時(shí)間：2023-05-31 14:56:13
導(dǎo)語(yǔ)：在人才交流中心檔案管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、切實(shí)發(fā)揮管理檔案的職能
人才交流服務(wù)中心有著重要的社會(huì)性質(zhì)，其目的是服務(wù)于個(gè)人和服務(wù)企業(yè)的社會(huì)事業(yè)單位。能夠改善原來人員檔案混亂的問題，幫助企業(yè)了解員工，以及員工的基本情況。也能夠幫助個(gè)人做好檔案的管理工作，讓今后在進(jìn)入事業(yè)單位或者國(guó)有企業(yè)后能夠?qū)崿F(xiàn)檔案的調(diào)動(dòng)工作，合理的改善檔案不明等問題。實(shí)現(xiàn)人員的有據(jù)可查，有序管理，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效調(diào)配。
（一）發(fā)揮政府的人事部門的重要作用
政府人事部門的作用就是合理分配人員社會(huì)上人才的工作管理工作，保證人才的管理能夠有據(jù)可查，能夠得到相應(yīng)的合理管轄，人才交流服務(wù)中心是企業(yè)與個(gè)人的一個(gè)交集，人才需要一定的社會(huì)的保障，需要企業(yè)為其支付酬薪，而企業(yè)也需要人才交流服務(wù)中心為其提供人才的成長(zhǎng)情況，一方面是為了調(diào)查人才是否存在問題，學(xué)歷水平。以及相關(guān)資格是否達(dá)標(biāo)，另一方面，能根據(jù)人才的成長(zhǎng)經(jīng)歷為其選擇相應(yīng)的人才培養(yǎng)路線。促進(jìn)人才的向上，努力工作。
（二）轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)，服務(wù)大眾
人才的管理是在原來對(duì)于人才交流服務(wù)中心來說，僅僅是人才的檔案的管理，管理工作相對(duì)單一，沒有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)制，對(duì)于新時(shí)期的要求，人才交流服務(wù)中心需要能夠服務(wù)相應(yīng)的企業(yè)和人才，實(shí)現(xiàn)服務(wù)大眾的目標(biāo)，這就需要制定一系列的轉(zhuǎn)變措施。
1、從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)
人才交流服務(wù)中心在人才檔案的管理中一直處于相對(duì)被動(dòng)的局面，人才交流服務(wù)中心沒有相應(yīng)的交流，而變成了一個(gè)檔案的保管機(jī)構(gòu)，不是為市場(chǎng)篩選人才，不主動(dòng)參加社會(huì)的服務(wù)工作，每日的工作就是做檔案的整理。然限制器需要人才交流服務(wù)中心做到的事情包括服務(wù)群眾以及企業(yè)，為檔案的實(shí)際的參考價(jià)值出一份力氣，增加企業(yè)和個(gè)人希望在檔案加入的東西，讓檔案別的更有價(jià)值，同時(shí)保密性也隨之提升，保護(hù)檔案的實(shí)用性。減少檔案中無(wú)用的成分，符合檔案的管理機(jī)制。
2、建立適應(yīng)市場(chǎng)化、符合社會(huì)化的運(yùn)行新機(jī)制。
社會(huì)的發(fā)展離不開市場(chǎng)的合理性，在檔案管理的作用之下，市場(chǎng)上用人招聘將走向一個(gè)全新的階段，因?yàn)橘Y料更加保密。所以企業(yè)能了解市場(chǎng)的上更多優(yōu)秀人才的資料，讓企業(yè)能夠招聘更多出色的人才。利用檔案對(duì)人才的狀況進(jìn)行管理，合理使用市場(chǎng)的用人制度，保護(hù)企業(yè)保持戰(zhàn)斗力。既保護(hù)了個(gè)人的利益有保護(hù)了公司的利益。
3、做好基礎(chǔ)管理服務(wù)，不斷拓展新服務(wù)項(xiàng)目。人才交流服務(wù)中檔案的管理不僅僅是簡(jiǎn)單的提供人才的基礎(chǔ)信息，更為重要的是調(diào)節(jié)現(xiàn)有市場(chǎng)需求，不斷進(jìn)行內(nèi)容的豐富與擴(kuò)展，便于政府對(duì)于現(xiàn)有人才流動(dòng)以及管理的了解，幫助政府更好地結(jié)合現(xiàn)有人才培養(yǎng)以及企業(yè)人才需求，進(jìn)行合理地宏觀調(diào)控政策。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，不斷拓展原有業(yè)務(wù)，如注冊(cè)資格審查的存檔證明、人才引進(jìn)、人才測(cè)評(píng)等不斷提高現(xiàn)有人才交流服務(wù)中心檔案管理的多元化，進(jìn)而滿足企業(yè)以及政府的實(shí)際人才管理和調(diào)查需求。
（三）運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，提升管理服務(wù)水平
二十一世紀(jì)是信息時(shí)代，在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下。我國(guó)人才交流服務(wù)中心檔案管理，應(yīng)該充分借助于現(xiàn)代信息管理技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，結(jié)合MIS、ERP等管理方式，加強(qiáng)檔案管理效率，不斷加快硬件投入和軟件開發(fā)，并且實(shí)現(xiàn)檔案管理與企業(yè)需求之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能夠依據(jù)不同企業(yè)的需求更快速的對(duì)相應(yīng)人才進(jìn)行檢索，從而切實(shí)有效的提高了自身的服務(wù)效率以及企業(yè)人才檢索的有效性。
二、營(yíng)造社會(huì)化環(huán)境，加快社會(huì)化公共服務(wù)進(jìn)程
（一）以點(diǎn)代面，完善社會(huì)化服務(wù)功能
人才交流服務(wù)中心其檔案的管理，要結(jié)合企業(yè)需求，在提供快捷、方便、高效的同時(shí)，做好已有的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，同時(shí)認(rèn)真解決新的需求服務(wù)，基于檔案管理為核心，提供菜單化的管理內(nèi)容，針對(duì)不同類型的人才，提供不同的檔案管理服務(wù)，結(jié)合人才的特性以及企業(yè)的需求，進(jìn)行智能匹配，從而使得企業(yè)自身與人才交流服務(wù)中心全面對(duì)接。如建立專業(yè)技術(shù)檔案、業(yè)績(jī)檔案等不同類型的個(gè)性化檔案。二十一世紀(jì)人才是第一資源，作為現(xiàn)代社會(huì)人才管理中，人才交流服務(wù)中心作為現(xiàn)代人才市場(chǎng)管理中重要的組成部分，其本身的職能以及管理的有效性無(wú)疑決定了我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)人才交流以及人才流動(dòng)的速度，在一定程度提升了人才的就業(yè)效率以及社會(huì)資源的有效配置。因此，本文結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代人才交流服務(wù)中心檔案管理實(shí)際情況，探討社會(huì)觀管理方式的實(shí)施對(duì)策與方式。
（二）以政策為導(dǎo)向，為社會(huì)化管理和服務(wù)鋪路搭橋
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，企事業(yè)單位對(duì)于人才的需求思路也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更加需求多元化復(fù)合型的人才，因而對(duì)于現(xiàn)有的人才交流府服務(wù)中心也應(yīng)該遵循我國(guó)人才培養(yǎng)政策，促使人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位改革，加強(qiáng)檔案管理的針對(duì)性，更好地突出人才自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的檔案管理，改變傳統(tǒng)一塵不變的管理方式所帶來的人才與企業(yè)需求之間的信息不對(duì)稱。
畢業(yè)生：
用人單位：請(qǐng)?zhí)顚憜挝坏娜Q
學(xué)校名稱：
(見說明1)
相關(guān)說明
1、就業(yè)協(xié)議書是辦理畢業(yè)生就業(yè)派遣報(bào)到手續(xù)的依據(jù)，教育廳以此簽發(fā)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。
2、單位隸屬指用人單位的隸屬部門，如省屬、市屬、部委直屬或?qū)儆谄渌偣尽?/p>
3、所有制性質(zhì)指用人單位屬于國(guó)有、集體還是私營(yíng)、外企。
4、檔案轉(zhuǎn)寄地址處填寫檔案管理部門地址，一般小型企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的檔案管理部門是單位所在地人事局的人才交流中心，行政、事業(yè)單位直接填寫單位人事部門地址，教育單位檔案一般由上級(jí)教育局人事科管理。
5、用人單位上級(jí)主管部門簽章處，屬于市級(jí)行政、企事業(yè)單位，到市一級(jí)人事局人才交流中心蓋章;例如溫州金鷹智能工程有限公司，請(qǐng)到溫州市人事局蓋章(在溫州市人才交流中心);所屬單位的檔案是掛靠在是區(qū)一級(jí)或者縣一級(jí)人事部門的，請(qǐng)到所在區(qū)或者縣的人事局蓋章(區(qū)或者縣的人才交流中心)。教育單位到市縣級(jí)教育主管部門蓋章。
關(guān)鍵詞：編外職工 統(tǒng)一人事 可行性
廣西壯族自治區(qū)氣象局（簡(jiǎn)稱區(qū)氣象局）下轄區(qū)局機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位、各市、縣氣象局，由中國(guó)氣象局垂直管理。隨著廣西氣象事業(yè)的發(fā)展，編外職工已成為廣西氣象人力資源不可或缺的組成部分。從區(qū)局直屬事業(yè)單位（實(shí)體）到各市、縣氣象局；從工勤崗位到專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位，編外職工都普遍存在。編外職工的存在有效地彌補(bǔ)了廣西氣象系統(tǒng)基層業(yè)務(wù)崗位和技能型崗位人員的不足，為廣西氣象事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)這部分人員的管理是否科學(xué)、規(guī)范，不僅關(guān)系到用人單位和編外職工的切身利益，更關(guān)系到廣西氣象事業(yè)的發(fā)展大業(yè)。為了進(jìn)一步探索編外職工管理的新途徑，本文在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年人事工作的實(shí)踐，提出了對(duì)廣西氣象編外職工統(tǒng)一由廣西區(qū)氣象局人才交流中心人事的管理新設(shè)想，并對(duì)此設(shè)想的可行性進(jìn)行分析。
一、編外職工的基本情況
為了了解編外職工的有關(guān)情況，以便出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，我們?cè)诮暝?jīng)面向全區(qū)氣象縣級(jí)及以上各單位進(jìn)行了一次調(diào)研，調(diào)研由廣西區(qū)氣象局人才交流中心（又稱“廣西區(qū)人才交流中心氣象分部”，簡(jiǎn)稱區(qū)局人才中心）具體組織實(shí)施。調(diào)研內(nèi)容涉及編外職工的基本狀況、管理狀況、存在的問題、統(tǒng)一由區(qū)局人才中心人事的可行性以及管理的相關(guān)建議等。從調(diào)研的數(shù)據(jù)來看，廣西氣象編外職工的基本情況為：
1.編外職工在廣西氣象系統(tǒng)廣泛存在
編外職工人數(shù)占職工總數(shù)的比例達(dá)20.5%，有89.3%的單位有編外職工存在。編外職工的組成情況為：縣級(jí)氣象局占42%；市級(jí)氣象局占28%；區(qū)局直屬事業(yè)單位（實(shí)體）占30% 。
2.所從事的崗位以專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位為主
編外職工在專業(yè)技術(shù)崗位的占73%，在工勤崗位的占25%，在管理崗位的較少，占2%。
3.編外職工的結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，整體素質(zhì)不高
人員構(gòu)成主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、提前退休人員等。年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主，30歲及以下占63%；31-40歲的占總數(shù)的22%。學(xué)歷層次偏低，中專及以下的占60%，本科及以上占8%。具有專業(yè)技術(shù)職稱的編外職工很少，有初級(jí)職稱的占22%，有中級(jí)職稱的僅占2%，高級(jí)職稱的比例則為零，整體素質(zhì)有待提高。
二、存在的主要問題
1.人事管理不規(guī)范
主要體現(xiàn)在：
管理的方式五花八門。各市局及其直屬單位編外職工由市局人事科進(jìn)行人事管理，科技服務(wù)部門聘用的人員由本部門自行管理，縣局聘用的人員由縣局自行管理并報(bào)市局人事科備案。南寧市局駐南寧本部和區(qū)局直屬事業(yè)單位（實(shí)體）的聘用人員則大部分采用單位自行管理與委托區(qū)局人才中心人事相結(jié)合的方式進(jìn)行人事管理。管理方式的混亂，容易出現(xiàn)用人單位職責(zé)不清，責(zé)任不明的狀況。
合同管理不規(guī)范。一是合同的版本混亂。有8%的編外職工沒有與單位簽訂用工合同，簽了合同的也五花八門，有簽聘用合同的，有簽勞動(dòng)合同的，并且沒有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的版本。二是合同簽訂的期限混亂。有一年一簽的，有半年一簽的等等，沒有根據(jù)各類崗位的情況統(tǒng)籌考慮。根據(jù)勞動(dòng)合同法，簽訂了2次有固定期限勞動(dòng)合同后，再次續(xù)簽合同時(shí)，必須簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，這將會(huì)給用工單位帶來很大的用工風(fēng)險(xiǎn)。
檔案管理較混亂。約10%的編外職工檔案放在用人單位，26%的檔案放在當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行幕騾^(qū)局人才中心，64%編外職工檔案自己都不知道放在哪里或根本就沒有檔案。人事檔案是單位選人用人的主要依據(jù)，沒有集中、統(tǒng)一的檔案管理，編外職工的檔案情況用工單位無(wú)法如實(shí)、及時(shí)地掌握，給用工帶來很大的隱患。
2.權(quán)益保障和激勵(lì)機(jī)制不健全
編外職工的工資、社保、福利等權(quán)益方面有待改善，尤其在社保方面，按政策繳全社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）的編外職工只有57%，大部分市、縣局和少數(shù)區(qū)局實(shí)體未按當(dāng)?shù)匾?guī)定依法繳納、繳全相關(guān)社保；部分單位還沒有出臺(tái)與《勞動(dòng)合同法》相適應(yīng)的編外職工的管理辦法和制度，已出臺(tái)的制度也不夠完善，編外職工的培訓(xùn)、晉升、工資增長(zhǎng)等激勵(lì)機(jī)制也不健全，這些都影響編外職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
3.管理監(jiān)控不到位
缺乏可操作性強(qiáng)的相關(guān)對(duì)編外職工采用自行管理方式的單位，是否依法用工，各項(xiàng)規(guī)章制度是否執(zhí)行，執(zhí)行的情況如何，各項(xiàng)措施是否到位，由于沒有統(tǒng)一的管理，因而不能實(shí)行有效監(jiān)控。
4. 管理人員對(duì)相關(guān)政策掌握不夠
業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、不熟練，并缺乏可操作性強(qiáng)的、規(guī)范的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制約了管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
三、由區(qū)局人才中心對(duì)編外職工統(tǒng)一人事的可行性分析
1.人事的現(xiàn)狀
廣西氣象系統(tǒng)有26%的編外職工實(shí)行了人事，其中1%在當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行模?5%委托區(qū)局人才中心。自2004年成為廣西壯族自治區(qū)人才交流中心（簡(jiǎn)稱廣西區(qū)人才中心）的氣象分部以來，區(qū)局人才中心一直致力于做好本系統(tǒng)編外職工的人事工作，并已對(duì)92%的區(qū)局直屬事業(yè)單位（實(shí)體）和南寧市氣象局本部的編外職工實(shí)行了人事，人數(shù)占本系統(tǒng)編外職工總數(shù)的25%，人員100%簽訂了規(guī)范的勞動(dòng)合同、繳納了法律規(guī)定的全部社會(huì)保險(xiǎn)，檔案管理較規(guī)范有序。
2.可行性分析
對(duì)區(qū)局人才中心統(tǒng)一人事的可行性調(diào)研中有79.4%的調(diào)查問卷認(rèn)為可行，8.8%認(rèn)為有條件可行。調(diào)研情況表明，經(jīng)區(qū)局人才中心人事的單位在依法用工、規(guī)范管理方面普遍較好。近幾年區(qū)局人才中心對(duì)區(qū)局直屬事業(yè)單位（實(shí)體）和南寧市局駐南寧本部編外職工人事的實(shí)踐證明，統(tǒng)一人事不僅在駐南寧的單位中是切實(shí)可行的，在各市、縣局也是切實(shí)可行的。
（1）在政策層面上，有國(guó)家政策法規(guī)和組織上的保障
根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，只有政府人事部門批準(zhǔn)或者授權(quán)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，才能從事人事工作。區(qū)局人才中心是廣西區(qū)人才中心的氣象分部，獲得區(qū)人才中心的授權(quán)，有資質(zhì)和能力從事人事工作。
（2）在管理、監(jiān)控層面上，能有效解決編外職工管理上存在的諸多問題
從全區(qū)氣象系統(tǒng)的層面上，對(duì)編外職工實(shí)行全面、規(guī)范的管理，制訂統(tǒng)一的管理規(guī)范和可操作程序，統(tǒng)一合同文本和基本內(nèi)容，設(shè)定工資、福利管理的大框架，統(tǒng)一培訓(xùn)、考核等，能有效解決管理方式混亂，規(guī)范勞動(dòng)合同的管理，理順勞動(dòng)關(guān)系，明確用工雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)；能有效規(guī)范人事檔案的管理，及時(shí)為用工單位提供詳實(shí)的信息；能有效解決管理監(jiān)控不到位的問題，有利于形成直接、有效的管理監(jiān)控體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；在工資、社保、福利的大框架下，充分利用區(qū)局人才中心人員專業(yè)性強(qiáng)，既熟悉氣象系統(tǒng)的情況，又便于了解全區(qū)地方上的信息的特點(diǎn)，協(xié)助用工單位制訂和構(gòu)建合理可行的制度和機(jī)制，如工資分配制度、社保、福利制度、培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度、考核、晉升制度等，并使它們充分發(fā)揮激勵(lì)的功效，從而增強(qiáng)編外職工的歸屬感和穩(wěn)定性。
（3）對(duì)于用工單位的意義
實(shí)行人事，不但有利于規(guī)范用工行為，保障用工單位的合法權(quán)益，減少與勞動(dòng)者的糾紛，有效地規(guī)避合同執(zhí)行過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，而且可以提高工作效率、減少管理成本，使用工單位從繁雜的人事管理事務(wù)中解脫出來，從而致力于單位的中心任務(wù)。
（4）對(duì)職工個(gè)人的意義
只有實(shí)行人事，才能解決許多實(shí)際問題，從而保障自身的切身利益和合法權(quán)益，解決后顧之憂。通過人事，大、中專畢業(yè)生可以轉(zhuǎn)正定級(jí)、初定專業(yè)技術(shù)職稱；可以認(rèn)定干部身份；所有人員可以連續(xù)計(jì)算工齡；可以跟在職人員一樣晉升、調(diào)整檔案工資；評(píng)聘相關(guān)的技術(shù)職稱或考取相應(yīng)工人技術(shù)等級(jí)；可以依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、享受國(guó)家和地方政策規(guī)定的福利待遇；可以按規(guī)定參加業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并享有繼續(xù)教育的權(quán)利，從而提高業(yè)務(wù)水平和自身綜合素質(zhì)。
（5）能有效解決委托當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行娜耸轮写嬖诘膯栴}
委托當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行娜耸麓嬖诘膯栴}：一是人員檔案不在單位人事部門，而當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行牡臋n案借閱、查詢、復(fù)印相關(guān)材料的程序煩瑣，給用人單位和編外人員都帶來不便。二是當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行闹挥衅赣煤贤侗荆瑳]有勞動(dòng)合同范本，這與勞動(dòng)合同法中用工雙方必須簽訂勞動(dòng)合同的規(guī)定相矛盾。用人單位還得自己解決勞動(dòng)合同范本問題。三是當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行膶?duì)勞動(dòng)合同簽訂的期限是否合適不好把握，對(duì)合同中規(guī)定的工資、福利等條款是否執(zhí)行到位也沒法監(jiān)控，除非發(fā)生勞動(dòng)糾紛。
（6）具有較強(qiáng)的可操作性
第一，操作上存在的主要問題。經(jīng)調(diào)研，由區(qū)局人才中心對(duì)市、縣局實(shí)行人事在操作上存在的主要問題有：
一是中間環(huán)節(jié)太多，可能會(huì)出現(xiàn)時(shí)效性問題。比如有時(shí)招聘編外人員是根據(jù)某項(xiàng)短期工作需要而定的，等聘用人員到位時(shí)，該項(xiàng)工作可能已經(jīng)完成了。二是現(xiàn)實(shí)性問題。例如檔案存放在區(qū)局人才中心，下面市、縣單位或個(gè)人想要查閱檔案或復(fù)印檔案中的相關(guān)材料時(shí)，還要跑到南寧來，這既不現(xiàn)實(shí)，也不方便。三是社保問題。下面市、縣編外人員的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一在南寧繳納雖然可以操作，但是不太現(xiàn)實(shí)，也不方便，還是以屬地化為好。
第二，突破操作瓶頸，統(tǒng)一實(shí)行人事切實(shí)可行。針對(duì)操作上存在的主要問題，制定切實(shí)可行的操作方案：
一是層層授權(quán)。區(qū)局人才中心通過廣西區(qū)人才交流中心對(duì)各市氣象局人事科授權(quán)，以廣西區(qū)人才交流中心氣象分部的名義對(duì)各市及所轄縣氣象局的編外職工實(shí)行人事，進(jìn)行相關(guān)人事業(yè)務(wù)的具體操作；各市局再依此類推，指定所轄縣局負(fù)責(zé)人事事務(wù)的同志進(jìn)行人事業(yè)務(wù)的具體操作。以減少中間環(huán)節(jié)，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的時(shí)效性、現(xiàn)實(shí)性、便捷化、屬地化。二是規(guī)范程序，統(tǒng)一管理。制訂統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作程序，由區(qū)局人才中心統(tǒng)一管理。在招聘方面，各單位可視具體情況自行或由區(qū)局人才中心協(xié)助招聘信息，再由人事部門、用工單位、群眾代表組成聯(lián)合招聘小組負(fù)責(zé)具體招聘事宜。其中，縣局招人時(shí)，其直管市局人事科必須派人參加；區(qū)局直屬事業(yè)單位（實(shí)體）招人時(shí)，區(qū)局人事處或區(qū)局人才中心必須派人參加。在檔案管理方面，由人事部門實(shí)行屬地化管理，區(qū)局直屬事業(yè)單位（實(shí)體）的編外職工檔案統(tǒng)一由區(qū)局人才中心管理。在社保管理方面，由人事部門實(shí)行屬地化管理。區(qū)局直屬事業(yè)單位（實(shí)體）的編外職工社保統(tǒng)一由區(qū)局人才中心管理。三是信息及時(shí)反饋，有效監(jiān)控管理。各市局要對(duì)各項(xiàng)人事業(yè)務(wù)情況、依法用工情況、編外職工信息情況及時(shí)反饋給區(qū)局人才中心，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
1 高校遺留在校學(xué)生檔案逐年增多的原因
（1）高校招生后放棄入學(xué)資格、入學(xué)后中途退學(xué)、畢業(yè)出國(guó)留學(xué)人數(shù)的逐年增多是造成高校遺留在校學(xué)生檔案逐年增多的主要原因。
（2）畢業(yè)生離校時(shí)檔案材料缺失或畢業(yè)答辯未通過等不能畢業(yè)的，該生的檔案暫時(shí)不能轉(zhuǎn)出。
（3）畢業(yè)生個(gè)人與用人單位簽訂的協(xié)議有試用期或用人單位等待正式編制暫時(shí)不能接收檔案的，該生的個(gè)人檔案暫時(shí)保存在學(xué)校，緩期轉(zhuǎn)遞。
（4）畢業(yè)生個(gè)人或用人單位毀約，該生檔案退回學(xué)校保管。
（5）生源地非北京、上海等地的畢業(yè)生，分配到北京、上海等地工作需要落戶指標(biāo)，暫時(shí)沒有指標(biāo)落戶的畢業(yè)生檔案被退回到原學(xué)校保管。
2 高校離校生檔案轉(zhuǎn)遞去向
《報(bào)到證》是教育主管部門正式派遣畢業(yè)生的憑證，也是接收單位接管學(xué)生個(gè)人檔案的重要依據(jù)和憑證。根據(jù)報(bào)到單位的不同，檔案轉(zhuǎn)遞方向亦有不同。
（1）畢業(yè)生《報(bào)到證》上的報(bào)到單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)，并且獲得進(jìn)人指標(biāo)的編制內(nèi)人員，該畢業(yè)生的個(gè)人檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)遞到該單位保管。
（2）畢業(yè)生《報(bào)到證》上的報(bào)到單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)，但若該生暫時(shí)未獲得進(jìn)人指標(biāo)，屬于編制外的人員，則該畢業(yè)生的個(gè)人檔案應(yīng)轉(zhuǎn)遞到接收單位或企業(yè)委托的人才交流服務(wù)中心保管（待單位有了進(jìn)人指標(biāo)，有關(guān)方面組織社會(huì)公招考試，該生通過考試后，再將該生個(gè)人檔案調(diào)入）。
（3）畢業(yè)生《報(bào)到證》上的報(bào)到單位是民企、私企、外企性質(zhì)的單位，該畢業(yè)生的個(gè)人檔案應(yīng)轉(zhuǎn)遞到人才交流服務(wù)中心保管。該生的檔案存放在工作地人才交流服務(wù)中心保管還是存放在生源地人才交流服務(wù)中心保管，則由用人單位和畢業(yè)生本人協(xié)商選定。
（4）有些城市對(duì)落戶和轉(zhuǎn)遞檔案進(jìn)行“綁定”，如深圳等城市明確規(guī)定，要轉(zhuǎn)遞檔案到該地人才交流服務(wù)中心，就必須將本人的戶口也落在深圳，否則拒收該生個(gè)人檔案或收到后將該生檔案退回原學(xué)校。
3 高校離校生檔案轉(zhuǎn)遞規(guī)范與流程
（1）高校正?；蜓悠诋厴I(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)學(xué)生檔案轉(zhuǎn)遞。有《報(bào)到證》的高校正常畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)學(xué)生，該生檔案按《報(bào)到證》上的報(bào)到單位轉(zhuǎn)遞。學(xué)生就業(yè)單位有人事和檔案管理權(quán)的，該生檔案直接轉(zhuǎn)遞到就業(yè)單位；就業(yè)單位有人事權(quán)但沒有檔案管理權(quán)的，該生檔案可轉(zhuǎn)遞到就業(yè)單位委托的屬地人才交流中心，也可以按該生意愿將個(gè)人檔案轉(zhuǎn)遞到該生生源地人才交流中心。
（2）學(xué)生延期未畢業(yè)的肄業(yè)生轉(zhuǎn)檔。該類學(xué)生只有《肄業(yè)證》，若有就業(yè)單位接收的，可憑調(diào)檔函轉(zhuǎn)遞個(gè)人檔案。若沒有就業(yè)單位接收或沒有單位開具調(diào)檔函的，該生的個(gè)人檔案就只能自帶回原籍，等將來有單位接收時(shí)本人再將密封好的個(gè)人檔案交給單位或人才交流服務(wù)中心。
（3）高校中途退學(xué)的學(xué)生檔案轉(zhuǎn)遞。中途退學(xué)的學(xué)生無(wú)《報(bào)到證》，可能有《肄業(yè)證》。若該生是碩士或博士生考上公務(wù)員或找到工作調(diào)檔，本人辦理退學(xué)手續(xù)后可憑就業(yè)單位開具的調(diào)檔函調(diào)檔。若該生是本、專科生輟學(xué)，沒有單位開具調(diào)檔函的，該生的個(gè)人檔案就只能自帶回原籍，等將來有單位接收時(shí)再將密封好的個(gè)人檔案交給單位或人才交流服務(wù)中心。
（4）碩士、博士生考上公務(wù)員或找到工作后想繼續(xù)完成學(xué)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)檔。該生可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為單位委培生，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，經(jīng)研究生院批準(zhǔn)同意轉(zhuǎn)為委培生后，需要調(diào)檔到用人單位的，可持調(diào)檔函調(diào)檔。
（5）考上大學(xué)未報(bào)到或者報(bào)到后辦理退學(xué)要求回家復(fù)讀重考大學(xué)的學(xué)生提檔。本人寫情況說明，學(xué)院證明并蓋公章后可退檔；本人持退學(xué)文件和離校通知單辦理退檔，檔案經(jīng)辦人將該生的檔案密封后，交給學(xué)生本人自帶檔案回原籍。沒有辦理退檔的未報(bào)到學(xué)生，檔案可能成為“死檔”。
（6）在校生服役后考上軍校或退伍后找到工作的轉(zhuǎn)檔。本人不愿意回校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)的，可憑單位調(diào)檔函轉(zhuǎn)遞個(gè)人檔案，但學(xué)生本人須到學(xué)院和教務(wù)處完善手續(xù)。
（7）未完成學(xué)業(yè)而出國(guó)留學(xué)的回國(guó)離校生?？蓱{單位調(diào)檔函轉(zhuǎn)遞檔案，但是學(xué)生本人須到學(xué)院和教務(wù)處完善手續(xù)。
（作者單位：成都理工大學(xué)檔案館 來稿日期： 2016-10-16）
3 結(jié)論
1醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀
1.1“檔案重建”現(xiàn)象逐漸增多?！皺n隨人走”是人事檔案管理的一種慣例。人事檔案作為個(gè)人經(jīng)歷的縮影，全面反映了每一位醫(yī)務(wù)人員的成長(zhǎng)狀況。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，醫(yī)療行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，“人才資源是第一資源”已經(jīng)成為醫(yī)院管理者的廣泛共識(shí)。為了提升醫(yī)院的醫(yī)療水平，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往會(huì)加大力度吸引急需的緊缺型人才、高層次人才，部分省市也先后出臺(tái)了原單位不肯“放人”、無(wú)法進(jìn)行正常人事調(diào)動(dòng)緊缺人才重新建檔的暫行規(guī)定，為人才流動(dòng)打通了“綠色通道”，允許在個(gè)人部分提供相應(yīng)證明基礎(chǔ)上重新建檔。這種情況下，高層次的人才資源流動(dòng)性更強(qiáng)，導(dǎo)致“重建檔案”現(xiàn)象越來越多，無(wú)形中也增加了檔案管理難度。
1.2“人檔分離”現(xiàn)象日益普遍。全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大背景下，公立醫(yī)院、私立醫(yī)院都取得了飛速發(fā)展，在滿足居民醫(yī)療需要的同時(shí)，日趨靈活的用人機(jī)制和擇業(yè)觀念的變化，為優(yōu)秀人員發(fā)展提供了更為人性化的擇業(yè)選擇，尊重和保障優(yōu)秀醫(yī)療人員自主擇業(yè)成為共識(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在招聘和引進(jìn)優(yōu)秀醫(yī)療人才時(shí)更加重視醫(yī)療技術(shù)能力和發(fā)展?jié)摿??！叭说綑n到”的要求已經(jīng)不是不可突破的底線，尤其是大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其緊缺的一線醫(yī)療人員不再?gòu)?qiáng)求檔案，“不求所有但求所用”的柔性化人才資源管理機(jī)制使得醫(yī)療人才流動(dòng)更加暢通，也導(dǎo)致了“人檔分離”現(xiàn)象日益普遍，“棄檔”“死檔”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.3“檔隨人走”執(zhí)行不夠規(guī)范?！皺n隨人走”，即人事檔案轉(zhuǎn)遞，是指醫(yī)院醫(yī)療人員因工作調(diào)動(dòng)、辭職、辭退等引發(fā)的人事關(guān)系變更，導(dǎo)致個(gè)人人事檔案或應(yīng)歸入人事檔案的材料在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他用人機(jī)構(gòu)檔案管理部門之間的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出。根據(jù)人事檔案管理的相關(guān)規(guī)定，“檔隨人走”是在個(gè)人隸屬單位發(fā)生變化時(shí)，個(gè)人人事檔案或者應(yīng)歸入人事檔案材料也應(yīng)一并轉(zhuǎn)入新的隸屬單位或協(xié)管單位。但在現(xiàn)實(shí)管理中，由于人才流動(dòng)日益頻繁，醫(yī)院檔案管理部門或未填寫人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單或未及時(shí)登記人事檔案信息或忘記登記，導(dǎo)致人事檔案無(wú)處查詢。
2醫(yī)院人事檔案管理對(duì)策
2.1嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行依法建檔管檔。人才資源流動(dòng)有利于人力資源的合理配置，但人才資源流動(dòng)所帶來的人事檔案管理變化也應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得隨意“重新建檔”、“棄檔”，一方面要提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)人事檔案重要性的認(rèn)識(shí)，自覺執(zhí)行《檔案法》、人事檔案管理的相關(guān)規(guī)定。另一方面，醫(yī)院人事檔案管理者要嚴(yán)格依法依規(guī)做好新進(jìn)人員或流出人員的人事檔案建檔管檔工作，嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事檔案管理?xiàng)l例》《干部檔案管理工作細(xì)則》等，做好流動(dòng)人事檔案材料的收集、鑒別、管理和歸檔，把好“入口”關(guān)，在人員合理合規(guī)流動(dòng)情形下，原用人單位也應(yīng)積極配合新的用人單位，切實(shí)做到依法依規(guī)建檔管檔，保證醫(yī)院人事檔案的真實(shí)性、可靠性。
我在我們縣勞動(dòng)局的人才交流中心實(shí)習(xí),因?yàn)檎灯甙嗽麻g,正是各高校將畢業(yè)生檔案寄回畢業(yè)生戶籍所在地的高峰時(shí)段,所以登記和查收當(dāng)天收到的來自各地高校的學(xué)生檔案便成了我首要任務(wù).
我本以為檔案的查收工作是一項(xiàng)很簡(jiǎn)單的工作，就是從傳答室把寄到的檔案拿過來，然后登記編下號(hào)，事實(shí)上卻并非如此，也沒我想象的那么簡(jiǎn)單．檔案的查收工作主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：即檔案的核查﹑問題檔案的處理﹑寄回執(zhí)和檔案登記編號(hào)．下面我就來具體介紹下每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作內(nèi)容．
首先是檔案的核查，顧名思義就是檔案的核對(duì)和檢查．這一環(huán)節(jié)具體分為兩個(gè)步驟．第一步是檔案的核對(duì)，即三對(duì)，對(duì)數(shù)量，對(duì)姓名，對(duì)原籍地址．對(duì)數(shù)量，就是將校方提供的清單上的檔案數(shù)量與實(shí)際收到的檔案數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，看看兩者是否有出入；對(duì)姓名，就是對(duì)檔案的所有人進(jìn)行核實(shí)，是否與校方提供的名單一致；對(duì)原籍地址，這一步看似可有可無(wú)，其實(shí)很關(guān)鍵，由于我國(guó)文化的特殊性，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)同名同姓﹑同名同姓異性等情況，因此也不排除會(huì)因這種原因而把檔案錯(cuò)寄，為了及時(shí)排除這種可能性，必須認(rèn)真核對(duì)檔案袋上畢業(yè)生原籍，以免帶來更多不必要的麻煩．第二步是對(duì)檔案內(nèi)容的檢查，大家都見過人事檔案袋，在這類檔案袋的封面上都已將檔案內(nèi)所包含的資料標(biāo)明，我們的任務(wù)就是按圖索驥，根據(jù)檔案袋上所標(biāo)明的數(shù)量進(jìn)行逐一核對(duì)，將存在問題的檔案找出登記，其中常見的問題主要有以下兩個(gè)：資料的缺失和資料的錯(cuò)放．這些問題表明，各高校在檔案管理方面存在著一定的問題．筆者曾在去年參加過學(xué)校內(nèi)畢業(yè)生檔案的整理工作，認(rèn)為學(xué)校檔案整理工作在某些環(huán)節(jié)上規(guī)范性不足有待提高．尤其在組織人員方面，對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)沒有嚴(yán)格要求，沒有考慮到檔案管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢(shì)．
其次是問題檔案的處理．這一環(huán)節(jié)主要是對(duì)在檔案核查這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題檔案進(jìn)行處理．該環(huán)節(jié)的工作是以學(xué)校為單位，當(dāng)核查完當(dāng)年某所學(xué)校寄返的畢業(yè)生檔案后，通過電話聯(lián)系校方集中處理存在問題的檔案，如退返錯(cuò)寄檔案，學(xué)校補(bǔ)寄錯(cuò)﹑漏﹑失的檔案和相關(guān)資料．
接下來是把回執(zhí)寄回學(xué)校,由于畢業(yè)生的檔案是通過郵寄的方式寄返的，因此在完成對(duì)檔案的核查及問題檔案處理等環(huán)節(jié)后，務(wù)必把回執(zhí)寄回學(xué)校，表明你方已收到檔案，這樣一來，就說明學(xué)校向原籍人事部門移交學(xué)生檔案的工作已經(jīng)結(jié)束．
最后是檔案的登記編號(hào)．對(duì)收到的畢業(yè)生檔案進(jìn)行登記編號(hào)是為了便于統(tǒng)一管理和以后查找．根據(jù)根據(jù)各地人事部門相關(guān)政策，學(xué)生畢業(yè)時(shí)其檔案將由學(xué)校統(tǒng)一寄回其原戶籍所在地的人才交流中心保管，這樣一來，既加強(qiáng)了對(duì)畢業(yè)生檔案的管理，有效的防止了檔案的流失，同時(shí)又解決了長(zhǎng)期以來困擾各高校的掛靠在學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案只增不減的問題．檔案的登記編號(hào)除了有助于檔案的集中同一管理，更重要的目的為了以后的查找，以提高機(jī)關(guān)單位的辦事效率．對(duì)此各地的人才交流中心都備有畢業(yè)生檔案登記冊(cè)，以便對(duì)本年內(nèi)的應(yīng)屆生檔案進(jìn)行隨機(jī)登記和編號(hào)，等到有應(yīng)屆生憑有效證明來取檔案或者相關(guān)資料時(shí)，辦事人員就可以根據(jù)登記冊(cè)上的編號(hào)到檔案室取檔案，這樣不僅縮短了辦事時(shí)間，又提高了機(jī)關(guān)辦事效率．
以上就是檔案查收工作的四個(gè)環(huán)節(jié)，四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，其中第一個(gè)環(huán)節(jié)是整項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，而第四個(gè)環(huán)節(jié)既是整項(xiàng)工作的關(guān)鍵，同時(shí)也是人事部門所有檔案管理工作的基礎(chǔ)，由此可見，第四環(huán)節(jié)檔案登記編號(hào)工作對(duì)于人事機(jī)關(guān)日常工作的重要性，那么，我認(rèn)為要提高人事機(jī)關(guān)日常工作整體的工作效率，就應(yīng)該從這第四環(huán)節(jié)入手，那么怎么樣才能使這一環(huán)節(jié)的工作有質(zhì)的飛躍呢？
關(guān)鍵詞：控制設(shè)計(jì)；HR項(xiàng)目仿真
中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-02
高校經(jīng)管類專業(yè)校內(nèi)仿真是高等學(xué)校以“學(xué)生為中心”，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為出發(fā)點(diǎn)，以財(cái)經(jīng)類管理類相關(guān)專業(yè)學(xué)生為主要服務(wù)對(duì)象，以模擬企業(yè)實(shí)際運(yùn)作為基礎(chǔ)展開的大規(guī)模校內(nèi)綜合實(shí)習(xí)。側(cè)重于培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的處理復(fù)雜問題的能力、溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變決策能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等等。跨專業(yè)校內(nèi)綜合仿真實(shí)習(xí)，就是通過構(gòu)建模擬企業(yè)運(yùn)作的仿真環(huán)境，讓學(xué)生在仿真環(huán)境中運(yùn)用已經(jīng)掌握的專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作的模擬演練，熟悉企業(yè)的運(yùn)作。
廣東白云學(xué)院經(jīng)管類校內(nèi)仿真綜合平臺(tái)按照“環(huán)境仿真、職能崗位仿真、業(yè)務(wù)流程仿真、業(yè)務(wù)內(nèi)容真”的基本原則，通過組織跨專業(yè)、跨學(xué)科學(xué)生參加模擬條件與模擬環(huán)境下參考企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度模擬真實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力與開拓創(chuàng)新能力。
一、校內(nèi)仿真平臺(tái)總體功能定位及設(shè)計(jì)原則
廣東白云學(xué)院校內(nèi)跨學(xué)科跨專業(yè)仿真綜合實(shí)習(xí)平臺(tái)旨在構(gòu)建不同學(xué)科專業(yè)在同一個(gè)仿真平臺(tái)，通過學(xué)生真實(shí)參與模擬企業(yè)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型本科人才的目標(biāo)。校內(nèi)仿真平臺(tái)總體功能定位分為二個(gè)層次，一個(gè)層次是基本功能定位即（1）專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能綜合應(yīng)用與訓(xùn)練平臺(tái)；（2）以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為核心展開的基本業(yè)務(wù)、基本流程、基本關(guān)系、基本環(huán)境綜合體驗(yàn)認(rèn)知平臺(tái)；（3）團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、應(yīng)變決策能力、創(chuàng)新能力開發(fā)平臺(tái)；（4）職業(yè)道德、職業(yè)精神養(yǎng)成平臺(tái)。另一個(gè)層次是拓展功能定位即（1）人才培養(yǎng)模式改革示范平臺(tái)；（2）教師專業(yè)實(shí)踐能力與專業(yè)指導(dǎo)能力培養(yǎng)平臺(tái)；（3）面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提供培訓(xùn)的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。
仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)各業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)?zāi)K的設(shè)計(jì)管理是確保仿真實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的重要組成內(nèi)容，也是預(yù)控管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則主要有：（1）與功能目標(biāo)定位高度一致原則；（2）突出重點(diǎn)兼顧一般原則；（3）注重實(shí)際效果與效率原則；（4）經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)可行性相結(jié)合原則；（5）協(xié)同與協(xié)調(diào)原則。
二、HR項(xiàng)目功能目標(biāo)
人力資源專業(yè)主要培養(yǎng)了解我國(guó)企事業(yè)單位和政府部門的人力資源管理歷史及現(xiàn)狀，掌握國(guó)內(nèi)外人力資源管理的基本原理、專業(yè)知識(shí)和技能，具有和良好的職業(yè)道德，能發(fā)現(xiàn)、解決人力管理實(shí)際問題的應(yīng)用型本科人才。要求參加綜合仿真實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)生通過仿真實(shí)習(xí)人力資源專業(yè)的實(shí)驗(yàn)?zāi)K，達(dá)到如下目的：（1）.熟悉員工的招聘與解聘流程；（2）.學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)招聘員工信息表和招聘廣告；（3）.親身實(shí)踐應(yīng)對(duì)企業(yè)用工需求，適機(jī)進(jìn)行員工招聘與解聘管理活動(dòng)；（4）. 掌握員工培訓(xùn)計(jì)劃、晉升計(jì)劃的制定；（5）.通過薪酬管理實(shí)踐，掌握薪酬體系設(shè)計(jì)與管理實(shí)務(wù)。
三、HR項(xiàng)目業(yè)務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)
HR項(xiàng)目業(yè)務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)主要包括四個(gè)方面：（一）人力資源需求計(jì)劃；（二）員工招聘解聘；（1）自行設(shè)計(jì)本企業(yè)招聘員工信息表；（2）按照人力資源需求計(jì)劃，員工招聘廣告，支付廣告費(fèi)用；招聘廣告須送至人才交流中心，須包括：本企業(yè)概況、招聘員工的種類、數(shù)量、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件等內(nèi)容。（3）為新員工編制檔案；（4）解聘不再需要的員工。若提前解聘，支付違約補(bǔ)償金。（三）員工培訓(xùn)與晉級(jí)；（1）安排當(dāng)期新招員工的崗前培訓(xùn)；（2）制定員工晉級(jí)方案；（3）安排員工晉級(jí)培訓(xùn)；（4）計(jì)算并支付培訓(xùn)費(fèi)用；（5）更新工資薪酬表。（四）員工薪酬管理；（1）生產(chǎn)商和渠道商的人力資源主管必須每季度填制《員工薪酬匯總表》，交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本與費(fèi)用核算。（2）員工薪酬管理的重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)《員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)與管理工作規(guī)范》，按季度填制《員工薪酬匯總表》。
四、HR項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)
從四大模塊業(yè)務(wù)內(nèi)容出發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，分別具體為以下流程：
（一）關(guān)于“人力資源需求計(jì)劃”的流程設(shè)計(jì)：
第一步、數(shù)據(jù)收集
（1）財(cái)務(wù)部提供歷史年度企業(yè)總成本、人工成本數(shù)據(jù)以及未來一年企業(yè)人員成本預(yù)算、總成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)、成本情況分析表等；
（2）人力資源部統(tǒng)計(jì)、匯總企業(yè)人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)情況以及人員培訓(xùn)、變動(dòng)情況等數(shù)據(jù)資料；
（3）企業(yè)各部門提供各類工時(shí)定額及產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表、未來預(yù)期生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量，銷量等數(shù)據(jù).
第二步、需求預(yù)測(cè)
（1）企業(yè)現(xiàn)有人力資源隊(duì)伍的功效及潛力調(diào)查；
（2）下一年度企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)人力資源規(guī)模的需求變化；
（3）通過提升現(xiàn)有人力資源隊(duì)伍的層次，能夠滿足下一年度發(fā)展需求的可行性，缺口及剩余；
（4）針對(duì)缺口設(shè)計(jì)需要引進(jìn)人員的層次與數(shù)量，細(xì)化到各個(gè)季度。針對(duì)剩余實(shí)行解聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等決策。
第三步、編制人力資源需求計(jì)劃表
生產(chǎn)廠商的人力資源主管，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作現(xiàn)狀及發(fā)展需要，每年設(shè)計(jì)和制定一次《人力資源需求計(jì)劃書》 ；渠道商人力資源管理相對(duì)簡(jiǎn)單，應(yīng)根據(jù)品牌專營(yíng)店類型和數(shù)量制定店員需求和引進(jìn)計(jì)劃，并按照比例安排管理人員需求和引進(jìn)計(jì)劃。每年設(shè)計(jì)和制定一次《人力資源需求計(jì)劃書》；人力資源主管根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)動(dòng)作現(xiàn)狀及發(fā)展需要，每年制定一次《人力資源需求計(jì)劃書》。
（二）關(guān)于“員工招聘解聘”的流程設(shè)計(jì)
鑒于綜合仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)生產(chǎn)商所具備的員工隊(duì)伍均是虛擬的，因此招聘、培訓(xùn)、檔案管理活動(dòng)無(wú)法針對(duì)具體人員和資料，操作流程必須適當(dāng)簡(jiǎn)化。招聘工作的基本流程為：
第一步：設(shè)計(jì)待聘員工信息表；
第二步：根據(jù)當(dāng)年人力資源需求計(jì)劃，安排當(dāng)期需招聘員工的工種、規(guī)格與數(shù)量；
第三步：擬定招聘公告，包括招聘人員的工種、熟練度、數(shù)量、薪酬等；
第四步：將招聘公告送至人才交流中心；
第五步：按照綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)規(guī)則，公告后的次季度人員到崗。解聘員工只需到人才交流中心備案既可。
（三）關(guān)于“員工培訓(xùn)與晉級(jí)”的流程設(shè)計(jì)
第一步：根據(jù)《人力資源需求計(jì)劃》，安排當(dāng)期培訓(xùn)工作計(jì)劃；
第二步：針對(duì)當(dāng)期新員工培訓(xùn)需要，設(shè)計(jì)新員工培訓(xùn)方案（方案內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、受訓(xùn)人員、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教師要求）；
第三步：根據(jù)當(dāng)期老員工晉級(jí)培訓(xùn)需要，設(shè)計(jì)老員工培訓(xùn)方案；
第四步：計(jì)算當(dāng)季度培訓(xùn)費(fèi)用。
第五步：更新工資薪酬表。
（四）關(guān)于“員工薪酬管理”的流程設(shè)計(jì)：
第一步：建立本企業(yè)《員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范》；
第二步：核算本季度加班情況，統(tǒng)計(jì)加班費(fèi)；
第三步：核算個(gè)人所得稅情況；
第四步：編制本季度《員工薪酬匯總表》；
第五步：交財(cái)務(wù)部門記賬，支付工資與福利費(fèi)。
五、具體崗位控制設(shè)計(jì)
HR項(xiàng)目具體崗位控制設(shè)計(jì)是以仿真實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目人力資源模塊中模擬工作崗位類型為基礎(chǔ)，從控制對(duì)象、重點(diǎn)控制點(diǎn)、控制主體、控制標(biāo)準(zhǔn)、控制機(jī)制、控制手段這六個(gè)方面進(jìn)行控制設(shè)計(jì)。同時(shí)，選取實(shí)習(xí)行為、實(shí)習(xí)過程、文本成果這三個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行對(duì)實(shí)習(xí)效果的跟蹤檢驗(yàn)。
（一）企業(yè)人力資源主管崗位控制設(shè)計(jì)（表1）
（二）機(jī)構(gòu)人才交流中心工作人員崗位控制設(shè)計(jì)（表2）
參考文獻(xiàn)：
[1]張倩男.高校經(jīng)管類專業(yè)校內(nèi)仿真綜合實(shí)習(xí)的實(shí)踐研究――以廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，26.
隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展，近年來我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量越來越多，高校畢業(yè)生就業(yè)一直是大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題，作為人才服務(wù)站，需要做好高校畢業(yè)生人事檔案管理工作。特別是在當(dāng)前信息化技術(shù)在檔案管理工作中廣泛應(yīng)用的新形勢(shì)下，人才服務(wù)站需要努力提高高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理水平，強(qiáng)化人事檔案信息化建設(shè)，從而為高校畢業(yè)生和用人單位提供高效及高質(zhì)量的服務(wù)。
關(guān)鍵詞：
人才服務(wù)站；高校畢業(yè)生；人事檔案；檔案信息化管理
高校畢業(yè)生人事檔案管理是人才服務(wù)站非常重要的一項(xiàng)工作，在當(dāng)前新形勢(shì)下，人才服務(wù)站需要充分的利用信息化優(yōu)勢(shì)，努力提高高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理水平，從而更好的服務(wù)于待就業(yè)的畢業(yè)生及用人企業(yè)。人才服務(wù)站通過推進(jìn)高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理工作，能夠?yàn)橛萌藛挝惶峁┘皶r(shí)、高效及準(zhǔn)確的檔案信息，推動(dòng)高校畢業(yè)生的就業(yè)。而且在信息化管理工作中，通過對(duì)人事檔案信息資源進(jìn)行數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化處理，不僅可以加快速人才的流動(dòng)，而且能夠進(jìn)一步豐富人事檔案信息，提高人事檔案管理效率，為高校畢業(yè)生和用人企業(yè)提供高效的服務(wù)，加快推動(dòng)人事檔案信息資源的共享。
1人才服務(wù)站對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理的現(xiàn)狀
1.1對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案信息化建設(shè)缺乏重視
對(duì)于人才服務(wù)站來講，由于近年來高校畢業(yè)生檔案數(shù)量呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這也對(duì)人才服務(wù)站對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案管理工作提出了嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。管理高校畢業(yè)生人事檔案的任務(wù)十分繁重，這就需要人才交流主管部門要給予充分的重視和支持，將高校畢業(yè)生人事檔案管理工作列入重要的日程安排上來。但當(dāng)前各人才服務(wù)站對(duì)于高校畢業(yè)生人事檔案信息化建設(shè)工作普遍缺乏重視，無(wú)論是投入人力還是財(cái)力都嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致高校畢業(yè)生人事檔案管理工作中存在許多問題，人才服務(wù)站也無(wú)法更好為高校畢業(yè)生和用人單位提供良好的服務(wù)。
1.2缺乏完善的檔案管理信息化的法規(guī)體系與業(yè)務(wù)規(guī)范
人事檔案的記載不僅信息豐富，而且時(shí)間跨度較大。在實(shí)際人事檔案管理工作中，時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)前后不一的情況，針對(duì)于這種情況下，如果在檔案信息化建設(shè)過程中能夠得以解決，則可以實(shí)現(xiàn)原始紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案之間的良好銜接，而且在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過程中也能夠有效的解決標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化等問題。因此需要構(gòu)建完善的檔案管理信息化法律體系和業(yè)務(wù)規(guī)范。當(dāng)前檔案管理信息化法規(guī)體系和業(yè)務(wù)規(guī)范還完善，這使人才服務(wù)站在管理高校畢業(yè)生人事檔案過程中還缺乏有效的指導(dǎo)，同時(shí)人事檔案信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)還缺乏規(guī)范性，這對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)帶來了一定的難度，也不能有效的滿足企業(yè)人才的需要和流動(dòng)的需求。
1.3缺乏高素質(zhì)的人事檔案信息化人才隊(duì)伍
在人才服務(wù)站以高校畢業(yè)生人才檔案信息化管理工作中，人才是關(guān)鍵，只有高素質(zhì)的人事檔案信息化人才才能更好的推動(dòng)人才服務(wù)站人事檔案的信息化建設(shè)步伐。但當(dāng)前人才服務(wù)站檔案管理人員普遍存在年齡偏大問題，同時(shí)信息技術(shù)水平和能力欠缺，這就嚴(yán)重制約了人事檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。因此人才服務(wù)站需要打造一支高素質(zhì)的人事檔案信息化人才隊(duì)伍，從而更好的提高檔案管理水平，為高校畢業(yè)生和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1.4檔案流轉(zhuǎn)中存在不規(guī)范現(xiàn)象
在檔案轉(zhuǎn)接過程中可能由于某些學(xué)校對(duì)學(xué)生的檔案沒有做好合理的保管，對(duì)學(xué)生的檔案也沒有做好明確的說明，所以就出現(xiàn)了一些問題。還有一些是已經(jīng)放在人才市場(chǎng)的，但是在轉(zhuǎn)接過程中沒有規(guī)范性，所以也影響了檔案不合理的現(xiàn)象，這樣也導(dǎo)致一定要是檔案的本人去解決，才能進(jìn)行報(bào)到等環(huán)節(jié)的落實(shí)。
2人才交流中心對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理對(duì)策
人才服務(wù)站為高校畢業(yè)生和企業(yè)之間架起了聯(lián)系的橋梁，更好的解決高校畢業(yè)生和企業(yè)雙方的需求，因此做好高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理工作具有非常重要的意義。
2.1充分認(rèn)識(shí)到人事檔案信息化建設(shè)的重要性
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)人事制度改革不斷深入，這就對(duì)人事檔案信息化建設(shè)工作提出了更高的要求。作為人才服務(wù)站，高校畢業(yè)生人事檔案作為其管理工作中非常重要的部分，因此需要在國(guó)家政策指引及上級(jí)人才交流部門支持下加快推動(dòng)人事檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。通過加大人力和財(cái)力的投入力度，重視人事檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將人事檔案信息化建設(shè)作為重要的工作來抓，從而有效的提升人事檔案管理水平，更好的完成高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理任務(wù)。
2.2建立健全人事檔案管理的規(guī)章制度與業(yè)務(wù)規(guī)范
人事檔案信息化建設(shè)，是新時(shí)期對(duì)人事檔案管理工作提出的新要求和新的任務(wù)，所以無(wú)法再依據(jù)傳統(tǒng)的手工管理階段的制度，必須結(jié)合高科技時(shí)代的技術(shù)，要利用信息化建設(shè)的進(jìn)度和人事檔案信息化管理的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工作流程和規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循，這樣就可以有效的促進(jìn)人事檔案管理工作發(fā)展，使人事檔案信息化管理向著制度化、規(guī)范化發(fā)展。特別是高校畢業(yè)生的人事檔案，其內(nèi)容直接涉及個(gè)人的基本情況和隱私，所以人才服務(wù)站更要制定出相對(duì)完善的管理制度，從而保證人事檔案信息化建設(shè)的開展。
2.3全面提升檔案管理質(zhì)量與人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
檔案管理質(zhì)量與人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，是相互關(guān)聯(lián)的命題，人事檔案信息化建設(shè)，它的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案信息化管理人才。因此，在人事檔案信息化建設(shè)過程中，需要檔案工作者不僅要具有豐富的檔案管理專業(yè)知識(shí)能力，更要具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力及熟練應(yīng)用現(xiàn)代化管理設(shè)備的能力。因此，需要從事檔案信息化管理的工作人員，必須具有檔案管理理論素養(yǎng)及檔案管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具有傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案歸檔能力和現(xiàn)代的信息化檔案歸檔管理能力。檔案人員要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新服務(wù)觀念，善于運(yùn)用現(xiàn)代化的管理設(shè)備創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，適應(yīng)新的服務(wù)需求。還要有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、，以便能在信息化檔案管理工作崗位上規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、高效、高質(zhì)地工作。
2.4強(qiáng)化檔案流轉(zhuǎn)規(guī)范性、科學(xué)性
實(shí)現(xiàn)檔案流轉(zhuǎn)的科學(xué)性與規(guī)范性的前提和基礎(chǔ)就是讓檔案管理以及責(zé)任追究的相關(guān)制度盡快建立起來，并不斷地加以健全，更重要的是嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，嚴(yán)格相關(guān)的流程和手續(xù)，對(duì)于流轉(zhuǎn)過程中的違規(guī)和錯(cuò)誤現(xiàn)象、行為必須嚴(yán)格追究責(zé)任，提高我們服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3結(jié)論
人才服務(wù)站在高校畢業(yè)生就業(yè)過程中發(fā)揮著非常重要的作用，高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工程，需要人才服務(wù)站在日常工作中要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，努力提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)，從而更好的服務(wù)于高校畢業(yè)生和企業(yè)，為高校畢業(yè)生和企業(yè)之間架起溝通的橋梁，并為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的開展提供人才保障。
作者：包太敏 單位：大慶市大同區(qū)人才交流服務(wù)站
參考文獻(xiàn)
[1]張紅梅.加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[J].華章，2011（1）.
（一）人事檔案管理體制混亂。
人事檔案管理體制上實(shí)行多頭管理、管理體系上仍按傳統(tǒng)的三大類管理。管理方法上實(shí)行“檔隨人走”，主要表現(xiàn)在各單位部分人員的檔案有的在人事部門，有的在人才交流中心，還有的在勞動(dòng)部門，管理的主體不清。管理模式上實(shí)行封閉式管理，人力、物力、資金不到位，重復(fù)浪費(fèi)極為嚴(yán)重。
（二）人事檔案法規(guī)不健全。
由于人事檔案法律建設(shè)上基本還處于探索階段，操作過程中還存在著一些問題：人事檔案觀念淡薄，普法工作開展力度不夠，公眾對(duì)于人事檔案的認(rèn)識(shí)還處于一種模糊的狀態(tài)，法律法規(guī)不夠完善等。
（三）人事檔案內(nèi)容不完備，檔案整理不規(guī)范。
把個(gè)人材料歸檔成冊(cè)是人事檔案規(guī)范化的基本前提，許多單位在這個(gè)方面做得非常欠缺。材料混雜、散亂，甚至根本沒有清理，有些單位檔案雖已立卷成冊(cè)，但沒按要求的格式進(jìn)行分類處理，給檔案利用帶來了諸多不便。隨著行業(yè)的發(fā)展，各單位對(duì)學(xué)歷的要求越來越高，很多干部通過各種方式提高了文化水平和學(xué)歷層次，但由于學(xué)習(xí)渠道（如函授、短期培訓(xùn)、研修班、進(jìn)修班等）的差異，以及各個(gè)學(xué)校對(duì)入檔材料的要求不同（如有的學(xué)校沒有學(xué)歷批準(zhǔn)書的相關(guān)材料，只有學(xué)位證書）等問題的存在，導(dǎo)致某些人事檔案中的學(xué)歷材料不齊備，且無(wú)法補(bǔ)辦。
（四）人事檔案管理手段落后。
目前大部分單位的人事檔案管理還僅限于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理，較好的單位也僅僅是采用了電子數(shù)據(jù)庫(kù)管理，而根本沒有實(shí)現(xiàn)信息化。但是隨著社會(huì)的發(fā)展、辦公條件的改善，為了更加真實(shí)、全面的地記錄干部所有經(jīng)歷和資料，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化是一種必然趨勢(shì)。
二、干部人事檔案管理工作的完善措施
（一）理順人事檔案管理體制。
現(xiàn)行的人事檔案，主要按管理權(quán)限和隸屬關(guān)系進(jìn)行管理，根據(jù)《干部檔案工作條例》有關(guān)規(guī)定，在強(qiáng)調(diào)按隸屬關(guān)系管理的基礎(chǔ)上，突出職能管理。組織部門承擔(dān)對(duì)檔案工作牽頭抓總，負(fù)責(zé)檔案工作的管理督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，具體負(fù)責(zé)所管領(lǐng)導(dǎo)干部和參照管理單位人員的檔案；人事部門負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員包括依照管理單位人員的檔案管理；人才交流中心負(fù)責(zé)事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作人員及流動(dòng)人員的檔案管理；勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)各類企業(yè)工作人員的檔案管理。
（二）健全人事檔案規(guī)章制度。
要建立健全一套完整科學(xué)的人事檔案管理工作規(guī)章制度，使工作有序，有據(jù)可依，保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒定制度，及時(shí)收集、補(bǔ)充、更新和完善人事檔案材料。對(duì)收集檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精練，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀反映事實(shí)。
（三）豐富人事檔案材料內(nèi)容。
要緊緊圍繞干部工作大局，提高人事檔案利用價(jià)值，在收集干部基本情況的基礎(chǔ)上，不斷豐富人事檔案材料內(nèi)容，一是建立干部工作業(yè)績(jī)檔案，及時(shí)將干部的工作情況、工作業(yè)績(jī)和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)情況及任務(wù)完成情況收入檔案，為憑實(shí)績(jī)用干部提供必要的依據(jù)。二是建立干部能力檔案，重點(diǎn)收集個(gè)人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況以及參加各種資格考試、注冊(cè)考試等能反映個(gè)人才能的資料。三是建立干部認(rèn)可檔案，本著黨政干部群眾認(rèn)可、技術(shù)人員學(xué)術(shù)認(rèn)可、企業(yè)人才市場(chǎng)認(rèn)可的原則，分別建立黨政干部考核考察檔案、技術(shù)人員學(xué)術(shù)和技術(shù)推廣成果檔案、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利稅檔案。通過這些內(nèi)容，把檔案建設(shè)成為反映干部面貌的鏡子，記錄干部成長(zhǎng)的錄像，以便于組織對(duì)干部進(jìn)行全面了解，使干部檔案更好地為組織工作、經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)。
（四）加快人事檔案信息化建設(shè)。