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統(tǒng)計管理論文:經(jīng)編產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法經(jīng)濟(jì)管理論文

一、趨勢統(tǒng)計方法

在經(jīng)編產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用一般來說，趨勢統(tǒng)計方法指的是在對財務(wù)報表中相關(guān)指標(biāo)或者數(shù)字資料進(jìn)行分析的過程中，把兩期或者多期連續(xù)的相同指標(biāo)、比率等進(jìn)行定基對比以及環(huán)比對比，就可以了解它們的變動情況、變動方向以及變動幅等，在此基礎(chǔ)上，揭示出企業(yè)的財務(wù)狀況以及經(jīng)營情況等。就經(jīng)編產(chǎn)業(yè)來說，可以采用的趨勢統(tǒng)計分析方法主要包括動態(tài)分析法以及統(tǒng)計預(yù)測法等。

(一)動態(tài)分析法

動態(tài)分析法指的是分析經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況及其發(fā)展變化規(guī)律，并預(yù)測其未來演變規(guī)律。動態(tài)分析法的研究內(nèi)容包括：

1.借助于相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)等分析經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化特征。例如，使用平均速度以及平均增長量等數(shù)據(jù)揭示經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平等。

2.借助特定的數(shù)據(jù)模型等描述經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的變動規(guī)律。

3.對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展變動狀況進(jìn)行預(yù)測。

(二)統(tǒng)計預(yù)測法

根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的基本觀點(diǎn)，統(tǒng)計預(yù)測法指的是在運(yùn)用有關(guān)統(tǒng)計方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)數(shù)據(jù)信息等，對經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測算或推斷。統(tǒng)計預(yù)測主要包括定性預(yù)測與定量預(yù)測。借助于統(tǒng)計預(yù)測方法對經(jīng)編產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，不僅可以對經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的服務(wù)需求量進(jìn)行預(yù)判，而且可以對經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的市場狀況進(jìn)行預(yù)測及決策。

二、綜合評價分析法

在經(jīng)編產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用綜合評價分析方法的主要目的在于幫助經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)確把握經(jīng)編產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、變化趨勢以及存在問題等，在此基礎(chǔ)上，找出產(chǎn)生問題的根源，進(jìn)而制定出更加科學(xué)有效的管理方案。在經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中，單一指標(biāo)的評價分析總是具有一定的片面性。因此，綜合評價分析方法是一種更加科學(xué)的統(tǒng)計分析方法，不僅可以避免某些分析方法的局限性與片面性，提高管理的科學(xué)性，而且具有計算方便、實(shí)用性強(qiáng)等優(yōu)勢。綜合評價分析方法主要包括層次分析以及模糊綜合評判等。

(一)層次分析法層次分析法就是在定性分析與定量分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上，把復(fù)雜的經(jīng)編產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象分解成各種要素，通過分析或比較，選擇出最優(yōu)的方案。借助于層次分析法，可以準(zhǔn)確把握經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，并提出針對性的措施。但是，由于受到很多因素的影響，層次分析法在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)管理中的應(yīng)用也有其明顯的局限性。主要有

：1.因素的設(shè)置非常重要，但是沒有統(tǒng)一的法則。

2.層次分析法中所建立起來的指標(biāo)體系必須合理。

3.層次分析法中在進(jìn)行多層比較時，應(yīng)當(dāng)符合一致性指標(biāo)的要求。

4.層次分析法中需要求矩陣的特征值，否則容易出現(xiàn)誤差。

(二)模糊綜合評價法

在統(tǒng)計學(xué)中，模糊綜合評價法指的是將模糊評判法以及層次分析法等結(jié)合起來，是對多重屬性、多個因素進(jìn)行綜合評價的方法。這一方法有助于將定性指標(biāo)數(shù)量化及各項(xiàng)指標(biāo)的無量綱化，從而把定性指標(biāo)與定量指標(biāo)結(jié)合起來，以綜合反映經(jīng)編產(chǎn)業(yè)在社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及資源等各方面的狀況。把模糊綜合評價法運(yùn)用于經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理評價中，首先要建立各子系統(tǒng)運(yùn)行狀況的綜合結(jié)構(gòu)模型，其次利用層次分析法對各評價指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行分析，同時運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的相關(guān)理論與方法建立起隸屬函數(shù)以及評判矩陣，最后經(jīng)過一系列矩陣運(yùn)算，分析出不同水平年經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行狀況以及得分情況，在分析比較的基礎(chǔ)上，得出評價結(jié)果。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，經(jīng)編行業(yè)的地位顯著提升，經(jīng)編服裝以及產(chǎn)品的消費(fèi)量呈現(xiàn)快速增長的趨勢。但是，由于經(jīng)編產(chǎn)業(yè)資料缺乏以及經(jīng)編產(chǎn)業(yè)研究方法的滯后，我國經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動還存在著很多問題。因此，必須要重視統(tǒng)計方法在經(jīng)編產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，采用科學(xué)的合理的統(tǒng)計方法，對經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入分析，指出經(jīng)編產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出針對性措施，推動經(jīng)編行業(yè)快速、協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展。

作者：呂鐳 單位：海寧市人民政府馬橋街道辦事處統(tǒng)計信息中心

統(tǒng)計管理論文:強(qiáng)化統(tǒng)計醫(yī)院管理論文

1.目前醫(yī)院統(tǒng)計工作中存在的問題

1.1醫(yī)院統(tǒng)計工作的手段落后

部分醫(yī)院對于統(tǒng)計工具的更新速度較慢，而且缺乏網(wǎng)絡(luò)辦公的條件，未使用專門的統(tǒng)計工作軟件或是使用過于陳舊的軟件，根本滿足不了醫(yī)院的統(tǒng)計處理量，甚至有的醫(yī)院中統(tǒng)計工作者只能進(jìn)行手工計算與統(tǒng)計，工作效率非常低，導(dǎo)致統(tǒng)計信息效率低且缺乏全面性，若是統(tǒng)計信息中主觀性較強(qiáng)，就會存在著數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象，提供給管理者的參考價值不高，很容易引起管理者決策上的失誤，造成不必要的損失。

1.2對醫(yī)院統(tǒng)計工作的重視不足

多數(shù)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對統(tǒng)計知識的深入了解，無法充分認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性，只是簡單的看看收入與支出，而不知道一些數(shù)據(jù)需要運(yùn)用統(tǒng)計方法進(jìn)行處理后才能反映出某些真實(shí)情況，所以統(tǒng)計部門提供的分析報告很難引起管理階層的重視，長期下來，醫(yī)院的統(tǒng)計工作將與醫(yī)院的改革發(fā)展脫軌。

1.3醫(yī)院統(tǒng)計人員素質(zhì)不高

目前醫(yī)院中從事統(tǒng)計工作的人員中，有很多是未經(jīng)過正規(guī)統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn)的，有的或許經(jīng)過一些短期的專業(yè)培訓(xùn)，但是大多缺乏相關(guān)統(tǒng)計學(xué)知識，根本無法掌握一些統(tǒng)計算法與統(tǒng)計公式的運(yùn)用，甚至不能很好的理解常用報表中的一些統(tǒng)計指標(biāo)，而且大部分統(tǒng)計人員缺乏一定的敬業(yè)精神，在工作中缺乏實(shí)事求是的做事原則，自身對統(tǒng)計工作的認(rèn)識不足，認(rèn)為統(tǒng)計部門不受領(lǐng)導(dǎo)重視，對自身工作失去信心，缺乏工作熱情，安于現(xiàn)狀，每日只完成固定的日常統(tǒng)計報表工作，而不能更深入的分析工作數(shù)據(jù)，這都將給醫(yī)院的統(tǒng)計工作與管理造成一定的負(fù)面影響。

2.強(qiáng)化醫(yī)院統(tǒng)計工作的措施

2.1改進(jìn)醫(yī)院統(tǒng)計工作的手段

充分利用現(xiàn)代計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院統(tǒng)計工作的自動化，隨時都能調(diào)用醫(yī)療信息數(shù)據(jù)，以保證多層次、多方位的信息咨詢服務(wù)。提高統(tǒng)計工作的硬件設(shè)施，將醫(yī)院的歷史統(tǒng)計信息輸入、整理，并按照相關(guān)體系進(jìn)行系統(tǒng)分析，建立并不斷完善醫(yī)院的統(tǒng)計管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促使醫(yī)院各部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，全面提高醫(yī)院統(tǒng)計工作的效率與質(zhì)量，進(jìn)一步推動醫(yī)院的科學(xué)化管理。

2.2深化拓展醫(yī)院統(tǒng)計工作

深化拓展醫(yī)院統(tǒng)計工作，要從傳統(tǒng)中單一的日常統(tǒng)計報表等常規(guī)工作轉(zhuǎn)向多元化、專題化方向，拓展統(tǒng)計范圍，充分利用統(tǒng)計方法來及時為醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)管理反饋有價值的數(shù)據(jù)信息，強(qiáng)化統(tǒng)計信息預(yù)測的功能，多提供一些有預(yù)見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院各項(xiàng)計劃的制定提供可靠依據(jù)。

2.3強(qiáng)化醫(yī)院統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著社會的不斷發(fā)展，要求從事醫(yī)院統(tǒng)計工作的人員應(yīng)具備更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，醫(yī)院統(tǒng)計工作是衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計中的重要工作，因此，統(tǒng)計工作者必須強(qiáng)化自身素質(zhì)，全面提高業(yè)務(wù)層次，科學(xué)運(yùn)用統(tǒng)計分析方法。不但要強(qiáng)化自身有關(guān)統(tǒng)計的專業(yè)知識，同時還應(yīng)注重對統(tǒng)計相關(guān)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，全面了解國家相關(guān)政策、方針，保證自己統(tǒng)計行為的合法性。另外，作為衛(wèi)生統(tǒng)計信息人員，除了掌握統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識外，還應(yīng)具備一定的醫(yī)護(hù)知識與財會知識，掌握現(xiàn)代計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，更應(yīng)具備高度的責(zé)任感，在實(shí)際工作中逐漸積累經(jīng)驗(yàn)，努力成為高素質(zhì)、綜合型人才。

2.4提高醫(yī)院管理層對統(tǒng)計工作的重視

醫(yī)院統(tǒng)計信息直接服務(wù)于醫(yī)院的管理，是進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)管理的重要依據(jù)，因此，醫(yī)院管理層應(yīng)充分重視起統(tǒng)計工作的重要性，利用統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行決策，將統(tǒng)計功能滲透到醫(yī)院的管理工作中來，根據(jù)醫(yī)院各項(xiàng)工作的實(shí)際情況來進(jìn)行定期的醫(yī)療質(zhì)量講評，全面掌握各科室的工作質(zhì)量與進(jìn)度，制訂合理的工作計劃，落實(shí)醫(yī)療計劃指標(biāo)，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的咨詢與監(jiān)督職能。

作者：劉憶悔 單位：黑龍江省醫(yī)院

統(tǒng)計管理論文:數(shù)理統(tǒng)計與企業(yè)管理論文

一、數(shù)理統(tǒng)計與企業(yè)管理的關(guān)聯(lián)性

企業(yè)管理工作離不開有效的管理方法，為此，必須摸清經(jīng)濟(jì)發(fā)展及價值規(guī)律，以防企業(yè)各項(xiàng)活動盲目、主觀地開展，導(dǎo)致最終失敗，因此，企業(yè)經(jīng)濟(jì)研究工作十分重要。企業(yè)經(jīng)濟(jì)研究內(nèi)容主義包括了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢、特征及走向等，對此類內(nèi)容的分析和研究，也需收集大量數(shù)據(jù)、材料，也離不開數(shù)理統(tǒng)計方法，如平均指標(biāo)、動態(tài)數(shù)列等。由此可知，數(shù)理統(tǒng)計為企業(yè)經(jīng)濟(jì)研究工作提供了所需數(shù)據(jù)與資料，客觀反映了企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營情況，為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行提供了重要的參考。

二、運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計，提高企業(yè)管理水平

為了推動企業(yè)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)、社會效益，必須加強(qiáng)企業(yè)管理，提高管理水平，這一過程離不開數(shù)理統(tǒng)計工具的運(yùn)用。主要體現(xiàn)在如下方面：

1.產(chǎn)品質(zhì)量控制

企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量并非一成不變，每批次產(chǎn)品的質(zhì)量多多少少都存在差異性，這主要是由于諸多隨機(jī)、難以控制的以及突發(fā)性可控等因素引發(fā)的。若產(chǎn)品生產(chǎn)過程只受到隨機(jī)因素的影響，則稱該過程為統(tǒng)計控制狀態(tài)，此時其質(zhì)量特征值服從正態(tài)分布，依據(jù)正態(tài)分布的性質(zhì)可知，生產(chǎn)過程以"千分之三"為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，以便實(shí)現(xiàn)事前控制，避免不合格產(chǎn)品出現(xiàn)，有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅提升。

2.產(chǎn)品質(zhì)量管理

采用質(zhì)量控制圖旨在對生產(chǎn)工序進(jìn)行監(jiān)控，確保其處于統(tǒng)計控制狀態(tài)下，最大限度地減少不合格產(chǎn)品出現(xiàn)，但是，產(chǎn)品最終檢驗(yàn)仍很有必要。對所有產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)是難以實(shí)現(xiàn)的，此時，需要運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計中的"小概率事件原則"，采用一次抽樣檢驗(yàn)對產(chǎn)品合格與否進(jìn)行推斷。

3.管理決策分析

1939年，統(tǒng)計學(xué)家瓦爾特首次提出了"決策理論"進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)及參數(shù)估計。制定決策四大步驟如下：一是明確決策制定目標(biāo)；二是找出可行性的方案；三是選擇方案；四是對已選方案加以評價。決策分析需要以中心準(zhǔn)則--期望值方法為依據(jù)，進(jìn)行最優(yōu)方案的選擇，并按照最優(yōu)方案加以執(zhí)行。隨著信息咨詢公司的大量出現(xiàn)，若決策過程中開展了試驗(yàn)、調(diào)查，獲取了附加信息，即可對先驗(yàn)概率進(jìn)行修正，獲取后驗(yàn)概率，該概率涵蓋了所有經(jīng)驗(yàn)和方法，并吸收借鑒了試驗(yàn)與調(diào)查信息，能夠正確加以決策，極大地提升了企業(yè)管理決策的期望效益。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，數(shù)理統(tǒng)計在企業(yè)管理中所發(fā)揮的作用也越來越廣泛。企業(yè)管理者應(yīng)加強(qiáng)數(shù)理統(tǒng)計理論及方法的運(yùn)用，找出生產(chǎn)、管理中的大量數(shù)據(jù)、信息中所隱含的規(guī)律，為生產(chǎn)實(shí)踐活動提供參考和指導(dǎo)。

作者：江潔靜 單位：廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

統(tǒng)計管理論文:統(tǒng)計文化知識管理論文

1知識管理視域下統(tǒng)計文化的內(nèi)容

1.1核心層

統(tǒng)計文化的核心層是指統(tǒng)計價值觀、統(tǒng)計宗旨以及統(tǒng)計信念和統(tǒng)計愿景等，核心層是決定統(tǒng)計文化精神的最重要因素，是統(tǒng)計文化建設(shè)的靈魂和精髓，也是促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。統(tǒng)計工作總有一定的工作目標(biāo)，統(tǒng)計宗旨正是為統(tǒng)計工作指明了工作目的和工作內(nèi)容，解決了統(tǒng)計工作的服務(wù)對象和如何統(tǒng)計服務(wù)的重要問題。統(tǒng)計愿景則提出了全體統(tǒng)計人員為之奮斗的共同追求目標(biāo)和愿望?？傮w來講，統(tǒng)計文化的核心層是統(tǒng)計文化建設(shè)的重要內(nèi)容和依據(jù)。

1.2中間層

中間層是指統(tǒng)計理念和統(tǒng)計精神，對統(tǒng)計核心內(nèi)容具有支撐作用，并使其具體化，更好的實(shí)現(xiàn)核心層發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，在知識管理普遍應(yīng)用于各種經(jīng)營管理過程中，在統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展中為了提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量水平，把先進(jìn)的統(tǒng)計知識和管理知識，以及先進(jìn)的管理理念和技術(shù)應(yīng)用到統(tǒng)計工作中來，共同構(gòu)成知識管理視域下統(tǒng)計文化建設(shè)的內(nèi)容。

1.3保障層

統(tǒng)計文化的保障層是指統(tǒng)計工作中的行為規(guī)范和制度。在統(tǒng)計文化建設(shè)過程中，宣傳教育發(fā)揮著重要作用，同時也需要行為規(guī)范來保障。統(tǒng)計文化的行為規(guī)范，需要發(fā)揮法律制度的作用，建立起六大保障系統(tǒng)即統(tǒng)計服務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)計指標(biāo)系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、信息技術(shù)系統(tǒng)、教育培訓(xùn)系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)等，從而為統(tǒng)計文化的建設(shè)提供法律上的制度規(guī)范支持，保障統(tǒng)計文化核心內(nèi)容落到實(shí)處。

2知識管理視域下統(tǒng)計文化的建設(shè)路徑

隨著知識經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，知識管理在現(xiàn)代統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越重要。新時期，為了推動現(xiàn)代統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展，就必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)統(tǒng)計文化觀念，改革創(chuàng)新，建立與統(tǒng)計知識管理相適應(yīng)的統(tǒng)計文化。下面，我們主要來探討一下知識管理視域下統(tǒng)計文化建設(shè)的路徑。

2.1堅持制度建設(shè)為前提

任何企業(yè)都有自己特有的發(fā)展制度，并且是在信息技術(shù)手段的應(yīng)用下，經(jīng)過不斷改革逐漸完善起來的。原先的統(tǒng)計管理制度多是金字塔結(jié)構(gòu)，決策權(quán)往往掌握在少數(shù)人手中。目前，統(tǒng)計管理制度已經(jīng)逐漸變?yōu)楸馄降慕Y(jié)構(gòu)，賦予了統(tǒng)計工作者更多的權(quán)力，并且拉近了與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的距離，增加了統(tǒng)計工作者與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)平等對話的機(jī)會，這樣為知識的創(chuàng)新和共享創(chuàng)造了條件，同時也增加了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對知識的重視程度，提高了對知識重要性的認(rèn)識，促進(jìn)了知識管理手段在企業(yè)統(tǒng)計部門的應(yīng)用。

2.2與人力資源開發(fā)相結(jié)合

在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代，知識已經(jīng)成為各行各業(yè)發(fā)展的無形資產(chǎn)和重要資源，掌握先進(jìn)技術(shù)和知識的工作者將成為企業(yè)發(fā)展的核心力量。因此，在統(tǒng)計文化建設(shè)過程中首先要與人力資源開發(fā)相結(jié)合，重視和尊重知識型人才，善于吸納和引進(jìn)掌握先進(jìn)技術(shù)和知識人才到統(tǒng)計隊伍中來，聘請專業(yè)統(tǒng)計人才開展統(tǒng)計文化講座和宣教，全面提升統(tǒng)計隊伍綜合實(shí)力。其次，建立統(tǒng)計人才與領(lǐng)導(dǎo)之間的相互合作和依賴關(guān)系，尊重人才，實(shí)施人性化管理，充分調(diào)動統(tǒng)計工作者的積極性，發(fā)揮他們的才能和智慧，創(chuàng)建優(yōu)秀的統(tǒng)計文化，在優(yōu)秀的統(tǒng)計文化熏陶下幫助統(tǒng)計工作者實(shí)現(xiàn)自身的價值。

2.3以學(xué)習(xí)型文化為導(dǎo)向

建立學(xué)習(xí)型組織是每一個企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措，學(xué)習(xí)是發(fā)展的生命力和源泉。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各行各業(yè)之間競爭愈演愈烈，各企業(yè)也在不斷變革，以求獲得新發(fā)展。然而，對于統(tǒng)計工作來講，唯有不斷注入新的知識，樹立終生學(xué)習(xí)理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型統(tǒng)計文化，讓全體統(tǒng)計工作者在學(xué)習(xí)型統(tǒng)計文化氛圍的熏陶下，逐漸樹立先進(jìn)知識學(xué)習(xí)觀念，才能不斷提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的長久發(fā)展，永久立于不敗之地。因此，當(dāng)前統(tǒng)計部門要在統(tǒng)計價值觀和統(tǒng)計目標(biāo)的引導(dǎo)下，創(chuàng)造一個激勵統(tǒng)計工作者持續(xù)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的統(tǒng)計文化，逐漸將學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、制度化，把抽象的統(tǒng)計文化逐漸轉(zhuǎn)化為實(shí)際的具體的工作實(shí)踐。不斷促進(jìn)先進(jìn)知識和先進(jìn)技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，與時俱進(jìn)，為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展注入新的血液，在學(xué)習(xí)型統(tǒng)計文化的熏陶下，永葆新時期發(fā)展的知識動力。

2.4豐富和創(chuàng)新企業(yè)文化內(nèi)涵

統(tǒng)計文化是統(tǒng)計工作的核心，統(tǒng)計文化對全體統(tǒng)計工作者的行為方式和思維方式發(fā)揮著重要影響作用，能夠激發(fā)統(tǒng)計工作者的斗志，挖掘潛質(zhì)。企業(yè)建立優(yōu)秀的統(tǒng)計文化氛圍后，能夠帶來群體的合作精神、集體智慧以及鮮活的動力等，為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供源源不斷的精神動力。另外，企業(yè)實(shí)施知識管理，就要培育知識共享文化，在內(nèi)部創(chuàng)造一種合作、學(xué)習(xí)、信任和創(chuàng)新精神，把知識作為發(fā)展前進(jìn)的重要資源，與時俱進(jìn)，推動知識創(chuàng)新和發(fā)展，并與其他知識主體共享。因此，統(tǒng)計文化建設(shè)要重視豐富和創(chuàng)新，為統(tǒng)計文化創(chuàng)新提供合適的知識管理的環(huán)境。

作者：趙颯 單位：廣西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司

統(tǒng)計管理論文:衛(wèi)生統(tǒng)計與醫(yī)院管理論文

1討論

1.1衛(wèi)生統(tǒng)計與醫(yī)院管理的關(guān)系

衛(wèi)生統(tǒng)計本身是醫(yī)院加強(qiáng)管理的重要方式，而醫(yī)院強(qiáng)化決策能力和風(fēng)險管控水平離不開衛(wèi)生統(tǒng)計帶來的可靠數(shù)據(jù)，因此，衛(wèi)生統(tǒng)計與醫(yī)院管理有著密切的關(guān)系。從數(shù)家大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查分析來看，衛(wèi)生統(tǒng)計在醫(yī)院管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1.1衛(wèi)生統(tǒng)計是醫(yī)院編制年度目標(biāo)的重要基礎(chǔ)編制年度目標(biāo)任務(wù)是醫(yī)院管理的重要形式，意義重大，而年度目標(biāo)任務(wù)的可行性、計劃意義很大程度上依賴于往年統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，也即是說衛(wèi)生統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)對年度指標(biāo)是否合理，能否最大限度調(diào)動各科室、各醫(yī)護(hù)人員工作積極性有著不容忽視的作用。

1.1.2衛(wèi)生統(tǒng)計服務(wù)于醫(yī)院管理管理決策衛(wèi)生統(tǒng)計直接的“產(chǎn)品”是信息、數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)既有歷史數(shù)據(jù)，也有實(shí)時數(shù)據(jù)。歷史數(shù)據(jù)有助于領(lǐng)導(dǎo)層制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，而實(shí)時數(shù)據(jù)對反映醫(yī)院此時此刻運(yùn)行狀態(tài)，短時間使領(lǐng)導(dǎo)層掌握實(shí)時的數(shù)據(jù)，進(jìn)而盡可能做出準(zhǔn)確決策意義重大。衛(wèi)生統(tǒng)計產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)是其他任何部門都做不到的，也因此說明衛(wèi)生統(tǒng)計人員的重要性。

1.1.3衛(wèi)生統(tǒng)計有助于醫(yī)院及時調(diào)整服務(wù)重點(diǎn)，避免資源浪費(fèi)實(shí)時的衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，能客觀、及時地反映某些服務(wù)項(xiàng)目、指標(biāo)運(yùn)行狀況，如感冒病例數(shù)據(jù)的增減能一定程度上反映出社會感冒病毒的流行趨勢和走向，這對針對性進(jìn)行防控有重要的參考價值，也有助于醫(yī)院及時調(diào)配人員和藥品，避免資源浪費(fèi)。

1.2當(dāng)前影響醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計有效開展的原因

從大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于開展衛(wèi)生統(tǒng)計工作現(xiàn)狀來看，當(dāng)前衛(wèi)生統(tǒng)計工作實(shí)際效果令人不甚滿意。該組資料顯示，制約醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作有效的開展的原則中，首位因素是醫(yī)院重視不夠，占90.4%；其次是統(tǒng)計人員專業(yè)性差，占66.7%；基于統(tǒng)計形式層面的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑不一致也是重要的原因。在調(diào)查過程中，受訪對象中有一定數(shù)量的醫(yī)院高級管理層，普遍對重視統(tǒng)計力量、統(tǒng)計軟硬件配置等認(rèn)識不夠，過度地將大量的精力集中在擴(kuò)大硬件規(guī)模、引起先進(jìn)醫(yī)療器械、追求手術(shù)成功率等方面，對體現(xiàn)科學(xué)管理的衛(wèi)生統(tǒng)計工作關(guān)注不夠，許多醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計還停留在傳統(tǒng)的統(tǒng)計模式，并未及時向信息化統(tǒng)計方式轉(zhuǎn)變，致使統(tǒng)計效率低下、數(shù)據(jù)更新滯后，且存在許多的失真風(fēng)險。醫(yī)院層面對衛(wèi)生統(tǒng)計重視不夠，導(dǎo)致專門的統(tǒng)計人員統(tǒng)計觀念落后，從意識層面忽視衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重要性，對信息的重要性和統(tǒng)計方式的變革缺乏足夠的重視，延續(xù)傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作方式，不僅效率低下，而且信息失真面大，并未充分發(fā)揮統(tǒng)計在支撐醫(yī)院決策和管理中的作用。統(tǒng)計人員專業(yè)能力亟待提升。該研究數(shù)據(jù)顯示統(tǒng)計人員專業(yè)性問題是僅次于醫(yī)院重視程度制約統(tǒng)計水平提高的主要原因。統(tǒng)計學(xué)是一門及其專業(yè)的學(xué)科，衛(wèi)生統(tǒng)計更是作為統(tǒng)計學(xué)與醫(yī)學(xué)的交叉學(xué)科而滲透在醫(yī)院管理中。從教學(xué)角度上述，衛(wèi)生統(tǒng)計并不是一項(xiàng)正門學(xué)習(xí)的課程，很大程度上來自于基層工作實(shí)踐，在實(shí)際模式中總結(jié)。特別是隨著管理的信息化，基于信息化的衛(wèi)生統(tǒng)計更是對醫(yī)院統(tǒng)計人員能力素質(zhì)提出了考驗(yàn)。但從調(diào)查來看，一些醫(yī)院，尤其是中小型醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計人員多系退居二線，或退休返聘的護(hù)理人員擔(dān)任，年齡偏低，知識結(jié)構(gòu)單一，總之非專業(yè)的統(tǒng)計學(xué)人員，很難有效適應(yīng)信息化時代下的衛(wèi)生統(tǒng)計工作，影響到數(shù)據(jù)收集的全面性和準(zhǔn)確性。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑不一致問題也較為突出。該組系統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑問題的比例高達(dá)62.6%，提示統(tǒng)計依據(jù)問題亟需加以解決。衛(wèi)生統(tǒng)計涉及醫(yī)院重點(diǎn)科室和科目，內(nèi)容眾多，如各類報表、符合率、顯效與有效率、病死率等。由于統(tǒng)計內(nèi)容尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，上報的口徑不一，導(dǎo)致許多數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)多出自醫(yī)院內(nèi)部，存在較大的隨意性，如治療顯效率，各個醫(yī)院或主治專家對顯效概念有著各自的理解，并無統(tǒng)一權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，這一方面導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)可能失真，無法反映實(shí)際；另一方面也會促使醫(yī)院或部分科室“合理性”地主觀地將標(biāo)準(zhǔn)拉低至自己的限度，從而抬高自身在手術(shù)顯效率這一指標(biāo)的水平，完成數(shù)據(jù)上的達(dá)標(biāo)，獲取經(jīng)營效益和滿意考核結(jié)果。實(shí)際上，上述現(xiàn)象在許多醫(yī)院，特別是中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)較為普遍，因?yàn)檫@一層次醫(yī)院在技術(shù)、資源、經(jīng)營收益等方面壓力遠(yuǎn)甚于大型醫(yī)院，統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑混亂情況較為嚴(yán)重。

1.3提升衛(wèi)生統(tǒng)計水平完善醫(yī)院管理的措施

1.3.1強(qiáng)化組織引導(dǎo)，提升專業(yè)化水平從醫(yī)院層面組建專門的信息統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，由分管副院長領(lǐng)銜，配置專職領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)的統(tǒng)計工作人員，形成由垂直領(lǐng)導(dǎo)，專職負(fù)責(zé)，專業(yè)人員各司其職的專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)上的保障，使醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作真正成為醫(yī)院一項(xiàng)重要的管理事項(xiàng)。

1.3.2深入推進(jìn)統(tǒng)計工作信息化建設(shè)社會已進(jìn)入“大數(shù)據(jù)”時代，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的速度決定了信息的有效性和服務(wù)價值程度。因此，對醫(yī)院來說，必須加快信息化建設(shè)，將衛(wèi)生統(tǒng)計與信息網(wǎng)絡(luò)緊密結(jié)合起來，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)對統(tǒng)計工作的支撐作用。從醫(yī)院層面搭建無縫的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計系統(tǒng)與全院網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，建立起功能比較完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)安全可靠的病案、統(tǒng)計信息化軟環(huán)境。在信息軟件技術(shù)的支撐下，可以大大擴(kuò)充統(tǒng)計對象及范圍，利用信息共享平臺對歷史信息進(jìn)行再利用，在短時間內(nèi)容查詢到相似病例診斷情況、手術(shù)情況、住院周期及注意事項(xiàng)等信息，大大縮短了過去傳統(tǒng)工作方式下翻閱查找的時間，顯著提高了工作效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，也避免了人力資源的浪費(fèi)。此外，臨床研究人員可借助統(tǒng)計平臺搜集、整理資料，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行可行性論證，有助于提高醫(yī)院的科研水平。

1.3.3提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)可靠性意識正如前面，統(tǒng)計學(xué)是一門十分專業(yè)的學(xué)科，衛(wèi)生統(tǒng)計必然要求統(tǒng)計人員需具備專業(yè)的知識和技能，只有確保每位統(tǒng)計人員的專業(yè)性，才能提升醫(yī)院整體的衛(wèi)生統(tǒng)計水平。對統(tǒng)計人員素質(zhì)而言，除具備醫(yī)學(xué)相關(guān)的專業(yè)知識，還必須有扎實(shí)的統(tǒng)計學(xué)知識和計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。此外，統(tǒng)計人員還應(yīng)有較強(qiáng)的信息敏感性，應(yīng)了解管理學(xué)科的發(fā)展動態(tài)，實(shí)時地統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，從而掌握衛(wèi)生工作中的新問題、新動態(tài)，前瞻性地向領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料、分析報告。另外，醫(yī)院還應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)計人員數(shù)據(jù)真實(shí)意識，以高度的思想覺悟和認(rèn)真研究態(tài)度確保每一鏈條數(shù)據(jù)的可靠性，最終使呈現(xiàn)出的數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，對反映問題和做出決策有重要的應(yīng)用價值。

2結(jié)語

綜上所述，衛(wèi)生統(tǒng)計與醫(yī)院管理有著深度和廣度層面的關(guān)聯(lián)性，特別是隨著信息化步伐的加快，二者的關(guān)聯(lián)性越來越密切。醫(yī)院必須認(rèn)識到，衛(wèi)生統(tǒng)計產(chǎn)生的數(shù)據(jù)對提升醫(yī)院管理水平，促使醫(yī)院更好地實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任與自身經(jīng)驗(yàn)效益起著越來越明顯的作用。

作者：張永新 單位：河南省南陽市中心醫(yī)院統(tǒng)計科

統(tǒng)計管理論文:教育統(tǒng)計主體意識缺失下高校管理論文

一、教育統(tǒng)計工作在高等教育中的地位及作用

高校的管理的保持高?？焖侔l(fā)展的競爭力提升的主要組成部分，在管理計劃的執(zhí)行過程中，為了實(shí)現(xiàn)對各種執(zhí)行要素的變化情況了解和統(tǒng)計，可借助教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息來進(jìn)行相關(guān)的分析、論證，在此基礎(chǔ)上對高校發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的明確，總結(jié)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借以調(diào)控和指導(dǎo)后續(xù)計劃的的執(zhí)行過程，完善高校的管理。在某一項(xiàng)具體工作完成后，經(jīng)過運(yùn)用教育統(tǒng)計的方式對計劃中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行分析檢測，實(shí)現(xiàn)對各個階段以及整個管理計劃的有效評估，登記入案，為高校的后續(xù)發(fā)展中實(shí)施的管理計劃進(jìn)行參考和借鑒，提高高校的管理計劃的實(shí)施和評估工作的工作效益，促進(jìn)高校管理計劃的完善實(shí)施。

二、新時期高校教育統(tǒng)計的現(xiàn)狀及問題分析

（一）教育統(tǒng)計的內(nèi)容與方法

（1）教育統(tǒng)計的內(nèi)容及視角存在“內(nèi)視傾向”

為了推進(jìn)新時期高校的更好發(fā)展，2004年教育部頒布了《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定的教育統(tǒng)計內(nèi)容包括了學(xué)生信息子集、研究生非學(xué)歷教育信息子集、學(xué)?；厩闆r子集等12大項(xiàng)的內(nèi)容，囊括了學(xué)校管理的方方面面，綜合來看，統(tǒng)計的內(nèi)容及相應(yīng)指標(biāo)都是從外部的視角來審視高校的發(fā)展，形成了對高校全方位的審視，這也使得所有統(tǒng)計的指標(biāo)集及指標(biāo)將限定在高校的內(nèi)部，脫離了高校所處社會環(huán)境與自身發(fā)展的聯(lián)系，使得新時期發(fā)展背景下的高校教育統(tǒng)計缺少對市場信息的搜集及分析等，僅僅是以搜集內(nèi)部數(shù)據(jù)為主，像《普通高?；鶎咏y(tǒng)計報表》等，其的存在與發(fā)本來就是有統(tǒng)計部門等編制的，為了實(shí)現(xiàn)上級部門對新時期高校的發(fā)展中各種狀況進(jìn)行了解掌握，這種形勢下，就使得教育統(tǒng)計并不是基于高校管理及自身事務(wù)的需要而實(shí)施的，使得教育統(tǒng)計信息的用途狹隘化，為高校自身的發(fā)展及管理意義不大。新時期的高校教育統(tǒng)計視角單一、狹隘，沒有考慮外部環(huán)境對高校的影響，使得統(tǒng)計指標(biāo)體系發(fā)生了“癱瘓”現(xiàn)象，新時期的教育統(tǒng)計進(jìn)表現(xiàn)為十幾套報表，使得教育統(tǒng)計信息“統(tǒng)計信息不足”及“嚴(yán)重重復(fù)”現(xiàn)象共存，淡漠和忽略了復(fù)雜的社會動態(tài)和外部環(huán)境，而存在著嚴(yán)重的“內(nèi)視傾向”，遮蔽了高校發(fā)展中望向更高處的“眼睛”，不利于高校的更好發(fā)展。

（2）總量數(shù)據(jù)統(tǒng)計靜態(tài)孤立方面

新時期的高校教育統(tǒng)計具體表現(xiàn)為年底填制統(tǒng)計報表，實(shí)現(xiàn)對該年高校運(yùn)作中指標(biāo)總量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行采集匯總，這一過程中不涉及往年的歷史指標(biāo)。然后的后續(xù)的數(shù)據(jù)處理中將去所采集的數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)實(shí)施處理，但是這一過程并沒有進(jìn)行對教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯編和加工，使得對整個數(shù)據(jù)的處理仍然停留在報表處理的階段，究其實(shí)質(zhì)，電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫僅僅是對紙質(zhì)統(tǒng)計報表的簡單復(fù)制。除上述原因外，統(tǒng)計指標(biāo)歷年的數(shù)據(jù)均是按照不同年份的統(tǒng)計報表登記的，這就使得統(tǒng)計信息中的任意一個報表中的數(shù)據(jù)指標(biāo)不具歷史延續(xù)性，專項(xiàng)調(diào)查沒有實(shí)施和體現(xiàn)出來，使得新時期的教育統(tǒng)計信息所提供和反映的信息相當(dāng)有限，僅僅是一些孤立、靜態(tài)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅僅能說明的、是進(jìn)行統(tǒng)計的當(dāng)年該校各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值，但是事物往往是變化發(fā)展的，只有經(jīng)過對各種情況、不同時間段的情況就行比對才能真正意義上發(fā)現(xiàn)這種內(nèi)在的聯(lián)系，而當(dāng)前的這種孤立。靜態(tài)的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計限額按削弱了統(tǒng)計信息的功能，沒有形成全面調(diào)查與非全面調(diào)查的有機(jī)結(jié)合，也沒有進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計與定期調(diào)查統(tǒng)計，致使教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時，影響了對當(dāng)前教育熱點(diǎn)問題的客觀描述及評價，這種形勢下，新時期高校的教育統(tǒng)計便失去了信息反饋與信息依據(jù)的作用，嚴(yán)重削弱了其應(yīng)當(dāng)擁有的對高校發(fā)展的重要指導(dǎo)作用。

（二）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)界定方面

新時期的高校中，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)的界定是對其在高校管理中作用和地位的有效反映，有的高校的單獨(dú)設(shè)置了信息科，進(jìn)行學(xué)校相關(guān)方面的綜合統(tǒng)計，如湖南工業(yè)大學(xué)，由校辦調(diào)研督辦科負(fù)責(zé)，與其同在一個省的湖南人文科技學(xué)院則是由黨政辦公室綜合科負(fù)責(zé)等，綜合分析可發(fā)現(xiàn)，沒有哪所本科院校的統(tǒng)計人員是專職的，除綜合統(tǒng)計工作外，這些高校的工作人員好要負(fù)責(zé)大量的其他相關(guān)工作，并不是將教育統(tǒng)計當(dāng)做自己的專項(xiàng)工作去做，這樣就使得高校統(tǒng)計人員沒有充足的時間和精力，對所處高校的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行及時有效的跟蹤和監(jiān)測，這種形勢下，就使得統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的無法進(jìn)行深加工及深層次側(cè)分析，進(jìn)而得到的教育統(tǒng)計信息質(zhì)量不高不能有效指導(dǎo)高校進(jìn)行相關(guān)決策等。根據(jù)教育部的《教育統(tǒng)計工作暫行規(guī)定》，新時期的高校對統(tǒng)計人員進(jìn)行了崗位職責(zé)的規(guī)定，其中，重點(diǎn)突出其作用是上報各類統(tǒng)計報表，向教育、統(tǒng)計行政部門提供統(tǒng)計服務(wù)，如湖南大學(xué)的相關(guān)規(guī)定是“負(fù)責(zé)學(xué)校統(tǒng)計工作的歸口管理……實(shí)施統(tǒng)計數(shù)據(jù)‘建庫上網(wǎng)’和電子臺賬”等，從這些高校對統(tǒng)計人員工作職責(zé)的規(guī)定中可看出，高校教育的實(shí)施過程中，政府部門成為了高校統(tǒng)計服務(wù)為唯一對象，進(jìn)而忽略了高校本身的管理機(jī)發(fā)展，也就是說，當(dāng)前高校的教育統(tǒng)計淡忘了自我服務(wù)，僅僅是限定在純粹的為他服務(wù)方面，這就大幅削弱了教育統(tǒng)計的積極性和主體性，重點(diǎn)體現(xiàn)了其在發(fā)展及實(shí)施過程中的客觀性及被動性，長此以往，逐漸使得高校的教育統(tǒng)計流于形式，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為統(tǒng)而計，局限化了其存在的意義和作用。

三、缺乏教育統(tǒng)計支撐的現(xiàn)行高校管理

（一）管理的片面化和短視性

當(dāng)前的高校發(fā)展中，服務(wù)社會的功能被不斷強(qiáng)化，而且隨著高等教育國家化趨勢的發(fā)展，使得新時期的中國高校逐漸匯入了全球化的大競爭及大交流之中，人類社會的發(fā)展的信息化時生了深刻的巨變，進(jìn)而促使當(dāng)前高校的面對的著快速變化又紛繁復(fù)雜的環(huán)境，基于當(dāng)前高校教育統(tǒng)計的狹隘性和內(nèi)視性，導(dǎo)致我國高校不能有效、融入和應(yīng)對外部世界的競爭環(huán)境，促使高校的、管理逐漸陷入了片面化及偏見性，中國高校對自身的管理還是停留在計劃經(jīng)濟(jì)的模式中；另一方面，當(dāng)前教育統(tǒng)計中實(shí)施的這種定期、孤立、靜態(tài)的事后統(tǒng)計，為高校提供的更多的信息具有嚴(yán)重的非延續(xù)性和滯后性，積極是一些年底的表面數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，試想，一種離開了原有的整個體系和動態(tài)時間數(shù)列的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其時效性及決策性意義已喪失殆盡，脫離了新時期高校的動態(tài)歷史進(jìn)程，靜態(tài)孤立的數(shù)據(jù)信息根本無法“突出”高等教育的規(guī)律和本質(zhì)，對教育實(shí)施過程中潛在的異常及問題也不能實(shí)現(xiàn)真實(shí)有效地披露，長此發(fā)展下去，必將使高校管理陷入膚淺和短視以及麻痹，對高校的未來發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅[5]。在傳統(tǒng)高校管理理念下，主體意識和自我服務(wù)意識是高校教育統(tǒng)計最為缺乏的觀念，這就導(dǎo)致了教育統(tǒng)計與高校管理之間關(guān)系被割裂的嚴(yán)重現(xiàn)狀，二者若即若離，雖說高校領(lǐng)導(dǎo)層管理著教育統(tǒng)計的實(shí)施，彼此之間存在著關(guān)聯(lián)的關(guān)系，但實(shí)際上是游離于高校管理的核心，久而久之，便表現(xiàn)出了高校管理的邊緣化的傾向，導(dǎo)致的后果便是加劇了高校管理的片面。麻痹和短視，在實(shí)際發(fā)展中的具體表現(xiàn)就是片面追求規(guī)模效益，對于本科生的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)流水線生產(chǎn)，且大幅圈地造樓，債臺高筑，師生配比不合理、圖書設(shè)施等基本條件不達(dá)標(biāo)、專業(yè)設(shè)置貪大求全、不顧自身教學(xué)水平大量“進(jìn)口”熱點(diǎn)專業(yè)等等，嚴(yán)重影響了學(xué)校聲譽(yù)，也使得所在學(xué)校學(xué)生的發(fā)展受到了嚴(yán)重影響，高校辦學(xué)定位趨同現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重，成為了新時期高校教育發(fā)展中的嚴(yán)重隱患。

（二）高校管理的經(jīng)驗(yàn)化、制度化和權(quán)力化

（1）教育統(tǒng)計下的經(jīng)驗(yàn)管理

由于當(dāng)前發(fā)展中教育統(tǒng)計提供給高校管理的數(shù)據(jù)支撐極為有限，這也致使新時期的高校管理的信息化程度較低。當(dāng)前的管理中，高校領(lǐng)導(dǎo)對高校的各方面管理更多的是依靠經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施，也就是所謂的“經(jīng)驗(yàn)管理”，這之中提到的經(jīng)驗(yàn)，不但有個人經(jīng)驗(yàn)，更有從同行同僚切磋交流得來的經(jīng)驗(yàn)、從著述文獻(xiàn)中得來的經(jīng)驗(yàn)以及教學(xué)方面的前輩傳授的經(jīng)驗(yàn)等，在進(jìn)行高校管理決策中，高校領(lǐng)導(dǎo)依靠各種總結(jié)積累得到的經(jīng)驗(yàn)作為主要依據(jù)，綜合而言，經(jīng)驗(yàn)具有感性和具體的特征，不能擺正符合普遍的理性，使得其不具有廣泛的代表性，具體而言，首先，在時間方面，經(jīng)驗(yàn)只能屬于過去，但反觀新時期的高校管理，其本身具有先導(dǎo)性和現(xiàn)時性，這種形勢下，在管理的過程中將過去的經(jīng)驗(yàn)用于具有現(xiàn)時性和先導(dǎo)性的高校，顯然具有一定的風(fēng)險，表現(xiàn)出“守株待兔”般的高校管理，不利于高校的穩(wěn)定建設(shè)及發(fā)展；其次，基于性質(zhì)方面考慮，過去發(fā)展中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)本身具有模糊性和多樣性，容易受到情緒等因素的影響，會做出有失公允的管理，套用沒有嚴(yán)格周密論證的經(jīng)驗(yàn)，無法滿足新時高校組織復(fù)雜及功能多樣的要求。

（2）教育統(tǒng)計下的制度管理

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下，制度管理是組組織管理程序化、規(guī)范化的必然要求，其在實(shí)施管理職能的過程中以懲戒作為堅強(qiáng)的后盾，本身形成了強(qiáng)制執(zhí)行的效力。制度管理以公平公正、快速高效為其主要特點(diǎn)，保證了組織正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而避免了“人治”的隨意性帶來的種種弊端。高校在運(yùn)用制度管理的過程中，管理者往往將管理對象視為可控的靜態(tài)封閉系統(tǒng)，進(jìn)而運(yùn)用自己的職權(quán)進(jìn)行對其的有序化剛性管理，追根究底，制度管理是經(jīng)驗(yàn)管理的延伸和發(fā)展，制度管理忽視了環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，更是對高校教育中教師的本質(zhì)特征及之間的差異性選擇了忽視，只是在管理的過程中將人視為被動的工具，進(jìn)行了對其機(jī)械的管理，制造出的是一種“無人的組織”，隨著知識分子教師“人”的意識的覺醒，他們會反抗這種制度化管理，質(zhì)疑這種繁文縟節(jié)的制度管理，有的人甚至?xí)嵢晦o職，清華大學(xué)的陳丹青和北京大學(xué)的鄒恒甫就是真實(shí)的案例。除上述兩種管理外，還存在一種管理模式，、那就是權(quán)利管理。其以不容駁辯的行政權(quán)力強(qiáng)行決斷執(zhí)行，進(jìn)行對被管理者行為的規(guī)范管理，如為防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，浙江大學(xué)大允許大一新生自備電腦等。使得這種行政權(quán)利的機(jī)關(guān)化色彩過于濃烈，不僅使得高校的教授完全淪為被管理者，就連招生考試科目的確定、教學(xué)內(nèi)容的安排等等都?xì)w屬行政機(jī)關(guān)管理，抹殺了大學(xué)教授的主體性和大學(xué)本身的自主性，彰顯了世俗權(quán)利的對學(xué)術(shù)自由等的嚴(yán)重影響，導(dǎo)致了大學(xué)精神與大學(xué)文化的旁落。

（三）以過程為代價的靜態(tài)目標(biāo)管理

新時期的大學(xué)管理中，靜態(tài)目標(biāo)管理作為一種的傳統(tǒng)化管理，忽略了大學(xué)內(nèi)部和外部的可變性和復(fù)雜性，將新時期的大學(xué)視作一個-封閉的組織系統(tǒng)，使得被管理者只能按照管理者的步驟進(jìn)行按部就班的活動，其規(guī)范性有余，但靈活性不足，且重結(jié)果而輕過程，粗放有余而精細(xì)不足，久而久之，在組織內(nèi)部產(chǎn)生了一種惰性，雖達(dá)到了管理目標(biāo)，卻是為這個管理的結(jié)果付出了超長的代價，影響了新時期高校更快速更完善發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，新時期的高校統(tǒng)計與高校管理之間存在的著緊密的聯(lián)系，基于當(dāng)前的現(xiàn)狀，高校在發(fā)展缺乏教育統(tǒng)計的有效支撐，暴露了管理中的種種弊端，無視高校內(nèi)外部復(fù)雜性及多變性的情況下，重結(jié)果輕過程，造成了新時期高校發(fā)展中的停滯不前及倒退現(xiàn)象，分析得出，沒有充足的統(tǒng)計信息，即便高校有著科學(xué)的管理辦法，也不能帶領(lǐng)高校走出管理滯后的怪圈，必須合理使用二者，雙管齊下，真正意義上實(shí)現(xiàn)對高校的科學(xué)管理，促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展。

作者：謝麗春 單位：內(nèi)江師范學(xué)院

統(tǒng)計管理論文:統(tǒng)計工作改革醫(yī)院管理論文

1統(tǒng)計工作參與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理改革

在基礎(chǔ)成本核算的基礎(chǔ)上，我院將推行項(xiàng)目成本、病種成本核算，這些管理工作都要以數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析為基礎(chǔ)，主要流程為：科室成本統(tǒng)計—作業(yè)病種成本統(tǒng)計—醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本統(tǒng)計—全院平均成本計算—病種成本計算。通過對這些關(guān)鍵指標(biāo)的統(tǒng)計分析和計算，能夠準(zhǔn)確客觀地掌握各科室的經(jīng)營狀況、行業(yè)平均水平、醫(yī)院資源配置等內(nèi)部運(yùn)營信息，同時也了解到如價格是造成目前醫(yī)院政策性虧損的一個主要原因，而與醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞作相關(guān)的價值全部被嚴(yán)重低估，是調(diào)價的重點(diǎn)等外部影響因素，從而規(guī)范醫(yī)療行為、加強(qiáng)成本控制，促進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理水平，并對醫(yī)改政策提出合理化的建議。

2統(tǒng)計工作在人事制度改革

2．1選人用人公平、公正

實(shí)行全員競聘上崗及職稱動態(tài)管理，打破論資排輩的舊的用人體制，根據(jù)業(yè)務(wù)能力可以低職高聘、高職低聘，做到人盡其才，人崗匹配。在競爭中，通過競爭者的工作數(shù)量、工作效率、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，系統(tǒng)、準(zhǔn)確、客觀地反映他在技術(shù)、知識、管理能力等無形資本績效，讓數(shù)字來說話，杜絕了“人情分”、“主觀分”，真正體現(xiàn)了“績效優(yōu)先，兼顧公平”的用人原則。由此可充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精專的技術(shù)提高自身的業(yè)務(wù)工作能力，真正體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則。

2．2崗位配置合理、高效

通過對全院人力資源的統(tǒng)計分析，全面了解各科室人員的學(xué)歷、年齡、職稱結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)有工作負(fù)荷不均衡的現(xiàn)象，尤其在護(hù)理工作中較為突出。為此，人事科與護(hù)理部以科室護(hù)理工作量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，制定并實(shí)施“護(hù)理動態(tài)崗”，對忙閑不均的人員進(jìn)行動態(tài)調(diào)配，將人力資源流動起來，充分發(fā)揮出人員的效能，避免了人力資源的浪費(fèi)。

3統(tǒng)計工作參與契約化目標(biāo)責(zé)任制管理改革

醫(yī)院建立了以崗位要素為基礎(chǔ)的科主任契約化管理體系，利用科學(xué)的統(tǒng)計預(yù)測方法，根據(jù)行政、臨床、醫(yī)技工作重點(diǎn)制定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（KPI）管理指標(biāo)，制定出了每個科室年度的效率指標(biāo)（包括門急診人次、住院人次、病床使用率等）、質(zhì)量指標(biāo)（包括三日確診率、搶救成功率、甲級病案率、抗生素合理使用率等）、服務(wù)指標(biāo)（患者滿意率、健康教育覆蓋率、醫(yī)療糾紛發(fā)生率等）、成本指標(biāo)（包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、百元物耗比、人均醫(yī)療收入等）、創(chuàng)新指標(biāo)（新技術(shù)新項(xiàng)目開展數(shù)、科研成果）等目標(biāo)值，對每一個科室完成的情況進(jìn)行全面、公正、客觀的評價，從而建立起一套完整的目標(biāo)管理體系，明確科主任權(quán)責(zé)利，進(jìn)一步提高科室管理水平，促進(jìn)醫(yī)院整體目標(biāo)的順利達(dá)成。

4統(tǒng)計工作參與績效分配制度改革

醫(yī)院改變原有以收支結(jié)余為基礎(chǔ)的績效分配方案，實(shí)行“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、保存量激增量”的分配原則，建立以崗位管理為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出為核心，與“崗位風(fēng)險、責(zé)任大小、成本控制、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、考核結(jié)果相關(guān)聯(lián)”，這就更突出了統(tǒng)計信息的重要性，所有考核數(shù)據(jù)均來自醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）及病歷首頁的信息，體現(xiàn)了客觀性、真實(shí)性、及時性，為績效核算和分配提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。

5統(tǒng)計工作參與醫(yī)療管理改革

5．1開展統(tǒng)計信息服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考依據(jù)

除做好常規(guī)的月、季、年統(tǒng)計報表外，我們針對深受關(guān)注的問題進(jìn)行專題統(tǒng)計分析，為管理決策提供了大量的參考依據(jù)。如單病種專題分析、死亡病案專題分析、交通事故傷收治情況分析、抗菌藥物合理使用分析、住院患者結(jié)構(gòu)分析及門急診患者結(jié)構(gòu)分析等，為實(shí)現(xiàn)單病種臨床路徑管理提供了前提，并為醫(yī)院管理者準(zhǔn)確掌握醫(yī)療市場信息提供參考，從而能夠及時確立服務(wù)主體，制定切實(shí)有效的服務(wù)措施，有效提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

5．2實(shí)行全院“一張床”

床位的利用率是反映醫(yī)院工作效率的重要指標(biāo)之一，也是當(dāng)今醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。我們對近2年各病區(qū)病床使用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)有些科室的病床使用受季節(jié)、交通環(huán)境、氣候等因素影響，存在病床使用不均衡的現(xiàn)象，為此質(zhì)控部對相關(guān)科室加大了監(jiān)管力度，結(jié)合平均住院日與病床使用率2項(xiàng)指標(biāo)綜合考量病區(qū)病床工作效率，年度上報數(shù)據(jù)顯示我院床位平均使用率為85％，通過分析得出，床位使用率最高為普外科，平均在115％以上，而綜合科最低，使用率僅為45％，骨科在11月—2月為90％，而7月—9月僅為60％。鑒于以上情況，我院率先在全市推行全院“一張床”管理模式，打破科室界限，根據(jù)患者需要調(diào)配床位，主管醫(yī)師跟著患者跑，既解決了患者的看病就醫(yī)問題，又提高了醫(yī)院的病床使用率，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。

作者：孫麗娜

統(tǒng)計管理論文:KPI和BSC數(shù)據(jù)統(tǒng)計企業(yè)管理論文

一、煤炭企業(yè)常見的數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象

當(dāng)前進(jìn)程中的統(tǒng)計工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確地反映客觀現(xiàn)實(shí)，往往不配合的實(shí)際數(shù)字，也有潛在危險的統(tǒng)計失真。其主要理由是：

1，信息失真

煤炭企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性是眾所周知的，但實(shí)際銷售的工作，作出虛假報告，以達(dá)到平衡生產(chǎn)和銷售數(shù)據(jù)，制作單位為了增加計件多報數(shù)據(jù)，減少損失和增加為使數(shù)據(jù)了金融部門的利潤，地質(zhì)調(diào)查估計，根據(jù)收入規(guī)模的數(shù)據(jù)，生產(chǎn)管理部門根據(jù)計算的數(shù)據(jù)，該部通過數(shù)據(jù)調(diào)查正?；倪M(jìn)展，從最后的報告數(shù)據(jù)失真，自然會引出現(xiàn)。

2，人為因素

統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及商業(yè)或個人利益，特別是在煤炭企業(yè)的改制，聯(lián)系到有關(guān)的福利和職業(yè)發(fā)展和個人榮譽(yù)性能分布。為自己著想，單位領(lǐng)導(dǎo)的聲譽(yù)和推廣的地位，一些統(tǒng)計人員設(shè)置“中華人民共和國統(tǒng)計法”和其他法律，法規(guī)有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為代價，統(tǒng)計違法屢見不鮮，虛假，瞞報，偽造，篡改統(tǒng)計資料現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了模糊統(tǒng)計的程度。

3，統(tǒng)計，質(zhì)量不高

在煤炭企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁，一些統(tǒng)計學(xué)家認(rèn)為，專業(yè)素質(zhì)不高，基礎(chǔ)統(tǒng)計薄弱，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，數(shù)字失真的來源。大部分煤炭企業(yè)統(tǒng)計人員除少數(shù)專職人員外，大部分兼職的統(tǒng)計員，會計或其他工作為基礎(chǔ)，統(tǒng)計補(bǔ)充。

4，基于對貧困統(tǒng)計

煤炭企業(yè)集團(tuán)的一些基層的并不是原來的記錄，建立健全統(tǒng)計資料和統(tǒng)計核算，并沒有統(tǒng)計核算，提交給任意的統(tǒng)計指標(biāo)，報告中的數(shù)據(jù)報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)大量數(shù)字化的未來有多大真實(shí)性就不可能有任何痕跡。其次，有提交這種連續(xù)性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓你下一次他報告，或者干脆不報，既不前后統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)接軌，也不是信息的延續(xù)，在檢查和沒有人負(fù)責(zé)。

二，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的原則和質(zhì)量控制方法

1，統(tǒng)計質(zhì)量控制原理

（1）作為數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心原則

統(tǒng)計質(zhì)量控制貫穿整個過程的統(tǒng)計工作。在每個步驟，工作本來應(yīng)該做檢查已發(fā)生的時間糾正錯誤，做層層把關(guān)，防止進(jìn)入下一個工作會議上的錯誤，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（2）本原則的全面統(tǒng)計質(zhì)量控制的全過程

在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制工作人員參加應(yīng)該是全面的。所有工人的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)該有質(zhì)量意識，所有主要領(lǐng)域的工作應(yīng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量質(zhì)量是統(tǒng)計工作和很多方面反映質(zhì)量的許多統(tǒng)計工作涉及所有部門和人員。因此，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量必須依靠全體統(tǒng)計人員的共同努力下，決不是一個部門或單純依靠幾個人就能做好，在把握。只有在談到大家關(guān)注的數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們是高度為數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，生產(chǎn)出高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有一個堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。因此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的要求，以消除其形成的錯誤，從而使反此案，基于案例的結(jié)合。這就需要提前人員質(zhì)量控制意識，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能出了問題，然后尋找一個解決方案。質(zhì)量控制，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的全面實(shí)施作出客觀的關(guān)鍵統(tǒng)計人員的多數(shù)席位，在每一項(xiàng)工作落實(shí)，使每個工作都有一個明確的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使合理的責(zé)任分工明確。責(zé)任更加明確，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制更有保證。

（3）依法控制的原則

時時處處以《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，依法進(jìn)行調(diào)查登記，獲取合法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（4）全程控制與重點(diǎn)控制相結(jié)合的原則

在全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)控制。對容易發(fā)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)多增加篩選程序，盡量減少數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

（5）定性控制與定量控制相結(jié)合的原則

在數(shù)據(jù)質(zhì)量控制中，既要進(jìn)行定性控制，也要進(jìn)行定量控制，通過二者的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到最優(yōu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)。

三、KPI和BSC在企業(yè)綜合排序中的應(yīng)用對比分析

1、應(yīng)用的原則

主要的理論是基于KPI的帕累托原則，即“帕累托原則?！钡脑瓌t，即在特定群體，通常只有少數(shù)的重要因素，重要的因素往往不是大多數(shù)，只要控制重要的少數(shù)，可以控制局面。因此，KPI指標(biāo)側(cè)重于業(yè)務(wù)和最關(guān)鍵的成功因素上下，層層分解，從而保證了公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。與此相反，平衡計分卡更系統(tǒng)對公司的績效考核，并與公司戰(zhàn)略緊密聯(lián)系，重點(diǎn)從四個方面是密切相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)施。與此同時，該方法提出了戰(zhàn)略地圖創(chuàng)意概念更清楚地反映聯(lián)系的四個維度之間的內(nèi)在邏輯。

2、評價分析

KPI是一個先決條件，以確定關(guān)鍵成功因素的分析，關(guān)鍵成功因素的確定是根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃。同時，根據(jù)每年的經(jīng)營重點(diǎn)的不同來選擇合適的KPI指標(biāo)。因此，關(guān)鍵績效指標(biāo)著眼于當(dāng)前的經(jīng)營戰(zhàn)略因素的直接影響。平衡計分卡是通過戰(zhàn)略地圖的四個維度來確定發(fā)展指標(biāo)體系的分析和對當(dāng)前企業(yè)戰(zhàn)略的評估方法下的前提。這平衡計分卡繼續(xù)實(shí)現(xiàn)公司的員工素質(zhì)和管理水平，保證了公司的市場份額和盈利能力。

3、指標(biāo)體系

顯然，關(guān)鍵績效指標(biāo)作為對企業(yè)戰(zhàn)略上的大電流沖擊關(guān)心的是相對的關(guān)鍵指標(biāo)和一些零散的獨(dú)立，它不提供一個完整的績效考核制度。與此相反，平衡計分卡不僅是一個明確的戰(zhàn)略重點(diǎn)的公司，從財務(wù)，客戶，內(nèi)部流程，學(xué)習(xí)與成長層面指標(biāo)體系的建立和評估標(biāo)準(zhǔn)，操作更可行。

4、操作方法

在操作方法，兩者是更為相似，都強(qiáng)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)體系層層分解制定和修訂。與此同時，管理人員和員工還十分關(guān)注之間的雙向溝通的考試成績?？陀^地說，工作人員還強(qiáng)調(diào)了發(fā)展和進(jìn)步。然而在實(shí)踐中，平衡計分卡是也越來越發(fā)達(dá)實(shí)施相應(yīng)的專用軟件。

5、評價目的

在經(jīng)營實(shí)踐中，無論是多少，同樣的評估結(jié)果。這是主要用于員工工資和調(diào)整，工作人員考核及晉升，個人素質(zhì)和能力，部門業(yè)績的改善。然而，在實(shí)踐中，我們使用BSC傾向，認(rèn)為更廣泛，即平衡計分卡不僅有助于改善經(jīng)營業(yè)績，也有利于創(chuàng)造一個良好的社會效果。

6、KPI和BSC在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的結(jié)合應(yīng)用

通過以上分析，雖然兩者的原則和執(zhí)行上的應(yīng)用和系統(tǒng)中的重點(diǎn)不同，但都是該公司的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)，其業(yè)務(wù)可以共享的多種方法。在此基礎(chǔ)上，在經(jīng)營實(shí)踐中，你可以結(jié)合這兩種優(yōu)勢和綜合運(yùn)用?？傮w思路可以概括如下：

平衡計分卡作為一個框架，建立一個企業(yè)效績評價平臺，指標(biāo)體系，是在財務(wù)，客戶，內(nèi)部流程，學(xué)習(xí)和四個具體提及的KPI的思想尺寸增長指標(biāo)的發(fā)展，選擇有重大影響的企業(yè)戰(zhàn)略的KPI目標(biāo)和上下和通過中所涉及公司，部門和個人在各個層次的評價體系設(shè)置方法。這樣可避免的平衡和指標(biāo)，在許多缺陷平衡計分卡的追求，而且也避免了KPI的目標(biāo)分散，缺乏系統(tǒng)性。同時，綜合發(fā)揮兩個優(yōu)勢，反映了完整的系統(tǒng)，工作重點(diǎn)，才能確保企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

四、煤炭企業(yè)監(jiān)控統(tǒng)計數(shù)據(jù)的措施

1、深入統(tǒng)計分析

統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)對煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，建立了科學(xué)的發(fā)展觀，敏銳地發(fā)現(xiàn)和預(yù)測的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人士關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)開展對原有的科學(xué)分析，有針對性的研究和特別活動的信息，科學(xué)數(shù)據(jù)預(yù)計將增加信息量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形式預(yù)測分析，煤炭企業(yè)自覺地把經(jīng)濟(jì)管理，經(jīng)營和管理的煤炭企業(yè)提供實(shí)用的新措施和新建議。標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為統(tǒng)計目的的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，所提出的精度要求，以滿足統(tǒng)計目的和精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的，高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要充分調(diào)查，市場和用戶的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映系統(tǒng)地收集，了解的實(shí)際效果。為了分析過去的主要質(zhì)量問題的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主要方向。對于反復(fù)論證，考慮到實(shí)際統(tǒng)計工作，實(shí)現(xiàn)水平。

2，加強(qiáng)了人為錯誤的質(zhì)量控制，從主觀提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計人員的質(zhì)量直接影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前，煤炭經(jīng)營企業(yè)水平參差不齊各級統(tǒng)計人員，加上頻繁的變化，其中大部分未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，在統(tǒng)計方法統(tǒng)計知識領(lǐng)域缺乏管理是不允許的。這些人顯然缺乏經(jīng)濟(jì)知識，不僅是為了滿足在累積疊加的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而不是更遑論分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，更不用提對統(tǒng)計提出的意見和統(tǒng)計監(jiān)測執(zhí)行情況。煤炭企業(yè)可以建立在每一個級別的培訓(xùn)統(tǒng)計外部和內(nèi)部的實(shí)施有針對性的崗位培訓(xùn)機(jī)制的支持下，改變統(tǒng)計人員結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定性，統(tǒng)計工作人員，業(yè)務(wù)迅速提高統(tǒng)計人員素質(zhì)和政治思想素質(zhì)。

3，加強(qiáng)統(tǒng)計指標(biāo)的企業(yè)制度建設(shè)

提高煤炭企業(yè)的統(tǒng)計，信息要求和更快的處理速度，信息的質(zhì)量要求越來越高的工作量。因此，我們必須建立內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)的煤炭統(tǒng)計，加快計算機(jī)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使煤炭企業(yè)管理決策者把握準(zhǔn)確和及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計是合理的，而且也影響因素之一，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在當(dāng)前競爭日益激烈的市場條件下，以煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化，提高效率，我們必須有投入，詳盡的內(nèi)部和外部的市場信息和輸出等做出正確的商業(yè)決策。這需要從以前的產(chǎn)品，材料消耗，資金，市場，成本，效益銷售，統(tǒng)計輸出等擴(kuò)展業(yè)務(wù)對象。統(tǒng)計報告用于收集信息，實(shí)施規(guī)范化管理，制定有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計制度同的定義和計算方法的解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，遵守所有的范圍，關(guān)聯(lián)的群體;到統(tǒng)計報表的設(shè)計，填充，計算期全面質(zhì)量管理實(shí)施全過程;在充分考慮業(yè)務(wù)和管理，設(shè)計和開發(fā)的需要，對企業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系的利益。

4，加強(qiáng)質(zhì)量控制訂單數(shù)據(jù)收集階段

統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集階段的錯誤更是對問題的關(guān)鍵方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。統(tǒng)計調(diào)查，調(diào)查采用科學(xué)的，合理的方式，最大限度地減少錯誤的登記，減少錯誤的表示，一個多層次，多維度模型的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)，特別注意審查的可靠性和適用性的統(tǒng)計指標(biāo)口徑明確的范圍，方法和時代特征。對于口徑不一致或不完整資料，進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充，信息之間的必要考慮是否該數(shù)據(jù)的可比性一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，應(yīng)核實(shí)，以避免質(zhì)量問題的階段進(jìn)入聚合處理信息的比較。

五，加大統(tǒng)計執(zhí)法，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性來源

企業(yè)發(fā)展計劃的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅限于部門內(nèi)部的統(tǒng)計信息，但也涉及其他部門，如工業(yè)部門的管制機(jī)構(gòu)，工資，投資在基礎(chǔ)設(shè)施部門的主數(shù)據(jù)，掌握銷售數(shù)據(jù)，銷售部門編號。因此，為了確保系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)字煤炭企業(yè)和各部門的工作應(yīng)通過其口徑，范圍和時間統(tǒng)一設(shè)置提供相應(yīng)的統(tǒng)計和分析所需的相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任，明確責(zé)任的完整性。統(tǒng)計工作是一個強(qiáng)有力的系統(tǒng)的，全球性和規(guī)范工作，這就決定了統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須具有權(quán)威性，而且這種權(quán)力必須有完備的法律制度保障，理解，敢于使用，統(tǒng)計法，充分利用尚方寶劍，用統(tǒng)計法，以維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。最后，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。更高層次的監(jiān)督檢查和組織之間統(tǒng)計局統(tǒng)計部門，通過監(jiān)督檢查，查處虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過相互制約，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

總之，生存，發(fā)展的煤炭企業(yè)，管理者必須有完整的控制系統(tǒng)的豐富的煤炭企業(yè)內(nèi)容管理，科學(xué)的統(tǒng)計理論和統(tǒng)計信息技術(shù)，控制和對市場信息的使用;煤炭企業(yè)的具體情況，根據(jù)建立煤炭企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和統(tǒng)計信息管理得到加強(qiáng);根據(jù)系統(tǒng)，客觀，全面，規(guī)范，及時，經(jīng)濟(jì)的原則統(tǒng)計，統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計，使煤炭企業(yè)及時的管理，以獲得準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息。

統(tǒng)計管理論文:統(tǒng)計工作作用與醫(yī)院管理論文

一、醫(yī)院統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中的作用

統(tǒng)計信息是醫(yī)院綜合管理的主要依據(jù)。醫(yī)院統(tǒng)計工作貫穿于醫(yī)院醫(yī)療的全過程和醫(yī)院各服務(wù)范圍之內(nèi)，統(tǒng)計工作人員均參與到統(tǒng)計工作之中。而在醫(yī)院決策和管理工作中，醫(yī)院會不斷對這些統(tǒng)計信息加以運(yùn)用，即通過反映的信息對醫(yī)院醫(yī)療人員、設(shè)備、技術(shù)等進(jìn)行預(yù)測分析和決策制定。例如，醫(yī)院經(jīng)常通過門診、病房、科室的統(tǒng)計報表而了解病人的相關(guān)信息與數(shù)量情況；并通過這些信息了解病人病發(fā)的情況與需求，在此基礎(chǔ)上做好醫(yī)療資源供應(yīng)與醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)備工作等。除此之外，醫(yī)院還會通過全面的統(tǒng)計信息與數(shù)據(jù)掌握醫(yī)院科技醫(yī)療水平與醫(yī)療隊伍力量的發(fā)展情況，進(jìn)而為醫(yī)療科技整體水平的提升制定科學(xué)決策，以創(chuàng)造更好的社會效益。由此可見，統(tǒng)計信息為醫(yī)院的綜合管理提供了科學(xué)的依據(jù)。

二、醫(yī)院管理中發(fā)揮統(tǒng)計工作作用的有效途徑

1.利用統(tǒng)計信息，加強(qiáng)醫(yī)院成本核算

醫(yī)院成本核算是對醫(yī)院人力、財力及物力的成本核算，加強(qiáng)醫(yī)院成本核算，能提高醫(yī)院的經(jīng)營管理效率。醫(yī)院統(tǒng)計信息能為醫(yī)院成本的劃分提供依據(jù)，為醫(yī)院病種的成本核算提供依據(jù)，且醫(yī)院各科室的成本核算也應(yīng)由統(tǒng)計人員提供相關(guān)資料后方可進(jìn)行項(xiàng)目的成本核算。因此，醫(yī)院要充分利用科學(xué)的統(tǒng)計信息，以此為依據(jù)加強(qiáng)成本核算，不斷提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。同時，還應(yīng)該積極利用統(tǒng)計信息進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)的成本效益分析，分析其成本支出與效益獲得的比例，促進(jìn)資源的有效分配和利用。

2.利用統(tǒng)計信息，加強(qiáng)醫(yī)院各要素的科學(xué)分配

醫(yī)院統(tǒng)計信息具有準(zhǔn)確性、完整性、可追溯性等特點(diǎn)，醫(yī)院要想利用統(tǒng)計信息為其要素分配提供保證，就必須充分保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性，尤其重視數(shù)據(jù)采集時的準(zhǔn)確無誤。在醫(yī)院各要素分配的過程中，應(yīng)該根據(jù)統(tǒng)計人員提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來確定醫(yī)護(hù)人員工作職責(zé)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科室風(fēng)險程度及管理標(biāo)準(zhǔn)等，以調(diào)動醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的積極性與工作責(zé)任感，按勞分配的同事兼顧公平原則。另外，醫(yī)院還要根據(jù)統(tǒng)計信息與數(shù)據(jù)改變單一的依靠經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考核科室與個人的管理模式，要增加各科室及個人診療人次、科室占用床日、住院人次、年度新業(yè)務(wù)技術(shù)等指標(biāo)來客觀反映各科室及個人的勞動強(qiáng)度、風(fēng)險及技術(shù)水平信息，以此促進(jìn)醫(yī)院分配與工作業(yè)績考核科學(xué)性的提升。

3.統(tǒng)計工作參與醫(yī)院決策、分析及計劃制訂

醫(yī)院統(tǒng)計工作貫穿于醫(yī)院管理的始終，是醫(yī)院綜合管理的主要依據(jù)，更是醫(yī)院管理者決策制定的基礎(chǔ)。為了提高醫(yī)院決策制定的科學(xué)性，必須強(qiáng)化統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理與決策中的參與作用，使其參與醫(yī)院決策、分析與計劃制定的環(huán)節(jié)中。為此，醫(yī)院統(tǒng)計工作人員應(yīng)該規(guī)范其日常工作行為，積極將統(tǒng)計與掌握的門診量、住院變化情況、診斷質(zhì)量情況、病房使用情況、醫(yī)護(hù)人員配備情況等醫(yī)院多種信息與資料在論證后上報給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及時掌握醫(yī)院的整體運(yùn)行情況。與此同時，統(tǒng)計人員還應(yīng)該積極對醫(yī)院的各項(xiàng)資料進(jìn)行前后期縱向?qū)Ρ扰c行業(yè)橫向?qū)Ρ?，找出差距或問題，以此為領(lǐng)導(dǎo)的決策與計劃的制定提供必要的依據(jù)，提高決策的科學(xué)性。4.統(tǒng)計工作參與醫(yī)院計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。從以上內(nèi)容了解到，醫(yī)院管理是多知識結(jié)構(gòu)的綜合學(xué)科，醫(yī)院管理的實(shí)效性直接關(guān)系到醫(yī)院的整體運(yùn)行。因此，醫(yī)院管理者的管理行為的規(guī)范與否顯得極為重要。而統(tǒng)計信息可以驗(yàn)證醫(yī)院管理行為，對其計劃執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督，醫(yī)院應(yīng)該積極發(fā)揮統(tǒng)計信息的這一職能。為此，醫(yī)院統(tǒng)計人員要經(jīng)常檢查和反映醫(yī)院計劃的執(zhí)行情況，對日常醫(yī)院管理工作進(jìn)行監(jiān)督，并將關(guān)系到?jīng)Q策制定的重點(diǎn)內(nèi)容如門診人次、病床使用率、手術(shù)人次等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和病人滿意度情況進(jìn)行綜合分析，以此規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的管理行為，提高醫(yī)院管理的實(shí)效性。

三、結(jié)語

總之，現(xiàn)代醫(yī)院管理已由經(jīng)驗(yàn)型管理向著科學(xué)型管理方向轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中具有十分重要的作用。醫(yī)院應(yīng)該正視統(tǒng)計工作的地位與作用，并將其作用積極發(fā)揮出來。統(tǒng)計工作人員則應(yīng)積極主動地參與到醫(yī)院管理工作中，不斷更新觀念，善于從大量的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并努力發(fā)揮其決策、監(jiān)督、評價等方面的職能，以此為醫(yī)院管理者的科學(xué)管理與決策提供必要的依據(jù)。

作者：董麗 單位：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院

統(tǒng)計管理論文:工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理論文

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量概述

企業(yè)統(tǒng)計工作是為企業(yè)經(jīng)營決策管理提供統(tǒng)計信息。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營決策極具風(fēng)險性，風(fēng)險產(chǎn)生于不確定性，并由不確定性程度決定風(fēng)險的大小，而不確定性又與信息的準(zhǔn)確和及時程度直接相關(guān)，信息愈準(zhǔn)確及時，不確定性愈低，反之，亦然。所以，統(tǒng)計資料的兩項(xiàng)基本要求是準(zhǔn)確和及時。其中，準(zhǔn)確是最重要的要求，是統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。它確定著統(tǒng)計資料是否有效和價值的高低，是衡量統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本標(biāo)志。準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，便于決策和管理者正確地把握形勢，客觀地剖析問題，從而做出科學(xué)的決策。反之，有水分的、失實(shí)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，相互矛盾的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使決策者做出錯誤的決策和不恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對將會給企業(yè)帶來重大損失，影響企業(yè)發(fā)展。因此，統(tǒng)計工作者必須高度負(fù)責(zé)地做好本職工作，減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯，做到準(zhǔn)確無誤、迅速及時，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、常見的企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及分析

1.數(shù)據(jù)虛假。

這是最常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，也是危害最為嚴(yán)重的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。這類統(tǒng)計數(shù)據(jù)完全是虛構(gòu)的杜撰的，毫無事實(shí)根據(jù)。造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛假的因素多種多樣，比如，有意虛報，瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，指標(biāo)制定不嚴(yán)密，統(tǒng)計制度不完善，不配套等。

2.數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整、不及時。

這也是比較常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，由于所列項(xiàng)目的資料搜集不準(zhǔn)確、不齊全，不符合統(tǒng)計資料準(zhǔn)確、完整性的要求。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整，就不可能反映研究對象的全貌和正確認(rèn)識現(xiàn)象總體特征，最終也就難以總結(jié)出現(xiàn)象變化的規(guī)律，甚至?xí)贸鲥e誤的結(jié)論。同樣，不及時就降低了統(tǒng)計信息的有效性。3.指標(biāo)數(shù)值背離指標(biāo)原意。這是由于對指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確，或者是因?yàn)橹笜?biāo)含義模糊，指標(biāo)計算的隨意性大等原因造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，表現(xiàn)為收集整理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不符合統(tǒng)計內(nèi)容的要求，數(shù)據(jù)不能反映指標(biāo)的原意。

3.數(shù)據(jù)的邏輯性錯誤。

這是指統(tǒng)計資料的排列不合邏輯，各個數(shù)據(jù)、項(xiàng)目之間相互矛盾。

4.數(shù)據(jù)的非同一性。

它是指同一個指標(biāo)在不同時期的統(tǒng)計范圍、口徑、內(nèi)容、方法、單位和價格上有差別而造成的數(shù)據(jù)的不可比性。

5.統(tǒng)計分析簡單膚淺。

所做的統(tǒng)計分析局限于事后分析，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行單純的講解說明，不能利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)行信息共享等方式進(jìn)行事前分析和預(yù)測。統(tǒng)計工作不能預(yù)測企業(yè)未來的發(fā)展趨勢，收集信息后沒有綜合整理分析，沒有形成一個系統(tǒng)。

此外，常見的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題還有計算錯誤、筆誤等。

三、影響企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要原因

1.企業(yè)不重視統(tǒng)計工作。

部分企業(yè)對統(tǒng)計工作的認(rèn)識不正確，認(rèn)為統(tǒng)計很簡單，加減數(shù)據(jù)的或匯總數(shù)據(jù)，填幾張報表，就完成了全部工作。企業(yè)普遍存在重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象，認(rèn)為會計工作很重要，能幫助企業(yè)核算、收支，統(tǒng)計工作顯得不那么重要，主要是為應(yīng)付上級統(tǒng)計部門。統(tǒng)計員兼職的多，專職的少，且變動頻繁，企業(yè)改革、重組、調(diào)整一般首先撤銷或合并統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計崗位。統(tǒng)計法律意識淡薄，企業(yè)只知道《統(tǒng)計法》的存在，但并不了解《統(tǒng)計法》的具體內(nèi)容，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員沒有按照法律規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計，不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計制度，隨意地填寫報表，使報表不符合規(guī)范。

2.基礎(chǔ)工作較差，統(tǒng)計制度不健全。

企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄不健全、不準(zhǔn)確，填報統(tǒng)計指標(biāo)比較隨意，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，這些新企業(yè)中，有一部分沒有像老企業(yè)那樣及時建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位，統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填、代報。一些統(tǒng)計指標(biāo)更是難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。

3.企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)普遍不高。

多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職，以會計或其他工作為主，統(tǒng)計工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，與專職人員相比，工作不夠積極、主動，也沒有利用業(yè)余時間自覺學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù)，有的既不懂會計又不懂統(tǒng)計，只是填幾張報表應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)的要求。實(shí)際工作中，收集、整理、匯總和加工數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法不正確、不恰當(dāng)，有時根據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)處理，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯、失誤，很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測，提供統(tǒng)計咨詢，實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督。

四、控制企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議和方法

1.正確認(rèn)識統(tǒng)計工作在企業(yè)管理中的重要作用。

由于企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，很難為企業(yè)經(jīng)營管理者提供參考，幫助他們做出正確的決策。作用越小管理者就越不重視，越不重視它的作用就越難體現(xiàn)出效果，形成一個惡性循環(huán)。原因是企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員不太了解統(tǒng)計工作的內(nèi)容，或不太清楚統(tǒng)計工作的性質(zhì)。因此，我們要提高認(rèn)識，統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。企業(yè)統(tǒng)計工作可以監(jiān)督整個企業(yè)活動，科學(xué)管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)制定政策和計劃，因此對企業(yè)來說，十分重要。假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為依據(jù)，從企業(yè)本身而言，各項(xiàng)管理就是脫離實(shí)際的幻想，管理者就不知道該從哪里開始著手。從政府宏觀調(diào)控來說，也很難開展各項(xiàng)工作好。無論是對企業(yè)的經(jīng)營，還是對政府的宏觀調(diào)控都要加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計，因?yàn)樗囊饬x十分重要。

2.建立健全企業(yè)統(tǒng)計的管理體制，以預(yù)防為主，全員參加控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。

全體統(tǒng)計工作者都要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，安排專人負(fù)責(zé)各個主要的工作環(huán)節(jié)，這是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的原則。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，是許多工作和許多統(tǒng)計工作環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合反映，牽涉到統(tǒng)計工作的所有部門和人員。因此，除了設(shè)立專門的綜合統(tǒng)計部門并明確其職責(zé)外，還應(yīng)該明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告，使企業(yè)統(tǒng)計資料保持完整、形成系統(tǒng)。只有人人關(guān)心數(shù)據(jù)質(zhì)量，大家都對數(shù)據(jù)質(zhì)量高度負(fù)責(zé)，打下堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)，才能產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因而，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求在差錯的形成過程中就消滅它，控制數(shù)據(jù)質(zhì)量按照防檢結(jié)合，以防為主的方式運(yùn)行。

3.科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，使企業(yè)經(jīng)營管理和統(tǒng)計部門都能運(yùn)用統(tǒng)計資料

統(tǒng)計設(shè)計是統(tǒng)計工作的首要環(huán)節(jié)，統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計得是否合理，將影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計企業(yè)統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系，既要滿足宏觀，又要兼顧微觀，既要滿足企業(yè)的需求，又要切實(shí)可行，刪去不必要的內(nèi)容，力求簡潔，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)取得好的效果。在宏觀方面要滿足國家的要求，在微觀方面要滿足企業(yè)的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)運(yùn)營收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)詳細(xì)、具體，以達(dá)到市場要求；二是規(guī)范性原則。科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面規(guī)范指標(biāo)體系，使其統(tǒng)一和符合相關(guān)要求；三是及時性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，市場競爭格局不斷變化，要及時調(diào)整指標(biāo)體系。統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以滿足整個企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主，堅持適度超前，并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模的作用，服務(wù)于企業(yè)決策；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。只有科學(xué)、合理地設(shè)計指標(biāo)體系，并服務(wù)于企業(yè)管理和統(tǒng)計部門，這樣才能真正發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能，從而保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。

統(tǒng)計人員沒有深厚的專業(yè)知識和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，沒有跟上時代及時更新知識，不善于統(tǒng)計調(diào)查獲取第一手資料，就寫不出有一定深度關(guān)于本企業(yè)某一方面的統(tǒng)計分析報告，為決策層提供參考。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立配套的培訓(xùn)機(jī)制，對每一層次統(tǒng)計崗位實(shí)施針對性的培訓(xùn)，到企業(yè)外請有關(guān)專家學(xué)者授課，或?yàn)榻y(tǒng)計人員創(chuàng)造機(jī)會，組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、法律制度和微機(jī)知識，支持他們參加統(tǒng)計工作會議，鼓勵統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)水平和技術(shù)職稱的考試，引導(dǎo)他們積極提供統(tǒng)計資料，主動參與企業(yè)管理，應(yīng)該及時表彰對工作積極并有較大貢獻(xiàn)或較快進(jìn)步者。統(tǒng)計工作者本身也應(yīng)該努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，杜絕因業(yè)務(wù)不熟悉而造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。此外，統(tǒng)計人員的思想道德關(guān)系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。這就要求我們同時要加強(qiáng)對統(tǒng)計人員的思想品德和職業(yè)道德教育，要求每一個統(tǒng)計工作者必須堅持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，認(rèn)真對待每一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不弄虛作假。只有既具備了扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識，又具有良好的職業(yè)道德，才能真正確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

統(tǒng)計管理論文:統(tǒng)計學(xué)物業(yè)管理論文

1.統(tǒng)計學(xué)應(yīng)用在物業(yè)管理

統(tǒng)計學(xué)在物業(yè)管理中的應(yīng)用物業(yè)管理是一種經(jīng)營型的管理服務(wù)，是融管理，經(jīng)營，服務(wù)為一體，在服務(wù)中完善經(jīng)營與管理，三者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)的系統(tǒng)工程。在經(jīng)營管理活動中，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。統(tǒng)計亦是物業(yè)管理工作中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。物業(yè)管理統(tǒng)計包括統(tǒng)計工作，統(tǒng)計資料和統(tǒng)計科學(xué)三大組成部分。統(tǒng)計的目的是探索、認(rèn)識和掌握客觀現(xiàn)象的發(fā)展變化規(guī)律。在物業(yè)管理工作中，應(yīng)該重視統(tǒng)計工作，運(yùn)用專門的手段，全面，完整的記錄，探索，認(rèn)識和掌握客觀現(xiàn)象的發(fā)展變化規(guī)律，促進(jìn)和拓展物業(yè)管理的內(nèi)涵，使物業(yè)管理工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。本文將根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的基礎(chǔ)理論，物業(yè)管理實(shí)質(zhì)工作和實(shí)際物業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)，對統(tǒng)計學(xué)在物業(yè)管理中的應(yīng)用加以探討。借此提高和推廣統(tǒng)計在物業(yè)管理中的實(shí)際應(yīng)用。統(tǒng)計和物業(yè)管理統(tǒng)計統(tǒng)計既是動詞又是一個名詞，既是人們的一項(xiàng)活動又是對客觀事物的現(xiàn)象的描述。在物業(yè)管理中，就是要通過日常物業(yè)管理人員對經(jīng)營，服務(wù)，管理中的大量數(shù)據(jù)的采集，整理，分析和計算，直觀的表現(xiàn)出物業(yè)管理過程中的工作水平和工作質(zhì)量。找出事物的變化規(guī)律，用以提高和完善物業(yè)管理工作的細(xì)節(jié)。分析對比后用以指導(dǎo)實(shí)踐工作。在物業(yè)管理統(tǒng)計中，因物業(yè)管理的范圍相當(dāng)廣泛，工作性質(zhì)多元化，所以它的研究對象也是包羅萬象。涉及了從經(jīng)營，服務(wù)到管理的各個層面。通過對這些日常工作或活動的數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系，揭示物業(yè)管理的本質(zhì)和其規(guī)律性。從物業(yè)接管，驗(yàn)收開始，統(tǒng)計活動就滲透到每一項(xiàng)物業(yè)管理活動之中。這樣才能通過對數(shù)據(jù)特征和數(shù)據(jù)關(guān)系的研究，為正常物業(yè)管理活動提供有效，可靠的佐證。同時，通過準(zhǔn)確、及時、全面的搜集，以及整理和分析各方面的統(tǒng)計資料，掌握各項(xiàng)工作活動的現(xiàn)狀和發(fā)展變化規(guī)律，還可制訂出正確的工作應(yīng)對策略和發(fā)展工作計劃。對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，檢查和反饋。如此循環(huán)往復(fù)，物業(yè)管理工作才能得到科學(xué)有序的發(fā)展。

2.統(tǒng)計學(xué)應(yīng)用在房地產(chǎn)

社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行表現(xiàn)為兩種狀態(tài)，即均衡運(yùn)行和非均衡運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的均衡通常指瓦爾拉斯均衡，其基本假設(shè)是存在完善的市場體系和價格體系，如果市場完善，市場信息是完備的、通暢的，價格靈敏，價格隨供求變化而調(diào)整，那么市場上商品的需求與供給必然相等，社會經(jīng)濟(jì)中的超額供給和超額需求都不會存在，這是一種理想狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中很難實(shí)現(xiàn)。而非均衡是指不存在完善的市場，不存在靈敏的價格體系的條件下所達(dá)到的均衡，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的非均衡通常指非瓦爾拉斯均衡，它以更為一般的假設(shè)為前提，展開對社會經(jīng)濟(jì)的研究，因此研究更具現(xiàn)實(shí)性。非均衡計量經(jīng)濟(jì)學(xué)是在非均衡理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它為運(yùn)用非均衡理論來分析現(xiàn)實(shí)問題，提供了更為有效的工具。通過數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)非均衡狀態(tài)在房地產(chǎn)市場更為突出，我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的20年來始終沒有逃出供求總量非均衡的現(xiàn)實(shí)。我國房地產(chǎn)市場本身起步較晚，發(fā)展過程中非均衡問題突出，而且呈現(xiàn)出某種程度的不穩(wěn)定，應(yīng)此僅拘泥于一般均衡理論來分析我國房地產(chǎn)市場是不完善的，必須嘗試運(yùn)用非均衡理論來分析我國房地產(chǎn)市場，需要指出的是非均衡理論和均衡理論并非對立體，應(yīng)將兩個理論聯(lián)合起來，均衡是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)，非均衡分析是實(shí)現(xiàn)均衡目標(biāo)的有利手段。

根據(jù)房地產(chǎn)市場的特點(diǎn)，對非均衡計量經(jīng)濟(jì)模型的選擇進(jìn)行確定，通過理論分析明確了我國房地產(chǎn)市場的非均衡不僅表現(xiàn)為供求總量的非均衡問題，還表現(xiàn)在市場結(jié)構(gòu)和體系方面；結(jié)合統(tǒng)計年鑒的分類，對我國房地產(chǎn)市場非均衡計量經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行了設(shè)定，明確模型的有關(guān)變量，運(yùn)用統(tǒng)計分析軟件對模型參數(shù)進(jìn)行了估計，得出了我國房地產(chǎn)市場非均衡模擬的最終模型，通過對模型的分析，發(fā)現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場的價格機(jī)制出現(xiàn)了暫時性的失靈，根據(jù)非均衡理論，市場調(diào)節(jié)由價格調(diào)節(jié)和數(shù)量調(diào)節(jié)共同進(jìn)行，因此當(dāng)前的調(diào)節(jié)主體只能是數(shù)量調(diào)節(jié)，也就是說政府的宏觀調(diào)控十分重要。通過對結(jié)構(gòu)性非均衡的進(jìn)一步分析，發(fā)現(xiàn)在就單一的房地產(chǎn)市場而言，各種房地產(chǎn)產(chǎn)品、市場的層次上都表現(xiàn)出不同程度的非均衡，所以在宏觀調(diào)控時應(yīng)做到細(xì)分化，只有這樣才能提高宏觀調(diào)控的效果、維持房地產(chǎn)市場的非均衡穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，認(rèn)為今后宏觀調(diào)控的重點(diǎn)在于控制供給，尤其控制非住宅產(chǎn)品的供給。那么在宏觀調(diào)控時究竟應(yīng)該掌握什么樣的度，才會使房地產(chǎn)市場的運(yùn)行朝均衡的方向逼近呢?根據(jù)模型測算的非均衡度這個指標(biāo)為我們提供了定量分析的基礎(chǔ)，結(jié)合宏觀調(diào)控警戒線模型，可以為確定宏觀調(diào)控的手段和方法提供參考，通過分析，認(rèn)為我國房地產(chǎn)市場在宏觀調(diào)控方面應(yīng)采取直接調(diào)控的方法，即采取行政手段和法律手段來規(guī)范市場行為，而我國房地產(chǎn)管理的一些政策和法規(guī)為這種類型的宏觀調(diào)控提供了可能，也就是說當(dāng)數(shù)量調(diào)節(jié)占主體地位時，政府充當(dāng)數(shù)量調(diào)節(jié)的主體是注定的事情。

3結(jié)語

總的來說，通過運(yùn)用非均衡理論來分析房地產(chǎn)市場的實(shí)際操作，發(fā)現(xiàn)我國均衡理論對于暴露市場運(yùn)行的問題，提供解決問題的途徑和方法是十分有效的，它為房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定運(yùn)行提供了控制和管理的新方法和新思路。

統(tǒng)計管理論文:數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理物流管理論文

1物流管理信息系統(tǒng)的建立

基于流程管理理念設(shè)計的物流管理信息系統(tǒng)，堅持以客戶為中心，兼容運(yùn)輸管理、倉儲管理、過程監(jiān)控、供應(yīng)商（外委車隊）管理和結(jié)算管理等業(yè)務(wù)，全部統(tǒng)計數(shù)據(jù)集中在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行管理，各個操作點(diǎn)輸入基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并能動態(tài)查詢。物流信息系統(tǒng)對物流業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)從源頭進(jìn)行管理，并進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)控和記錄，增強(qiáng)了系統(tǒng)中數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實(shí)性和實(shí)用性。

1.1開發(fā)工具選擇

系統(tǒng)開發(fā)采用數(shù)據(jù)訪問模式（C/S）設(shè)計結(jié)構(gòu)，后臺采用ORACLE數(shù)據(jù)庫，客戶界面采用與數(shù)據(jù)庫有良好關(guān)聯(lián)的PowerBuilder為開發(fā)工具，從而很好地解決了數(shù)據(jù)的安全性和系統(tǒng)的穩(wěn)定性。Oracle是大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，其本身提供的數(shù)據(jù)庫技術(shù)能夠滿足特大型企業(yè)數(shù)據(jù)信息的處理和存儲，以及解決數(shù)據(jù)的安全性等問題。PowerBuilder是一個非常成熟的面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具，提供了和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行關(guān)聯(lián)的非常良好的接口技術(shù)，能夠用來開發(fā)具有個性的用戶界面，其本身的功能非常全面、實(shí)用。

1.2需求調(diào)研分析

1）響應(yīng)客戶需求

對客戶的需求做出快速、準(zhǔn)確的反應(yīng)，并圍繞客戶需求展開工作，盡量為客戶提供全面、周到的服務(wù)?？蛻舻男枨笠杂唵蔚男问皆谙到y(tǒng)中進(jìn)行體現(xiàn)。

2）調(diào)度管理需求

調(diào)度管理要求能夠快速響應(yīng)客戶需求、有效控制車輛運(yùn)行并對車輛進(jìn)行全面監(jiān)控。調(diào)度管理以路單的形式在系統(tǒng)中進(jìn)行體現(xiàn)。路單是整個物流運(yùn)輸?shù)暮诵沫h(huán)節(jié)，它貫穿物流運(yùn)輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，對訂單進(jìn)行反饋，是結(jié)算的依據(jù)、成本核算的載體、倉儲管理的基礎(chǔ)。

3）結(jié)算管理需求

結(jié)算管理指生產(chǎn)統(tǒng)計對客戶、供應(yīng)商（外委車隊）進(jìn)行收入、支出結(jié)算，它以結(jié)算單的形式在系統(tǒng)中進(jìn)行體現(xiàn)。結(jié)算單支持開票方變更，可以開票至付款方、托運(yùn)方或收貨方。統(tǒng)計結(jié)算員將結(jié)算單過賬到財務(wù)后，可自動打印發(fā)票。

4）成本管理需求

成本是指車輛因運(yùn)行而產(chǎn)生的人、財、物的消耗，將車輛運(yùn)行的成本歸集到單車上，便于對單車進(jìn)行考核。成本分固定成本和變動成本，主要包括車輛折舊、保險、養(yǎng)路規(guī)費(fèi)、燃油、輪胎、輔油、輔材、零配件、在外費(fèi)用、工資等。

1.3物流管理信息系統(tǒng)主要功能

針對調(diào)研的需求分析，物流管理信息系統(tǒng)主要開發(fā)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、訂單中心管理、調(diào)度中心管理、結(jié)算中心管理、成本中心管理、綜合報表等功能模塊，其他還有系統(tǒng)管理、現(xiàn)金報銷和鋼材貨位管理輔助功能。

1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理

系統(tǒng)采用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理的模式，便于維護(hù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括公司共享數(shù)據(jù)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)兩部分。共享數(shù)據(jù)通過接口從其他模塊系統(tǒng)引入，生產(chǎn)數(shù)據(jù)只在物流管理信息系統(tǒng)使用。主要的共享數(shù)據(jù)包括組織信息、車輛信息、車隊信息、客戶信息；主要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)包括業(yè)務(wù)類型（物資/作業(yè)類型）、運(yùn)輸路線、鋼材品種、運(yùn)價清單、燃油類型、計量單位、司機(jī)信息和供應(yīng)商信息（外委車隊）。通過維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保證系統(tǒng)最基本數(shù)據(jù)的正確性和統(tǒng)一性。

2）訂單中心管理

訂單管理主要是用來承接外部運(yùn)輸訂單和固定運(yùn)輸業(yè)務(wù)。通過接口，將客戶的運(yùn)輸提單直接引入到公司系統(tǒng)中，生成運(yùn)輸訂單。通過運(yùn)輸訂單了解客戶的運(yùn)輸需求，細(xì)化運(yùn)輸任務(wù)，便于調(diào)度人員安排運(yùn)輸車輛和貨源。訂單的設(shè)計以給客戶提供全面、周到的服務(wù)為原則，提供了路線變更服務(wù)、改變運(yùn)輸方式服務(wù)等。通過訂單的狀態(tài)，有利于控制運(yùn)輸進(jìn)度。審核狀態(tài)的訂單可開具路單，而草稿和完成狀態(tài)的訂單無法開具路單。物流管理系統(tǒng)中訂單管理主要完成的功能。訂單的錄入、修改、取消；ERP訂單自動接收：對于能夠與ERP信息系統(tǒng)接口的生產(chǎn)計劃來源，通過運(yùn)輸系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)接口，自動完成這部分運(yùn)輸訂單的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)和載入，進(jìn)入系統(tǒng)后和其他訂單一樣處理；訂單的審核生效：完成訂單的確認(rèn)工作，審核后訂單即進(jìn)入生效狀態(tài)；訂單信息查詢：根據(jù)訂單的相關(guān)信息查詢具體訂單，支持模糊查詢；訂單列表界面：可按查詢條件不同，支持多種模糊查詢。

3）調(diào)度中心管理

調(diào)度中心管理是整個物流管理信息系統(tǒng)的核心，它是通過路單來實(shí)現(xiàn)的。路單的主要功能包括控制運(yùn)輸過程、反饋訂單的完成情況、作為結(jié)算的依據(jù)和財務(wù)控制的源頭。路單也有草稿、審核和完成三種狀態(tài)。調(diào)度員開具路單時為草稿狀態(tài)，表示車輛和貨源都已準(zhǔn)備就緒，可以裝車。審核狀態(tài)表示裝車完畢，車輛可以運(yùn)行。車輛回來后，將運(yùn)輸期間發(fā)生的費(fèi)用錄入到路單中去，將路單設(shè)置成完成狀態(tài)，表示1次運(yùn)輸活動結(jié)束。路單的狀態(tài)表示運(yùn)輸活動的不同階段。只有審核狀態(tài)的路單才能進(jìn)行打?。获{駛員必須手持打印的路單才能離開；只有客戶簽字的路單發(fā)生的在外費(fèi)用才能追加到路單中去。通過狀態(tài)可以統(tǒng)計車輛的待裝時間、運(yùn)輸時間。路單審核后，表示運(yùn)輸活動正式有效，其運(yùn)量也累加到訂單的實(shí)際運(yùn)量中，從而對訂單的完成情況進(jìn)行反饋。審核狀態(tài)的路單可以進(jìn)行車隊產(chǎn)值統(tǒng)計核算，可以作為統(tǒng)計收入和財務(wù)支出的依據(jù)，也是財務(wù)監(jiān)控業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)和源頭。路單也對客戶的個性化服務(wù)提供足夠的支持，在運(yùn)輸方式上分為直達(dá)運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、二次運(yùn)輸和無需運(yùn)輸，在收入方式上分轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金和內(nèi)部用車，從而很好地解決了各種運(yùn)輸及結(jié)算間的難題。

4）結(jié)算中心管理

統(tǒng)計結(jié)算管理分統(tǒng)計收入結(jié)算和統(tǒng)計支出結(jié)算。收入結(jié)算指為客戶運(yùn)輸鋼材收取運(yùn)費(fèi)形成的財務(wù)收入，支出結(jié)算指為供應(yīng)商（外委車隊）承運(yùn)運(yùn)輸任務(wù)形成的財務(wù)支出。結(jié)算單是和客戶、供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算的憑證，其數(shù)值取自運(yùn)輸路單。結(jié)算單分草稿、審核和過賬3種狀態(tài)。草稿狀態(tài)的結(jié)算單將運(yùn)輸路單引入到結(jié)算單（行項(xiàng)目）；過賬狀態(tài)的結(jié)算單通過接口自動進(jìn)入財務(wù)系統(tǒng)，在財務(wù)形成應(yīng)收賬款或應(yīng)付賬款。

5）成本管理和現(xiàn)金報銷

成本是指在運(yùn)輸過程中或與運(yùn)輸有關(guān)的活動產(chǎn)生的費(fèi)用和消耗。進(jìn)行成本管理主要是為了細(xì)化管理，將每次運(yùn)輸?shù)氖杖牒统杀具M(jìn)行對應(yīng)，從而得到單車每次運(yùn)輸?shù)拇笾吕麧櫍阌谏a(chǎn)分析和財務(wù)控制。運(yùn)輸成本主要包括燃油、通行費(fèi)、住宿費(fèi)和罰款等；與運(yùn)輸有關(guān)的成本包括職工工資、行補(bǔ)和車輛保險費(fèi)等。

6）綜合報表

綜合報表是對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)以報表的形式進(jìn)行歸納、匯總和展示，主要用來支持業(yè)務(wù)和輔助管理。統(tǒng)計報表系統(tǒng)提供27個分析報表，主要分業(yè)務(wù)支持報表和輔助管理報表，還可以根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行報表定制。

7）貨位管理

貨位管理是為倉儲業(yè)務(wù)的開展而設(shè)置的，通過定義貨位及通過控制中轉(zhuǎn)運(yùn)輸路單和二次運(yùn)輸路單的狀態(tài)進(jìn)行入庫和出庫管理。貨位管理能非常直觀地了解倉儲基地內(nèi)的貨物的類別和數(shù)量，較好地解決了運(yùn)輸和倉儲間的銜接關(guān)系。

8）系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理是為系統(tǒng)管理員進(jìn)行后臺系統(tǒng)設(shè)置而開發(fā)的，諸如用戶界面的組合、用戶的定義、用戶所屬部門、用戶權(quán)限、頁面的定義等，都是通過系統(tǒng)管理完成的。只有系統(tǒng)管理員才有權(quán)限管理系統(tǒng)后臺設(shè)置。

2技術(shù)難點(diǎn)整個系統(tǒng)在開發(fā)過程中主要解決了以下幾個技術(shù)難點(diǎn)

1）通過訂單、路單、結(jié)算單的狀態(tài)，控制運(yùn)輸進(jìn)度，體現(xiàn)運(yùn)輸?shù)牟煌A段

只有特定狀態(tài)的訂單才能開具路單；只有特定狀態(tài)的路單才能用來結(jié)算、歸集成本或輔助倉儲管理。狀態(tài)分成草稿、審核、完成（過賬）3種。草稿狀態(tài)代表原始狀態(tài)，任何內(nèi)容都可以修改；審核狀態(tài)代表正式狀態(tài)，任何內(nèi)容都不能再修改；完成狀態(tài)代表1個子流程的結(jié)束。子流程之間的數(shù)據(jù)傳遞是通過狀態(tài)進(jìn)行控制的，只有特定狀態(tài)的數(shù)據(jù)才能流轉(zhuǎn)到下一子流程，否則系統(tǒng)不予通過。

2）系統(tǒng)在統(tǒng)計結(jié)算管理設(shè)計時，區(qū)分承運(yùn)車隊和結(jié)算車隊，其中承運(yùn)車隊是產(chǎn)值的歸集組織，結(jié)算車隊是收入的歸集組織，因而從根本上理清了產(chǎn)值和收入之間的鉤稽關(guān)系。

3）實(shí)現(xiàn)了財務(wù)、生產(chǎn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)一體化管理

在使用新系統(tǒng)之前，生產(chǎn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和財務(wù)是脫節(jié)的。統(tǒng)計業(yè)務(wù)處理完成后，生成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要到財務(wù)系統(tǒng)重新錄入，在財務(wù)系統(tǒng)中再進(jìn)行二次處理，因此，財務(wù)只能被動地接受統(tǒng)計業(yè)務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，而無法對統(tǒng)計業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控。新系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)高度共享，統(tǒng)計和財務(wù)使用同一個數(shù)據(jù)，最后在財務(wù)中生成的信息就是從統(tǒng)計的原始數(shù)據(jù)，即路單中的數(shù)據(jù)生成的，財務(wù)可以追溯原始數(shù)據(jù)。在路單中增加收貨方、付款方，同時增加了開發(fā)票方，直接解決了財務(wù)的二次處理問題，因此統(tǒng)計結(jié)算單過賬到財務(wù)系統(tǒng)后，可以直接打印發(fā)票并進(jìn)行記賬。

3結(jié)語

物流管理系統(tǒng)上線運(yùn)行節(jié)省了大量的統(tǒng)計工作量，提高了勞動生產(chǎn)率和工作效率，不僅節(jié)省了人力資源，同時也節(jié)省了辦公耗材，年節(jié)約成本5萬元。公司內(nèi)外運(yùn)和客運(yùn)車輛共計545臺車輛，統(tǒng)計人員只有7人，負(fù)責(zé)單車核算、日清日結(jié)、運(yùn)費(fèi)結(jié)算等工作，職能部門管理人員可以隨時登錄系統(tǒng)查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，掌握生產(chǎn)信息。隨著系統(tǒng)的不斷強(qiáng)化和完善，對統(tǒng)計管理的輔助作用將會更加明顯。

作者：趙錦玲 單位：濟(jì)南鮑德汽車運(yùn)輸有限公司

統(tǒng)計管理論文:統(tǒng)計分析與物資管理論文

一、人員崗位調(diào)整頻繁

企業(yè)工作數(shù)據(jù)分析管理人員頻繁更換工作崗位，會影響原始數(shù)據(jù)的可追溯性和連續(xù)性。原始數(shù)據(jù)是產(chǎn)出統(tǒng)計信息的重要依據(jù)，其科學(xué)性、規(guī)范性會直接影響統(tǒng)計信息的正確性；而完善、系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是分析統(tǒng)計的重要條件；而企業(yè)物資管理人員頻繁更換和調(diào)整工作崗位，直接引發(fā)數(shù)據(jù)存留弊端。

二、統(tǒng)計分析應(yīng)用于物資管理的重要意義

從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際及企業(yè)發(fā)展情況來看，統(tǒng)計分析在企業(yè)物資管理中具有重要的意義。1.指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理。統(tǒng)計分析企業(yè)庫存的物資積壓、報廢物資及積壓情況，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的消耗規(guī)律、物資特性、生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，有效地評價和測試與企業(yè)物資采購過程相關(guān)的物資管理和核算制度，查找其中存在的問題，從管理制度、機(jī)制及體制等入手，分析產(chǎn)生問題的原因，為企業(yè)物資管理改進(jìn)、生產(chǎn)經(jīng)營管理改進(jìn)提供重要的指導(dǎo)意義。2.促進(jìn)企業(yè)搞好生產(chǎn)建設(shè)。在物資管理中運(yùn)用統(tǒng)計分析，是搞好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)。同時，收集企業(yè)生產(chǎn)的原始數(shù)據(jù)、編制生產(chǎn)物資統(tǒng)計報表，是企業(yè)制定物資儲備定額、組織貨源、編制物資計劃、調(diào)配物資的重要依據(jù)。3.支撐企業(yè)物資管理。物資管理統(tǒng)計分析不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出決策的支撐，也是企業(yè)物資管理的重點(diǎn)。借助物資統(tǒng)計分析，可以充分發(fā)揮其統(tǒng)計作用、整體提高統(tǒng)計工作的地位和質(zhì)量，更好地發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計分析的決策、咨詢及信息作用，并為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計分析工作架起溝通橋梁。4.為企業(yè)決策、管理提供依據(jù)。物資管理統(tǒng)計分析不僅可以為企業(yè)物資管理部門提供一定的物資采購管理，還能為企業(yè)管理層、決策層制定規(guī)劃、計劃、施行宏觀調(diào)控、決定相關(guān)政策提供合理的科學(xué)依據(jù)。

三、統(tǒng)計分析的前期準(zhǔn)備

1.明確物資統(tǒng)計分析的目標(biāo)、基本要求。物資統(tǒng)計分析要具備一定的及時性、統(tǒng)一性、全面性和真實(shí)性；另外，統(tǒng)計分析還應(yīng)明確分析目的，依據(jù)分析目標(biāo)制定數(shù)據(jù)采集方案，并篩選出具備主導(dǎo)作用的數(shù)據(jù)資料。2.核對統(tǒng)計數(shù)據(jù)。核對物資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計分析的關(guān)鍵點(diǎn)，也是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要方式。企業(yè)搜集資料的連續(xù)性、準(zhǔn)確性、完整性及填報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接影響數(shù)據(jù)分析的結(jié)果。編制原始數(shù)據(jù)匯總及報表前，統(tǒng)計人員需認(rèn)真核實(shí)和檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)上報的資料出現(xiàn)差錯，應(yīng)在上報后的24h內(nèi)及時處理，不能將錯就錯或隱瞞錯誤。3.范圍及其有效性。60大類物資的庫存、調(diào)整、周轉(zhuǎn)、報損、盈虧、暫估入庫、消耗及收入等情況，均屬于企業(yè)物資統(tǒng)計范疇；而《二級單位物資收發(fā)存匯總表》也是企業(yè)物資統(tǒng)計分析的最原始資料。企業(yè)物資數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的時間節(jié)點(diǎn)屬于時效性，它也是確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息有效的重要條件，否則再完整的數(shù)據(jù)資料也是徒勞的。4.業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。物資統(tǒng)計分析過程中，要將企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況與收集的數(shù)據(jù)相結(jié)合，不能無依據(jù)地羅列數(shù)據(jù)資料，也不能單純的圍繞數(shù)字進(jìn)行談?wù)摚徽J(rèn)真分析數(shù)字背后所蘊(yùn)含的實(shí)際生產(chǎn)情況，得出確切而具體的分析結(jié)論。

四、物資管理中的統(tǒng)計分析方法

1.數(shù)據(jù)收集。數(shù)據(jù)收集是企業(yè)實(shí)行物資統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)和前提，多數(shù)企業(yè)使用《二級單位物資收發(fā)存匯總表》采集數(shù)據(jù)資料，所屬單位的收入、庫存、盈虧、暫估入庫、周轉(zhuǎn)、報損等均屬于企業(yè)物資統(tǒng)計的范疇。采集、留存原始數(shù)據(jù)可以規(guī)整地反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，其記錄的計算方法、內(nèi)容和范圍均需符合信息傳輸和數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化的需求。2.數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析主要指以數(shù)據(jù)整理為基礎(chǔ)，憑借統(tǒng)計運(yùn)算得出結(jié)論，這也是統(tǒng)計分析的關(guān)鍵及核心，同時應(yīng)遵循數(shù)據(jù)分析的關(guān)聯(lián)性。原始記錄的計算方法、內(nèi)容及范圍應(yīng)符合信息傳輸及數(shù)據(jù)處理的現(xiàn)代化需求。例如，企業(yè)60類物資收發(fā)存匯總表中：期末庫存+消耗=收入+期初庫存，相反“期末庫存=收入+期初庫存-消耗”。3.數(shù)據(jù)整理。數(shù)據(jù)整理是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、歸類的過程。因?yàn)槭占臄?shù)據(jù)多是不系統(tǒng)的、零散的、無序的，數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計之前，要依據(jù)分析統(tǒng)計的要求及目的核實(shí)數(shù)據(jù)，剔除不真實(shí)部分，然后分組列表或者匯總，進(jìn)而使原始資料系統(tǒng)化、形象化和簡單化，以反映數(shù)據(jù)的初步分布特征。定期分類整理各種統(tǒng)計資料，裝訂成冊后進(jìn)行歸檔立卷，保證資料的可追溯性和連續(xù)性。4.保障原始臺賬的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。企業(yè)物資統(tǒng)計的原始臺賬和記錄的項(xiàng)目要齊全，字跡要清晰，數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠，從源頭確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量；全面審核搜集的數(shù)據(jù)資料，及時糾正出現(xiàn)的問題，以保障統(tǒng)計資料無誤。5.顯示統(tǒng)計資料。以統(tǒng)計圖和統(tǒng)計報表的形式繪制統(tǒng)計資料，更為系統(tǒng)有序、簡潔明了的顯示統(tǒng)計資料。

五、結(jié)語

企業(yè)物資統(tǒng)計分析過程是一個系統(tǒng)性和連續(xù)性的過程，在企業(yè)不斷發(fā)展過程中，培養(yǎng)統(tǒng)計分析人才具有重要作用。只有發(fā)揮物資管理中統(tǒng)計分析的監(jiān)督、咨詢的重要作用，才能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供確實(shí)可靠的依據(jù)，以促進(jìn)物資管理水平的提升。企業(yè)管理中，需要研究、分析物資統(tǒng)計資料，以掌握企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，通過深化認(rèn)識和分析，尋找企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，為企業(yè)經(jīng)營管理提出改進(jìn)措施，為各級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門提供政策制定建議，不斷提高和改善企業(yè)管理工作，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營管理中統(tǒng)計分析的重要作用。

作者：李慧銘 單位：新橋煤礦

統(tǒng)計管理論文:統(tǒng)計項(xiàng)目物資管理論文

1強(qiáng)化物資管理的思想，創(chuàng)建正確的意識

強(qiáng)化自身的思想政治工作是增加物資管理的前提條件。只有提升各部門領(lǐng)導(dǎo)、員工等人的節(jié)約思想，才能真正在行為動作上有所表現(xiàn)。其次，要在領(lǐng)導(dǎo)集體和各層級員工中通過思想政治工作建立起節(jié)約思想，避免浪費(fèi)，逐漸形成正確的職業(yè)觀和思想道德觀念。

2具備完善、正確的物資耗費(fèi)額度

項(xiàng)目工程必須堅持質(zhì)量第一的觀念。因此材料的選擇嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，并實(shí)行一定的手段避免物資管理的失控。首要考慮的就是具備完善、正確的物資耗費(fèi)額度。落實(shí)到工作上就是及時更新和調(diào)整物資消耗度，為統(tǒng)計單位經(jīng)濟(jì)提供可靠的數(shù)據(jù)。一般要在總體上對物資管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。根據(jù)施工單位的不同或管理層次的不同等，施工中出現(xiàn)的問題也截然不同。不管問題出在哪個方面，實(shí)施物資上的管理都是重中之重。首先切入點(diǎn)為管理，制定出符合性的方案。但就任何一個施工單位而言，物資管理的目標(biāo)必然出現(xiàn)在單位發(fā)展的總目標(biāo)中。也可以說，是要把物資管理納入單位的政策目標(biāo)管理規(guī)劃和總體計劃中。節(jié)約思想也要計入日后管理干部的評價體系，而物資消耗額就成為考核企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

3統(tǒng)計在冶金企業(yè)項(xiàng)目工程物資管理工作中具有重要意義

統(tǒng)計學(xué)為特定的經(jīng)濟(jì)制度效力，是一種對社會認(rèn)知的關(guān)鍵方法。統(tǒng)計工作中因?yàn)槭艿礁鞣N元素的限制，使得工作形式表現(xiàn)為橫向或縱向，每個統(tǒng)計組并沒有針對市場、社會完善、精準(zhǔn)、實(shí)時、體系地歸納總結(jié)自己部門需要的數(shù)據(jù)信息，僅是完成上級部門要求完成的工作，且主要的統(tǒng)計工作被限制在對單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)展和結(jié)果上，并借助有關(guān)的統(tǒng)計信息對企業(yè)內(nèi)部物資現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)時的掌握，有助于日后工作對生產(chǎn)的計劃安排、物資管理規(guī)劃，強(qiáng)化物資管理工作的順利進(jìn)行。

3.1項(xiàng)目工程里的物料資源管理是很重要的，而做好這份工作的前提是統(tǒng)計信息學(xué)的改革優(yōu)化

統(tǒng)計信息學(xué)的重要性不言而喻，其具體表現(xiàn)是不容置疑地把最終決策者當(dāng)成人們的首要聽從對象，給予全面的物資管理統(tǒng)計數(shù)字。具體做法是：一個中心，三個基準(zhǔn)點(diǎn)。中心是當(dāng)前的全方位統(tǒng)計信息，而車間、班級、小組統(tǒng)計是三個基準(zhǔn)點(diǎn)，將這些信息在部門內(nèi)部形成一張信息網(wǎng)，加上與項(xiàng)目工程施工單位其它有關(guān)部門信息共享，組建一張融會貫通的整體信息網(wǎng)。舉個例子，某一公司使用電腦對公司實(shí)行統(tǒng)一管理，集中管理其文檔資料，倉庫、采購等部門對基礎(chǔ)資料實(shí)行統(tǒng)一做賬處理，在供應(yīng)鏈上下形成整體的物資賬目，并于每個月底匯總信息，和公司財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)，這樣做很大程度上增強(qiáng)了信息的精準(zhǔn)和時效，有利于管理人員對信息的全面掌握，充分了解其管理態(tài)勢。

3.2加強(qiáng)統(tǒng)計方面的征詢責(zé)任

對于一個最終決策人來說，應(yīng)該做好四點(diǎn)才能策劃參訂一個完整的統(tǒng)計事件，即調(diào)研、規(guī)整、分析和設(shè)計，這樣才能對客觀事實(shí)有一個規(guī)律的認(rèn)知、理解。決策人需采納諸多信息資源對即將了解、掌握和待解決的問題充分認(rèn)知和透徹分析，并把統(tǒng)計學(xué)上的傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代方式完美聯(lián)系在一起，全方位、不同角度地進(jìn)行定量和定性分析，做好未雨綢繆的準(zhǔn)備工作，合理提出適合的方式方法給決策人選擇。

3.3增強(qiáng)統(tǒng)計方面的監(jiān)管責(zé)任

保證在項(xiàng)目工程物料和資金管理時采取全程跟蹤和監(jiān)督，因?yàn)楣緝?nèi)外均有很多不確定的因素，所以顯然有很多與最終決策相去甚遠(yuǎn)的不合理表象，比如因?yàn)槟硞€人的原因，使得物料資源壓倉，解決辦法是在公司季度月報中反饋出來，適時合理使用，消耗滯留庫存，加大資金周轉(zhuǎn)，提高物料資源流轉(zhuǎn)，更深層次地增大經(jīng)濟(jì)利潤。

3.4提高專業(yè)統(tǒng)計工作者的整體素質(zhì)水平

切實(shí)保護(hù)工程管理人員的統(tǒng)計才能，主動融入公司物料與資金流通管理制度，加強(qiáng)公司內(nèi)部統(tǒng)計工作者的專業(yè)能力培養(yǎng)，同時保證這些工作人員的經(jīng)濟(jì)管理能力、處理問題能力以及整體分析能力。由此觀之，公司內(nèi)部的統(tǒng)計工作者一定要加強(qiáng)自身相關(guān)工作方面的能力培養(yǎng)，譬如市場方面的職業(yè)技能、公司運(yùn)營管理方面的技能、電腦辦公軟件方面的技能，借此增長自身業(yè)務(wù)修養(yǎng)，擴(kuò)大眼界。

4結(jié)語

全面貫徹物資管理統(tǒng)計在冶金企業(yè)項(xiàng)目工程內(nèi)的關(guān)鍵效益，切實(shí)融入當(dāng)代化公司運(yùn)營文化制度，建立健全公司統(tǒng)計管理機(jī)制，能夠?qū)⒐疚镔Y管理推上更高的階段，增大公司經(jīng)濟(jì)利潤，使統(tǒng)計這項(xiàng)工作的優(yōu)點(diǎn)能更好地為社會主義特色市場效力。

作者：王儒 單位：唐鋼冷軋部

統(tǒng)計管理論文:統(tǒng)計分析與財務(wù)管理論文

一、統(tǒng)計分析在財務(wù)管理中的應(yīng)用

1.統(tǒng)計分析在財務(wù)管理中的運(yùn)用

在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中，需要定期向事業(yè)單位的管理者、投資者等利益相關(guān)人報送事業(yè)單位的財務(wù)報表，從而讓他們掌握事業(yè)單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，進(jìn)而不斷了解事業(yè)單位的盈利能力和償債能力等。所以，這些數(shù)據(jù)分析過程需要通過比率分析、比較分析、因素分析等統(tǒng)計分析方法來完成。(1)比率分析法比率分析法是通過計算而得出的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的財務(wù)比率，在這個過程中需要考慮事業(yè)單位財務(wù)狀況的多方面因素，以此來揭示事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的相互關(guān)系并確定經(jīng)濟(jì)活動之間的相互聯(lián)系。通常情況下，常見的比率包括相關(guān)比率、構(gòu)成比率、效率比率等。首先，相關(guān)比率是對在經(jīng)濟(jì)活動中具有相互依存關(guān)系的兩個或兩個以上的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比而得出的財務(wù)比率，如資產(chǎn)負(fù)債率等，通過分析可以得出事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否安排合理以及事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況是否良好。構(gòu)成比率，是指由于事業(yè)單位的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生變化，這時指標(biāo)的構(gòu)成部分與總體之間的比重，比如說應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等，它反映了在一個周期內(nèi)，財務(wù)報表中的相關(guān)項(xiàng)目的重要性。效率比率是財務(wù)報表中的費(fèi)用與所得數(shù)據(jù)之間的比率，反映出了投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，可以用來衡量事業(yè)單位的利益得失。綜上，比率分析法的計算簡單并且直觀，但除此之外，還具有一些缺點(diǎn)，主要是不能夠?yàn)槿藗兲峁┴攧?wù)報表之間關(guān)系，這樣就很難反映比率與報表之間的聯(lián)系。(2)比較分析法一般我們也將比較分析法稱之為對比分析法，主要是將兩個或多個數(shù)具有相同性質(zhì)的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對比分析，然后通過分析來判斷事業(yè)單位之間的差距，這樣能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的財務(wù)管理做好準(zhǔn)備。從橫向的角度來說，將同一時期的事業(yè)單位相關(guān)數(shù)據(jù)與其他事業(yè)單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，這樣就能夠得出事業(yè)單位與同行之間的差距；而從縱向的角度來說，將事業(yè)單位歷年來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，這樣就可以將事業(yè)單位不同時間段的增減情況表現(xiàn)出來，從而信息的需求者能夠按照這些數(shù)據(jù)的分析結(jié)果做出正確的決策。(3)因素分析法因素分析法是應(yīng)用一定的方法，對共同影響某一指標(biāo)的幾個關(guān)鍵因素進(jìn)行測定，用以反應(yīng)不同因素對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各自的影響程度。通常來說，因素分析法包括連環(huán)替代法、差額分析法、指標(biāo)分解法、定基替代法四種方法，這種方法主要優(yōu)點(diǎn)在于能夠比較客觀的找出影響事業(yè)單位的財務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵因素，但是其缺點(diǎn)就是其計算結(jié)果只是在某種假定前提下的結(jié)果，為此，財務(wù)分析人員在具體運(yùn)用此方法時，應(yīng)注意力求使這種假定是合乎邏輯的假定，是具有實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義的假定，這樣，計算結(jié)果的假定性，就不會妨礙分析的有效性。

2.統(tǒng)計分析在財務(wù)管理中的重要作用

(1)統(tǒng)計分析能夠加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)營管理統(tǒng)計分析工作不只是在財務(wù)管理中簡單的處理一些財務(wù)信息，還應(yīng)該作為財務(wù)分析工作的工具，通過歸納分析數(shù)據(jù)，運(yùn)用一定的方法來發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在的問題。與此同時，通過定量的數(shù)據(jù)分析法得出事業(yè)單位的資金流量和風(fēng)險大小，以此來為投資者提供一些數(shù)據(jù)支持，也方便事業(yè)單位管理者規(guī)劃事業(yè)單位的發(fā)展方向。因此，面對日益激烈的競爭市場，統(tǒng)計分析能夠及時分析事業(yè)單位的經(jīng)營情況，為財務(wù)管理部門提供科學(xué)的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計技術(shù)。(2)統(tǒng)計分析為事業(yè)單位提供了財務(wù)預(yù)測和決策事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)測是事業(yè)單位的一種規(guī)劃手段，其結(jié)果是財務(wù)決策，能夠提高事業(yè)單位的經(jīng)營主動性。因此，為了達(dá)到事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)，在財務(wù)管理過程中需要充分發(fā)揮統(tǒng)計分析的作用，靈活運(yùn)用相關(guān)的統(tǒng)計方法，利用預(yù)測、決策分析等軟件，做好基本的財務(wù)預(yù)測和分析工作，保證統(tǒng)計分析結(jié)果的有效性和及時性。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)建立信息質(zhì)量監(jiān)督部門，配備專業(yè)的人員，監(jiān)督數(shù)據(jù)的真實(shí)性，提高統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、在事業(yè)單位財務(wù)管理中提高統(tǒng)計分析的建議

1.加強(qiáng)統(tǒng)計分析和財務(wù)管理的一體化

統(tǒng)計分析和財務(wù)管理都是經(jīng)濟(jì)管理的重要工具，但是通常來說，進(jìn)行統(tǒng)計分析的主要任務(wù)是計算和分析統(tǒng)計指標(biāo)，而財務(wù)管理的主要任務(wù)是分析財務(wù)信息，其中包括分析會計核算信息和財務(wù)報表信息兩個部分。所以，統(tǒng)計分析和財務(wù)管理分析通常是平行進(jìn)行的，二者在各自的工作崗位單獨(dú)進(jìn)行，沒有互相交叉的部分，所以對于兩者交叉的部分通常會出現(xiàn)結(jié)果不同的情況，這樣就不利于提高事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的效率。因此在財務(wù)管理的整個過程中直接應(yīng)用統(tǒng)計分析的方法，共同開發(fā)統(tǒng)計軟件和財務(wù)管理軟件，充分發(fā)揮計算機(jī)的作用，對財務(wù)活動中所產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算和分析，由此將統(tǒng)計分析系統(tǒng)運(yùn)用于財務(wù)分析中，能夠大大提高財務(wù)管理的效率，從而為事業(yè)單位提供決策依據(jù)，使事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)社會效益最大化的同時，更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

2.加強(qiáng)會計人員和統(tǒng)計人員的分工配合

當(dāng)前，事業(yè)單位當(dāng)中的統(tǒng)計工作常常受到統(tǒng)計人員和會計人員的雙重限制，由此沒有辦法準(zhǔn)確和全面的開展統(tǒng)計工作。由此，這就需要充分協(xié)調(diào)統(tǒng)計人員和會計人員之間的關(guān)系，不斷加強(qiáng)二者之間的交流和配合，這樣優(yōu)勢互補(bǔ)才能夠促進(jìn)財務(wù)管理工作順利進(jìn)行。總體來說，在財務(wù)管理部門需要培養(yǎng)復(fù)合型的人才，從而使工作人員不僅熟悉統(tǒng)計工作的財務(wù)知識，還熟練掌握統(tǒng)計工作，在職能上使會計人員和統(tǒng)計人員的工作相互滲透，從而不斷改進(jìn)和提高會計工作的質(zhì)量。

三、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位的財務(wù)信息在事業(yè)單位的財務(wù)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，正確將統(tǒng)計分析運(yùn)用到事業(yè)單位的財務(wù)管理當(dāng)中，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位管理者做出決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)，還能夠更好的為事業(yè)單位財務(wù)管理部門服務(wù)。

作者：付瑤 單位：遼寧省高速公路管理局本溪管理處

統(tǒng)計管理論文:科技指標(biāo)統(tǒng)計管理論文

一、概況

出于制定科技政策的需要，科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)已日益為世界各國和國際組織所重視。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）是最早系統(tǒng)收集科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國際組織，在世界科技統(tǒng)計界處于領(lǐng)先地位，對科技統(tǒng)計的國際標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化作出了重要的貢獻(xiàn)。OECD的科技統(tǒng)計與科技指標(biāo)具有以下主要特點(diǎn)：

在組織上有一套機(jī)構(gòu)，并有專業(yè)人員專門從事統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、指標(biāo)研究工作，并把科技統(tǒng)計、科技指標(biāo)與管理決策緊密的結(jié)合在一起；

注意統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國際可比性，研究并制定了一整套科技統(tǒng)計手冊，為科技統(tǒng)計工作提供了共同遵循的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；

系統(tǒng)地收集科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并建立了科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫；

定期出版科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)出版物，并充分利用INTERNET信息網(wǎng)傳輸信息；

為滿足制定科技政策對指標(biāo)的要求，十分重視研究能測獨(dú)創(chuàng)新以及與知識經(jīng)濟(jì)有關(guān)的指標(biāo)；

注意加強(qiáng)與非OECD成員國在科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)方面為合作、收集非成員國的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫。

以下對OECD的科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)的這些具體情況和特點(diǎn)分別進(jìn)行簡要介紹。

二、組織機(jī)構(gòu)

OECD成立于1961年，其前身是歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織（OEEC），目前共有29個成員國，包括了幾乎所有發(fā)達(dá)國家，國民生產(chǎn)總值占全世界三分之二。OECD的職能主要是研究分析和預(yù)測世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，協(xié)調(diào)成員國關(guān)系，促進(jìn)成員國合作，經(jīng)常為成員國制定國內(nèi)政策和確定在區(qū)域性、國際性組織中的立場提供幫助。

OECD的權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會，由OECD成員國和歐共體各派一位大使級代表組成。理事會下設(shè)委員會，委員會是OECD成員國舉行會議和交換信息的機(jī)構(gòu)，由各成員國以及一些國際組織如聯(lián)合國、歐盟派代表組成，委員會內(nèi)可設(shè)有專家組和工作組。針對不同的領(lǐng)域和議題，OECD共設(shè)有200多個委員會、工作組和專家組。

OECD的日常工作機(jī)構(gòu)是秘書處，設(shè)在巴黎OECD總部。秘書處下設(shè)司或部，每一個司服務(wù)于一個或若干個委員會、委員會的工作組或?qū)＜医M。秘書處為OECD政府間的交流與協(xié)商提供信息和分析材料。為此，收集數(shù)據(jù)、分析和研究指標(biāo)就成為秘書處的極為重要的職能和工作。

OECD的科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)主要涉及該組織的科技政策委員會（CSTP）和秘書處的科技工業(yè)司（DSTI）。CSTP是OECD的常設(shè)委員會，由成員國以及作為觀察員會的非成員國和國際組織的代表組成，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)成員國的科技政策、促進(jìn)在科技領(lǐng)域內(nèi)的合作。CSTP（以及OECD的工業(yè)委員會）服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，CSTP所需要的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)、科技指標(biāo)以及其他信息和分析材料都是DSTI提供的。DSTI下設(shè)的經(jīng)濟(jì)分析和統(tǒng)計處（EAS）是主要從事科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)的機(jī)構(gòu)。EAS的主要工作是：對各成員國和部分非成員國進(jìn)行R&D調(diào)查、收集數(shù)據(jù)；處理數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫、編輯出版科技統(tǒng)計資料；編寫科技指標(biāo)為科技政策委員會提供信息和分析資料；組織專家研究科技統(tǒng)計方法和指標(biāo)、組織編寫各類統(tǒng)計手冊和規(guī)范。

為了確?？萍冀y(tǒng)計數(shù)據(jù)和科技指標(biāo)的可靠性和國際可比性，不斷改進(jìn)科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)以滿足CSTP的需求并提高反映科技政策和國家特點(diǎn)的有效性，CSTP下設(shè)科技指標(biāo)國家專家組（NESTI）。NESTI由各成員國以及聯(lián)合國和觀察員國家的代表組成，它是對科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)方面的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、審核、建議和協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)。EAS的有關(guān)科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)的工作計劃、各項(xiàng)工作的結(jié)果、提交給科技政策委員會的分析材料、科技指標(biāo)、科技統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等都得經(jīng)NESTI進(jìn)行檢查和審核。該專家組還可以就科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)工作向CSTP提出建議，經(jīng)批準(zhǔn)后由EAS具體實(shí)施。此外，NESTI還可以協(xié)調(diào)各成員國的科技統(tǒng)計，各成員國和觀察員通過各自代表可以交流在科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，也可以組織各成員國有關(guān)專家進(jìn)行科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)研究。

三、科技統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

制定科技統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是科技統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作，OECD為此作出了重要的貢獻(xiàn)。自1963年以來，OECD相繼編撰正式推出了5本手冊，按出版時間順序依次是弗拉斯卡蒂手冊、TBP手冊、奧斯陸手冊、專利手冊以及科技人力資源手冊，統(tǒng)稱為《弗拉斯卡蒂系列手冊》。這些手冊涉及到科技統(tǒng)計的廣泛領(lǐng)域。弗拉斯卡蒂手冊和科技人力資源手冊是計量投入R&D的資源和投入科技活動的人力資源的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，奧斯陸手冊是計量科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新活動的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而TBP手冊和專利手冊則是計量科技活動產(chǎn)出（技術(shù)國際收支和專利）的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。從功能上看，弗拉斯卡蒂手冊和奧斯陸手冊主要是為統(tǒng)計調(diào)查而制定的，而其他3本手冊則是為從其他已有數(shù)據(jù)資源獲取數(shù)據(jù)而制定的。

（1）弗拉斯卡蒂手冊

1963年正式出版，又稱為《為調(diào)查研究與發(fā)展（R&D）活動所推薦的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，這是在國際上最早推出的針對R&D統(tǒng)計調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。該手冊對研究與發(fā)展統(tǒng)計的概念、定義、范圍和分類進(jìn)行了規(guī)范。手冊出版后，共進(jìn)行了5次修改和補(bǔ)充，先后增加了許多內(nèi)容。按照這一手冊，OECD成員國從60年代開始就系統(tǒng)地開展了R&D活動的調(diào)查，一些非OECD國家也逐步按照此手冊實(shí)施了本國的R&D活動調(diào)查。聯(lián)合國科教文組織（UNESCO）也以該手冊為基礎(chǔ)，分別在1978年和1979年提出了《科技統(tǒng)計國際標(biāo)準(zhǔn)化建議案》和《科技活動統(tǒng)計手冊》

（2）TBP手冊

手冊的全稱是《收集和說明技術(shù)國際收支數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)方法建議》，這是OECD組織制定的第一本用于計量科技活動產(chǎn)出的手冊，為對國家之間無形技術(shù)貿(mào)易進(jìn)行調(diào)查和收集數(shù)據(jù)提供了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。該手冊由OECD科技政策委員會批準(zhǔn)于1990年正式出版。

手冊共分五部分。第一部分介紹了基本定義和概念，主要有技術(shù)與技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)的循環(huán)及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)國際收支。第二部分?jǐn)⑹隽思夹g(shù)國際收支的界定及其所包含主要內(nèi)容。第三部分是數(shù)據(jù)收集和分析時所采用二種的分類，按轉(zhuǎn)讓者的特征分類以及按合同的特征分類。第四部分討論收集數(shù)據(jù)的方法。第五部分討論不同國家間或不同時間的技術(shù)國際收支數(shù)據(jù)進(jìn)行比較時的貨幣換算和減縮折算及其有關(guān)問題。

（3）奧斯陸手冊

新技術(shù)的開發(fā)與擴(kuò)散是產(chǎn)出增長和生產(chǎn)率提高的關(guān)鍵。出于反映科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用和制定創(chuàng)新政策的需要，80年代以來，技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查引起了發(fā)達(dá)國家的高度重視。為了指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計，根據(jù)OECD科技指標(biāo)國家專家組的建議，在北歐工業(yè)發(fā)展基金會的合作下，經(jīng)OECD科技政策委員的認(rèn)可，于1992年正式推出了技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計手冊，即《推薦的技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集和解答指南》，也簡稱為奧斯陸手冊。

手冊從統(tǒng)計的角度對技術(shù)創(chuàng)新（產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新）進(jìn)行了界定，為制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計制定了技術(shù)規(guī)范。其主要內(nèi)容有，創(chuàng)新過程模型、創(chuàng)新費(fèi)用的測度、創(chuàng)新調(diào)查的分類和調(diào)查步驟。OECD和歐洲委員會于1997年又推出技術(shù)創(chuàng)新手冊的修訂版。修定后的手冊雖然仍采用原有的概念、定義和方法論框架，但是在定義上更為準(zhǔn)確，所提供的說明更為廣泛，使對技術(shù)創(chuàng)新的定義和測度從制造業(yè)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)，此外還采用了最新的國際分類標(biāo)準(zhǔn)。手冊出版以來，迅速為大多數(shù)OECD成員國作為測度產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的參改，并在歐共體創(chuàng)新調(diào)查（CIS）中得到成功的運(yùn)用，還被翻譯為多種文字，推動了技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查在世界范圍內(nèi)的實(shí)施。

（4）專利手冊

OECD從70年代后期就開始重視利用專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為在成員國之間就使用專利數(shù)據(jù)作為技術(shù)指標(biāo)達(dá)成共識并保持國際上的一致性而開始醞釀和起草手冊。1992年與1993年在科技指標(biāo)國家專家組的年度會議上討論了手冊的初稿，經(jīng)修改，并由科技政策委員會批準(zhǔn)，于1994年公開發(fā)行。

專利手冊是繼TBP手冊和奧斯陸手冊之后，又一本集中描述R&D效果和影響指標(biāo)的手冊。手冊的主要目的是向希望利用專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立科技指標(biāo)的人員，提供一個標(biāo)準(zhǔn)化的工具，從而使所用的方法協(xié)調(diào)一致。手冊共分四部分。第一部分把專利置于一個總體概念框架中，說明專利指標(biāo)與其他科技指標(biāo)的關(guān)系，使用專利指標(biāo)的方法論問題，以及專利指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)。第二部分主要介紹專利法律體系，這對于進(jìn)一步理解反映技術(shù)產(chǎn)出的專利指標(biāo)是非常必要的。第三部分介紹專利的幾種分類法和數(shù)據(jù)庫，討論專利能夠提供的技術(shù)信息。第四部分討論專利指標(biāo)、各種分析思路以及與R&D、科學(xué)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)等各類指標(biāo)的聯(lián)系。

（5）科技人力資源手冊

該手冊為測度和分析科技人力資源提供了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這是由OECD和歐洲委員會共同組織制定的，1992年和1993年在OECD的研討會上進(jìn)行了討論，1994年OECD的科技指標(biāo)國家專家組進(jìn)行了討論，修改后，經(jīng)OECD科技政策委員會批準(zhǔn)于1995年正式出版，也稱為《堪培拉手冊》。

手冊給出了科技人力資源的基本定義，并從統(tǒng)計的角度對科技人力資源的范圍進(jìn)行了界定，提出了科技人力資源存量和流量的模型，為編制和分析流量和存量數(shù)據(jù)提供了依據(jù)，介紹了科技人力資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分類及有關(guān)定性信息，討論了收集和編制科技人力資源資料的各種數(shù)據(jù)來源。

四、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)庫及統(tǒng)計資料

1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集

OECD的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自對成員國所進(jìn)行的R&D調(diào)查。該調(diào)查每兩年進(jìn)行一次，年初向成員國發(fā)調(diào)查表，各成員國填好后，可以通過郵寄或E-mail向OECD傳送數(shù)據(jù)。調(diào)查的內(nèi)容具體有，R&D支出和R&D人員總量及其分類數(shù)據(jù)、政府R&D預(yù)算撥款、技術(shù)國際收支等。

此外，OECD還充分利用其他國際組織的統(tǒng)計資料，經(jīng)過處理形成科技指標(biāo)。例如，利用國際上和美國的專利統(tǒng)計資料，通過加工形成一些專利指標(biāo)，反映科技活動的產(chǎn)出情況。

2.科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫

OECD的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫分兩類：第一類是OECD或其它國際機(jī)構(gòu)從成員國收集的數(shù)據(jù)，其內(nèi)容主要有R&D數(shù)據(jù)、技術(shù)收集數(shù)據(jù)和專利數(shù)據(jù)、技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫；第二類數(shù)據(jù)庫所保存的是科技指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)。OECD的這些數(shù)據(jù)庫是相互獨(dú)立的，而且也是由不同的專業(yè)人員建立和維護(hù)的。

R&D數(shù)據(jù)庫

該數(shù)據(jù)庫存有OECD成員國的R&D基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要有：R&D支出與R&D人員總量及其主要結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)；企業(yè)部門、高等教育部門以及私人非營利部門的R&D支出與R&D人員的總量及其結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)；政府R&D預(yù)算撥款（GBAORD）及其社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來自對各成員國進(jìn)行的R&D調(diào)查。

技術(shù)國際收支（TBP）數(shù)據(jù)庫

該數(shù)據(jù)庫存有各成員國的技術(shù)國際收支總量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自對各成員國進(jìn)行的R&D調(diào)查。目前，正在建設(shè)技術(shù)收支總量及其詳細(xì)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫。

專利數(shù)據(jù)庫

建有兩個專利數(shù)據(jù)庫。一是關(guān)于專利申請指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫，是在WIPO提供的專利數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立的，第二個是美國授權(quán)并按產(chǎn)業(yè)分類的專利指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。

技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫

才開始著手建立的數(shù)據(jù)庫，存放成員國第二輪（CIS-2）技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)。

主要科技指標(biāo)數(shù)據(jù)庫（MSTI）

該數(shù)據(jù)庫是由最常使用的科技指標(biāo)數(shù)據(jù)組成，共有89個指標(biāo)、29個成員國的時間序列數(shù)據(jù)，其中有70個指標(biāo)為R&D指標(biāo)，另19個指標(biāo)為科技活動的產(chǎn)出和影響指標(biāo)，即專利、技術(shù)國際收支以及R&D密集產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易。R&D指標(biāo)主要是全國以及企業(yè)、高等學(xué)校和政府部門的R&D支出和R&D人員，R&D支出中包括不變價增長率，購買力平價的比值以及R&D與GDP或工業(yè)增長值的比。

企業(yè)部門R&D支出分析用數(shù)據(jù)庫（ANBERD）與R&D研究人員分析用數(shù)據(jù)庫（ANRSE）

這兩個數(shù)據(jù)庫為分析人員提供企業(yè)部門R&D支出和R&D研究人員按行業(yè)分類的數(shù)據(jù)。由于采用估值技術(shù)對缺損數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理，這兩個數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)在時間進(jìn)程上都是完整的，具有國際可比性，便于進(jìn)行對比和分析。ANBERD數(shù)據(jù)庫存有R&D支出最大的15個國家的企業(yè)部門R&D支出的詳細(xì)數(shù)據(jù)，ANRSE數(shù)據(jù)庫存有OECD7個主要成員國的企業(yè)部門R&D研究人員的詳細(xì)數(shù)據(jù)。

3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)出版物

OECD的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以文學(xué)和電子版本形式定期出版，此外科技指標(biāo)專家組的各成員國專家經(jīng)秘書處許可還可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)查閱部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

基本科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)（BSTS）

每兩年出版一本，刊登有29個成員國的R&D、科技活動產(chǎn)出、專利申請和技術(shù)國際收支的基本數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自O(shè)ECD的R&D數(shù)據(jù)庫。OECD的另一本出版物“主要科技指標(biāo)（MSTI）”中的指標(biāo)值就是基于這些基本數(shù)據(jù)計算出的。該出版物的電子版本每年第4季度發(fā)表，并含有1981年以來的數(shù)據(jù)，在OECD的網(wǎng)站上也可以查閱其中部分?jǐn)?shù)據(jù)。

主要科技指標(biāo)（MSTI）

每年出版兩次（分別于6月與12月），刊登了29個成員國投入R&D的資源及產(chǎn)出指標(biāo)，即R&D、專利、技術(shù)國際收支、R&D密集產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)方面的指標(biāo)，以及用于計算這些指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，這些指標(biāo)可以進(jìn)行國際對比。該出版物的電子版本可以從OECD的網(wǎng)站查閱。

工業(yè)研究與發(fā)展

該出版物包括有OECD15個最大的R&D投入國家企業(yè)部門R&D經(jīng)費(fèi)按行業(yè)分布的詳細(xì)數(shù)據(jù)，以及7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的R&D研究人員的詳細(xì)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來自ANBERD和ANRSE數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)還以電子版本形式出版，在OECD網(wǎng)站上也可以查到。

五、科技指標(biāo)及科技指標(biāo)出版物

1.科技指標(biāo)編寫

應(yīng)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)編寫科技指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)分析與統(tǒng)計處的重要工作，每兩年編寫一本?？萍贾笜?biāo)提交給科技政策委員會，供委員會分析比較各國的科技狀況，以及成員國的科技政策研究與分析人員和決策者使用。該處編寫科技指標(biāo)注重為決策服務(wù)，堅持創(chuàng)新，具有以下特點(diǎn)：

1.科技指標(biāo)從對R&D資源即R&D投入的描述已逐步發(fā)展為把科技和經(jīng)濟(jì)緊密融合在一起進(jìn)行描述和分析的模式。例如OECD1984年出版的《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織科學(xué)技術(shù)指標(biāo)》，就是典型的R&D投入描述模式，以R&D經(jīng)費(fèi)和R&D人員這兩類指標(biāo)對成員國的R&D資源總量、變化趨勢以及結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行了分析，這是典型的R&D投入描述模式。與之相比，1999年出版的《OECD科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)指標(biāo)》截然不同。該書共分為3部分。第一部分“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”，從無形投資、以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、信息和通訊以及R&D經(jīng)費(fèi)這4各方面選擇指標(biāo)進(jìn)行描述和分析。第2部分是“全球化的挑戰(zhàn)”，從國際貿(mào)易、外國投資、技術(shù)的國際化、產(chǎn)業(yè)R&D的國際化4個方面選擇指標(biāo)進(jìn)行描述和分析。第3部分是“經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)和競爭力”，從生產(chǎn)鋁、單位勞動成本、科技產(chǎn)出以及國際貿(mào)易等方面用指標(biāo)來分析。

2.科技指標(biāo)的編寫接收了對科技指標(biāo)進(jìn)行研究的最新成果。為使科技指標(biāo)能更好地為研究、分析以及制定科技政策服務(wù)，OECD十分重視對科技指標(biāo)進(jìn)行研究，可以說科技指標(biāo)是在一系列研究的基礎(chǔ)上編寫的，是對科技指標(biāo)研究工作的總結(jié)和結(jié)晶。例如，上面所提到的1991年出版的《OECD科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)指標(biāo)》中的有關(guān)對知識經(jīng)濟(jì)、無形投資、高技術(shù)等都是最近幾年的研究成果。

3.為使科技指標(biāo)能更好地為研究人員和決策人員所掌握，注重在編寫形式上不斷進(jìn)行改革。這些變化主要有：增加對各指標(biāo)的說明，對容易引起誤解的地方要進(jìn)行解說，并予以說明。

2.科技指標(biāo)的研究

自1963年《弗拉斯卡蒂手冊》出版以來，OECD為開發(fā)能測度科技投入活動與產(chǎn)出指標(biāo)體系作了不懈的努力。從OECD推出的《弗拉斯卡蒂手冊系列》可以清楚地看出，科技指標(biāo)已從當(dāng)初的R&D資源指標(biāo)逐步發(fā)展為包括科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的創(chuàng)作以及從專利和技術(shù)國際收支反映科技產(chǎn)出的指標(biāo)體系。

以投入為主體的科技指標(biāo)體系，長期以來得到廣泛的應(yīng)用，然而它仍然難以描述科技活動的產(chǎn)出、知識的傳播與擴(kuò)散以及創(chuàng)新系統(tǒng)的行為，對政策制定所起的作用也是十分有限的。為此，1995年OECD科技政策委員會的部長級會議一致同意開發(fā)能測度創(chuàng)新行為和與知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有關(guān)的“新科技指標(biāo)”，并著重強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步研究科學(xué)系統(tǒng)的趨勢和面臨的挑戰(zhàn)，為評價、監(jiān)測及制定政策提供數(shù)據(jù)。對新科技指標(biāo)的研究，主要是通過10個項(xiàng)目來進(jìn)行的，它們是：人力資源的流動，基于專利的指標(biāo)，創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價值，科技系統(tǒng)活動與網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)業(yè)的科技活動，企業(yè)的創(chuàng)新，公司的創(chuàng)新能力與吸收能力，產(chǎn)業(yè)R&D的國際化，政府對創(chuàng)新的支持，信息與通信技術(shù)。經(jīng)過幾年的努力，目前已取得一些進(jìn)展，發(fā)表了一些研究報告，其中有一些分析結(jié)果已被編入1999年出版的《科學(xué)技術(shù)工業(yè)指標(biāo)》。然而，在此須要指出的是，要想達(dá)到研究新科技指標(biāo)的預(yù)定目標(biāo)，仍然困難重重，尚需時日。

3.科技指標(biāo)的主要出版物

科學(xué)技術(shù)和工業(yè)指標(biāo)

采用最新數(shù)據(jù)和定量指標(biāo)，對OECD成員國以及北美、歐洲和亞太地區(qū)的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)的狀況及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和比較，每兩年出版一本。

知識經(jīng)濟(jì)：一組事實(shí)和數(shù)據(jù)

科學(xué)技術(shù)和工業(yè)展望

以定量指標(biāo)對OECD成員國在向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的發(fā)展趨勢以及科學(xué)技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域的一些主題進(jìn)行分析和評價。

為OECD科技政策委員會部長級會議準(zhǔn)備的材料，該出版物是科學(xué)技術(shù)和工業(yè)指標(biāo)的簡本，以數(shù)據(jù)、表格和簡要說明為主。

六、與非成員國的合作

近10年來OECD十分重視與非成員國的合作。1990年，OECD成立了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家合作中心（CEET），1998年CEET又?jǐn)U大并改名為非成員國合作中心（CCNM），全面負(fù)責(zé)與非成員國的合作，合作的重點(diǎn)國家是巴西、中國、印度、印度尼西亞和俄羅斯。在CCNM設(shè)有中國合作組，專門負(fù)責(zé)與中國進(jìn)行合作的立項(xiàng)、預(yù)算和計劃。

加強(qiáng)與非成員國在科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)方面的合作，幫助這些國家了解、掌握和采用OECD在科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，是CCNM的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，近10年來OECD采用了多種合作與交流的形式，其中主要有：進(jìn)行培訓(xùn)和研討，組織成員國和非成員國進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)；接受訪問學(xué)者在OECD秘書處工作，熟悉和掌握OECD的科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)分析和統(tǒng)計處和科技指標(biāo)專家組的工作；協(xié)助部分非成員國例如OECD科技工業(yè)政策委員會觀察成員國以及部分APEC國家收集R&D數(shù)據(jù)；采用OECD的做法對非成員國的科技政策進(jìn)行評價。

OECD科技工業(yè)司的經(jīng)濟(jì)分析與統(tǒng)計處與非成員國是在科技統(tǒng)計與科技指標(biāo)方面進(jìn)行合作的具體實(shí)施部門，并為此作出了大量的工作。

統(tǒng)計管理論文:企業(yè)統(tǒng)計水平管理論文

談到企業(yè)制度改革，人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制方面的改革。的確，這些改革成功與否，對企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的影響和重義。但是，有些往往容易被企業(yè)管理者忽視的具體工作制度的改革，也會促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，更好地面向市場。本文所要論述的便是具有這種性質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計工作的改革。

當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計為核心；在流通企業(yè)，以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計算方法進(jìn)行核算。但近年來，我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位被撤銷或合并，統(tǒng)計人員變動頻繁；二是企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位，國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。

由于企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠，或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的，市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計對企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時充實(shí)一下工作報告，對經(jīng)營決策沒有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務(wù)與會計的工作，統(tǒng)計無能為力。

針對這些問題與認(rèn)識，我們有必要明確，對企業(yè)來說

統(tǒng)計工作的意義與作用

統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱耍y(tǒng)計信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起，如情報信息、商品信息等；而諸如此類信息，尚能以統(tǒng)計數(shù)字顯示或以統(tǒng)計數(shù)字為依據(jù)，則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計信息從整體上看，涉及國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)，社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息，不僅可以對事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測未來。

由統(tǒng)計的特性所決定，如果一個企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計工作制度，那么，這套制度對企業(yè)而言，將具有以下作用：

既可以反映企業(yè)在某一時點(diǎn)上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個特定時期內(nèi)的動態(tài)。從現(xiàn)狀看，它可以反映企業(yè)目前的各種社會與自然屬性，反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科技開發(fā)、經(jīng)營銷售（或稱市場營銷）財務(wù)盈虧等方面的情況；還可預(yù)測未來趨勢。

既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上，它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營銷規(guī)模和盈虧規(guī)模，等等。從結(jié)構(gòu)上，它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，等等。

既可以反映企業(yè)的速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面，對物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映生產(chǎn)（包括產(chǎn)值產(chǎn)量等）的發(fā)展和增長情況；對非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長情況；不論任何企業(yè)，都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況。在效益與效率方面，不論何種類型的企業(yè)，都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。

既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面，包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面，則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況，前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況，則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來，主要有以下幾個方面：一是國內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)有聯(lián)營、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況；二是國內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競爭對手的情況；三是國內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋；四是國內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_拓的市場的各種信息；五是國內(nèi)外范圍內(nèi)，對本企業(yè)經(jīng)營將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。

統(tǒng)計的作用如此重要，那么我們就應(yīng)該考慮，怎樣進(jìn)行改革，才能建立更為有用有效的統(tǒng)計制度所謂統(tǒng)計制度，我以為主要應(yīng)包括兩個方面，一是管理體制及其運(yùn)行方式的確立，二是統(tǒng)計內(nèi)容及其計算方法的確定。

1、關(guān)于管理體制與運(yùn)行方式

長期以來，企業(yè)主營業(yè)務(wù)統(tǒng)計大都由計劃部門負(fù)責(zé)。在生產(chǎn)型企業(yè)和流通型企業(yè)，統(tǒng)計信息運(yùn)行方式都是從下至上的單向縱向運(yùn)行，則統(tǒng)計數(shù)據(jù)由班組（柜臺）到車間（商品部）到計劃部門，計劃部門匯總后再呈企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并對外報出。而在一些勞務(wù)型企業(yè)，如賓館飯店社會旅館等，主營業(yè)務(wù)即接待人數(shù)的統(tǒng)計則由客房部或業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)。不論何種類型的企業(yè)，其非主營業(yè)務(wù)的統(tǒng)計如附營業(yè)務(wù)統(tǒng)計、人員工資統(tǒng)計、基建技改統(tǒng)計及科技開發(fā)統(tǒng)計等，都分別由不同的部門負(fù)責(zé)，并分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對外報出。這種管理體制及運(yùn)行方式至少有三個弊端：一是沒有一個專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息，以及怎樣搜集這些信息；二是對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息難以進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；三是企業(yè)各部門之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度，僅是由財會或業(yè)務(wù)人員代報統(tǒng)計報表，當(dāng)然更難以在經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計工作，賦予主營業(yè)務(wù)統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)設(shè)計本企業(yè)統(tǒng)計制度及綜合各種統(tǒng)計信息。但從整體著眼，這樣的企業(yè)并不是很多。針對這些問題，我認(rèn)為改革應(yīng)從以下方面入手。

第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責(zé)

筆者認(rèn)為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計崗位應(yīng)具有以下職能：

設(shè)計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)體系及統(tǒng)計信息的報送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要，把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計責(zé)任。

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。一是要對應(yīng)由綜合統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)且由各級單位層層上報的信息進(jìn)行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有參考價值的各種統(tǒng)計信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息。

利用各種統(tǒng)計信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡單分析，如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況；二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報告的形式體現(xiàn)。

企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計算機(jī)知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個部門的工作。

第二，明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責(zé)任

在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三，將統(tǒng)計信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行

這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運(yùn)行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運(yùn)行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

2、關(guān)于統(tǒng)計內(nèi)容及其計算方法

由于計算方法可以寫成若干部實(shí)用手冊，且方法是由內(nèi)容所決定的，所以本文在此僅就內(nèi)容做一扼要概括，方法問題暫且從略。在內(nèi)容上，主要可從兩個方面入手。

第一，是國家統(tǒng)計報表制度已有的內(nèi)容。目前，國家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況，企業(yè)主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，財務(wù)情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開發(fā)情況及附營業(yè)務(wù)情況。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物、投入與產(chǎn)出的基本情況，企業(yè)統(tǒng)計人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識這套指標(biāo)的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。由于這套指標(biāo)是從國家宏觀監(jiān)測需要考慮的，因而比較簡單，企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā)，在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。

第二，是國家統(tǒng)計制度尚未包括的內(nèi)容。從對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用影響看，應(yīng)增加的內(nèi)容可以有：產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計，用隨機(jī)抽樣方法結(jié)合排列圖、直方圖等統(tǒng)計圖表，計算如平均值、標(biāo)準(zhǔn)偏差等統(tǒng)計特征數(shù)；市場營銷及預(yù)測統(tǒng)計，如在對用戶情況進(jìn)行重點(diǎn)或全面調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場細(xì)分，利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進(jìn)行趨勢預(yù)測等方法，對流通企業(yè)和勞務(wù)型企業(yè)，也可從其實(shí)際情況出發(fā)，增加相應(yīng)的統(tǒng)計內(nèi)容。

在此基礎(chǔ)上，最重要也是最關(guān)鍵的，就是綜合統(tǒng)計部門根據(jù)管理與決策的需要，對集中起來的諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行排列組合，生成新的有用的統(tǒng)計信息。如將企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、成本、費(fèi)用等財務(wù)指標(biāo)，以及人員、工資、技改投資等指標(biāo)與產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售、盈虧等指標(biāo)進(jìn)行對比分析；將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行對比分析；將企業(yè)微觀信息與宏觀經(jīng)濟(jì)社會信息進(jìn)行相關(guān)研究分析，等等，從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù)，發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用，促進(jìn)企業(yè)管理與決策水平的提高。

統(tǒng)計管理論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制管理論文

摘要；本文認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門在與縣以上政府統(tǒng)計部門博弈中處于不利地位，企圖通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門自身力量促使縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計管理體制由非均衡轉(zhuǎn)向均衡不現(xiàn)實(shí)，只有垂直管理增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門的相對福利。與此同時，在客觀現(xiàn)實(shí)面前，欲理順縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計體制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門財權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一也不現(xiàn)實(shí)，而垂直管理更符合客觀現(xiàn)實(shí)的未來變化趨勢。

關(guān)鍵詞：縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計管理體制制度變遷垂直管理

隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，尤其是市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化、政府機(jī)構(gòu)改革的深入、以及WTO和GDDS的加入，我國政府統(tǒng)計管理體制明顯滯后，特別是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計管理體制的滯后已嚴(yán)重制約著政府統(tǒng)計的整體水平，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計面臨前所未遇的困難。為此，近年來理論工作者和實(shí)踐工作者為此提出了一系列改革對策，其中大量對策側(cè)重于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計本身，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員如何提高素質(zhì)、如何通過提高自身的服務(wù)水平贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的待遇、配備先進(jìn)的統(tǒng)計手段等，這些對策的提出本身沒有問題，但欲通過上述對策改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所面臨的問題只能是局部的，也是暫時的。因?yàn)?，體制問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計陷入困境的根源，換句話說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計面臨的一切問題皆來源于縣鄉(xiāng)統(tǒng)計管理體制。為此，改革現(xiàn)行僵化的縣鄉(xiāng)統(tǒng)計管理體制是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計困境的根本出路。然而縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計管理體制是政府統(tǒng)計管理體制的重要組成部分，脫離政府統(tǒng)計管理體制大系統(tǒng)談縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計管理體制改革本身意義不大，只有從現(xiàn)行政府統(tǒng)計管理體制運(yùn)行特征的分析中，才能很好解釋縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計管理體制改革的突破口以及改革路徑。另一方面，理論解釋只有與客觀現(xiàn)實(shí)狀況相對接，才能使理論化作行動的指南。

管理體制從本質(zhì)上講屬于制度的一種，即正式制度。管理體制的改革問題屬于制度變遷問題，而制度變遷可分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。透視我國政府統(tǒng)計管理體制演進(jìn)過程可以看出，誘致性變遷占主導(dǎo)性，具體表現(xiàn)為我國政府統(tǒng)計管理體制呈現(xiàn)出隨客觀環(huán)境變化而自然演進(jìn)的痕跡，如政府統(tǒng)計管理體制隨經(jīng)濟(jì)管理體制的變遷而變遷，最終形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計管理體制。當(dāng)然在特殊時期，也曾出現(xiàn)過強(qiáng)制性變遷的現(xiàn)象，如期間，強(qiáng)行取消各級政府獨(dú)立的統(tǒng)計組織機(jī)構(gòu)，從而形成政府統(tǒng)計依附計劃部門而存在的管理體制。

一、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計管理體制模式選擇的理論分析

1、從制度循環(huán)階段看，現(xiàn)行政府統(tǒng)計管理體制處于非均衡狀態(tài)，其特征表現(xiàn)為利益分配在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門與縣以上統(tǒng)計部門之間失衡

諾思認(rèn)為，制度變遷具有周期性，是從不均衡—均衡—不均衡—均衡這樣循環(huán)往復(fù)的過程。但有一點(diǎn)可以肯定，制度變遷都是從效率較低的階段起步的。因此，制度變遷的周期性，并不是制度簡單的輪回，而是由低效率制度向更高效率制度改進(jìn)的過程。制度變遷的周期性說明了任何一種制度只能適應(yīng)特定的時代，不可能一成不變。正如哈耶克所言，相對于復(fù)雜的社會演進(jìn)，個人的理性是非常有限的。與此同時，制度周期理論說明制度變遷是有規(guī)律可循的，當(dāng)一種制度處于僵滯階段時，必須對該制度創(chuàng)新，使制度達(dá)到均衡狀態(tài)，進(jìn)而使該制度滿足各方的利益（既能夠滿足極少數(shù)利益集團(tuán)，也能滿足大多數(shù)利益集團(tuán)），制度的效率達(dá)到新的最大化（相對于原有制度來講）。

從制度循環(huán)的階段看，現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的政府統(tǒng)計管理體制處于僵滯階段，即低效率狀態(tài)，體現(xiàn)為受益最大者是少數(shù)集團(tuán)，即國家統(tǒng)計部門，其次是省、直轄市、區(qū)統(tǒng)計部門，最后是市縣統(tǒng)計部門，而處于基層的最大利益集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門幾乎沒有利益可言。在該體制下，利益從上往下依次遞減，而承擔(dān)的任務(wù)從上往下依次遞增，整個系統(tǒng)投入與產(chǎn)出明顯錯位。其次，該體制伴隨著較大的道德風(fēng)險，體現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部虛報以及瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。再次，該體制產(chǎn)生了逆向選擇，體現(xiàn)為無需承擔(dān)較大成本而獲取較大利益的虛報以及瞞報行為，使合法行為的統(tǒng)計主體向其靠近，從而使虛報浮夸現(xiàn)象不斷蔓延。正如奧爾森所言，一個不好的制度是由于利益不能均衡，不能為整個社會所分享，處于極少數(shù)利益集團(tuán)剝奪大部分人利益的狀態(tài)。一句話，現(xiàn)行政府統(tǒng)計管理體制處在低效率狀態(tài)。依制度變遷周期理論而言，當(dāng)制度處于僵滯階段時，必須對其進(jìn)行創(chuàng)新，才能煥發(fā)新的生機(jī)。

上述理論分析，對現(xiàn)行的政府統(tǒng)計管理體制所處的階段進(jìn)行了定位，即處于僵滯階段。具體表現(xiàn)為該制度未能體現(xiàn)利益分配的公平性，系統(tǒng)內(nèi)投入與產(chǎn)出錯位，效率低下。從而為我國縣鄉(xiāng)政府統(tǒng)計管理體制改革突破口的選擇提供了理論線索，即為變目前非均衡型利益分配管理體制為均衡型利益分配管理體制。

2、為什么非均衡的政府統(tǒng)計管理體制能夠繼續(xù)存在

為什么一種低效率的制度能夠繼續(xù)存在，按路徑依賴?yán)碚?、公共性解釋以及封閉系統(tǒng)解說原因有四方面：一是個人或利益集團(tuán)對制度的初始選擇具有依賴性，即人們一旦選擇了一種制度形式，制度的發(fā)展就會有自身運(yùn)行的慣性，從而可能強(qiáng)化一種不好的制度；二是制度本身是一種公共產(chǎn)品，制度收益的分享相對而言是不排他的，因而大多數(shù)人沒有積極性去改變不合理的制度。另一方面，雖然某一制度不合理，但分?jǐn)偟絺€人身上的損害相對較小，于是人們愿意忍受這個不合理的制度，而不去創(chuàng)新一項(xiàng)從整體上講效益更大的制度；三是盡管人們選擇的制度不好，但由讓個體去耗費(fèi)成本，收集信息設(shè)計新的制度可能得不償失；四是在一個封閉的環(huán)境中，制度停滯極易存在。因?yàn)榕c外界的隔絕使制度的優(yōu)劣缺乏比較，從而使一種不好的制度也能夠存在下來。

盡管現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的政府統(tǒng)計管理體制能夠持續(xù)存在的原因，上述解釋并不全面，但如果撇開該體制受制于我國“條塊結(jié)合”的行政管理體制這一因素之外，上述解釋基本符合該體制繼續(xù)存在的原因。我國長期實(shí)行的計劃經(jīng)濟(jì)的一大特征就是所有的制度（包括政府統(tǒng)計管理體制）均來自政府，無論個人，還是利益集團(tuán)寄希望自身利益的改善于政府所制訂的各項(xiàng)制度，期盼好的制度成為各級、各類利益集團(tuán)（包括政府統(tǒng)計管理體制）的共同愿望，從而強(qiáng)化了對制度選擇的依賴性。與此同時，受計劃經(jīng)濟(jì)體制一大二公思想的影響，包括政府統(tǒng)計體制在內(nèi)的各項(xiàng)制度具有很強(qiáng)的公共產(chǎn)品屬性，制度收益的分享不具有排他性，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門在內(nèi)的各級、各類利益集團(tuán)對制度創(chuàng)新缺乏積極性和主動性。另外，由于我國社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行長期處于封閉狀態(tài)，對外交流領(lǐng)域狹窄，缺乏包括政府統(tǒng)計管理體制在內(nèi)的各項(xiàng)制度比較的平臺和機(jī)會。最后，制度創(chuàng)新需要巨大的成本投入，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門在內(nèi)的小利益集團(tuán)顯然無能為力。盡管十一屆三中全會以后，實(shí)施了對外開放，對內(nèi)搞活的政策，但在制度的安排上仍具有很深的計劃經(jīng)濟(jì)的烙印，從而延緩了制度創(chuàng)新的進(jìn)程。

上述理論分析，對現(xiàn)行的政府統(tǒng)計管理體制能夠長期存在的作了合理解釋：即依賴性、公共性以及封閉性。從而為政府統(tǒng)計管理體制改革找到了具體的路徑：加大市場機(jī)制在政府統(tǒng)計管理體制的介入，建立各級政府統(tǒng)計部門產(chǎn)權(quán)的邊界，廣泛吸收國外政府統(tǒng)計管理體制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門實(shí)施垂直管理是縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)計管理體制的理性選擇，也是實(shí)現(xiàn)整個政府統(tǒng)計管理體制均衡的邏輯起點(diǎn)

制度從非均衡向均衡的演進(jìn)過程是各利益集團(tuán)博弈的過程，博弈有零和博弈與非零和博弈兩種。顯然縣以上政府統(tǒng)計部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門之間的博弈是非零和博弈，即利益分配均衡制度的安排不利于縣以上政府統(tǒng)計部門（非均衡階段較大受益者），而有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門（非均衡階段最少利益獲得者）。但需要強(qiáng)調(diào)的是擁有較大行政權(quán)力的政府統(tǒng)計部門在博弈中處于有利地位。同理，市以上政府統(tǒng)計部門在與縣統(tǒng)計部門博弈中處于有利地位。依次類推，處于政府統(tǒng)計最高層的國家統(tǒng)計部門在博弈中處于最有利的地位，因?yàn)槠湫姓?quán)力最大。由此可見，要使現(xiàn)行非均衡的政府統(tǒng)計管理體制向均衡性政府統(tǒng)計管理體制全面轉(zhuǎn)型將受到權(quán)力結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重制約，也就是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門根本無法在與縣以上政府統(tǒng)計部門博弈中獲得均衡利益，除非采取集體行動，但這種可能性幾乎沒有。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門只有被包容到行政權(quán)力相對較大的利益集團(tuán)即縣統(tǒng)計部門（縣統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門的垂直管理）才能獲得相對利益的提高。但企圖將各級政府統(tǒng)計部門均包容到擁有最大行政權(quán)力、最大利益集團(tuán)的國家統(tǒng)計部門，實(shí)施垂直管理，使政府統(tǒng)計管理體制完全均衡并不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)橹贫茸冞w是有成本的。基于此，筆者認(rèn)為，走逐級均衡的道路比較現(xiàn)實(shí)，即首先實(shí)現(xiàn)縣統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門垂直管理，其次，實(shí)現(xiàn)市對縣統(tǒng)計部門的垂直管理，再次實(shí)現(xiàn)省統(tǒng)計部門對市統(tǒng)計部門的垂直管理，最后實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)計部門對省統(tǒng)計部門的垂直管理。由此可以得出結(jié)論，即縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門實(shí)施垂直管理是縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)計管理體制的理性選擇，也是實(shí)現(xiàn)整個政府統(tǒng)計管理體制均衡的邏輯起點(diǎn)。

二、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計管理體制改革模式選擇的現(xiàn)實(shí)分析

現(xiàn)行財權(quán)和事權(quán)相分離的政府統(tǒng)計管理體制，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部缺少了財權(quán)和事權(quán)的相互制衡機(jī)制，從而為各級政府統(tǒng)計部門職能的越位和缺位創(chuàng)造了天然的溫床，也為擁有行政權(quán)力的縣以上統(tǒng)計部門成本外溢打開了方便之門，于是屬于縣以上政府統(tǒng)計部門以及其他職能統(tǒng)計的調(diào)查任務(wù)大批轉(zhuǎn)嫁于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門不僅承擔(dān)來自縣以上政府統(tǒng)計部門的各類調(diào)查任務(wù)，而且要承擔(dān)來自縣以上其他部門的調(diào)查任務(wù)，還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的調(diào)查任務(wù)。盡管按照基層統(tǒng)計現(xiàn)有資源存量不可能完成過量的統(tǒng)計任務(wù)，但迫于行政壓力，只能以犧牲質(zhì)量為代價強(qiáng)迫完成。與此同時，由于縣以上的任何一個職能部門均對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有一定的行政管理權(quán)，因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門成為政府統(tǒng)計系統(tǒng)最大的事權(quán)承擔(dān)者。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門承受多方壓力（見圖一）。

圖一鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計壓力來源

顯然，在上述客觀現(xiàn)實(shí)面前，欲理順縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計管理體制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門財權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一是不可能的。具體而言，無論鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)何處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的壓力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力消除的。因?yàn)椋l(xiāng)鎮(zhèn)政府本身就受到多方的壓力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計又是各種體制綜合壓力的承擔(dān)者。而通過統(tǒng)計事務(wù)所來解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計困境的方法必須以連續(xù)性、高成本的《統(tǒng)計法》檢查為代價。從長遠(yuǎn)角度看，僅僅依靠為隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幫助提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)籌集的經(jīng)費(fèi)并不能滿足統(tǒng)計事務(wù)所所需的經(jīng)費(fèi)，而且對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少的中西部地區(qū)來講顯然不適應(yīng)。為此，筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計擺脫困境的根本出路為：縣統(tǒng)計部門對其實(shí)施垂直管理。其相關(guān)理由如下：

1、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革總體趨勢，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動由縣（區(qū)）統(tǒng)計部門完成

長期以來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行成本過高，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重，為此，理論界有大批學(xué)者主張取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未取消，但是全國范圍撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，全國已有25個省份基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由撤并前的46400多個減少到39000多個，五年共撤并7400多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每天撤并4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)普遍減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革自然會左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計將后的發(fā)展。顯然，從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的總體趨勢看，企圖加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織建設(shè)，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍會越來越困難，因?yàn)?，減少層級行政組織是改革的總體趨勢，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是歷史必然。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計任務(wù)不斷增多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源短缺的矛盾決定了必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織建設(shè)，但客觀環(huán)境無法實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織建設(shè)的目標(biāo)。而解決矛盾的理性的方法就是盡早實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動由縣（區(qū)）統(tǒng)計部門接管，接管越早，既有利于基層統(tǒng)計活動盡快擺脫困境，更有利于解決基層統(tǒng)計的被動局面。

2、政府統(tǒng)計活動的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，要求基層統(tǒng)計定位于縣（區(qū)）一級

受條塊分割管理體制的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源分布在計生辦、農(nóng)委辦、鄉(xiāng)企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦等部門。這不僅導(dǎo)致數(shù)出多門、重復(fù)統(tǒng)計、口徑不一，而且導(dǎo)致統(tǒng)計力量分散化，不利于形成合力。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動分散化，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不一；由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動分散化，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦無法調(diào)度全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源，也無力統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動，其結(jié)果是“數(shù)出多門，門門不同”。一句話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動的分散化不利于集中統(tǒng)一管理。而要實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化以及要消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動的分散化，有效的途徑就是對調(diào)查活動實(shí)施集中統(tǒng)一管理，其前提是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源實(shí)施集中統(tǒng)一管理。顯然，在條塊分割的經(jīng)濟(jì)管理體制下，欲在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源實(shí)施統(tǒng)一集中管理，進(jìn)而實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查活動的歸一化管理不現(xiàn)實(shí)。而可行的做法是在縣一級實(shí)施統(tǒng)計資源的統(tǒng)一管理，即基層統(tǒng)計定位于縣一級。

與此同時，縣統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動垂直管理之后，可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間自由調(diào)配，而且能夠集中統(tǒng)一培訓(xùn)，優(yōu)化統(tǒng)計人員的知識結(jié)構(gòu)，形成合力，充分發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計資源的作用；可以減輕基層統(tǒng)計的負(fù)擔(dān)，縣統(tǒng)計部門出于自身利益最大化的考慮，會積極優(yōu)化調(diào)查內(nèi)容，減少重復(fù)調(diào)查；可以在經(jīng)費(fèi)、人員方面確保抽樣調(diào)查的組織實(shí)施，而抽樣調(diào)查的全面實(shí)施可以節(jié)省大量的人力、物力和財力。