時(shí)間：2022-02-10 13:49:27
導(dǎo)語(yǔ)：在殘疾人工作要點(diǎn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、關(guān)于“三項(xiàng)指標(biāo)”達(dá)標(biāo)問(wèn)題。三項(xiàng)指標(biāo)（計(jì)劃單列、機(jī)構(gòu)升格、理事長(zhǎng)專職）達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在給大家的統(tǒng)計(jì)表中可以看出，經(jīng)過(guò)這幾年各級(jí)的努力，全省多數(shù)市、縣已經(jīng)達(dá)標(biāo)。目前還有三個(gè)區(qū)（縣）還沒(méi)有達(dá)標(biāo)。中國(guó)殘聯(lián)要求去年底前要全部達(dá)標(biāo)。去年中國(guó)殘聯(lián)在蘭州舉辦的中挪第四期社區(qū)殘疾工作培訓(xùn)班上，中殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)15個(gè)還沒(méi)有達(dá)標(biāo)的省、市提出了批評(píng)，我們是其中的一個(gè)，要求年底前各單位要采取措施。培訓(xùn)班結(jié)束后，我們會(huì)同沒(méi)有達(dá)標(biāo)的設(shè)區(qū)市殘聯(lián)一起到市委組織部進(jìn)行過(guò)協(xié)調(diào)，但現(xiàn)在還沒(méi)有落實(shí)。這項(xiàng)工作是“十五”計(jì)劃?rùn)z查的重點(diǎn)內(nèi)容之一，因此請(qǐng)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的單位加大這一工作的力度。其他市、縣（區(qū)）對(duì)這項(xiàng)工作也不能放松，要注意經(jīng)常性地做好協(xié)調(diào)工作，防止在干部調(diào)整的過(guò)程中出現(xiàn)反彈。
二、關(guān)于專門協(xié)會(huì)工作。殘疾人專門協(xié)會(huì)，是殘聯(lián)的得力助手，中國(guó)殘聯(lián)和省殘聯(lián)對(duì)專門協(xié)會(huì)的工作越來(lái)越重視。中國(guó)殘聯(lián)明確要求要“進(jìn)一步活躍專門協(xié)會(huì)工作”。從我們了解掌握的情況看，我們省專門協(xié)會(huì)的組織建立和工作情況都不容樂(lè)觀。從專門協(xié)會(huì)的建立來(lái)看，設(shè)區(qū)市的專門協(xié)會(huì)建立情況不錯(cuò)，符合上級(jí)的要求；縣級(jí)殘聯(lián)的專門協(xié)會(huì)的建立還有較大的差距。根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)地方殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)工作意見》[*]殘聯(lián)組聯(lián)字第93號(hào)文件要求，縣級(jí)殘聯(lián)按人口在60萬(wàn)以上的縣級(jí)殘聯(lián)成立3個(gè)以上專門協(xié)會(huì)，人口在60萬(wàn)以下的縣級(jí)殘聯(lián)成立3個(gè)專門協(xié)，并積極開展工作。按照每個(gè)縣建3個(gè)專門協(xié)會(huì)，84個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)建252個(gè)專門協(xié)會(huì)，到目前已建226個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的89.6%。這是按平均數(shù)的要求，還沒(méi)算人口超過(guò)60萬(wàn)要建3個(gè)以上的，所以可以肯定有些縣還沒(méi)有按要求建全專門協(xié)會(huì)。從專門協(xié)會(huì)的工作情況來(lái)看，多數(shù)縣（市）的專門協(xié)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，工作開展不活躍，有的甚至一年也搞不了一個(gè)活動(dòng)。有些雖然有活動(dòng)，也多是組織娛樂(lè)活動(dòng)多一些，真正在“代表、服務(wù)、維權(quán)”方面做工作不夠。
中國(guó)殘聯(lián)最近下發(fā)了〈專門協(xié)會(huì)工作規(guī)則〉，這次我們把省殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)工作規(guī)則征求意見稿發(fā)給了大家，意在集思廣益，聽取大家的意見，之后我們將再作進(jìn)一步的修改后下發(fā)給設(shè)區(qū)市，各設(shè)區(qū)市也要制定本市的專門協(xié)會(huì)工作規(guī)則，并抓好協(xié)會(huì)工作的開展。要按中殘聯(lián)和省殘聯(lián)的要求，把協(xié)會(huì)工作納入殘聯(lián)工作的大盤子，落實(shí)協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)支持協(xié)會(huì)把工作開展起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)這個(gè)殘聯(lián)與殘疾人之間的橋梁和紐帶作用。
三、關(guān)于殘疾人進(jìn)班子和殘聯(lián)配備殘疾人干部問(wèn)題。這兩件事也是上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，也是“十五”計(jì)劃?rùn)z查驗(yàn)收的重點(diǎn)內(nèi)容，所占比分也是比較重的，前幾天中國(guó)殘聯(lián)還在詢問(wèn)這方面的情況。到目前為止，9個(gè)設(shè)區(qū)市還有5個(gè)沒(méi)有配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部。84個(gè)縣（市、區(qū)）只有33個(gè)縣（市、區(qū)）配備了殘疾人干部，還有51個(gè)縣（市、區(qū)）沒(méi)有配備。各單位要引起重視，當(dāng)干部調(diào)整騰出空位時(shí)，首先要想到殘疾人，要想到多培養(yǎng)和使用殘疾人干部。
四、關(guān)于社區(qū)殘疾人工作。社區(qū)殘疾人工作是省殘聯(lián)的一項(xiàng)重工作之一，更是我們組聯(lián)處今年的中心工作。中國(guó)殘聯(lián)對(duì)基層社區(qū)殘疾人工作非常重視，在20*年工作要點(diǎn)中提出：已整合的社區(qū)都要建立社區(qū)殘協(xié)；所有社區(qū)都要選聘社區(qū)聯(lián)絡(luò)員；社區(qū)殘協(xié)都要有活動(dòng)室。實(shí)際上是三個(gè)100%。建立社區(qū)殘協(xié)、配置社區(qū)殘疾人活動(dòng)室、選聘社區(qū)聯(lián)絡(luò)員，這是做好社區(qū)殘疾人工作的重要載體和手段。今年是全面推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作的關(guān)鍵之年，各市、縣、區(qū)必須高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。這次會(huì)上我們發(fā)了一個(gè)《20*年社區(qū)殘疾人工作意見》征求意見稿，這里有幾點(diǎn)重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
一是社區(qū)殘協(xié)的組建率要達(dá)到100%。目前全省已整合的社區(qū)，按民政部門提供的數(shù)字，截止20*年12月31日是1815個(gè)，已建社區(qū)殘協(xié)1263個(gè)，占已整合社區(qū)的69.5%，按這個(gè)比例差距還很大。社區(qū)殘協(xié)建立不起來(lái)，社區(qū)殘疾人工作就無(wú)從談起。所以各單位要采取有效措施，抓緊把這一工作落實(shí)好。到年底，已整合的社區(qū)都必須建立社區(qū)殘協(xié)。
二是社區(qū)聯(lián)絡(luò)員的選聘工作一定要落實(shí)，按照省下發(fā)的文件規(guī)定達(dá)到100%。對(duì)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員的選聘，省殘聯(lián)、省民政廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)與社會(huì)保障廳，于20*年9月20日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省開展選聘社區(qū)殘疾人聯(lián)絡(luò)員工作的通知》[20*]144號(hào)文件。文件規(guī)定：“原則上殘疾人數(shù)達(dá)到50名以上的社區(qū)都要選一名；條件暫不成熟的，允許先在每個(gè)街道（鎮(zhèn)）聘用2-3名社區(qū)殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員。”中國(guó)殘聯(lián)在今年的工作要點(diǎn)中，要求年底所有社區(qū)都要選聘聯(lián)絡(luò)員。按照我們省的實(shí)際情況，今年在全省所有社區(qū)都選聘困難確實(shí)很大。但落實(shí)省四個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的文件規(guī)定的目標(biāo)，從我們了解掌握的情況看，應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題，各單位要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)的做法，按照先易后難、寧缺勿濫、能快則快、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，盡快全面推開，無(wú)論如何都要完成。
2017年上半年殘聯(lián)辦公室主任工作總結(jié)【1】
今年，辦公室按照省和xx市殘聯(lián)的重點(diǎn)工作要求，結(jié)合市殘聯(lián)年初制定的工作要點(diǎn)，立足本職，充分發(fā)揮參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)作用，把強(qiáng)化服務(wù)職能，搞好聯(lián)系、協(xié)調(diào)作為重點(diǎn)，牢固樹立工作就是服務(wù)的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量。半年來(lái)，辦公室作為殘聯(lián)的重要窗口，主要開展了以下工作：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)
(一)片區(qū)聯(lián)系工作制度得到完善。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委、市政府作風(fēng)建設(shè)年要求，為加強(qiáng)對(duì)基層殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)的溝通和聯(lián)系，確保殘疾人工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，上半年，對(duì)已有的片區(qū)聯(lián)系制度進(jìn)行完善，對(duì)各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)重新劃分片區(qū)，建立由殘聯(lián)理事長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人，副理事長(zhǎng)為各片區(qū)主要負(fù)責(zé)人，各中層干部為小組成員的新型片區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)工作制度。該制定明確由各片區(qū)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系各片區(qū)的殘疾人工作，充實(shí)新增片區(qū)聯(lián)系工作的主要內(nèi)容，創(chuàng)新聯(lián)系工作的方式方法。該制度的建立，不僅讓我們掌握了基層殘疾人工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，更加優(yōu)化了對(duì)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)殘疾人工作服務(wù)和督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，密切相互間的關(guān)系，為xx市殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了良好的制度保障。
(二)機(jī)關(guān)中層副職競(jìng)崗工作有力推進(jìn)。為進(jìn)一步深化我會(huì)干部人事制度改革，促進(jìn)人才合理成長(zhǎng)和優(yōu)化配置，最大限度的調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，我會(huì)首次對(duì)中層副職5個(gè)崗位在工作人員中進(jìn)行公開競(jìng)聘。為保證競(jìng)崗工作的順利進(jìn)行，成立了競(jìng)崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定競(jìng)崗工作實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，組織召開動(dòng)員大會(huì)、競(jìng)崗報(bào)名、演講培訓(xùn)、評(píng)委評(píng)分培訓(xùn)、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)聘演講、考察公示等環(huán)節(jié)工作。全體符合競(jìng)崗條件的職工踴躍報(bào)名，精心準(zhǔn)備，積極參與競(jìng)崗演講，極大地調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，發(fā)揮自己為殘疾人工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的聰明才智，涌現(xiàn)出一些德才兼?zhèn)涞娜藛T，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和組織基礎(chǔ)。目前，該工作進(jìn)入組織考察階段。
(三)專門協(xié)會(huì)工作規(guī)范正常開展。工作中，我們注重調(diào)動(dòng)各專門協(xié)會(huì)開展工作的積極性，使其按照工作制度和職責(zé)，規(guī)范有序開展各類活動(dòng)。注重發(fā)揮盲協(xié)自身主觀能動(dòng)性，組織其參加第二屆中國(guó)盲協(xié)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)--創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，從實(shí)現(xiàn)盲人就業(yè)為目的，進(jìn)行集思廣益、充分醞釀后，制定了操作性強(qiáng)、符合盲人特點(diǎn)，具有影響力、參與性、可持續(xù)性、可復(fù)制性特點(diǎn)的以幫盲幫到位盲人推拿扶助就業(yè)活動(dòng)為主題的活動(dòng)方案上報(bào)至xx市和江蘇省殘聯(lián);在第24個(gè)全國(guó)助殘日來(lái)臨之際，聾協(xié)首次開展活動(dòng)，以生活美攝影夢(mèng)為主題的攝影培訓(xùn)班受到了聾人朋友們的熱烈歡迎，特邀江蘇省和xx市攝影家協(xié)會(huì)的的兩位老師進(jìn)行技巧講解、現(xiàn)場(chǎng)拍攝和作品點(diǎn)評(píng)，在提高攝影水平的同時(shí)，豐富了他們的精神生活。激發(fā)其滿懷信心地參與社會(huì)生活，實(shí)現(xiàn)攝影夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)。
(四)機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)每周工作例會(huì)、中層半月工作例會(huì)、基層片會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)制度，合同工績(jī)效考核制度、機(jī)關(guān)日常管理工作制度、固定資產(chǎn)管理、衛(wèi)生包干責(zé)任制等各項(xiàng)制度。通過(guò)定期交流，統(tǒng)一思想，明確問(wèn)題，找準(zhǔn)努力方向，形成工作合力，保證了殘聯(lián)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)志愿者助殘工作全面啟動(dòng)。根據(jù)共青團(tuán)江蘇省江蘇省殘聯(lián)關(guān)于《實(shí)施全省青年志愿者助殘陽(yáng)光行動(dòng)的通知》精神要求，對(duì)全市范圍內(nèi)14至35周歲的現(xiàn)有殘疾青少年基本情況和個(gè)性需求，以各鎮(zhèn)(街道)為落腳點(diǎn)，分別進(jìn)行了摸底調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有有各類需求的殘疾青少年1781人，其中有日常照料需求的487人，有就業(yè)幫扶需求的723人，有支教助學(xué)需求的87人，有文體活動(dòng)需求的293人，有愛心捐贈(zèng)(特困青少年)需求的301人。為啟動(dòng)實(shí)施好該項(xiàng)工作，我會(huì)派1名工作人員專程到南京參加為期4天的全省助殘志愿者培訓(xùn)。下階段，將結(jié)合培訓(xùn)要求，及時(shí)將各類需求提供給共青團(tuán)市委，實(shí)現(xiàn)需求與服務(wù)的有效對(duì)接，使殘疾人獲得及時(shí)有效的服務(wù)。
二、加大基層殘聯(lián)和市殘聯(lián)各部門(科室)的工作考核力度
(一)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)目標(biāo)管理任務(wù)考核。3月初，按照上級(jí)殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)，結(jié)合我市殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)際，加大了對(duì)各鎮(zhèn)(街道)殘疾人工作目標(biāo)的管理與考核，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解，進(jìn)一步明確和細(xì)化了各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)在殘疾人組織建設(shè)、就業(yè)、教育、培訓(xùn)、社會(huì)保障與扶貧、康復(fù)、殘疾人證管理、維權(quán)、信息宣傳和文體事業(yè)等方面的工作重點(diǎn)與考核目標(biāo)。目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化考核讓殘疾人工作更具操作性，更具可比性，必將更好地激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情，增強(qiáng)責(zé)任感與事業(yè)心，不斷提升市鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)代表、服務(wù)、管理的層次和水平。
(二)完善內(nèi)部績(jī)效考核辦法。為提高殘聯(lián)工作人員的工作積極性和工作效率，打造一流殘疾人工作者團(tuán)隊(duì)，在實(shí)施《xx市殘聯(lián)績(jī)效考核實(shí)施辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，完善考核方案，將科室(部門)工作納入績(jī)效考核范圍，實(shí)行科室(部門)科長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制和末尾淘汰制，強(qiáng)化日常工作考核內(nèi)容，制定科室每月重點(diǎn)工作目標(biāo)，每月明確各個(gè)工作人員詳細(xì)工作內(nèi)容，通過(guò)不定期抽查和定期通報(bào)考勤結(jié)果來(lái)加大出勤考核力度，把考核結(jié)果與人員聘用、薪酬結(jié)合起來(lái)。通過(guò)上述工作考核辦法來(lái)增加科室(部門)和個(gè)人責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造人人有事干、個(gè)個(gè)比作為的良好工作氛圍。
三、加強(qiáng)市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和xx市殘疾人信息管理系統(tǒng)建設(shè)
在市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站建設(shè)方面，由專人負(fù)責(zé)，與網(wǎng)站技術(shù)團(tuán)隊(duì)保持密切聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。關(guān)注江蘇省和xx市殘聯(lián)網(wǎng)站的動(dòng)態(tài)，把精華內(nèi)容吸收到市殘聯(lián)網(wǎng)站中，充實(shí)市殘聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容。落實(shí)網(wǎng)站建設(shè)責(zé)任制，針對(duì)各個(gè)板塊的要求，及時(shí)更新內(nèi)容，半年來(lái)，網(wǎng)站共計(jì)更新各類記錄133條，其中動(dòng)態(tài)信息刊登記錄123條，使門戶網(wǎng)站成為良好的對(duì)外展示窗口。
加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用，落實(shí)辦公室專人負(fù)責(zé)制，職能科室業(yè)務(wù)扎口負(fù)責(zé)制，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。由信息專職人員對(duì)基層殘聯(lián)信息進(jìn)行錄入、更新、維護(hù)，并隨時(shí)抽查和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通知基層殘聯(lián)修改。根據(jù)xx市每季度通報(bào)情況，由專人對(duì)各項(xiàng)信息薄弱點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)時(shí)效性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目(義務(wù)教育年齡段殘疾學(xué)生情況以及在校學(xué)生情況)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在每季最后一天檢查后通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干做好修改工作。從上級(jí)通報(bào)情況看，信息維護(hù)正確率在逐次提高。
四、內(nèi)外協(xié)調(diào)做好機(jī)關(guān)服務(wù)工作
辦公室作為市殘聯(lián)的重要窗口，既要當(dāng)好參謀助手，搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，又要發(fā)揮聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的中樞作用。半年來(lái)，一是主動(dòng)與市政府辦聯(lián)系工作。定期參加由市政府副市長(zhǎng)吳青峰分管部門的辦公室主任會(huì)議，通過(guò)匯報(bào)和交流工作，密切與政府辦、其他橫向部門的溝通聯(lián)系;平時(shí)遇有市級(jí)層面會(huì)議時(shí)，事先主動(dòng)與市政府辦溝通，取得工作關(guān)注支持。二是注重與各科室、下屬部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系。與各部門統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，做到分工不分家，形成合力，共同完成各項(xiàng)具體工作和日常性事務(wù)。半年來(lái)，完成了殘聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部大小會(huì)議組織通知工作，配合做好市殘聯(lián)大型會(huì)議的會(huì)務(wù)工作(市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)殘聯(lián)視察、機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩、省殘聯(lián)來(lái)宜調(diào)研、愛德陶藝社揭牌儀式等)，檔案的收集整理，公務(wù)員和事業(yè)人員正常調(diào)資，公務(wù)員信息的采集和更新，聯(lián)合財(cái)務(wù)科進(jìn)行固定資產(chǎn)的核查，車輛安排等工作。做好后勤服務(wù)，規(guī)范食堂管理。三是主動(dòng)與基層殘聯(lián)聯(lián)系溝通工作，做到上情下達(dá)，下情上傳。
2017年上半年殘聯(lián)辦公室主任工作總結(jié)【2】
20xx年是中國(guó)殘疾人第一個(gè)十實(shí)施最后一年，根據(jù)中殘聯(lián)的總體工作部署和本地政府與殘聯(lián)的要求。福安街殘聯(lián)在街道黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從年初開始，就對(duì)以往工作做了深刻的總結(jié)，吸取了過(guò)去工作中的精華，對(duì)今年的工作，做了周密細(xì)致的安排。從總體的工作效果中不難看出，整體工作思路是對(duì)的，也是正確的。盡管這一年我們?cè)诠ぷ髦?，取得了一定的?shí)效與成績(jī)，但是回頭看看所走過(guò)的工作足跡，還有一定的不足，有待于去修正。為能在下一步的工作中把我街道的殘疾人工作做得更加完善，現(xiàn)對(duì)20xx年本街道殘疾人工作做如下總結(jié)：
一、 組聯(lián) 宣文工作
一項(xiàng)工作開展的如何，向何處發(fā)展，沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)組織，是難以擔(dān)負(fù)起上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，也難以滿足轄區(qū)廣大殘疾人朋友的實(shí)際需求。在街道黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組建了由一名主任親自主管轄區(qū)殘疾人工作，民政助理任街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)，另有殘疾人專職協(xié)調(diào)員主抓轄區(qū)殘疾人工作，各村、屯還配備了一批有素質(zhì)的聯(lián)絡(luò)員。在這些同志的勤奮努力下，才使今年的工作取得了一些成績(jī)。
為使我轄區(qū)殘疾人在各方面的素質(zhì)，在今年能夠提高，街道殘聯(lián)組織本轄區(qū)殘疾人，參加市殘聯(lián)舉辦的殘疾人知識(shí)競(jìng)賽(20xx年12月7日在市殘疾人康復(fù)中心，舉行了全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、區(qū)首屆殘疾人知識(shí)競(jìng)賽。在此次競(jìng)賽的26個(gè)代表隊(duì)中，我福安街代表隊(duì)以1800分入圍，以XX分的成績(jī)獲得了此次競(jìng)賽的第一名)、采用開座談會(huì)、聘用專業(yè)人士向大家宣傳講解殘疾人政策，使得廣大殘疾人朋友，對(duì)國(guó)家的政策有了更深一步的了解，增強(qiáng)了對(duì)黨和政府的情感，激發(fā)了殘疾人對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)的積極性。
二、康復(fù) 就業(yè)工作
說(shuō)起殘疾人工作，康復(fù)、就業(yè)應(yīng)該是非常主要的兩項(xiàng)工作，在今年工作中，我們著重加大這兩方面的力度。
1、在今年的愛眼日、愛耳日，街道殘聯(lián)組織殘疾人參加專業(yè)性的知識(shí)講座，使大家懂得了早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早醫(yī)治的三早康復(fù)知識(shí)。
2、在三月到四月份中，街道殘聯(lián)還有步驟的完成了0---7歲殘疾兒童的專項(xiàng)調(diào)查，并建立相關(guān)檔案。
3、為了能使殘疾人得到更好、更快的康復(fù)，我們采用形式多樣的康復(fù)手段，兩次協(xié)調(diào)本轄區(qū)32名有做白內(nèi)障愿望的人，到市殘聯(lián)指定醫(yī)院進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明篩查。協(xié)調(diào)七個(gè)頂子村殘疾人孫珍石、雙發(fā)村殘疾人蔡忠義、螞蟻村殘疾人賈書芳、紅土村殘疾人李忠祥等多名，有更換假肢愿望的肢體殘疾人，到市殘聯(lián)康復(fù)活動(dòng)中心做更換前篩查。協(xié)調(diào)本轄區(qū)腦癱患兒朱培元的家屬到吉林市兒童醫(yī)院做康復(fù)手術(shù)的篩查。對(duì)本街7名精神殘疾人，做定期的跟蹤服務(wù)。多次組織有康復(fù)需求的本轄區(qū)殘疾人參加各種各樣的康復(fù)知識(shí)講座，去爭(zhēng)取更佳的康復(fù)效果。
4、除了采用醫(yī)療康復(fù)手段外，在今年元旦、三.八節(jié)、助殘日等重大節(jié)日內(nèi)，我們都組織和客串了殘疾人進(jìn)行各種聯(lián)歡活動(dòng)。通過(guò)具體的活動(dòng)，使許多殘疾人的身心都得到了鍛煉，擴(kuò)大了大家的生活領(lǐng)域，開闊了大家的生活視野，增添了熱愛生活的指數(shù)，許多康復(fù)效果是用醫(yī)療手段是換不來(lái)的，特別是一些殘疾人的家屬與監(jiān)護(hù)人，通過(guò)參與這些活動(dòng)，對(duì)他們所監(jiān)護(hù)的對(duì)象，有了新的看法和認(rèn)識(shí)，可以說(shuō)我們的康復(fù)工作是無(wú)所不在。
5、再就業(yè)方面，街道殘聯(lián)尤為注重這方面，多次尋找契機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)會(huì)，為本轄區(qū)七個(gè)頂子村姜波、雙發(fā)村劉曉丹等殘疾人協(xié)調(diào)上崗再就業(yè)。5月11日在市殘聯(lián)、勞動(dòng)局、就業(yè)局舉辦了，syb創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)班，我轄區(qū)的殘疾人魏連秋、陳敏新、李慶明、楊鳳英等參加了此次培訓(xùn)，并掌握了一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。
6、就是針對(duì)一些有責(zé)任田的殘疾人，街道也沒(méi)有放棄他們的培訓(xùn)。街道殘聯(lián)在今年農(nóng)活空閑時(shí)間，組織大批殘疾人或殘疾人家屬參加，街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站舉辦的科學(xué)種田培訓(xùn)班。在培訓(xùn)班上，學(xué)員們學(xué)會(huì)了種植、養(yǎng)殖技術(shù)，主講老師就耕種、種子、化肥的科學(xué)使用，給予了很耐心很細(xì)致的講解。
三、維權(quán) 救助工作
維護(hù)殘疾人生活中的各種合法權(quán)益，是許多殘疾人工作者的天職，同時(shí)教育廣大殘疾人遵紀(jì)守法，同樣也是殘疾人工作者的責(zé)任，為了做好這項(xiàng)工作，首先街道殘聯(lián)組織殘疾人工作者及殘疾人學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，使大家掌握和懂得了，運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的常識(shí)，在日后解決土地紛爭(zhēng)、房屋拆遷等許多實(shí)際維權(quán)事件中，都得心應(yīng)手地維護(hù)了殘疾人自己的根本利益。
殘疾人的各種幫扶、救助活動(dòng)在我街可以說(shuō)是有著光榮的傳統(tǒng)。今年通過(guò)具體的入戶走訪，我們了解到紅土村東屯的殘疾人徐長(zhǎng)鳳、新立屯的殘疾人郭付榮家中存在著一定的困難，通過(guò)街道殘聯(lián)的協(xié)調(diào)在助殘日前夕，分別給予了500元人民幣的救助，使困難的生活得到了一定的緩解。
同樣在我們的協(xié)調(diào)下，對(duì)轄區(qū)的江濤、王忠等8名困難殘疾人分別給予了200元的臨時(shí)救助。
20xx年仲夏季節(jié)，我市遭受了百年不遇的水災(zāi)，街道殘聯(lián)的負(fù)責(zé)人以及工作人員，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)，并為受災(zāi)的殘疾人家屬于世君協(xié)調(diào)了XX元的救濟(jì)款，資助他災(zāi)后重建。
通過(guò)協(xié)調(diào)在20xx年11月17日，磐石市佛學(xué)協(xié)會(huì)捐贈(zèng)了3000元錢的米、面、油等生活品，對(duì)我轄區(qū)的10戶特困殘疾人進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
在陽(yáng)光家園專項(xiàng)救助中，通過(guò)我們的仔細(xì)調(diào)查走訪，對(duì)我街區(qū)的王玉坤、鄭立財(cái)、歐陽(yáng)平、郭付榮、卜鳳英、王桂芳等6位重度殘疾人，送去了800元錢的居家人員救助款，致使他們不住的感激政府和殘聯(lián)對(duì)他們的關(guān)心。
我們依托政策對(duì)殘疾人進(jìn)行救助，光輝村的殘疾人王德成家境特別困難，通過(guò)我們與市民政局的協(xié)調(diào)，把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的標(biāo)準(zhǔn)。
cbm項(xiàng)目培訓(xùn)時(shí)，我街道有李發(fā)等10名殘疾人參加，我街道殘聯(lián)在辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，為其每人報(bào)銷了30元錢的往返路費(fèi)。
關(guān)鍵詞 涉稅信息交換機(jī)制 信息管稅
中圖分類號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、涉稅信息交換和第三方涉稅信息采集的現(xiàn)狀
涉稅信息交換的主要目的是采集到國(guó)稅部門所沒(méi)有的、涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的一些重要數(shù)據(jù)信息，信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整直接決定了信息管稅工作開展的質(zhì)量。因此，推進(jìn)涉稅信息交換機(jī)制，應(yīng)從涉稅信息的質(zhì)量、數(shù)量和方式等三個(gè)層面入手，科學(xué)合理采集信息。
準(zhǔn)確是對(duì)涉稅信息采集的基本要求。只有準(zhǔn)確地采集到納稅人的涉稅信息，才能全面把握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)而有針對(duì)性地加強(qiáng)稅收管理。在信息采集過(guò)程中堅(jiān)持技術(shù)與管理相結(jié)合，提高信息采集質(zhì)量。在技術(shù)上，規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入口徑，嚴(yán)格納稅人報(bào)送報(bào)表的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系審核，強(qiáng)化網(wǎng)上申報(bào)審批軟件和核心征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入校驗(yàn)功能，防止異常數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)入口關(guān)。設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)分析和檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)提醒前臺(tái)操作人員修正；對(duì)前臺(tái)無(wú)法修正的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，按照程序提報(bào)上級(jí)稅務(wù)局進(jìn)行后臺(tái)清理、校正。采集信息首先按照稅源管理需要進(jìn)行采集。其次按照稅源管理能力和技術(shù)水平進(jìn)行采集。在質(zhì)與量統(tǒng)一的前提條件下，優(yōu)化信息采集方式，首先是積極借助現(xiàn)有信息系統(tǒng)采集內(nèi)部信息，對(duì)于納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，設(shè)計(jì)相應(yīng)的網(wǎng)上申報(bào)附表直接采集或者實(shí)行稅收管理員到戶采集。其次是分層級(jí)采集外部信息。對(duì)于外部信息，應(yīng)根據(jù)信息的權(quán)威性、信息集中度和獲取方便性，實(shí)行分層級(jí)采集，對(duì)于海關(guān)、銀行、公安部門身份信息等，真實(shí)度較高，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)大集中的涉稅信息，可以實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一采集，對(duì)于國(guó)（地）稅、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)等直接影響本地稅源管理，具有權(quán)威性，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)大集中的涉稅信息，可以實(shí)行全省統(tǒng)一采集；對(duì)于納稅人的用電、用水信息以及與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的物耗等信息，可以由武漢市的各區(qū)稅務(wù)局批量采集。當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)只有加強(qiáng)與社會(huì)職能部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑拍芙f(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
涉稅信息交換是指政府有關(guān)部門和其它相關(guān)單位依照規(guī)則的內(nèi)容、方式和周期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)依法向有關(guān)部門和單位提供征稅人的涉稅信息。漢南區(qū)國(guó)家稅務(wù)局第三方涉稅信息的主要來(lái)源和信息內(nèi)容有： 漢南區(qū)工商局提供設(shè)立、變更、注銷登記等，用來(lái)比對(duì)漏征漏管戶；漢南區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供統(tǒng)計(jì)月報(bào)、經(jīng)濟(jì)普查信息，用來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)稅收分析，明確工作方向；漢南區(qū)財(cái)政局提供計(jì)征契稅情況和財(cái)政收支情況，用來(lái)監(jiān)控房地產(chǎn)企業(yè)銷售情況；漢南區(qū)房產(chǎn)管理局提供商品房預(yù)售許可證信息、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息、房產(chǎn)租賃信息房屋銷售信息，用來(lái)加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理；漢南區(qū)外匯管理局提供非正常核銷信息，用來(lái)與納稅人出口正常收匯核銷情況比對(duì)分析；漢南區(qū)科技局提供專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓信息、高新技術(shù)企業(yè)審批信息，技術(shù)轉(zhuǎn)讓信息可查找申報(bào)表"收入符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得"是否屬實(shí)，外國(guó)企業(yè)專利技術(shù)受讓單位信息可用來(lái)查找應(yīng)扣未扣預(yù)提所得稅情況，高新技術(shù)企業(yè)名單可監(jiān)控所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況；漢南區(qū)發(fā)改委提供計(jì)劃投資項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)信息、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本參照信息，為國(guó)稅部門進(jìn)行企業(yè)所得稅監(jiān)控提供參考；漢南區(qū)民政局提供民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體信息，用來(lái)比對(duì)稅務(wù)登記，查找漏管戶；漢南區(qū)外經(jīng)貿(mào)局提供對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口綜合信息、對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口主要市場(chǎng)信息、加工貿(mào)易信息、出口企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)登記、變更、注銷登記底冊(cè)等，用來(lái)監(jiān)控出口退稅管理情況；武漢開發(fā)區(qū)海關(guān)提供進(jìn)料加工核銷手冊(cè)、報(bào)關(guān)單等，用來(lái)監(jiān)控出口退稅管理情況；漢南區(qū)國(guó)土資源局提供土地使用證發(fā)放信息、土地轉(zhuǎn)讓信息等，用來(lái)加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理；漢南區(qū)國(guó)資委提供企業(yè)兼并、改組改制信息、企業(yè)破產(chǎn)信息等，用來(lái)加強(qiáng)稅務(wù)登記管理、稅款清算、欠稅追繳等；漢南區(qū)建委提供建設(shè)施工許可證信息、材料設(shè)備招標(biāo)信息、監(jiān)理招標(biāo)申請(qǐng)信、設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)信息、勘察招標(biāo)申請(qǐng)信息、直接發(fā)包信息，用來(lái)加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理；漢南區(qū)商檢局提供進(jìn)口設(shè)備信息，避免非居民所得稅稅款流失；漢南區(qū)公安局提供車輛登記信息，用來(lái)比對(duì)車輛購(gòu)置稅繳納情況；漢南區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)提供殘疾證信息，用來(lái)與稅務(wù)登記信息比對(duì)，查找異常納稅人；漢南區(qū)衛(wèi)生局提供各醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械和耗材統(tǒng)一采購(gòu)信息，用來(lái)與供貨企業(yè)申報(bào)信息比對(duì)；漢南區(qū)供電公司提供電力銷售信息，用來(lái)評(píng)估納稅人增值稅申報(bào)真實(shí)性；漢南區(qū)水務(wù)集團(tuán)提供自來(lái)水銷售信息，用來(lái)評(píng)估納稅人增值稅申報(bào)真實(shí)性；漢南區(qū)地稅局提供企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率、工資薪金明細(xì)等，用來(lái)與國(guó)稅企業(yè)所得稅管理情況比對(duì)。
漢南區(qū)各大銀行、人民銀行提供非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目下對(duì)外付匯信息，漢南區(qū)國(guó)稅局用來(lái)監(jiān)控非居民企業(yè)所得稅繳納情況；專業(yè)銀行提供資金流，用來(lái)監(jiān)控納稅人是否隱匿業(yè)務(wù)收入。漢南區(qū)政府采購(gòu)中心提供集中采購(gòu)信息，與供貨企業(yè)申報(bào)信息比對(duì)，強(qiáng)化增值稅管理；漢南區(qū)保險(xiǎn)公司提供車輛事故理賠信息，用來(lái)對(duì)汽修行業(yè)增值稅進(jìn)行監(jiān)控；漢南區(qū)醫(yī)保管理部門提供醫(yī)?？ㄋ⒖ㄐ畔ⅲ脕?lái)與醫(yī)藥零售納稅人的申報(bào)情況比對(duì)；漢南區(qū)煙草公司提供煙草批發(fā)信息，用來(lái)與煙草零售收入比對(duì)，強(qiáng)化增值稅管理；漢南區(qū)質(zhì)監(jiān)局提供企業(yè)法人代碼信息，用來(lái)加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。漢南區(qū)國(guó)稅局還可從鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等貨物運(yùn)輸單位，了解納稅人物流情況，為納稅評(píng)估提供參考。
二、當(dāng)前涉稅信息交換中存在的問(wèn)題
（一）相關(guān)法律法規(guī)不健全，保障不力。
《稅收征管法》規(guī)定政府各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，《實(shí)施細(xì)則》只是在原則上規(guī)定了相關(guān)職能部門有提供涉稅信息，加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅的義務(wù)，但對(duì)具體采取什么方式、何種程序，相關(guān)部門和單位與稅務(wù)機(jī)關(guān)有什么權(quán)力和義務(wù)，違反規(guī)定應(yīng)如何追究和處罰等均沒(méi)有具體規(guī)定。從漢南區(qū)國(guó)稅局工作推進(jìn)情況看，需要依靠地方政府行政力量加以引導(dǎo)，先天性存在不足，同時(shí)稅務(wù)部門需要政府協(xié)調(diào)各相關(guān)部門采取行政命令、或與部門“一對(duì)一”交換的形式加以確定，大大提高了征稅成本。
（二）信息交換部門認(rèn)識(shí)不高，被動(dòng)應(yīng)付。
少數(shù)政府部門往往以自身利益、商業(yè)秘密為由，對(duì)國(guó)稅部門獲取涉稅信息不支持、不配合，不愿意或不提供納稅人涉稅信息；部分職能部門、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織等，普遍存在"征稅就是稅務(wù)部門的事"與本部門工作無(wú)關(guān)的思想觀念，對(duì)信息交換應(yīng)付了事，缺乏主動(dòng)意識(shí)。
（三）信息交換平臺(tái)未搭建，效率不高。
由于政府部門與國(guó)稅部門之間、國(guó)稅部門與其他相關(guān)部門之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)外，未形成統(tǒng)一的信息交換平臺(tái)，信息化支撐不足，涉稅信息主要以excel表格及word文檔的形式通過(guò)電子郵件或移動(dòng)U盤進(jìn)行傳遞，保密性差，安全性也得不到保障，還有的職能部門只提供紙質(zhì)報(bào)表，數(shù)據(jù)需稅務(wù)人員手工錄入相關(guān)軟件才能使用，有些部門涉稅信息需要國(guó)稅人員上門采集，你不上門我不報(bào)送，加大了工作量，增加了信息交流的成本，降低了信息交流的效率。對(duì)內(nèi)，由于數(shù)據(jù)比較零星分散，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有建立專門的第三方數(shù)據(jù)分析利用平臺(tái)，所取得的數(shù)據(jù)主要依靠人工分析或部分導(dǎo)入已有系統(tǒng)輔助分析，由于不同人員對(duì)數(shù)據(jù)的分析能力不同以及數(shù)據(jù)解釋缺乏統(tǒng)一的口徑和標(biāo)準(zhǔn)，致使利用率也大打折扣。由于沒(méi)有搭建一個(gè)系統(tǒng)化的信息交換平臺(tái)，造成了信息化處理能力、支撐能力不強(qiáng)。
三、建立健全完善涉稅信息交換機(jī)制的建議
（一）緊緊依靠政府形成治稅合力。
涉稅信息交流涉及很多部門，隸屬不同，職能各異，僅僅依靠國(guó)稅與部門之間相互溝通，很難達(dá)到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。政府的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)涉稅信息交換深入開展的關(guān)鍵。一是建立市、區(qū)兩級(jí)涉稅信息交流組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確規(guī)定政府、稅務(wù)、各職能部門在涉稅信息交流中的義務(wù)與職責(zé)、方法和途徑，將其納入各部門日常工作，實(shí)行職能化管理，避免短期行為。二是定期召開涉稅信息交流工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)各單位涉稅信息交流情況，分析存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法；政府督查部門定期對(duì)涉稅信息交流工作情況進(jìn)行督查，并下發(fā)通報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督，形成社會(huì)綜合治稅的合力。
（二）搭建信息化平臺(tái)提高信息處理能力。
在目前部門計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)有諸多因素影響的前提下，要積極爭(zhēng)取政府協(xié)助，充分利用政府網(wǎng)站，有效搭建涉稅信息交流共享平臺(tái)，各職能部門及時(shí)將所有非涉稅信息按其內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行整理、分類后予以，全面實(shí)現(xiàn)電子化涉稅信息數(shù)據(jù)傳輸；在條件逐步成熟后，制定相關(guān)制度辦法，通過(guò)財(cái)政必要的資金支持，推動(dòng)部門間計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，提高信息共享效率。同時(shí)，稅務(wù)部門要主動(dòng)作為，積極整合研發(fā)涉稅信息終端接收信息系統(tǒng)，為信息交換提供智能化、規(guī)范化的交換平臺(tái)，提高處理能力、工作效率。