時間：2022-05-08 05:33:56
導(dǎo)語：在領(lǐng)導(dǎo)班子工作報告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，我就司法局領(lǐng)導(dǎo)班子__年工作開展情況匯報如下：
__年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，司法局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)司法行政隊伍，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“平安、法治、隊伍”三大建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府工作大局，面對人民群眾對司法行政工作多元化的需求，努力做好為民便民這篇文章，各項工作與去年同期相比呈現(xiàn)出 “三多兩提高”的特點。即：人民調(diào)解案件多，法律援助案件多，接受社區(qū)矯正人員多；提高了司法所規(guī)范化建設(shè)水平，提高了機(jī)關(guān)人員素質(zhì)和工作能力。司法所、調(diào)委會排查各類矛盾糾紛件334件，調(diào)處334件，成功327件，調(diào)解成功率98%以上。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所辦理各類案件517件，擔(dān)任法律顧問35 家，法律文書672份；接受法律咨詢1914人次；挽回經(jīng)濟(jì)損失312萬元。法律援助中心，援助案件175件，其中民事訴訟案件122件，刑事辯護(hù)案件22件，行政訴訟案件29件，勞動仲裁2件。刑釋解教、社區(qū)矯正，接收刑釋解教人員50人，幫教50人，幫教率100%；接收社區(qū)服刑人員107人，解除27人，實際在冊122人。法律宣傳抓實，順利通過“六五”普法中期驗收。法律服務(wù)，完成了6家律師事務(wù)所19名律師，12家法律服務(wù)所49名基層法律服務(wù)工作者年檢注冊。一年來，隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批典型事跡。愛民東道司法所長張靜榮獲全國模范人民調(diào)解員稱號；群樂里社區(qū)調(diào)委會主任張靜賢榮獲全省模范人民調(diào)解員稱號；九州、萬莊司法所獲全省首批規(guī)范化司法所稱號；區(qū)司法局榮獲省司法廳職業(yè)化建設(shè)先進(jìn)單位稱號。
一、深入開展“六五”普法工作，扎實推進(jìn)全區(qū)依法治理向縱深發(fā)展
（一）強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好法治環(huán)境。一是統(tǒng)籌安排全年工作，制定了《__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點》。二是集中精力抓好普法骨干培訓(xùn)工作。先后開展法制副校長培訓(xùn)班2期，人大代表履職講座2期，人民調(diào)解員、調(diào)委會主任培訓(xùn)2期，領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪講座4期。三是齊抓共管增強(qiáng)法宣工作合力。全區(qū)法宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊密結(jié)合各自實際，按照誰執(zhí)法誰普法的原則，積極開展專業(yè)法的普及工作，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法治區(qū)工作全面推進(jìn)。
（二）突出“六五”普法重點，扎實推進(jìn)了“法律八進(jìn)”工作深入開展。一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作，區(qū)直各部參加了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法征文活動。二是加強(qiáng)青少年法制教育，到三中、九小、四小等學(xué)校督導(dǎo)檢查依法治校工作的開展，送去了《青少年以案學(xué)法讀本》等書籍。三是扎實推進(jìn)“法律進(jìn)市場”，在北旺大集開展以“遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高利誘惑”為主題的防范打擊非法集資集中宣傳活動。四是局機(jī)關(guān)開展了“每月讀一本好書”活動，購買了《“六五”普法案例讀本》、《中國夢學(xué)習(xí)讀本》等書籍。為區(qū)直部門送去了《“六五”普法黨員干部讀本》等法律書籍。五是新開路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、發(fā)放宣傳資料、法制宣傳標(biāo)語、法制宣傳漫畫、現(xiàn)場法律咨詢等形式向群眾釋疑解答法律知識。
（三）強(qiáng)化法治 文化建設(shè)，營造法治文化氛圍。一是開通__司法門戶網(wǎng)，以圖片、文字等形式對網(wǎng)民進(jìn)行法制宣傳教育。制作以案說法展牌，配以形象的漫畫，方便群眾學(xué)習(xí)法律知識。二是開展群眾性法治文化實踐。愛民東道司法所邀請律師、法院、工商局等工作人員采取“以案說法”的形式對廣大居民、商戶和調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。上半年，主辦了 “多彩法宣之夏暨全面推進(jìn)司法行政進(jìn)社區(qū)文藝匯演”，市司法局副局長段福強(qiáng)，區(qū)委常委、政法委書記、農(nóng)工部長解軍艦等領(lǐng)導(dǎo)出席。三是開展12.4普法，39個區(qū)直部門200多人在管道新六區(qū)、蔬源蔬菜批發(fā)市場、3534社區(qū)和西后街社區(qū)進(jìn)行宣傳，共發(fā)放各類宣傳材料、法律書刊73600余份、懸掛宣傳標(biāo)語70條，展出普法展牌10塊。出動宣傳車40多輛，其中LED電子顯示屏流動車1輛，參加現(xiàn)場簽名活動200余人次，解答群眾相關(guān)法律知識咨詢220余人（次）。市委副書記蔣洪江等市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
二、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，夯實司法行政工作根基
（一）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。結(jié)合春節(jié)、“兩會”、經(jīng)貿(mào)恰談會等敏感節(jié)點，組織駐村工作組、各基層司法所、人民調(diào)解委員會集中開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動。
（二）全面推進(jìn)基層司法所隊伍和業(yè)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。一是經(jīng)區(qū)委四屆常委會十八次會議議定：司法所為司法局的派出機(jī)構(gòu)，司法所實行司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）雙重管理，以司法局管理為主，司法所辦公及業(yè)務(wù)經(jīng)費開支列入財政預(yù)算，各司法所設(shè)所長1名。二是利用三天的時間對19名基層司法行政工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《河北省基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。三是區(qū)局為司法所、調(diào)委會配備電腦12 臺，手提電腦2臺。推進(jìn)司法E通社區(qū)矯正平臺建設(shè)，為每個司法所配備一部定位手機(jī)。落實了“四規(guī)范”、“六統(tǒng)一”，調(diào)解室設(shè)立了法制書架，室外設(shè)立了法制櫥窗、板報、法律咨詢信箱等，各項規(guī)章制度全部上墻。四是培樹了九州、萬莊、愛民東道、解放道等不同類別的典型，推廣了典型經(jīng)驗和做法。
（三）開拓創(chuàng)新，在全區(qū)開展司法行政職能進(jìn)社區(qū)活動。一是成立了司法行政職能進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于司法行政職能進(jìn)社區(qū)工作的實施意見》，各司法所也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)、制定方案。二是培育了馨境界、群樂里、吉興、頤和等“五進(jìn)社區(qū)”典型，做到了普法依法治理進(jìn)社區(qū)、人民調(diào)解進(jìn)社區(qū)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、法律援助進(jìn)社區(qū)、矯正幫教進(jìn)社區(qū)。
三、著力提升社區(qū)矯正和安置幫教工作監(jiān)管水平，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新
（一）強(qiáng)化幫教措施，防止脫、漏管事件發(fā)生。一是做好六項工作：宣告、談話、發(fā)放相關(guān)文書、簽訂協(xié)議、提要求、進(jìn)行等級測定。同時，檔案實行一人一檔，到期后集中裝訂成冊，編號歸案。二是規(guī)范安置幫教日常工作制度，對重點人員及有重新違法犯罪傾向的重點對象進(jìn)行清查與統(tǒng)計，做到不漏登、不脫管、不失控。
（二）完善工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)。一是10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已正常使用GPS手機(jī)定位管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了社區(qū)矯正工作管理網(wǎng)絡(luò)化，執(zhí)法規(guī)范化、定位動態(tài)化。目前，我區(qū)矯正工作者已全部配備定位手機(jī)，對75名社區(qū)服刑人員實行手機(jī)定位。二是定期與區(qū)檢察院互相通報工作情況，對工作中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)解決。
四、規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
（一）加強(qiáng)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。一是以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為目標(biāo)，深入開展教育活動，使基層法律服務(wù)隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力得到明顯提高。二是加強(qiáng)對律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理，認(rèn)真完成了年度考核工作及新律師事務(wù)所注冊工作。
（二）打造“陽光”特色平臺，助推法律服務(wù)提檔升級。一是對特殊要求的服務(wù)對象提供“上門式”服務(wù)，并建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成“工作有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督有辦法，違規(guī)有處罰，實績有考評”等長效管理機(jī)制。二是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，“__區(qū)法律顧問團(tuán)”主動為項目開工，重點企業(yè)的進(jìn)駐提供法律服務(wù)。
五、大力加強(qiáng)法律援助工作，推出系列便民利民措施
一是局內(nèi)設(shè)立了法律援助便民接待室，鋪設(shè)了殘疾人專用坡道，配齊了辦公設(shè)備，將法律援助受案范圍、提交的資料、工作流程等各項制度上墻公示。二是挑選出5名女同志，組建了一支業(yè)務(wù)精湛、形象良好、愛崗敬業(yè)的女子法律援助隊伍。統(tǒng)一著裝，規(guī)范文明 用語，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。三是將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，針對農(nóng)民工、未成年人、殘疾人等特殊人群的不同特點，有針對性地提供法律援助服務(wù)。
六、大力加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍整體政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
（一）強(qiáng)化理論武裝，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和司法行政隊伍建設(shè)。結(jié)合“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐活動，深入組織學(xué)習(xí)十會議精神，參加全省政法系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻大講堂活動。局黨組成員參加了市委政法委每周五在市中級人民法院審判廳舉辦的法律大講堂及區(qū)委不定期舉辦的理論學(xué)習(xí)班。股室負(fù)責(zé)人參加了省司法廳、市司法局組織培訓(xùn)班。同時，在全系統(tǒng)開展“中國特色社會主義和中國夢”宣傳教育活動，組織機(jī)關(guān)干部開展專題討論、撰寫心得體會。在機(jī)關(guān)走廊內(nèi)設(shè)置公開欄、學(xué)習(xí)園地、懸掛廉政文化標(biāo)語。上半年，局黨組到山東省濟(jì)南市歷下區(qū)司法局及街道司法所和調(diào)委會參觀和學(xué)習(xí)交流，收到良好效果。
（二）促進(jìn)和諧，認(rèn)真做好農(nóng)村面貌改造提升工作。工作中做到“四個一”。一是上好一堂教育課。二是簽訂一份責(zé)任書。三是開展一次大清掃。四是擬定一份實施方案。按要求完成各項工作的同時，為該村4名殘疾人協(xié)調(diào)4輛輪椅送到手中，積極籌措20__0元用于法制村建設(shè)。
以上是我們工作中的一些做法， 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中仍然存在著不足之處：一是工作思路還不夠開闊，創(chuàng)新不夠；二是基層基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、調(diào)委會補(bǔ)貼經(jīng)費得不到保障；三是司法行政隊伍建設(shè)、隊伍管理水平有待進(jìn)一步提高。
2014年我們將以黨的十八屆三中全會、省委八屆五次全會、市委五屆三次全會和區(qū)委四屆三次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞__區(qū)“十二五”規(guī)劃，深入推進(jìn)“三大建設(shè)”，結(jié)合司法行政工作實際，著力在便民利民上下功夫。一是全面實施“六五”普法規(guī)劃，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好法治環(huán)境。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作，推進(jìn)社會矛盾化解、推進(jìn)“五進(jìn)社區(qū)”深入開展，落實以案定補(bǔ)”等制度。三是完善安置幫教工作機(jī)制，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。四是強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管力度，防止和減少再犯罪。五是規(guī)范法律服務(wù)管理工作，不斷提高法律服務(wù)水平。六是加強(qiáng)法律援助工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。七是狠抓司法行政基層建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。八是加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)，提高服務(wù)大局的能力和水平。
分析檢查階段從5月份開始，到6月底結(jié)束。
一、認(rèn)真做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備
1、召開動員會議（5月11日）。在全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作的基礎(chǔ)上，局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開活動第二階段動員會議，傳達(dá)上級有關(guān)活動精神，對全局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作情況進(jìn)行一次全面總結(jié)，部署安排分析檢查階段各項任務(wù)。局將于5月11日前召開一次全體黨員干部參加的動員會議，局主要領(lǐng)導(dǎo)作動員報告，并邀請縣委指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)。
2、提交實施方案（5月15日前）。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，制定出符合實際、可操作性強(qiáng)的分析檢查階段工作方案，方案形成后，經(jīng)縣委指導(dǎo)檢查組審核后，于5月15日前報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會（6月上旬前完成）
1深入征求和梳理意見建議（5月上旬至5月20日）。在前一階段征求意見、解放思想大討論的基礎(chǔ)上，采取召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種形式，廣泛征求黨員干部、群眾對班子和班子成員的意見建議，對收集到的意見建議要認(rèn)真梳理、匯總，及時進(jìn)行反饋。
2、開展談心活動（5月上旬至5月25日前）。民主生活會前，局主要領(lǐng)導(dǎo)要與班子成員、班子成員要與分管的股室同志分別進(jìn)行談心。談心活動要做到與人為善、坦誠相見，以利于溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。
3、撰寫民主生活會發(fā)言材料（5月31日前）。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，針對查找到的問題，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。發(fā)言材料要深刻分析原因，明確努力方向，尤其要敢于觸及自身存在問題的深層次根源，勇于查找自身承擔(dān)的責(zé)任。
4、召開專題民主生活會。（6月10日前）領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞會議主題，重點查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的強(qiáng)烈問題，深刻剖析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。專題民主生活會要做到“四個必談”，堅持正面教育為主，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在明確方向，不糾纏歷史舊帳，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。局召開民主生活會邀請縣紀(jì)委、縣委組織部和縣委指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。民主生活會結(jié)束后，局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要將民主生活會情況及時報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。會議記錄報縣委組織部。
三、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（6月底前完成）
1、認(rèn)真組織撰寫分析檢查報告（6月15日前）。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，要充分運(yùn)用前階段學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論和專題民主生活會的成果，突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，以檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。
2、討論修改分析檢查報告（6月20日前）。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，召開支部會議進(jìn)行充分討論，并以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎「鞣矫娴囊庖?，進(jìn)行反復(fù)完善和修改，修改后提交縣委指導(dǎo)檢查組審閱。
要堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹始終，引導(dǎo)高校黨員師生進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。要緊密聯(lián)系高校實際，進(jìn)一步用中國特色社會主義理論體系武裝高校黨員干部，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進(jìn)一步提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的本領(lǐng)。要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)師生代表座談時的重要講話作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本問題，全面、深入、創(chuàng)造性地進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要繼續(xù)深化理論武裝，使黨員師生真正掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。要把學(xué)習(xí)理論同解決思想認(rèn)識問題和發(fā)展問題緊密聯(lián)系起來，切實做到學(xué)以致用、用有所成。
分析檢查階段的主要任務(wù)就是要找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，為制定整改措施、集中整改打好基礎(chǔ)。在這一階段，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告是最重要的工作，必須扎實做好。開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是整個學(xué)習(xí)實踐活動的重中之重，是對前一階段活動成果的集中概括和體現(xiàn)，也是整改落實階段的依據(jù)和方向。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的成果，突出檢查分析問題及原因、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，防止寫成工作總結(jié)或一般性工作報告。要通過群眾評議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告成為指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要文件。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)、以適當(dāng)形式公布。
要進(jìn)一步突出實踐特色，確保高校學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。突出實踐特色是這次學(xué)習(xí)實踐活動的最大特點，要緊密聯(lián)系學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展實際和黨員干部思想實際，著力解決存在的突出問題，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，繼續(xù)在三個方面狠下功夫，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。一是在科學(xué)發(fā)展上水平上下功夫，致力于建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。二是在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要始終抓好黨員干部黨性修養(yǎng)，堅持把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本，堅持把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位，在大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)方面不斷取得新的進(jìn)展。三是在找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作結(jié)合點上下功夫，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)，這是第二批學(xué)習(xí)實踐活動最大的實際、最重要的實踐、最需要取得的實效。各高校要全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，切實維護(hù)高校持續(xù)穩(wěn)定，積極主動地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供技術(shù)服務(wù)和智力支持。
根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《*市*區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》（溫龍學(xué)組辦發(fā)〔2009〕9號）文件要求及《*市*區(qū)司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》的安排部署，為扎實推進(jìn)我局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段各項工作，確保分析檢查階段各項工作扎實有效開展，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)要求
按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象，保增長抓轉(zhuǎn)型，重民生促和諧”這一實踐總載體，深入實施科學(xué)發(fā)展“三大專項行動九項活動”，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，認(rèn)真分析落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，實事求是查找存在的突出問題，并進(jìn)行深入分析檢查，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個核心內(nèi)容，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件，為下一階段的整改落實工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作步驟
整個分析檢查階段于2009年5月中旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段重點抓好公開征求意見建議、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。
（一）廣泛征求各方面的意見
1、征求對象范圍。根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)工作實際，合理確定征求意見的對象和范圍，注重征求區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士代表、離退休老同志、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象的意見、建議。
2、征求方式方法。一是個別走訪征求。采取登門走訪和個別談心的形式，面對面地征求和聽取干部、群眾、工作對象的意見。二是民主懇談?wù)髑?。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，通過召開民主懇談會等形式，集中聽取、征詢各方面意見。三是發(fā)放征求意見表征求。向黨員、群眾和基層單位、服務(wù)對象發(fā)放征求意見表，書面征求意見。另外，通過在*法治網(wǎng)開通網(wǎng)上意見箱、利用“148”法律服務(wù)電話設(shè)立熱線電話、在區(qū)機(jī)關(guān)狀元綜合樓設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求意見。
3、意見梳理匯總。對征求到的意見和建議，及時進(jìn)行梳理匯總和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。特別是對民主懇談會征集到的意見建議，由專人負(fù)責(zé)分解落實，按輕重緩急邊查邊改，落實情況在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
（二）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展交心談心。局黨組成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、交流，就本單位和自己在科學(xué)發(fā)展上的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面溝通思想、交換意見。真誠交流思想認(rèn)識，相互談心，交換看法，切實達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的，為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會打下良好基礎(chǔ)。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合征求到的意見建議，重點找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，認(rèn)真撰寫個人發(fā)言材料。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在對照各方面意見的基礎(chǔ)上，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，圍繞實踐總載體，緊扣工作實踐，認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，并提出推動科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措。并邀請區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部以及區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組派員列席會議，到會指導(dǎo)。
黨支部要召開黨員專題組織生活會。以黨支部為單位，組織黨員召開以科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。每位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
4、通報民主生活會情況。及時將領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報，并以文件形式于6月15日前報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，理清科學(xué)發(fā)展思路。
1、分析檢查報告要緊密聯(lián)系我區(qū)司法行政工作實際，緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映司法行政機(jī)關(guān)廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映司法行政機(jī)關(guān)廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映司法行政機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的實踐舉措；四要充分反映司法行政機(jī)關(guān)按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，尤其是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力方面的措施辦法。
2、報告的起草撰寫。組建領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告起草工作組，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的專題討論。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行充分討論。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后，將分析檢查報告予以修改完善。
4、報告的群眾評議。分析檢查報告形成后，及時召開群眾評議會進(jìn)行評議，進(jìn)一步集思廣益，凝聚共識。根據(jù)群眾評議的意見，對分析檢查報告再次修改完善。分析檢查報告經(jīng)區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，以文件形式于6月20日前報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）組織群眾評議
分析檢查報告形成后，認(rèn)真組織評議，開門納諫、匯集民意，廣泛征求黨員、群眾意見。
1、評議主要內(nèi)容。采取召開群眾評議會的形式，組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行民主評議。引導(dǎo)參評人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實際，研究提出本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的思路和措施。
2、參評人員范圍。參加評議對象。通過召開座談會等方式組織區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士代表、離退休老同志、中層干部、基層黨員、基層群眾、服務(wù)對象黨員、部分群眾參加，保證參評人員具有廣泛性、代表性和層次性。
3、評議結(jié)果處理。對群眾評議中提出的意見建議認(rèn)真進(jìn)行研究，充分吸收正確的評議意見，并體現(xiàn)到分析檢查報告中來。修改后的分析檢查報告和群眾評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。
三、工作要求
分析檢查階段，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子，又涉及基層黨員，既要分析現(xiàn)在又要評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗又要汲取教訓(xùn)，政治性、政策性比較強(qiáng)。在工作中要切實把握好以下三大要求：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出正面教育。要結(jié)合實際，精心研制方案，統(tǒng)籌部署安排。班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人要堅持用學(xué)習(xí)實踐活動統(tǒng)籌總攬當(dāng)前各項工作，切實做到同安排、同部署、同檢查，查找問題、交心談心、批評與自我批評和會后整改都要帶好頭，充分發(fā)揮帶頭表率作用，有效地推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。分析檢查工作要重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向。要堅持實事求是，在民主生活會上要敢于亮丑，開誠布公地談問題、找原因、提建議，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合群眾所提的意見，主動檢查分析自己在思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，自覺改進(jìn)提高。
圍繞“抓分離促轉(zhuǎn)型；優(yōu)結(jié)構(gòu)保民生；講科學(xué)助發(fā)展”總載體，突出“發(fā)揚(yáng)民主，共謀提升財稅國資事業(yè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展之路”這一重點，在前一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，深入查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查，進(jìn)一步明確本單位推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為整改落實階段工作打好基礎(chǔ)。
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開始，到7月上旬基本結(jié)束。重點抓好四個方面工作：
（一）精心組織、開門納諫，認(rèn)真做好意見的梳理匯總
廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提，各支部要在前期開展大討論和大調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好征求意見工作。
1、廣泛征求意見建議。5月底前，各支部要采取多種方式，注重“四個結(jié)合”，從不同層面、不同渠道主動征求社會各界和基層干部群眾的意見建議。注重征求上下級部門和服務(wù)對象的意見，做到“上下結(jié)合”；注重征求本部門（單位）黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見，做到“內(nèi)外結(jié)合”；注重征求在職干部和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的意見，做到“新老結(jié)合”；注重通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表和通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺征求意見，做到“虛實結(jié)合”。
2、逐條認(rèn)真梳理分解。對征求到的意見，各支部要認(rèn)真匯總梳理，并逐條分類處理。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)的意見建議，由黨委主要負(fù)責(zé)人通告每位班子成員，并作為專題民主生活會剖析的重點內(nèi)容。二是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的意見建議，由黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地告知本人，列入民主生活會與組織生活會的主要剖析內(nèi)容。三是對單位其他黨員干部的意見建議，由分管班子成員告知其本人，并作為黨支部組織生活會批評與自我批評的重點內(nèi)容。
（二）務(wù)實創(chuàng)新、深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會
要在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，切實開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會前，要做好充分準(zhǔn)備，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，并認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。應(yīng)在召開專題民主生活會前5天左右，向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室書面報告，并附征求意見匯總情況。民主生活會中，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展“三對照三查找”：一是對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；二是對照新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求，認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；三是對照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求，認(rèn)真查找影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要積極發(fā)言，認(rèn)真開展批評和自我批評，把重點放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向上。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，積極營造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的氛圍，做到既嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任。民主生活會后，要及時匯總、梳理民主生活會上的意見建議，作為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要通過一定途徑向社會通報，并將專題民主生活會情況，隨附領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言材料及時報送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
2、召開黨支部專題組織生活會。6月中旬前，各支部要結(jié)合前期梳理分解意見建議情況，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結(jié)合自身實際，逐個分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相符合；查找能力水平是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)；查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。
局班子成員要按照雙重組織生活的要求，以普通黨員的身份，參加黨支部專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要做好記錄。
（三）突出重點，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
要針對存在的問題，實事求是進(jìn)行分析檢查，剖析原因，理清思路，明確方向，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。
1、撰寫分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上，及早撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收大調(diào)研、大討論和民主生活會的成果，突出分析和檢查兩個重點，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。分析檢查報告要充分反映四個方面內(nèi)容：一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
局黨委書記要全程主持本局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成初稿后，6月15日前要報市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、開展專題討論。通過召開座談會、書面征求意見等形式，組織全局黨員群眾代表對分析檢查報告進(jìn)行專題討論，聽取意見建議。同時，在6月中旬前召開黨委（黨組）擴(kuò)大會議，專題討論修改分析檢查報告，將意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
（四）傾聽民意、集中民智，認(rèn)真組織好專題民主評議
組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行專題民主評議，進(jìn)一步修改完善，并進(jìn)行通報，接受黨員群眾監(jiān)督。
1、開展專題民主評議。6月26日前，精心制定民主評議方案，采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務(wù)對象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負(fù)責(zé)人等對象，對分析檢查報告進(jìn)行民主評議。參加評議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時進(jìn)行的滿意度測評人員范圍通盤考慮，確保參評人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進(jìn)行評議：一是領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是對進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。民主評議結(jié)果要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，主動接受黨員群眾監(jiān)督。
2、公開分析檢查報告。7月10日前，經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報告，作為本局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報告要通過公開欄、通報文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開，主動接受黨員群眾監(jiān)督。
三、具體要求
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的階段，對于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，促進(jìn)整改落實階段工作的開展具有至關(guān)重要的作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持帶頭深化學(xué)習(xí)，帶頭開展民主懇談，帶頭深入自我檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查找突出問題，帶頭撰寫分析報告，為廣大黨員干部做出表率。
2、找準(zhǔn)突出問題。找準(zhǔn)問題是開展分析檢查的前提和基礎(chǔ)。各部門（單位）要充分運(yùn)用前期大調(diào)研、大討論和民主懇談的成果，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨支部組織生活會，切實找準(zhǔn)突出問題。
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”實踐總載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實事求是查找存在的突出問題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、主要工作
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結(jié)等工作。
（一）廣泛征求各方面意見
1、征求意見的對象范圍。根據(jù)我局工作性質(zhì)和職能特點，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對象范圍一般應(yīng)包括上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對象等，還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。根據(jù)我局實際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議。三是問卷調(diào)查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞我局實踐總載體，緊扣近年來的工作實踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會邀請市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。
4、通報民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報。民主生活會情況書面材料經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。局機(jī)關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要按時召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
1、明確報告內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來我局發(fā)展實踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一是我局廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二是我局廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是我局科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告，并報送局辦公室。
2、起草報告。組建分析檢查報告起草工作組，局黨委書記全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告重點突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、討論報告。分析檢查報告初稿形成后，經(jīng)反復(fù)征求意見后，召開局黨委擴(kuò)大會議，邀請黨員和群眾代表列席，進(jìn)行專題討論，參會人員要認(rèn)真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后，及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實際，研究提出我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。認(rèn)真研究群眾評議中提出的意見建議，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報告中來，進(jìn)一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）做好階段總結(jié)
1、查漏補(bǔ)缺。對照本階段目標(biāo)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，本著“缺什么補(bǔ)什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善提高，確保真正取得實效。
2、撰寫總結(jié)報告。對本階段活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，實事求是地評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標(biāo)任務(wù)和工作打算，并形成報告，6月20日前報市委第二檢查指導(dǎo)組。各科室、單位的總結(jié)和下步打算6月20日前報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、迎接考核驗收。認(rèn)真做好迎接考核驗收的各項工作，準(zhǔn)備好各類資料、報表、報告，積極配合市委學(xué)習(xí)實踐辦對我局的考核驗收。
三、專項行動
在分析檢查階段要積極制訂計劃、重點開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動：
（一）開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，積極配合開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動，由每位班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建1個服務(wù)組，每組結(jié)對1家企業(yè)，重點開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動轉(zhuǎn)型升級。深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手，發(fā)揮職能優(yōu)勢，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。各結(jié)對服務(wù)組要高度重視、全情投入，要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后，盡快熟悉企業(yè)情況，了解企業(yè)的困難和期盼，積極為企業(yè)出謀劃策。在一年時間里，每星期至少走訪一次，每月向局學(xué)習(xí)實踐辦上報一次走訪幫扶情況調(diào)查表。
（二）開展“開門納諫”專項行動
就服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價管理、糧食管理方面，召開民主懇談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們的意見和建議。同時，發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于我局職能范圍的意見建議，及時確定專人分解落實；對屬于其他部門的，要及時報送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
（三）開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議，認(rèn)真做好匯總梳理工作，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。
四、具體要求
1、突出工作重點。要切實把握分析檢查階段的工作重點，從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，與會的各位代表：
大家上午好。
揮別艱苦的2012年，我們迎來了嶄新的2013年。回首過去的一年，我們在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，加強(qiáng)企業(yè)管理，牢筑安全防線，圓滿的完成了全年預(yù)定目標(biāo)中的各項工作，并在全體員工的努力下，取得了豐碩的成果。通過認(rèn)真聆聽王局長2013年的《》工作報告，我深受鼓舞，報告中已經(jīng)為我們指明了2013年的奮斗目標(biāo)，它像一盞明燈照亮了我們前進(jìn)的方向，使我們認(rèn)清了形式，明確了任務(wù)，這勢必將對我們明年的工作產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。我決心將堅定不移，不折不扣地貫徹落實各項工作部署，動員職工抓好機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，奮發(fā)有為，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。新的一年里，我們將以這次會議為契機(jī)，再接再勵做好以下工作：
一、深入開展崗位價值精細(xì)管理工作，步步落實，步步提高，加強(qiáng)員工責(zé)任心，實現(xiàn)職工價值最大化。
二、加化基礎(chǔ)工作，杜絕表面現(xiàn)象，把各項工作進(jìn)一步做實、做細(xì)、做好。
三、圍繞"創(chuàng)一流"中心任務(wù)，抓好三項建設(shè)，實現(xiàn)四個提升。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，結(jié)合崗位需求，通過專業(yè)技能培訓(xùn)和知識面拓展加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。
四、加強(qiáng)部門間的溝通，換位思考，用細(xì)心去觀察，去沉穩(wěn)去把握，用積極去配合，用大度去化解，用誠信去換取理解，堅持一切從有利于工作出發(fā)，堅持一切從效益、效能出發(fā)，以促進(jìn)各項工作及時高效完成，營造和諧的內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境。
認(rèn)真貫徹落實市第十次黨代會精神，緊緊圍繞加快推動科學(xué)發(fā)展新跨越，按照“敢為、有為、能為”的要求，以“讓人民滿意”為主題，發(fā)揮媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用，動員社會各界積極參與評議活動，推動部門和行業(yè)認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障和促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。
二、評議對象
月份，市政府糾風(fēng)辦通過人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、電視臺、日報社和“中國”門戶網(wǎng)站等渠道，采取互動和投票等方式，請市民選擇10個參加2012年媒體直播民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的市政府工作部門（以下簡稱參評單位），并向社會公布。
三、評議內(nèi)容
緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)相結(jié)合，與切實解決損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，著重對重點評議對象依法行政、辦事效率、廉潔從政、文明服務(wù)情況進(jìn)行評議。
四、評議時間和步驟
評議活動從2012年月開始至12月結(jié)束。具體時間和步驟安排如下：
月，制定活動方案，并通過媒體，請市民投票選擇10個參評單位；結(jié)合全市糾風(fēng)工作會議、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會議進(jìn)行部署。
5-7月，組織民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表開展明查暗訪，同時在“中國”門戶網(wǎng)站開設(shè)活動專欄，廣泛征集群眾意見建議。
8-10月，督促參評單位制定整改方案并落實整改。
11-12月，在廣播電視中心進(jìn)行現(xiàn)場評議。
五、現(xiàn)場評議安排
（一）參加現(xiàn)場評議活動人員和媒體
參加現(xiàn)場評議活動人員：市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委、市政府糾風(fēng)辦、市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，參評單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、所屬處室和下屬單位負(fù)責(zé)人，評議代表共80名（參評單位服務(wù)對象代表50名/場次、媒體觀察員10名/場次、市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員和市民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表20名/場次）、特邀社科專家4名/場次，以及參評單位其他相關(guān)人員。
參加現(xiàn)場評議活動媒體：電視臺、人民廣播電臺、日報社、“中國”門戶網(wǎng)站。其中，電視臺新聞頻道負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場直播，人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“中國”門戶網(wǎng)站負(fù)責(zé)并機(jī)直播，日報社負(fù)責(zé)現(xiàn)場報道。其他在榕新聞單位，可申請參與活動和報道。
（二）現(xiàn)場評議的方式、步驟和要求
1、評議活動方式
采取電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播的方式進(jìn)行，平面媒體進(jìn)行深度報道。
2、評議活動步驟
（1）動員部署。制定現(xiàn)場評議活動方案，并召開有關(guān)會議進(jìn)行部署。
（2）確定評議代表。參評單位服務(wù)對象代表由市政府糾風(fēng)辦從各參評單位提供的500名服務(wù)對象名冊中選擇確定；媒體觀察員（日報社2名、人民廣播電臺2名、電視臺3名、“中國”門戶網(wǎng)站3名）由所在媒體推薦；市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員和市民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表由市政府糾風(fēng)辦確定；社科專家由市政府糾風(fēng)辦從市委黨校和市社科院學(xué)者中選擇確定。
（3）組織現(xiàn)場直播。根據(jù)預(yù)先排定的日程，有序組織各參評單位評議活動。
3、評議活動要求：
（1）認(rèn)真準(zhǔn)備。參評單位要結(jié)合群眾關(guān)注的熱點難點問題，查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題和不足，研究制定具體的整改措施，并抓好落實。要認(rèn)真起草本單位的《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報告》。加強(qiáng)與媒體溝通聯(lián)系，配合電視臺拍攝開場片。各政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組（由市民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表組成）起草《政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查報告》，討論、確定專題建議。
（2）整改反饋問題。參評單位針對現(xiàn)場評議活動中提出的問題，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，要及時制定整改措施，在規(guī)定時限內(nèi)抓好落實，并及時向社會公開。
（三）直播活動安排
直播活動由電視臺主持人主持。
1、開場短片。
2、參評單位報告工作。參評單位主要負(fù)責(zé)人作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報告，期間插播由參評單位提供的反映本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)影像資料。
3、監(jiān)督檢查報告。市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組作政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查報告，對參評單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況作出綜合評價。
4、回應(yīng)監(jiān)督檢查報告中問題。參評單位領(lǐng)導(dǎo)逐條回復(fù)監(jiān)督檢查報告中的問題、批評和建議。
5、場內(nèi)互動。評議代表向參評單位領(lǐng)導(dǎo)班子提問；現(xiàn)場連線“政風(fēng)行風(fēng)熱線”電話、“中國”門戶網(wǎng)站上線群眾，與參評單位領(lǐng)導(dǎo)互動，參評單位領(lǐng)導(dǎo)作答。
6、現(xiàn)場測評。現(xiàn)場評議代表對參評單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行現(xiàn)場測評打分。市政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)計。
7、主持人宣布現(xiàn)場測評結(jié)果。
8、社科專家現(xiàn)場評論。社科專家就現(xiàn)場評議活動進(jìn)行評論。
9、參評單位主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)性發(fā)言。
10、主持人宣布評議活動結(jié)束。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展媒體直播民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動是加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立部門和行業(yè)良好形象，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要措施。參評單位要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，制定具體措施，確保直播活動順利開展。
（二）落實工作責(zé)任。
市政府糾風(fēng)辦主要負(fù)責(zé)：1、擬定評議活動方案；2、審核參評單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報告和市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組的監(jiān)督檢查報告；3、聯(lián)系市特邀監(jiān)察員和市民評代表參加活動；4、邀請、聯(lián)系社科專家；5、協(xié)調(diào)現(xiàn)場直播有關(guān)事宜；6、對參評單位整改落實情況進(jìn)行督查。
電視臺主要負(fù)責(zé)：1、組織有線電視用戶投票選擇參評單位;2、編寫直播腳本，擬制互動方案，組織現(xiàn)場直播；3、編拍開場短片、直播活動《預(yù)告宣傳片》等視頻畫面，起草單場腳本；4、聯(lián)系媒體觀察員參會；5、協(xié)助廣播電臺、“中國”門戶網(wǎng)站做好同步直播相關(guān)保障工作；6、協(xié)助做好現(xiàn)場采訪媒體記者的登記、引導(dǎo)等相關(guān)工作。
人民廣播電臺主要負(fù)責(zé)：組織“政風(fēng)行風(fēng)熱線”參加聯(lián)動直播活動，選擇上線群眾與參評單位領(lǐng)導(dǎo)互動。
市政府?dāng)?shù)字辦主要負(fù)責(zé)：1、組織網(wǎng)民投票選擇參評單位；2、組織“中國”門戶網(wǎng)站參加聯(lián)動直播活動，開設(shè)活動專欄，收集群眾的意見建議，選擇上線群眾與參評單位領(lǐng)導(dǎo)互動。
日報社主要負(fù)責(zé)：刊登選票選擇參評單位，并進(jìn)行媒體深度報道。
市紀(jì)委辦公廳主要負(fù)責(zé)：1、審核評議活動方案；2、視情邀請省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)直播活動；3、審核臺本等有關(guān)文字材料。
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性的重大舉措。開展學(xué)習(xí)實踐活動，既是推進(jìn)我縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城建帶縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，更是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。
作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的參學(xué)單位，我局在縣委第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照縣委部署，緊張有序地開展了學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的各環(huán)節(jié)工作。10月22日，局召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了《實施方案》，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，開展集中學(xué)習(xí)討論6次，印發(fā)活動簡報6期，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成調(diào)研組，形成了《基層檔案工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思考》和《做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與科學(xué)發(fā)展之我見》等調(diào)研文章，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段“堅持解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論工作專門作了安排和部署，鼓勵干部職工積極參加討論活動，為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。通過學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作的開展，全局廣大黨員干部職工思想得到進(jìn)一步解放、觀念得到進(jìn)一步更新，干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，必將為全縣檔案工作再創(chuàng)佳績起到積極的推進(jìn)作用。
從今天開始，我們的學(xué)習(xí)實踐活動就要轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確方向。我們一定要按照中央、省委、地委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)精神和縣委的具體要求，扎扎實實地做好分析檢查階段的各項工作。下面，我就分析檢查階段工作講三點意見。
一、堅持兩個貫穿始終，認(rèn)真做到三個結(jié)合
分析檢查階段的主要任務(wù)是圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的重點問題，廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問題、深刻分析原因、明確改進(jìn)思路。做好這一階段工作要堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把解決問題貫穿始終。不但要繼續(xù)做好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，還要學(xué)習(xí)中央、省委、地委和縣委的新精神、新要求。堅持邊學(xué)邊改，力求取得實效，不把問題都集中到活動最后解決。
三個結(jié)合，一是與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合；二是與征求到的意見、學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論相結(jié)合；三是與全面完成本單位年度工作目標(biāo)結(jié)合。通過抓好廣泛征求意見、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾民主評議四個環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，找準(zhǔn)突出問題，為整改落實打好基礎(chǔ)，最終達(dá)到解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
二、牢牢把握重點，抓好每個環(huán)節(jié)
在廣泛征求意見環(huán)節(jié)，方式要有多樣性，覆蓋面要廣，可采用開展專題調(diào)研、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開座談會、個別談心等方式進(jìn)行。征求意見，既要在本單位開展，也要廣泛征求兄弟單位和服務(wù)對象等方方面面意見。目的只有一個，就是要征求大家對推動我檔案事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展的意見，共謀科學(xué)發(fā)展的有效措施。
在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會環(huán)節(jié)。要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合調(diào)研情況、征求到的意見等，確定民主生活會主題。根據(jù)我局的實際情況，民主生活會擴(kuò)大到股室負(fù)責(zé)人參加，會議召開之前，班子成員之間要相互談心，交換看法，參會人員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會上，要認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，具體做到“四查四看”，即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否增強(qiáng)；查工作，看工作作風(fēng)是否進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效率是否進(jìn)一步提高；查制度，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；查措施，看在服務(wù)和推進(jìn)我縣四大戰(zhàn)略方面是否有實效。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查找問題，帶頭剖析原因，帶頭開展批評與自我批評。民主生活會結(jié)束時，要對民主生活會情況進(jìn)行測評。民主生活會結(jié)束后，要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會，重點以“六為先”為標(biāo)準(zhǔn)對照查找問題，即科學(xué)發(fā)展為先，求真務(wù)實為先，公仆意識為先，深入實際為先，勤政廉政為先，群眾滿意為先。認(rèn)真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又要保護(hù)好黨員干部的積極性，不重翻歷史舊帳、不糾纏個人責(zé)任。
在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告環(huán)節(jié)，要緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。初稿形成后，要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善。
在組織群眾評議環(huán)節(jié)，可采取召開座談會或書面評議等形式進(jìn)行。評議中，要廣泛聽取黨員、群眾的意見，特別是要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評議。著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來，并采取一定的形式將分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。