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教育培訓(xùn)論文

時間:2022-04-09 09:40:00

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教育培訓(xùn)論文

教育培訓(xùn)論文:職業(yè)能力創(chuàng)新教育培訓(xùn)論文

一、總隊以往教育訓(xùn)練工作存在的問題

1.教育培訓(xùn)方式的單一性。

總隊因成立時間短,起步晚,缺乏具有針對性的專業(yè)課程,存在培訓(xùn)方式單一的短板,原有“自上而下”“開會式”“要我學(xué)”的培訓(xùn)模式難以適應(yīng)近年來軌道交通建設(shè)的迅猛發(fā)展和社會治安日趨復(fù)雜的形勢。基層民警普遍存在“等、靠”的思想,認(rèn)為培訓(xùn)與我無關(guān),只要完成當(dāng)前的工作就可以了,特別是新錄用民警和轉(zhuǎn)崗民警的培訓(xùn)工作明顯跟不上公共安全管控的需求。因此,總隊急需找到一系列快速提升基層民警能力素質(zhì),調(diào)動基層民警積極性的方法。

2.教育培訓(xùn)內(nèi)容的滯后性。

世博之后,上海的軌道交通增至567公里,路網(wǎng)全面形成,日均客流占上???cè)丝诘?0%左右,特別是部分軌道線路已經(jīng)向外省延伸,公共安全管理工作出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。然而世博安保工作結(jié)束后,總隊教育訓(xùn)練工作沒有及時加以調(diào)整,許多培訓(xùn)教材還是沿用十年前的大練兵、大比武的內(nèi)容,業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容的滯后性嚴(yán)重影響了軌交公安業(yè)務(wù)發(fā)展。

3.教育培訓(xùn)開展的差異性。

由于軌道各條線路及車站分布較為分散,各派出所跨區(qū)管轄較為普遍,有的派出所管轄范圍橫跨4個區(qū),甚至連接至江蘇省,而有些派出所轄區(qū)雖以換乘車站為主,但單站客流每天高達(dá)幾十萬人次。針對各轄區(qū)不同的治安情況,如果采用相同的培訓(xùn)課程,一定會影響培訓(xùn)質(zhì)量。有的車站民警有空余時間,但未配備培訓(xùn)教員,有的車站有帶教師傅,卻因工作繁忙安排不出帶教時間,加上基層領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作的重視程度不同,各單位培訓(xùn)質(zhì)量出現(xiàn)兩級分化的情況較為明顯。

4.教育培訓(xùn)實施的困難性。

目前,總隊大量缺編,常常依靠民警加班加點才能保證“一站一警”的勤務(wù)模式,基層單位普遍采用“三班二運作”翻班和“45鐘工作15分鐘休息”的勤務(wù)模式,如果開展經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí),一定會對原本警力就非常緊張的基層雪上加霜。此外,缺乏專門針對青年民警、轉(zhuǎn)崗民警進行培訓(xùn)的制度設(shè)計,青年民警缺乏學(xué)習(xí)動力,轉(zhuǎn)崗民警安于現(xiàn)狀,專業(yè)能力跟不上現(xiàn)實需求。

二、總隊在教育培訓(xùn)工作方面的實踐

針對轉(zhuǎn)崗民警多、青年民警多的隊伍現(xiàn)狀,自2012年起總隊從提升民警職業(yè)能力入手,運用現(xiàn)代化管理理念,借鑒外單位成功培訓(xùn)的經(jīng)驗和做法,開展了一系列的教育培訓(xùn)改革,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,并取得了一定的成效。

(一)更新教育培訓(xùn)理念

總隊借鑒企業(yè)培訓(xùn)提出的“知識、技能、經(jīng)驗”分析方法,確立了一套符合基層民警崗位培訓(xùn)的理念。

1.結(jié)合具體職位所要求的相關(guān)知識,將民警的崗位能力進行縱向劃分,建立能力模型。

建模的方法就是對民警所需的每一項技能進行細(xì)致的分析,并力爭分析到技能點上,然后具體分析民警技能掌握程度,設(shè)定每一個培訓(xùn)項目的能力等級標(biāo)準(zhǔn),使培訓(xùn)的組織者、課程的講授者、培訓(xùn)對象都對培訓(xùn)目標(biāo)有更清晰的認(rèn)識??傟犜趯嵺`中首先設(shè)計了“軌道公交民警職業(yè)能力要素結(jié)構(gòu)圖”,在能力要素上提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,由相互網(wǎng)狀交錯的“單項工作技能”構(gòu)架出民警職業(yè)能力藍(lán)圖。

2.在細(xì)分“單項工作技能”的同時,還從“知識、技能、經(jīng)驗”三個方面對工作技能進行橫向的細(xì)分。

將各種“單項技能”的“知識、技能、經(jīng)驗”剝離出來,例如對“五類車管控”這樣一個簡單的工作技能,可以進行細(xì)分:“知識”就是五類車管控方面的法律知識、工作流程等;“技能”就是攔堵兩輪拉客車的合理站位、民警面對沖撞的快速處置方法等;“經(jīng)驗”就是采用實戰(zhàn)的方式讓民警把“知識和技能”結(jié)合起來,切實達(dá)到通過培訓(xùn)提升能力的目的。在這期間,要把“經(jīng)驗”作為檢驗“知識和技能”掌握程度的抓手。

3.針對沒有加以詳細(xì)規(guī)范的新問題、新知識、新技能,采用“研討”的分析方法,對一些特殊的難點進行破解。

例如反恐防范培訓(xùn),以往大多采用講座的方式,然后給一些題目,大家背一背答案,最后組織一次考核。這種方式如針對的是有標(biāo)準(zhǔn)化答案的培訓(xùn)是有一定效果的,但是對于軌道公交反恐防范工作,其在國內(nèi)沒有現(xiàn)成的做法,那么還采用這種方式,其針對性就不強,因此必須在培訓(xùn)理念上要進行更新。在2014年總隊反恐防范專項培訓(xùn)中,將培訓(xùn)分為兩個階段:第一階段有明確的內(nèi)容,第二階段只有工作目標(biāo)但不設(shè)定具體內(nèi)容。在第一階段大家對基本知識都掌握的基礎(chǔ)上,第二階段充分發(fā)揮基層的主觀能動性,如分析哪些培訓(xùn)內(nèi)容掌握得還不夠,哪些是培訓(xùn)內(nèi)容本身設(shè)置的問題,哪些是沒有開展培訓(xùn)但確實是實戰(zhàn)需要的知識和技能,對于這些問題在第二階段予以補充完善。其間充分收集了一線民警的意見、建議以及好的做法,并予以推廣。這種培訓(xùn)方式有效增強了民警在反恐方面的主動意識,提升了民警的實戰(zhàn)能力。

(二)改革教育培訓(xùn)模式

面對公安工作新要求、新形勢,培訓(xùn)工作急需一種高效的運作模式??傟犪槍﹃犖楝F(xiàn)狀,將重點放在民警的基礎(chǔ)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和深挖資源潛能等方面。

1.采用積分制的核算方式提高培訓(xùn)的針對性和有效性。

總隊針對1054名站區(qū)青年民警在培訓(xùn)方面存在“兩多一少一散”即民警數(shù)量多、培訓(xùn)內(nèi)容多、培訓(xùn)時間少、民警分布分散的情況,采用了近年來被廣泛運用的培訓(xùn)積分制考核制度??傟犗群笾贫恕盾壍拦豢傟犌嗄昝窬e分制培訓(xùn)試點方案》和《軌道公交總隊2014年青年民警培訓(xùn)積分制方案》,通過先行試點,然后成熟推廣的方法,落實青年民警的在崗培訓(xùn)。培訓(xùn)積分制簡單地講就是“教”與“學(xué)”相結(jié)合的一種科學(xué)核算方式。在“教”的方面,依照“軌道公交民警職業(yè)能力要素結(jié)構(gòu)圖”編寫培訓(xùn)教材,制定標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和能力考核等級標(biāo)準(zhǔn),并給每一種能力核定一定的積分值;在“學(xué)”的方面,就是采用必修課和選修課相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,結(jié)合“能力模型”中民警能力短板,以積分核算的方式對民警的學(xué)習(xí)效果進行考核。由于積分制的制度設(shè)計是通過對民警已具有的能力、學(xué)習(xí)能力進行評估,給每一名參訓(xùn)民警一個明確的目標(biāo),并將結(jié)果予以公示,大大激發(fā)了每一名民警的職業(yè)能力競爭意識和憂患意識,有效推動了隊伍職業(yè)能力建設(shè)。

2.推行“值訓(xùn)一體”模式,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、視頻教程,提高培訓(xùn)的適應(yīng)性。

一方面,總隊充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和平臺資源,建設(shè)遠(yuǎn)程教育平臺,積極聯(lián)系上海公安高等專科學(xué)?;I建網(wǎng)絡(luò)“e班”,通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形成“總隊—民警”的扁平化培訓(xùn)模式。另一方面,根據(jù)總隊站區(qū)勤務(wù)模式和值班備勤制度的要求,針對民警日常工作中遇到的熱點、難點問題和“駐站工作、翻班運作”的特點,探索建立了值班備勤和集中培訓(xùn)相結(jié)合的“值訓(xùn)一體”培訓(xùn)模式,切實解決在崗培訓(xùn)難題。網(wǎng)絡(luò)加小班化的培訓(xùn)模式,有力推動了民警在崗培訓(xùn)工作的扎實開展。

3.充分挖掘培訓(xùn)資源潛能,提高民警綜合能力。

根據(jù)市局“教官新十條”的要求,總隊制定了一系列的教官聘用和教官考核制度,將“助理教官”“兼職教官”“職能部門領(lǐng)導(dǎo)”這三個層面的教學(xué)力量充分利用起來,形成了“助理教官”在基層崗位以點帶動面,兼職教官在培訓(xùn)基地系統(tǒng)教學(xué),“職能部門領(lǐng)導(dǎo)”積極開展業(yè)務(wù)探索創(chuàng)新的三級組合模式,由職能部門領(lǐng)導(dǎo)提出項目,兼職教官研究并實施項目,助理教官最后落實項目,從而緊密聯(lián)系一線實際,及時開設(shè)貼近一線的新課程。此外,總隊充分挖掘企業(yè)資源,邀請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、老師來總隊傳授軌道交通相關(guān)知識和技能,并在推行軌道區(qū)域“最小作戰(zhàn)單元”培訓(xùn)項目中,民警和保安、車站員工等一起參與培訓(xùn),通過培訓(xùn)不僅學(xué)會了技能,還形成了車站安全防范和應(yīng)急處置的戰(zhàn)斗實體,進一步提升了軌道區(qū)域安全防范和應(yīng)急處置能力。

(三)完善教育培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)市局提出的總體要求,總隊在培訓(xùn)內(nèi)容上不斷加以調(diào)整。

1.保證培訓(xùn)的專業(yè)性。

總隊著重在民警的處突、安檢、對抗等職業(yè)能力方面開發(fā)課程,在專業(yè)消防知識、專業(yè)軌道運營、防范知識、網(wǎng)絡(luò)辦案平臺、PDA綜合運用等方面都以反恐防范作為標(biāo)準(zhǔn),突出專業(yè)知識、專業(yè)技能。例如軌道區(qū)域消防業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn),要求民警不僅能夠應(yīng)對普通火災(zāi),還要具有應(yīng)對自焚、縱火甚至爆炸后產(chǎn)生的火災(zāi)的能力,這是在軌道區(qū)域工作的民警必須掌握的專業(yè)技能,可能對于一般巡邏民警來說這項技能不是必需的,但對于軌道區(qū)域工作的民警來說,就需要通過培訓(xùn)確保其能掌握這項專業(yè)技能。

2.突出培訓(xùn)的自愿性。

總隊在培訓(xùn)積分制考核、“輪訓(xùn)輪值”、“輪崗實訓(xùn)”等制度上均按照“自愿”的原則去設(shè)計。例如在培訓(xùn)積分制考核中,總隊抽選30門微課程進行網(wǎng)絡(luò)評選,從中篩選出民警選票最高的12門課程,然后讓民警自愿選取6門以上課程進行學(xué)習(xí)。這種做法從民警自我需求出發(fā),尊重了民警的個人意愿。比如在武器警械培訓(xùn)中,總隊采取單位專場的形式,讓民警自行申報培訓(xùn)量和培訓(xùn)時間,如有部分民警的實彈射擊能力已經(jīng)很強了,那就可以少些這方面的培訓(xùn),而對于能力較差的民警,則在培訓(xùn)量和培訓(xùn)時間上不封頂,讓民警可以根據(jù)自己的能力選擇培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式;在“輪訓(xùn)輪值”中,總隊根據(jù)民警集訓(xùn)的意見統(tǒng)計表,及時調(diào)整教學(xué)方式和課程內(nèi)容,如對于“五類車整治”“PDA盤查”“危險品辨識”等基礎(chǔ)課程,民警表示已經(jīng)掌握了相關(guān)內(nèi)容,總隊就立即在下一期培訓(xùn)班中將這些課程進行及時調(diào)整;在輪崗實訓(xùn)中,總隊制定了實訓(xùn)工作辦法,在每次實訓(xùn)中期都召開實訓(xùn)座談會,聽取意見,然后在后半程實訓(xùn)中加以改進。

3.加強培訓(xùn)的針對性。

由于公安工作任務(wù)繁重,有些基層所隊領(lǐng)導(dǎo)明知民警的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)跟不上工作需求,但又不愿意在培訓(xùn)上花時間而影響勤務(wù)安排。為此,總隊對該崗位的警察職責(zé)進行分析,找到民警在能力上的欠缺,然后對該項目的考核分?jǐn)?shù)和民警個人培訓(xùn)積分制考核比例進行調(diào)整,以提高基層單位和基層民警對該項技能培訓(xùn)的重視程度,有效促進培訓(xùn)工作的開展。實踐證明,在培訓(xùn)的制度設(shè)計上一定要有針對性,這樣才能提升培訓(xùn)的實戰(zhàn)效果。

(四)扎實推進教育培訓(xùn)項目

管理學(xué)中關(guān)于如何提高制度改革的成功率和效率有一個公式:E=Q×A。E是指改革的成功,Q是指決策的質(zhì)量,A是團隊對決策的認(rèn)同程度。由此可見,人的因素是決定變革成敗的關(guān)鍵因素之一。

1.根據(jù)人對知識的學(xué)習(xí)方式將培訓(xùn)項目分為陳述性知識和程序性知識。

顧名思義,陳述性知識就是“知道是什么”的知識,程序性知識是指“知道怎么做”的知識。陳述性知識是被告知的,是一次性完整地獲得的,而程序性知識則是通過操練或練習(xí)漸進獲得的。在實踐中,總隊將兩種知識進行區(qū)分,然后采用不同的方式、方法進行培訓(xùn)。有時同一科目、同一工作內(nèi)容,是由陳述性知識和程序性知識共同組成的,那就采用課堂教學(xué)的方式傳授陳述性知識,通過模擬訓(xùn)練的方法使之獲得程序性知識。由于培訓(xùn)采用了不同的培訓(xùn)方式,有效提高了民警對新知識、新技能的學(xué)習(xí)效率,加大了民警對培訓(xùn)的認(rèn)同度。例如,軌道區(qū)域配置了612套鋼叉盾牌,為了教會民警如何使用,并有認(rèn)同感,總隊一開始下發(fā)了學(xué)習(xí)光盤,組織教官送教上門,像鋼叉盾牌的使用目的、方法和要點等常規(guī)知識,則要求民警先網(wǎng)上自學(xué),然后制定了該科目的實際操作考核辦法,采用集中訓(xùn)練、對抗訓(xùn)練、小團隊訓(xùn)練的方法,達(dá)到了良好的效果。總隊在課程設(shè)置時,對“消防監(jiān)督檢查”“危險品識別”“糾紛調(diào)解技巧”“扒竊案件的初查”等課程不僅設(shè)計了筆試積分,還有實戰(zhàn)考核積分,會操作的民警才會有積分,而對“管制刀具、仿真槍的認(rèn)定”“如何在日常盤查工作中識別身份證真?zhèn)巍薄败壍榔眲?wù)系統(tǒng)在偵查破案中的作用”等知識性課程則設(shè)定筆試積分,采用筆試的方式進行考核,既簡單又有效,有效落實了培訓(xùn)項目。

2.嚴(yán)格按照職后教育在職人員“自主”“行動”的學(xué)習(xí)原則開展培訓(xùn)。

現(xiàn)代警務(wù)機制對民警個人能力的需求不僅有知識技能方面的,也有態(tài)度方面的。針對在崗練兵,總隊通過制度設(shè)計,注重民警學(xué)習(xí)主動性的培養(yǎng),以核算考核積分為抓手,如果考核不合格就沒有積分,沒有積分就沒有機會晉升警銜。采用考核時間是固定的,但學(xué)習(xí)時間是不固定的方法,通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻庫,將所有課程均制作成網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)課件,使民警可以自行安排學(xué)習(xí)時間,充分利用業(yè)余時間開展自學(xué),同時結(jié)合集中答疑,提高民警學(xué)習(xí)效率,把握學(xué)習(xí)進度。此外,總隊將考核方式設(shè)定為變動方式,考核標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合實際工作要求而加以及時改變。

3.采用360度綜合成績測試的方法以達(dá)到科學(xué)評價的目標(biāo)。

警察培訓(xùn)工作是一項目的性非常強的工作,簡單來講,就是要通過培訓(xùn)使培訓(xùn)對象的行為發(fā)生改變。例如民警實彈射擊成績作為積分內(nèi)容,年底每個民警都要通過考核,但當(dāng)派出所領(lǐng)導(dǎo)要求該名民警成為配槍民警時,其卻提出自己心理素質(zhì)差,無法配槍巡邏,這樣就會出現(xiàn)培訓(xùn)無效的情況。所以,總隊在實踐中將實戰(zhàn)績效納入培訓(xùn)積分,采用“測試成績+實戰(zhàn)績效=培訓(xùn)積分”的方式,多方位、立體地將民警的培訓(xùn)參訓(xùn)率、工作態(tài)度、工作成效等納入考核項目。

三、教育培訓(xùn)工作未來發(fā)展的思考

(一)進一步提升教育培訓(xùn)工作的重視程度

隨著社會的發(fā)展,對民警的業(yè)務(wù)能力要求將會不斷提高,增強領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)工作的重視程度和參訓(xùn)民警的履職意識是培訓(xùn)的關(guān)鍵。一方面要樹立“動態(tài)化”的培訓(xùn)理念。工作要求一定是變化的,并且會因為量的積累出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變,所以培訓(xùn)工作一定是動態(tài)的,標(biāo)準(zhǔn)一定會隨之而發(fā)生變化。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部也需要不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法,從上至下地更新教育培訓(xùn)理念。另一方面要建立健全培訓(xùn)體系和考核機制,其關(guān)鍵就在于“考”和“用”的頂層設(shè)計,建立一套更為科學(xué)、細(xì)致、公平的評判標(biāo)準(zhǔn)。目前總隊在民警范圍內(nèi)推廣的“教育培訓(xùn)創(chuàng)新知識初級版”,需要市局職能部門更多的指導(dǎo)和幫助才能進一步推行,特別是在面臨育用銜接方面的困難時,更需要教育訓(xùn)練和組織人事部門的支持,如能在干部任用方面開展更大范圍的育用銜接,就能真正落實“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

(二)進一步扎實推進教育培訓(xùn)的基層落實工作

大量的培訓(xùn)工作最終都落實在基層派出所,基層派出所對培訓(xùn)工作是否落實最終決定隊伍的核心戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。目前,上級職能部門指導(dǎo)還不夠多、基層派出所領(lǐng)導(dǎo)注重短期成效、基層民警難以克服“工學(xué)矛盾”、基層“四隨”培訓(xùn)“走過場”等情況或多或少還是存在的,特別是自上而下的培訓(xùn)模式?jīng)]有根本得以改變,在市局倡導(dǎo)大練兵、大比武期間,基層的培訓(xùn)工作做得非常好,大練兵、大比武一過,基層馬上就不重視了。因此,我們要完善考核制度,發(fā)揮好考核的“杠桿作用”,從對基層單位、基層領(lǐng)導(dǎo)的考核入手,制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)和具有可操作性的考核辦法,加大對基層“四隨”培訓(xùn)的管理力度和考核力度,形成在崗培訓(xùn)“打基礎(chǔ)”、離崗培訓(xùn)“拔高度”的培訓(xùn)模式。

(三)進一步探索教育培訓(xùn)的能級打造

能級建設(shè)能有效強化民警培訓(xùn)意識,并給予民警一個職業(yè)愿景,自覺地提高自身的能力素質(zhì)。同時,能級建設(shè)一直以來都是教育訓(xùn)練工作的難點,警察職業(yè)的不確定性決定了民警能級標(biāo)準(zhǔn)制定的難度,能級打造的基礎(chǔ)首先要設(shè)計出不同崗位的“能力模型”,通過一段時間的實踐、摸索、修訂才能形成不同崗位的能級課程、能級標(biāo)準(zhǔn),最終實現(xiàn)能級建構(gòu)。目前,總隊采用的在崗培訓(xùn)“積分制”和市局推出的“積分銀行”,都是能級建設(shè)的基礎(chǔ)工作,具有從下到上細(xì)致構(gòu)建民警崗位能力模型的作用,但要全面制定能級標(biāo)準(zhǔn),必須先要建立完備的民警崗位職責(zé)、追責(zé)和育用銜接制度,制度的頂層設(shè)計和大量的基礎(chǔ)工作相結(jié)合才是構(gòu)建民警能級的關(guān)鍵。

(四)進一步強化教育培訓(xùn)的專業(yè)塑造

實踐證明,專業(yè)化建設(shè)是有效提高工作效率和降低工作成本的方法。工作效率的提高和工作成本的降低可以有效提高民警的戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)警力的解放。目前人才是開展專業(yè)警種培訓(xùn)的難點,隨著公安知識量的增大,培養(yǎng)“全能、全才”的教官或民警的想法已經(jīng)脫離實際。大數(shù)據(jù)理論里有一種觀點,“大數(shù)據(jù)是改變市場、組織機構(gòu),以及政府與公民關(guān)系的方法”。專業(yè)警種的打造,可以探索采用“大數(shù)據(jù)”的方法,通過收集民警行為數(shù)據(jù)、知識數(shù)據(jù)、技能數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),最終形成專業(yè)數(shù)據(jù)庫、知識庫。同時,盡量將考核做到網(wǎng)絡(luò)化、日?;?,通過對微知識、微能力的考核,形成具有“大數(shù)據(jù)”意義的專業(yè)警種培訓(xùn)平臺,有效提高專業(yè)警種的專業(yè)化程度。

作者:孫鋼 單位:上海市公安局城市軌道和公交總隊

教育培訓(xùn)論文:高校管理干部教育培訓(xùn)論文

一、管理體制和運行機制創(chuàng)新

規(guī)范、靈活、高效的管理體制和運行機制是一項工作高質(zhì)量完成、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要保證。就高等學(xué)校管理干部教育培訓(xùn)工作而言,建立完善的管理體制和運行機制,就是要中央、地方、主管部門和高校在各自的管理范圍、權(quán)限職責(zé)之上,履職盡責(zé);站在高等教育事業(yè)發(fā)展、管理干部隊伍建設(shè)和干部個人成長的高度,遵循干部成長規(guī)律和教育培訓(xùn)規(guī)律,著力構(gòu)建理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛煉“四位一體”,更加開放、更具活力、更有實效的的干部教育培訓(xùn)體系。要自覺將干部教育培訓(xùn)工作作為學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的重要途徑和手段,將高校管理干部作為獨立類別和培訓(xùn)服務(wù)對象,圍繞高等教育綜合改革和內(nèi)涵建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展的中心工作,有針對性地設(shè)計專門培訓(xùn)課程,將理論知識學(xué)習(xí)同日常工作相聯(lián)系,把能力素質(zhì)的培養(yǎng)和深入實踐的鍛煉緊密結(jié)合,通過示范培訓(xùn)等形式,培養(yǎng)干部隊伍中堅力量,提升干部思想政治素質(zhì)、管理服務(wù)水平,以及解決實際問題的本領(lǐng)和能力,更好地發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作的前瞻引領(lǐng)和示范帶動作用。不斷健全完善培訓(xùn)計劃生成機制和學(xué)員管理制度,切實加強學(xué)風(fēng)建設(shè),探索開展培訓(xùn)質(zhì)量評估工作,并規(guī)范學(xué)時計算辦法,保證干部參加學(xué)習(xí)的時數(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要著力建立多部門協(xié)調(diào)配合的校內(nèi)培訓(xùn)組織協(xié)調(diào)機制和工作體系,統(tǒng)籌規(guī)劃,分工負(fù)責(zé)。高??沙闪⒏刹拷逃嘤?xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排干部教育培訓(xùn)工作,建立分類施教、重點突出、重心下移、全員覆蓋的教育培訓(xùn)格局。完善以干部日常表現(xiàn)、業(yè)績情況、學(xué)校發(fā)展需要等為依據(jù)的干部校外、境外培訓(xùn)擇優(yōu)選派機制。高等學(xué)校雖為學(xué)術(shù)共同體,但也有著系統(tǒng)化、專業(yè)性的行政管理工作。高水平的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高管理干部服務(wù)水平和機關(guān)行政效能的重要手段。要鼓勵、支持校內(nèi)基層單位和業(yè)務(wù)部門組織開展本單位、本業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員的專門培訓(xùn),根據(jù)學(xué)校發(fā)展和業(yè)務(wù)提高的需要自主辦班,擴大受訓(xùn)人員范圍,提高培訓(xùn)針對性。要建立分級分類師資庫,強化綜合考評和動態(tài)管理。高校管理干部培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同層面、不同領(lǐng)域干部對培訓(xùn)內(nèi)容和課程設(shè)置的實際需求,分級分類確立重點優(yōu)秀師資力量。高等學(xué)校作為學(xué)術(shù)發(fā)源地和人才培養(yǎng)的搖籃,在充分整合利用校內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医淌趦?yōu)勢資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)吸引一批校外優(yōu)秀師資力量,通過聘請社會相關(guān)領(lǐng)域具有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者等開展專題講座或主題報告,以建設(shè)一支精干優(yōu)質(zhì)的兼職教師隊伍。

二、計劃生成和課程研發(fā)體系創(chuàng)新

高校應(yīng)根據(jù)自身改革發(fā)展實際和干部隊伍建設(shè)的規(guī)律,在充分開展需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定具體的干部教育培訓(xùn)工作分類指導(dǎo)大綱,保障教育培訓(xùn)工作既滿足學(xué)校的改革發(fā)展實際,又符合干部成長需要,有助于參學(xué)干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的不斷提升,使高校管理干部教育培訓(xùn)工作推動黨和國家事業(yè)、特別是高等教育事業(yè)發(fā)展的作用更加明顯。要以需求調(diào)研為基礎(chǔ),設(shè)計開發(fā)培訓(xùn)項目。高等學(xué)校管理干部教育培訓(xùn)項目必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面分析參學(xué)干部的成長經(jīng)歷、教育背景、工作性質(zhì)、年齡性別等個體因素,滿足參學(xué)干部的多樣化、個性化需求。針對參訓(xùn)學(xué)員的崗位性質(zhì),培養(yǎng)履職盡責(zé)的意識和能力,滿足其崗位需要;也應(yīng)立足于高等教育改革發(fā)展的目標(biāo)要求,重點實現(xiàn)中層以上管理干部更新管理理念、增強責(zé)任意識、理清辦學(xué)思路,提高廉潔從政和領(lǐng)導(dǎo)決策的能力;教育引導(dǎo)普通干部增強服務(wù)意識,提升業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行能力,重點加強理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強實踐鍛煉;提高黨外干部思想政治素質(zhì)和參政議政能力,增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,把各方面優(yōu)秀人才吸引和凝聚到學(xué)校改革發(fā)展事業(yè)上來。要強化調(diào)研成果分析,提高培訓(xùn)針對性和實效性。需求調(diào)研是提高培訓(xùn)成效的重要手段,培訓(xùn)內(nèi)容和授課方式的選擇要與需求調(diào)研的分析成果緊密結(jié)合。目前,重需求調(diào)查、輕結(jié)果分析的現(xiàn)象普遍存在,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與課程研發(fā)相脫節(jié),不能有的放矢地應(yīng)用于實踐工作。要改變有調(diào)查無分析或重調(diào)查輕分析的狀況,必須建立需求調(diào)查成果開發(fā)機制,充分運用需求調(diào)查分析成果,研究培訓(xùn)政策、培訓(xùn)戰(zhàn)略和培訓(xùn)課程及開發(fā)。有關(guān)單位應(yīng)組織專門力量,通過科學(xué)的研究分析,將需求調(diào)研結(jié)果細(xì)化為近期需求與遠(yuǎn)期需求,群體需求與個性需求,分層次、分階段設(shè)計研發(fā)課程,為提高培訓(xùn)針對性和實效性奠定基礎(chǔ)。需求分析是科學(xué)性、專業(yè)性很強的數(shù)據(jù)處理過程,有條件的單位可以將需求調(diào)研和課程研發(fā)與課題研究相結(jié)合,納入科研課題的立項管理范圍,給予一定經(jīng)費支持,推動干部教育培訓(xùn)工作的教學(xué)、科研良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合高等教育行業(yè)特點,設(shè)計特色專門課程。高校管理干部教育培訓(xùn)應(yīng)按照建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、專家化干部隊伍的要求,實施分類指導(dǎo),重點培養(yǎng)。通過管理干部專業(yè)素養(yǎng)提升計劃等,以主體班次集中授課和專項工作交流研討的形式,圍繞政策法規(guī)、應(yīng)急管理、高教動態(tài)等方面內(nèi)容,加強對領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和履職盡責(zé)能力培養(yǎng)。通過專職管理干部自主選學(xué)全員培訓(xùn)計劃等,圍繞黨的歷史和基本理論、國家重大政策和事件、國際關(guān)系與國際形勢、高等教育前沿問題、歷史文化知識等方面開設(shè)自主選學(xué)專題,滿足干部個性化的學(xué)習(xí)需求。通過后備干部“助力成長”培訓(xùn)計劃等,以掛職鍛煉、拓展訓(xùn)練和跨類別、跨級別培訓(xùn)等形式,為青年干部搭建交流學(xué)習(xí)、提升能力、展示自我的平臺。通過管理骨干行動學(xué)習(xí)計劃等,采取自愿參加和重點調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的形式,幫助、引導(dǎo)干部在學(xué)好理論知識的同時,通過集體學(xué)習(xí)研討和具體的行動實踐,主動發(fā)現(xiàn)和反思高等教育和高校改革發(fā)展面臨的困難、存在的問題,提出建設(shè)性意見建議。

三、培訓(xùn)模式和內(nèi)容創(chuàng)新

高校管理干部普遍學(xué)歷層次高、學(xué)習(xí)欲望強,有確定的學(xué)習(xí)研究方向或某一領(lǐng)域的知識專長,對學(xué)習(xí)培訓(xùn)有著較高甚至嚴(yán)苛的要求。推進高校管理干部教育培訓(xùn)改革,要培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容雙創(chuàng)新,以研究前沿理論、解決問題為導(dǎo)向,凝聚集體智慧,提升隊伍質(zhì)量,推進事業(yè)發(fā)展。培訓(xùn)形式要創(chuàng)新,要主動將傳統(tǒng)培訓(xùn)方法與現(xiàn)代培訓(xùn)手段相結(jié)合,創(chuàng)設(shè)多樣化的培訓(xùn)模式。通過加強對項目班次和培訓(xùn)主題的科學(xué)設(shè)計,著力幫助黨政部門管理干部更新管理理念、增強服務(wù)意識、提高執(zhí)行能力,重點指導(dǎo)教學(xué)科研單位管理干部理清辦學(xué)思路、強化質(zhì)量意識、提升履職水平。如中層正職管理干部教育培訓(xùn)可以采取專題工作研討、校外委托培養(yǎng)、境外學(xué)習(xí)考察相結(jié)合的形式開展,突出抓好高教理論和宏觀戰(zhàn)略培訓(xùn);中層副職管理干部教育培訓(xùn)可以采取專家專題講座、校內(nèi)專題培訓(xùn)、校外領(lǐng)題調(diào)研相結(jié)合的形式,突出抓好政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。將主體班次培訓(xùn)與推進學(xué)校重大任務(wù)落實相結(jié)合,通過初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高培訓(xùn)等形式,提升干部的工作落實能力和創(chuàng)新能力。依托校外專門培訓(xùn)機構(gòu)的資源優(yōu)勢,開展委托培訓(xùn),提升干部高教理論水平和治校理教能力。按照小規(guī)模、多渠道、注重實效、厲行節(jié)約的原則,重點選派優(yōu)秀管理干部赴境外有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)或合作高校開展學(xué)習(xí)考察,著力提升干部的國際視野和戰(zhàn)略思維。通過掛職鍛煉、輪崗交流等形式打破干部熟悉的工作環(huán)境和固定的思維模式,幫助干部開闊視野、解放思想、豐富閱歷、積累經(jīng)驗,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全面提升實踐能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。有關(guān)問卷調(diào)查的結(jié)果也顯示,案例式教學(xué)和研究式教學(xué)最受歡迎,歡迎度分別超過了80%和50%。在研發(fā)新課程、新內(nèi)容和新方法的同時,還應(yīng)構(gòu)建和完善信息化課程平臺,加強學(xué)時管理和考核,規(guī)范線上交流和線下研討。培訓(xùn)內(nèi)容要創(chuàng)新,要將社會主義核心價值體系和黨的十八大精神的學(xué)習(xí)作為培訓(xùn)必修內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,引導(dǎo)和幫助干部堅定道路自信、理論自信、制度自信。將黨的十八大確定的“辦好人民滿意的教育”,作為培訓(xùn)的重要任務(wù),將“德”、“廉”的培養(yǎng)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)管理干部堅持馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺貫徹落實黨的教育方針政策,不斷提高干部的思想政治素質(zhì)。將建設(shè)一支素質(zhì)精良、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的管理干部隊伍,為辦好人民滿意教育提供思想政治保證、人才保證和智力支持,作為高校管理干部教育培養(yǎng)的重要目標(biāo)。注重培養(yǎng)干部嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的行政能力和尊重、服務(wù)學(xué)者學(xué)人的職業(yè)素養(yǎng)。以現(xiàn)代高教管理理論、科學(xué)決策方法的講授為切入點,引導(dǎo)高校管理干部樹立遵循學(xué)科專業(yè)、科研學(xué)術(shù)內(nèi)在邏輯和發(fā)展方向的管理服務(wù)理念,引導(dǎo)其按照行政事務(wù)管理的基本程序決策行事。引導(dǎo)管理干部切實增強執(zhí)行能力,努力把工作設(shè)想付諸于實際行動,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果。在培訓(xùn)過程中要特別強調(diào)服務(wù)意識的培養(yǎng),引導(dǎo)參學(xué)干部更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作方法。

四、考核評價與結(jié)果運用機制創(chuàng)新

干部教育培訓(xùn)中慣行的培訓(xùn)后“自然解散”和考核后“皆大歡喜”的結(jié)業(yè)形式既不適應(yīng)高等教育發(fā)展的現(xiàn)實需要,也不能滿足高校管理干部的自身需求。要引導(dǎo)參學(xué)干部帶著問題學(xué)習(xí),結(jié)合工作研討,載著收獲結(jié)業(yè),帶著任務(wù)返崗。通過建立干部教育與干部選拔任用聯(lián)動機制,保證和督促管理干部學(xué)有所成,學(xué)有所用。完善考核評價體系,提高考核評價的實效性、準(zhǔn)確性。評價指標(biāo)體系要能夠體現(xiàn)干部個人特點,既要設(shè)定通用指標(biāo),又要設(shè)定特色指標(biāo);既要體現(xiàn)全面性,又要保證針對性;既要有主觀性評價項目,又要有客觀量化標(biāo)準(zhǔn)。首先,進行反映層評價,通過問卷、座談等形式,與培訓(xùn)單位或機構(gòu)、所在單位進行溝通,從主觀上對學(xué)員學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)態(tài)度進行評價。其次,進行學(xué)習(xí)層評價,通過撰寫論文、專題研討等形式,培訓(xùn)單位或機構(gòu)對學(xué)員學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成果等進行定性評價。再次,進行行為層評價,了解學(xué)員在實際工作中對知識、技能的實際運用情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容的“遷移”和“維持”兩個方面。建立干部教育培訓(xùn)與選拔任用工作的聯(lián)動機制,有效運用考核評價結(jié)果。了解干部是選拔任用好干部的前提,教育培訓(xùn)工作拓展了全面考察評價干部的平臺。干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中表現(xiàn)出的德才素質(zhì)、人品學(xué)品、創(chuàng)新能力、研究水平、發(fā)展?jié)摿Φ茸顬榭陀^真實,通過干部管理和選任部門跟班培訓(xùn)的形式了解、發(fā)現(xiàn)干部,對于解決當(dāng)前干部考察失真失實問題具有積極作用,也會大大提高參學(xué)干部的積極性和主動性,提高培訓(xùn)效果。

作者:馮正玉 張國興 李雪 單位:吉林大學(xué)黨委組織部

教育培訓(xùn)論文:高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)論文

一、高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)工作的重要意義

新時期針對大學(xué)生黨員的成長規(guī)律和實際需求,采取有力措施,提高高校學(xué)生黨建工作水平,發(fā)揮黨組織培養(yǎng)教育青年的優(yōu)勢,既是實施人才強國戰(zhàn)略、培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的迫切需要,也是增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨在全社會的影響力和凝聚力的重大舉措,更是加強和改進大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。

二、高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)工作中存在的問題

目前,各高校黨組織都高度重視學(xué)生黨組織及其黨員隊伍建設(shè),在加強學(xué)生黨員教育培訓(xùn)、提高學(xué)生黨員隊伍素質(zhì)及能力方面做了大量工作,取得了較大的成績。然而面對新時期大學(xué)生黨員的新特點與新需求,我們也必須看到在學(xué)生黨員教育培訓(xùn)工作中還存在一些亟待突破和解決的問題。

1.黨員發(fā)展與培養(yǎng)易脫節(jié),培養(yǎng)過程缺乏連貫性和前瞻性。

部分學(xué)校在學(xué)生黨員的發(fā)展與教育工作上存在脫節(jié)現(xiàn)象,缺少發(fā)展和系統(tǒng)的思維,在發(fā)展期間非常重視發(fā)展對象的教育與考察,但是一旦成為預(yù)備黨員或黨員之后,對于其再教育的過程則松懈下來,使得部分學(xué)生在入黨前積極有干勁,但入黨后松懈不求上進,嚴(yán)重影響了學(xué)生黨員群體的榜樣示范效應(yīng)。此外,在大學(xué)的最后一學(xué)年,學(xué)生處于外出實習(xí)的階段,對于黨員的教育與培養(yǎng)過程易出現(xiàn)斷層,黨員參與黨組織的活動明顯減少,與黨組織的聯(lián)系互動也減少,黨員意識稍顯淡薄,黨員教育效果的長效性無法得到保障。

2.黨員培訓(xùn)內(nèi)容脫離學(xué)生實際,黨組織與培養(yǎng)對象之間缺乏雙向交流與互動。

新媒體時代的大學(xué)生思想活躍,容易接受新思想、新觀念,同時思想活動上也表現(xiàn)出多變性、不穩(wěn)定性和動搖性。他們在價值觀上,崇尚自我、強調(diào)自我價值,追求個性,自我意識強,對于高校黨員的培養(yǎng)與教育則更加需要根據(jù)學(xué)生特點、層次性和差異性,聯(lián)系社會發(fā)展的需求,理解大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作方面求新、求實用、求價值的需求。但是,部分高校對黨員的培養(yǎng)仍然沿用傳統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容,較為枯燥單調(diào),未能根據(jù)社會聯(lián)系發(fā)展的需求及大學(xué)生黨員的特點,與培養(yǎng)對象互動交流較少,尤其缺乏及時地對培養(yǎng)對象就有關(guān)社會熱點問題、社會矛盾以及學(xué)生思想深處的困惑問題釋疑解惑,使得培養(yǎng)對象雖有關(guān)心社會、關(guān)注時事的熱情,但是對很多時事及國家的相關(guān)政策理解不夠透徹,容易受到一些別有用心的人誤導(dǎo)與利用。

3.黨員培訓(xùn)工作隊伍力量薄弱,培訓(xùn)人員缺乏積極性和靈活性。

現(xiàn)階段部分高校黨員教育培訓(xùn)課程任務(wù)主要由黨支部領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作管理人員兼職完成,從專業(yè)角度來說,上課并不是他們的專長,而且他們也很少接受系統(tǒng)的培訓(xùn),上課效果可能會打折扣,此外,由于不是本職工作,也缺乏一定的激勵措施,使得其在黨校上課的積極性不夠。同時,學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的隊伍選任機制不夠健全,參與黨員教育培訓(xùn)的師資水平參差不齊,后備力量不足,黨員教育培訓(xùn)工作隊伍力量滿足不了教育培訓(xùn)工作的需要。隨著學(xué)生黨員數(shù)量的逐年增加,傳統(tǒng)的大班授課方式下,往往是幾百人一起聽課,授課教師與入黨積極分子互動少,傳統(tǒng)的理論灌輸式授課方式運用較多,入黨積極分子聽課的質(zhì)量與效果都較為一般。

4.黨員培訓(xùn)途徑較少,方法單調(diào),缺乏吸引力和創(chuàng)新性。

目前,高校學(xué)生黨員教育的理論培訓(xùn)主要通過自學(xué),專題講座,專項討論等方式進行,實踐教育方面則以參觀學(xué)習(xí)較為普遍。部分高校在黨員教育培訓(xùn)中缺乏對學(xué)生黨員教育培訓(xùn)手段和方法的創(chuàng)新,也未能主動提供接觸社會、走進基層,深入群眾的機會給入黨培養(yǎng)對象,黨員主體性實踐活動開展的不夠。此外,新媒體背景下,對大學(xué)生黨員網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地關(guān)注和研究不夠,未能適應(yīng)新形勢去主動拓寬高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的新載體,思想政治教育的滲透力不夠。

三、創(chuàng)新高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)工作的舉措

1.創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

目前對于大學(xué)生黨員的教育內(nèi)容主要包括理論教育和實踐教育兩個方面,理論教育是高校學(xué)生黨員教育內(nèi)容的中心環(huán)節(jié),貫穿高校學(xué)生黨員教育的始終。理論教育主要包括對黨章、黨的基本知識的學(xué)習(xí),對馬克思主義中國化的最新理論成果及形式與政策的理解與掌握等,對理論教育的創(chuàng)新應(yīng)側(cè)重時代性,將黨的最新理論成果和國際形勢相結(jié)合,同時結(jié)合黨員的思想動態(tài)和學(xué)校發(fā)展的實際,突出教育的時效性。實踐教育則是幫助大學(xué)生黨員了解基層,走向基層,踐行群眾路線的重要路徑,也是提高大學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的重要途徑。實踐教育的創(chuàng)新包括兩個方面,首先是實踐平臺的創(chuàng)新,比如與一些社會服務(wù)團體或者政府部門合作共建學(xué)生黨員志愿服務(wù)基地、志愿服務(wù)實踐平臺、科研創(chuàng)新實踐平臺、專題社會實踐平臺和理論實踐互動平臺。其次是實踐活動的內(nèi)容創(chuàng)新,可以根據(jù)學(xué)生黨員的能力素質(zhì)和興趣特長,在學(xué)生黨員中設(shè)立各種黨員服務(wù)崗,如組織指導(dǎo)崗,由學(xué)生黨員擔(dān)任低年級的輔導(dǎo)員助理;校園志愿崗,由學(xué)生黨員擔(dān)任校內(nèi)各項活動的志愿者;社會服務(wù)崗,組織學(xué)生黨員開展科技扶貧、法律援助等社會服務(wù)活動。確保在“人人有崗”“人人履崗”中實現(xiàn)學(xué)生黨員能真正融入班級、融入同學(xué),融入社會,服務(wù)他人,最后,可以搭建起黨員自覺發(fā)展先鋒模范作用的新平臺,表彰先進,激發(fā)黨員的榮譽感和責(zé)任感,塑造良好的優(yōu)秀的黨員楷模形象,增強黨員教育的示范效應(yīng)。

2.創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的形式。

在黨員教育形式的創(chuàng)新上,應(yīng)努力做到目的明確化,形式多樣化,內(nèi)容生動化和語言形象化相結(jié)合。除了傳統(tǒng)的自學(xué)文件,專題學(xué)習(xí),專項討論或者參觀學(xué)習(xí)之外,應(yīng)該積極探索更加務(wù)實管用、靈活多樣的黨員教育培訓(xùn)形式和途徑。首先,要對黨員培訓(xùn)需求調(diào)研,有針對性地制定培訓(xùn)計劃。其次,培訓(xùn)形式要結(jié)合目前高校學(xué)生黨員的特點,要貼近大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、生活、工作的實際,結(jié)合他們的學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面問題和實際需求,突破傳統(tǒng)教育形式的局限,貼近生活,不回避社會熱點,尤其應(yīng)結(jié)合社會實際的熱點前言問題,積極舉辦多種形式的研討會,演講會,也可考慮采取辯論賽和政治沙龍等形式,將理想信念教育與個人理想教育結(jié)合起來,促進大學(xué)生黨員實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展、成長成才。同時要利用社會調(diào)研、志愿服務(wù)、義工活動等實踐活動形式增強高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的執(zhí)行力和感染力。

3.創(chuàng)新師資的選任方式,拓展師資力量。

選拔一批結(jié)構(gòu)合理、思想理論素養(yǎng)好、滿足不同層次學(xué)生黨員教育培訓(xùn)需要的師資培訓(xùn)隊伍,是加強和改進高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)該要不斷探索高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)師資的選任機制,創(chuàng)新選任方式,把黨員培訓(xùn)的師資隊伍納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,按照數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的要求,優(yōu)化整合黨員教育培訓(xùn)師資隊伍,加強對黨員培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè),提高專職隊伍的門檻,多充實一些政治理論水平高,實踐經(jīng)驗又豐富的師資力量,兼職隊伍當(dāng)中可以邀請著名科學(xué)家、院士、校長、政府官員、企業(yè)家、模范人物講學(xué)、上黨課,以生動感人的事例,確保教育內(nèi)容入耳、入腦、入心。

4.創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的載體。

充分運用新媒體,例如QQ、微信、微博、論壇等緊貼學(xué)生生活的有效載體,積極開辟網(wǎng)絡(luò)教育空間,通過網(wǎng)上黨校、黨建QQ群、紅色微博等多種形式,使得線上教育和線下教育互為補充;利用各類新媒體加強與黨員的互動交流,了解黨員的思想動態(tài),及時就一些熱點問題和入黨培養(yǎng)對象的思想困惑予以引導(dǎo);針對最后一年外出實習(xí)的學(xué)生黨員、預(yù)備黨員和入黨發(fā)展對象群體可以在網(wǎng)上建立黨小組,利用新媒體為載體把黨的思想精神傳達(dá)給發(fā)展對象,密切流動黨員與支部的聯(lián)系,擴大黨員教育的覆蓋面,保證大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的全程性和連貫性。

作者:楊霞 單位:廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院

教育培訓(xùn)論文:電網(wǎng)物資機構(gòu)教育培訓(xùn)論文

一、培訓(xùn)現(xiàn)狀

2014年,某電網(wǎng)公司系統(tǒng)舉辦各類培訓(xùn)班7882期,培訓(xùn)56.7萬人次,其中該公司物資部舉辦專業(yè)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)1750人次;某省級公司物資部舉辦專業(yè)培訓(xùn)6期,培訓(xùn)1340人次;省級物資企業(yè)舉辦各類培訓(xùn)74期,累計3339人次。目前針對物資、物流方面的培訓(xùn),某電網(wǎng)公司提出了比較合理的培訓(xùn)指導(dǎo)意見,充分體現(xiàn)了分層、分類、分專業(yè)培訓(xùn)的主導(dǎo)思想,根據(jù)以上培訓(xùn)指導(dǎo)意見,網(wǎng)、省兩級公司以及各單位每年下半年均開展下一年度的培訓(xùn)需求調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行分析,提出下年度的培訓(xùn)計劃,根據(jù)培訓(xùn)計劃開展相應(yīng)的培訓(xùn)。

二、面臨的問題

我們可以看出,網(wǎng)、省兩級公司物資機構(gòu)對培訓(xùn)非常重視,每年舉辦大量的培訓(xùn)班,培訓(xùn)資源向一線傾斜,為提升一線員工的綜合素質(zhì),為保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)、確保設(shè)備材料的質(zhì)量可靠打下了堅實的基礎(chǔ)。但我們還不能夠完全通過目前的培訓(xùn)工作達(dá)到各崗位對員工的要求,尤其是針對專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)(技能)崗位上的一線員工。存在一些普遍現(xiàn)象或問題,主要表現(xiàn)在:

1.培訓(xùn)針對性不足。

目前從上到下培訓(xùn)計劃主要依據(jù)需求調(diào)查及其調(diào)查結(jié)果分析,需求調(diào)查雖然能夠比較準(zhǔn)確地反應(yīng)個人的需求,但也存在個人主觀因素和個人認(rèn)知的差別,需求調(diào)查往往是將個人需求反饋給組織,不一定能夠滿足組織或單位的需要;同時需求調(diào)查也無法全面掌握上崗人員的所掌握知識情況,培訓(xùn)就缺乏針對性。

2.實操技能培訓(xùn)較少。

對于物資、物流技能類培訓(xùn),實操效果往往比講臺授課培訓(xùn)效果好得多,如駐廠設(shè)備監(jiān)理、廠內(nèi)機動車輛駕駛、起重機械、道路運輸?shù)?,這些雖有國家強制取證要求,但內(nèi)部經(jīng)常開展這類技能實操培訓(xùn)可以較好實現(xiàn)取證之后業(yè)務(wù)技能恢復(fù)、熟練和提升。在實際培訓(xùn)過程中,由于場地、設(shè)備及器具的限制,實操技能培訓(xùn)往往較少。

3.物資機構(gòu)缺乏培養(yǎng)核心技術(shù)人員條件。

目前各省級物資機構(gòu)大量參與合同簽訂、設(shè)備監(jiān)造和材料抽檢等工作,在實際工作中,需要大量掌握相關(guān)技術(shù)知識,需要讀懂設(shè)計規(guī)范、出廠試驗、材料檢驗等等各項技術(shù)參數(shù),需要與設(shè)計單位、技術(shù)支持、生產(chǎn)廠商等單位進行大量的溝通、協(xié)作和監(jiān)督,這些都需要相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與,但目前的物資機構(gòu)缺乏培養(yǎng)核心技術(shù)人員條件。

4.培訓(xùn)質(zhì)量不高,手段缺乏創(chuàng)新。

從現(xiàn)階段看,教育培訓(xùn)方式較為單一,手段比較落后。傳統(tǒng)的“填鴨式”和“灌輸式”教育仍是主要方式和方法。根據(jù)對部分干部和員工的調(diào)查結(jié)果顯示,有86%的人認(rèn)為教育培訓(xùn)方式不活,手段滯后,不能滿足干部員工的實際需要,通過調(diào)查,大部分干部員工更希望教學(xué)方法實現(xiàn)互動性、學(xué)習(xí)載體實現(xiàn)多樣性。

三、相關(guān)建議

1.建立崗位勝任能力模型,發(fā)揮崗位勝任能力培訓(xùn)優(yōu)勢。

我們知道,任何一個崗位均有崗位職責(zé)及對應(yīng)的能力要求,能力一般分為通用類能力和鑒別類能力,鑒別類能力又分為職能核心能力和專業(yè)能力。通過建立崗位勝任能力模型并對上崗人員進行評價和評估,可以得出比較客觀的能力提升要求,培訓(xùn)因而更有針對性,同時也體現(xiàn)了“缺什么,補什么”的原則。下面列舉品質(zhì)控制某抽檢崗位能力素質(zhì)模型。

2.對上崗人員進行評價和評估。

根據(jù)每一個崗位的崗位勝任能力模型,對每一個上崗人員崗位勝任能力逐一進行分析,列些員工技能清單庫。結(jié)合崗位要求,對照人員能力素質(zhì)現(xiàn)狀,提出具體的評價和建議,可以從電力行業(yè)知識、企業(yè)管理、物資供應(yīng)管理、物流管理、人力資源管理、財務(wù)基礎(chǔ)知識、計算機操作、法律法規(guī)知識、溝通與協(xié)調(diào)、持證上崗等多方面提出具體而有針對性的要求,讓上崗員工明白自己差距和努力方向,解決了培訓(xùn)的針對性問題。

3.建立物資、物流技能培訓(xùn)站。

建立物資、物流技能培訓(xùn)站,科級解決實操培訓(xùn)問題。以各省物資機構(gòu)為平臺,建立物資、物流技能培訓(xùn)中心(站),各培訓(xùn)中心(站)物流實操培訓(xùn)分為通用類和特色類,各省通用類培訓(xùn)內(nèi)容和要求基本相同,結(jié)合自身特點或特色,各省可以建立特色類培訓(xùn)項目,同時特色類培訓(xùn)項目可以進行資源共享。

4.委托技術(shù)機構(gòu),協(xié)助培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

可以與相關(guān)電力設(shè)計院、電力試驗研究院,變壓器、斷路器、開關(guān)等生產(chǎn)廠商建立聯(lián)合培養(yǎng)計劃,有針對性、有計劃地派遣相關(guān)人員參與全過程學(xué)習(xí),甚至直接參與相關(guān)設(shè)計和試驗。針對學(xué)習(xí)人員提出具體的要求,以及要求達(dá)到的效果,并根據(jù)工作需要參與相關(guān)工作。

四、優(yōu)點分析

通過建立崗位勝任能力模型、開展實操技能培訓(xùn),委托技術(shù)機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,既能真實、客觀了解員工的實際情況,實現(xiàn)對員工差異化培訓(xùn),增強員工的綜合能力和素質(zhì),也能提升物流機構(gòu)的技術(shù)、裝備能力和水平,從而實現(xiàn)為企業(yè)和電網(wǎng)建設(shè)提供更好的設(shè)備,發(fā)現(xiàn)更好的供應(yīng)商,最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和人員發(fā)展的共贏。

作者:張潤生 單位:云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司物流服務(wù)中心

教育培訓(xùn)論文:管理人員教育培訓(xùn)論文

一、管理人員教育培訓(xùn)過程中存在問題分析

重視對管理人員進行教育培訓(xùn)是中國革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗,也是中國石油集團公司一貫堅持的做法。“十一五”期間,集團公司共培訓(xùn)各類人員681.5萬人次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想政治素質(zhì)明顯提高,應(yīng)對復(fù)雜局面、引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力大幅度提升。在肯定成績的同時,也不能否認(rèn)在管理人員教育培訓(xùn)過程中,還存在著思想認(rèn)識偏差、培訓(xùn)內(nèi)容雷同、教學(xué)方式方法單一、培訓(xùn)管理機制滯后等問題。

1.思想認(rèn)識方面存在的問題

在思想認(rèn)識方面的問題往往表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是個別主管領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不夠,在思想上存在輕視和忽視管理人員教育培訓(xùn)的傾向,把管理人員教育培訓(xùn)當(dāng)成軟任務(wù),認(rèn)為抓不抓都一樣,沒有把管理人員教育培訓(xùn)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識。更有甚者,將管理人員培訓(xùn)變成了“福利”,假借培訓(xùn)之名,行公款旅游之實。二是部分管理人員對參加教育培訓(xùn)存在消極應(yīng)付情緒。認(rèn)為雖然參加培訓(xùn)是必要的,但本單位的工作也不能丟下不管,當(dāng)出現(xiàn)工學(xué)矛盾時,放棄培訓(xùn)也就成了首選。三是一些管理人員在思想上存在“要我學(xué)”的認(rèn)識,主動求學(xué)意識幾乎沒有。認(rèn)為是否參加培訓(xùn)是上級部門決定的,讓去就去,與個人的愿望和需求無關(guān)。在個別單位,甚至出現(xiàn)了“培訓(xùn)專業(yè)戶”。四是培訓(xùn)機構(gòu)方面也存在問題。個別授課教師和教學(xué)管理人員沒有充分認(rèn)識教育培訓(xùn)對提高管理人員素質(zhì)的重要意義,責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識不強,在工作中敷衍了事,影響了培訓(xùn)的質(zhì)量,也挫傷了培訓(xùn)學(xué)員參加學(xué)習(xí)的積極性。

2.培訓(xùn)內(nèi)容方面存在的問題

一是培訓(xùn)內(nèi)容相對單一。一些培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)內(nèi)容安排上往往是以政治理論方面的內(nèi)容為主,缺少管理人員領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新能力訓(xùn)練課程安排,破解工作“難題”的能力得不到提升。講授政治理論類課程時,又熱衷于聘請名校名家,不能結(jié)合學(xué)員實際,出現(xiàn)“云里來霧里去”的現(xiàn)象,往往是臺上高談闊論,臺下昏昏欲睡。二是所授知識相對陳舊。由于管理人員教育培訓(xùn)年年舉行,有些管理人員甚至一年學(xué)習(xí)幾次,在知識安排方面,難免會出現(xiàn)交叉重復(fù)現(xiàn)象。三是專業(yè)特色不夠明確。在管理人員教育培訓(xùn)過程中,一些培訓(xùn)往往不能根據(jù)學(xué)員層次、專業(yè)背景展開有針對性的教學(xué),導(dǎo)致與提高管理人員綜合素質(zhì)的要求相去甚遠(yuǎn)。

3.教學(xué)方式方法存在的問題

在管理人員教育培訓(xùn)過程中,雖然培訓(xùn)機構(gòu)在方式方法上進行了一些探索嘗試,但總體說來,新的培訓(xùn)方式還是不能普遍運用到日常教學(xué)中。一是教學(xué)方式基本以灌輸為主,多沿用傳統(tǒng)的“教師講、學(xué)生聽”模式,只不過是把粉筆、黑板換成了多媒體課件。教師講什么,學(xué)員聽什么,互動性不強,參加培訓(xùn)的管理人員多處于被動學(xué)習(xí)狀態(tài)。二是新教學(xué)方法運用較少。不少教師圖安逸,求簡單,習(xí)慣于運用已掌握的傳統(tǒng)教學(xué)手段,對案例教學(xué)、研討教學(xué)、情景模擬教學(xué)等新教學(xué)方法不愿嘗試,影響教學(xué)效果。

4.培訓(xùn)管理方面存在問題

培訓(xùn)管理還存在著松散與粗放的問題。一是培訓(xùn)管理缺乏有效的激勵約束機制。在學(xué)員管理方面,由于管理人員教育培訓(xùn)多是七天左右的短期班次,在實際運行過程中彈性較大,容易出現(xiàn)對培訓(xùn)班次管理不嚴(yán)的問題。二是對培訓(xùn)效果缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)控體系。管理人員教育培訓(xùn)屬于軟培訓(xùn),多體現(xiàn)在認(rèn)識與知識修養(yǎng)提高方面。培訓(xùn)效果監(jiān)測指標(biāo)設(shè)計不科學(xué),三級評估跟進不到位,培訓(xùn)效果確實難以衡量。對管理人員培訓(xùn)過程缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督、測評,在一定程度上影響了管理人員教育培訓(xùn)的效果。

二、提升管理人員教育培訓(xùn)效果的對策措施

1.樹立全新的管理人員教育培訓(xùn)理念

觀念決定態(tài)度,態(tài)度影響行為。要做好管理人員教育培訓(xùn)工作,必須對管理人員教育培訓(xùn)有一個正確的認(rèn)知,進而加強對管理人員教育培訓(xùn)的重視程度,充分認(rèn)識管理人員教育培訓(xùn)的作用,樹立全新的管理人員教育培訓(xùn)理念:一是堅持將管理人員的政治思想教育放在首位。在群眾路線教育實踐活動的總結(jié)大會上明確指出,我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi),我們黨要出問題主要出在干部身上。在當(dāng)前全面深化改革、推進依法治國的關(guān)鍵時期,只有提高管理人員的政治思想覺悟,才能從根本上提高黨組織的戰(zhàn)斗力,才能敢于“啃硬骨頭”、“涉險灘”,最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。二是要充分認(rèn)識管理人員教育培訓(xùn)的重要意義。管理人員教育培訓(xùn)是提高管理人員素質(zhì)的重要基礎(chǔ)性工作,是確保管理人員具有堅定政治方向、優(yōu)秀思想品德、精湛業(yè)務(wù)技能的有效手段,不是可有可無的裝飾和擺設(shè),在思想上要重視,行動上要支持。三是要樹立與時俱進、推陳出新的理念。管理人員教育培訓(xùn)工作既要繼承傳統(tǒng),學(xué)習(xí)借鑒過去工作中的好做法與好經(jīng)驗,又不能拘泥于傳統(tǒng)。要適應(yīng)形勢發(fā)展需要,做到與時俱進,不斷研究新情況,實現(xiàn)管理人員教育培訓(xùn)的推陳出新。根據(jù)當(dāng)前和未來社會發(fā)展需要、崗位工作和管理人員自身發(fā)展需要,確定管理人員教育培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)形式。四是引導(dǎo)管理人員樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。知識與技能擴展的無限性,決定著教育培訓(xùn)的長期性,也決定著現(xiàn)代企業(yè)成員需要終身學(xué)習(xí)。作為管理人員,更要帶頭樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷進行知識更新,以適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的要求。同時,還要在全社會努力營造管理人員終身學(xué)習(xí)的氛圍,通過推進管理人員教育培訓(xùn)工作制度化、法制化,促進管理人員終身學(xué)習(xí)。

2.建立規(guī)范的管理人員教育培訓(xùn)內(nèi)容體系

為有效避免內(nèi)容的重復(fù)與單一問題,構(gòu)建規(guī)范化的培訓(xùn)內(nèi)容體系極為必要。一是加強黨的方針路線政策的研究。既要把握其精髓,又要與學(xué)員思想、工作、生活實際相結(jié)合,將黨的政策落實到學(xué)員日常生活之中,將黨中央的好政策學(xué)好、用好,提高思想政治教育的實效性。二是構(gòu)建梯次知識遞升內(nèi)容體系??梢蕴剿靼垂芾砣藛T的不同職級,構(gòu)建知識能力逐級提升的體系。由于不同層級的管理人員,需要掌握的知識與能力不同,需要強化的管理藝術(shù)不同,在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上,要有針對性的按照不同培訓(xùn)對象進行設(shè)計。三是構(gòu)建綜合知識體系。隨著時代的發(fā)展,對管理人員的綜合素質(zhì)要求越來越高,除了要求管理人員掌握本專業(yè)領(lǐng)域知識外,還需要管理人員了解與掌握專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的知識。為此,在開展教育培訓(xùn)時,應(yīng)適當(dāng)安排專業(yè)相關(guān)類知識、文化娛樂類知識、思想教育類知識等綜合知識體系的內(nèi)容,以切合管理人員多方面的需要,使培訓(xùn)活動與管理人員的個人發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來并協(xié)調(diào)一致。四是文化內(nèi)容體系。文化指企業(yè)文化、機關(guān)文化、校園文化等精神層面的東西,是組織軟環(huán)境的重要體現(xiàn)。良好的文化氛圍能夠激發(fā)管理人員的使命感,凝聚歸屬感,加強責(zé)任感,賦予榮譽感。因此,在對管理人員進行日常培訓(xùn)過程中,也一定要有文化的內(nèi)容,以增強管理人員對組織價值觀的認(rèn)同并自覺遵守。

3.不斷探索管理人員教育培訓(xùn)教學(xué)方法

作為一種教學(xué)方法,灌輸式培訓(xùn)有它的積極意義,能夠迅速而集中的宣示施教者希望受教者掌握的內(nèi)容。但對于有一定社會經(jīng)歷與閱歷的管理人員來說,灌輸式培訓(xùn)又常常起不到應(yīng)有的作用,只因其忽視互動、呆板生硬。為此,要加強管理人員教育培訓(xùn),就必須在保留適度灌輸式培訓(xùn)方法的同時,探索多樣化的教學(xué)方法。一是可試行菜單式教學(xué)法。即由培訓(xùn)相關(guān)部門編制培訓(xùn)內(nèi)容目錄及培訓(xùn)時長(“菜單”),再由參加培訓(xùn)的管理人員根據(jù)自己的興趣與培訓(xùn)時間自主選擇“菜單”,以滿足管理人員的不同層次需求。要引導(dǎo)受訓(xùn)管理人員客觀審視自己的優(yōu)勢與不足,按照適合自己的方式進行學(xué)習(xí),發(fā)揮學(xué)習(xí)主體地位,調(diào)動學(xué)習(xí)積極性。為確保學(xué)習(xí)的成效,可以設(shè)立必修與選修的項目,并要求選修的項目不得少于某幾項。二是要在課堂上實行互動式教學(xué)。在管理人員教育培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)教師要努力創(chuàng)造和諧的互動氛圍,充分調(diào)動參訓(xùn)管理人員的主觀能動性。探索研討式教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)等教學(xué)方法,從而達(dá)到相互促進,共同完成教學(xué)內(nèi)容的目的,實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的有效消化與吸收。中國石油華北技師學(xué)院的培訓(xùn)師團隊,創(chuàng)造性地將促動技術(shù)、拓展訓(xùn)練應(yīng)用于管理人員培訓(xùn),開發(fā)出手語歌體驗法、情景劇體驗法、拓展游戲體驗法、影視鑒賞體驗法等多種教學(xué)方法。培訓(xùn)師引導(dǎo)學(xué)員設(shè)計問題,通過頭腦風(fēng)暴,群策群力,破解難題,取得了良好效果。三是要廣泛采用案例式教學(xué)。案例式教學(xué)雖然也是灌輸式教學(xué)的一種,但由于它以案例為主線,以案例分析來展開教學(xué),容易引起受訓(xùn)管理人員的興趣,也容易引起共鳴。因此,要在管理人員教育培訓(xùn)中廣泛采用案例教學(xué),精心選擇案例,引導(dǎo)管理人員討論,啟發(fā)管理人員思考,達(dá)到教學(xué)目的。

4.強化管理提高管理人員教育培訓(xùn)效果

管理學(xué)上有個亙古不變的真理:“好的制度讓壞人變好,壞的制度能讓好人變壞”。在管理人員教育培訓(xùn)過程中也是如此,制度建設(shè)與強化管理起著非常重要的作用。如果制度松馳,管理散漫,必然導(dǎo)致培訓(xùn)過程的混亂與無序,影響培訓(xùn)效果。為此,必須強化制度建設(shè)并加強管理。一是把培訓(xùn)與個人職業(yè)生涯結(jié)合起來。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識管理人員教育培訓(xùn)工作的重要性,通過制度建設(shè),把培訓(xùn)與管理人員個人職業(yè)生涯結(jié)合起來,把管理人員考核、崗位級別晉升與培訓(xùn)工作緊密聯(lián)系在一起,做到學(xué)與不學(xué)、學(xué)好學(xué)壞不一樣。使管理人員真正感覺到培訓(xùn)不僅能提高他們的自身素質(zhì),也能促進他們的成長,從而自覺主動培訓(xùn),主動學(xué)習(xí)掌握知識技能。二是建立完整的考勤監(jiān)控體系。首先,嚴(yán)格請銷假制度。學(xué)員自報到進入培訓(xùn)班后,嚴(yán)格遵守請銷假制度,無特殊原因不許離開培訓(xùn)班。有重要事情確需離開的,須經(jīng)班主任→培訓(xùn)機構(gòu)→送培單位→上級業(yè)務(wù)主管部門的層層批準(zhǔn)。其次,學(xué)習(xí)監(jiān)控。建立班主任與教學(xué)督導(dǎo)的雙重監(jiān)控體系,確保管理人員教育培訓(xùn)的出勤率。三是建立培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出科學(xué)合理、切實可行的管理人員教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系,從內(nèi)容設(shè)計、教學(xué)過程、方式方法、效果評估等方面,做出具體培訓(xùn)班次的培訓(xùn)質(zhì)量評估,及時反饋,以不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。管理人員教育培訓(xùn)工作對和諧社會建設(shè)、確保國家政治經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。在新的歷史時期,要不斷更新管理人員教育培訓(xùn)理念,科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,充分運用多樣化教學(xué)方式,切實加強培訓(xùn)管理,以努力提升管理人員教育培訓(xùn)工作的針對性和有效性,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的組織保證和人才支撐。

作者:韓貴金 單位:渤海石油職業(yè)學(xué)院

教育培訓(xùn)論文:教師農(nóng)機教育培訓(xùn)論文

1教師授課前后必須收集培訓(xùn)信息

辦班前征求參訓(xùn)學(xué)員的需求,能使授課內(nèi)容有的放矢;辦班后聽取參訓(xùn)學(xué)員的反映,是檢驗授課效果、改進授課內(nèi)容和方式的有效途徑;只有這樣才能切實提高學(xué)員的知識和技能,才能保證農(nóng)機培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。筆者帶著問題深入基層,與有培訓(xùn)需求的學(xué)員和接受過培訓(xùn)的學(xué)員多接觸,了解他們對近期培訓(xùn)的要求和期待,對以往培訓(xùn)存在哪些問題和看法,對教師授課有何期望和意見。大多數(shù)學(xué)員反映參加培訓(xùn)是件好事,能學(xué)到知識和技能,但如果培訓(xùn)時間內(nèi)容安排不恰當(dāng),會耽誤農(nóng)時,減少收入,這是不積極參加培訓(xùn)的客觀原因。有的說“農(nóng)機培訓(xùn)要少講理論,多講實踐?!币灿械恼f:“有的教師按教材照搬,不能聯(lián)系實際,不如在家看看書。”還有的說:“教材上一些機型和檢查調(diào)試的儀器設(shè)備,我們這里沒有,教師白講,學(xué)員白學(xué)?!庇械倪€說:“教材上用塞尺調(diào)氣門間隙,還不如用手搭搭準(zhǔn)?!庇械倪€說:“理論學(xué)了沒有多大的用處?!钡鹊?。需求信息有了,以后的教學(xué)安排我們也就能做到心中有數(shù)。

2教師要下鄉(xiāng)為學(xué)員釋疑解難和現(xiàn)場授課

收集到的信息,大多是學(xué)員在實際中碰到的問題和急待解決的難題,教師有責(zé)任將信息分門別類,應(yīng)想方設(shè)法幫助解決,有的該向上級匯報,有的要尋找有關(guān)書籍和資料,有的要請教有豐富實踐經(jīng)驗的老機手,有的要根據(jù)機型的結(jié)構(gòu)、工作原理,仔細(xì)觀察,反復(fù)思考,認(rèn)真測算,反復(fù)試驗才能解決。如有些駕駛員的拖拉機燃油供給系統(tǒng)經(jīng)常出故障,我們就送教上門,組織同村的駕駛員現(xiàn)場辦班授課,指導(dǎo)他們分析故障的原因,手把手地指導(dǎo)他們排除故障。為了杜絕和減少燃油供給系統(tǒng)的故障,教他們在油桶蓋上焊個考克,把油桶升高,用耐油塑料管從考克接頭連到拖拉機加油口進行密封加油,教他們按說明書定期保養(yǎng)燃油濾清器和沉淀杯,只有燃油系柴油干凈了,噴油嘴就不會咬死,燃油泵精密零件就能減少磨損,從而燃油系故障減少了,拖拉機效率就會提高。在排除故障中發(fā)現(xiàn)一個噴油嘴不噴油,是噴油嘴咬死了,換上新的噴油嘴,農(nóng)村沒有噴油器校正器,我們就教他們直接在拖拉機上調(diào),卸下噴油器帽,松開拼緊螺母,轉(zhuǎn)動調(diào)整螺釘與噴油器彈簧剛接觸時,再擰進2圈,此時噴油器噴射壓力可達(dá)(125±5)kg/cm2,符合東風(fēng)-12型手扶拖拉機要求;若轉(zhuǎn)動噴油器調(diào)整螺釘與彈簧剛接觸時,再擰進3圈,它的噴射壓力可達(dá)(175±5)kg/cm2,符合上海-50型拖拉機的要求,然后擰緊螺母,裝上噴油器帽,再轉(zhuǎn)動曲軸聽到清脆的噴油聲,就完成了噴油器的檢查和調(diào)整。用上述方法和原理還教他們檢查了燃油泵的供油壓力。在現(xiàn)場有學(xué)員向我們反映“:拆高壓油管,看油管接頭油面波動既浪費柴油又看不清,也麻煩?!蔽覀兙徒趟麄兟爣娪推鲊娪吐暎陲w輪上做一記號,檢查調(diào)整方法與拆高壓油管一樣,但噴油提前角比供油提前角要滯后?,F(xiàn)場授課結(jié)束時,好多駕駛員高興的說“:你們這些教師既給我們排除了故障,修好拖拉機,還教給許多寶貴的知識和技能,真正做到了服務(wù)田間地頭。”對于用塞尺調(diào)氣門間隙,我們會在機手門口辦班,先請他們把拖拉機開出來,由他們用塞尺調(diào)和手搭搭調(diào)做個示范,結(jié)果塞尺調(diào)的真不如手搭搭調(diào)的準(zhǔn),這好像是“事實”,但沒有道理,到底什么原因?我們要透過現(xiàn)象看本質(zhì),其原因是氣門搖臂頭端面與氣門桿端面磨損了,我們教他們拆下氣門搖臂,發(fā)現(xiàn)搖臂頭端面磨了一個坑,用塞尺調(diào)的氣門間隙=標(biāo)準(zhǔn)間隙+凹坑深度,搖臂頭端面凹坑深度越深,塞尺調(diào)出的間隙與標(biāo)準(zhǔn)間隙相差越大,我們又教他們把磨損的氣門搖臂頭端面用砂輪磨平,再用銼刀搓成一定的弧度,將修整后氣門搖臂裝上發(fā)動機,用塞尺調(diào)的氣門間隙就是標(biāo)準(zhǔn)間隙,比手搭搭準(zhǔn)多了。他們又說“平時調(diào)的氣門間隙又不是修理,拆氣門搖臂太麻煩了?!甭犃艘灿X得有點道理,接著我們就教他們先找到可調(diào)的氣門,再將調(diào)整螺釘拼緊螺母松開,然后將調(diào)整螺釘擰到與氣門桿剛接觸,退1/5圈=72°,為進氣門間隙0.3mm;退1/4圈=90°,為排氣門間隙0.35mm,然后教他們拼緊螺母,請他們復(fù)查,他們手搭搭,又用塞尺測量后說“:太好了,既準(zhǔn)又方便,你們不但是理論上的教授,也是技能上的專家?!蔽覀兏嬖V他們,這是利用調(diào)整螺釘牙距=1圈=360°,搖臂主被動臂之長和氣門間隙計算得來的,要想成為技能高手沒有理論知識是不行的。

3理論課要科學(xué)設(shè)計,講出活力,講出效果

教師授課要科學(xué)合理地安排。一是授課內(nèi)容要根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo),針對本轄區(qū)和學(xué)員的實際情況,對培訓(xùn)教材的哪些內(nèi)容重講,哪些內(nèi)容要少講,哪些內(nèi)容可不講,教師要慎重安排。授課內(nèi)容要理論聯(lián)系實際,要有實用價值;二是課堂要以學(xué)員為主體,教師為主導(dǎo),共同參與,積極引導(dǎo)學(xué)員動腦、動口、動手,不要只是教師的獨自表演;三是課堂上哪些內(nèi)容由教師講,講多長時間,何時引導(dǎo)學(xué)員回答或解說,何時出示教具,何時讓學(xué)員提問、交流等,都要合理安排。如講配氣機構(gòu)時,可用視頻、掛圖、投影,由教師和學(xué)員合作講述構(gòu)造、工作原理。在剛講到壓縮泵密封性能檢測時,學(xué)員不愿意聽,說他們那里沒有檢測儀器和設(shè)備,因為我們預(yù)先做過調(diào)查,已準(zhǔn)備新內(nèi)容,可引導(dǎo)學(xué)員用剛學(xué)過的柴油機工作原理,把單缸柴油機熄火,飛輪的慣性推不過壓縮上止點,當(dāng)活塞頂上部空氣壓力大于飛輪慣性時,飛輪會反向擺動,在空氣壓力和飛輪慣性力作用下,活塞向下止點移動,當(dāng)活塞下行時,活塞頂部真空吸力大于飛輪慣性力時,飛輪又會再次反向擺動,飛輪來回擺動次數(shù)越多,說明缸套、活塞、活塞環(huán)、氣門之間密封性能越好,磨損少;來回擺動次數(shù)少,說明缸套、活塞、活塞環(huán)、氣門之間密封性能差,磨損大。經(jīng)實驗證明來回擺動4~5次為優(yōu),大于3次為良,1次為差。講到這里時,學(xué)員聽了很有勁,很感興趣,問他們?yōu)槭裁从信d趣,說是書上沒有的新東西,理論聯(lián)系實際,有實用價值。又如以往講發(fā)動機“配氣相”,講得很賣力,學(xué)員還說聽不懂,就找學(xué)員談心,哪些地方聽不懂,他們說“:不是聽不懂,而是太空洞,沒有實用價值?!蔽医K于領(lǐng)悟,教材和我講的沒有提到“配氣相”的作用和用途,沒有實用價值,學(xué)員就沒有興趣,就不愿聽,就說聽不懂。后來我在講配氣相時就增添了配氣相可以解決許多實際問題:①根據(jù)配氣相,用配氣凸輪上的進排氣凸輪成“上八字”或“下八字”對正,可裝配無記號正時齒輪;②根據(jù)配氣相,轉(zhuǎn)動曲軸看進氣門剛低頭(打開)和排氣門剛抬頭(關(guān)閉),此時是單缸排氣上止點,再轉(zhuǎn)動一周即可找到單缸壓縮上止點;③根據(jù)配氣相,用上述同樣的方法和柴油機點火順序,可找到多缸柴油機第一缸壓縮上止點和可調(diào)氣門。這樣使學(xué)員深深地體會到理論來源于實踐,理論又能更好的指導(dǎo)實踐,高技能人才一定要具有理論知識。作為一名農(nóng)機教育工作者,要上好每一節(jié)課,就必須收集學(xué)員的需求信息,主動發(fā)現(xiàn)存在的問題,努力尋求解決問題的方法;改革舊的觀念和模式,創(chuàng)立新觀念和新模式,這就是授課中的改革創(chuàng)新,也是吃辛苦、立服務(wù)、謀效益,求發(fā)展的過程。

作者:周爭昊 羊一清 單位:鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)學(xué)校

教育培訓(xùn)論文:員工培訓(xùn)質(zhì)量與教育培訓(xùn)論文

1提升基層企業(yè)員工培訓(xùn)質(zhì)量的重要性

員工培訓(xùn)是提升企業(yè)員工綜合素質(zhì)的重要途徑,也是為企業(yè)提供戰(zhàn)略人才、培養(yǎng)優(yōu)秀員工,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在知識時代背景下,企業(yè)之間的競爭逐漸演變?yōu)槿瞬胖g的競爭,也就是說誰掌握了優(yōu)秀人才誰就能在市場中占據(jù)主動。從全局來看,幾乎每個企業(yè)都會開展教育培訓(xùn)活動,但是就活動所取得的實效進行分析,通過參與教育培訓(xùn)后員工的綜合素質(zhì)并沒有顯示出較大的提升,這與基層企業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量有著直接的關(guān)系,因此基層企業(yè)要提升教育培訓(xùn)活動的質(zhì)量,發(fā)揮教育培訓(xùn)的最終目的。

2基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)存在的問題

雖然多數(shù)企業(yè)都建立了員工教育培訓(xùn)機制,但是就教育培訓(xùn)所取得的效果來看:基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)的質(zhì)量與預(yù)期的還存在很大的差距,其主要表現(xiàn)為:

2.1教育培訓(xùn)的目標(biāo)不明確

雖然基層企業(yè)每年也會組織員工教育培訓(xùn)活動,并且人事部門也會制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,但是在具體的教育培訓(xùn)過程中往往會將培訓(xùn)重點放在如何組織相關(guān)人員培訓(xùn),以及培訓(xùn)的課時完成情況,而忽視對培訓(xùn)內(nèi)容的具體效果分析。就當(dāng)前基層企業(yè)員工培訓(xùn)的內(nèi)容看,其存在嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象,沒有建立與基層企業(yè)生產(chǎn)要求相結(jié)合的培訓(xùn)制度,其更多的是以職業(yè)技能培訓(xùn)為主,沒有建立與員工綜合素質(zhì)提升相關(guān)領(lǐng)域的教育培訓(xùn),結(jié)果導(dǎo)致員工對教育培訓(xùn)的認(rèn)知停留在提升職業(yè)技能的層面。

2.2教育缺乏系統(tǒng)性

目前基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)存在很大的隨意性、系統(tǒng)性,其主要表現(xiàn)為:一是基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)更多側(cè)重于短期技能培訓(xùn),對員工進行突擊培訓(xùn),忽視與企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展的結(jié)合,也就是企業(yè)需要什么方面的人才,企業(yè)就開展什么方面的臨時培訓(xùn)活動;二是基層企業(yè)員工培訓(xùn)缺乏思想政治方面的教育。很多企業(yè)忽視思想政治教育,認(rèn)為思想政治教育對企業(yè)的發(fā)展沒有任何實效,因此他們在開展思想政治教育培訓(xùn)時不認(rèn)真執(zhí)行,更多的時候?qū)⑵滟x予表面化、走過場。

2.3基層企業(yè)員工培訓(xùn)激勵機制不健全

基于基層企業(yè)的管理制度的不健全,導(dǎo)致企業(yè)員工培訓(xùn)激勵制度還存在很多缺陷,比如目前基層企業(yè)只是將員工教育培訓(xùn)活動作為企業(yè)管理的單獨機制,而沒有與企業(yè)員工的職位晉升、薪酬待遇等掛鉤,導(dǎo)致員工參與員工培訓(xùn)教育的積極性不高。同時基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)的方式也比較單一,很多企業(yè)在開展教育培訓(xùn)活動時采取的是聘請相關(guān)專家、講師等對員工進行授課式培訓(xùn),員工在下邊被動地聽,缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念的培訓(xùn)模式必然會影響培訓(xùn)的質(zhì)量。

3提升基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)質(zhì)量的具體對策

3.1建立明確的員工培訓(xùn)目標(biāo)

基層企業(yè)在開展員工教育培訓(xùn)時一定要將企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略與短期發(fā)展需求相結(jié)合,制定明確的教育培訓(xùn)目標(biāo),具體而言就是:一是要建立規(guī)章制度與企業(yè)文化相結(jié)合的培訓(xùn)。制度與企業(yè)文化是教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容,也是開展企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),只有開展制度與企業(yè)文化才能保證員工的素質(zhì)符合企業(yè)的發(fā)展;二是專業(yè)知識與業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。開展專業(yè)知識與技能培訓(xùn)是提升培訓(xùn)質(zhì)量的條件,只有提升員工的技能才能滿足企業(yè)發(fā)展的要求,才能為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的人才基礎(chǔ);三是政治理論與思想認(rèn)識的培訓(xùn)。思想政治教育是宣傳與貫徹黨的方針政策的重要途徑,因此企業(yè)要重視思想政治教育。

3.2完善基層企業(yè)員工培訓(xùn)教育體系

首先要建立系統(tǒng)的基層員工教育培訓(xùn)工作流程?;鶎悠髽I(yè)在開展教育培訓(xùn)時一定要站在戰(zhàn)略高度對教育培訓(xùn)的流程進行規(guī)劃,保證基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)活動納入到企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃中;其次建立差異化的基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度?;鶎悠髽I(yè)在進行員工教育培訓(xùn)時,在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時一定要針對不同的工作崗位、人員制定不同的教育內(nèi)容。同時人力資源部門在制定教育培訓(xùn)規(guī)劃時一定要多與其它部門溝通,及時了解其它部門對人才方面的要求;最后建立健全教育培訓(xùn)評估機制。將員工教育培訓(xùn)的結(jié)果進行及時地總結(jié)與評估,實現(xiàn)教育培訓(xùn)價值的最大化。

3.3豐富基層員工教育培訓(xùn)方法

影響基層企業(yè)員工培訓(xùn)質(zhì)量不高的重要因素就是培訓(xùn)方式過于單一、落后,因此基層企業(yè)要豐富員工教育培訓(xùn)的方法:首先在傳統(tǒng)教育培訓(xùn)方法的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。比如企業(yè)可以在傳統(tǒng)課堂授課的基礎(chǔ)上,開展研討會、座談會以及情景模擬等培訓(xùn)方式;其次充分利用現(xiàn)代媒體技術(shù)拓寬培訓(xùn)方式。基層企業(yè)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),這樣一方面不僅為企業(yè)節(jié)省了大量的成分費用,而且還便于員工根據(jù)自己的時間選擇接受培訓(xùn),大大提高了員工培訓(xùn)的效率。當(dāng)然除了上述幾種措施之外,我們還要強化企業(yè)管理者的思想意識,讓他們樹立正確的教育培訓(xùn)觀念、制定完善的教育培訓(xùn)激勵機制,促進員工參與教育培訓(xùn)的積極性等等。

作者:劉瑩 單位:株洲市煙草公司

教育培訓(xùn)論文:油田建設(shè)工程項目安全教育培訓(xùn)論文

1油田建設(shè)工程項目安全培訓(xùn)工作中存在的不足

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視度不足,承包商整體安全意識行為偏低

油田建設(shè)工程項目存在工程量大、工作時間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業(yè)主方非常重視,加大監(jiān)督檢查力度,但是一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了眼前利益,對安全工作抱有僥幸心理,未能正確認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性,在安全培訓(xùn)工作方面僅限于應(yīng)付地方政府、業(yè)主方的要求,不愿意在培訓(xùn)方面過多地投入金錢和時間,從而使得現(xiàn)場施工人員特別是臨時用工人員未能及時、有效、全面的安全培訓(xùn),導(dǎo)致整個施工隊伍的安全意識、素質(zhì)偏低。

1.2安全管理人員安全管理能力不足,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),把袒護當(dāng)成愛護

目前,大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓(xùn),個別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓(xùn),導(dǎo)致了因忽視職業(yè)安全而違章指揮,削減甚至取消安全防護投入,簡化安全管理制度,淡化安全檢查與整改,忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來的效益,很難對員工進行有效的安全行為意識引導(dǎo),從根本上消弱了培訓(xùn)效果。

1.3安全培訓(xùn)內(nèi)容不全面,存在一陣風(fēng)、走過場的現(xiàn)象

油田建設(shè)工程是一項專業(yè)技術(shù)性強且施工難度復(fù)雜的項目,存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多,造成的危險也各不相同。但是目前安全培訓(xùn)工作形式千遍一律,而不是要根據(jù)各自所從事的工作特點進行培訓(xùn),認(rèn)為培訓(xùn)就是老師講課,員工在下聽課而已,把培訓(xùn)的認(rèn)識狹義化。承包商單位往往未設(shè)置專職培訓(xùn)人員,兼職培訓(xùn)人員安全知識面不全,安全教育存在走過場的現(xiàn)象,常常是培訓(xùn)完后將試卷和答案一同下發(fā)給學(xué)習(xí)人員,草草收場。

1.4施工前安全教育不全面,培訓(xùn)工作流于形式

不安全事件的發(fā)生在時間上是沒有固定規(guī)律的,無論何時何地,只要忽視安全,就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場的所有狀態(tài)時時處在變化之中,部分承包商領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓(xùn)效果。

1.5施工人員流動性大,文化素質(zhì)及水平偏低,安全培訓(xùn)效果不佳

油田建設(shè)工程單位其自有員工占總?cè)藬?shù)比例普遍偏低,經(jīng)驗豐富的施工人員相對較少,因此施工隊伍中普通工人大部分為臨時用工,這就直接導(dǎo)致施工隊伍人員的極不穩(wěn)定性,即人員流動性大,且其中部分勞務(wù)工為工程現(xiàn)場周邊居民,因此施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。由于文化基礎(chǔ)較低,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果不佳,甚至部分員工對安全教育培訓(xùn)產(chǎn)生排斥心理。

2有效提高油田建設(shè)工程項目安全培訓(xùn)工作的建議

在油田建設(shè)工程正常的生產(chǎn)組織活動中,安全培訓(xùn)工作也是隊伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓(xùn)工作就要有強烈的目的性、實用性、實效性和真實連貫性。針對目前存在的問題,建議采取以下方法開展安全培訓(xùn)教育。

2.1提高安全管理層安全意識,糾正安全培訓(xùn)工作認(rèn)識偏差

對企業(yè)來講,安全培訓(xùn)效果的好壞,取決于施工單位領(lǐng)導(dǎo)層是否具有強烈的安全意識。業(yè)主方應(yīng)加強對承包商領(lǐng)導(dǎo)的安全意識培訓(xùn),糾正對安全培訓(xùn)的認(rèn)識偏差,這樣承包商安全意識活動的積極能動性才會被釋放、激發(fā)。此外,還可以利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進行廣泛的、連續(xù)的安全意思培訓(xùn)。使其充分認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性,按規(guī)定給足培訓(xùn)經(jīng)費,將各類安全培訓(xùn)工作落實到實處。

2.2提升安全管理人員安全管理水平

承包商單位必須認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性,建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強安全教育培訓(xùn)工作的力度,使廣大職工都能按規(guī)定,定期接受安全教育培訓(xùn),特別是主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全管理人員,必須接受上級主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓(xùn),增強安全管理人員、作業(yè)人員的安全意識、安全技術(shù)和操作技能,大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為,改善安全生產(chǎn)狀況,有效控制傷亡事故的發(fā)生,提高安全管理水平。此外,業(yè)主方還應(yīng)加強對承包商單位培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,傳授安全培訓(xùn)的方式方法,齊抓共管,全方位地開展安全培訓(xùn)工作。2.3安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容分不同的層次,因人而異,分灶吃飯根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,安全教育培訓(xùn)工作也需依照這個特性才能取得良好的效果,比如針對電工、焊工、探傷工等特殊工種作業(yè)人員,直接作業(yè)環(huán)節(jié)等高風(fēng)險作業(yè),培訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋全體施工人員,緊密結(jié)合現(xiàn)場、現(xiàn)實生產(chǎn)特性來選擇,制定有針對性的課件,讓職工通過培訓(xùn)能夠及時、持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。另外業(yè)主方還應(yīng)加強對承包商培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核,使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。

2.4強化班前安全培訓(xùn),做到“警鐘常鳴”

施工現(xiàn)場是一個具體的工作范圍,各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約,承包商單位安全管理人員對施工人員的安全培訓(xùn)既要使他們懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險“懂安全”,又要使施工人員提高安全意識“要安全”。業(yè)主方也應(yīng)采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育,并對部分安全教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的不足予以指導(dǎo),杜絕低、老、壞現(xiàn)象和三違行為,從根本上防止事故的發(fā)生。對安全培訓(xùn)工作落實到實處、未發(fā)生安全事故的承包商單位進行表彰獎勵,反之進行通報處罰,將安全培訓(xùn)工作落實到實處。

2.5堅持崗前培訓(xùn),常抓不懈

施工現(xiàn)場根據(jù)實際情況建立安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等,使新進場的施工人員能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,強化安全生產(chǎn)意識。承包商單位還應(yīng)堅持崗前培訓(xùn),保證持證上崗。上崗前,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,把安全生產(chǎn)三級教育放在首位,安全教育培訓(xùn)后,要嚴(yán)格考試,考核合格才能持證上崗。根據(jù)部分施工人員流動性大的特點,制定常年培訓(xùn)計劃,做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn),新來員工隨時培訓(xùn),重點崗位重點培訓(xùn),使安全教育培訓(xùn)工作一抓到底。

3結(jié)束語

安全是油田建設(shè)工程項目的主題之一,承包商企業(yè)要放眼未來,希望通過以上的各種措施,提高各類人員的安全教育培訓(xùn),努力減少施工安全事故,提高工程質(zhì)量,降低施工成本,使企業(yè)的發(fā)展真正走向良性循環(huán),提高企業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益。

作者:劉娟 肖杰 單位:中石化西北油田分公司工程監(jiān)督中心

教育培訓(xùn)論文:特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)論文

一、現(xiàn)行施工企業(yè)特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)管理方面的現(xiàn)狀和存在的問題

1.關(guān)于網(wǎng)上報名材料與現(xiàn)場報名材料的審核

安徽省推行施工安全許可動態(tài)管理信息平臺,其核心目的是為加強行業(yè)與企業(yè)管理。尤其是推行現(xiàn)代行政管理理念和現(xiàn)代行業(yè)管理制度,從而實現(xiàn)企業(yè)管理的最終目標(biāo)———安全與效益最大化平衡。培訓(xùn)機構(gòu)啟動網(wǎng)上報名服務(wù)具有成本低,不受時間地點限制,24小時全天候?qū)嵤┓?wù),有效地避免資源浪費,減少人員提高效率。系統(tǒng)提供了提醒進度、信息交流、首次和延期考核報名、資料打印以及打回人員、考試成績、注冊信息查詢,還提供了分類統(tǒng)計培訓(xùn)考核統(tǒng)計等。具有科學(xué)性和先進性,因而得到廣泛認(rèn)可。網(wǎng)上報名的好處在于及時性、隨機性,特種作業(yè)人員可以利用白天晚上任何時間段上傳申報材料。而現(xiàn)場報名好處在于復(fù)核材料正確信息和確定申報材料真假。因此二者缺一不可。然而現(xiàn)行各培訓(xùn)機構(gòu)對規(guī)范申報材料尚未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如首次申請的體檢表、延期申請的企業(yè)管理檔案等。建議:現(xiàn)行申報材料上體檢表時限3個月有效期,應(yīng)延長至6個月或一年。制定統(tǒng)一更為具體體檢項目和更為詳實企業(yè)管理檔案內(nèi)容以及繼續(xù)教育證明統(tǒng)一樣式。

2.關(guān)于特種作業(yè)培訓(xùn)人員的現(xiàn)況

從目前建筑施工特種作業(yè)人員的學(xué)歷水平來看,從事特種作業(yè)人員的文化層次要求在初中學(xué)歷,大多數(shù)學(xué)員是沒有機會經(jīng)過正規(guī)專業(yè)學(xué)習(xí)的。從網(wǎng)上報名統(tǒng)計來看,初中文化水平的特種作業(yè)人員約占總數(shù)的40%;高中、技校、職專、中專等專業(yè)水平的約占16%;大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的約占10%。從從事的工種種類來看,申報培訓(xùn)工種與企業(yè)實際要求專業(yè)分配尚不匹配,建筑電工、建筑電焊工以及建筑起重司索信號工等作業(yè)操作簡單的工種,以企業(yè)名義申報人員比例較大,施工升降機以個人名義申報的較多。尤其建筑架子工,近年來由于市場需求增多且一級架業(yè)門坎不高,申報架業(yè)的公司增多,因此申報普通腳手架人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的40%。從從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)來看,都普遍存在年紀(jì)偏大的現(xiàn)象。還有一種值得關(guān)注的現(xiàn)象,企業(yè)申報特種作業(yè)人員大都為申報企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證使用,由于建筑工程施工過程中,施工人員普遍存在隨施工部位不同、施工進度不同隨施工對象流動的現(xiàn)象,使得企業(yè)對在職的施工現(xiàn)場操作人員的培訓(xùn)存在顧慮,尤其是特種作業(yè)人員培訓(xùn)。在企業(yè)投資進行專業(yè)技能培訓(xùn)后,容易出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象,使得企業(yè)損失人力、物力、財力。企業(yè)于是尋求折中做法,讓自己企業(yè)的行管人員參與考證行列,而真正需要培訓(xùn)的一線實際操作人員卻未得到必要的培訓(xùn)。這就與培訓(xùn)用于上崗相悖。這種現(xiàn)象在3級建筑施工總承包企業(yè)較為突出。此外,由于人才流動變化,獲得資格證書特種作業(yè)人員常常得不到有效延期,所持證書經(jīng)常過期失效,造成損失和資源浪費。也是需要急待研究解決的問題。另外結(jié)合工地現(xiàn)場進行培訓(xùn),尋求培訓(xùn)方式靈活性,也是值得探討研究的。建議現(xiàn)行身份證只能注冊一次是解決人員頻繁流動很好的舉措。另外還要鼓勵企業(yè)建立一種員工培訓(xùn)的個人投資回報機制,使作業(yè)人員的培訓(xùn)與薪酬、晉升有機聯(lián)系起來,以增強工作人員的自我投資意識,從而避免培訓(xùn)后人才流失現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)可設(shè)立培訓(xùn)總結(jié)報告獎勵措施,調(diào)動企業(yè)從業(yè)人員參加培訓(xùn)的積極性。并加大監(jiān)管與處罰力度,杜絕以應(yīng)付安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查為目的才辦證的現(xiàn)象。

3.關(guān)于師資及管理人員

由于特種作業(yè)人員數(shù)量大、種類多,原有省內(nèi)首批培訓(xùn)的特訓(xùn)教師數(shù)量明顯不能滿足實際需要,而培訓(xùn)機構(gòu)管理人員以及市級監(jiān)管層管理者面對繁重的特種作業(yè)培訓(xùn)考核以及審核工作,其任務(wù)繁雜也是力不從心。集中在資料審核、準(zhǔn)考證的辦理,辦證打證上。建議能不能通過網(wǎng)上報名,通過技術(shù)手段自動生成可打印的準(zhǔn)考證,像建造師資格考試一樣?,F(xiàn)行的證書打印系統(tǒng)雖然已經(jīng)很厲害了,但是照片也是不能自動生成,我們期待更高的系統(tǒng),把管理人員從繁重的勞動中解脫出來,把更多的精力關(guān)注到培訓(xùn)考核上來。

4.關(guān)于培訓(xùn)時間及費用

關(guān)于培訓(xùn)時間及費用《安徽省建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定實施細(xì)則》規(guī)定了最低培訓(xùn)學(xué)時,即理論培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時,建筑電工、電焊工、架子工實際操作不得少于8小時,起重類和高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工實際操作不得少于16小時。同時也規(guī)定了最高收費標(biāo)準(zhǔn),即非起重類培訓(xùn)考核不得超過400元,起重類和高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工培訓(xùn)考核不得超過600元。。對此尚無異議。我這里指的是年度培訓(xùn)期數(shù),有的地區(qū)一年2次,有的地區(qū)一年3次,有的地區(qū)一個月一次,這對于首次考核沒什么影響,而對于延期考核以及補考人員就有影響了,按規(guī)定要求:申請人第一次理論考核不合格,允許補考一次,可就近參加下一批次的考核;第一次實際操作考核不合格的,補考應(yīng)在理論考核合格后3個月內(nèi)完成。意思是說理論成績有效期只有3個月,這對于有的地區(qū)一年只有兩次培訓(xùn)機會的,實際上就不存在補考一說了。建議補考有效期延長至6個月或一年,如考駕駛證,理論成績有效期為兩年。

5.關(guān)于考試試卷及考核項目

現(xiàn)行試卷大都有市級監(jiān)管部門匯集專家出卷,有考試內(nèi)容與培訓(xùn)內(nèi)容,與企業(yè)實際要求相互脫節(jié),各地制卷標(biāo)準(zhǔn)不一,缺乏交流。實際操作考核項目也標(biāo)準(zhǔn)不一。建議建立標(biāo)準(zhǔn)化試題庫,像考駕照一樣操作形式,操作實踐考核則按科目分階段考核。

6.關(guān)于企業(yè)對特種作業(yè)人員的管理

在本地的異地企業(yè),辦理特種作業(yè)人員有臨時性、應(yīng)付性想法。因此特種作業(yè)人員管理往往不到位,網(wǎng)上上傳假資料假信息,考試考核過程中也有替考現(xiàn)象。本地企業(yè)也有等著辦完特種作業(yè)人員資格證書后,企業(yè)資質(zhì)年審后便萬事大吉的思想。建議建立企業(yè)誠信制度,對于上傳假資料、假信息考試考核過程中的替考現(xiàn)象,給予誠信記錄。

二、結(jié)語

說到底縱使培訓(xùn)得多么好,考核得多么嚴(yán)格,企業(yè)或個人安全意識不建立也是白搭。除了要對企業(yè)進行嚴(yán)格監(jiān)管外,其核心職能還是要為企業(yè)搞好服務(wù)的。不管是政府也好,培訓(xùn)機構(gòu)也好,如何引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)不僅僅局限于政府部門在發(fā)證和證件延期復(fù)審過程中的考核培訓(xùn),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強在施工過程中的日常檢查工作,確保特種作業(yè)人員能時刻遵守各項建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)程,嚴(yán)堵管理漏洞。企業(yè)法人代表、安全管理人員對特種作業(yè)人員持證上崗要高度重視不能存在僥幸心理。從當(dāng)前發(fā)生許多事故統(tǒng)計分析結(jié)果表明,由于特種作業(yè)人員的違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及冒險作業(yè)等造成的安全生產(chǎn)事故在各類人員傷亡事故中占有很大的比重。因此,特種作業(yè)人員技能熟練與否,安全意識強烈與否,與安全生產(chǎn)息息相關(guān)。因此,加強對特種作業(yè)人員安全知識普及教育和操作技能的培訓(xùn)在建筑施工安全生產(chǎn)管理中尤為重要。通過教育培訓(xùn),目的使他們達(dá)到從事本工種所需要的安全技能和安全意識,以及具備所必要的專業(yè)技術(shù)知識、安全知識、安全操作技能,為企業(yè)和個人提供安全保障。

作者:徐向東 郭立根 單位:皖西建設(shè)技工學(xué)校 安徽省六安市建設(shè)工程管理局

教育培訓(xùn)論文:機制改革下干部教育培訓(xùn)論文

一、深化干部教育培訓(xùn)機制改革的必要性

(一)深化干部教育培訓(xùn)機制改革,是推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的迫切需要

無論是在革命時期還是在建設(shè)時期,我們黨都高度重視干部教育培訓(xùn)工作,始終堅持把干部教育培訓(xùn)工作作為保證黨的事業(yè)順利發(fā)展的一項重要工作來抓。同志提出:“政治路線確定之后,干部就是決定因素。因此,有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)。”鄧小平同志說:“培養(yǎng)干部,才是最基本的建設(shè)?!睆娬{(diào):“我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。”當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會的決定性階段,改革已進入攻堅期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。世情、國情、黨情的深刻變化,對干部教育培訓(xùn)工作提出了新的、更高的要求。為適應(yīng)這些新情況、新變化,在推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用,就必須進一步深化干部教育培訓(xùn)機制改革。

(二)深化干部教育培訓(xùn)機制改革,是加強干部隊伍建設(shè)的迫切需要

黨的十八大報告提出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。”干部隊伍是黨和國家的核心資源,干部隊伍素質(zhì)是決定國家各項事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。打造高素質(zhì)的干部隊伍,必須加強干部教育培訓(xùn)工作。特別是隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,知識更新的速度不斷加快,各級各類干部在國民教育階段所學(xué)的知識已無法滿足終身工作的需要,現(xiàn)實中許多干部不同程度地出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象。在全國干部教育培訓(xùn)工作會議上強調(diào),干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。因此,通過深化干部教育培訓(xùn)機制改革,進一步提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益,使廣大干部真正成為想干事、能干事、干成事的人民公仆,就顯得尤為迫切和必要。

(三)深化干部教育培訓(xùn)機制改革,是激發(fā)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)活力的迫切需要

我國目前的干部教育培訓(xùn)機制主要是在計劃經(jīng)濟時期形成的,但在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的背景下,其存在的弊端逐漸顯露出來,主要表現(xiàn)在干部教育培訓(xùn)機構(gòu)“旱澇保收”、缺乏競爭、動力不足、活力不強等方面。要消除這些弊端,真正激發(fā)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的活力,就必須進一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,著力破除制約干部教育培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展的機制障礙,切實提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益,全面推進干部教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,努力形成有中國特色的干部教育培訓(xùn)體系。

二、我國現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)機制存在的主要問題

(一)干部教育培訓(xùn)資源配置不合理,資源利用率不高

目前,我國干部教育培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量眾多,資源總量不小,但資源配置不合理、利用率不高的問題比較突出。一是干部教育培訓(xùn)資源分散。在全國的幾千個縣市區(qū)和不同的部門,平均每所干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的資源量相當(dāng)有限,尤其是縣級干部教育培訓(xùn)機構(gòu),有的只有6-7個人,1-2名教師,甚至完全沒有專職教師,這就很難達(dá)到較高的培訓(xùn)質(zhì)量要求。二是不同區(qū)域干部教育培訓(xùn)資源分布不均衡,導(dǎo)致辦學(xué)水平參差不齊。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)財政投入力度大,干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施等硬件配備齊全,同時,發(fā)達(dá)地區(qū)對高素質(zhì)干部教育培訓(xùn)人才的吸引力較強,有助于打造高水平的管理和教學(xué)團隊;欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往受地方財政能力的制約,干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后,而且在人才競爭中處于劣勢地位,甚至面臨現(xiàn)有人才不斷流失的壓力。三是現(xiàn)有資源利用率不高,干部教育培訓(xùn)資源的閑置、浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的基層黨校一年只辦1-2期主體班,培訓(xùn)量很小,師資、設(shè)施等各類資源沒有充分發(fā)揮作用,投入與產(chǎn)出的比例嚴(yán)重失衡。

(二)基層黨校、行政學(xué)院開放度偏低,自身發(fā)展動力不足

作為我國干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地,有的基層黨校、行政學(xué)院長期處于相對封閉的狀態(tài),因其所面臨的外部競爭壓力比較小,導(dǎo)致其自身發(fā)展的內(nèi)在動力不足。主要表現(xiàn)在:一是黨校、行政學(xué)院是黨委的重要部門和政府的直屬單位,其生源主要靠組織調(diào)訓(xùn),地域分割明顯,“旱澇保收”。二是黨校、行政學(xué)院的單位屬性決定了其機關(guān)化色彩相對濃厚。與普通高校相比,黨校、行政學(xué)院的自主權(quán)較小,受到的各種約束和限制較多,這在一定程度上影響了其自身改革創(chuàng)新的積極性。三是由于缺乏明確且有約束力的評價考核制度,使基層黨校、行政學(xué)院形成了“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的僵化局面。既沒有正激勵,教育培訓(xùn)質(zhì)量提高了也無法得到更多的財政撥款和其他資源,也沒有負(fù)激勵,教育培訓(xùn)資源嚴(yán)重閑置、質(zhì)量低下同樣不會有“生存”的危險。在2009年全國組織工作滿意度民意調(diào)查中,關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題,排在首位的就是“培訓(xùn)走過場,缺乏針對性,不解決實際問題?!?

(三)干部參加培訓(xùn)積極性不高,激勵約束機制尚未形成

干部參加培訓(xùn)積極性不高,與目前我國干部教育培訓(xùn)的激勵約束機制不完善直接相關(guān)。一是參加培訓(xùn)的主動性不強。長期以來,我國干部教育培訓(xùn)實行組織調(diào)訓(xùn)制度,干部本人缺乏自主選擇權(quán),到哪里學(xué)、學(xué)什么、學(xué)多久、怎么學(xué)等等,作為學(xué)習(xí)主體的干部個人只能被動地接受安排,這在一定程度上挫傷了其學(xué)習(xí)積極性,往往對參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)持應(yīng)付態(tài)度。二是對干部教育培訓(xùn)缺乏約束機制。一些干部包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部以各種理由不履行參加干部教育培訓(xùn)的義務(wù),但幾乎沒有人因此受到不利影響。三是干部教育培訓(xùn)缺乏激勵機制。沒有把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),導(dǎo)致了部分干部存在“學(xué)與不學(xué)、學(xué)好學(xué)壞一個樣”的無所謂心理。

三、推進干部教育培訓(xùn)機制改革的建議

(一)構(gòu)建開放、競爭、擇優(yōu)的資源整合機制

構(gòu)建資源整合機制,主要目的在于深化干部教育培訓(xùn)機制改革,解決好誰來辦學(xué)的問題。干部教育培訓(xùn)資源的整合主要包括兩個方面:一是對體制外教育培訓(xùn)資源的整合。要改變黨校、行政學(xué)院在干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域相對壟斷的格局,通過引入高等院校、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)和社會培訓(xùn)機構(gòu)等教育培訓(xùn)資源,逐步建立分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)體系,形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局,為干部教育培訓(xùn)提供更加優(yōu)質(zhì)的資源和更加持續(xù)的動力。當(dāng)然,在資源整合的過程中,要防止過度市場化的傾向。因為我國干部教育培訓(xùn)有其特殊性,其主要目的之一是解決干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念問題,在這方面,黨校、行政學(xué)院等教育培訓(xùn)機構(gòu)有著明顯的優(yōu)勢,而對高等院校等教育培訓(xùn)機構(gòu)而言則是弱項。因此,將計劃與市場相結(jié)合才是符合中國國情的干部教育培訓(xùn)機制改革方向。二是對體制內(nèi)教育培訓(xùn)資源的整合。針對我國體制內(nèi)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量眾多,資源分散,利用率不高,閑置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重等問題,筆者建議,撤消縣級干部教育培訓(xùn)機構(gòu),將其資源全部整合到地市一級,做大、做強地市級黨校、行政學(xué)院。因為目前我國的交通、通訊等條件已大為改善,再加上互聯(lián)網(wǎng)的全面普及,取消縣級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的條件已經(jīng)具備。資源的整合不僅不會削弱基層干部教育培訓(xùn)工作的力度,反而會提升基層干部教育培訓(xùn)工作水平,增強其對基層干部的吸引力。

(二)構(gòu)建具有強約束力的投入保障機制

構(gòu)建投入保障機制,主要目的是為了解決現(xiàn)實中各地干部教育培訓(xùn)機構(gòu)資源投入差異大、發(fā)展不平衡的問題,為干部教育培訓(xùn)工作的正常開展提供必要的人力、物力、財力支撐。這一機制的構(gòu)建需要解決好以下四個方面的問題:一是完善立法。在已有的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的基礎(chǔ)上,制定《干部教育培訓(xùn)經(jīng)費來源和使用辦法》并使其具有可操作性,以提高干部教育培訓(xùn)的法治化水平,確保干部教育培訓(xùn)有法可依,有章可循,不因地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識水平的高低和注意力的轉(zhuǎn)移而受到影響。二是嚴(yán)格追責(zé)。對不執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)和政策規(guī)定的,要依法依規(guī)進行責(zé)任追究并責(zé)令其盡快糾正錯誤行為,以維護法規(guī)政策的權(quán)威性。三是重點解決好基層黨校、行政學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費問題。將干部教育培訓(xùn)所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,使其從“辦班收費、收費辦班”的困境中解脫出來,把全部精力都放在提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平上來。四是積極拓寬干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入渠道。探索建立以財政投入為主、社會投入與個人出資相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。

(三)構(gòu)建適應(yīng)需求變化的內(nèi)容更新機制

構(gòu)建內(nèi)容更新機制,主要目的是提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,避免學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。這一機制的構(gòu)建要做好以下兩個方面的工作:一是開展培訓(xùn)需求調(diào)研工作。建立培訓(xùn)需求調(diào)研制度,將培訓(xùn)需求調(diào)研作為干部教育培訓(xùn)的必經(jīng)環(huán)節(jié),凡未做培訓(xùn)需求調(diào)研的,一律不得開班。這樣,才能真正做到“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”,才能處理好“供”與“需”的關(guān)系,才能有效激發(fā)干部參加培訓(xùn)的主動性和積極性,為干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的更新提供依據(jù)。二是滿足各級各類干部多樣化、個性化的培訓(xùn)需求。首先,培訓(xùn)需求應(yīng)當(dāng)是組織需求。它是帶有共性的需求,不以部分人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,各級各類干部參加培訓(xùn)都必須服從于這個需求。指出:“按需培訓(xùn)的‘需’,首先是國家需求、組織需求、崗位需求,就是黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么,干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么。經(jīng)驗說明,一個干部真正所缺的東西和他自己認(rèn)為缺的東西,不一定就一致。”其次,要把握崗位需求。就是要從某一崗位所必須具備的知識、素質(zhì)等角度出發(fā),著眼于提升干部勝任本職工作的能力和水平。第三,要緊密結(jié)合干部的個人需求。根據(jù)干部自身的職業(yè)發(fā)展需要和興趣愛好設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,選擇教學(xué)方法。

(四)構(gòu)建組織調(diào)訓(xùn)和自主選學(xué)相結(jié)合的干部參訓(xùn)機制

構(gòu)建干部參訓(xùn)機制,主要目的是在立足黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,通過擴大干部的自主選學(xué)來實現(xiàn)計劃與市場的有效結(jié)合,進一步激發(fā)干部個人參加培訓(xùn)的內(nèi)在動力。這一機制的構(gòu)建可以從以下三個方面著手:一是進一步完善組織調(diào)訓(xùn)制度,確立組織調(diào)訓(xùn)的主導(dǎo)地位。因為干部教育培訓(xùn)是一種組織行為,它以實現(xiàn)組織需求為首要目標(biāo),如果因為現(xiàn)有的組織調(diào)訓(xùn)制度不完善、落實不到位就否定其作用而一味地強調(diào)市場化,就很可能走向另一個極端,影響干部教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。二是推行干部自主選學(xué)制度。逐步擴大干部選擇培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間的自主權(quán),尤其是知識、技能方面的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)更多地給予干部個人以自主權(quán)和選擇權(quán)。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)勢,為干部自主選學(xué)提供重要平臺。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有覆蓋面廣、靈活性強、成本低等特點,可以在更大范圍實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)資源的共享,這一做法將隨著時間的推移被越來越多的干部所接受。

(五)構(gòu)建激發(fā)內(nèi)在動力的激勵約束機制

構(gòu)建激勵約束機制,一方面是為了激發(fā)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的競爭意識;另一方面是為了改變目前不少干部被動參加培訓(xùn)、缺乏學(xué)習(xí)熱情的現(xiàn)狀,實現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建這一機制可以從以下兩個方面著手:一是持續(xù)開展干部教育培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估工作。將評估結(jié)果既作為干部教育培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的重要評價指標(biāo),也作為考核評價地方干部教育培訓(xùn)成果和培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要指標(biāo);對辦學(xué)規(guī)范、水平較高的培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)項目分配、資金扶持等方面予以傾斜,對達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu),限期整改,直至取消其干部教育培訓(xùn)機構(gòu)資格。這樣做,有助于增強干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量意識。二是建立并完善干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用相結(jié)合的制度,明確將干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評價結(jié)果納入干部任用資格必備條件之中。將干部在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)情況與當(dāng)年年度考核評先評優(yōu)掛鉤,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。這樣,既能促使干部注重提高自身素質(zhì)和能力,激發(fā)其自覺學(xué)習(xí)、主動參訓(xùn)的內(nèi)在動力,也能夠形成“樂學(xué)”、“善學(xué)”、學(xué)以致用的良好氛圍。

作者:李斌 單位:中共南平市委黨校

教育培訓(xùn)論文:農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)論文

一、農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的意義

1.農(nóng)村基層干部培訓(xùn)是推進農(nóng)村改革發(fā)展的需要

當(dāng)前,我國總體上進入了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的發(fā)展階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最突出、最關(guān)鍵的問題是農(nóng)村改革發(fā)展問題。我們黨的先進性,決定了有責(zé)任、有義務(wù)來擔(dān)負(fù)起推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大使命。

2.農(nóng)村基層干部培訓(xùn)是提高村級組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的需要

基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,核心體現(xiàn)在黨的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好,關(guān)鍵在于提高黨員干部的政治素質(zhì),重點在于提高解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題的能力。因此,通過培訓(xùn),切實加強基層組織黨員干部的政治覺悟,強化宗旨意識,提高政策水平和工作能力,加強農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì),是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),也是農(nóng)民群眾的迫切愿望。

二、吉林省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)現(xiàn)狀

吉林省緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快振興,讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一主題,以提高農(nóng)村基層組織建設(shè)科學(xué)化水平為主線,以推進吉林特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以農(nóng)民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),突出加強農(nóng)村基層黨組織書記隊伍建設(shè),不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、基層骨干公務(wù)員、大學(xué)生村官的培訓(xùn)。2014年,按照中組部關(guān)于開展全國基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓(xùn)工作和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)工作的有關(guān)要求,吉林省省委組織部舉辦了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班6期,累計培訓(xùn)了921人次。實施“千名基層骨干公務(wù)員進校園培養(yǎng)深造計劃”,到目前為止,共分8期選送了1298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干公務(wù)員到吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn);通過開展“吉林省萬名村干部培訓(xùn)工程”由吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委組織部、省民政廳、省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織實施了萬名村干部培訓(xùn)工程,對1萬名村黨支部書記、村委會主任和選聘高校畢業(yè)生(大學(xué)生村官)進行了系統(tǒng)培訓(xùn),每年培訓(xùn)2000名;近三年來吉林省委組織部針對“大學(xué)生村官”崗前培訓(xùn)2600人次。同時吉林省還大力加強農(nóng)村基層干部的學(xué)歷培訓(xùn),鼓勵農(nóng)村基層干部參加成人高考、自學(xué)考試等進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和農(nóng)村管理相關(guān)專業(yè),提升了農(nóng)村基層干部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì),截止2014年12月,吉林省農(nóng)村干部中有11345人是大專以上學(xué)歷,占全體村干部的24.5%。

三、吉林省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌特點

吉林省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)在品牌創(chuàng)建中,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊伍,提高培訓(xùn)質(zhì)量,推進農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,真正把中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村基層干部、大幅度提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實處,培養(yǎng)“有學(xué)歷、有技能、有思想”的農(nóng)村干部隊伍,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

1.充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勢

吉林省依托高等學(xué)校、科研院所、社會培訓(xùn)機構(gòu)等承擔(dān)相關(guān)的農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)任務(wù)。各培訓(xùn)承辦方不斷交流與合作,通過聯(lián)合辦學(xué)等方式,促進農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2.高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊伍

吉林省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)對師資隊伍的要求非常高,按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村干部教育培訓(xùn)師資隊伍。從事農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)工作的教師,應(yīng)當(dāng)具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ),有一定的實際工作經(jīng)驗,掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。實行專職教師職務(wù)聘任和競爭上崗制度,通過考核、獎懲和教育培訓(xùn),加強專職教師隊伍建設(shè)。選聘實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、國內(nèi)外專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,充分發(fā)揮兼職教師的作用。

3.“頂天立地”針對性強的教材建設(shè)

吉林省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)堅持農(nóng)村基層干部培訓(xùn)教材的開發(fā)與利用相結(jié)合,做到一綱多本、編審分開。吉林省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)村基層干部培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃和教材大綱,審定農(nóng)村基層干部培訓(xùn)教材;承辦培訓(xùn)的高校、科研院所和機構(gòu)按照教材大綱的要求,可以編寫符合需要、各具特色的農(nóng)村基層干部培訓(xùn)教材。教材編寫采取高校農(nóng)業(yè)管理和社會管理方面的專家教授與政府主管部門、農(nóng)村基層工作代表等聯(lián)合編寫,既有十八大以來一系列關(guān)于“三農(nóng)”工作講話精神解讀、強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策體系、改善人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、吉林特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系、農(nóng)村土地政策、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生發(fā)展和保障、農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等“頂天”的理論知識;也有農(nóng)村管理各項工作的具體案例、具體辦法這些看得見、摸得著的“立地”的工作方法。

4.創(chuàng)新培訓(xùn)教育模式

吉林省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)教育新途徑,按照“培訓(xùn)質(zhì)量第一,社會效益優(yōu)先,突出特色品牌”的原則,開拓出一種集講課、體驗、實踐為一體的特色培訓(xùn)模式。特點是以親身體驗為主,用綠色美景留住人,強調(diào)環(huán)境培訓(xùn),注重現(xiàn)場教學(xué),體會感性認(rèn)識??捎行У亟鉀Q傳統(tǒng)培訓(xùn)中的理論與實踐脫節(jié)、教學(xué)方式單一等突出問題,讓學(xué)員在感知中覺悟,在實踐體驗中升華。辦班模式采用選學(xué)模式,提供特色的培訓(xùn)課程,聯(lián)合辦班單位可根據(jù)自身需求選擇培訓(xùn)課程,分為短期培訓(xùn)和專題研討。培訓(xùn)班采用理論教學(xué)、分組討論、互動交流、入戶實踐等方式,大大激發(fā)了學(xué)員們的學(xué)習(xí)興趣。在抓好專題教學(xué)課程的基礎(chǔ)上,重點開展現(xiàn)場教學(xué)、體驗式教學(xué)、互動教學(xué)、情景教學(xué)等具有培訓(xùn)特色的課程,同時,把理論學(xué)習(xí)與社會實踐有機結(jié)合起來,綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、互動式等教學(xué)方法,確保培訓(xùn)取得實效,提高培訓(xùn)質(zhì)量,讓學(xué)員和主辦方都感到滿意。同時推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。

5.加強培訓(xùn)過程管理

吉林省創(chuàng)建農(nóng)村基層干部培訓(xùn)品牌中,強化整個培訓(xùn)的過程管理,培訓(xùn)承辦方要忠誠于用戶超前的需求,通過整合分布各地的教學(xué)資源,為用戶提供一個滿意的服務(wù)方案。把農(nóng)村基層干部的學(xué)習(xí)訴求貫穿到從方案設(shè)計到方案執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),通過標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程與節(jié)點控制,高品質(zhì)的將培訓(xùn)班的課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)有效結(jié)合,降低農(nóng)村基層干部外出培訓(xùn)的時間成本。結(jié)合不同培訓(xùn)項目特點,設(shè)定系統(tǒng)教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn),針對課程設(shè)計、師資選擇、教學(xué)方法等作為質(zhì)量評估的主要內(nèi)容,持續(xù)改進教學(xué)質(zhì)量,致力于有效提升農(nóng)村基層干部素質(zhì)。農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)與追求學(xué)科完整性、系統(tǒng)性的學(xué)歷教育不同,培訓(xùn)注重提高與參訓(xùn)人現(xiàn)職和未來任職工作相關(guān)方面的素質(zhì)、知識、思維和能力。培訓(xùn)內(nèi)容和方式要切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,不行架空之事,不談泛泛之理。培訓(xùn)方式要因時制宜,因地制宜,因事制宜,因人制宜。干什么學(xué)什么,缺什么補什么。

作者:孟凡茹 單位:吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

教育培訓(xùn)論文:海乘工作教育培訓(xùn)論文

1海乘工作的特點

1.1國際郵輪海乘工作的優(yōu)勢

1.1.1圓周游世界的夢

郵輪??康母劭诙际鞘澜缟献蠲利惖暮I城市,工作人員可以盡情暢游世界,飽覽異國風(fēng)情。海乘人員工作大部分時間在船上,但仍然有機會上岸逛街、購物。

1.1.2豐富人生閱歷

船上的工作人員來自于世界各地,海乘工作有機會與世界各國的人進行交往,了解其他國家的文化,結(jié)交各國的朋友,獲取寶貴的人生閱歷。船上豐富多色彩的生活,不同文化、不同思想、不同國家、不同風(fēng)俗之間相互碰撞,給郵輪上工作的年輕人提供了很多學(xué)習(xí)和了解的機會,將促使他們開闊眼界、思想成熟,這些豐富的經(jīng)歷為他們今后回國以后的就業(yè)和生活積累了大量豐富的經(jīng)驗。

1.1.3工作環(huán)境好

豪華郵輪就是一個海上移動的超星級豪華酒店,擁有健身房、游泳池、劇院、娛樂中心、商務(wù)中心、購物中心、圖書館、美容美發(fā)室、醫(yī)院等。除了郵輪上的豪華設(shè)施,還有碧海和藍(lán)天陪伴著海乘人員每天的工作和生活。

1.1.4積累工作經(jīng)驗

在國際郵輪上工作,海乘服務(wù)人員有機會與世界各地的游客接觸,置身于英語的語言環(huán)境,英語水平會取得很大進步。海乘人員在工作的同時,可以學(xué)習(xí)國際上高星級酒店管理方法和工作經(jīng)驗,為將來的工作奠定基礎(chǔ)。可以說,這份工作在某種程度上來說也是一種理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)過程。

1.2國際郵輪海乘工作的挑戰(zhàn)

1.2.1生活環(huán)境單調(diào)、重復(fù)

國際郵輪服務(wù)員長時間生活在海洋上,工作在郵輪上,工作環(huán)境和生活環(huán)境與陸地有很大的區(qū)別。如海上的水文和氣象復(fù)雜多變,風(fēng)浪多,濕度大;郵輪沿航線航行,經(jīng)常??坎煌母劭?;郵輪生活空間狹小,還有噪聲、顛簸;長期與家庭、社會分離。

1.2.2工作勞動強度大

國際郵輪客流量集中、郵輪在港口停泊時間也不固定,各方面都要接受檢查,清潔保養(yǎng)等工作量非常大,這些都導(dǎo)致海乘人員工作強度大。另外,由于各種噪聲、時差、工作沒有規(guī)律等原因,郵輪上睡眠質(zhì)量不高,使人容易疲勞。

1.2.3工作環(huán)境復(fù)雜多變

郵輪上的客人來自世界各地,文化背景、價值觀念、性格特征、生活習(xí)慣等方面都不一樣,這些可能會導(dǎo)致服務(wù)過程中出現(xiàn)各種各樣意想不到的情況。郵輪有時候在港口停泊時間比較長,郵輪服務(wù)員有時間在各港口休閑、聚餐、購物,外界的各種誘惑也比較多。另外,工作過程中,會產(chǎn)生各種各樣的人際關(guān)系,這也是郵輪服務(wù)人員面臨的考驗。

1.2.4心理壓力大

郵輪服務(wù)員經(jīng)常要應(yīng)對各種安全檢查,還會遇到突發(fā)事件,加上工作量大,所以面臨的壓力比較大。他們要經(jīng)歷風(fēng)浪,還要忍受遠(yuǎn)離親人、遠(yuǎn)離故土的煎熬。雖然有很多不同的崗位和工作,但具體到每個人的工作性質(zhì)和范圍是比較固定和單一的。另外,郵輪工作人員全天生活在船上,重復(fù)扮演著幾乎同樣的角色,個人角色得不到轉(zhuǎn)換。這些會導(dǎo)致郵輪服務(wù)人員情緒波動大、精神緊張和疲勞,對職業(yè)產(chǎn)生矛盾和厭倦心理。

2教育培訓(xùn)體系的建立

2.1參照國際郵輪的環(huán)境建設(shè)校園文化

校園文化是一所學(xué)校核心競爭力最重要的組成部分,從某種程度上來講,校園文化對學(xué)生的影響在有些方面比課堂教學(xué)還要大。學(xué)生在學(xué)校生活很長時間,良好的校園文化會在耳濡目染中培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一種與國際郵輪工作環(huán)境相適應(yīng)的生活習(xí)慣和思維模式。我們可以從以下幾方面來建設(shè)校園文化:①用國際郵輪行業(yè)管理人員或者服務(wù)人員的服務(wù)理念、各種圖片等來裝飾教學(xué)環(huán)境;②參照國際郵輪工作的規(guī)范制定學(xué)生的行為規(guī)范,如要求學(xué)生注重儀容儀表、講究文明禮儀和言談舉止等;③開展豐富多彩、形式多樣的校園文化活動,把高雅的、富有感染力的、學(xué)生喜歡參與的活動引入校園中來;④在條件具備的情況下,學(xué)校的教室和宿舍等設(shè)施可以在一定程度上模仿酒店建造,學(xué)生在學(xué)校里可以定期輪流充當(dāng)國際郵輪上的各種不同角色,讓校園彌散著與未來工作環(huán)境相類似的職場環(huán)境。

2.2結(jié)合郵輪工作要求和學(xué)生的特點調(diào)整課程設(shè)置

國際郵輪服務(wù)人員應(yīng)該具有成熟理性、積極向上、寬容忍耐的良好心態(tài),應(yīng)該具有專業(yè)的技能、廣博的知識、高雅的氣質(zhì)和高尚的品德,這樣的人才才能適應(yīng)國際豪華郵輪和高星級酒店工作的需要。當(dāng)代高職院校的學(xué)生很多是獨生子女,往往個性強,不太容易包容和寬容他人,遇事考慮自身較多而忽略他人感受,合作意識也較為薄弱;有些學(xué)生不能吃苦,也不能忍受辛苦的勞動。通過學(xué)習(xí),讓學(xué)生逐漸樹立起從業(yè)人員應(yīng)有的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識,從心底由衷地?zé)釔圩约旱谋韭毠ぷ鳌R鶕?jù)國際郵輪的崗位需求完善課程體系,使各門課程都能發(fā)揮重要功用,促進學(xué)生的專業(yè)化發(fā)展。要將理論課、實踐課和語言課有機結(jié)合起來,并合理分配,同時,跟隨行業(yè)發(fā)展不斷更新、優(yōu)化。在國際郵輪專業(yè)教育中,除了旅游專業(yè)一些傳統(tǒng)的課程,還要開設(shè)一些文學(xué)、哲學(xué)、地理、歷史、音樂、藝術(shù)、舞蹈等人文課程,通過各種方式的教育,讓學(xué)生接受藝術(shù)和高雅文化的熏陶,汲取豐富的文化知識,使學(xué)生在文化熏陶中不斷提升思想境界。

2.3建立校外專家?guī)炫c校內(nèi)“雙師型”教師的教師隊伍

優(yōu)秀的教師隊伍是培養(yǎng)合格國際郵輪服務(wù)與管理人才的前提和基礎(chǔ)。要從多種渠道尋找有行業(yè)工作經(jīng)驗的教師,專業(yè)任課教師必須要有一定時限高星級酒店或者國際郵輪的任職經(jīng)歷。首先,在聘用專業(yè)任課教師時,要重視實踐能力和從業(yè)經(jīng)歷,而不是學(xué)歷背景。積極引進行業(yè)中有三年以上從業(yè)經(jīng)歷的優(yōu)秀的服務(wù)和管理人員優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),聘請行業(yè)中的優(yōu)秀管理人員擔(dān)任兼職專業(yè)帶頭人或兼職教師。其次,高職院校要通過各種方式大力提高在職教師的“雙師”素質(zhì),要創(chuàng)造條件派相關(guān)教師輪流到國際郵輪上工作。最后,要鼓勵有條件的教師在企業(yè)中擔(dān)任專職或者兼職的崗位,使教師與行業(yè)保持密切的聯(lián)系,教師就能隨時關(guān)注到行業(yè)的發(fā)展變化趨勢。

2.4聯(lián)合國際郵輪公司共建郵輪人才培訓(xùn)中心

同酒店管理專業(yè)人才相比,郵輪專業(yè)人才的要求更高,在一艘國際豪華郵輪上有著170多個不同的崗位,每個崗位都需要承擔(dān)不同的責(zé)任。這種方式充分利用了郵輪公司的資源,能夠為郵輪專業(yè)學(xué)生提供仿真環(huán)境下的培訓(xùn)和實習(xí),效果非常好。例如,美國皇家加勒比郵輪有限公司與天津海運職業(yè)學(xué)院共建的國際郵輪人才培訓(xùn)中心是我國首個國際郵輪人才培訓(xùn)中心。走進國際郵輪人才培訓(xùn)中心,感覺像是登上了一艘全新的豪華郵輪。整個培訓(xùn)中心建筑面積13000余平米,地下一層由多間實訓(xùn)室及展示室圍繞中庭花園組成,主要有西餐展示室、葡萄酒品鑒酒窖、西餐實訓(xùn)室、亞洲餐實訓(xùn)室、客房實訓(xùn)室和船員餐廳。一層是培訓(xùn)功能區(qū)、設(shè)有前廳、酒吧、西餐廳、中餐廳、宴會中心以及辦公區(qū)域等。二到四層為客房區(qū)域,設(shè)備設(shè)施完善。可按照國際郵輪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展郵輪員工培訓(xùn)任務(wù)。

2.5進行校內(nèi)實訓(xùn)與校外實習(xí)基地的雙重實踐教學(xué)

首先,要建設(shè)好各類校內(nèi)實訓(xùn)設(shè)施,如模擬客房、模擬餐廳、模擬前廳等實訓(xùn)室;同時,學(xué)校也可以和企業(yè)合作,在符合條件的企業(yè)建立實訓(xùn)基地,讓學(xué)生能夠在完全真實的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)和實習(xí)。校外實訓(xùn)基地是一座連接學(xué)生和旅游企業(yè)之間的橋梁,這座橋梁對學(xué)生的成長和企業(yè)的發(fā)展都有非常重要的作用。現(xiàn)實中也有很多不太理想的地方,很多學(xué)校把學(xué)生實習(xí)等同于學(xué)生打工,而一些企業(yè)則把實習(xí)生當(dāng)作廉價勞動力,這些直接導(dǎo)致學(xué)生們認(rèn)為已經(jīng)接受的酒店管理專業(yè)教育與實際差距巨大,每天重復(fù)簡單的某一崗位勞動,學(xué)不到更多有用的知識,不能掌握酒店管理的本領(lǐng),自然對實習(xí)本身和學(xué)習(xí)酒店管理專業(yè)產(chǎn)生失望的情緒。要真正發(fā)揮實習(xí)基地的作用,要做好以下方面的工作。首先,學(xué)校必須與實習(xí)酒店簽訂實習(xí)協(xié)議,從法律層面上約定學(xué)校、酒店、學(xué)生的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。其次,對實習(xí)的時間、目的和方式要制訂詳細(xì)的計劃。最后,學(xué)校與酒店方要共同制訂學(xué)生實習(xí)期間的培訓(xùn)、提升計劃,并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

2.6建立校企聯(lián)合教學(xué)模式

校企聯(lián)合教學(xué)是一種新興的教育模式,也是一種實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)雙贏的教學(xué)模式。企業(yè)借用學(xué)校的資源培養(yǎng)人才,學(xué)校利用企業(yè)的設(shè)施優(yōu)化教學(xué)過程,提升教學(xué)效果,雙方資源共享,取長補短,共同受益。學(xué)校和企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃,使課程教學(xué)任務(wù)與崗位職能要求有機對接,將學(xué)校和酒店的優(yōu)勢充分結(jié)合起來,一舉兩得。學(xué)生可以參與酒店一線工作,掌握酒店業(yè)務(wù)規(guī)律和酒店管理、經(jīng)營、服務(wù)各方面細(xì)節(jié)工作,熟悉酒店的工作方法和相應(yīng)崗位的操作規(guī)范和流程。企業(yè)也可以指派合適的人員指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)或者承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)。實踐證明,這種教學(xué)模式效果非常好。

2.7不斷創(chuàng)新教學(xué)理念與方法

貫徹“以學(xué)生為本”的教育理念,積極鼓勵學(xué)生探索適合自己的學(xué)習(xí)方式和方法,充分發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。實行“以人為本”的教學(xué)方式,教育者必須轉(zhuǎn)變教育觀念,教師在整個教學(xué)過程中主要發(fā)揮組織、指導(dǎo)的作用,要注重以學(xué)生為中心,增強學(xué)生的求知欲望和好奇心理。高質(zhì)量的課堂教學(xué)不僅要讓學(xué)生掌握好基礎(chǔ)知識,更重要的是要引導(dǎo)學(xué)生積極思考,主動學(xué)習(xí),開拓思維,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)什么、如何學(xué)、如何達(dá)到教師確定的學(xué)習(xí)目的。通過讓學(xué)生分組討論、查閱資料、完成項目、分析案例、總結(jié)匯報各種不同的方式,真正調(diào)動學(xué)生自我學(xué)習(xí)的積極性,并培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力、自學(xué)能力和團隊協(xié)作意識。靈活多樣的教學(xué)方式是提高教學(xué)效果的有效途徑,教師應(yīng)該積極運用以下各種教學(xué)方法。

2.7.1模擬教學(xué)法

教師通過模擬客房、模擬前廳、模擬酒吧、模擬餐廳等,給學(xué)生營造一種真實的工作環(huán)境,讓學(xué)生在模擬真實的情景中學(xué)習(xí)職業(yè)所需的知識和技能。

2.7.2案例教學(xué)方法

教師結(jié)合教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容,援引或設(shè)計相應(yīng)的案例,通過對案例的分析、討論和總結(jié)達(dá)到培養(yǎng)和提升學(xué)生各方面的能力。

2.7.3情景教學(xué)法

在現(xiàn)有的校內(nèi)教學(xué)環(huán)境和條件中模擬工作中的各種場景,將教師與學(xué)生置身于虛擬的場景中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容組織教學(xué),以培養(yǎng)學(xué)生處理問題的能力和素質(zhì)。

2.7.4項目教學(xué)法

按照崗位技能要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),教師按職業(yè)能力模塊細(xì)分為若干個項目,然后將每個項目分配給學(xué)生個人或小組,以規(guī)定的時間或小組競賽的方式完成任務(wù),達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)協(xié)作能力、靈活應(yīng)變能力和處理問題的能力。

2.7.5問題教學(xué)法

教師對教學(xué)中的重點、難點和疑點設(shè)計各種問題,引導(dǎo)學(xué)生進行思考和分析,通過多方面的討論并最終找到解決問題的辦法,培養(yǎng)學(xué)生的探索性和創(chuàng)造性思維。

2.7.6角色扮演法

讓每個學(xué)生扮演不同的角色參與到教學(xué)活動中,學(xué)生扮演某一具體的職務(wù),對某些工作進行處理,在工作過程中,充分體驗這一角色所承擔(dān)的職責(zé)和發(fā)揮的作用,扮演好規(guī)定的角色,使自己和其他學(xué)生均受到啟示,同時掌握相應(yīng)的知識和技能。

3結(jié)語

從國際上來講,郵輪旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展了很多年,但種種原因?qū)е挛覈谶@個行業(yè)從業(yè)的人非常少,層次也比較低,這是值得我們思考和總結(jié)的地方。近年來,我國的郵輪旅游業(yè)也開始蓬勃發(fā)展,相關(guān)各方一定要抓住這次機會,讓更多有志于在這個行業(yè)就業(yè)、發(fā)展的年輕人走上國際郵輪的服務(wù)和管理崗位。要實現(xiàn)這個目標(biāo),高職院校要發(fā)揮好自身的作用,但相關(guān)教育主管部門、高職院校、郵輪公司以及學(xué)生等多方面也要分工協(xié)作,緊密配合,共同推進郵輪教育模式的創(chuàng)新和改革,為培養(yǎng)國際郵輪行業(yè)高素質(zhì)的服務(wù)和管理人員共同努力。

作者:魏日 程叢喜 單位:武漢航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理系 武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院

教育培訓(xùn)論文:建筑施工安全教育培訓(xùn)論文

一、第一類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.集中受訓(xùn)難

該群體安全教育培訓(xùn)雖然能分批分時段進行,但培訓(xùn)時段的設(shè)置不夠靈活,缺乏彈性,時常會跟日常確實緊要的工作相沖突,會擠不出時間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北,需要返回企業(yè)注冊地受訓(xùn),會帶來諸多不便。特別是施工現(xiàn)場專職安全管理人員與塔吊司機、指揮、司索等特種作業(yè)人員,基本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏“針對性”

不難理解,若培訓(xùn)內(nèi)容單一,講解內(nèi)容缺乏深度,參與培訓(xùn)人員得不到有效的教育,想再次參與培訓(xùn)的熱情、自覺性就會明顯降低,培訓(xùn)工作極有可能陷入“走過場”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側(cè)重點肯定不相同,像項目負(fù)責(zé)人來說,經(jīng)過建造師執(zhí)業(yè)資格考試,結(jié)合日常項目管理經(jīng)驗,就基本不需要繼續(xù)深化對一般的法律法規(guī)的重復(fù)解讀,可能更需要一些比較前沿的項目管理經(jīng)驗、富有創(chuàng)新的施工技術(shù)和行之有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的實施經(jīng)驗總結(jié),等等。但這些若跟專職安全管理人員來講,就又會顯得略超前了,與實際崗位不配套,對安全管控幫助不大。所以不切實考慮需求,不細(xì)分專業(yè),而實施培訓(xùn)教材相同,培訓(xùn)內(nèi)容相同,培訓(xùn)學(xué)時相同,且采用統(tǒng)一集中授課的方式,雖然培訓(xùn)組織工作簡單了,但培訓(xùn)效果出不來。

3.培訓(xùn)師資力量參差不齊

參加培訓(xùn)的人員知識需求不盡相同,但要按照統(tǒng)一教材與培訓(xùn)大綱要求,保證教學(xué)質(zhì)量確實勉為其難。另外,師資人員選擇局限性較大,有經(jīng)驗、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強、善于授課的專家或?qū)W者很忙,不愿來。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱,照本宣科,按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù),很難有互動溝通,加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一,缺乏權(quán)威性,疑義之處得不到解答。

二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.安全培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,缺乏有效跟蹤監(jiān)管

我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)規(guī)定:安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理;在建筑工程施工企業(yè)安全費用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求,但涉及單列的項目支出沒有測算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù),房屋建筑工程為2.0%,但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經(jīng)營活動中,企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營費用的開支,往往會忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費的落實,會更注重眼前可見、短期利益,而往往不會注重潛在的安全效益。

2.教育實施情況缺乏監(jiān)督,從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢

一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成,反映在項目現(xiàn)場安全管理中,就需要通過安全教育臺賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中,不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍,到工程后期裝飾裝修階段,受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者,也純粹只完成了簽字流程,沒有切實受到培訓(xùn),變成虛假記錄,成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場、重臺賬”的檢查作風(fēng)。

3.群體流動性太強,很難實施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)從業(yè)人員普遍來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一些人員今日放下鋤頭,明日就到現(xiàn)場上工,農(nóng)田與工地兩頭奔走,就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性,與親人異地分居等種種緣由,建筑施工企業(yè)勞動用工的現(xiàn)狀及特點就明顯表現(xiàn)出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在,“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變,使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動性決定了教育培訓(xùn)工作很難進行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。

4.實施教育培訓(xùn)缺乏有效載體,教育質(zhì)量得不到保障

一線作業(yè)人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術(shù)交底、班組講評活動等常規(guī)性教育活動通常由區(qū)域(分)公司、項目部、班組來完成,教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成,授課場所基本局限于現(xiàn)場食堂或會議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善,教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀,缺乏教育培訓(xùn)實施平臺,教育成效如何,也無從評價,基本只停留在安全臺賬的記錄上。

三、第一群體的解決方法與措施

1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式

為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動,立足于培訓(xùn)實效,可以根據(jù)培訓(xùn)對象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況,創(chuàng)建視頻課件進行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課,同步由指紋考勤改為實施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng),教育學(xué)時允許間斷累加。這樣,就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,讓安全再教育更趨靈活,也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。

2.開展有針對性的培訓(xùn)教育

由于受教對象需求不同,根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)一教材與大綱,短期內(nèi)要做到內(nèi)容細(xì)化,貼近需求,確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用,有時間也有能力調(diào)動社會資源來做此項系統(tǒng)性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容,可以委托資質(zhì)機構(gòu)或權(quán)威專家對現(xiàn)有在實施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行細(xì)化、解讀,編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件,讓內(nèi)容深入淺出,通俗易懂。

3.組建一支權(quán)威性較強的專業(yè)隊伍,創(chuàng)建統(tǒng)一免費的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺

若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后,可能會帶來災(zāi)難性后果,但對現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一,解讀不權(quán)威,不充分考慮地區(qū)的差異性,輕率宣貫實施,輕則帶來財物損失,重則造成生命殞落。這里,我們可以參照招投標(biāo)市場領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛J?,充分吸納安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者,更可通過一套流程來篩選出一批實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場型專家加入,組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場型的授課隊伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費的答疑平臺,實現(xiàn)有效的互動解答,讓安全條款盡可能無疑義,實施起來更暢行。

四、第二類群體的解決方法與措施

1.加強安全培訓(xùn)專項經(jīng)費提取和使用管理

第一類群體由于市場準(zhǔn)入條件限制,并以政府為主導(dǎo)在組織實施,安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點就集中體現(xiàn)在第二群體上,由于現(xiàn)階段我國對建筑市場勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度,對農(nóng)民工進入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法,施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍,是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此,建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費用比例進行測算,參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求,明確安全教育培訓(xùn)費用總額,并將費用計劃列入辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件,并在后期施工過程中強化監(jiān)督檢查。未提交的,建設(shè)行政主管部門不予辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)。

2.借助計算機輔助技術(shù),實現(xiàn)被教育者的動態(tài)管理

可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行作業(yè)人員實名制管理的指導(dǎo)意見》(浙建建[2011]68號)文件精神,由省級建設(shè)行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng),推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等,有效利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,建立能動態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場作業(yè)人員實名制考勤進行整合、優(yōu)化,推出“務(wù)工人員實名考勤教育卡”,建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬,實現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進出時間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)??梢灾鸩礁淖兪^(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動無序、管理難度較大的局面,使一線作業(yè)人員的流動走向有序,管理能夠得到落實。

3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗,充分發(fā)揮載體效應(yīng)

民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗已經(jīng)非常成熟,覆蓋面逐步得到推廣,寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍,充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上,逐步改變以往說教授課方式,形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化,做到寓教于樂。

五、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,建設(shè)投資規(guī)模不斷擴大,規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工難度大的工程項目不斷增多,給建筑施工安全提出了更高的要求。而建筑行業(yè)是一個高危行業(yè),安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,而人的不安全行為是導(dǎo)致這些事故發(fā)生的主要原因之一。近年來發(fā)生的建筑施工安全事故中死亡的人員也幾乎都是缺乏安全教育培訓(xùn)的農(nóng)民工。為此,如何逐步提升建筑企業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì),更好地引導(dǎo)建筑工人從“無知無畏”向“有知有為”轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)出新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人,徹底扭轉(zhuǎn)建筑施工安全生產(chǎn)的被動局面,企業(yè)安全教育培訓(xùn)將是一個永恒的課題。

作者:季定珠 單位:浙江欣捷建設(shè)有限公司

教育培訓(xùn)論文:危險辨識企業(yè)安全教育培訓(xùn)論文

1全面辨識風(fēng)險、危險源,制定控制措施

1.1風(fēng)險管理理論應(yīng)用于安全管理

企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的核心是實現(xiàn)事故預(yù)防控制。事故是企業(yè)生產(chǎn)活動過程中可能發(fā)生的隨機事件,具有不確定性。風(fēng)險管理科學(xué)為解決不確定性問題提出了系統(tǒng)的理論和方法。安全科學(xué)借鑒風(fēng)險管理科學(xué)成果,形成了用于實現(xiàn)事故預(yù)防控制的風(fēng)險管理的理論和方法。將風(fēng)險管理科學(xué)原理應(yīng)用于企業(yè)安全管理的實質(zhì)是:系統(tǒng)全面地識別企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程存在的安全風(fēng)險(可能發(fā)生的事故)和導(dǎo)致安全風(fēng)險的因素(危險源或危險因素);評價其風(fēng)險程度狀況;確定對其采取的控制措施。

1.2風(fēng)險、危險源辨識

安全培訓(xùn)是避免生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生事故的重要手段,保證培訓(xùn)內(nèi)容中涵蓋所有崗位操作環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)十分必要。本文以某石化碼頭為例,針對其作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境和生產(chǎn)工藝4個方面進行全面的風(fēng)險辨識。針對現(xiàn)場的作業(yè)活動情況,采用工作危害分析(JHA)的方法,配合企業(yè)經(jīng)驗豐富的一線操作人員,將整個作業(yè)步驟進行分解,對每一個步驟潛在的危害進行識別,找出導(dǎo)致風(fēng)險的危險因素,并制定控制措施。針對作業(yè)過程中設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的事故,利用故障類型與影響分析(FMEA)方法,對照企業(yè)設(shè)備設(shè)施清單分解出重要零部件,找出每一個零部件可能發(fā)生的故障或功能損失,分析每一個故障或功能損失可能導(dǎo)致的事故,最終提出控制措施。針對不同環(huán)境下能量意外釋放的情況,利用能量源分析(ESA)的方法,找出不同場所環(huán)境的能量意外釋放可能發(fā)生的風(fēng)險,分析導(dǎo)致風(fēng)險的原因并制定控制措施。針對流體裝卸工藝這一重大危險因素,獨立運用危險與可操作性分析(HAZOP)的方法,劃分單元、確定每個單元的相關(guān)要素,運用先導(dǎo)詞法分析要素是否存在偏差,得到發(fā)生偏差可能導(dǎo)致的風(fēng)險及危險因素,并制定控制措施。多種模式下的風(fēng)險及危險源辨識可以確保辨識結(jié)果全面,但也造成部分辨識結(jié)果重疊,綜合辨識信息并去除重疊部分形成最終辨識結(jié)果。

2結(jié)合辨識信息開發(fā)培訓(xùn)矩陣、培訓(xùn)課程和試題庫

2.1崗位培訓(xùn)矩陣

結(jié)合企業(yè)特點,由安全培訓(xùn)行業(yè)專家、企業(yè)安全管理部門及各崗位人員三方組成培訓(xùn)開發(fā)小組,共同制定培訓(xùn)需求分析,確保將安全培訓(xùn)專業(yè)意見、公司實際安全培訓(xùn)需求狀況、崗位員工工作習(xí)慣與易接受培訓(xùn)方式有效結(jié)合,既符合安培知識結(jié)構(gòu),又兼顧員工和企業(yè)實際需要。培訓(xùn)課程包含安全基本知識、安全法規(guī)要求、生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、特殊工藝等內(nèi)容,適用性覆蓋企業(yè)全部崗位。將培訓(xùn)內(nèi)容分配給每個崗位的員工,生成培訓(xùn)矩陣。

2.2針對性培訓(xùn)課程

運用風(fēng)險識別信息,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的《體系文件》、《企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《企業(yè)安全生產(chǎn)操作手冊》、《技術(shù)檢保任務(wù)書》、《事故事件分析表》、《HSE卡片》、《施工安全教育記錄》及安全培訓(xùn)材料等開發(fā)如下課程:《企業(yè)主要安全風(fēng)險控制基礎(chǔ)知識》,其中主要包括生產(chǎn)作業(yè)過程簡介、生產(chǎn)作業(yè)過程主要安全風(fēng)險、風(fēng)險控制措施3部分,總體上介紹了企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),目的在于讓參訓(xùn)人員對企業(yè)有所了解,宏觀掌握安全注意事項,針對企業(yè)所有崗位?!度壈踩逃罚鶕?jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》制定,涵蓋廠級、隊級和班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重不同級別人員,使其了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理和崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項等內(nèi)容?!蹲鳂I(yè)安全風(fēng)險控制》,針對企業(yè)重點作業(yè)環(huán)節(jié),逐項講解操作規(guī)程和安全措施,配以正誤對比操作圖解和經(jīng)典事故案例分析,目標(biāo)人群為一線操作各崗位?!秲?nèi)部維修安全風(fēng)險控制》,主要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部維修部門,針對其涉及的維修項目,從操作工具、勞防用品、操作習(xí)慣等方面進行培訓(xùn),培養(yǎng)良好作業(yè)行為,避免安全隱患?!段饩S修安全風(fēng)險控制》,針對委外施工承包方和企業(yè)現(xiàn)場管理人員,突出施工過程中企業(yè)特有施工要求和環(huán)境場所影響,明確雙方權(quán)責(zé),適用于外來施工人員入廠培訓(xùn)和企業(yè)安全監(jiān)管部門日常培訓(xùn)?!对O(shè)備設(shè)施和場所環(huán)境安全風(fēng)險控制》,重點針對企業(yè)作業(yè)過程中使用到的設(shè)備設(shè)施和不同的作業(yè)場所環(huán)境的物的不安全狀態(tài),既有設(shè)備安全使用、定期檢查和故障處理等內(nèi)容,也有場所環(huán)境中能量意外釋放和能量隔離的要求?!读黧w輸送工藝安全風(fēng)險分析與控制》是企業(yè)特有工藝的培訓(xùn),針對性強,操作復(fù)雜,危險性高。目標(biāo)群體為專業(yè)技術(shù)人員,在工藝改進和工藝評價中具有一定安全防范作用??紤]到參訓(xùn)人員受教育水平和接受能力,為增加參訓(xùn)積極性和趣味性,以上課程均配有專人講解、視頻、漫畫、正誤操作圖片和事故案例分析等內(nèi)容。

2.3試題數(shù)據(jù)庫

針對以上安全培訓(xùn)課程內(nèi)容,選取主要知識點編成試題,分別以判斷題、單選題和多選題的形式生成數(shù)據(jù)庫,并分配試題難易程度。試題庫實施動態(tài)管理,內(nèi)容定時更新,保證隨機選取后形成的試卷兼具知識廣度與深度。

3安全培訓(xùn)考試信息化

3.1在線培訓(xùn)

員工憑工號和密碼登陸后便可見培訓(xùn)主界面,由于培訓(xùn)系統(tǒng)已嵌入原有辦公系統(tǒng)中,所以員工在本部門即可隨時完成。員工選擇本部門下分屬的自己崗位,針對分配的課程學(xué)習(xí),系統(tǒng)自動記錄接受培訓(xùn)時間,達(dá)到培訓(xùn)課時要求方可參加考試,避免了安全教育培訓(xùn)課時不達(dá)標(biāo)的問題。

3.2在線考試

安全管理部門提前安排考試科目并配置試卷,確定考試時間、題目難易度、合格分?jǐn)?shù)等內(nèi)容,并在考試過程中擁有重新配置試卷和強制交卷等權(quán)限。員工憑工號登陸考試界面開始答題,試卷題目具有標(biāo)記和提示功能,易于修改并防止參考人員漏答。答題完成后可自主交卷,或考試時間倒計時結(jié)束后自動交卷,交卷后系統(tǒng)同步顯示成績。

4結(jié)論

運用風(fēng)險管理理論和信息化手段,實現(xiàn)安全培訓(xùn)的精細(xì)化管理,得到以下結(jié)論:①生產(chǎn)作業(yè)的針對性安全控制措施的制定、基于風(fēng)險管理理論企業(yè)安全風(fēng)險的識別,覆蓋企業(yè)全面生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),既全面又突出重點。②制作安全培訓(xùn)課程。根據(jù)企業(yè)員工自身需求與安全專業(yè)需求所設(shè)計的安全培訓(xùn)課件,能夠為每個崗位提供足夠的安全知識,員工可以從中學(xué)到基本操作、安全風(fēng)險、危險因素及每項危險因素的有效控制措施,被強調(diào)的典型風(fēng)險與安全操作對員工有良好的警示提醒作用,這是目前一般企業(yè)所使用的安全培訓(xùn)教材及外聘安全專家講座都很難達(dá)到的針對性效果。③開發(fā)安全培訓(xùn)信息系統(tǒng)。線上接受培訓(xùn),時間地點更為靈活。對應(yīng)結(jié)課考試,試題不重復(fù),不易造成抄襲,保證了考試成績的真實性與時效性。培訓(xùn)考試系統(tǒng)既為員工提供靈活方便的學(xué)習(xí)方式,又有效地減少了集體培訓(xùn)的時間和成本,因而具有良好的推廣前景。

作者:繳煥捷 劉宗瑜 單位:天津理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與安全工程學(xué)院

教育培訓(xùn)論文:醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)論文

一、制定培訓(xùn)計劃

培訓(xùn)計劃是按照培訓(xùn)需求而制訂的培訓(xùn)方案,是培訓(xùn)工作的具體實施框架。制訂培訓(xùn)計劃,包括確定培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、授課教師、培訓(xùn)形式等。根據(jù)國家心理咨詢師報名考試時間,培訓(xùn)班適當(dāng)延長了培訓(xùn)時間跨度,注重打好理論基礎(chǔ)和提高實踐操作能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要分為三個部分:一是理論部分,包括基礎(chǔ)心理學(xué)、社會心理學(xué)、發(fā)展心理學(xué)、變態(tài)心理學(xué)及心理測量;二是實踐部分,包括心理診斷技能、心理咨詢、心理測驗技能;三是考試技能部分,主要是根據(jù)心理咨詢師考試內(nèi)容,進行診斷、咨詢、測量方面的復(fù)習(xí)。授課教師以學(xué)校心理系教師為主,選派經(jīng)驗豐富的教師組成教學(xué)組,制訂詳細(xì)的教學(xué)計劃,系副主任擔(dān)任教學(xué)秘書,教學(xué)組通過集體備課,將培訓(xùn)目的、培訓(xùn)要求傳達(dá)到全部任課老師,將培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)明確到每一位老師,確保了教學(xué)計劃的連續(xù)性、有效性和實用性。培訓(xùn)形式需要靈活多樣,培訓(xùn)目的是提升專業(yè)能力,在必要的理論教學(xué)外,最重要的是實踐能力的培養(yǎng),因此在培訓(xùn)過程中要注重與參訓(xùn)教師的互動,注重參訓(xùn)教師實踐操作能力的提高。

二、培訓(xùn)課程開發(fā)

培訓(xùn)課程開發(fā)從開發(fā)的程度可以劃分為完全定制開發(fā)、半定制開發(fā)和直接引進。完全定制開發(fā)是完全基于課程的開發(fā)流程進行開發(fā),需要解決的是既定的問題,要投入很大的人力或財力。半定制開發(fā)是進行內(nèi)訓(xùn)的課件開發(fā)的主要形式,主要是根據(jù)已有的培訓(xùn)課程,結(jié)合企業(yè)的實際情況,對培訓(xùn)課程進行調(diào)整,調(diào)整的主要內(nèi)容是課程結(jié)構(gòu)和案例,使得單次培訓(xùn)的內(nèi)容和背景資料更有針對性,從而增強培訓(xùn)的效果。直接引進的課程一般來說并不是很多,一般直接引進的課程大多是專門做課程開發(fā)的公司開發(fā)的課程。本項目采用半定制開發(fā)的形式進行課程開發(fā)。在培訓(xùn)課程設(shè)計上,突出“打牢理論基礎(chǔ)、提高操作能力”的特點,將授課內(nèi)容分為基礎(chǔ)理論、實踐操作、考試輔導(dǎo)三個部分。具體培訓(xùn)內(nèi)容包括:基礎(chǔ)心理學(xué)、發(fā)展心理學(xué)、社會心理學(xué)、咨詢心理學(xué)、變態(tài)與健康心理學(xué)、心理測量學(xué)、心理測驗技能、心理診斷技能、心理咨詢技能等專題。安排心理學(xué)系具有豐富國家職業(yè)資格培訓(xùn)的專家和教授授課,參與授課的13名教師全部具有副高以上職稱或博士學(xué)歷。

三、培訓(xùn)實施

培訓(xùn)實施是培訓(xùn)過程的中心環(huán)節(jié)。培訓(xùn)目的能否實現(xiàn)、培訓(xùn)計劃是否有效、培訓(xùn)課程是否有針對性和實用性完全依靠培訓(xùn)過程的實施。本期心理咨詢師培訓(xùn)班,為提高培訓(xùn)質(zhì)量,便于參訓(xùn)教師自學(xué)和消化吸收授課內(nèi)容,適當(dāng)延長了授課時間跨度,培訓(xùn)班從6月7日至11日1日,安排周末和暑假期間共面授學(xué)習(xí)20天。通過培訓(xùn),進一步打牢了參訓(xùn)教師的理論基礎(chǔ)、更新了觀念、提高參訓(xùn)教師對青少年心理健康教育能力,掌握解決青少年常見心理問題的方法與溝通技巧,能夠?qū)ぷ髦杏龅降某R妴栴}解決提出解決策略和解決方案;提高心理健康輔導(dǎo)的工作能力,能夠滿足教師實施心理健康輔導(dǎo)策略、方式方法、經(jīng)驗技能的基本知識、基本能力的需要,滿足教師對兒童、青少年群體在現(xiàn)有生存發(fā)展環(huán)境中成長的心理引導(dǎo)、輔導(dǎo)、咨詢和服務(wù)的需要。在培訓(xùn)實施中,嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度,并定期公布考勤情況。提高考勤主要依靠授課教師、授課教師與參訓(xùn)教師的互動以及周到細(xì)致的服務(wù)。依靠授課教師是指要有一批知識豐富、教學(xué)生動,能讓參訓(xùn)教師通過學(xué)習(xí)有促動、有提高,從而愿意聽、愿意學(xué)。授課教師與參訓(xùn)教師的互動包括課堂上和課堂外,參訓(xùn)教師都是一線的老師,在培訓(xùn)期間希望能通過培訓(xùn)能夠解決一些工作中遇到的疑問,授課教師要樂于答疑,與參訓(xùn)教師多溝通交流,增強學(xué)員的認(rèn)同感。周到細(xì)致的服務(wù),主要是為參訓(xùn)教師提供盡可能方便的午休、就餐,以及停車服務(wù)等,讓參訓(xùn)教師在培訓(xùn)過程中感覺到處處被關(guān)懷,時時被關(guān)注。

四、培訓(xùn)效果評價

培訓(xùn)效果評價是檢驗培訓(xùn)的效果并進行持續(xù)改進的依據(jù)。檢查與評價的主要內(nèi)容包括:教學(xué)工作計劃實施的進展和效果、教學(xué)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、教學(xué)工作的質(zhì)量分析、各級教學(xué)管理組織機構(gòu)及其管理人員發(fā)揮管理職能作用的情況等等。廣州市教育局非常注重培訓(xùn)效果評價,并通過廣州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)對全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育及培訓(xùn)項目進行管理,該網(wǎng)站既是廣州市中小學(xué)教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的門戶網(wǎng)站,也是廣州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育的門戶網(wǎng)站,同時也對廣州市中小學(xué)教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育乃至整個教師繼續(xù)教育實現(xiàn)了科學(xué)和規(guī)范的管理。效果評價貫穿培訓(xùn)全過程,對培訓(xùn)項目的評估包括:項目自評、學(xué)員評價、專家評價,學(xué)員評價。其中學(xué)員評價主要是在線調(diào)查,包括:對培訓(xùn)主題、項目培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程和內(nèi)容、培訓(xùn)方式、方法選擇、培訓(xùn)活動、對主講和指導(dǎo)教師、培訓(xùn)資源及設(shè)施(軟件和硬件)、項目管理團隊服務(wù)態(tài)度與質(zhì)量、培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成度和實施進度、培訓(xùn)總體滿意度等10個方面進行評價。專家評價是在培訓(xùn)結(jié)束后,組織專家到校評價,評價包括:項目方案設(shè)計科學(xué)性、項目按計劃實施情況、項目資源統(tǒng)籌和師資情況、項目學(xué)員管理和組織教學(xué)情況、項目實施效果和學(xué)員優(yōu)秀率、合格率綜合情況、項目經(jīng)費使用情況等。培訓(xùn)結(jié)束后的項目自評包括培訓(xùn)總結(jié)和績效評價等。培訓(xùn)過程各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、相互滲透、相互促進,前一個環(huán)節(jié)做得越好,后面環(huán)節(jié)就越容易,而后一環(huán)節(jié)的總結(jié)對前一環(huán)節(jié)的提高又起著促進作用。這樣,培訓(xùn)過程就不是一個閉環(huán),不僅僅是一個簡單的重復(fù),而是一種螺旋式上升發(fā)展過程。本次培訓(xùn)中也出現(xiàn)的一些不足和值得改進的地方。一是由于各單位選派教師主要從事教學(xué)工作,大多不具備醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)專業(yè)的本科學(xué)歷,在報考國家心理咨詢師考試時出現(xiàn)困難,而且報名部門不接受高校以培訓(xùn)機構(gòu)的方式組織集體報名,造成部分參訓(xùn)教師放棄報考,今后還需要進一步加強聯(lián)系,提前做好報考的準(zhǔn)備工作。二是部分學(xué)校在暑假仍有其他工作安排,部分參訓(xùn)教師不能按時到課,影響了培訓(xùn)效果,作為培訓(xùn)部門可適當(dāng)增加網(wǎng)絡(luò)課程制作,使培訓(xùn)形式更加靈活多樣,以確保教學(xué)質(zhì)量。三是培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要進一步細(xì)化和完善。針對本項目,可將參訓(xùn)教師是否掌握培訓(xùn)內(nèi)容和操作技能作為評價標(biāo)準(zhǔn)。另外,可進一步加強培訓(xùn)結(jié)束后效果評估,如增加參訓(xùn)教師培訓(xùn)后半年或一年后所在單位的工作評價作為一項培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果的評價。

作者:袁德東 單位:南方醫(yī)科大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院