要管理者充分發(fā)揮在企業(yè)經(jīng)營管理中的核心指導(dǎo)地位，針對當(dāng)前鐵路施工企業(yè)存在的問題，健全各項監(jiān)督管理制度，通過考核業(yè)績評價體系來提高經(jīng)營管理人員的積極性，提高項目核算風(fēng)險的防范意識，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
作者：鄭紅喜 單位：通號工程局集團有限公司
1加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
檔案管理工作的開展與施工企業(yè)的日常運營管理有著密切的管理，企業(yè)管理者要重視當(dāng)昂管理工作的開展，并且將檔案管理工作納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面上予以重視。在生產(chǎn)經(jīng)營中，工程管理部門要組建專門對工程檔案管理的隊伍，對于工程檔案進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，并且指派專人負(fù)責(zé)專項檔案管理工作。建筑企業(yè)管理者要對于相關(guān)的管理制度進(jìn)行不斷的完善，并且構(gòu)建一套科學(xué)的檔案管理組織，通過落實不同崗位的職責(zé)和權(quán)限，層層把關(guān)的保證檔案管理工作質(zhì)量。在日常檔案管理工作開展的過程中，管理者也要通過定期舉辦會議，并且制定和落實工作任務(wù)計劃，有條不紊地將檔案管理工作抓好。
2加強宣傳
檔案管理工作的開展離不開先進(jìn)的思想意識，而先進(jìn)的思想意識的產(chǎn)生，則需要積極、有效的宣傳來作為保障。企業(yè)內(nèi)部要提高對檔案管理工作的認(rèn)識，并且定期的組織企業(yè)內(nèi)部參與檔案管理工作以及各部門交叉人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解國家有關(guān)的法律法規(guī)，并且將檔案管理發(fā)揮政策的學(xué)習(xí)納入企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)流程當(dāng)中。企業(yè)管理者在開展建筑工程項目中，要對于自身的檔案服務(wù)范圍進(jìn)行拓展和跟蹤，積極地實現(xiàn)綜合化、一體化以及跟蹤化的檔案服務(wù)。針對于企業(yè)檔案管理工作人員素質(zhì)培訓(xùn)上，要積極地組織相應(yīng)的培訓(xùn)活動，讓員工主動參與進(jìn)去，不斷提高檔案管理的意識與觀念，重視檔案管理工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。檔案管理工作的開展，需要各部門予以全面的支持。只有保證宣傳工作的效果，才可以保證各項檔案資料及時地進(jìn)行歸檔和提交，保證檔案資料的時效性。
3規(guī)范管理
在開展檔案管理工作時，要對于相關(guān)的檔案管理行為進(jìn)行規(guī)范化操作，通過制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，可以有效地提高管理效率，實現(xiàn)規(guī)范化的檔案管理。一般來說，建筑施工企業(yè)的檔案分類可以分為文書檔案管理、聲像（照片、錄音、影像、獎牌、證書等）檔案管理、會計檔案管理、科技檔案管理（如科研檔案、工法、工程施工竣工檔案）等。不同的檔案類型要按照經(jīng)營管理、行政管理、生產(chǎn)技術(shù)、科研技術(shù)、設(shè)備、會計、工程建設(shè)、特殊等不同類別進(jìn)行管理，并且對于不同檔案的歸檔上要做好分類存放。對于檔案管理行為上，還要制定相關(guān)的存放、保密以及查閱條例，并嚴(yán)格遵守，從而有效地提高整個檔案管理工作的條理性和規(guī)范性，提高檔案的利用效率。檔案管理者要對企業(yè)檔案資料歸檔范圍的確定，制定企業(yè)檔案管理方面的規(guī)章制度，收集整理企業(yè)各類檔案資料，對檔案資料分類整理、裝訂、裝盒、編目錄、編案卷側(cè)面卷脊，按保管期限分類上架存放，同時編寫相應(yīng)的檢索目錄。
4信息化建設(shè)
企業(yè)的檔案管理工作開展，需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，引入信息技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理信息化是現(xiàn)階段企業(yè)檔案管理工作的必然趨勢。檔案信息是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展的重要信息資源，也是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。通過對信息化技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建一個科學(xué)的檔案信息管理平臺，可以實現(xiàn)對信息的充分利用，并且高質(zhì)量、高效率地對檔案信息進(jìn)行匯總管理，提高了檔案服務(wù)水平。隨著辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用，電子檔案逐漸成為了檔案資料中的重要一種。通過檔案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，可以實現(xiàn)對電子檔案的安全保管，配合采用刻錄等方式，可以有效地提高檔案信息的安全性。對于一些重點、機密檔案管理上，檔案信息管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)對權(quán)限的有效分配，實現(xiàn)了檔案保密的功能。檔案管理工作中，紙質(zhì)文件與電子文件的保存要做好共存與處理，在對紙質(zhì)檔案歸檔的同時，也要做好電子文件的及時歸檔，對重要的紙質(zhì)文件、實物文件通過掃描翻拍等手段進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。另外，檔案信息的管理上，要不斷地對檔案保管條件進(jìn)行提高，并且對檔案信息的保管設(shè)備進(jìn)行及時地更新與檢查，避免檔案信息被破壞。檔案信息的使用中，要做好相關(guān)的審批，保證查閱檔案人員的查閱經(jīng)過嚴(yán)格的授權(quán)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的保密要求。信息化建設(shè)的過程，可以有效地將傳統(tǒng)檔案管理工作中的不足和局限進(jìn)行改進(jìn)，提高了管理效率，并且實現(xiàn)了檔案信息的高效利用。
5做好檔案服務(wù)
檔案管理工作的開展，其最終目的是為企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)提供服務(wù)。在檔案信息管理的過程中，也要重點關(guān)注對檔案信息的開發(fā)與利用。對建筑施工企業(yè)來說，檔案信息中包含了很多技術(shù)方面的信息，是企業(yè)施工過程中技術(shù)和經(jīng)驗的匯總，是企業(yè)智慧的結(jié)晶，是眾多工程師的心血。在工程檔案的管理與利用上，對于一些圖紙、資料，檔案管理人員要進(jìn)行科學(xué)地處理，并且及時地提供給相關(guān)部門進(jìn)行利用。通過對于檔案的科學(xué)整理，可以有效地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科學(xué)依據(jù)。與此同時，很多榮譽、資歷、工程案例等檔案也是企業(yè)參與招投標(biāo)中的重要籌碼。檔案管理者及時地將此類信息匯總交給相關(guān)部門，也可以提高企業(yè)的市場競爭力，提高業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)開展效果。檔案管理工作的服務(wù)對象是整個企業(yè)，工程檔案的管理和利用要具有一套標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程，不斷地拓展檔案的利用范圍，滿足企業(yè)各個部門對檔案資料的需求。
6結(jié)束語
總而言之，檔案管理工作的開展，需要建筑企業(yè)的管理者予以高度的重視，并且實現(xiàn)跟蹤化的檔案管理。企業(yè)管理者要在提高認(rèn)識的同時，加強對檔案管理工作的宣傳，并且輔以積極的信息化建設(shè)，對于檔案管理工作的具體執(zhí)行，進(jìn)行嚴(yán)抓、狠抓，真正地實現(xiàn)依托檔案信息這一無形資源來促進(jìn)企業(yè)管理、技術(shù)方面的創(chuàng)新，真正地發(fā)揮檔案信息的價值。
作者：姚潔 單位：中鐵一局集團城市軌道交通工程有限公司
1鐵路客運專線建設(shè)和檔案管理特點
鐵路客運專線的建設(shè)，與一般的鐵路工程建設(shè)，有著明顯的區(qū)別。鐵路客運專線的建設(shè)，對于施工企業(yè)資質(zhì)要求嚴(yán)格，建設(shè)技術(shù)難度大，工作接口繁雜且數(shù)量龐大。如果按照普通鐵路建設(shè)施工，不僅難以保證施工質(zhì)量，對鐵路客運專線未來的管理維護(hù)，也會造成一定影響。會增加鐵路客運專線的管理難度，提高客運專線的維護(hù)成本。所以，在鐵路客運專線的建設(shè)過程中，要結(jié)合鐵路客運專線建設(shè)要求，以及未來運行維護(hù)的相關(guān)特點，完成鐵路客運專線的建設(shè)。在施工過程中，要構(gòu)建科學(xué)合理的施工方案，應(yīng)用適宜的管理體系，保證鐵路客運專線施工的質(zhì)量。加強鐵路客運專線施工質(zhì)量的管理，建立健全好鐵路施工項目的檔案管理，是一條重要手段。根據(jù)我國檔案法的有關(guān)規(guī)定，項目建設(shè)從設(shè)計籌劃到竣工驗收，所有的相關(guān)資料都要進(jìn)行收集、整理，最后經(jīng)過挑選、審核、補充等程序，將資料保存歸檔。鐵路客運專線工程項目的建設(shè)，是一項耗資巨大的基礎(chǔ)性工程，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，起著越來越重要的作用。對于鐵路客運專線的建設(shè)來講，參與建設(shè)的單位數(shù)量多，工程建設(shè)周期長，相關(guān)質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國家都有嚴(yán)格要求。在鐵路客運專線的建設(shè)實施中，會產(chǎn)生大量的文檔資料，做好這些文檔資料的整理和歸檔，是一項非常重要的管理工作。因為鐵路客運專線的建設(shè)，涉及廣泛，參與單位和人員數(shù)目龐大，持久復(fù)雜的建設(shè)過程，會產(chǎn)生內(nèi)容繁雜、聯(lián)系緊密的文檔資料，造就了鐵路客運專線建設(shè)所產(chǎn)生的項目檔案來源分散、內(nèi)容廣泛、資料價值大等特點。所以，在鐵路客運工程最終的竣工驗收中，項目檔案是一項必不可少的內(nèi)容。鐵路客運專線未來的運行發(fā)展中，項目檔案是一項重要的憑證和依據(jù)。同時，如果鐵路客運專線，在未來要進(jìn)行擴建改造，項目檔案也是必須的技術(shù)資料之一。因此，鐵路客運專線的項目檔案的收集管理，需要相關(guān)施工企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成，保證鐵路工程建設(shè)項目的檔案的質(zhì)量。收集、整理和保存好鐵路客運專線項目檔案，不僅對建設(shè)企業(yè)未來的發(fā)展能提供良好的技術(shù)支撐，同時，對于鐵路客運專線管理水平的提升，有重要作用。
2鐵路客運專線項目檔案管理存在的問題
檔案資料的收集，是一項持續(xù)性的工作，因為建設(shè)單位所負(fù)責(zé)的具體項目不同，參與時間存在差異，相關(guān)資料的的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并不統(tǒng)一。項目檔案整理不規(guī)范，甚至?xí)霈F(xiàn)有關(guān)資料缺失的現(xiàn)象。這給項目檔案的整理工作，帶來了包括資料收集分散、收集的資料與相關(guān)工程的建設(shè)實施脫節(jié)，資料難以歸納整理等直接影響。鐵路客運專線項目的檔案管理，還存在檔案制度不夠健全，檔案管理工作滯后于項目工程建設(shè)。雖然，我國鐵路管理部門對鐵路工程建設(shè)的檔案管理，制定了制度標(biāo)準(zhǔn)，但是，隨著時代的快速發(fā)展，以前老舊的制度標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代化的鐵路工程建設(shè)。一些鐵路工程施工企業(yè)，沒有建立起企業(yè)自己的工程檔案管理部門，在鐵路工程的項目建設(shè)中，也沒有將項目檔案的建設(shè)和管理，納入到企業(yè)建設(shè)項目中去，嚴(yán)重影響了企業(yè)建設(shè)工程與項目檔案的進(jìn)度同步。沒有專門的檔案管理部門對施工檔案進(jìn)行管理，造成檔案收集管理缺失，等到項目竣工的時候，才對項目施工檔案進(jìn)行突擊補充。檔案的真實性和準(zhǔn)確性缺乏保證，難以在鐵路工程后續(xù)的維護(hù)建設(shè)中，發(fā)揮作用。
3加強鐵路客運專線施工企業(yè)項目檔案管理的措施
要加強施工企業(yè)項目檔案管理，首先要從思想上，對項目檔案重視起來。施工企業(yè)，要加強對企業(yè)員工的培訓(xùn)，改變員工對于項目檔案不重視的看法。施工企業(yè)要在項目實施建設(shè)初期，就要開始籌建專門的檔案收集管理部門，如項目資料室。對項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的資料，進(jìn)行收集整理，為以后的歸檔做準(zhǔn)備。利用好企業(yè)內(nèi)部檔案管理部門的資源，將以往工程結(jié)束后“趕”檔案現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ糖捌诮槿雽n案進(jìn)行收集管理的過程，避免在竣工驗收過程中突擊補充檔案所出現(xiàn)的種種問題。企業(yè)內(nèi)部，對于檔案的收集管理，施工企業(yè)要投人相關(guān)的辦公設(shè)備，要安排專人對項目檔案的收集整理進(jìn)行負(fù)責(zé)。在檔案的收集管理中，根據(jù)項目檔案的來源，做好項目檔案的歸類整理，明確好檔案管理部門和人員的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要對項目檔案的收集編制的進(jìn)度，有一定了解。對重要的項目檔案，要做好備份工作。在項目檔案完成之后，及時移交給對應(yīng)接收檔案管理部門，保證檔案安全。施工企業(yè)的項目檔案，內(nèi)容繁雜，檔案的收集整理過程中，必須要注意按照檔案歸納的相關(guān)規(guī)范，做好檔案條目的細(xì)化工作，便于后續(xù)的查驗利用。因為鐵路建設(shè)周期長，如果一直等到鐵路建設(shè)完成之后，才開始對鐵路建設(shè)所產(chǎn)生的各種文檔進(jìn)行整理歸檔，工作量巨大，而且也容易出現(xiàn)差錯。所以，鐵路客運專線的建設(shè)中所產(chǎn)生的項目文檔，可以按照一個個分項目進(jìn)行整理歸檔。當(dāng)一個分項目建設(shè)完工之后，對其在建設(shè)過程中，所產(chǎn)生的資料進(jìn)行整理歸檔，不僅容易發(fā)現(xiàn)檔案建設(shè)過程中存在的問題，提高項目檔案的建設(shè)質(zhì)量，也能大大提供竣工驗收時，對項目檔案驗收的效率。
4結(jié)束語
隨著我國改革的持續(xù)深入，旅游、物流等與我們的生活聯(lián)系更加緊密，尤其是旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，對我國道路運輸能力，提出來更高的要求，對鐵路客運專線的建設(shè)發(fā)展，是一次重要機遇。這個機遇，對于任何施工企業(yè)來說，都至關(guān)重要。如果想要抓住這次機遇，就必須重視好項目檔案的收集整理，保證工程項目按時驗收，提高企業(yè)的管理水平，提升企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。
作者：王秋紅 單位：中鐵一局集團物資工貿(mào)有限公司
一、建筑施工企業(yè)合同管理的定義、特點及類型
建筑施工企業(yè)的合同管理涉及工程項目管理的方方面面，除了傳統(tǒng)的建設(shè)工程合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、物資設(shè)備采購合同、物資設(shè)備租賃合同等與工程項目密切相關(guān)的合同類型以外，還可能進(jìn)一步延伸擴展，涉足投融資等重大權(quán)益管理、人力資源管理以及資產(chǎn)管理等類型的合同。因此，合同類型具有多樣性。二是合同主體的多元性?；谏鲜龊贤愋偷亩鄻有?，決定了合同參與主體的多元性，常見的合同主體往往有建設(shè)方、分包方、供貨方和出租方等類型。三是合同履行過程的復(fù)雜多變性。由于工程項目施工周期長、工序繁雜、協(xié)作關(guān)系錯綜復(fù)雜等因素，合同在履行過程中情況復(fù)雜多變，風(fēng)險系數(shù)較高，需要現(xiàn)場相關(guān)合同管理人員密切跟蹤合同履行情況，及時報告有無異常動向，并適時調(diào)整管理策略。四是合同管理的全員全過程性。建筑施工企業(yè)合同類型形式多樣、參與主體眾多，合同管理涵蓋施工管理的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，貫穿于工程項目施工的全過程、全系統(tǒng)，涉及各類現(xiàn)場管理人員。因此，建筑施工企業(yè)的合同管理具有全員全過程性。
按照合同類型劃分，建筑施工企業(yè)的合同大致有以下六大類:1．工程類。包括施工總承包合同、工程分包合同、勞務(wù)分包合同、國際工程承包合同等;2．物資設(shè)備類。包括物資采購合同、設(shè)備采購合同、設(shè)備租賃合同、設(shè)備維修合同、材料租賃合同、委托加工合同等;3．資產(chǎn)管理類。包括房屋租賃合同、資產(chǎn)購買及處置合同、物業(yè)管理合同、資產(chǎn)維修合同、辦公設(shè)備采購合同、辦公用品(低值易耗品)采購合同等;4．人力資源管理類。包括勞務(wù)派遣合同、人力資源培訓(xùn)合同、人才委托培養(yǎng)合同、勞動合同等;5．咨詢服務(wù)類。包括審計咨詢合同、投資咨詢合同、財務(wù)咨詢合同、律師服務(wù)合同等;6．重大權(quán)益類。包括對外投資合同、股權(quán)收購與轉(zhuǎn)讓合同、公司/項目并購合同、對外融資合同、擔(dān)保合同等;
二、建筑施工企業(yè)合同管理過程中容易出現(xiàn)的問題及對策
按照合同管理工作所處工作階段不同，我們可以將建筑施工企業(yè)合同管理過程中容易出現(xiàn)的問題大致分為合同簽訂前、合同簽訂過程中和合同履行過程中等三個階段。
(一)合同簽訂前容易出現(xiàn)的問題:
1．對合同談判把控不當(dāng)。在合同談判過程中容易出現(xiàn)問題主要表現(xiàn)在:一是談判人員經(jīng)驗不足，缺乏法律、財務(wù)或工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識，對談判條款把控不妥當(dāng);二是因決策失誤，在談判中對重大問題做出不當(dāng)讓步;三是談判人員泄露本企業(yè)談判策略，導(dǎo)致企業(yè)在談判中處于不利地位。對此可采取對策主要有:一是充分收集談判對手資料，熟悉談判對手情況，并正確研判國家、行業(yè)等政策形勢;二是挑選適格人員組成談判團隊，充分考慮談判人員的專業(yè)、經(jīng)驗等因素，做好分工部署，必要時可聘請外部專家協(xié)助談判;三是關(guān)注合同核心內(nèi)容、條款和關(guān)鍵細(xì)節(jié)，具體包括合同合同價款、履約方式以及違約責(zé)任等;四是加強保密工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
2．對合同相對方資信審查不嚴(yán)。在合同簽訂前，必須對合同相對方的資信情況、履約能力、行業(yè)監(jiān)管及產(chǎn)業(yè)政策、同類產(chǎn)品或服務(wù)價格等開展盡職調(diào)查，這是確保合同正常履行的一個重要環(huán)節(jié)。需調(diào)查資料通常包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、相關(guān)業(yè)績材料以及財務(wù)報表等。因此，需調(diào)查資料種類繁多，如果對合同相對方資信審查不嚴(yán)，所調(diào)取材料存在不真實、不完整或者有瑕疵等情形，將導(dǎo)致合同履行不完美，留下重大法律隱患。
3．未簽訂合同，先進(jìn)場施工。有的建筑施工企業(yè)因前期進(jìn)場施工任務(wù)繁重，工期緊張等因素，在未簽訂分包合同的情況下允許分包單位先進(jìn)場施工。而分包單位為了承攬工程，不惜低價中標(biāo)，進(jìn)場施工后卻脫離中標(biāo)協(xié)議，大搞“退場經(jīng)濟”，致使雙方在合同價款、工程分包范圍、支付方式等方面存在較大分歧，分包合同遲遲不能簽訂，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。對此，要不斷提高企業(yè)管理人員法律意識，充分認(rèn)識到其法律風(fēng)險，嚴(yán)厲杜絕“未簽訂合同先進(jìn)場施工”行為。
(二)合同簽訂過程中容易出現(xiàn)的問題:
1．項目部私自對外簽訂合同。通常情況下，施工企業(yè)的下屬項目部是不具備對外簽訂工程分包、勞務(wù)分包和大宗物資設(shè)備采購等合同權(quán)限的。但實際履行中，有的項目部未經(jīng)公司允許私自對外簽訂合同，或者在已經(jīng)公司審批簽訂主合同的情形下，又與對方私自簽訂補充協(xié)議，對付款條件、違約責(zé)任等主要條款進(jìn)行變更，致使合同條款上普遍存在權(quán)利義務(wù)約定不明確、違約責(zé)任不對等等情形。
2．簽訂合同時履行手續(xù)不全。在簽訂合同時，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦人員往往忽視加蓋合同騎縫章、寫明合同簽訂日期等問題。
(三)合同履行過程中容易出現(xiàn)的問題:
1．需簽認(rèn)憑證履行手續(xù)不完善。在合同履行過程中，需要雙方簽認(rèn)的憑證種類繁多，如收方計價單、送貨單、結(jié)算單、分包費用付款簽認(rèn)單等，這些過程底稿的記載內(nèi)容是否完整、真實、可靠，將直接影響能否很好主張權(quán)利。實際履行中，容易出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在:一是雙方未及時簽認(rèn)相關(guān)憑證;二是雖已簽認(rèn)憑證，但簽字人未經(jīng)授權(quán)委托，致使簽認(rèn)無效;三是在憑證由多頁組成時，僅在最后一頁作簽認(rèn)，而前幾頁既無簽字，也無合同騎縫章，為對方事后偷換文檔或不予認(rèn)可留下可乘之機;四是在憑證中用手寫亂涂亂改，且未加蓋修正章或拇指印以示確認(rèn)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。
2．各類憑證表格設(shè)計不完善。有的建筑施工企業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的各類憑證表格，致使過程資料記載不全面、不細(xì)致，最終影響雙方驗工計價、價款結(jié)算等事宜。對此，需要企業(yè)進(jìn)一步加強管理，為各施工項目制作統(tǒng)一規(guī)范的憑證表格，避免因資料記載不全帶來的風(fēng)險。
3．未按合同約定出具書面通知等資料。雙方在合同中有時會對開工時間、供貨時間以及設(shè)備進(jìn)出場時間等約定“以甲方書面通知”為準(zhǔn)。但在實際履行中，現(xiàn)場管理人員未按照約定發(fā)出書面通知，僅以口頭等形式代替，導(dǎo)致雙方發(fā)生爭議時，對價款結(jié)算、延期竣工或遲延供貨等違約責(zé)任的確定缺乏依據(jù)。對此，需要不斷增強管理人員履約意識，將一切行為以合同為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行的理念貫徹于整個合同履行過程中，不斷提高執(zhí)行力。
4．進(jìn)度款超付現(xiàn)象。為保證工期質(zhì)量，分包合同中通常會約定“按照當(dāng)期驗工計價額的x%支付分包方工程進(jìn)度款，預(yù)留部分待工程全部竣工驗收后支付”。但在實際履行中，由于項目內(nèi)部管理混亂、缺乏必要管控措施等問題，導(dǎo)致工程進(jìn)度款超付，分包方實際取得工程款遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合同約定的x%工程進(jìn)度款，使我方處于被動局面。
5．對分包單位的罰款略顯隨意。為加強施工現(xiàn)場管理，建筑施工企業(yè)通常會對分包隊伍采取“罰款”等措施，確保分包工程在安全質(zhì)量形象進(jìn)度等方面滿足要求。但有的現(xiàn)場管理人員卻以此為謀取私利的手段，對不聽從指揮的分包隊伍肆意進(jìn)行罰款;或者在開具罰單的過程中，因取證不充分，罰款金額不合理等原因造成分包方不能接受，使得雙方關(guān)系緊張，加劇了現(xiàn)場管理難度。
(四)資料歸檔備案過程中容易出現(xiàn)的問題:
有的建筑施工企業(yè)在施工過程中不注意收集整理各類過程工作底稿、建立合同臺賬、記載合同原件分發(fā)去向等細(xì)節(jié)問題，導(dǎo)致合同管理失控，當(dāng)雙方發(fā)生爭議需要調(diào)取證據(jù)材料時難度加大。對此，企業(yè)需進(jìn)一步規(guī)范管理，在合同管理制度中首先明確資料歸檔備案程序和范圍，并不斷提升合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)，加強執(zhí)行力，夯實合同管理基礎(chǔ)。
作者：魏玲 單位：中鐵二局集團有限公司
一、當(dāng)前施工企業(yè)資金管理的主要風(fēng)險
(一)項目建設(shè)對施工企業(yè)的資金流動能力要求極高
當(dāng)前的建筑市場一直面臨“僧多粥少”的激烈競爭局面，為了擴大企業(yè)規(guī)模、搶占市場，在建設(shè)單位資金不到位、計量條件苛刻、資金支付比例低下、盈利能力不理想等情況下，盲目上項目，加重了企業(yè)自身的資金負(fù)擔(dān)。施工單位在投標(biāo)時，按投標(biāo)要求要繳納一定數(shù)額的投標(biāo)資金，并且往往短時間難以收回。如果企業(yè)盲目投把握并不大的標(biāo)，對自身資金能力承受壓力的要求就越高。投標(biāo)保證金的大量占用，不能用來保證企業(yè)的項目建設(shè)生產(chǎn)，對企業(yè)的資金造成巨大壓力。
(二)企業(yè)自身資金管理力度不夠
企業(yè)自身對于所轄項目的資金管理監(jiān)控不夠嚴(yán)密細(xì)致，加之施工項目現(xiàn)場變動因素較大，項目資金預(yù)算編制質(zhì)量不高，經(jīng)常出現(xiàn)項目的生產(chǎn)經(jīng)營與資金的流動不匹配的現(xiàn)象，往往打亂了公司整體資金調(diào)配計劃，增加了項目建設(shè)的風(fēng)險及整個公司的經(jīng)營風(fēng)險。
(三)企業(yè)應(yīng)收款項難以及時回籠
施工企業(yè)資金管理面臨的一個重要問題就是，在項目完工之后，由于種種原因，工程結(jié)算尤其是變更索賠工作及質(zhì)保金的催收進(jìn)行的非常滯后。造成施工單位相當(dāng)一部分資金墊在已完工未結(jié)算款和質(zhì)保金上。特別是許多大型公共工程建設(shè)項目，其建設(shè)單位大多為政府投資的公司，這種情況下，施工企業(yè)本身處于被動、從屬的地位，在工程款等資金撥付方面經(jīng)常糾纏不清，給企業(yè)自身的資金流動造成了巨大的壓力。
二、如何規(guī)避資金管理中的風(fēng)險
(一)做好項目資金前期策劃工作及過程監(jiān)控
在項目開工之前，就要做好項目的施工進(jìn)度計劃，根據(jù)施工進(jìn)度、計量條款、支付比例做好項目資金的使用預(yù)算，通過核算出項目整體的資金使用情況，下達(dá)資金管理目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)建立完善的資金預(yù)算制度、預(yù)算調(diào)整制度及資金支付制度，對項目資金實施動態(tài)管理及過程監(jiān)控。而項目要根據(jù)月度施工計劃及工程計量情況合理編制項目資金月度收支計劃，經(jīng)公司總部批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。對比實際使用資金和預(yù)算資金的差異，由項目部做出具體的說明和記錄，提高項目對資金使用成本的意識。
(二)提高資金管理人員的素質(zhì)，建立完善的資金管理監(jiān)察制度
應(yīng)該選用對資金管理有深刻認(rèn)識的人負(fù)責(zé)企業(yè)資金的使用，加強企業(yè)全員的資金成本管理意識。企業(yè)應(yīng)成立和健全內(nèi)部審計控制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行。進(jìn)行必要的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，隨時檢查資金管理制度的貫徹落實情況，并依據(jù)考核制度適時獎懲，促進(jìn)各項目加強管理，保證企業(yè)資金安全高效、去向明確。
(三)及時辦理工程結(jié)算，結(jié)清企業(yè)外流的資金
及時辦理工程結(jié)算，加強應(yīng)收賬款管理，及時回籠資金。對建設(shè)單位基本情況、誠信記錄、財務(wù)狀態(tài)做好了解，努力維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。工程完工后，及時向建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算，催收工程款。避免工程尾款糾纏不清，無人管理的現(xiàn)象，經(jīng)常和建設(shè)單位保持溝通，做好催收工程尾款及回收質(zhì)保金的工作。對于誠信建設(shè)極差的單位，可以考慮采用法律手段，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(四)合理轉(zhuǎn)移資金風(fēng)險
進(jìn)場后，應(yīng)選擇實力較強、信譽較好的供應(yīng)商和勞務(wù)協(xié)作隊伍。結(jié)合項目盈利能力，建設(shè)單位對項目部的工程結(jié)算周期、資金支付比例、資金支付周期來確定項目部對供應(yīng)商及勞務(wù)協(xié)作隊伍的資金支付比例和支付周期，以轉(zhuǎn)移資金風(fēng)險，使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低到一個合理的水平。
(五)提高企業(yè)的經(jīng)營理念
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實力及特點，找準(zhǔn)市場定位，選擇適合自己的建設(shè)項目投標(biāo)。注重自己的企業(yè)品牌，從思想理念、資源配置、經(jīng)營方法，人才培養(yǎng)方面抓起，一步一步提高自己的競爭能力。加強項目管理，實現(xiàn)項目合同的目標(biāo)，努力提高項目盈利能力，最終達(dá)到提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。
三、結(jié)束語
施工企業(yè)資金管理的成敗，關(guān)系到施工企業(yè)的生死存亡和未來發(fā)展。要不斷的加強企業(yè)的資金管理工作，加強內(nèi)部審計監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金管理中出現(xiàn)的問題，做好預(yù)防措施，規(guī)避管理風(fēng)險，為建設(shè)企業(yè)的良好運行打下堅實的基礎(chǔ)。
作者：劉飛 單位：中交二公局第二工程有限公司