時(shí)間：2022-02-01 23:57:36
導(dǎo)語(yǔ)：在人才工作調(diào)研報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。近年來縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以實(shí)施“引擎力工程”為抓手，以“雙高型”人才隊(duì)伍建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。主要成效是：
1、基礎(chǔ)性人才隊(duì)伍總量有了新擴(kuò)張。近兩年縣委、縣政府積極落實(shí)《關(guān)于引進(jìn)工業(yè)、建筑業(yè)科技人才的若干意見》，全縣上下大力引進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的急需人才，先后組織100多家企業(yè)到南京、武漢、西安等高校集中城市招攬人才，舉辦30多場(chǎng)次人才招聘會(huì)，已累計(jì)引進(jìn)本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀人才378人，其中碩士4人。至目前我縣各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才共47632人，其中本科8399人，研究生134人，副高級(jí)職稱以上的983人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的3人，省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家20人，省“333培養(yǎng)工程”中青年科學(xué)技術(shù)帶頭人6人；持有職業(yè)資格證書的技能型人才共72745人，其中技師680人、高級(jí)技師33人；各類農(nóng)村實(shí)用人才共10094人。
2、高層次人才引進(jìn)有了新突破。今年以來縣人事、科技、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林等部門，充分發(fā)揮政府部門招才引智的主導(dǎo)作用，圍繞全縣重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，赴清華大學(xué)、北京大學(xué)等著名高校開展高層次人才走訪聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，為企業(yè)與教授、博導(dǎo)牽線搭橋，促成了一批科技成果的轉(zhuǎn)化，簽訂了30多個(gè)合作項(xiàng)目，引進(jìn)10多名博士以上高層次人才，其中銀大科技引進(jìn)的清華大學(xué)吳立成博士已納入“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”，獲得省委、省政府100萬元的資助，我縣高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才申報(bào)工作取得了零的突破。此外，我縣引進(jìn)的高層次人才2人被納入拔尖人才培育對(duì)象，4人被納入優(yōu)秀人才培育對(duì)象。
3、全縣人才隊(duì)伍素質(zhì)有了新提升。縣人才辦發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)綠港”主陣地作用，積極整合資源，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各類人才的培育，提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)水平。舉辦“民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”大講壇等各類主題培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)30多位知名專家學(xué)者、企業(yè)家舉辦專題講座，參訓(xùn)企業(yè)家達(dá)3000多人次；組織50多名優(yōu)秀企業(yè)家到蘇南、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)、知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，30多名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、廈門大學(xué)等知名高校參加高層次培訓(xùn)；依托縣職教集團(tuán)、光華職校等培訓(xùn)基地，先后向企業(yè)輸送產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類技能型人才20__多人，培訓(xùn)在職員工1800多人次；開展“十萬職工大練兵，萬名職工大比武”技能競(jìng)賽活動(dòng)，使得220人晉升為高級(jí)工，30人晉升為技師；依托農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)中心等培訓(xùn)陣地，先后舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)921期，培訓(xùn)農(nóng)民94316人次，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期，培訓(xùn)1196人。
4、全縣人才工作環(huán)境有了新改善。年初，我們開始實(shí)施“引擎力”工程，把引進(jìn)人才納入對(duì)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，人才工作在全縣上下引起高度重視；對(duì)引進(jìn)到工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)工作本科以上學(xué)歷人才，啟動(dòng)最低工資保障，三年來已累計(jì)發(fā)放學(xué)歷、住房等補(bǔ)貼282.4萬元，并為引進(jìn)人才辦理了“三金”，人才政策得到積極落實(shí)；縣成立“企業(yè)家協(xié)會(huì)”、“高級(jí)人才服務(wù)中心”、“__縣專家協(xié)會(huì)”等各種人才組織，定期舉辦各類聯(lián)誼、交流、培訓(xùn)活動(dòng)，并充分發(fā)揮“兩臺(tái)一訊”等媒體作用，大力宣傳各行各業(yè)的優(yōu)秀人才事跡，弘揚(yáng)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍日益濃厚。
回顧近幾年的人才工作，盡管取得了一些成績(jī)，但也要清醒看到存在一些問題。一是人才總量偏少、層次偏低、布局不合理。全縣受過中等以上教育和具有初級(jí)以上職稱的科技人員在總?cè)丝谥械恼加辛考s為5.1%，在全市位次排名較后。學(xué)歷、職稱層次偏低，本科占全縣技術(shù)人員的18.2%，研究生不到0.3%；高級(jí)職稱占4.8%；人才大都集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和寶勝集團(tuán)、森薩塔等企業(yè)。二是人才流失現(xiàn)象較重。機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)都不同程度地存在著人才外流的問題，近三年來衛(wèi)生系統(tǒng)流失326人，教育系統(tǒng)流失309人。三是人才引進(jìn)難，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象較普遍。每年簽訂意向協(xié)議的1000多名大中專畢業(yè)生，最終引進(jìn)的不到300人，其中部分人才不能發(fā)揮作用。
20__年，我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會(huì)精神，圍繞人才引得進(jìn)、留得住、用得好，積極開展人才工作，努力為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。
一、注重構(gòu)建人才高地，確保人才“引得進(jìn)”
人才是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。我們將努力構(gòu)建__的人才高地，多形式加大人才引進(jìn)，使__成為人才干事創(chuàng)業(yè)的樂園。
一是以良好的環(huán)境引才。進(jìn)一步強(qiáng)化“人才強(qiáng)縣”意識(shí)，加大人才工作的宣傳和考核力度，引導(dǎo)各級(jí)干部在
招商引資的同時(shí)，高度重視招才引智；建議每年由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織科技、人事等部門到省外或海外自主招才或參加省市組織的招才活動(dòng)；縣委、縣政府對(duì)招才引智工作實(shí)行目標(biāo)管理，把招才引智納入對(duì)鎮(zhèn)、部門年度百分考核和條線考核的重要內(nèi)容，每引進(jìn)1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才加10分；大力宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，在全社會(huì)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、善待挫折、寬容失敗的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)設(shè)愛才、重才、惜才、護(hù)才的寬松環(huán)境，讓__成為各類人才的理想家園和創(chuàng)業(yè)樂園。二是以優(yōu)惠的政策引才。不斷完善招才引智政策，建立1000萬元科技創(chuàng)新基金，其中拿出一部分專門用于招才引智工作，啟動(dòng)“三金”工程，設(shè)立柔性人才“金鳳獎(jiǎng)”，每年評(píng)選一批在項(xiàng)目服務(wù)、難題攻關(guān)等科研開發(fā)中作出較大貢獻(xiàn)的柔性引進(jìn)人才；設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“金牛獎(jiǎng)”，每年評(píng)選一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才；設(shè)立招才引智伯樂“金馬獎(jiǎng)”，每年評(píng)選一批對(duì)招才引智有較大貢獻(xiàn)的人員，分別授予榮譽(yù)稱號(hào)，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)積極貫徹縣《關(guān)于引進(jìn)工業(yè)、建筑業(yè)科技人才的若干意見》，對(duì)引進(jìn)的人才給予租房、購(gòu)房、工資、生活、保障、貢獻(xiàn)等六個(gè)方面的優(yōu)待。
三是以豐富的載體引才。以重大項(xiàng)目載體引才。加大“高大外”項(xiàng)目的招引力度，圍繞全縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的需求，加強(qiáng)與高等院校和科研院所的聯(lián)系，吸引優(yōu)秀的高層次人才參與重大項(xiàng)目的推進(jìn)，以科技型項(xiàng)目聚集科技型人才。以產(chǎn)學(xué)研載體引才。投資建立科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)博士后工作站、科技孵化園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為引進(jìn)人才提供技術(shù)創(chuàng)新載體，吸引更多人才來我縣落戶。以優(yōu)秀人才載體引才。目前引進(jìn)__的一批高層次人才是重要的信息源，是挖掘不盡的引才資源。要通過他們宣傳__、推介__，通過他們搜集引才信息、排查引才線索、拓寬引才渠道，帶來人才團(tuán)隊(duì)整體轉(zhuǎn)移、人才項(xiàng)目整體遷移的溢出效應(yīng)。
四是以競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制引才。每年面向全社會(huì)公開招聘一批熱心為民服務(wù)、建設(shè)和諧社區(qū)的公共服務(wù)人才，充實(shí)到各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，為創(chuàng)建美好家園貢獻(xiàn)力量；面向全社會(huì)公開選聘有志于招商引資、招才引智的人才，建立專業(yè)招商引資隊(duì)伍和專業(yè)招才引智隊(duì)伍，既招項(xiàng)目又招人才；鼓勵(lì)寶勝集團(tuán)、礦業(yè)有限公司和一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)面向省外、海外招聘高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，幫助提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，走現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)之路，進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)。
二、注重發(fā)揮人才作用，確保人才“用得好”
人才資源是第一資源，人才的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，我們?cè)谝诺耐瑫r(shí)，更要注重用才，不斷激發(fā)人才活力、挖掘人才潛力，最大程度地把人才的聰明才智轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
一是實(shí)施“人才擇業(yè)金橋工程”，努力讓人才適人適崗適位。適人，把黨政后備型人才放到最能鍛煉人的崗位。推行人才“一線鍛煉法”，每年選派50名左右新招錄的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、自主選聘的高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層一線，根據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)安排到農(nóng)技推廣、農(nóng)經(jīng)管理、招商引資、園區(qū)建設(shè)、穩(wěn)定等崗位摔打磨練，促其加快成長(zhǎng)、成熟；適崗，把專業(yè)技術(shù)型人才放到最合適的崗位。每年舉辦春季、秋季兩場(chǎng)縣外人才洽談會(huì)，縣人才市場(chǎng)、人力資源兩個(gè)市場(chǎng)定期開市，“企業(yè)需求信息”、“人才求職信息”，為用人單位和人才雙向選擇搭建良好平臺(tái)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置上的基礎(chǔ)性作用，把人才放到最合適的崗位上，實(shí)現(xiàn)人才資源配置最優(yōu)化；適位，把優(yōu)秀人才放到最需要的崗位。面向全社會(huì)精選出一批德才兼?zhèn)?、熟悉?jīng)濟(jì)工作的優(yōu)秀人才，把他們選送到招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展等主戰(zhàn)場(chǎng)，為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)增添新動(dòng)力；將新引進(jìn)的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)人才選派到農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院和農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心，為加快新農(nóng)村建設(shè)增添新活力。
二是實(shí)施“人才資源開發(fā)工程”，努力讓人才有責(zé)有權(quán)有為。破除對(duì)人才求全責(zé)備的觀念，對(duì)引進(jìn)人才明確分工、明確職責(zé)，交任務(wù)、壓擔(dān)子，積極引導(dǎo)人才立足本職、擔(dān)當(dāng)重任、努力干事，增強(qiáng)人才的責(zé)任感、使命感和貢獻(xiàn)感；引導(dǎo)企業(yè)擺脫家族化管理的束縛，對(duì)引進(jìn)人才放心、放膽、放手，做到用人不疑、疑人不用，經(jīng)過一段時(shí)間的培養(yǎng)鍛煉，把表現(xiàn)優(yōu)秀的及時(shí)配置到關(guān)鍵崗位、提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓他們負(fù)責(zé)企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目合作、市場(chǎng)營(yíng)銷等重點(diǎn)工作，給予更大的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情；摒棄人才閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，鼓勵(lì)人才從車間做起、從最合適的業(yè)務(wù)做起，克服“高不成、低不就”的人才閑置行為，讓人才經(jīng)歷多個(gè)崗位、多項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，把人才培養(yǎng)成單位的骨干、精英，使人才有事可想、有事可干、有事可為，發(fā)揮人才在事業(yè)發(fā)展中的核心作用。
三是實(shí)施“人才引擎力工程”，努力讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。積極鼓勵(lì)人才創(chuàng)新，加快推進(jìn)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培植。明年舉辦1-2次“院士、博士__行”活動(dòng)，邀請(qǐng)省內(nèi)外高層次人才來我縣開展講學(xué)研討、技術(shù)指導(dǎo)和決策咨詢等活動(dòng)，提升人才創(chuàng)新能力，幫助人才啟迪新思路、開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品；荷藕節(jié)期間，由科技局牽頭舉辦產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目會(huì)，為企業(yè)和高等院校、科研院所牽線搭橋，讓柔性
引才的創(chuàng)新項(xiàng)目在寶生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。積極鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)，對(duì)擁有一定資本、技術(shù)、項(xiàng)目的科技人才，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦科技型企業(yè)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金扶持、幫辦服務(wù)方面給予大力扶持，優(yōu)先發(fā)放“創(chuàng)業(yè)優(yōu)待證”，嚴(yán)格執(zhí)行“寧?kù)o生產(chǎn)日”、“初次違規(guī)不罰”等制度；建議縣委、縣政府建立“創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金”，對(duì)初始創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新人才給予10-20萬的資金扶持。積極鼓勵(lì)人才創(chuàng)造，對(duì)人才領(lǐng)辦的企業(yè)擁有重要自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得省級(jí)以上著名品牌、為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的，給予“票子”、“車子”、“房子”等方面的重獎(jiǎng)，以鼓勵(lì)越來越多的企業(yè)從勞動(dòng)密集型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、越來越多的產(chǎn)品從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)__產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型的重大轉(zhuǎn)變。三、注重優(yōu)化人才環(huán)境，確保人才“留得住”
人才的聚集就是財(cái)富的聚集，人才的流失就是財(cái)富的流失。我們要從思想、工作、生活等各方面給予人才全方位的關(guān)心，讓引進(jìn)的人才“留人”更“留心”。
一是落實(shí)招才引智政策，以待遇留人。積極兌現(xiàn)引進(jìn)人才的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、人才獎(jiǎng)勵(lì)、生活補(bǔ)助，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放學(xué)歷補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等，從戶籍登記、配偶工作、子女入學(xué)、社會(huì)保障等引進(jìn)人才普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，切實(shí)解決人才后顧之憂，努力把各種優(yōu)惠政策落到實(shí)處。進(jìn)一步完善分配制度，健全與市場(chǎng)相適應(yīng)、與業(yè)績(jī)相掛鉤的分配激勵(lì)機(jī)制，讓勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，鼓勵(lì)部分企業(yè)對(duì)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)，真正做到一流的人才一流的報(bào)酬、一流的貢獻(xiàn)一流的待遇。建議設(shè)立“__縣優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”，每年評(píng)選10名對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)的人才，授予“優(yōu)秀人才”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，使各類優(yōu)秀人才名利雙收。同時(shí)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、推進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)工作人才、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才等各類優(yōu)秀人才，優(yōu)先吸收為人大代表、政協(xié)委員，讓其參政議政，不斷提高他們的社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的政治榮譽(yù)感。
一、人才使用和培養(yǎng)工作的成績(jī)和做法
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)在職人員約1.78萬名，其中具有中級(jí)、高級(jí)職稱的經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才360名。在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有中級(jí)、高級(jí)職稱的84名，在企業(yè)職工中具有中級(jí)、高級(jí)職稱的276名，其中2008年以來引進(jìn)具有中、高級(jí)職稱的90名。這說明，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各企業(yè)對(duì)人才的使用和培養(yǎng)給予了一定的重視。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)在使用和培養(yǎng)人才方面采取了一些好的做法。
1.搭建舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人盡其才。人力資源管理是以人為中心，將人看作最重要的資源。為此，一些企業(yè)在人才的管理模式上堅(jiān)持“人盡其才，才盡其用”，使企業(yè)的發(fā)展與個(gè)人能力同步提高，企業(yè)目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。上海松江電訊器材有限公司是一家生產(chǎn)纜線電阻器的專業(yè)工廠，現(xiàn)為中國(guó)電子文件協(xié)會(huì)理事單位、中國(guó)電阻電位器行業(yè)副理事長(zhǎng)單位和線纜電阻器專業(yè)委員會(huì)主任單位。多年來，他們遵循“你的能力有多大，為你搭建的舞臺(tái)就有多大”的用人理念。一方面鼓勵(lì)現(xiàn)有人才勇挑重?fù)?dān)，展示才能，另一方面激勵(lì)有發(fā)展前途的中、青年加強(qiáng)學(xué)習(xí)，早日成才。目前，該廠516名員工中，專業(yè)人員142人，占27.5%，大專以上人員為96人，占18.6%；科研人員為63人，占12.2%。雄厚的技術(shù)力量，為該廠的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.開展“產(chǎn)學(xué)研”活動(dòng)，巧借社會(huì)人才資源。市聯(lián)社系統(tǒng)的企業(yè)大多是中小企業(yè)，在發(fā)展中需要一定的高端人才，但自行培養(yǎng)限于條件不足，且需要一定的周期。此外，還存在著“有項(xiàng)目有事干，沒項(xiàng)目沒事干”的人才閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象。而高校里人才濟(jì)濟(jì)，雙方合作以后，企業(yè)投入一定的資金就能借用高校的人才完成科研項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代。上海協(xié)力卷簧制造有限公司的人才路子是“把人養(yǎng)到交大去”，因此他們從2005年開始與上海交通大學(xué)合作開展“產(chǎn)學(xué)研”活動(dòng)，研制了電腦數(shù)控卷收彈簧加工預(yù)成型流水線；配置、完善了生產(chǎn)和研發(fā)所需的先進(jìn)技術(shù)檢測(cè)試驗(yàn)裝備，以及電腦全自動(dòng)不銹鋼高強(qiáng)度彈簧真空定型新裝備，專門用于航空航天領(lǐng)域的各種平面渦卷彈簧的開發(fā)和生產(chǎn)。在“產(chǎn)學(xué)研”活動(dòng)中取得的專利全部歸企業(yè)所有。經(jīng)過幾年的努力，公司的彈簧生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)了電腦數(shù)控自動(dòng)化，產(chǎn)品的品質(zhì)得到了很大提升?？偨?jīng)理吳復(fù)凱說：“這種路子適合我們企業(yè)的需要”。
3.合理配置、優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)。市聯(lián)社系統(tǒng)的一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，如果對(duì)人才模糊配置、隨意選拔，不僅達(dá)不到人才的優(yōu)化組合，而且還會(huì)在員工中造成不公平的工作環(huán)境，導(dǎo)致人才流失。因此，在實(shí)踐中，他們根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，努力做到合理配置人才，不一味追求人才的高學(xué)歷、高職稱。上海天靈開關(guān)廠有限公司是國(guó)內(nèi)輸配電行業(yè)的骨干企業(yè)和上海市高新技術(shù)企業(yè)，全廠485名員工中50%以上為專業(yè)技術(shù)人員。為了實(shí)現(xiàn)“國(guó)際一流中壓充氣柜氣箱制造基地”的目標(biāo)，該企業(yè)加大人才引進(jìn)力度，企業(yè)職工退休或其他因素騰出的崗位全部用于招聘各類專業(yè)技術(shù)人員。同時(shí)，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置低、中、高各類人才。由于人才結(jié)構(gòu)合理底氣足，該企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“國(guó)際一流中壓充氣柜氣箱制造基地”目標(biāo)過程中，一路高歌猛進(jìn)，取得了驕人的業(yè)績(jī)。
二、存在的問題和原因分析
這幾年市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)在人才使用和培養(yǎng)方面取得了一些成績(jī)，也積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但是總體情況不容樂觀，主要存在以下幾方面的問題。
1.領(lǐng)導(dǎo)管理層年齡老化，后備力量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有269名，其中35歲以下15名，占5.6%；36～45歲44名，占16.3%；46～55歲107名，占39.8%；56歲以上103名，占38.3%。這些數(shù)據(jù)表明，市聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，各年齡段分布不均衡。45歲以下的只占22%，56歲以上即將退休的占到38.3%。由于后備力量不足，有些企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)超過了退休年齡還在繼續(xù)留任。浦東新區(qū)聯(lián)社系統(tǒng)的強(qiáng)欣機(jī)械廠廠長(zhǎng)五年前就到了退休年齡，因?yàn)闊o人接班，留任到現(xiàn)在。類似情況在浦東新區(qū)聯(lián)社企業(yè)中還有3個(gè)。
2.領(lǐng)導(dǎo)管理層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)歷層次不高。市聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般都是長(zhǎng)期在集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)大圈子里工作，都經(jīng)歷了集體企業(yè)的幾次改制，對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的中小企業(yè)如何在新形勢(shì)下發(fā)展，擁有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但他們的學(xué)歷層次普遍不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，文化程度為中專、高職的有141人，占59.5%；大專的有69人，占29.1%；本科22人，占8.2%；碩士5人，占1.9%。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)歷層次不高，很有可能使企業(yè)在今后的發(fā)展中遇到成長(zhǎng)極限，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展困難。
3.人才吸納力不強(qiáng)，流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)于企業(yè)而言，適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)能增添新的活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高員工的積極性，但是市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)卻經(jīng)常為招不進(jìn)、留不住人才而苦惱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)新錄用人員共1044名，其中普通工人為923人，占總數(shù)的88.4%；本科及本科以上學(xué)歷者121人，占總數(shù)的11.6%；擁有高級(jí)職稱的僅2人。這說明企業(yè)對(duì)人才的吸納力不強(qiáng)，人才不愿意來工作。即使來了，也經(jīng)常發(fā)生“跳槽”現(xiàn)象。松江區(qū)聯(lián)社前幾年錄用了中國(guó)人民大學(xué)的一名本科生，但工作時(shí)間不長(zhǎng)，該本科生就考了MBA離開了。浦東新區(qū)聯(lián)社系統(tǒng)車燈廠一個(gè)副經(jīng)理曾被評(píng)為市勞動(dòng)模范，多次提出要走，企業(yè)多次挽留，最后還是走了。
4.技術(shù)人才數(shù)量少，層次結(jié)構(gòu)不合理。 雖然，市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)共有各類高、中級(jí)技術(shù)人員276名，但在1.78萬在職職工中只占1.55%，所占的比例明顯偏低。這說明企業(yè)非常缺乏高、中級(jí)技術(shù)人才。另一方面擁有高、中級(jí)技術(shù)職稱的人員中，高級(jí)與中級(jí)比例為1：10.8 ，借鑒事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例1：3：6的全國(guó)總體控制目標(biāo)，市聯(lián)社系統(tǒng)高級(jí)技術(shù)人員比重明顯偏低。以現(xiàn)有276名高、中級(jí)技術(shù)人才按照1：3計(jì)算，高級(jí)應(yīng)為69名（現(xiàn)實(shí)際為20名），中級(jí)應(yīng)為207名，（現(xiàn)實(shí)際為256名）。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，主要是以下三個(gè)方面。
一是個(gè)人原因。人才一般都接受過高等教育，學(xué)習(xí)能力、接受新事物的能力強(qiáng)，成就欲望高，重視自身知識(shí)的獲得與提高，重視個(gè)人的發(fā)展前景。企業(yè)中的優(yōu)秀人才更加重視他們個(gè)人的成就和發(fā)展。如果他們發(fā)現(xiàn)在本企業(yè)長(zhǎng)期無法實(shí)現(xiàn)其職業(yè)生涯計(jì)劃目標(biāo)，就可能通過流動(dòng)，到更適合自己發(fā)展的企業(yè)中去學(xué)習(xí)新知識(shí)，提升自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其人力資本的增值。
二是企業(yè)原因。首先是企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展速度緩慢。市聯(lián)社系統(tǒng)的企業(yè)大部分是中小企業(yè)，并且都以傳統(tǒng)加工類為主，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，部分企業(yè)還處于設(shè)備陳舊、資金匱乏、產(chǎn)品單一的狀況，長(zhǎng)期在市場(chǎng)的夾縫中求生存，這樣的企業(yè)很難吸引人才、留住人才。其次與大型國(guó)企、知名外企相比，中小企業(yè)往往缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資，技術(shù)人才無法獲得有比較優(yōu)勢(shì)的薪酬，他們的離去也就順理成章。這幾年從聯(lián)社企業(yè)“跳槽”的人才大多去了效益更好，發(fā)展前景更廣闊的企業(yè)。再次是人才激勵(lì)機(jī)制不健全。鼓勵(lì)是企業(yè)人力資源管理的核心，是吸引人才、留住人才的重要手段。根據(jù)組織行為學(xué)理論，激勵(lì)的根本目的在于使員工通過高水平的工作努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，而這種努力是以能夠滿足員工的個(gè)人需要為前提的。市聯(lián)社系統(tǒng)的許多中小企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)組織中的管理制度和管理程序的制定，忽視建立和健全企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，就不能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，也不能使員工產(chǎn)生同企業(yè)榮辱與共的思想，從而既用不好人，也留不住人。最后是缺少企業(yè)文化氛圍。現(xiàn)代社會(huì)快節(jié)奏的工作生活使人與人之間交流的機(jī)會(huì)減少，但是對(duì)于一個(gè)企業(yè)中的人來說，除了工作上的責(zé)任和義務(wù)，來自于日常的一些溝通和交流、關(guān)心和幫助都可以積累產(chǎn)生一種微妙的感覺，影響人們?cè)谝粋€(gè)企業(yè)去留的決心，這就是人們作為社會(huì)人的一種情感上的需要。發(fā)展企業(yè)文化就是要更好地滿足企業(yè)員工的情感需要。市聯(lián)社系統(tǒng)的企業(yè)基本上都是在大環(huán)境變化下，經(jīng)歷多次改制，成為目前這個(gè)樣子的，在這段期間，企業(yè)往往因?yàn)楦闹啤⑼獠凯h(huán)境的影響而忽視了對(duì)企業(yè)文化的塑造，特別是改制中存在的歷史遺留問題等，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)文化的塑造，不利于員工的精神需求，以至于人才流失。
三是社會(huì)原因。我國(guó)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型管理體制轉(zhuǎn)變以后，企業(yè)和員工有了雙向選擇的權(quán)利和機(jī)會(huì)，人才可以自由流動(dòng)，企業(yè)可以真正按照自身的需求招人和用人。隨著社會(huì)保障體系的確立和完善，以及人才市場(chǎng)的快速發(fā)展，人們擇業(yè)觀念的不斷更新，人力資源的流動(dòng)將進(jìn)一步加劇，這是每個(gè)企業(yè)都面臨的現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵就看怎么應(yīng)對(duì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了追求安逸生活，很多人在擇業(yè)過程中放棄進(jìn)企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，選擇報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位等道路，使得人才一窩蜂進(jìn)入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，企業(yè)選擇人才的范圍變小，這是現(xiàn)階段社會(huì)宏觀環(huán)境下不可避免的問題。另外，上海高昂的房?jī)r(jià)成為中小企業(yè)招用外地人才的障礙。
三、改善人才使用和培養(yǎng)的對(duì)策
改善人才使用和培養(yǎng)，既需要企業(yè)的努力，也需要社會(huì)各方面的配合，尤其是政府部門的支持，既需要用常規(guī)的方法，也需要針對(duì)新情況、新變化，運(yùn)用新思維、新方法、新對(duì)策。
1.要提高認(rèn)識(shí)，自覺地把人才使用和培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的根本來抓。市聯(lián)社系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)總書記在紀(jì)念建黨90周年的重要講話中關(guān)于人才問題的論述，牢固樹立“人才是第一資源，是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源”的思想并貫徹到實(shí)際工作中去。要深入分析企業(yè)面臨的激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，認(rèn)識(shí)到企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，立于不敗之地，人才是關(guān)鍵，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人才使用和培養(yǎng)的自覺性、緊迫性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，有把企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大的創(chuàng)業(yè)精神，不能急功近利，只圖眼前，要把人才的使用和培養(yǎng)真正作為企業(yè)發(fā)展的根本來抓。要認(rèn)真分析企業(yè)人才培養(yǎng)和使用的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，提出改進(jìn)的思路和意見，在這個(gè)基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂企業(yè)人才使用和培養(yǎng)的規(guī)劃并指定專人負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
2.提供施展才能、培訓(xùn)和升遷的機(jī)會(huì)。一般中小企業(yè)在創(chuàng)立之初往往將發(fā)展重點(diǎn)放在搶市場(chǎng)、擴(kuò)生產(chǎn)上，對(duì)技術(shù)人才的管理往往比較粗放，不能很好地顧及技術(shù)人才的個(gè)人發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致人才的流失。技術(shù)人才除了滿足一定的生活需求外，更渴望能力的充分發(fā)揮和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，要充分尊重他們，在工作上給以授權(quán)，委以重任，提高他們的參與感和歸屬感；盡可能多地提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，豐富工作內(nèi)容，使他們充實(shí)基礎(chǔ)理論和前沿理論，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在小企業(yè)一樣能夠長(zhǎng)成參天大樹；還要提供暢通的升遷通道和制度，讓他們看到希望，找到自己的目標(biāo)，鼓勵(lì)他們樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，把職業(yè)當(dāng)事業(yè)來做。
3.發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚作用，重視感情投資。企業(yè)文化是一股無形的力量，潛移默化地影響著企業(yè)中的每個(gè)人。一個(gè)企業(yè)的文化，尤其是核心理念，一經(jīng)形成，會(huì)強(qiáng)烈影響員工對(duì)一個(gè)企業(yè)的根本看法并影響該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以使員工確立共同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，產(chǎn)生自我約束和自我激勵(lì)，在企業(yè)內(nèi)部形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，還能夠在培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才方面起到獨(dú)特的作用。因此，市聯(lián)社系統(tǒng)中的小企業(yè)應(yīng)著力于形成“以人為本”的企業(yè)文化，為員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提供相應(yīng)的舞臺(tái)，鼓勵(lì)他們參與企業(yè)的管理，以形成共同的價(jià)值觀和歸屬感，為企業(yè)創(chuàng)造出更多財(cái)富。
以企業(yè)文化培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才，關(guān)鍵要從人的角度出發(fā)，盡可能地用“人性化”的人力資源管理手段和方法來代替那些呆板的機(jī)制和措施，留住他們的人，也留住他們的心。這就是感情投資，企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的感情投資越重視，收效就越大。感情投資體現(xiàn)在以下方面。一要關(guān)心核心員工的健康狀況。技術(shù)人才多從事腦力勞動(dòng)，勞動(dòng)的強(qiáng)度常常超乎想象，面對(duì)的工作壓力也很大，健康狀況容易受影響。二要關(guān)心技術(shù)人才的家庭生活。家庭與工作是兩個(gè)相互影響的因素，良好的家庭狀況可以減少他們的顧慮，將更多精力投入到工作中去，反之則會(huì)影響他們的工作表現(xiàn)。三要關(guān)心技術(shù)人才的心理需要。搭建良好的溝通渠道，增進(jìn)同事之間、上下級(jí)之間的合作與交流，用情感的紐帶把員工凝聚在一起，營(yíng)造一個(gè)敬業(yè)、進(jìn)取、合作、溫馨的團(tuán)隊(duì)氛圍，滿足員工的心理需要。
4.通過有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資福利，實(shí)現(xiàn)利益共享。薪資福利水平是影響人才去留的考量因素之一，也是企業(yè)留人的一個(gè)有效機(jī)制。
有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬不僅體現(xiàn)了人才為企業(yè)創(chuàng)造的巨大價(jià)值與付出勞動(dòng)之間的正比關(guān)系，也從側(cè)面反映了人才在企業(yè)中的價(jià)值和地位，滿足了他們受尊重的需要。當(dāng)然，薪酬不能簡(jiǎn)單確定高與低，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)將薪酬按崗位、按對(duì)企業(yè)所做的貢獻(xiàn)合理拉開差距，應(yīng)當(dāng)科學(xué)地進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)和工作分析管理，做到人盡其才，合理取酬。企業(yè)的骨干人才具有更強(qiáng)的能動(dòng)性和主動(dòng)性，有的掌握企業(yè)的核心技術(shù)，往往是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手挖墻腳的目標(biāo)，應(yīng)使他們的薪酬盡量在同行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)還可以通過為員工提供包括醫(yī)療保健、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、旅游度假、福利住房等福利措施吸引和留住人才。有條件的企業(yè)可以實(shí)行股票期權(quán)制度，讓員工特別是技術(shù)人才擁有公司股權(quán)的一部分，與企業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”，將個(gè)人利益與企業(yè)利益聯(lián)系在一起，增強(qiáng)他們的責(zé)任心和工作積極性。
重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)環(huán)節(jié)崗位操作規(guī)范和技術(shù)技能要求開展培訓(xùn)工作。擬重點(diǎn)開展以下幾類人員的培訓(xùn)：年陽(yáng)光工程堅(jiān)持立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)人才需求。
一）種植業(yè)服務(wù)人員。主要是病蟲專業(yè)防治員、肥料配方師、種子代銷員、化肥農(nóng)藥經(jīng)銷員以及經(jīng)濟(jì)作物的有償技術(shù)服務(wù)員。
二）畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員。主要是畜禽繁育員、飼料營(yíng)銷員、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、草原村級(jí)植保員、人工草地建植員、奶站管理員、內(nèi)陸漁業(yè)船員等。
三）獸醫(yī)服務(wù)人員。主要是村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、獸藥經(jīng)銷員等。
四）農(nóng)機(jī)服務(wù)人員。主要是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)維修人員、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷員、農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)員等。
五）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理人員。主要是農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)評(píng)估員、農(nóng)村土地規(guī)劃員、村級(jí)物業(yè)管理員、土地承包糾紛調(diào)解員、農(nóng)村會(huì)計(jì)（村會(huì)計(jì)和專業(yè)合作社會(huì)計(jì)）農(nóng)民信息員、沼氣工和物管員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等。
六）涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。包括制種工、育苗工、飼養(yǎng)員、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)員等。主要是種子公司、各類園藝公司、綠色食品生產(chǎn)企業(yè)、大型畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工和流通企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)工人。
七）農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員。面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)組織（企業(yè)）經(jīng)營(yíng)者或管理者。開展系統(tǒng)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)。提高組織（企業(yè)）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、教授創(chuàng)業(yè)技巧為主。幫助其提高經(jīng)營(yíng)管理水平。提高其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力。
二、申報(bào)程序
年陽(yáng)光工程任務(wù)申報(bào)嚴(yán)格按照自主自愿的原則。逐級(jí)匯總上報(bào)。具體按照以下程序進(jìn)行：采取自下而上的方式。
一）各縣（市、區(qū)）組織專門人員。并對(duì)年當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村人才需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)形成專門調(diào)研報(bào)告。根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才情況摸底調(diào)查。
二）各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)啬贽r(nóng)業(yè)農(nóng)村人才需求情況。選擇比較急需且需求達(dá)到一定規(guī)模的人員。填寫《縣（市、區(qū)）年陽(yáng)光工程任務(wù)申報(bào)表》已經(jīng)明確的年陽(yáng)光工程各類培訓(xùn)對(duì)象中。按類別提出培訓(xùn)人數(shù)需求。
三、有關(guān)要求
一、日常工作在09年上半年，從總體來講，日常的數(shù)據(jù)采集依然占據(jù)了很大的比重。在數(shù)據(jù)錄入方面，我依然嚴(yán)格要求自己，在保證速度的同時(shí)做到準(zhǔn)確錄入。在上半年，我參與了第一季度數(shù)據(jù)報(bào)告以及5月份月報(bào)的撰寫，雖然是常規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)告，我依然不敢松懈，盡力做到一遍通過，不犯低級(jí)錯(cuò)誤。另外，在日常工作之余，也向周*學(xué)習(xí)了?？己朔矫娴墓ぷ??？己斯ぷ鲗?duì)我來說并不陌生，因?yàn)橐郧霸?jīng)也接觸過，考核規(guī)則簡(jiǎn)化之后，上手更加容易。主要是做到耐心細(xì)致就不會(huì)出錯(cuò)。那么，本年度除日常工作外，應(yīng)中心領(lǐng)導(dǎo)要求，每日由廣告部渠道組提供當(dāng)日未到達(dá)名單，由李*和我輪流在系統(tǒng)中查詢最后一次投放本報(bào)的時(shí)間。廣告部渠道組提供名單并不細(xì)致，加大了查詢工作的難度，希望日后通過有效的交流和溝通，雙方可以達(dá)成統(tǒng)一，提高工作效率。
二、調(diào)研項(xiàng)目人才招聘行業(yè)調(diào)研報(bào)告：年初，在報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)的指示下，我和祁*共同完成了人才招聘行業(yè)的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。本次報(bào)告通過對(duì)全國(guó)人才招聘行業(yè)的仔細(xì)研究，包括全國(guó)媒體人才招聘廣告投放情況與沈陽(yáng)地區(qū)媒體投放對(duì)比分析，沈陽(yáng)地區(qū)自身招聘行業(yè)的特點(diǎn)以及報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、人才市場(chǎng)等多個(gè)方面的深入分析，在金融危機(jī)的影響下，對(duì)09年招聘行業(yè)情況做出了有預(yù)見性的預(yù)測(cè)，并驗(yàn)證了領(lǐng)導(dǎo)的想法。通過撰寫此次報(bào)告，使我的思路更加開闊，學(xué)到了很多東西，也掌握了一些撰寫專項(xiàng)分析報(bào)告的技巧，對(duì)我日后撰寫某個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)報(bào)告有一定的幫助。在這里感謝主任對(duì)我和祁*的信任和指導(dǎo)。版面監(jiān)測(cè)調(diào)研：4月份，與**市場(chǎng)研究公司合作開展了“2009年第一期版面監(jiān)測(cè)調(diào)研項(xiàng)目”。針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)求使版面調(diào)研數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。并在6月初召開了報(bào)告講解會(huì)。本次報(bào)告在原有基礎(chǔ)上增加了定性研究與版面的直觀對(duì)比，對(duì)各部們領(lǐng)導(dǎo)解讀報(bào)告起到一定的作用。客戶滿意度調(diào)研：6月末，在集團(tuán)要求下，和祁*一起完成了《2009年上半年客戶滿意度調(diào)研報(bào)告》，為經(jīng)營(yíng)工作考核提供了一定的數(shù)據(jù)依據(jù)。發(fā)行調(diào)研：在09年初，發(fā)行調(diào)研已經(jīng)全部由市場(chǎng)部獨(dú)立進(jìn)行，每月進(jìn)行一周。雖然人員有限，但市場(chǎng)部人員盡出，保證了發(fā)行調(diào)研的按期進(jìn)行。就發(fā)行調(diào)研本身來說，個(gè)人認(rèn)為，由于選擇攤點(diǎn)過少，每期報(bào)告不免單調(diào)重復(fù)，在09年下半年應(yīng)當(dāng)改進(jìn)調(diào)研方式，不再單純進(jìn)行要報(bào)銷報(bào)的數(shù)量，要在原有基礎(chǔ)上有計(jì)劃的進(jìn)行較為深入的調(diào)研。這樣可以使得發(fā)行調(diào)研更加具有指導(dǎo)意義。
三、活動(dòng)配合與外出培訓(xùn)在上半年，市場(chǎng)部配合房產(chǎn)?？窟M(jìn)行了“購(gòu)房消費(fèi)卷”活動(dòng)，在活動(dòng)結(jié)束之后，為領(lǐng)導(dǎo)撰寫了《春暖花開購(gòu)房消費(fèi)卷報(bào)告》，報(bào)告以漫畫等幽默的方式展示了華商晨報(bào)“購(gòu)房消費(fèi)卷活動(dòng)”，并對(duì)其他媒體在房產(chǎn)行業(yè)方面的政策以及地產(chǎn)商投放廣告心態(tài)進(jìn)行了分析，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。另外，在5月末，在中心領(lǐng)導(dǎo)的指示下，深入研究了**活動(dòng)，在查閱了大量資料，并在部門主任的指導(dǎo)下，撰寫了《****》活動(dòng)策劃報(bào)告。通過此次報(bào)告的撰寫，讓我自己所從事的工作的認(rèn)識(shí)更加深刻，了解到自己的工作思路要依據(jù)數(shù)據(jù)而不局限于數(shù)據(jù)。作為市場(chǎng)部的一員，我要更加鞭策自己，拓展自己的思路與眼界，放眼市場(chǎng)放眼全局。在5月，我有幸赴北京參加了 “市場(chǎng)研究基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)”。本次培訓(xùn)主要是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)分析與處理，在介紹了我們?nèi)粘９ぷ鞒Ｓ密浖﨓XECL的同時(shí)，講解了專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS的基礎(chǔ)操作。這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)對(duì)我來說相當(dāng)珍貴，而這次培訓(xùn)也對(duì)我日后的工作有了很大的幫助，希望在接下來慧聰所舉辦的一系列培訓(xùn)中依然可以去學(xué)習(xí)參加，提高自己的分析水平，業(yè)務(wù)能力。
四、展望從事數(shù)據(jù)工作已經(jīng)是第四個(gè)年頭了，各類調(diào)研項(xiàng)目也開展了很多，如何在數(shù)據(jù)分析與調(diào)查研究中更加深造自己，將是我09年下半年的工作重點(diǎn)。我想，下半年的工作中，除了進(jìn)行各種調(diào)研項(xiàng)目意外，也要在撰寫各種常規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)告的同時(shí)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行專一行業(yè)的深度分析研究。
在09年上半年，從總體來講，日常的數(shù)據(jù)采集依然占據(jù)了很大的比重。在數(shù)據(jù)錄入方面，我依然嚴(yán)格要求自己，在保證速度的同時(shí)做到準(zhǔn)確錄入。在上半年，我參與了第一季度數(shù)據(jù)報(bào)告以及5月份月報(bào)的撰寫，雖然是常規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)告，我依然不敢松懈，盡力做到一遍通過，不犯低級(jí)錯(cuò)誤。
另外，在日常工作之余，也向周*學(xué)習(xí)了?？己朔矫娴墓ぷ鳌？己斯ぷ鲗?duì)我來說并不陌生，因?yàn)橐郧霸?jīng)也接觸過，考核規(guī)則簡(jiǎn)化之后，上手更加容易。主要是做到耐心細(xì)致就不會(huì)出錯(cuò)。
那么，本年度除日常工作外，應(yīng)中心領(lǐng)導(dǎo)要求，每日由廣告部渠道組提供當(dāng)日未到達(dá)名單，由李*和我輪流在系統(tǒng)中查詢最后一次投放本報(bào)的時(shí)間。廣告部渠道組提供名單并不細(xì)致，加大了查詢工作的難度，希望日后通過有效的交流和溝通，雙方可以達(dá)成統(tǒng)一，提高工作效率。
二、調(diào)研項(xiàng)目
人才招聘行業(yè)調(diào)研報(bào)告：年初，在報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)的指示下，我和祁*共同完成了人才招聘行業(yè)的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。本次報(bào)告通過對(duì)全國(guó)人才招聘行業(yè)的仔細(xì)研究，包括全國(guó)媒體人才招聘廣告投放情況與沈陽(yáng)地區(qū)媒體投放對(duì)比分析，沈陽(yáng)地區(qū)自身招聘行業(yè)的特點(diǎn)以及報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、人才市場(chǎng)等多個(gè)方面的深入分析，在金融危機(jī)的影響下，對(duì)09年招聘行業(yè)情況做出了有預(yù)見性的預(yù)測(cè)，并驗(yàn)證了領(lǐng)導(dǎo)的想法。通過撰寫此次報(bào)告，使我的思路更加開闊，學(xué)到了很多東西，也掌握了一些撰寫專項(xiàng)分析報(bào)告的技巧，對(duì)我日后撰寫某個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)報(bào)告有一定的幫助。在這里感謝主任對(duì)我和祁*的信任和指導(dǎo)。
**電器調(diào)研項(xiàng)目：4月份，在領(lǐng)導(dǎo)的指示下，我們與**電器一起合作了一次關(guān)于家電行業(yè)的調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研方式為街頭攔訪。關(guān)于問卷，個(gè)人認(rèn)為，由于街頭攔訪形式比較特殊，被訪者是在行走過程中，問卷題目應(yīng)該盡量短小簡(jiǎn)單。本次問卷題目一共26道題目，包括單選、多選以及復(fù)合題目，A4紙打印需要三張。在訪問過程中，感覺有些繁瑣冗長(zhǎng)。被訪者大多覺得題目較多，一張問卷訪問下來，大約需要10分鐘的時(shí)間。就日后的調(diào)研來看，個(gè)人認(rèn)為，街頭攔訪問卷一般題目在10-20個(gè)問題，A4紙打印2張，訪問時(shí)間控制在5-8分鐘左右為宜。過長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致被訪者的厭煩情緒，在問卷的最后容易隨便糊弄了事，影響調(diào)研的準(zhǔn)確性。雖然調(diào)研中有這樣和那樣的困難，但經(jīng)過全體項(xiàng)目人員的努力，本次調(diào)研項(xiàng)目執(zhí)行到位，保質(zhì)保量的完成了任務(wù)，達(dá)到預(yù)期要求。
版面監(jiān)測(cè)調(diào)研：4月份，與**市場(chǎng)研究公司合作開展了“20XX年第一期版面監(jiān)測(cè)調(diào)研項(xiàng)目”。針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)求使版面調(diào)研數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。并在6月初召開了報(bào)告講解會(huì)。本次報(bào)告在原有基礎(chǔ)上增加了定性研究與版面的直觀對(duì)比，對(duì)各部們領(lǐng)導(dǎo)解讀報(bào)告起到一定的作用。，為經(jīng)營(yíng)工作考核提供了一定的數(shù)據(jù)依據(jù)。
發(fā)行調(diào)研：在09年初，發(fā)行調(diào)研已經(jīng)全部由市場(chǎng)部獨(dú)立進(jìn)行，每月進(jìn)行一周。雖然人員有限，但市場(chǎng)部人員盡出，保證了發(fā)行調(diào)研的按期進(jìn)行。就發(fā)行調(diào)研本身來說，個(gè)人認(rèn)為，由于選擇攤點(diǎn)過少，每期報(bào)告不免單調(diào)重復(fù)，在09年下半年應(yīng)當(dāng)改進(jìn)調(diào)研方式，不再單純進(jìn)行要報(bào)銷報(bào)的數(shù)量，要在原有基礎(chǔ)上有計(jì)劃的進(jìn)行較為深入的調(diào)研。這樣可以使得發(fā)行調(diào)研更加具有指導(dǎo)意義。
三、活動(dòng)配合與外出培訓(xùn)
在上半年，市場(chǎng)部配合房產(chǎn)?？窟M(jìn)行了“購(gòu)房消費(fèi)卷”活動(dòng)，在活動(dòng)結(jié)束之后，為領(lǐng)導(dǎo)撰寫了《春暖花開購(gòu)房消費(fèi)卷報(bào)告》，報(bào)告以漫畫等幽默的方式展示了華商晨報(bào)“購(gòu)房消費(fèi)卷活動(dòng)”，并對(duì)其他媒體在房產(chǎn)行業(yè)方面的政策以及地產(chǎn)商投放廣告心態(tài)進(jìn)行了分析，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
另外，在5月末，在中心領(lǐng)導(dǎo)的指示下，深入研究了**活動(dòng)，在查閱了大量資料，并在部門主任的指導(dǎo)下，撰寫了《****》活動(dòng)策劃報(bào)告。通過此次報(bào)告的撰寫，讓我自己所從事的工作的認(rèn)識(shí)更加深刻，了解到自己的工作思路要依據(jù)數(shù)據(jù)而不局限于數(shù)據(jù)。作為市場(chǎng)部的一員，我要更加鞭策自己，拓展自己的思路與眼界，放眼市場(chǎng)放眼全局。
在5月，我有幸赴北京參加了 “市場(chǎng)研究基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)”。本次培訓(xùn)主要是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)分析與處理，在介紹了我們?nèi)粘９ぷ鞒Ｓ密浖﨓XECL的同時(shí)，講解了專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS的基礎(chǔ)操作。這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)對(duì)我來說相當(dāng)珍貴，而這次培訓(xùn)也對(duì)我日后的工作有了很大的幫助，希望在接下來慧聰所舉辦的一系列培訓(xùn)中依然可以去學(xué)習(xí)參加，提高自己的分析水平，業(yè)務(wù)能力。
四、展望
為豐富黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮并不斷提高以文輔政效能，深入基層，了解民生，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，近日， 通過走訪、座談、等形式對(duì)永城市十八里鎮(zhèn)敬老院的基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題、對(duì)策與啟示等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
十八里鎮(zhèn)敬老院位于十八里鎮(zhèn)正西約1公里處，十八里鎮(zhèn)敬老院建于2006年，2009年市財(cái)政撥款260萬進(jìn)行擴(kuò)建，總占地面積約22678平方米，建筑面積4300平方米，房屋134間。院內(nèi)有門衛(wèi)室、醫(yī)務(wù)室、娛樂室、會(huì)議室、讀書閱覽室、餐廳、食堂、洗浴室、健身康復(fù)器和四幢兩層坐北朝南橫向排列的花園式小樓，被依次劃分為普通生活區(qū)、擁軍優(yōu)屬區(qū)、特殊護(hù)理區(qū)，用來供身體條件較好、復(fù)員退伍軍人以及身體不好需要特別護(hù)理的五保老人生活居住。2011年，十八里鎮(zhèn)敬老院獲得河南省文明示范敬老院;2012年獲得了國(guó)家民政部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀服務(wù)品牌稱號(hào)。
十八里鎮(zhèn)目前共有195人名老人享受五保待遇，管理服務(wù)人員15名，其中，在敬老院生活的老人有130名，平均年齡71歲，年齡最大的95歲。院方管理人員2名，服務(wù)人員13名。是一所集居住、生活、健身、醫(yī)療于一體的綜合性敬老院。
二、具點(diǎn)做法
十八里鎮(zhèn)敬老院建院之初，地域偏僻，經(jīng)費(fèi)不足，沒有管理經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)人員極度缺乏，社會(huì)上質(zhì)疑之聲不絕于耳。為在困境中求得生存與發(fā)展，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)上的理解、支持、信任和認(rèn)可，鎮(zhèn)敬老院迎難而上，不斷創(chuàng)新探索，通過集體管理、民主決策、以副養(yǎng)院等方法措施，走出了一條以副業(yè)養(yǎng)院，自給自足的服務(wù)民生之路，具體做法如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視 建章立制 成立了以主管民政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、綜治辦主任、國(guó)土所長(zhǎng)等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)支持協(xié)調(diào)敬老院的一切事務(wù)。在廣泛征求供養(yǎng)對(duì)象的基礎(chǔ)上，制定了院長(zhǎng)責(zé)任制、管理人員崗位職責(zé)、值班制度、保衛(wèi)管理制度、學(xué)習(xí)制度、炊事員崗位職責(zé)、人員管理規(guī)定、食堂管理、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療、安全預(yù)案、老人親屬、來訪人員登記制度、老人外出報(bào)告和請(qǐng)假等一系列制度。使敬老院的管理工作有章可循、有據(jù)可依。
2、集體管理 民主決策 提倡、支持、鼓勵(lì)、積極推動(dòng)五保老人參加敬老院的各項(xiàng)工作。選擇身體健康、有執(zhí)行能力的老人代表參與選舉或者罷免院長(zhǎng);監(jiān)督院內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支;定期檢查規(guī)章制度執(zhí)行情況等日常事務(wù)管理;院民均可以就院內(nèi)事務(wù)發(fā)表意見，表達(dá)看法，提出要求。積極參與建設(shè)、管理內(nèi)部事務(wù)，積極為敬老院的生存發(fā)展出點(diǎn)子想辦法。及時(shí)在公開欄、明白墻上公示收入、開支情況以及有重大影響的決策計(jì)劃，廣泛征求五保老人的意見和建議，接受他們的監(jiān)督和質(zhì)詢。在敬老院內(nèi)形成了一種積極、向上、平等、民主、輕松愉快的生活工作氛圍。
3、注重學(xué)習(xí) 強(qiáng)化服務(wù) 十八里鎮(zhèn)敬老院除兩名管理人員外，其余13名服務(wù)人員均是從社會(huì)上招募來的工作人員，年齡偏大，學(xué)歷偏低，沒受過專業(yè)技能培訓(xùn)，因此，定期開辦學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家和醫(yī)護(hù)人員講解時(shí)事政策、法律知識(shí)和醫(yī)療陪護(hù)、飲食搭配常識(shí)等內(nèi)容成為敬老院日常學(xué)習(xí)的必修課;周二、周五集中全院人員學(xué)習(xí)時(shí)事政治、聽取有關(guān)道德品質(zhì)方面的知識(shí)講座。周一、周三、周五所有管理的服務(wù)人員抽出2小時(shí)時(shí)間聽心理知識(shí)講座，不斷提升為五保老人做好服務(wù)工作的能力和水平。
積極改善入院五保老人的生活條件。把生活費(fèi)由2012年每人每天7.4元提高到2013年的9.5元每人每天;每人每年發(fā)放冬、夏、春秋裝三套和每月30元的零用錢;定期購(gòu)買給老人洗漱用品;定期為老人理發(fā)洗澡。飲食方面，根據(jù)不同老人不同的飲食習(xí)慣，做到葷素搭配，對(duì)患有疾病的老人，指定專門的服務(wù)人員送飯送菜，對(duì)生活不能自理的病危老人設(shè)有特護(hù)區(qū)和專職服務(wù)人員進(jìn)行24小時(shí)特別護(hù)理。敬老院管理人員更是注重在細(xì)節(jié)上下功夫，每逢傳統(tǒng)佳節(jié)或者有老人過生日，敬老院都要天專門準(zhǔn)備一桌飯菜和特定的日蛋糕等向老人表示祝賀，力爭(zhēng)讓每位老人都過得稱心、舒心。五保老人生活的房間，包括冬天用的被褥，夏天用的涼席、空調(diào)、電扇等和各種生活用品一應(yīng)俱全，年底還將開展為五保老人供暖活動(dòng)，五保老人的生活質(zhì)量得到了極大的改善和提高。
敬老院專門為五保老人建立健康檔案，詳細(xì)記錄老人的身體狀況、病史，基本情況等，遇到有五保老人住院還指派專人照料。定期走訪分散供養(yǎng)的五保老人，了解他們的身體狀況和生活需求，并做好幫扶記錄。院里專門成立了喪葬小組，具體負(fù)責(zé)五保老人死后的喪葬事宜，解除五保老人對(duì)死后無人過問的擔(dān)憂。該敬老院自建院以來共安葬32位五保老人，解決了喪葬費(fèi)用7萬余元，從根本上解除了五保老人對(duì)身后事的擔(dān)憂。
4、以副養(yǎng)院 服務(wù)民生 由于五保老人多，鎮(zhèn)政府每年扶持的6萬元資金和上級(jí)主管部門為五保老人撥付的生活費(fèi)用(每人每年3600元)，在當(dāng)前不斷走高的物價(jià)水平下，除去吃飯、穿衣支出外，敬老院的電費(fèi)、娛樂、院內(nèi)設(shè)施維護(hù)和老人們的醫(yī)療和喪葬等費(fèi)用支出根本無法得到保證。為了讓五保老人吃好、住好、生活愉快、沒有后顧之憂，管理服務(wù)人員自已動(dòng)手將生活區(qū)后面20多畝閑置土地進(jìn)行平整后，種上土豆、甘蔗、藕、辣椒、黃瓜、番茄、茄子、空心菜、大蒜、洋蔥、韭菜等反季節(jié)大棚蔬菜架和紅芋等農(nóng)作物。在后面的小溝旁邊，建起板房用來養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，就連房子后面的小河溝里也廢地利用，被管理人員用鐵絲網(wǎng)圈住用來發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞。不僅能保證五保老人吃上新鮮可口的蔬菜，還產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過種植高效經(jīng)濟(jì)作物和大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，十八里鎮(zhèn)敬老院逐漸摸索出一條以副養(yǎng)院服務(wù)民生的生存發(fā)展之路。目前，敬老院每年養(yǎng)羊100多只，年創(chuàng)效益3萬元;養(yǎng)豬82頭，年創(chuàng)效益2.8萬元;③養(yǎng)雞3000多只，年創(chuàng)效益8.96萬元;院內(nèi)種植大棚蔬菜，年創(chuàng)效益4.6萬元。敬老院還根據(jù)農(nóng)村婚、喪、嫁、娶事情多的特點(diǎn)，購(gòu)買了禮炮車向外出租，年創(chuàng)效益1.2萬元;一年下來，純副業(yè)收入達(dá)到20.56萬元。利潤(rùn)的40%用于保證服務(wù)生產(chǎn)，10%用于服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，其余50%全部用在改善院民的生活上，這種敞開懷抱面向社會(huì)極富特色的辦院模式極大的改善了五保老人的生活條件，為當(dāng)前形勢(shì)下舉步維艱的敬老院的生存和管理難題，探索出了一條切實(shí)可行的道路。
5、創(chuàng)新形式 形成合力 十八里鎮(zhèn)敬老院從自身實(shí)際出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的互動(dòng)，積極推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持敬老愛老工作，促進(jìn)敬老院事業(yè)健康。在有關(guān)單位、部門的支持、協(xié)助下，鎮(zhèn)里的企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體(華星粉業(yè)、聚鑫置業(yè)、友誼建筑公司、盧師傅食品公司、華標(biāo)水泥廠、十八里鎮(zhèn)中學(xué)、十八里教會(huì)、望堂教會(huì)、柘樹教會(huì))等，每逢傳統(tǒng)節(jié)日都前來敬老院幫扶慰問，為老人們送去了愛心和真情。十八里敬老院積極爭(zhēng)取社會(huì)上的力量，通過各種不同形式，表達(dá)對(duì)老人問題的關(guān)注關(guān)心，形成合力營(yíng)造全社會(huì)敬老愛老的良好氛圍。
三、存在的問題
十八里鎮(zhèn)敬老院在實(shí)踐中，通過積極探索找到一條符合自身實(shí)際極富特色的發(fā)展之路，但也存在一系列包括服務(wù)服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)、編制以及年齡等亟待解決的問題。
1、缺少專業(yè)人才 人員年齡偏大 敬老院里現(xiàn)有的13名服務(wù)人員最大的將近70歲，最小的也過了30歲的年齡。其中小學(xué)及小學(xué)以下學(xué)歷的占2人，初中學(xué)歷的有5人， 6人的學(xué)歷是高中。他們都是從社會(huì)上招聘過來的，有的是退休后村干部，有的是附近村上的閑散勞動(dòng)力，年齡偏大，學(xué)歷偏低，沒有接受過專業(yè)技能訓(xùn)練，雖然有工作熱情，為老人們服務(wù)的愿望也很強(qiáng)烈，但從發(fā)展的角度看問題，缺少專業(yè)技能的服務(wù)人員，終將不利于敬老院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和健康成長(zhǎng)，也難以在品質(zhì)上為老人們提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、人員編制較少 發(fā)展后勁不足 上級(jí)有關(guān)部門為敬老院核準(zhǔn)的人員編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足為五保老人提供服務(wù)工作的需要，也不利于敬老院今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、經(jīng)驗(yàn)與對(duì)策
十八里鎮(zhèn)敬老院面對(duì)經(jīng)費(fèi)不足、編制及人員缺少等現(xiàn)實(shí)困難與問題時(shí)，不等不靠不抱怨不伸手，而是立足實(shí)際，自力更生，創(chuàng)新形式，通過有限的空間，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、出租等副業(yè)，充分發(fā)掘潛能，強(qiáng)化自身造血功能，在破解當(dāng)前敬老院普遍存在的生存與發(fā)展難題上找到一條切實(shí)可行的路子，具有鮮明的推廣示范意義。
1、政策支持 政府在財(cái)力和人員編制上為敬老院的生存、發(fā)展提供切實(shí)保障的同時(shí)，應(yīng)在工商、稅務(wù)、小額金融貸款發(fā)放等方面為出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持有條件的敬老院發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬以副養(yǎng)院的路子。
2、提高素質(zhì) 盡快引進(jìn)受過專業(yè)訓(xùn)練、具有臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的新型人才，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有聘用人員的綜合服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷改善服務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu)，向著年青化、知識(shí)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。不斷提高管理水平，向著人才要效益，向著思路要出路，向著觀念要發(fā)展。
3、形式多樣 企業(yè)或個(gè)人在履行社會(huì)義務(wù)，表達(dá)對(duì)老人的關(guān)愛時(shí)，可以采取多種形式，可以在年節(jié)或其它時(shí)間到敬老院慰問表示關(guān)愛，也可以支持敬老院上一些力所能及的小項(xiàng)目，幫助他們強(qiáng)化造血功能。有場(chǎng)地的可以免費(fèi)或者優(yōu)惠為老人們活動(dòng)多提供場(chǎng)所，比方說，衛(wèi)生醫(yī)療組織可以定期為老人提供免費(fèi)上門的身體檢查，客運(yùn)和景區(qū)可以聯(lián)手為五保老人提供免費(fèi)出游活動(dòng)，電影公司或都劇團(tuán)登門為老人送藝術(shù)進(jìn)敬老院等等。
4、示范推廣 我國(guó)目前已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，老齡人群成為對(duì)發(fā)展有著重要影響的社會(huì)問題，如何實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所養(yǎng)是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重要課題。十八里鎮(zhèn)敬老院的做法，不僅對(duì)所有地處農(nóng)村的敬老院有鮮明的示范意義，也對(duì)地處城區(qū)的敬老院的生存發(fā)展起著積極的表率引領(lǐng)作用。通過挖掘自身潛力，爭(zhēng)取社會(huì)力量支持，從力所能及的小項(xiàng)目、小服務(wù)做起，抓住機(jī)會(huì)為敬老院的發(fā)展和自立拓寬道路。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣體系；建設(shè)情況；調(diào)研報(bào)告
中圖分類號(hào)：S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432078
1 碭山縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站農(nóng)技人員基本情況
1.1 人T結(jié)構(gòu)
共有編制20人，實(shí)有19人?，F(xiàn)有中級(jí)職稱11人，初級(jí)職稱6人，普通技工2人。年齡結(jié)構(gòu)：50～56歲的2人，36～49歲的共有16人，38歲以下的1人。
1.2 工作經(jīng)費(fèi)
碭山縣農(nóng)機(jī)推廣站人員工資由縣財(cái)政供給，基本辦公經(jīng)費(fèi)由縣農(nóng)機(jī)局供給，縣政府沒有安排專門的農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)。
2 針對(duì)基層農(nóng)技人員的扶持傾斜政策落實(shí)
由于多年以來沒有進(jìn)新人，基層農(nóng)技人員也沒有享受到扶持和傾斜政策，基層農(nóng)技人員的職稱評(píng)定還是只靠填寫幾張表，幾個(gè)評(píng)委說一下就可以了的事，沒有真的和能力接合起來。
3 隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題
3.1 人員不足
3.1.1 人才出口分流嚴(yán)重
主要的方面是編制部門沒有給基層增編計(jì)劃，前些年的幾次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，基層農(nóng)技體系都是改革的重點(diǎn)，人才出口分流嚴(yán)重。
3.1.2 不平衡的觀念
次要的方面是基層技術(shù)人員的地位不高，待遇不高，常年工作在農(nóng)村條件艱苦，更重要的是大學(xué)生認(rèn)為沒有前途，寧愿去大城市打工也不愿意再進(jìn)農(nóng)門。
3.2 缺乏必要的考核手段和激勵(lì)措施
基層人員面對(duì)的是千家萬戶，工作層面上不容易出成績(jī)，造成基層政府對(duì)基層技術(shù)人員有偏見，認(rèn)為工作沒有做好。好多基層農(nóng)技人員在鄉(xiāng)村都干幾十年了，每年都一個(gè)樣，干好干差也都一個(gè)樣，考核手段跟不上，激勵(lì)措施也沒有，人員狀況多年不變，時(shí)間長(zhǎng)了不免產(chǎn)生人浮于事的情況?；鶎愚r(nóng)技人員缺少上進(jìn)的動(dòng)力，必須采取措施提高基層人員的工作積極性。
4 針對(duì)碭山縣農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)情況發(fā)展提出建議
4.1 探索公益性推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)性推廣機(jī)構(gòu)相結(jié)合的推廣體系模式
農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)藝推廣有不同的特點(diǎn)，特別是一家一戶的小農(nóng)機(jī)時(shí)代已過去的現(xiàn)在，推廣對(duì)象主要是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶，推廣對(duì)象相對(duì)集中，公益性推廣力量也要相對(duì)集中，過去的體制設(shè)置證明如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1～2個(gè)人也很難發(fā)揮作用。建立縣、鎮(zhèn)、村3級(jí)推廣體系，力量配置要合理，縣級(jí)推廣站技術(shù)力量應(yīng)該在10～12人，在中心鎮(zhèn)設(shè)立區(qū)域站，輻射周圍鎮(zhèn)，每個(gè)區(qū)域站技術(shù)力量應(yīng)該在6人左右，村級(jí)推廣力量以社會(huì)推廣力量為主，主要依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，縣鎮(zhèn)村3級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的職能不同。
4.2 建立科學(xué)合理的考評(píng)體系
4.2.1 頒布獎(jiǎng)項(xiàng)
對(duì)于省、市推廣先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)重獎(jiǎng)。如：先進(jìn)集體可獎(jiǎng)1～3萬元，先進(jìn)個(gè)人可獎(jiǎng)3000～5000元。
4.2.2 考評(píng)改革
考評(píng)體系應(yīng)由單位考評(píng)和服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)組成。單位考評(píng)應(yīng)由：工作完成情況、考勤、單位內(nèi)部互評(píng)和單位負(fù)責(zé)人意見等幾部分組成。建議單位考評(píng)占80%，服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)占20%；單位考評(píng)：工作完成情況占60%，考勤占10%，單位內(nèi)部互評(píng)占20%，單位負(fù)責(zé)人意見占20%。
5 結(jié)束語(yǔ)
基層優(yōu)秀人員也可以在事業(yè)單位和公務(wù)員之間流轉(zhuǎn)，給有能力的人提供晉升的機(jī)會(huì)，吸引大學(xué)生人才從農(nóng)技基層做起，使他們的前途更光明，成長(zhǎng)得更快。
參考文獻(xiàn)
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四川大學(xué)昨日出臺(tái)“進(jìn)一步加強(qiáng)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作的補(bǔ)充意見”。要求各學(xué)院根據(jù)本學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)律、特點(diǎn)和實(shí)際，確定畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的形式，并明確指出，傳統(tǒng)單一的畢業(yè)論文可以被與專業(yè)相關(guān)的作品、調(diào)研報(bào)告、競(jìng)賽等成果所取代。
記者了解到，新的要求中，四川大學(xué)要求各學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要根據(jù)本學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)律、特點(diǎn)和實(shí)際，確保畢業(yè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，制定符合該校各學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的《本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理辦法》，明確提出各學(xué)科專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基本要求和實(shí)施細(xì)則。在確保質(zhì)量的前提下，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）可以多樣化。
所謂多樣化，即形式和內(nèi)容上“可以是傳統(tǒng)形式的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），也可以是反映學(xué)生真才實(shí)學(xué)和創(chuàng)新能力的與專業(yè)相關(guān)的作品、設(shè)計(jì)、調(diào)研報(bào)告、競(jìng)賽取得的成果、參加科研訓(xùn)練和‘大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃’取得的成果、在報(bào)刊雜志發(fā)表的優(yōu)秀文章等?！边@意味著，文學(xué)與新聞學(xué)院新聞系取消畢業(yè)論文代之以在媒體上發(fā)表稿件來評(píng)價(jià)學(xué)生是否可以畢業(yè)的做法，在學(xué)校層面是予以肯定和支持的。
畢業(yè)論文形式倡導(dǎo)多樣化并不意味著質(zhì)量的把關(guān)上會(huì)有所松動(dòng)。川大表示，目前已要求各學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)參照此前學(xué)校有關(guān)論文抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為的處理辦法，制定切實(shí)可行的本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）學(xué)術(shù)道德規(guī)范，并對(duì)本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）抄襲、剽竊行為的審核提出具體辦法。嚴(yán)肅學(xué)術(shù)風(fēng)氣，杜絕抄襲之風(fēng)。
與此同時(shí)，教務(wù)處每年將組織專家以計(jì)算機(jī)輔助審查和專家復(fù)審等多種形式進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重處。據(jù)《成都商報(bào)》L譻〇
一、調(diào)研時(shí)間：10月30日-11月10日。
二、調(diào)研題目、范圍、內(nèi)容及分工
（一）做好市級(jí)調(diào)研課題
根據(jù)市委指導(dǎo)組的安排和分工，市委黨校參與“關(guān)于組團(tuán)式城市如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題，關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)問題，關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才智力支撐問題”三個(gè)課題的調(diào)研任務(wù)。市委黨校由明子夫、劉昕劍、孫學(xué)海三位校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安排專人負(fù)責(zé)，積極參加市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)地、高質(zhì)量地完成市委黨校的調(diào)研任務(wù)。
（二）抓好校內(nèi)調(diào)研課題
1、第一調(diào)研組，明子夫書記帶隊(duì)。調(diào)研題目：《建設(shè)全省一流黨校對(duì)策研究》。調(diào)研范圍：濟(jì)南市委黨校、青島市委黨校、市直有關(guān)部門及單位、各區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：市委黨?？茖W(xué)發(fā)展方面存在的問題和不足，全省先進(jìn)黨?？茖W(xué)發(fā)展現(xiàn)狀、先進(jìn)理念、好的發(fā)展思路。參加校領(lǐng)導(dǎo)及處室：辦公室、黨校工作處、社會(huì)培訓(xùn)部。
2、第二調(diào)研組，由劉繼海副校長(zhǎng)帶隊(duì)。調(diào)研題目：《提升管理服務(wù)能力，為建設(shè)全省一流黨校提供重要保障》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級(jí)黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：全省黨校系統(tǒng)先進(jìn)的管理服務(wù)理念、我校目前管理服務(wù)方面存在的問題和不足及應(yīng)對(duì)舉措等。參加處室：辦公室、財(cái)務(wù)處、開發(fā)辦。
3、第三調(diào)研組，由劉昕劍副校長(zhǎng)帶隊(duì)。調(diào)研題目：《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力探索和創(chuàng)新黨校思想政治工作》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級(jí)黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：當(dāng)前市級(jí)黨校人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，思想政治工作的難點(diǎn)和突破口，新形勢(shì)下黨校思想政治工作的規(guī)律、途徑和方法等。參加處室：政治處、機(jī)關(guān)黨委。
4、第四調(diào)研組，由張志忠副校長(zhǎng)帶隊(duì)。調(diào)研題目：《深化教學(xué)改革，打造精品課程》。調(diào)研范圍：西安市委黨校、省內(nèi)有關(guān)市級(jí)黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校、市屬大中型企業(yè)。調(diào)研內(nèi)容：我市干部隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)、適應(yīng)當(dāng)前培訓(xùn)新形勢(shì)、新任務(wù)、新需求，進(jìn)一步打造我校精品課程的辦法和舉措。參加處室：教務(wù)處、教研部、黨建教研部、政法教研部、經(jīng)濟(jì)教研部、管理教研部、綜合教研部。
5、第五調(diào)研組，由張洪超書記帶隊(duì)。調(diào)研題目：《加強(qiáng)后勤保衛(wèi)工作，提升服務(wù)保障水平》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級(jí)黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：后勤建設(shè)、保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)以及工作中存在的問題與不足，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的應(yīng)對(duì)舉措。參加處室：后勤處、保衛(wèi)處。
6、第六調(diào)研組，由孫學(xué)海副校長(zhǎng)帶隊(duì)。調(diào)研題目：《夯實(shí)基礎(chǔ)，提升科研工作水平》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級(jí)黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：科研工作的難點(diǎn)和著力點(diǎn)、科研工作的服務(wù)方向、科研氛圍的營(yíng)造及利用等。參加處室：科研處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心。
7、第七調(diào)研組，由闞兆國(guó)副校長(zhǎng)帶隊(duì)。調(diào)研題目：《加強(qiáng)信息化建設(shè)，保障教研工作需要》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級(jí)黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：黨校信息化發(fā)展趨勢(shì)與現(xiàn)狀、我校信息化建設(shè)存在的問題與不足、應(yīng)對(duì)措施等。參加處室：信息中心。
8、第八調(diào)研組，由龐允悌副校長(zhǎng)帶隊(duì)。調(diào)研題目：《改進(jìn)培訓(xùn)方式，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性》。調(diào)研范圍：省內(nèi)有關(guān)市級(jí)黨校、市直有關(guān)部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調(diào)研內(nèi)容：當(dāng)前我市干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培訓(xùn)需求，干部培訓(xùn)的方式方法和形式等。參加處室：培訓(xùn)進(jìn)修處。
三、調(diào)研方法
可采取聽取匯報(bào)，查閱資料，召開由領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和群眾參加的座談會(huì)，實(shí)地考察等靈活多樣的方式方法。
四、注意事項(xiàng)
1、我校調(diào)研工作由校黨委成員分組牽頭，各處室（部、中心）副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加。
2、除調(diào)研組形成黨委成員調(diào)研報(bào)告外，其它副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還要結(jié)合本職工作，確定并形成個(gè)人的調(diào)研報(bào)告。