時間：2022-06-10 02:38:09
導(dǎo)語：在綜合秘書履職報告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
我局根據(jù)市局《關(guān)于開展金融內(nèi)控與風(fēng)險防范剖析檢查的通知》的文件精神，成立了檢查小組，由＊＊＊局長為組長，＊＊＊副局長為副組長，成員有：安保干事、農(nóng)村郵政檢查員、儲匯管理員、儲匯稽查員和八個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的班長、支局長，依據(jù)《＊＊省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《＊＊省郵政儲匯業(yè)務(wù)稽查方案》（修改稿）和《＊＊省郵政金融中間業(yè)務(wù)稽查方案（試行）》等相關(guān)規(guī)定，對郵政金融內(nèi)控制度、相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章、操作規(guī)程、會計帳務(wù)處理和管理制度執(zhí)行，以及各類人員履職和安全設(shè)施等情況進行逐一剖析檢查，并在剖析檢查中堅持“四不放過”的原則（即風(fēng)險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實不放過），對發(fā)現(xiàn)問題逐一研究，以點帶面，逐一，解決,以此堵塞漏洞，消除隱患，提高全員防范郵政金融資金風(fēng)險能力，確保郵政金融資金安全完整，促進郵政金融業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、基本情況
截止9月20日，全縣郵儲余額17636萬元，凈增余額1996萬元，
完成全年計劃的62.37%，點均余額2204.50萬元,活期比重31.33%；保費383萬元，完成全年計劃的93.41%，每月工資500多萬元，每月代收稅40多萬元，1-9月份無案件發(fā)生。
二、自查和剖析檢查
1、綜合管理
（1）、縣局儲匯資金票款安全聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)重視，按期和定期召開，會議議題明確，經(jīng)營思路清晰，措施要求具體。
（2）、局長按期和定期召開了儲匯資金票款安全聯(lián)席會議，對存在問題有整改措施和要求。
（3）、分管局長按月填報檢查報告書，并按月對儲匯稽查員、農(nóng)村郵政檢查員、安全保衛(wèi)人員、儲蓄會計的檢查報告書均進行了審簽，提出了建議意見及要求。
（4）、儲匯稽查員的履職情況：
按年制定了儲匯稽查計劃，認(rèn)真開展了儲匯稽查工作，并認(rèn)真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄1-9表,按月填報了儲匯稽查報告書，檢查網(wǎng)點有走訪用戶記錄。
（5）、安全保衛(wèi)的履職情況：
按月填寫了安全保衛(wèi)檢查報告書，檢查內(nèi)容齊全，檢查發(fā)現(xiàn)的問題敢于逗硬考核；
（6）、農(nóng)村郵政檢查員的履職情況：
按月填寫了農(nóng)村郵政檢查報告書，檢查內(nèi)容較為全面，查賬記錄齊全，對代辦所、投遞人員的檢查較落實，有走訪用戶記錄。，
2、檢查儲匯會計和儲匯出納的檢查：
（1）、核對7-8月份郵儲、電子匯兌銀郵余額、7-8月份郵儲、電子匯兌資產(chǎn)負(fù)債表銀行余額，銀行對帳單余額，出納銀行日記帳余額、出納收支日報余額，帳帳相符。
（2）、檢查現(xiàn)金支票：轉(zhuǎn)賬支票。印鑒管理：現(xiàn)金支票，轉(zhuǎn)賬支票由儲匯出納保管，出納印鑒，會計印鑒由各自管理，財務(wù)提款專用章由局辦公室秘書保管；建立購買支票登記簿，作廢支票及時上交會計，現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支票連號使用，儲匯出納賬簿無挖、刮、擦、補，賬頁無撕毀現(xiàn)象，改賬符合要求。
（3）、會計每月到銀行領(lǐng)取對賬單，按月對銀行賬單進行勾核。
（4）、會計未按頻次對網(wǎng)點業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
4、金庫管理檢查：
（1）、現(xiàn)場盤點出納庫存現(xiàn)金賬實相符。
（2）、按規(guī)定建立了金庫“五大簿”，但金庫、票庫值守由于條件所限未落實雙人二十四小時值守。
（3）、儲匯出納和綜合出納輪崗，金庫內(nèi)鑄鐵保險柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。
5、儲蓄事后監(jiān)督，電子匯款事后檢查：
（1）、儲蓄事后監(jiān)督：盤點重要空白憑征管理賬實相符，密碼設(shè)置嚴(yán)密，管理完好，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
（2）、電子匯款事后檢查：盤點重要空白憑證賬實相符，對手工網(wǎng)點收匯、兌付及時進行了補錄，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
6、中間業(yè)務(wù)檢查：
（1）、養(yǎng)老金。工資由委托單位先將的資金轉(zhuǎn)入縣局指定的賬戶，出納收到進賬單后，將單位的細(xì)表交給網(wǎng)點，網(wǎng)點通過中間業(yè)務(wù)平臺做代字業(yè)務(wù)處理。會計、出納做相應(yīng)賬務(wù)處理，每月工資500多萬元。
（2）、保險業(yè)務(wù)，各網(wǎng)點按天繳款，會計按天收款，憑證次日結(jié)清，截止9月15日共計保費383萬元。
（3）、代收稅款，建立重要空白憑證登記簿，通過現(xiàn)金收繳和儲蓄代扣進行，按月與稅務(wù)部門結(jié)清賬務(wù)，每月代收和儲蓄代扣稅款40多萬元。
7、押運鈔管理：
（1）、現(xiàn)場檢查運鈔車車況較好，運鈔中嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)章制度未
搭載無關(guān)人員。
（2）、防爆槍、彈分管落實。
8、縣局中心機房管理：
機房建立了設(shè)備管理制度、安全保密制度、系統(tǒng)維護管理制度、機房管理制度、監(jiān)控設(shè)備管理辦法等制度并上墻，嚴(yán)格執(zhí)行了無關(guān)人員不能進入機房制度。
9、儲蓄聯(lián)網(wǎng)點的剖析檢查：
（1）、大石支局：
a、銀行余額113097.44元，核對銀郵余額相符，支局無手工銀行日記賬。
b、密碼管理：己按規(guī)定設(shè)置儲蓄臺席“三級”密碼和電子匯兌密碼，但執(zhí)行有一定差距，現(xiàn)場檢查儲蓄普柜、綜柜是普通柜員一個人掌握使用，三級密碼成了二級密碼，存在安全隱患。
c、大額存取款預(yù)約登記不規(guī)范，無大額存取款登記，新開卡登記簿7月—9月無記錄，現(xiàn)場檢查營業(yè)情況處理業(yè)務(wù)質(zhì)量較差。
（2）、孔京支局：
a、按月按頻次對支局進行了安全防范設(shè)施檢查，按月召開了內(nèi)控制度學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)記錄不全。
b、金庫管理，己按規(guī)定建立了金庫“五簿”，但在執(zhí)行中有一定差距，經(jīng)手人姓名字跡潦草，金庫、票庫鑰匙交接登記不及時。
c、支局長履職情況，未按日及時審核繳撥款單、儲蓄日報單和電子匯款日報單，繳撥款單簽字潦草，對盤點現(xiàn)金查賬節(jié)目不全，未對儲蓄查帳，鄉(xiāng)投員有時利用逢場天有坐堂收費現(xiàn)象。
d、大額存取款登記與大額預(yù)約登記不符，未嚴(yán)格按大額預(yù)約登記制度執(zhí)行，營業(yè)室現(xiàn)金超限未放入鑄鐵保險柜。
e、執(zhí)行儲蓄“三級”密碼管理較差，普通柜員和綜合柜員是一個普通柜員保管使用，存在安全隱患。
（3）、吳東支局：
a、儲蓄營業(yè)員執(zhí)行離柜簽退或正式簽退制度較差。
b、金庫管理，已按規(guī)定建立金庫“五大簿”，但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規(guī)范，經(jīng)手人姓名字跡潦草，出入時間不符。
（4）、雙福支局：
a、金庫管理，已按規(guī)定建立了金庫“五大簿”，但執(zhí)行有一定
差距，現(xiàn)金出入庫登記簿未放入金庫內(nèi)的鑄鐵保險柜，金庫內(nèi)的鑄鐵保險柜未關(guān)鎖，金庫內(nèi)存放有包裹和分發(fā)的報刊雜志，造成有其他工作人員進入金庫。
b、大額存取款登記和預(yù)約登記不符，預(yù)約登記已按規(guī)定執(zhí)行，
但大額支付未登記。
（5）、清江支局：
a、支局長履職情況：支局長未按頻次進行履職檢查記錄，對
代辦所、投遞員未按頻次進行檢查，無走訪用戶記錄。
b、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報帳未將結(jié)存委托代存單帶到支局
銷號核對結(jié)存數(shù)。
c、營業(yè)室衛(wèi)生較差。
（6）、桂花支局：
a、支局長履職較差，未能規(guī)定檢查頻次對代辦所投遞員進行檢
查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，未按日審核儲蓄和匯兌日報表，對業(yè)務(wù)檢查頻次不夠。
b、金庫管理：按規(guī)定建立了金庫“五大薄”等，但現(xiàn)金出入登
記未放入鑄鐵保險柜。
c、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報賬未將結(jié)存委托代存單帶到支局銷
號核對結(jié)存數(shù)。
（7）、新新支局：
a、現(xiàn)場盤點金庫結(jié)存現(xiàn)金和營業(yè)現(xiàn)金賬實相符。
b、儲蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實相符。
c、支局長履行檢查內(nèi)容不全，檢查頻次不夠。
d、按規(guī)定建立了金庫“五大薄”，但執(zhí)行有一定差距，金庫進
出入登記未按實際進出入頻次登記。
（8）、縣局郵政班：
a、班長的履職情況：對儲蓄日報表和電子匯兌日報表，繳撥
款單審核不很落實，對安防設(shè)施的檢查和查賬頻次不夠。
b、營業(yè)室內(nèi)的鑄鐵保險柜未使用密碼。
c、未嚴(yán)格執(zhí)行大額取款預(yù)約登記，大額預(yù)約登記與大額支付登
記不符。
三、整改要求及處理情況：
日前，國家糧食安全政策專家咨詢委員會在京成立并召開第一次全體會議。該專家咨詢委員會由王春正、陳錫文擔(dān)任顧問，國家發(fā)展和改革委員會原副主任張曉強擔(dān)任主任委員，韓俊、趙中權(quán)擔(dān)任副主任委員，25名來自各大研究機構(gòu)、院校、企業(yè)和有關(guān)部門的專家學(xué)者受聘成為首批委員。國家糧食局局長任正曉到會并作講話，張曉強主任委員在會上講話并主持召開了專家咨詢委員會成立后的第一次全體會議。與會專家就專家咨詢委員會工作、2016年擬研究的重點專題和《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要（征求意見稿）》等進行了深入交流討論。
任正曉在講話中指出，近些年來，我國糧食連年增產(chǎn)豐收，庫存充裕，供應(yīng)充足，市場穩(wěn)定，國家糧食安全形勢持續(xù)向好。但放眼長遠，我們?nèi)匀幻媾R糧食消費剛性增長、糧食生產(chǎn)硬性約束的雙重挑戰(zhàn)，國家糧食安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，新情況新問題新挑戰(zhàn)不斷凸顯，需要匯集眾智、群策群力，超前謀劃、積極應(yīng)對。成立國家糧食安全政策專家咨詢委員會，建設(shè)服務(wù)國家糧食安全的“智庫”，是保障國家糧食安全的客觀要求，是完善糧食決策咨詢制度的重要途徑，是提升糧食安全軟實力的必然選擇，是加快糧食流通事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在需要。
任正曉要求，要切實發(fā)揮好國家糧食安全政策專家咨詢委員會的重要作用，圍繞國家糧食安全大局，緊密結(jié)合糧食流通重點工作，開展重大調(diào)研活動，搞好重大課題研究，分析研判趨勢，把握內(nèi)在規(guī)律，推動科研成果轉(zhuǎn)化，為糧食工作決策提供參考和依據(jù)。一是突出戰(zhàn)略性。要著力提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和全局意識，善于分析把握潛在性苗頭性傾向性趨勢，把糧食問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中審視謀劃，聚焦事關(guān)糧食工作全局的中心任務(wù)、重大問題深入研究，形成有價值的研究成果。二是突出針對性。堅持問題導(dǎo)向，深入研究當(dāng)前糧食領(lǐng)域急需破解的實際問題和突出矛盾；堅持需求導(dǎo)向，緊貼政府決策需要，做好政策實施效果的評估反饋；堅持實用導(dǎo)向，做到理論聯(lián)系實際，提出管用、好用的政策建議。三是突出時效性。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和糧食市場走勢復(fù)雜多變，決策咨詢工作要著力關(guān)注新問題新變化，見微知著，及早研究，挖掘新潛力、提出新思路。四是突出科學(xué)性。“不唯書、不唯上、只唯實”，要大膽探索，求真務(wù)實，敢說真話、敢提意見。要面向基層，貼近群眾，接地氣、察實情、出實招，使所提建議更加符合糧食工作實際。要加強縱向橫向比較研究，學(xué)習(xí)借鑒各方面成功經(jīng)驗，為解決我國糧食問題提出長遠之策、治本之策。
張曉強指出，專家咨詢委員會必須牢牢把握“智庫發(fā)展必須堅持圍繞大局，服務(wù)中心工作”這一重要方針，緊緊圍繞保障國家糧食安全這一根本目標(biāo)，充分履職盡責(zé)，效力國家糧食安全。要加強重大問題研究，當(dāng)好國家糧食安全政策研究員；要加強溝通交流，當(dāng)好國家糧食安全政策咨詢員；要加強輿論引導(dǎo)，當(dāng)好國家糧食安全政策宣傳員。
會議議定，專家咨詢委員會今年將重點加強糧食“價補分離”制度改革、糧食儲備機制創(chuàng)新、糧食產(chǎn)區(qū)利益補償機制等方面的課題研究；就制定糧食行業(yè)“十三五”規(guī)劃、落實糧食安全省長責(zé)任制、完善糧食收儲政策、推進《糧食法》出臺等重大問題，提出咨詢意見和建議；舉辦糧食安全論壇系列報告會。會議還審議通過了專家咨詢委員會章程、工作規(guī)則和秘書處工作制度。
今天召開這次機關(guān)工作月展現(xiàn)會議，主要是對前段工作特別是人代會的服務(wù)工作進行回顧總結(jié)，對下步工作進行安排部署。剛才，各委室分別對近期工作作了全面匯報，總結(jié)前段工作客觀實在，下一步的安排重點突出，達到了相互交流、共同提高的目的。下面，我根據(jù)主任會議研究的意見，講以下幾點。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，省、市人代會服務(wù)和機關(guān)各項工作成效顯著
自進入去年11月份之后，機關(guān)上下圍繞籌備召開市五屆人大五次會議展開了緊張繁忙的工作，為“三會”服務(wù)、視察調(diào)研、年度工作考核、開展教育活動、走訪慰問、機關(guān)建設(shè)等各個方面都有條不紊，扎實有效，為市人大及其常委會依法履行職責(zé)提供了有力保障。特別是市五屆人大五次會議的籌備召開，達到了市委滿意、代表滿意、社會各界滿意的預(yù)期效果。從各委室總結(jié)回顧的情況看，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在“四個新提高”上。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織指揮水平有新提高。市委、市人大常委會對這次大會的召開高度重視，十分關(guān)注。市委常委會議多次聽取大會籌備進展情況的匯報，及時研究決定有關(guān)重大問題。市委張秋波書記專門作出重要批示，要求認(rèn)真組織籌備，確保開好會議;市人大常委會先后召開7次主任會議、2次常委會會議，就大會的籌備和提交大會審議決定的有關(guān)問題進行認(rèn)真研究審定。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志對會前籌備和會中服務(wù)親自調(diào)度安排，督促檢查落實，提出嚴(yán)格要求。所有這些，為確保開好會議提供了強有力的組織保證。會議期間，堅持每天召開一次秘書處各組負(fù)責(zé)人調(diào)度會議，聽取工作進展情況匯報，及時研究解決存在的問題，安排部署下一步工作，保證了大會環(huán)環(huán)緊扣，有條不紊、緊張有序地進行。
二是超前謀劃，安排運籌能力有新提高。為爭取工作主動，保證開好會議，專門成立了以常委會副主任為分管領(lǐng)導(dǎo)的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)秘書、組織、行政、議案、宣傳、六個工作小組，提前2個多月開始籌備。各籌備小組站在服務(wù)全市工作大局、維護人大形象、展示干部隊伍素質(zhì)能力的高度，按照“高起點準(zhǔn)備、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高效率運作、高質(zhì)量完成”的目標(biāo)要求，從大處著眼，從細(xì)微處入手，狠抓各個環(huán)節(jié)具體任務(wù)措施的落實，保證了整個大會的服務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，準(zhǔn)確無誤。
三是團結(jié)協(xié)作，銜接配合方面有新提高。大會秘書處各組之間、每個同志之間，盡管任務(wù)具體，職責(zé)明確，但從實踐看許多事情僅靠一個組、一個人是難以完成的，必須團結(jié)協(xié)作，同心合力。在這方面大家都表現(xiàn)出了很強的大局意識和團隊精神，牢固樹立大會服務(wù)一盤棋的思想，既明確分工，又緊密配合，做到分工不分家，哪里急哪里擋，哪里需要哪里去，相互之間及時聯(lián)絡(luò)溝通、督促提醒、拾遺補缺，避免疏漏。這是我們這次人代會服務(wù)的一個突出特點。
四是作風(fēng)扎實，精神狀態(tài)有新提高。人代會的召開是全市的一件大事，也是我們?nèi)舜蠊ぷ鞯闹仡^戲。機關(guān)全體干部職工對此高度重視，嚴(yán)肅對待，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)全身心地投入到大會的籌備服務(wù)中來。有的同志家人有病不能在身邊照顧;有的同志感冒發(fā)燒帶病堅持工作;很多同志為了不誤事、趕進度，廢寢忘食，忘我工作，晚上不回家，通宵達旦，加班加點，集中精力搞好服務(wù)。這樣好的同志，這些感人的事跡，是我們建設(shè)和諧機關(guān)，樹立人大良好形象的寶貴財富。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到存在的問題和不足。主要是:為代表的服務(wù)還有不到位的地方；在一些具體環(huán)節(jié)上抓得還不夠細(xì)致，個別材料的文字校對不夠嚴(yán)謹(jǐn)。對這些問題和不足，要認(rèn)真進行研究，在今后的工作中努力加以改進。
春節(jié)前夕，我們還組織駐我市的省人大代表參加了省十屆人大五次會議，并抽調(diào)部分同志到會進行服務(wù)，這些同志會前準(zhǔn)備充分，會中優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圓滿完成了簡報編寫、宣傳報道、議案建議整理以及會務(wù)、生活等各項服務(wù)工作，為代表集中精力開好會議發(fā)揮了積極作用，受到了大會秘書處和市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的好評。
同志們，對人代會和前段時間的工作進行認(rèn)真總結(jié)是為了更好地做好今后的工作。隨著形勢的發(fā)展，特別是監(jiān)督法的正式實施，人大的任務(wù)將更加繁重，對機關(guān)搞好服務(wù)的要求也越來越高。我們要把在人代會服務(wù)過程中錘煉和表現(xiàn)出來的團隊精神和良好作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚光大，滲透到為“三會”服務(wù)的具體實踐中去，按照“依法履職，爭做五個模范”的要求，緊緊圍繞人大及其常委會各項職權(quán)的有效行使，不斷探索新形勢下搞好服務(wù)工作的新思路、新舉措，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，奮力爭先，唯旗誓奪，推動人大工作再上新臺階。
二、提高認(rèn)識，科學(xué)調(diào)度，扎實組織開展教育活動
市委決定利用半年左右的時間，在全市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次“解放思想，改進作風(fēng)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀”教育活動。2月5日，我們已經(jīng)召開了動員會議，進行了安排部署，明確了開展這次教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實施意見。目前，這項活動已全面鋪開，進展勢頭良好。
一是要切實把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來。思想是行動的先導(dǎo)。這次教育活動，是市委綜合判斷全市經(jīng)濟社會形勢，深入分析干部隊伍現(xiàn)狀，經(jīng)過全面考慮，在鞏固先進性教育活動成果基礎(chǔ)上作出的重大決策，是市委謀劃新發(fā)展的先導(dǎo)工程。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識和全面把握這次教育活動的重大意義，以高度的政治責(zé)任感投入到教育活動中來，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)規(guī)定的篇目內(nèi)容，逐章逐句地領(lǐng)會精神實質(zhì)，通過學(xué)習(xí)對照，深刻查找在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)中存在的突出問題，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決存在的突出問題，切實做到認(rèn)識上有新的提升，能力上有新的提高，實踐上有新的進展，更加自覺、更加堅定、更有成效地落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步做好新時期的人大工作。
二是科學(xué)安排，務(wù)求實效，確保教育活動扎實推進。這次教育活動的重點是副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。希望大家要按照市委的要求，集中精力，全身心地投入到教育活動中來，積極主動地參加有關(guān)活動，確保實現(xiàn)預(yù)期效果。機關(guān)的每一名干部也要以這次教育活動為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和規(guī)定的篇目，力爭使自己在思想、作風(fēng)、工作等方面有新的提高。結(jié)合人大實際，我們確定的原則是：明確一個目標(biāo)、嚴(yán)格一個標(biāo)準(zhǔn)、落實四個堅持、確保一個效果。明確一個目標(biāo)，就是要明確緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣，重點解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)上與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的六個方面（破舊、克滿、戒躁、糾散、反奢、防片）的問題，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念明顯進步，干部作風(fēng)明顯改進，黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯加強，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力明顯增強，常委會和機關(guān)工作取得明顯成效這個活動的總目標(biāo)。嚴(yán)格一個標(biāo)準(zhǔn)，就是在時間安排上，要堅持時間服從質(zhì)量，不能盲目求速度、趕進度；在力量搭配上，要抽調(diào)精兵強將，確保工作需要；在工作部署上，要突出重點，穩(wěn)步推進；在政策把握上，要把握界限，嚴(yán)格程序，確保教育活動方向正確，措施到位，成效明顯。落實四個堅持，就是堅持理論聯(lián)系實際，搞好理論武裝，使每名干部從思想認(rèn)識上加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實在思想上、政治上、行動上增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評和自我批評，增強黨員自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我完善、自我提高的自覺性；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)分情況，分類指導(dǎo)，結(jié)合人大工作實際和干部特點，指導(dǎo)開展好教育活動。確保一個效果，就是從實際出發(fā)，緊密結(jié)合人大工作特點，做到邊學(xué)習(xí)邊查找問題，邊整改提高，堅持以教育活動推動工作，真正把教育活動成果體現(xiàn)在推進工作上。
三是強化措施，搞好協(xié)調(diào)，確保圓滿完成任務(wù)。這次教育活動要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮常委會和機關(guān)“兩級”黨組的作用，按照實施意見的要求，對每個階段的工作都作出詳細(xì)安排，做到科學(xué)合理，運轉(zhuǎn)有序，可操作性強。教育活動辦公室要注意加強與市委指導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，積極爭取他們的指導(dǎo)與支持。要重視加強教育活動的信息宣傳工作，及時把我們在教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)出來，通過網(wǎng)絡(luò)、簡報等形式宣傳出去。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)部門、單位的好經(jīng)驗，不斷提升教育活動水平，確保圓滿完成教育活動任務(wù)。
三、以開展教育活動為契機，努力做好結(jié)合文章，促進人大工作創(chuàng)新發(fā)展
開展教育活動的最終目的是促進工作。具體到我們?nèi)舜髞碇v，就是要按照市委的總體部署，緊密結(jié)合干部隊伍實際和工作實際，從當(dāng)前正在做的事情入手，把開展教育活動與鞏固保持黨員先進性教育活動成果相結(jié)合，與依法履行各項職權(quán)相結(jié)合，與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高“三會”服務(wù)能力相結(jié)合，與加強常委會自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè)相結(jié)合。要把工作實踐作為衡量和檢驗教育活動的標(biāo)準(zhǔn)，努力把握好以下幾點：
一要牢固樹立大局觀念，自覺維護大局、服務(wù)大局。始終堅持把人大工作放在大局上來思考，放在大局下來謀劃，放在大局中去推進，力求站得更高，看得更遠，力求視野更寬，定位更高，力求工作更到位，服務(wù)更有效。要準(zhǔn)確把握中央和省市委的各項決策部署，切實找準(zhǔn)人大工作服務(wù)大局的切入點和著力點，把上級的指示精神與人大工作實際結(jié)合起來，使人大工作與大局的要求相一致，目標(biāo)相協(xié)調(diào)，不斷增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，為促進貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
二要突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。隨著形勢的發(fā)展，人大工作的任務(wù)越來越繁重，工作領(lǐng)域越來越寬，要求越來越高。把整體工作擺布好，很重要的一點就是要統(tǒng)盤考慮，科學(xué)謀劃，善于抓住重點工作的重點環(huán)節(jié)，實現(xiàn)人大工作整體推進。突出工作重點，就是要把重點工作擺上重要位置，加強調(diào)度，加強協(xié)調(diào)，集中力量，緊緊抓住不放，抓緊抓實抓出成效。這些年，我們在監(jiān)督工作、代表工作、組織召開人代會和先進性教育活動等項工作中，之所以取得了顯著成效，很重要的就是我們確實把重點工作作為重中之重來抓。今年是本屆人大任期的最后一年，工作任務(wù)異常繁重，要采取科學(xué)的方法，考慮好工作布局，安排好工作力量，使各項工作，每項工作的各個環(huán)節(jié)有機銜接，環(huán)環(huán)相扣，真正做到忙而有序，忙而不亂，忙而有效。
三要以良好的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，盡心盡力地干好工作。精神狀態(tài)至關(guān)重要。同樣的一件事情，交給不同精神狀態(tài)的人去辦，效果境界會大不一樣。用心的人會用心去想，用心去做，做得很到位。希望大家要保持一種良好的精神狀態(tài)，自我加壓，勇?lián)厝危瑢ぷ鲀A心投入，始終有一種高度的責(zé)任感和事業(yè)心，有一種不達目的不罷休的勁頭，瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，力求把工作做得更精，做得更好，不斷有所進步，有所提高。當(dāng)前，要認(rèn)真做好市五屆人大常委會第33次會議各項準(zhǔn)備工作，有關(guān)委室要立足實際，全面深入地搞好調(diào)查研究，力爭寫出針對性和可操作性強的調(diào)查報告，為常委會審議好各項匯報提供可靠依據(jù)，監(jiān)督支持市政府正確應(yīng)對和解決貫徹實施法律中遇到的問題。
關(guān)于試用期員工的轉(zhuǎn)正申請書范文有哪些?申請書的使用范圍廣泛，申請書也是一種專用書信，它同一般書信一樣，也是表情達意的工具。下面是小編為大家?guī)淼?021新版試用期轉(zhuǎn)正個人申請書5篇，歡迎大家查閱!
試用期轉(zhuǎn)正申請書范文1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
首先很感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中抽出寶貴的時間看我的工作轉(zhuǎn)正申請，也很榮幸地能夠成為貴司的一員。
我從入職至今已快三個月了，這幾個月里，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，我對工作流程了解許多，后來又經(jīng)過培訓(xùn)，又使我了解了以“以情服務(wù)、用心做事、務(wù)實高效、開拓進取”為核心的企業(yè)文化及各項規(guī)章制度。
一、以情服務(wù)、用心做事。工作中我對來訪的客人以禮相待，保持著熱情，耐心地幫助他們，對他們提出的問題自己不能回答時，我向領(lǐng)班、老隊員請教后，給予解答;工作中時刻想著自己代表的是公司，對處理違規(guī)違紀(jì)的事情都是做到‘禮先到’，不擺架子，耐心地和他們溝通，于他們談心，避免和他們矛盾，影響公司形象。
二、遵守制度、敢抓敢管。奧特萊斯、四樓影院施工期間，我按制度、按程序?qū)と诉M行管理，每天對進出的人員、貨物進行嚴(yán)格的檢查，以免可疑人員進入、公司財物被盜;對于那些安全措施不到位的，比如：‘進入施工區(qū)域沒戴安全帽;高空作業(yè)沒系安全帶;動火時沒有滅火設(shè)施’等之類的現(xiàn)象，我都按照公司的制度、程序進行整改處罰，把各項安全措施落實到位，以確保施工期間零事故。
三、任勞任怨、孜孜不倦。對領(lǐng)導(dǎo)的安排是完全的服從，并不折不扣的執(zhí)行;以堅持到‘最后一分鐘’的心態(tài)去工作，一如既往地做好每天的職責(zé);生活中我也常常關(guān)心同事，經(jīng)常于他們談心、交流，他們不開心時，我就會去開導(dǎo)他們，給他們講笑話，逗他們開心。我始終以一個學(xué)者的身份向他們請教工作中的經(jīng)驗。
工作中我也有很多不足處，但我時刻以“合格金源人”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，以同事為榜樣去提醒自己，爭取能做一名合格的金源人，能在世紀(jì)金源這個大舞臺上展示自己，能為世紀(jì)金源的輝煌奉獻自己的一份力量。
希望領(lǐng)導(dǎo)能批準(zhǔn)我的工作轉(zhuǎn)正申請!
此致
敬禮
申請人：
20__年__月__日
試用期轉(zhuǎn)正申請書范文2尊敬的人事部：
我于年六月二十五日進入公司，根據(jù)公司的需要，目前擔(dān)任___一職，負(fù)責(zé)總經(jīng)辦內(nèi)勤管理工作。本人工作認(rèn)真、細(xì)心且具有較強的責(zé)任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強的團隊協(xié)作能力;責(zé)任感強，確實完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項工作;積極學(xué)習(xí)新知識、技能，注重自身發(fā)展和進步，平時利用下班時間通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，來提高自己的綜合素質(zhì)，目前正自學(xué)日語課程，計劃報考全國研究生碩士，以期將來能學(xué)以致用，同公司共同發(fā)展、進步。三個多月來，我在潘總、公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心幫助及關(guān)愛下取得了一定的進步，綜合看來，我覺得自己還有以下的缺點和不足：一、思想上個人主義較強，隨意性較大，顯得不虛心與散漫，沒做到謙虛謹(jǐn)慎，尊重服從;二、有時候辦事不夠干練，言行舉止沒注重約束自己;三、工作主動性發(fā)揮的還是不夠，對工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性不夠，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離;四、業(yè)務(wù)知識方面特別是相關(guān)法律法規(guī)掌握的還不夠扎實等等。在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我會進一步嚴(yán)格要求自己，虛心向其他領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，我相信憑著自己高度的責(zé)任心和自信心，一定能夠改正這些缺點，爭取在各方面取得更大的進步。根據(jù)公司規(guī)章制度，試用人員在試用期滿三個月合格后，即可被錄用……尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo)：
我與20__年2月19日進入公司市場部，在工藝組做技術(shù)服務(wù)工作，后因公司的需要進入非鋼市場公關(guān)組，從事市場開發(fā)和技術(shù)支撐方面的工作。到現(xiàn)在，三個月的使用期已滿，根據(jù)公司規(guī)章制度，現(xiàn)申請轉(zhuǎn)正為公司正式員工。
作為一個有過國營企業(yè)，民營企業(yè)工作經(jīng)驗的年青人，自己各方面的適應(yīng)能力還是不錯的。新到一個單位，一個部門最重要的是要重新調(diào)節(jié)自己，適應(yīng)新的環(huán)境，熟悉新的工作內(nèi)容;了解工作的內(nèi)涵與外延，做好自己的事情并及時與相關(guān)人員溝通。在這個熟悉與適應(yīng)的過程中，公司的同事和領(lǐng)導(dǎo)給了我很大的幫助和指導(dǎo)，讓我很快完成了角色的轉(zhuǎn)變。
三個月以來，我一直嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真及時的做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項任務(wù)，同時主動為領(lǐng)導(dǎo)分憂，服從公司戰(zhàn)略發(fā)展的調(diào)配。在專業(yè)和非專業(yè)上不懂的東西虛心的向周圍的同時請教，不斷提高自己，爭取盡早獨當(dāng)一面，為公司作出更大的貢獻。當(dāng)然初入公司，難免出現(xiàn)一些小差錯需要領(lǐng)導(dǎo)指正，但這些能讓我更快的成長，在今后的工作中在處理各種問題的時候我會考慮的更加全面，杜絕類似錯誤的發(fā)生。在此我要特地感謝部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的指正和幫助，感謝他們對于我工作的失誤給予的中肯的指正。
來到這里工作我的收獲最大的莫過于對工作的執(zhí)著和熱情，對自己的敬業(yè)精神，業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想水平都有了很大的提高，希望在以后的工作中繼續(xù)提高自己，增加自己的能力，為公司的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。在此提出轉(zhuǎn)正申請，懇請領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉，實現(xiàn)理想的機會。我會用謙虛的態(tài)度和飽滿熱情做好本職工作，為公司創(chuàng)造價值，為自己展開美好的未來。
此致
敬禮
申請人：xuexila
__年__月__日
試用期轉(zhuǎn)正申請書范文3尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
自從__月份到公司實習(xí)以來，在各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在李經(jīng)理和車經(jīng)理的熱情幫助下，我在公司這個溫暖的大家庭里，學(xué)習(xí)了知識、增長了見識、開闊了視野、豐富了閱歷，感到收獲很大。
三個月來，我陪同李經(jīng)理和王經(jīng)理拜訪了港信、世必愛、巨創(chuàng)、海絲克等客戶，基本完成了相應(yīng)的調(diào)查報告。通過工作實踐，主要學(xué)習(xí)了什么是擔(dān)保，擔(dān)保公司的主要業(yè)務(wù)、現(xiàn)狀和前景，如何才能做一個稱職的擔(dān)保公司員工。三個月來，通過領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助，我基本掌握了擔(dān)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作流程，能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好調(diào)查和資料的整理工作，基本上能獨立完成調(diào)查報告。通過現(xiàn)場查看、詢問和動手操作，我對擔(dān)保業(yè)務(wù)的主要工作有了更加系統(tǒng)的了解，特別是從一個項目的啟動、調(diào)查論證、跟客戶之間的交流溝通、獲取信息，到項目最后論證，讓我把以前所學(xué)的知識得以融會貫通，靈活運用。雖然我沒有獨立做出大的成績，但是卻感到了實實在在的進步。
在來公司工作之前，我只從書本上了解到擔(dān)保的基本概念，對真正的擔(dān)保并沒有具體的認(rèn)識，現(xiàn)在我已基本明白了整個業(yè)務(wù)流程。在這段工作時間里，我邊干邊學(xué)，發(fā)現(xiàn)其實大部分知識已在《財務(wù)管理》中學(xué)過，我所要做的就是熟悉各種概念，掌握它們在實際財務(wù)操作中的聯(lián)系和作用，同時幫助和指導(dǎo)客戶提供資料。特別感謝李經(jīng)理悉心指導(dǎo)、車經(jīng)理的熱情幫助，加上自己不斷努力，感到收獲很大。
來公司實習(xí)的短短三個月的時間里，使我在思想上有了很大的轉(zhuǎn)變。開始，由于對行業(yè)不了解，心里上有種畏難情緒，不知工作從何入手。到公司以后，給我的感觸很大，公司的學(xué)習(xí)氣氛特別濃，無形中給我營造了一個良好的求知氛圍。在這里大家都在抓緊時間學(xué)習(xí)，這種刻苦的精神特別讓我敬佩。給我一種特別想融入他們這個團隊的感覺。這將對我以后的人生路上一種很大的推進。
這次實習(xí)把我從模糊的理論學(xué)習(xí)中拉到了在實踐中學(xué)習(xí)的環(huán)境。一進入崗位，我就意識到，必須踏實、勤奮、一點一滴的積累知識和經(jīng)驗。我努力學(xué)習(xí)理論知識，并結(jié)合具體的項目學(xué)習(xí)運用、體會。知道了一個稱職的擔(dān)保人，不但要有扎實的基礎(chǔ)知識，還必須有很強的職業(yè)道德感，懂得為公司著想，為客戶著想，還有為客戶保密的義務(wù)。
只有堅持學(xué)習(xí)新的知識，才會使自己更加提高，而這里就有這樣的氛圍。同時這次實習(xí)也為我提供了與眾不同的和學(xué)習(xí)機會，讓我從傳統(tǒng)的被動授學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃忧髮W(xué);從死記硬背的模式中脫離出來，轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯嵺`中學(xué)習(xí)，增強了領(lǐng)悟、創(chuàng)新和推斷的能力。掌握自學(xué)的方法，這些方法的提高是終身受益的，我認(rèn)為這難得的三個月讓我真正懂得了工作和學(xué)習(xí)的基本規(guī)律。
我從事到公司實習(xí)以來，十分注重為客戶提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時，我刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，在熟練掌握了業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、新知識，遇到不懂的地方虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同事請教學(xué)習(xí)。隨著新的東西出現(xiàn)、新的情況發(fā)生，作為一名新時代的青年，我們需要跟著形勢的步伐前進，不斷提高自己的理論水平和實踐能力，提高自己的履崗能力，把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的員工，爭當(dāng)業(yè)務(wù)骨干，更加嚴(yán)格要求自己，將工作落到實處。因此，我誠懇的希望能夠得到大家的幫助和教育。我會時時處處對自己嚴(yán)格要求，深刻的增強自己的責(zé)任意識和克服困難的決心。
此致
敬禮
申請人：xuexila
__年__月__日
試用期轉(zhuǎn)正申請書范文4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
首先，感謝您給我機會到__物業(yè)管理有限公司__分公司從事工作，來到這里工作有3個多月了，在此提交轉(zhuǎn)正申請。
剛來公司，因為之前對物業(yè)這個行業(yè)接觸比較少，并且感覺到之前在這個位置上的同事做得非常的優(yōu)秀，我就感覺到了一種無形壓力，有點懷疑自己是不是能做到很優(yōu)秀。有點不自信，總是怕自己做不好，做的不對。因為有很多的東西和公司一些事務(wù)都不是很熟悉。因此我知道剛開始的一段時間我的工作做得很不好。
但是，我比較幸運的是有同事的幫助和朋友的鼓勵，讓我一步一步的進步和適應(yīng)這份工作到現(xiàn)在的熱愛這份工作。在特地感謝辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現(xiàn)的失誤的提醒和指正。
工作中讓我感悟到要時刻把握自己的崗位職責(zé)，深刻認(rèn)識該職位處于承上啟下，對內(nèi)對外“關(guān)節(jié)點”的重要作用。必須很好地承擔(dān)秘書，參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)和聯(lián)絡(luò)等具體工作。時刻提醒自己必須有高度的事業(yè)心，遵守公司的紀(jì)律，提高工作效率。
工作這段時間，我深深的感覺到了自己工作實踐經(jīng)驗的不足和不能很好做到領(lǐng)導(dǎo)交待下來的工作任務(wù)，而且工作思路也還沒有很好的條理性。但是，我相信我在以后的工作當(dāng)中，可以做更好。
因此，我制訂了一個工作計劃。首先，培養(yǎng)努力的工作的態(tài)度，每天要多整理一些有關(guān)的資料，做好領(lǐng)導(dǎo)的好助手。從工作中尋找樂趣，讓自己更熱愛這份工作，為公司做好文字處理工作。掌握記錄的基本方法，為業(yè)務(wù)方面提供第一手資訊。培養(yǎng)自己善于交流的習(xí)慣，為公司做好對外的窗口。誠心誠意地待人交際，節(jié)約公司的經(jīng)費開支提高工作效率。
但是我還是希望領(lǐng)導(dǎo)能夠時刻指點我的工作和工作中的不足，讓我及時的改進和提高工作能力。愿意接受領(lǐng)導(dǎo)長期考驗。而且我建議公司所有的成員，能相互信任，相互扶助，相互交流和學(xué)習(xí)。
此致
敬禮!
申請人：xuexila
__年__月__日
試用期轉(zhuǎn)正申請書范文5尊敬的黃總：
您好!首先感謝您能在百忙中讓出寶貴的時間審閱我的申請書，并且也很感謝您給我到泉安醫(yī)藥公司實習(xí)工作的機會!對此，我感到非常的榮幸和激動!來到公司的那一刻我對自己以后的工作感到很是迷茫，剛接觸這個社會什么都不懂，可是我卻滿懷信心地對自己說，我不怕，不會的以后可以積極的去學(xué)!我一定會珍惜這次寶貴的實習(xí)機會，在今后的工作中，一定好好表現(xiàn)自己，全身心地投入到工作中去，為公司明天的發(fā)展，貢獻自己微薄的力量。
于是我滿懷信心地走進了我現(xiàn)在的工作崗位——陽光分店!在工作初始階段中出現(xiàn)了很多的缺憾和不完善的地方，但是在店長的指導(dǎo)和同事的幫助下，在不斷的工作中使我在很多方面得到了很大程度的提高。在這個崗位上四個多月的工作經(jīng)歷，使我清楚的看到了公司基層員工在與客戶接觸的實際工作情況，為我轉(zhuǎn)崗后的工作，打下了堅實的基矗
我是x年4月15日進入公司的，至今已有4個多月的時間了。這幾個月的工作中我總是很積極也很認(rèn)真的完成和做好店長分給我的每項工作，因為我知道自己懂得去做的事情很少，需要訓(xùn)練。真的非常感謝我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們，他們給了我很多無私的幫助和指導(dǎo)，讓我能夠在與人相處方面和談吐做人以及介紹藥這幾方面有了很大的升華!讓我在工作的時候順利很多?？偨Y(jié)這幾個月以來的工作：忙碌伴隨著充實，汗水伴隨著收獲。我滿懷信心地期待著能繼續(xù)做好以后的工作，我希望領(lǐng)導(dǎo)能給我一個轉(zhuǎn)正的機會。我深知一名公司的營業(yè)人員，不僅需要有耐心、細(xì)心，還要具有較強的責(zé)任心，能夠為自己所做的工作負(fù)起責(zé)任，并在工作中不斷進取，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，力爭使公司的聲譽和生意登上一個新的臺階，為公司的發(fā)展打開一個更加廣闊的渠道。我深信我本人一定能做到這些!
在實際工作中，我也存在著許多缺點和不足，比如介紹藥品的經(jīng)驗有限，解決問題時有時缺乏果斷，偶爾也會被小的挫折影響工作信心。認(rèn)識到不足的同時，我始終堅信，自省是改進提高的前提。在今后的工作中，我將努力彌補不足，用自己盡心的工作，為公司項目的順利開展，盡一名員工所能做的努力。
基于以上所述，我申請轉(zhuǎn)入試用期，希望能夠得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，以便更積極深入地開展工作。望黃總考慮!
申請人：xuexila
關(guān)鍵詞：公司治理 投資者關(guān)系管理 信息披露
中圖分類號： F830.4文獻標(biāo)識碼： D 文章編號：1006-1770(2006)09-015-03
本刊記者：首先，請您介紹一下交行董事會辦公室（以下簡稱“董辦”）的主要職責(zé)。
朱克鵬：董事會辦公室是現(xiàn)代公司特別是上市公司一個重要的常設(shè)機構(gòu)。雖然各家公司對該機構(gòu)的稱謂不盡相同，有的叫董事會秘書部（局），有的叫證券事務(wù)部（辦公室），但在實踐運作中，該機構(gòu)作為“董事會日常辦事機構(gòu)”的職能定位大致是相同的。從銀行業(yè)的監(jiān)管規(guī)定看，中國銀監(jiān)會2005年9月頒布的《股份制商業(yè)銀行董事會盡職指引（試行）》第49條明確規(guī)定：“董事會應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門辦公室，負(fù)責(zé)董事會的日常事務(wù)”。另外，《交通銀行股份有限公司章程》第151條也規(guī)定：“董事會下設(shè)董事會辦公室，負(fù)責(zé)股東大會、董事會、董事會各專門委員會會議的籌備、信息披露，以及董事會、董事會各專門委員會的其他日常事務(wù)”。
交行董事會辦公室于2002年5月開始運作，起初是與辦公室合并辦公。為了適應(yīng)我行深化股份制改革和完善公司治理工作的需要，董辦于2004年3月正式單獨設(shè)立，成為總行的一個職能部門。四年多來，在監(jiān)管機構(gòu)的指導(dǎo)和總行領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在總行各部門和各家分行的大力支持下，董辦工作已逐步邁入正軌，內(nèi)部管理也取得了階段性成效。
目前，我行董事會辦公室下設(shè)三個部，分別是綜合管理部、投資者關(guān)系部和信息披露部。綜合管理部的主要職責(zé)是組織籌備召開董事會及各專門委員會會議，開展有關(guān)專題研究，做好董事聯(lián)絡(luò)和服務(wù)，承擔(dān)部門日常事務(wù)管理等；投資者關(guān)系部的主要職責(zé)是組織籌備召開股東大會，組織開展定期業(yè)績、國際路演等活動，接待投資者和分析師日常來訪，承擔(dān)股權(quán)日常事務(wù)管理等；信息披露部的主要職責(zé)是組織披露定期報告和各類臨時性公告，負(fù)責(zé)股價敏感信息的收集和管理，與監(jiān)管機構(gòu)和證券交易所保持溝通等。雖然三個部的分工各有側(cè)重，但在日常工作中，這些職責(zé)實際上是環(huán)環(huán)相扣、密不可分的。
盡管董辦的職責(zé)是十分具體的，但我的切身體會是，董辦的核心職能基本上可以概括為服務(wù)、協(xié)調(diào)和參謀三個方面。服務(wù)職能是董辦需要發(fā)揮的首要職能。董辦的各項日常工作，要始終堅持將“為投資者和董事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”作為中心要旨，要通過不懈努力，提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。協(xié)調(diào)職能則是因為董辦直接服務(wù)于公司的決策機關(guān)董事會，進而服務(wù)于公司的最高權(quán)力機關(guān)股東大會。為了確保股東大會和董事會決策的合理順暢，體現(xiàn)決策的戰(zhàn)略性和前瞻性，董辦應(yīng)當(dāng)在相關(guān)重大決策的醞釀、溝通、審議和監(jiān)督執(zhí)行等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能。參謀職能主要是基于董事會并非我行的常設(shè)機構(gòu)、董事的來源比較廣泛以及相關(guān)會議時間短暫等客觀因素，需要由董辦這個日常辦事機構(gòu)聚集研究力量，針對我行改革發(fā)展中出現(xiàn)的、特別是上市后面臨的有關(guān)課題，開展深入細(xì)致的專題研究，從而給董事會提供科學(xué)決策的參考依據(jù)。
從目前的情況看，我行董辦在發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)和參謀三大職能方面，與監(jiān)管機構(gòu)、投資者和董事會的要求還存在比較大的差距。因此，我們還需要繼續(xù)加倍努力。
本刊記者：交行自2004年深化股份制改革以來，公司治理的總體架構(gòu)以及“三會一層”的運作情況如何，有了怎樣的改變和提高？
朱克鵬：2004-2005年，交行按照國有商業(yè)銀行改革的總體部署，通過實施財務(wù)重組、引進境外戰(zhàn)略投資者和股票公開發(fā)行上市“三部曲”，順利完成了深化股份制改革的階段性目標(biāo)，成為我國境內(nèi)首家登陸國際資本市場的商業(yè)銀行。作為深化股份制改革的一項重要內(nèi)容，近年來我行在完善公司治理方面進行了一系列積極而富有成效的探索。
目前，我行已基本完成了現(xiàn)代公司治理架構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)。具體表現(xiàn)在以下四個方面：一是通過引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和股票公開發(fā)行上市，形成了多元化的股份和股東結(jié)構(gòu)；二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章，建立起股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層相互制衡、獨立運作的治理組織架構(gòu)；三是形成了比較完備的現(xiàn)代公司治理規(guī)章制度體系；四是基本理順了股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層及其下設(shè)專門委員會各自的權(quán)責(zé)邊界和報告路線。
近年來監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)曾多次指出，加強董事會建設(shè)是完善商業(yè)銀行公司治理的核心和關(guān)鍵。對此，我行主要是從以下三個方面開展工作：
一是組建高素質(zhì)、專業(yè)化和國際化的董事會。截至2006年8月底，我行董事會共有18名成員，包括執(zhí)行董事3名、非執(zhí)行董事10名和獨立非執(zhí)行董事5名。執(zhí)行董事平均擁有超過20年的銀行從業(yè)經(jīng)歷；兩名非執(zhí)行董事是由匯豐銀行選派的具有豐富銀行管理經(jīng)驗的人士；5名獨立非執(zhí)行董事都是商業(yè)銀行、財務(wù)會計、企業(yè)管理等領(lǐng)域的資深專家，其中有3名分別來自英國、美國和中國香港。
二是充分發(fā)揮董事會的戰(zhàn)略決策功能和董事會各專門委員會的決策咨詢功能。在每次董事會及專門委員會會議上，董事們發(fā)言都很踴躍，討論審議某些議案發(fā)生爭論也是常有的事。各專門委員會定期聽取高管層提交的報告并向董事會報告審議意見和建議，由董事會責(zé)成高管層落實或整改。我行高管層對董事提出的意見和建議非常重視，凡是能夠吸收采納的都盡量予以采納。
三是積極支持和保障董事勤勉盡責(zé)。除了積極參與董事會決策外，多位行外董事還深入到我行基層分支機構(gòu)開展專題調(diào)研，提出了很多有價值的意見和建議。我行董辦還專門編發(fā)《每周訊息》、《董事工作手冊》等，確保董事能夠及時、全面掌握我行以及銀行業(yè)、資本市場的發(fā)展動態(tài)。此外，為了給董事勤勉盡責(zé)提供保障，我行還根據(jù)市場慣例給董事購買了責(zé)任保險。
近年來，我行監(jiān)事會在明確職責(zé)定位的基礎(chǔ)上，重點探索充分發(fā)揮監(jiān)督功能的有效途徑：一是對董事、高級管理層履職情況進行問卷調(diào)查，以督促董事會和高級管理層將相關(guān)工作落到實處；二是就全行經(jīng)營管理中的重大問題對高級管理層進行質(zhì)詢；三是針對日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，向高級管理層及有關(guān)職能部門發(fā)送監(jiān)督建議書或內(nèi)控管理提示函；四是通過驗證會計師事務(wù)所的樣本抽取、審計覆蓋面等情況，對會計師事務(wù)所的工作情況進行再監(jiān)督；五是面向全行員工開通監(jiān)事會信箱，廣泛收集各類意見和建議。
此外，擁有一支專業(yè)、務(wù)實、團結(jié)的高級管理層隊伍，是我行公司治理的重要特色之一。目前，我行高級管理層大多數(shù)都擁有超過20年以上的銀行從業(yè)經(jīng)歷。近年來，在董事會的指導(dǎo)和支持下，高級管理層的執(zhí)行能力和管理水平顯著提升，不僅在業(yè)務(wù)經(jīng)營上連續(xù)創(chuàng)造出歷史最好成績，而且還在加快推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方面取得了明顯成效。
特別需要強調(diào)的是，自2004年我行深化股份制改革以來，我行“三會一層”在實踐運作中，不僅做到了相互獨立、相互制衡，更重要的是，各治理機關(guān)之間始終都保持著高度和諧的關(guān)系，從而確保了公司治理運作的協(xié)調(diào)、順暢。
本刊記者：作為交行投資者關(guān)系管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，蔣超良董事長提出要力爭使我行的投資者關(guān)系管理工作成為國內(nèi)同業(yè)一流的工作目標(biāo)。能不能介紹一下近年來交行是如何開展投資者關(guān)系管理工作的，又有哪些特色？
朱克鵬：蔣超良董事長以及我行其他領(lǐng)導(dǎo)都十分重視投資者關(guān)系管理工作，強調(diào)全行上下都要樹立強烈的股東意識。目前，我們都已認(rèn)識到，投資者關(guān)系管理是公司戰(zhàn)略的重要組成部分，在增強市場對公司認(rèn)同度、提升公司形象和核心競爭力、贏得股票溢價和增值、實現(xiàn)股東價值最大化等方面具有十分重要的作用。
在2005年上市過程中，我行開展了行程涉及三大洲九大城市的全球路演活動，在短短的18天時間內(nèi)共舉辦87場投資者見面會，與全球投資者進行了積極有效的溝通。鑒于我行IPO時在投資者關(guān)系方面的出色表現(xiàn)，我行獲得了國際知名的《投資者關(guān)系雜志》頒發(fā)的“初次公開發(fā)行最佳投資者關(guān)系獎”。
上市伊始，蔣超良董事長就親自主持召開了投資者關(guān)系管理專題工作會議，深刻闡述了投資者關(guān)系管理的基本內(nèi)涵以及開展該項工作的重大意義，并提出了要盡快使我行的投資者關(guān)系管理工作達到國內(nèi)銀行一流水平的總體工作目標(biāo)。根據(jù)蔣董事長的指示，我行的投資者關(guān)系管理工作主要從以下四個方面入手：一是健全投資者關(guān)系管理的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系，成立了以蔣董事長為組長的投資者關(guān)系管理領(lǐng)導(dǎo)小組和以首席財務(wù)官為組長的投資者關(guān)系管理工作小組；二是制定投資者關(guān)系管理辦法和工作規(guī)程，明確投資者關(guān)系管理工作的總體思路和工作要點，逐步完善投資者關(guān)系管理工作的規(guī)章制度體系；三是認(rèn)真組織籌備定期業(yè)績、國際路演、電話會議等投資者關(guān)系活動；四是組建投資者關(guān)系管理工作團隊，規(guī)范高效地接待境內(nèi)外投資者和分析師來訪。
我行2005年6月上市以來，先后成功舉行了2005年中期業(yè)績、2005年第三季度業(yè)績、2005年年度業(yè)績、2006年第一季度業(yè)績、2006年中期業(yè)績的活動。通過舉辦業(yè)績新聞會、證券分析師會、一對一會談、接受境內(nèi)外著名財經(jīng)媒體專訪、電話會議、早餐會、國際路演等形式多樣、內(nèi)容豐富的投資者關(guān)系活動，我行高管層與投資者、分析師、新聞媒體進行了充分有效的溝通。此外，自上市至2006年8月底，我行投資者關(guān)系管理工作團隊已先后接待了超過150個批次、總數(shù)超過500人的境內(nèi)外投資者和投行分析師來訪。
為了提高工作的質(zhì)量和效率，我行在學(xué)習(xí)借鑒國際先進銀行最佳實踐標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實際，努力夯實各項基礎(chǔ)性管理工作：一是建立了包括近150名境內(nèi)外投行分析師的資料庫，動態(tài)跟蹤掌握分析師對我行的最新評價，摘編分析師報告供董事會和高管層參閱；二是定期開展H股機構(gòu)投資者股東認(rèn)證，撰寫H股結(jié)構(gòu)分析報告，供董事會和高管層了解機構(gòu)投資者持股情況、投資風(fēng)格和地域分布；三是認(rèn)真組織編寫Q&A手冊和主旨信息，為行領(lǐng)導(dǎo)和投資者接待團隊準(zhǔn)確把握溝通口徑提供強有力的支持；四是提供多種形式的電子化信息溝通平臺，如網(wǎng)頁、電子信箱、電話熱線、傳真等，為投資者、分析師與我行的日常聯(lián)系提供了便利。
通過近一年多來的努力，我行的投資者關(guān)系管理工作贏得了境內(nèi)外投資者、分析師和新聞媒體的一致好評。2006年5月，在亞洲著名英文財經(jīng)類雜志《金融亞洲》主辦的“最佳投資者關(guān)系”評選活動中，我行在所有中資H股上市公司中排名第五，在中資金融類H股上市公司中排名第一。
本刊記者：交行在上市后的信息披露方面遵循怎樣的原則，具體工作中是如何執(zhí)行的？
朱克鵬：及時、充分、一致的信息披露，是我行投資者關(guān)系管理的基礎(chǔ)和前提。我們從上市以來的信息披露實踐中深刻體會到，信息透明度高（當(dāng)然是在不損害自身商業(yè)利益的前提下），不僅充分表明我行對改革、發(fā)展、管理成果的高度自信，而且有利于持續(xù)增強投資者對我行的信心。
2005年，作為境內(nèi)首家赴境外發(fā)行上市的商業(yè)銀行，我行在沒有任何先例可以借鑒的情況下，本著對投資者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真起草H股招股說明書，不僅對我行改革、發(fā)展、管理等方面的優(yōu)勢和亮點進行了系統(tǒng)歸納，同時也對風(fēng)險因素、業(yè)務(wù)和管理中的欠缺以及有關(guān)違規(guī)違法案件等作了充分的披露。事后證明，這一做法取得了很好的效果。
上市后，我行根據(jù)法律法規(guī)和香港聯(lián)交所證券上市規(guī)則的要求，逐步建立起信息披露和會計報告管理體系，基本理順了股價敏感信息的收集、管理、披露和保密工作機制，并就信息披露的有關(guān)事項，組織開展了針對董事和高管人員的專題培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，我行堅持按照國際標(biāo)準(zhǔn)，及時、充分地對外披露信息。截至2006年8月底，我行已先后組織完成了定期業(yè)績報告以及有關(guān)重大事項的24份公告。我行是國內(nèi)銀行同業(yè)和香港H股上市公司中第一家按照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則編制并對外披露財務(wù)報表的上市銀行，而且我行在香港聯(lián)交所證券上市規(guī)則目前并沒有強制性要求的情況下，還主動按季公開披露財務(wù)報告。2006年8月，在美國ARC國際設(shè)計協(xié)會舉辦的年報年度評選中，我行2005年度年報設(shè)計分獲亞洲地區(qū)性商業(yè)銀行“財務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容設(shè)計”銀獎和“全書內(nèi)容設(shè)計”銅獎、全球銀行及財務(wù)機構(gòu)“財務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容設(shè)計”銅獎和“年報總體設(shè)計”優(yōu)異獎。
此外，為了應(yīng)對市場上可能出現(xiàn)的特殊情況和突發(fā)事件，我行還建立并逐步完善了危機事件管理機制。該機制目前已經(jīng)開始在實踐中發(fā)揮積極作用，如針對H股股價的異常波動、媒體失實報道或無端炒作等，我行都在第一時間了新聞稿或澄清公告，從而滿足了市場及時了解相關(guān)情況的要求，體現(xiàn)了我行對投資者的充分尊重，同時最大程度地避免了這類事件對我行聲譽和股價的負(fù)面影響。
本刊記者：作為交行董辦工作的負(fù)責(zé)人，您能否談?wù)剛€人的工作感受，董辦工作和您以前所從事的工作有何區(qū)別，要把董辦工作做好需要具備哪些要素等？
一、圍繞保安全，全力維護社會和諧穩(wěn)定
堅持重心下移、關(guān)口前移，以構(gòu)建完善以確保質(zhì)量安全為核心，以提高質(zhì)量總體水平為根本，以執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理為手段，深入開展“農(nóng)資保質(zhì)”、“清新居室”、“平安六一”、“家電下鄉(xiāng)”、“能源效率標(biāo)識”等專項執(zhí)法行動，全力保障食品、特種設(shè)備、健康安全類消費品三大安全。全年共出動3300多人次，檢查企業(yè)1200多家次，立案查處24件，有效地規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。一是強化食品安全監(jiān)管。制定食品及相關(guān)產(chǎn)品2009年度巡查計劃和監(jiān)督抽查計劃，突出加強對獲證企業(yè)的原材料、出廠檢驗、食品添加劑使用和關(guān)鍵控制點等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，累計巡查企業(yè)253家次，抽查327個批次樣品，已出報告206個批次，合格179個批次，批次合格率為86.89%。嚴(yán)格實施年審，年審取證企業(yè)54家，22家食品生產(chǎn)企業(yè)按期換證，換證率達100%，新增取證企業(yè)11家。以奶制品使用相關(guān)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆制品等產(chǎn)品作為重點產(chǎn)品，以石塘、松門、箬橫等地作為重點區(qū)域，召開106家企業(yè)參加的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治動員會，邀請專家為企業(yè)宣貫食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)切實落實整改措施，加強內(nèi)部質(zhì)量安全管理，完善相關(guān)臺帳記錄，著力完善食品添加劑使用申報、違法添加物快速溯源、市場準(zhǔn)入機制，共收回企業(yè)自查自糾報告141份、企業(yè)食品添加劑申報表138份，并清理29家企業(yè)36項標(biāo)準(zhǔn)。二是強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按特種設(shè)備數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)影響力和近年來特種設(shè)備安全狀況，在各鎮(zhèn)（街道）選擇3-5家特種設(shè)備使用單位作為試點，并以分區(qū)域、分行業(yè)的形式，聯(lián)合安監(jiān)部門先后在松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等13個鎮(zhèn)（街道）的46家試點示范企業(yè)召開氨制冷行業(yè)、船舶修造行業(yè)等18次特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實工作現(xiàn)場會，促進各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門進一步落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。結(jié)合實際，重新調(diào)整37家特種設(shè)備安全重點監(jiān)控單位，并與各重點監(jiān)控單位簽訂《2009年度特種設(shè)備重點監(jiān)管單位安全責(zé)任書》。進一步深化特種設(shè)備隱患排查治理力度，陸續(xù)啟動起重吊裝作業(yè)、壓力管道元件、液化石油氣瓶充裝等專項整治行動。先后4次向各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門通報了1412臺超期為檢或檢驗不合格的特種設(shè)備，目前已落實整改1382臺，整改率達97.87%。結(jié)合節(jié)前安全大檢查，對“土鍋爐”、大型游樂設(shè)備、客運索道、船舶修造企業(yè)以及重點監(jiān)管單位進行現(xiàn)場檢查，共檢查企業(yè)283家。深入開展無證使用、使用非法特種設(shè)備、超期未檢、無證上崗等專項執(zhí)法檢查，共查處未辦理注冊登記的特種設(shè)備161臺，超期未檢設(shè)備8臺，人員無證上崗9家，拆除使用非法特種設(shè)備1臺，切實消除了一大批事故隱患。結(jié)合新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》實施，深入開展特種設(shè)備萬人培訓(xùn)活動，以分行業(yè)、分區(qū)域形式先后安排10次培訓(xùn)，受訓(xùn)人員共2011人。三是強化其他健康安全類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合*實際，確定水泵、電機、空壓機、電動工具產(chǎn)品為重點監(jiān)管目錄，實施ABC分類管理，并對水泵、空壓機行業(yè)開展質(zhì)量分析，組織人員進行巡查，累計巡查企業(yè)150多家。針對省級定檢和*市級專項檢查及外省、市移交的不合格產(chǎn)品，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，并幫助企業(yè)分析不合格的原因及落實整改措施。切實加強水泵產(chǎn)品監(jiān)管，舉辦160家企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的產(chǎn)品質(zhì)量分析會，邀請檢測人員對近年來水泵不合格項目，結(jié)合實物對照標(biāo)準(zhǔn)分析講解，提出解決和防止產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因、對策和措施，指導(dǎo)企業(yè)改進工藝、提高質(zhì)量意識、提升產(chǎn)品質(zhì)量。進一步加大獲證企業(yè)的專項檢查、抽查、日常巡查力度，生產(chǎn)許可證企業(yè)方面，累計巡查430家、年審214家、上報換領(lǐng)證66家；CCC認(rèn)證產(chǎn)品方面，協(xié)助CQC杭州分中心召開“*地區(qū)工廠檢查說明會”，會同農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局對全市100多家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)進行監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上，完成72家20*年已初步建立質(zhì)量誠信制度企業(yè)的抽查工作，先后在223家產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)和水泵和鞋類兩大塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量誠信自律活動。完成394家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建檔工作，并及時錄入*企業(yè)質(zhì)量信用系統(tǒng)。
二、圍繞保增長，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
充分依托*市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這一平臺，以實施名牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為抓手，使質(zhì)量品牌工作從部門行為進一步上升為政府行為，推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年共申報16個*名牌產(chǎn)品、15個*名牌產(chǎn)品；錢江摩托參與起草的8個國家標(biāo)準(zhǔn)、中馬園林主導(dǎo)起草的2個國家標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn),新增旅游行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)4個、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2個。一是深入開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升活動，致力提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。通過抓重點企業(yè)、重點項目，完成16家出口歐盟的水泵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求信息調(diào)查、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂備案、檢測平臺建設(shè)及聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實施，督促指導(dǎo)新界泵業(yè)開展全國農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會潛水泵工作組秘書處工作，大元泵業(yè)的“高效環(huán)保型井用潛水電泵”被列為省級質(zhì)量趕超項目。深入開展“49”示范企業(yè)活動，督促質(zhì)量管理示范企業(yè)新界泵業(yè)、能源計量管理示范企業(yè)大福泵業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)東音泵業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量誠信示范企業(yè)利歐泵業(yè)抓好各項目標(biāo)的落實和完善。進一步發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用，全年共登記各類標(biāo)準(zhǔn)261項，辦理采標(biāo)確認(rèn)119家企業(yè)155項，制鞋行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升被省局立項，3家企業(yè)參與創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)活動，新增A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家。先后幫助13家企業(yè)建立計量檢測體系，進一步推動節(jié)能降耗活動的深入開展，目前，申報各級名牌的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了計量檢測體系。為推動外向型經(jīng)濟發(fā)展，完善*出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫，及時做好應(yīng)對技術(shù)壁壘相關(guān)工作，先后6次對78家企業(yè)通報預(yù)警信息。二是突出*市特色產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建議市政府成立由分管副市長擔(dān)任組長的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在我局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。聯(lián)合農(nóng)林、海洋與漁業(yè)等部門開展農(nóng)業(yè)地方規(guī)范制修訂活動，對全市53個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行清理，其中廢止39項，修改復(fù)審備案14項；《無公害南美白對蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣示范》、《高橙標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范》等2個項目獲已通過省級驗收，《*省生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣示范》被省有關(guān)部門列入2010年培育計劃；積極推薦市水產(chǎn)技術(shù)推廣站起草的《可口革囊星蟲池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》申報省地方標(biāo)準(zhǔn)重點項目。三是立足*實際，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)助旅游部門制訂《旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（餐飲、住宿、購物、休閑娛樂）》，有力地提升了旅游行業(yè)素質(zhì)、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；新增條碼成員65家，復(fù)審96家；積極加強《*省商品條碼管理辦法》的宣傳，宣傳推廣食品等11大類預(yù)包裝重要產(chǎn)品實行強制附碼制度。同時，深化“計量惠民”活動，對119家企事業(yè)單位的1738臺（件）強檢計量器具進行監(jiān)督檢查，基本實現(xiàn)了民生計量“四個全覆蓋”和“四個百分百”的工作目標(biāo)。加強強檢計量器具的備案登記，受理97家單位1123臺（件）強檢計量器具備案登記，建立了14項21種2204臺（件）強檢計量器具檔案。
三、圍繞保民生，深入推進“十小”整規(guī)工作
注重把“十小”整規(guī)工作與保障民生相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與塊狀重點行業(yè)整治相結(jié)合，從而使“十小”行業(yè)整規(guī)工作成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有效載體。截止11月份，全市16個鎮(zhèn)（街道）全面開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作，摸排出的8980家“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中，已完成整規(guī)8317家，整規(guī)率達93.22%，牽頭整規(guī)的72家食品加工小作坊，已整規(guī)69家，整規(guī)率達95.83%。主要做到四個到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。市政府高度重視“十小”行業(yè)整規(guī)工作，并作為全年政府為民辦實事的一項重點工作來抓。3月上旬，協(xié)助市政府召開動員大會，市長到會作動員報告，對“十小”行業(yè)整規(guī)工作進行再動員、再部署。建議市委、市政府將“十小”行業(yè)整規(guī)工作列入對各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，其中對鎮(zhèn)（街道）考核列入加扣分項目，對各有關(guān)部門考核列入個性實績項目。協(xié)助市政府與各鎮(zhèn)（街道）簽訂《“十小”行業(yè)整規(guī)工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實行分線負(fù)責(zé)。為進一步推廣試點工作經(jīng)驗，建議市政府分別于7月份和9月份先后2次召開“十小”行業(yè)整規(guī)工作推進會，通過實地考察、典型發(fā)言，促使全市上下進一步統(tǒng)一思想，深入推進整規(guī)工作。鑒于鎮(zhèn)（街道）人事調(diào)整，督促各鎮(zhèn)（街道）重新建立健全“十小”行業(yè)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是協(xié)調(diào)到位。積極履行市“十小”辦職責(zé)，在深入調(diào)查研究、充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定《2009年*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作計劃》，進一步完善“十小”行業(yè)整規(guī)工作7項制度，建立健全整規(guī)工作月報、主題宣傳等相關(guān)制度，每月組織召開各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會，通報各地、各個行業(yè)的整規(guī)工作進展情況，交流整規(guī)工作的做法和經(jīng)驗，共同破解整規(guī)工作中的難點問題，研究部署近階段的工作重點，切實形成各部門各負(fù)其責(zé)又緊密協(xié)作的良好局面。為切實加強對各鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)，專門抽調(diào)各有關(guān)部門人員，由各牽頭部門的分管負(fù)責(zé)人帶隊，組成8個聯(lián)系指導(dǎo)組，實行劃片聯(lián)系、蹲點指導(dǎo)，切實幫助聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）解決“十小”行業(yè)整規(guī)工作中的難點問題。為及時了解全市各鎮(zhèn)（街道）面上的進展情況，今年以來，先后5次牽頭組織對全市各鎮(zhèn)（街道）開展督查，通過實地檢查“十小”行業(yè)單位，聽取各鎮(zhèn)（街道）“十小”行業(yè)整規(guī)工作匯報，并將督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進行通報。三是規(guī)范到位。總結(jié)推廣石塘鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工小作坊工作經(jīng)驗，通過召開整規(guī)動員會、與鎮(zhèn)（街道）開展底數(shù)“雙確認(rèn)”、健全數(shù)據(jù)庫、實行“四框一盒”管理等工作，采取先易后難的整規(guī)方法，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范牽頭組織開展食品加工小作坊整規(guī)工作。同時，通過日常巡查和監(jiān)督抽查等形式進行有效監(jiān)管，規(guī)定每年每家食品加工小作坊巡查次數(shù)和監(jiān)督抽查不少于2次，重點檢查原材料進貨控制、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，并逐步引導(dǎo)條件較好的小作坊通過改造提升。目前，已有2家食品加工小作坊通過整合提升取得食品生產(chǎn)許可證，2家食品加工小作坊已上報申證材料，另有5家食品加工小作坊正在積極改造中。四是宣傳到位。緊緊圍繞“3·15”、“安全月”、“質(zhì)量月”等主題宣傳活動，結(jié)合新頒布實施的《食品安全法》宣貫活動，通過召開宣貫會、街頭咨詢、現(xiàn)場解答等形式，共培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員1000多人，并逐步使“十小”行業(yè)整規(guī)工作深入人心、家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“十小”行業(yè)整規(guī)工作信息平臺作用，經(jīng)常性邀請相關(guān)媒體對整規(guī)工作進行宣傳報道，今年以來，共被各級媒體上刊登（錄用）報道80多篇。
四、圍繞促轉(zhuǎn)型，努力加強隊伍自身建設(shè)
――發(fā)展質(zhì)量進一步提升。一年來，我們切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。
臨港工業(yè)量質(zhì)并進，經(jīng)濟實力不斷增強。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達到1*3.7億元，增長27.7％，實現(xiàn)利潤60.1億元，增長20.3％。積極培育支撐性骨干企業(yè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)114家，2家企業(yè)產(chǎn)值超50億元，21家企業(yè)產(chǎn)值超10億元，128家企業(yè)產(chǎn)值超億元，分別比上年增加1家、3家和26家，寶新不銹鋼成為我區(qū)首家產(chǎn)值超百億元的制造業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。切實加強重大項目的服務(wù)、協(xié)調(diào)，臺塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*鋼鐵一期200萬噸鋼坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大項目建成投產(chǎn)，亞洲漿紙業(yè)第二階段工程、海天塑機和數(shù)控機床、吉利汽車技改項目開工建設(shè)，*電廠三期、*鋼鐵一期二階段及配套工程、寶新不銹鋼焊管、大千織造等項目建設(shè)順利，三星重工四期、*港五期集裝箱碼頭等項目前期工作進一步推進。新型臨港工業(yè)主導(dǎo)地位進一步確立，鋼鐵、石化、能源、紙業(yè)、汽車、船舶六大臨港產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值559億元，增長30.8％，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的51.6％。裝備制造業(yè)在結(jié)構(gòu)升級中高速發(fā)展，通用、專用、交通等7大類裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的32.5％，成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
服務(wù)業(yè)全面拓展，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性不斷增強。實現(xiàn)三產(chǎn)增加值141億元，增長17％，高于經(jīng)濟增長速度2個百分點。新增內(nèi)外資三產(chǎn)項目666個，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到72.7億元，增長29％。召開全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，出臺加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見，成功舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目上海、香港推介會，積極促進二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。港口物流業(yè)加速發(fā)展，高起點啟動建設(shè)*國際現(xiàn)代物流園區(qū)，引進安博、普洛斯等國際著名物流龍頭企業(yè)。新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)取得突破性進展，制訂出臺鼓勵軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策，著手規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，全區(qū)軟件及信息服務(wù)企業(yè)達到15家。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，成功承辦中國（*）首屆港口旅游高峰論壇和第九屆中國國際兒童電影節(jié)，鳳凰山主題樂園成為區(qū)域第一家4A級旅游景區(qū)，古阿育王寺佛文化旅游區(qū)開發(fā)工作順利推進，全年國內(nèi)外旅游總收入達10億元，增長46.8％。商貿(mào)服務(wù)業(yè)進一步提升，國際購物中心等大型商務(wù)樓建設(shè)和招商工作穩(wěn)步推進，金匯百貨成功開業(yè)，鳳凰城商業(yè)街日趨繁榮。完成全社會消費品零售總額51.6億元，增長22％，增幅在全市領(lǐng)先。
創(chuàng)新體系日益完善，自主創(chuàng)新能力不斷增強。全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值485億元，增長28％，其中國家火炬計劃*注塑機產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)產(chǎn)值64億元。新增國家級重點高新技術(shù)企業(yè)4家，總數(shù)達到17家。大力推進創(chuàng)新載體和公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，舉辦了中國*世界創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計國際論壇、企業(yè)信息化高峰論壇、第二屆創(chuàng)業(yè)投資高峰論壇等活動，與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等10多家高校、科研院所開展全面科技合作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和*技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的科技孵化和示范作用，引進科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)28家、科技成果30項。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用日益明顯，全區(qū)已建立國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、國家重點實驗室1家、國家級行業(yè)檢測中心6家、省市級企業(yè)工程技術(shù)中心28家。*模具技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心掛牌成立，汽車電子研究所被列為市級汽車電子科技創(chuàng)新服務(wù)平臺項目，與中科院合作開發(fā)的*多語信息服務(wù)平臺項目正式啟動，申洲公司針織面料檢測中心通過中國實驗室國家認(rèn)可委員會評審。海天集團和東方集團所承擔(dān)的兩個重點科技項目，成為全市僅有的被列入“十一五”國家科技支撐計劃并獲得國撥經(jīng)費資助的項目。24家企業(yè)被列為*市信息化工程示范（建設(shè)）企業(yè)。專利、品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施取得重大突破，全年授權(quán)專利6*件，增長45.8％，其中發(fā)明專利授權(quán)26件；新增中國馳名商標(biāo)6件、中國名牌產(chǎn)品5個、省著名商標(biāo)1件。共有18家企業(yè)參與了40項國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，2個國家級、1個省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分會秘書處和工作組落戶我區(qū)。
循環(huán)經(jīng)濟扎實推進，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。積極創(chuàng)建省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，與浙江大學(xué)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗高層合作機制，在全省率先建立節(jié)能服務(wù)網(wǎng)，成立節(jié)能降耗工程技術(shù)中心。全面啟動重點耗能大戶能源審計工作，完成了19家清潔生產(chǎn)試點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。春曉工業(yè)園在全市率先建立循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系。國內(nèi)規(guī)模最大的*電廠煙氣脫硫改造工程提前建成投運，全省規(guī)模最大的巖東污水處理廠再生水回用工程開工建設(shè)，成為全市唯一獲得國家財政資助的循環(huán)經(jīng)濟項目，集污水處理和再生水回用功能于一體的小港污水處理廠改建工程、春曉污水處理廠建設(shè)全面啟動。牌門村、王家麓村垃圾分類處理技術(shù)為生活垃圾資源化處理提供了新的途徑。注重源頭控制，區(qū)域環(huán)保執(zhí)法力度切實加大。鋼鐵、石化、能源等臨港大工業(yè)的能耗、環(huán)保指標(biāo)在同行業(yè)中處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水準(zhǔn)，主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量明顯下降。順利通過了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證年度復(fù)審，被省主流媒體評為浙江省節(jié)能減排十大領(lǐng)跑縣（市、區(qū)），全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場交流會在*召開。
――發(fā)展空間進一步拓展。一年來，我們扎實推進“中提升、南加速、東拓展、西聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局進一步確立。
著力打造以中心城區(qū)為核心的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。深入開展*分區(qū)規(guī)劃修編，確定中心城區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃方案，著手研究白峰峙南區(qū)塊規(guī)劃布局。開展核心區(qū)塊地塊出讓、區(qū)塊商務(wù)功能研究、泰山路南側(cè)高壓線下地工程及景觀工程、五星級酒店、太河商務(wù)中心建設(shè)等工作。積極推進老小區(qū)和城中村改造，30個老小區(qū)完成改造，城中村改造前期準(zhǔn)備工作扎實開展。推進征地拆遷工作，全年共征地4026畝、拆遷1717戶。
著力構(gòu)筑支撐長遠發(fā)展的新經(jīng)濟增長板塊。配合市委、市政府組建成立*島開發(fā)建設(shè)管委會和*島開發(fā)投資有限公司，明確*島開發(fā)建設(shè)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)模式和開發(fā)體制。積極推進保稅港區(qū)申報工作，完成了*島概念規(guī)劃國際咨詢方案評審、總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制等工作，開展*鹽場鹽田廢轉(zhuǎn)、海洋功能區(qū)劃調(diào)整、招商策劃等前期工作，*大橋、碼頭、商務(wù)大樓及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作扎實推進，陸島交通便橋建成投用，七姓涂圍涂工程開工建設(shè)，為下步大規(guī)模開發(fā)奠定基礎(chǔ)。加快春曉區(qū)塊開發(fā)建設(shè)進度，成立春曉開發(fā)建設(shè)管委會，深化完善春曉區(qū)塊整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施配套工程快速推進，園區(qū)“兩縱兩橫”市政道路相繼開工建設(shè)，開發(fā)建設(shè)主體框架基本形成，重點引進新材料、精密機械等產(chǎn)業(yè)項目，已有101個項目落戶，20個項目開工建設(shè)。
著力完善與區(qū)域發(fā)展相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力構(gòu)建區(qū)港聯(lián)動的港口集疏運交通網(wǎng)絡(luò)，*港四期進港公路建成投用，駱霞線集裝箱專用通道及亮燈工程基本建成，*疏港高速公路延伸段、太河路至春曉公路等道路工程進展順利，集裝箱貨運第二通道、繞城高速公路東段及連接線等道路建設(shè)前期工作有序推進。省重點電網(wǎng)建設(shè)項目500KV甬東變和220KV沙灣變建成投用，區(qū)域電力供需矛盾有效緩解。穿山至*港四期集裝箱碼頭供水工程建成投用，大工業(yè)供水工程穩(wěn)步推進。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資91.9億元，增長39.6％，新建成道路面積31.8萬平方米，新建污水管網(wǎng)9.3公里。推進城市管理向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，城市管理和行政執(zhí)法水平不斷提高。
著力建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的新農(nóng)村。開展了中心村、農(nóng)村中心集聚點和示范村建設(shè)的規(guī)劃編制工作，城聯(lián)村、湖芳村、河頭村獲得省級“全面小康建設(shè)示范村”稱號，已建成省級“全面小康建設(shè)示范村”9個。啟動*街道*山區(qū)域成片連線推進新農(nóng)村建設(shè)工作，在新碶街道高塘片探索城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)新路子，農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)積極推進，村企結(jié)對實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村垃圾收集面、動態(tài)保潔村莊均達到100％，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店覆蓋率達到100％，農(nóng)村連鎖便利店覆蓋率達到90％以上，建成農(nóng)村信息化示范村13個。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的建設(shè)，園區(qū)示范帶動效應(yīng)進一步增強。柴橋萬畝花卉高效示范基地、*萬畝綠色蔬菜基地、春曉名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展順利，小港萬畝蔬果基地進入實質(zhì)性建設(shè)階段，*區(qū)和柴橋街道分別獲得浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)強區(qū)和強鎮(zhèn)稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提升，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成技改投入1.1億元，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口4500萬美元，增長12.5％。水稻、生豬、蔬菜等農(nóng)業(yè)政策性保險穩(wěn)步實施。加強水利設(shè)施和清水河道工程建設(shè)，紅衛(wèi)碶、穿山碶外移擴建工程進展順利，完成河道清淤118公里，區(qū)域河道行洪排澇能力進一步提高。
――發(fā)展活力進一步增強。一年來，我們進一步提升開放水平，深化各項改革，推動文化發(fā)展繁榮，切實增強區(qū)域發(fā)展活力。
進一步激發(fā)開放活力，外向型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。促進招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，由注重數(shù)量規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由注重單個項目引進向促進產(chǎn)業(yè)集聚和延伸轉(zhuǎn)變。全年新批外商投資項目132個，合同利用外資10.1億美元，實際利用外資6.1億美元，總量繼續(xù)保持全市第一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)項目投資占新批合同利用外資總額的61.8％。批準(zhǔn)千萬美元以上項目35個，占新批合同利用外資總額的82.2％。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成外貿(mào)進出口總額90億美元，增長23.2％。推進國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別占自營出口總額的43.8％和12.7％。支持企業(yè)實施海外發(fā)展戰(zhàn)略，全年新辦境外企業(yè)15家，完成外經(jīng)營業(yè)額3.1億美元。全面推進“山海協(xié)作工程”，積極開展和衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作，加貝大型超市項目啟動建設(shè)，申洲紡織項目正式簽約。
進一步激發(fā)改革活力，經(jīng)濟社會發(fā)展制度保障得到強化。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進，79個村完成經(jīng)濟合作社股份制改革，累計達181個，絕對數(shù)和覆蓋面均位居省市前列。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社達28家。積極推行農(nóng)村住房政策性保險，投保率達100％。制訂出臺企業(yè)上市扶持政策，舉辦企業(yè)上市論壇，拓普、貝發(fā)等10多家企業(yè)積極籌備上市，我區(qū)推進企業(yè)上市的做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。內(nèi)外資企業(yè)并稅改革平穩(wěn)過渡。穩(wěn)妥推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和財政體制改革，成立戚家山街道，開展加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能試點。深化行政管理體制改革，進一步改革行政審批辦法，電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運行，積極探索政府采購制度改革。加強稅源管理，組織對509家企業(yè)的單位土地產(chǎn)出情況進行全面調(diào)查和分析，成立稅源管理工作機構(gòu)，建立稅源管理長效機制。加強節(jié)約集約用地，全面推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛，全區(qū)工業(yè)用地平均投資強度和單位土地出讓金收入明顯提高。
進一步激發(fā)文化活力，和諧文化培育工程全面推進。大力倡導(dǎo)和弘揚“創(chuàng)新、爭先、包容、守信”的*創(chuàng)業(yè)文化，全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展和諧企業(yè)、“最具社會責(zé)任感企業(yè)家”評選、“萬人助學(xué)——走進臨港大工業(yè)”等和諧創(chuàng)建活動，扎實推動社會信用體系建設(shè)，重視發(fā)揮志愿者作用，社會文明程度有了新提高。成立區(qū)心理健康服務(wù)中心，開通心理疏導(dǎo)熱線，積極開展心理疏導(dǎo)服務(wù)，促進人的心理和諧。推進新老*人深度融合，涌現(xiàn)出徐義勝、樂友良等一批文明風(fēng)尚先進典型，徐義勝被評為中國驕傲年度人物。深入實施文化精品工程，歌曲《讓世界與我們共成長》等四部作品分別獲得國家及省、市各級獎項，其中歌曲《江南青青竹》獲得國家精神文明建設(shè)“五個一工程”獎，實現(xiàn)歷史性突破。舉辦了*區(qū)首屆大港文化節(jié)，成功承辦世界女排大獎賽總決賽等五項國際及全國性體育賽事，新一輪奧運周期中國女排主場繼續(xù)落戶*，中國乒乓球訓(xùn)練基地落戶*，組團參加市運會取得歷史最好成績。群眾文體活動蓬勃開展，社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化、外來建設(shè)者文化繁榮發(fā)展。城鄉(xiāng)文體設(shè)施進一步完善，中國女排訓(xùn)練基地一期工程主體竣工，實現(xiàn)村村建有標(biāo)準(zhǔn)化文體活動場所的目標(biāo)，提前實現(xiàn)村村通有線電視，全面啟動數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。
――發(fā)展成果進一步惠及群眾。一年來，我們堅持以民為本，著力解決涉及人民群眾切身利益的民生問題，使人民群眾得到更明顯、更穩(wěn)定、更長久的發(fā)展實惠。
就業(yè)服務(wù)和社會保障水平日益提高。積極開展對“4050”人員、零就業(yè)家庭和特困群體的就業(yè)援助，培訓(xùn)被征地人員和農(nóng)村剩余勞動力1.2萬人，新增就業(yè)崗位9306個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3％。社會保險覆蓋面進一步擴大，全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險2.5萬人、基本醫(yī)療保險3.5萬人，城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險扎實推進。被征地人員養(yǎng)老保障參?？?cè)藬?shù)達8.9萬人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的94％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障進一步完善，參保人數(shù)達到21.7萬人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的96.5％。覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系基本建立，城鄉(xiāng)最低生活保障、住房保障及醫(yī)療、教育救助等工作進一步加強，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率保持在100％。
各項社會事業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面實施免費義務(wù)教育，對*戶籍義務(wù)教育段學(xué)生和符合條件的外來務(wù)工人員子女免收學(xué)雜費，義務(wù)教育段入學(xué)率保持在100％，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。在全市率先出臺促進學(xué)前教育發(fā)展的政策措施，成立區(qū)早期教育指導(dǎo)中心。普通高中優(yōu)質(zhì)化進程加快，高考成績再創(chuàng)新高。職業(yè)教育成效顯著，全區(qū)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率保持在100％。成人教育、繼續(xù)教育快速發(fā)展，終身教育體系格局初步形成。著力調(diào)整教育資源布局，柴橋中學(xué)電教綜合樓、華山小學(xué)綜合樓、蘆瀆中學(xué)遷建等工程推進建設(shè)。出臺衛(wèi)生強區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃定位，推進*人民醫(yī)院籌建、區(qū)中醫(yī)院遷建、開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、小港醫(yī)院擴建等工程。覆蓋城鄉(xiāng)的69家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部建成投用，成為省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)，疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)村巡回醫(yī)療等工作不斷加強，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治取得明顯成效，全國食品安全信用體系建設(shè)試點工作總結(jié)會和食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)開通儀式在*舉行。推進信息化惠民工程，在全市率先建成信息亭52臺?；闄z工作走在全市前列。綜合治理人口問題的格局逐步形成，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升，人口自然增長率為2.5‰。*區(qū)連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。工青婦、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人、慈善、人武、人防、國家安全、統(tǒng)計、檔案、地方志、保密、外事、氣象、接待、民族宗教、僑務(wù)和對臺等工作都取得了新的成績。
社會和諧穩(wěn)定局面進一步鞏固。扎實推進“平安*”創(chuàng)建和“社會治安攻堅年”活動，充實治安協(xié)管員隊伍，推進治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，社會治安打防控管能力繼續(xù)提升，全區(qū)刑事發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”分別下降7.4％和8.8％，破案絕對數(shù)、破案率分別上升14.5％和23.6％，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。在全市率先建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）三級流動人口服務(wù)管理體系，完善居住證制度、外來務(wù)工人員集中居住等政策措施，積極探索銀杏社區(qū)、“新向家人”等服務(wù)管理模式，建立外來務(wù)工人員應(yīng)急救助基金，外來人口服務(wù)管理體系不斷完善。高度重視安全生產(chǎn)工作，實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點，開展礦山、交通、建筑、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》的宣傳貫徹，妥善處理勞資糾紛。進一步加大矛盾糾紛排查力度，認(rèn)真落實責(zé)任制，各類人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。
一年來，我們努力推進政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議，高度重視區(qū)政協(xié)的協(xié)商意見和民主監(jiān)督，扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，出臺行政執(zhí)法工作激勵制度和過錯責(zé)任追究制度。加快推進政府決策的民主化、科學(xué)化進程，進一步完善政府重大事項決策制度。政府預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力不斷提高。以信息化推動政府管理創(chuàng)新，“*之窗”黨政門戶網(wǎng)站獲國家級“特色與創(chuàng)新”獎。協(xié)助省審計組完成區(qū)長經(jīng)濟責(zé)任審計，認(rèn)真總結(jié)改進政府系統(tǒng)管理工作。大力推進“走進矛盾、破解難題”活動和投資環(huán)境建設(shè)，深入開展糾風(fēng)治亂和商業(yè)賄賂專項整治，我區(qū)應(yīng)用電子政務(wù)深化糾風(fēng)工作的經(jīng)驗在國務(wù)院糾風(fēng)工作會議上進行介紹，商業(yè)賄賂專項清理和整治的做法得到了中央、省、市檢查組的充分肯定。
回顧過去的一年，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在推進實現(xiàn)“五大突破”目標(biāo)的新征途上邁出了堅實步伐。在發(fā)展實踐中我們深切地體會到，只有激發(fā)爭先發(fā)展的干勁，始終著眼于“干在實處、走在前列”，才能攻堅克難、不落平庸，干出一流的工作業(yè)績；只有堅持和諧發(fā)展的理念，關(guān)注民生民計，推進共建共享，使廣大群眾在發(fā)展中得到更多更好的實惠，才能以發(fā)展實績?nèi)⌒庞诿?；只有樹立?chuàng)新發(fā)展的精神，與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，才能不斷解決前進過程中的矛盾和問題，走出切合*實際、具有區(qū)域特色的發(fā)展新路子；只有營造合力發(fā)展的氛圍，同心同德、群策群力，才能心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力建設(shè)新*。