時間：2022-06-23 20:18:36
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xxxx年，在煤炭行業(yè)主管部門及公司各級領導的大力支持和幫助下，煤礦安全監(jiān)督管理部認真貫徹落實上級部門一系列安全指示，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，牢固樹立“安全為天、沒有安全一切等于白干”的理念，緊緊圍繞全年安全目標，深入開展“安全整治”活動、 “百安活動”、“安全月活動”、“雨季三防”活動及“打非治違專項整治”活動及各類安全大檢查活動。強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質，加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了公司所屬煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，消滅了重傷以上人身事故，杜絕了重大惡性生產事故，實現了全年安全生產目標。
一、 所屬煤礦基本情況
（一）2月17日xx煤礦開始檢修， 3月28日，煤炭管理局對xx煤礦進行了復產驗收及三級安全質量標準化評定，于4月21日獲得復產驗收批復文件，開始正常生產。因未按規(guī)定建設完成安全避險“五大系統(tǒng)”被責令于8月20日開始停產整改，10月31日收假，完善安全避險“六大系統(tǒng)”前五項工作，12月6日因xxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（二）3月9日xx煤礦開始檢修，4月10日，煤礦安全監(jiān)督管理部配合煤炭局對xx煤礦的復產驗收工作，因還存在多井口出煤等隱患，組織整改；4月26日，xxx煤炭局對xx煤礦的復產驗收，于5月17日獲得復產驗收批復文件，開始正常生產；8月14日通過三級安全質量標準化及井下安全避險“六大系統(tǒng)”前五項驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，開始整改，12月6日因xxxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（三）2月15日，xx煤礦獲得檢修方案批復，但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月24日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關部門協調關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效；4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，xx煤礦開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修；6月28日礦井恢復生產工作通過xxxx煤炭局的驗收，于7月7日獲得復產驗收批復文件開始正常生產；7月9日，因安展煤礦積水影響，根據縣煤炭局要求安裝防水閘門，8月15日安裝完成開始檢修；8月16日，通過安全避險 “五大系統(tǒng)”驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月25日獲得整改方案批復，10月24日按師煤發(fā)[xxxx]31號文件要求，開展“打非治違”專項行動進行隱患整改，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（四）2月18日，xx煤礦獲得檢修方案批復。但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月23日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關部門協調關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效。4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修。6月19日礦井恢復生產工作通過xxxx煤炭局的驗收，7月7日獲得復產驗收批復文件開始正常生產；8月16日通過安全避險“五大系統(tǒng)”的驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，現正在整改階段，9月26日開始放中秋、國慶節(jié)假，11月17日開始檢修，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
全年所屬煤礦生產、檢修、停產情況報表：
序號
煤礦名
生產天數
檢修天數
部分人員上班天數
停工天數
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合計
274
351
78
760
二、煤礦安全目標實現情況
（一）杜絕了重特大安全事故的發(fā)生；
（二）杜絕了工亡事故的發(fā)生；
（三）杜絕了重大非傷亡事故的發(fā)生；
（四）發(fā)生輕傷19人。
其中：xx煤礦輕傷7人、xx煤礦輕傷4人、xx煤礦輕傷1人、xx煤礦輕傷7人。
三、煤礦安全監(jiān)督管理部的主要工作
（一）制度建設情況
完善安全管理制度，先后制定了《煤業(yè)管理部xxxx年安全工作實施方案》、《煤礦安全風險抵押金考核管理辦法》、《煤業(yè)管理部瓦斯治理責任制》、《xxxx年煤礦瓦斯治理工作計劃》、《云煤能源股份有限公司煤業(yè)管理部瓦斯防治效果評價制度》、《煤礦安全監(jiān)督管理部工作職責》、《云煤股份有限公司煤業(yè)管理部煤礦安全責任工資考核辦法》、《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》、《煤礦雨季三防、六月安全生產月活動及百安全活動實施辦法》等。
（二）完善安全管理機構
Xxxx年1月1日，從所屬煤礦分別抽調一名骨干到煤業(yè)管理部安全科，組成了煤礦安全監(jiān)督管理小組，煤業(yè)管理部每礦下派一名管理人員駐礦參與煤礦安全管理；并制定了《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》，讓監(jiān)管有法可依，同時完善各項安全管理，明確了各崗位職責，做到分工明確。
（三）安全活動開展情況
1、組織開展“雨季三防”、“六月安全月及百安活動”，活動時間：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根據煤業(yè)管理部的工作要求，各礦結合礦情，通過組織制定具體的實施辦法，成功實現了安全生產活動目標。
2、組織開展 “打非治違”專項整治活動。因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據行業(yè)主管部門“打非治違”專項整治活動文件精神，公司所屬煤礦根據“十七項”整改要求進行了整改。
（四）安全辦公會召開情況
每月召開一次煤業(yè)管理部煤礦安全辦公會，每周召開一次煤礦安全監(jiān)督管理部工作會，對煤礦安全管理工作進行研究，對存在的問題研究措施進行解決，并對下步工作進行具體的安排部署，全年共召開安全辦公會195人次。
四、安全檢查工作開展情況
（一）積極配合行業(yè)主管部門對公司所屬煤礦的各類安全檢查，督促落實整改其發(fā)現的各類安全隱患，整改率達100%
煤礦安全監(jiān)察局檢查4次，發(fā)現隱患45條；煤炭局檢查3次，發(fā)現隱患15條；煤炭局檢查46次，發(fā)現隱患352條。其中xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現隱患7條，xxxx煤炭局檢查1次，發(fā)現隱患4條，xxxx煤炭局檢查10次，發(fā)現隱患75條；xx煤礦xxxx煤炭局檢查7次，查出隱患44條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查2次，發(fā)現隱患23條，xxxx煤炭局檢查15次，發(fā)現隱患96條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現隱患15條，xxxx煤炭局檢查2次，發(fā)現隱患14條，xxxx煤炭局檢查14次，發(fā)現隱患137條。
（二）督促公司所屬煤礦開展自檢自查工作，并落實查出隱患的整改情況，隱患整改率達100%。
公司所屬煤礦共開展自檢自查76次，查出隱患729條。其中：xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患96條；xx煤礦開展自檢自查22次，查出隱患362條；xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患146條；xx煤礦開展自檢自查18次，發(fā)現隱患125條。
（三）積極深入煤礦井下作業(yè)現場，排查煤礦存在的安全隱患。對發(fā)現的安全隱患，煤礦安全監(jiān)督管理部開出安全隱患整改通知書，按四定的原則要求煤礦處理存在的安全隱患，煤礦對安全隱患整改完成情況向煤礦安全監(jiān)督管理部進行回執(zhí)。
xxxx年煤礦安全監(jiān)督管理部安全檢查小組對所屬四個煤礦共檢查168次，查出隱患492條，其中一般隱患422條，較大隱患67條，重大隱患3條。較大、重大隱患經煤礦安全監(jiān)督管理部及各礦相關安全負責人開會討論、認定，按《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》對其進行處罰，四礦罰款共計28300元，從各礦的安全責任工資中扣除。四礦檢查及處罰情況如下:
1、xx煤礦檢查72次，查出隱患192條，其中一般隱患167條，較大隱患25條，罰款7700元。
2、xx煤礦檢查46次，查出隱患130條，其中一般隱患116條，較大隱患24條，罰款7700元。
3、xx煤礦檢查38次，查出隱患127條，其中一般隱患119條，較大隱患6條，重大隱患2條，罰款8800元。
4、xx煤礦檢查12次，查出隱患33條，其中一般隱患19條，較大隱患13條，重大隱患1條，罰款4100元。
五、安全培訓工作
煤礦安全監(jiān)督管理部送培4名煤礦安全管理人員，均取得了煤礦安全管理人員資格證（即：副礦長安全資格證）。
公司所屬四個煤礦先后組織了5次全員安全培訓學習，持證率達100%，特員培訓共408人次。其中:xx煤礦特員培復訓186人次，xx煤礦特員培復訓60人次，xx煤礦特員培復訓85人次，xx煤礦特員培復訓77人次。
六、安全質量標準化建設情況
因2011年停產時間較長，公司所屬四個煤礦的安全質量標準化工作按行業(yè)要求都需進行重新評定，煤礦安全監(jiān)督管理部積極組織協調相關部門進行了評定，現四個煤礦都屬于三級安全質量標準化礦井，xx、xx、xx三個煤礦都在為二級安全質量標準化工作積極準備，爭取在明年到達二級標準。
七、安全費用提取使用情況
公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，煤礦嚴格按照行業(yè)相關要求每噸煤提取安全費30元，安全費的使用嚴格按照《煤礦安全生產費用管理辦法（試行）》進行。
年度安全風險抵押金及安全責任工資的考核兌現：煤礦安全監(jiān)督管理部已提交煤業(yè)管理部領導審核。
八、其他安全相關工作
（一）協助相關部門調查、處理工傷事故及善后工作。
（二）協調配合相關部門對所屬煤礦進行的瓦斯防治能力評估及瓦斯等級鑒定工作。
（三）配合協調環(huán)保核查的相關工作，于9月20日，通過云南省環(huán)保廳、xxxx環(huán)保局、xxxx環(huán)保局相關專家評審會。
（四）督促落實各級管理部門及公司下發(fā)的各類安全相關文件。
九、存在的問題
今年以來在安全工作上雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在以下兩個方面：
（一）執(zhí)行力不夠。主要表現在：
1、安全制度的建立、規(guī)范雖經討論，但執(zhí)行不力，仍需要一個統(tǒng)一認識的過程。
2、責權不匹配，內部安全監(jiān)管、督促整改落實難度較大。
（二）公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，加之頂板破碎、水患嚴重，災害程度大，安全基礎薄弱。
（三）管理體制不到位，企業(yè)主體責任落實不到位。
以上問題有待于在今后工作中持續(xù)改進和克服。
十、下一步工作計劃
（一）堅持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實認真地抓好，貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，不斷提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各項工作落到實處，切實做好“一通三防”管理工作。
（二）繼續(xù)抓好所屬煤礦安全文化建設，進一步樹立“安全第一、以防為主”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今后每一天、每一時和每一分鐘的安全工作，確保安全生產。
（三）強化安監(jiān)隊伍建設，努力建設精干、高效、求真務實的安監(jiān)隊伍。進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現安全目標把牢關、站好崗。
（四）堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質。
（五）進一步完善安全管理體系和管理制度，全面落實各級安全責任，認真實施安全規(guī)劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發(fā)展，爭創(chuàng)“本質安全型煤礦”。。
（六）強化以現場管理為重點的安全管理，采取有效措施，切實加強現場管理。實現無隱患作業(yè)，確保安全生產。
（七）強化安全生產技術管理，加強煤礦安全質量標準化建設工作，抓好安全質量標準化工作，以質量保安全。
（八）強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發(fā)現和處理，保證安全生產。
（七）積極推進安全工作機制創(chuàng)新，切實履行所屬煤礦的安全管理主體責任。抓好煤礦安全管理隊伍建設，開展各類安全檢查活動，抓好安全隱患整治工作。
（八）積極開展安全宣傳教育活動，加強煤礦安全教育培訓工作，為煤礦安全管理工作奠定堅實的基礎。
（九）依靠科技進步，加大安全資金投入，不斷推廣新工藝、新技術、新產品，提高安全裝備水平，增強礦井抗災能力。
一是省局工作會議后，##辦事處于2月11日召開全體監(jiān)察員會議，全面?zhèn)鬟_學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監(jiān)察工作會議精神，結合轄區(qū)煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論， 使全體監(jiān)察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作的決心和信心。一致認為：董局長關于《加強和改進煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作、推進煤礦安全生產再上新臺階、再創(chuàng)新水平》的工作報告，對2016年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監(jiān)察工作指明了方向和目標。辦事處全體監(jiān)察員決心把省局工作會議精神貫穿于全年的工作目標中去，繼續(xù)開拓思路、創(chuàng)新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和扎實的作風，強化現場監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區(qū)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統(tǒng)一思想認識，明確工作思路，要抓好2016年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節(jié)是煤礦事故的多發(fā)期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監(jiān)察工作，會后制定了辦事處2016年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是“兩會”期間的煤礦安全監(jiān)察工作進行了重點部署。
二是按照《2016年吉林煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《2016年##煤礦安全監(jiān)察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監(jiān)察一科全年控制指標30人；監(jiān)察二科21人；監(jiān)察三科32人）?？己宿k法明確規(guī)定，對分管轄區(qū)煤礦死亡人數超標的科室或在監(jiān)察執(zhí)法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監(jiān)察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關于《開展煤礦安全質量標準化》創(chuàng)建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區(qū)垠寶礦等4處礦井為首批創(chuàng)建“樣板井”礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一、切實加強組織領導
堅持把安全生產工作放在極端重要的位置，時刻保持對安全生產的高度重視，牢固樹立安全第一的思想，不斷加大領導力度。（二）進一步強化各級領導干部責任。2004年7月30日，市安委會下發(fā)了《關于進一步明確安全生產專項整治工作責任的通知》（禹安〔2004〕40 號），明確了從市政府各位市長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各局委局長、主任的“一崗雙責”安全工作目標。不管是四大班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導同志，都必須堅持發(fā)展、安全“兩手抓”，落實“一崗雙責”。建立政府正職安全生產年度報告制度，年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位的行政正職以書面形式報告本年度安全生產工作。同時，我們還制定了“政府班子成員不定期匯報安全生產工作制度”、“領導干部定期下井檢查制度”、“重大事故隱患領導包案制度”、“煤礦安全行政執(zhí)法聯席會議制度”等。市政府通過政府常務會、市長辦公會等形式，不定期聽取政府各口安全生產工作匯報，研究解決問題，使每一位領導都把抓安全生產作為一項職責。市委、市政府主要領導每半年下井檢查一次，分管領導每季度下井檢查一次，有關主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導每月下井一次，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導每半月下井檢查一次，并形成一種制度，督促安全生產。對查出的重大隱患按照領導分工進行包案，限期整改，嚴格驗收，切實做到“標準、時限、資金、措施、責任”五到位，促進各項措施的落實。中國教育查字典語文網 chazidian.com
(三）全面落實安全生產目標責任制。年初，市政府專門召開全市安全生產工作會議，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關行業(yè)主管部門簽訂安全生產責任書，將“完善安全生產管理機制”、“做好安全生產基礎工作”、“落實安全生產許可證制度”、“加強全員安全生產知識宣傳教育工作”、“加強組織領導嚴格監(jiān)督檢查”和“狠抓落實確保各項指標如期實現”等6項內容，全部細化分解到各有關單位，特別是將煤礦百萬噸死亡率、安全生產許可證實施和礦山等高危行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況等列入目標管理。各單位根據責任書中各自承擔的責任，將目標責任分解到下屬單位和責任人，使責任書簽訂到車間、班組、崗位。同時，嚴格督促目標落實。一方面，每月“全市安全生產事故控制耗用情況通報”，對指標控制好的單位進行表揚，差的進行批評。另一方面，根據目標管理實施方案的要求，組織有關安委會成員單位，實行半年一考評，年終一總評，考評結果列入全市社會經濟責任的大目標之中，實行綜合評比、評優(yōu)。2004年，我們對19個安全生產工作的先進單位分別獎勵5000元、3000元，對39個先進個人分別獎勵2000元。同時，對安全生產工作較差的一個鎮(zhèn)和3個市直單位進行了通報批評，在干部的任免使用上堅決實行了“一票否決”。
上半年安全工作總結暨下半年安全工作打算一、上半年團的安全工作簡要情況今年以來，礦團委認真貫徹落實集團公司團委、礦黨委、礦行政一些列安全工作指示精神，緊緊圍繞全礦的安全生產，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為我礦安全生產繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻。其主要標志：——青崗組織建設有了新加強。為加強青崗隊伍建設，切實發(fā)揮青年崗員在現場的安全哨兵作用，年初對井下16個分崗進行了整頓，為切實提高青崗整頓質量，礦團委專門召開了工作部署會、制定了標準要求。按照能者上、庸者讓的原則，吸收新崗員22名，通過整頓，有效地改善了青崗員素質結構，切實把一批政治素質強、業(yè)務能力高、安全意識強、群眾威信高、熱愛青崗崗位的優(yōu)秀團員青年選拔進了青崗隊伍中，為進一步發(fā)揮團抓安全的優(yōu)勢，推動全礦團的安全工作健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。同時，強化了青崗制度建設，結合現場實際和專業(yè)特點，進一步修訂完善了青崗工作考核標準，簡便易行，更具有較強的可操作性和實效性?！獔F的安全教育陣地有了新起色。礦團委緊緊圍繞礦黨委開展的企業(yè)文化建設年要求，通過不斷探索和加強團的安全宣傳陣地建設來影響青年、教育青年、激勵青年搞好安全，圍繞加強青工的安全警示作用，在礦三個車棚，分別制作了雙面燈光噴繪牌版青安崗提醒您“平安才能回家”，在井下人車內張貼了青安崗提醒您“文明乘坐、停穩(wěn)下車”提示語，在工作面懸掛了青安崗提醒您本班的安全隱患牌板。圍繞激勵青工安全生產安全生產，在井口設立了安全生產光榮榜，對在安全生產中表現突出的青工照光榮像、上光榮榜。特別是礦團委在井下人車內張貼的安全提示語，目前，集團公司團委已經在各礦青崗和有關地面單位進行了推廣?！獚弳T作用發(fā)揮有了新突破。為切實發(fā)揮青年崗員的現場安全監(jiān)督檢查作用，加大現場安全隱患的排查力度，礦團委為全礦所有崗員統(tǒng)一配備了“崗員現場安全隱患排查登記薄”。對崗員的權利和義務進一步作了明確，要求崗員認真行使權力，積極履行義務，對存在的安全隱患，做到及時發(fā)現，及時處理，處理不了的，要寫出整改意見和整改措施，填寫在“崗員現場安全隱患排查登記薄”上，上報本單位領導，督促抓好整改落實。目前，這項工作在集團公司團的半年工作會上重點提出了表揚，下一步要求在各礦崗員中全面推開?！獔F的安全載體活動有了新發(fā)展。在活動的持續(xù)性上，繼續(xù)堅持季季有主題，月月有重點，活動不斷線的指導思想，繼續(xù)堅持團委抓與團支部抓相結合的活動方法，進一步加大了活動的力度和密度，一季度重點開展了“一學四講兩爭當”安全主題教育活動。即學習安全知識；利用團日活動和班前會大講安全的重要性，大講安全的難度、大講安全的目標任務，大講實現安全生產的決心；爭當安全服務十佳標兵、爭當安全監(jiān)督十佳能手。二季度重點開展了平安伴我行活動。同時，積極開展青工喜聞樂見的小新特安全活動，影響和引導青工正規(guī)操作、安全生產。例如圍繞春節(jié)期間的安全生產，發(fā)揮親情感化作用，設計開展了“迎新春、過新年、平安結、保平安”活動，自購平安結，組織少先隊員到區(qū)隊把一個個美麗的安全結和美好祝愿送到一線職工手中；圍繞一季度安全生產，發(fā)揮青年志愿者作用，正月十五，開展了“團團圓圓保安全活動”，自購元宵，加工煮熟后送到節(jié)日期間堅持生產的一線職工手中，同時還開展了井口送溫暖、醫(yī)療服務、安全生產服務周、安全文化游園等多項靈活多樣、青工喜聞樂見的安全活動；特別是聯合礦工會、安監(jiān)處、教育科開展的學習集團公司安全1、2、3號文知識競賽，圍繞六月安全生產月設計開展的千名青工話安全主題活動，舉辦的“送你一句安全話”牌板展，聯合礦工會、退休支部開展的安全知識游園等，在廣大青工中產生了很大影響，為引導和教育青工正規(guī)操作、安全生產起到了積極的推進作用?！踩O(jiān)督檢查作用有了新發(fā)揮。今年以來，礦團委把加大青崗安全監(jiān)督檢查力度，作為發(fā)揮青崗作用的重點來抓，每周組織一次青崗查崗活動，組織青崗員深入井下一線、到邊遠地點、重要崗點，查各種安全隱患、查青工的正規(guī)操作，上半年以來共組織青崗查崗20次，提出問題138條，制止違章5起，有效地促進了我礦上半年安全生產的順利進行。從上半年存在的問題看，一是團的安全工作還缺乏一定的針對性和實效性，部分青工違章蠻干的現象仍時有發(fā)生；二是團的安全活動缺乏創(chuàng)新性，影響力大的活動較少；三是部分單位青崗作用發(fā)揮不大，特別是青年崗員在現場抓安全的積極性、主動性、自覺性較差，抓安全缺乏應有的工作活力。二、下半年團的安全工作主要打算總的要求是，全礦各級崗團組織要以實現全年安全奮斗目標為動力，以創(chuàng)建安全生產示范崗為主線，以學習海爾學習許振超爭創(chuàng)三個一流為契機，按照礦黨委和公司團委的安全工作部署，認真抓好各項工作的落實，為推進我礦安全生產繼續(xù)健康蓬勃發(fā)展作出積極貢獻。重點抓好以下幾個方面的工作：進一步加強青工的安全教育。一是加強安全理念的學習，通過青安崗提醒您、團日活動、團的各種會議、安全理念有獎問答等形式，加強安全理念的宣傳和灌輸，潛移默化的深入到青工的頭腦中，使之成為自己的工作行為規(guī)范；二是加強青年崗員的培訓，重點是加強新的安全質量標準的學習，通過以會代訓、舉辦培訓班，聽取領導講話，進行理論交流，組織考試等，進一步明確自己的權利和義務，進一步熟練掌握各項新的工作標準，特別在解決現場“不愿管”、“不敢管”、“不會管”三個制約崗員作用發(fā)揮的瓶頸問題上有新的突破。進一步加大安全活動的密度。三季度，重點組織開展好“百日學練賽”活動，抓好“青年學習成才標兵”的評選、“青工絕技、絕招、絕活”的征集，適時舉行單項青工技術比武活動，以便促使大家認清差距，努力提高學技術、鉆業(yè)務的主動性。四季度，重點按照礦及集團公司雙決戰(zhàn)工作部署，結合團抓安全工作的特點，扎實做好各項工作的落實。在具體的活動載體上，要發(fā)揮青年志愿者的作用，不間斷地開展送醫(yī)送藥、縫衣補扣、井口送溫暖活動；要發(fā)揮少先隊員的第四道安全防線作用，到區(qū)隊、到井口送安全信、表演安全小節(jié)目，開展“迎新春、過新年、平安結、保平安”等活動：要發(fā)揮團抓安全的作用，不間斷的開展“安全知識我知道”有獎問答、安全知識游園等活動，以活動促活動
、以活動保安全、以活動煥發(fā)團抓安全工作的活力。同時，要積極爭取和礦工會、安監(jiān)處、教育科等部門聯合開展活動，借勢增強團的安全活動影響力，增強安全活動的針對性和實效性。在國慶節(jié)期間，舉辦一次“青春、安全與幸?！毖葜v比賽，通過發(fā)生在身邊的安全事故，給青年人造成的身心上的傷害和痛苦，引導青工進一步認清青春與安全的關系、青春與幸福的關系、青春與夢想的關系，自覺做到上標準崗、干標準活，實現由要我安全向我要安全轉變。進一步加大安全檢查的力度。一是加大現場安全排查力度，每周組織青崗小分隊深入井下一線、到邊遠地點、重要崗點，查各種安全隱患、查青工的正規(guī)操作，對查出的問題，能整改的，盯靠現場抓整改，一時整改不了的，及時通知安監(jiān)處和本單位抓好整改、；二是加大崗員現場安全隱患排查登記薄的執(zhí)行情況的檢查，進一步制定執(zhí)行獎懲制度，以此，強化崗員責任意識，增強現場安全隱患的主動性，切實把崗員的“紅哨兵”作用發(fā)揮在現場。進一步加強團的安全文化建設。重點是圍繞礦黨委企業(yè)文化開展有關工作的要求，結合團的特點，加強崗位正規(guī)操作、安全隱患以及正常工作規(guī)范管理提示牌板的設置，如共青團提醒您：“如此使用滅火器”、“挽起長發(fā)、留住安全”、“注意！小心碰頭”等。使廣大團員青年時刻都能看到安全、想到安全、注意安全，正規(guī)操作，按章作業(yè)。進一步加強青年勞務工的管理。重點是以團支部為單位，成立青年勞務工管理協會，把青年勞務工納入團支部管理，和團員青年一并看待，參加礦團委組織開展的各項活動，參加團的各類先進的評比，幫助他們努力解決在生活上、工作中碰到的難題，最大化地調動他們安全生產的積極性，為我礦全年安全奮斗目標的順利實現做出積極貢獻。
一章總則
第一條 為了加強對安全生產檢測檢驗機構的管理,規(guī)范檢測檢驗行為,根據《安全生產法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 安全生產檢測檢驗機構（以下簡稱檢測檢驗機構）及其檢測檢驗人員從事安全生產檢測檢驗活動，以及安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對檢測檢驗機構的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 檢測檢驗機構應當取得安全生產檢測檢驗資質（以下簡稱檢測檢驗資質），并在資質有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務范圍內獨立開展檢測檢驗活動。
檢測檢驗機構的設置應當充分利用社會現有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化結構，數量適當，避免無序競爭。
第四條 檢測檢驗資質分為甲級和乙級。
取得甲級資質的檢測檢驗機構可以在全國工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備（特種設備除外）及產品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務。
取得乙級資質的檢測檢驗機構可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備（特種設備除外）在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務。
安全生產檢測檢驗目錄由國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）規(guī)定并公布。
第五條 安全監(jiān)管總局指導、協調、監(jiān)督全國安全生產檢測檢驗工作和檢測檢驗機構資質管理工作；負責甲級檢測檢驗機構的資質認定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門指導、協調、監(jiān)督本行政區(qū)域內安全生產檢測檢驗工作；負責本行政區(qū)域內乙級非煤礦檢測檢驗機構的資質認定和監(jiān)督檢查。
省級煤礦安全監(jiān)察機構指導、協調、監(jiān)督所轄區(qū)域內煤礦安全生產檢測檢驗工作；負責所轄區(qū)域內乙級煤礦檢測檢驗機構資質的認定和監(jiān)督檢查。
第二章取得資質的條件和程序
第六條 申請檢測檢驗資質的機構應當具備下列基本條件：
（一）具有法人資格，能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作；
（二）有與申請業(yè)務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環(huán)境條件，其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；
（三）有與申請業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員。甲級機構專業(yè)技術人員不低于在編人員總數的70%，其中中級以上技術職稱、注冊安全工程師和高級技術職稱人員分別不低于在編人員總數的40%、15%和15%；乙級機構專業(yè)技術人員不低于在編人員總數的60%，其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數的30%和10%；
（四）甲級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業(yè)務相適應的高級技術職稱，技術負責人有5年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷；乙級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業(yè)務相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格，技術負責人有3年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷；
（五）有滿足資質認定準則要求的管理體系，并已有效運行3個月以上；
（六）甲級機構要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構資質，或者已取得乙級檢測檢驗資質3年以上；乙級機構要求以檢測檢驗為主營業(yè)務,且從事與安全生產相關的檢測檢驗工作3年以上;
（七）有正常開展業(yè)務所需的資金或者經費保障，注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請取得檢測檢驗資質，按照下列程序辦理：
（一）申請甲級資質的機構向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關資料；申請乙級資質的機構向所在地省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構提交申請書及相關資料；
（二）資質受理機關在收到申請資料后5個工作日內完成對申請資料的符合性審查工作，并將審查結果一次性告知申請機構；
（三）資質受理機關自申請資料審查合格之日起20個工作日內安排評審專家對申請機構進行現場評審，評審專家按照資質認定評審準則進行技術評審并提交資質評審報告；
（四）資質受理機關在接到資質評審報告之日起20個工作日內，依據資質評審報告完成對申請機構的資質認定工作。予以認定的，頒發(fā)資質證書；不予認定的，書面通知申請機構，并說明理由。資質受理機關作出資質認定決定前，先進行不少于10日的公示。
檢測檢驗資質認定評審準則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條 安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)?，并指定技術服務機構承擔專業(yè)技術評審工作。
評審專家對評審結果負責。
第九條 檢測檢驗資質有效期為3年。資質有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測檢驗機構應當于資質有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關規(guī)定執(zhí)行。換證工作應當在機構資質有效期滿前完成。
在資質有效期內，需要增加檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構應當提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進行。
在資質有效期內，依據標準、主要負責人、授權簽字人及授權簽字事項、機構名稱、地址、法定代表人、隸屬關系等有關情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構應當在變更后及時報資質證書頒發(fā)機關辦理變更確認或者備案手續(xù)。
第十條 資質證書頒發(fā)機關向社會公告取得資質的檢測檢驗機構及其檢測檢驗業(yè)務范圍、授權簽字人及授權簽字事項。乙級機構的批準文件應當抄報安全監(jiān)管總局備案。
檢測檢驗資質證書由安全監(jiān)管總局制作，資質證書由證書及附件組成。
第三章檢測檢驗
第十一條 檢測檢驗機構應當依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準則和相關技術規(guī)范、標準，科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作，提供及時、優(yōu)質、安全的服務，保證檢測檢驗結果真實、準確、客觀，并對檢測檢驗結果負責。
檢測檢驗人員應當熟悉安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定，具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力，經過專業(yè)培訓和考核，并應當只在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經培訓或者考核不合格的，不得從事安全生產檢測檢驗工作。
第十二條 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時，應當恪守職業(yè)道德，誠實守信，不得泄露被檢測檢驗單位的技術、商業(yè)秘密，不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助，不得從事與檢測檢驗業(yè)務范圍相關的產品開發(fā)、營銷等活動，不得利用檢測檢驗機構的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。
檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 檢測檢驗機構不得轉讓或者出借資質證書，不得將所承擔的檢測檢驗工作轉包給其他檢測檢驗機構，不得設立分支機構。
檢測檢驗機構需要分包個別檢測檢驗項目時，必須選擇有資質的檢測機構，并對檢測檢驗的最終結果負責。
第十四條 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員應當接受安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。
檢測檢驗機構在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動，當地安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構有權對其活動進行監(jiān)督管理。
第十五條 發(fā)現被檢設施設備、產品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患，檢測檢驗機構必須立即告知檢測檢驗委托方，并及時向安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四章監(jiān)督管理
第十六條 在檢測檢驗資質有效期內，檢測檢驗機構應當接受資質證書頒發(fā)機關組織進行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質證書頒發(fā)機關監(jiān)督評審的結果應當抄報安全監(jiān)管總局。
安全監(jiān)管總局可以對乙級機構進行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。經委托各省級安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構可以對本行政區(qū)域內甲級機構進行監(jiān)督檢查。
第十七條 檢測檢驗機構應當在每年一月份向資質證書頒發(fā)機關報送上一年度的工作總結和本年度的工作計劃；乙級機構工作總結和工作計劃由所在地省級安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構匯總后抄報安全監(jiān)管總局。
第十八條 檢測檢驗機構有下列情形之一的，由資質證書頒發(fā)機關注銷其檢測檢驗資質：
（一）資質有效期屆滿未申請換證或者未批準換證的；
（二）機構依法終止的；
（三）資質依法被撤銷的；
（四）不宜繼續(xù)認定資質的其他情形。
被注銷資質的機構應當自決定注銷其資質之日起7日內將資質證書和相關印章交還資質證書頒發(fā)機關，并不得繼續(xù)以檢測檢驗機構名義從事相關業(yè)務活動。
第十九條 安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構工作人員不得干擾檢測檢驗機構的正?；顒?，不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構收取費用或者變相收取費用。除另有規(guī)定外，不得強行要求生產經營單位接受指定的檢測檢驗機構開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質管理工作中、、的，依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，有權向安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構舉報，安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當認真核實、處理，并為舉報人保密。
檢測檢驗機構對有關安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構所作出的處理決定有權提出申訴。
第五章罰則
第二十條 檢測檢驗機構未取得資質或者偽造資質證書從事安全生產檢測檢驗活動的，或者資質有效期屆滿未批準換證繼續(xù)從事安全生產檢測檢驗活動的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條 檢測檢驗機構或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結果，出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構，撤銷其檢測檢驗資質。
第二十二條 檢測檢驗機構在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作，并進行整改；整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的，撤銷其檢測檢驗資質。
第二十三條 檢測檢驗機構在資質有效期內超出批準的檢測檢驗業(yè)務范圍從事安全生產檢測檢驗活動的，責令其停止超范圍檢測檢驗，處五千元以上二萬元以下的罰款；不補辦增項手續(xù)，繼續(xù)超范圍檢測檢驗的，撤銷其檢測檢驗資質。
第二十四條 檢測檢驗機構在資質有效期內應當辦理變更確認而未辦理的，責令改正；仍不改正，繼續(xù)從事檢測檢驗活動的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作；逾期仍不改正的，撤銷其檢測檢驗資質。
第二十五條 檢測檢驗機構有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質的處罰；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：
（一）檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關技術規(guī)范、標準的；
（二）出具的檢測檢驗結果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的；
（三）檢測檢驗人員未經培訓、考核的；
（四）泄露被檢測檢驗單位技術、商業(yè)秘密的；
（五）利用檢測檢驗機構的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的；
（六）弄虛作假騙取資質證書的；
（七）轉讓或者出借資質證書的；
（八）轉包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質的機構的，設立分支機構的；
（九）阻擾安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依法進行監(jiān)督管理的；
（十）不及時報告重大事故隱患的。
第二十六條 依照本規(guī)定第二十條被處罰的，以及被撤銷資質的檢測檢驗機構，三年內不得申請或者再次申請檢測檢驗資質。
第二十七條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰，由資質證書頒發(fā)機關決定。對乙級機構的處罰，報安全監(jiān)管總局備案；對甲級機構的處罰，可以委托省級安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構實施。
第六章附則
第二十八條本規(guī)定下列用語的含義：
安全生產檢測檢驗，是指根據《安全生產法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，依據國家有關標準、規(guī)程等技術規(guī)范，對工礦商貿生產經營單位影響從業(yè)人員安全和健康的設施設備、產品的安全性能和作業(yè)場所存在的危險性等進行檢測檢驗，并出具具有證明作用的數據和結果的活動。
安全生產檢測檢驗機構，是指經安全監(jiān)管總局或者省級安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構認定，為安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和工礦商貿生產經營單位提供安全生產檢測檢驗技術服務的中介組織。
安全生產檢測檢驗人員，是指在安全生產檢測檢驗機構內從事檢測檢驗工作的專職人員。
關鍵詞；畢節(jié)市礦山；煤礦安全；問題；監(jiān)管措施
一.前言；畢節(jié)市上半全市年安全生產工作雖然取得了初步的成效。但是，形勢依然十分嚴峻：一是較大事故未得到有效的遏制。較大事故起數超省下達年度奮斗指標進度數，且較大事故在全省排第一位。其中：道路交通較大事故同比大幅度上升；煤礦較大事故起數離省下達年度奮斗指標3起只差1起，實現奮斗目標的壓力十分大。二是道路交通事故所占比重較大，較大事故沒有得到有效遏制。目前，道路交通事故起數和死亡人數分別占總數的67.6%和79.7%；道路交通較大事故起數和死亡人數均占總數的75%。三是安全生產發(fā)展不平衡，納雍縣、貴畢公路等安全生產形勢極其嚴峻。
二.畢節(jié)市礦山面臨的形勢及存在的主要問題
1.基層基礎比較薄弱，高危行業(yè)企業(yè)多、建筑工程多、從業(yè)人員和安全管理人員素質低，隱患排查治理工作落實不好，隱患和問題較為突出。2.是發(fā)展不平衡的問題依然存在，一些縣（區(qū)）和部分行業(yè)領域基礎工作不扎實、不牢靠，安全生產形勢嚴峻。3.是一些地方和行業(yè)安全檢查不深入、不全面，隱患排查治理不系統(tǒng)、不徹底；尤其是企業(yè)排查治理隱患工作落實還有差距，存在避重就輕、避實就虛、應付檢查的情況。4.是一些地方和部門沒有抓好“打非治違”這一重點工作與日常安全生產工作的關系，督促企業(yè)自查自糾效果不好，“打非治違”宣傳教育工作力度不強，基礎工作不夠扎實，“打非治違”各項制度的落實力和執(zhí)行力有待進一步提高。5.是企業(yè)主體責任落實不好，片面追究效益，安全投入不足，一些企業(yè)安全管理不到位；一些高危行業(yè)從業(yè)人員安全防護責任不落實，“不知、不懂、不會”的現象依然存在。6.是對道路交通安全的監(jiān)管未形成強大的監(jiān)管合力，道路交通非法違法、違章違規(guī)行為沒有得到強有力的查處和打擊，超速、超載、非法營運等時有發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對道路交通宣傳教育管理力度不夠，農村道路交通協勤管理中隊沒有真正發(fā)揮作用，一些地方的農村道路交通安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)。7.是一些新的問題不斷出現，如一些煤礦存在以包代管、一味關停的情況，加之煤炭市場經濟效益舉步維艱，使得安全投入上和安全管理上有差距。
三.大力加強安全生產監(jiān)管具體措施
1.狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產的重中之重 近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產造成重大損失，這充分說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不甚，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術管理工作應做好以下幾點：(1)建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關，即：設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。(2)高度重視礦井通風技術管理工作，是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調整改造不合理的通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。(3)加大“一通三防”安全措施資金的投入，配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決花，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。
2.切實加強隊伍建設，強化教育管理。加強企業(yè)安全管理隊伍建設，通過抓隊伍、強基礎，強化現場管理，抓好源頭控制，強化企業(yè)主體責任的落實。進一步強化各級政府的安全管理職能，加強安全監(jiān)管隊伍建設，切實提高安全監(jiān)管效能。加強培訓教育，提高職工整體安全素質，落實個體安全防護責任。結合解決思想大討論，進一步加強安全監(jiān)管隊伍思想、紀律、作風建設，加強教育管理，全面提高監(jiān)管執(zhí)法人員整體素質，堅持公正執(zhí)法，嚴格依法行政，做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，并強化服務意識，通過有效的監(jiān)管和指導，推進安全生產水平不斷提升。
3.加快標準化建設，強化標準化管理，在增強安全保障能力狠下功夫。積極引導企業(yè)加強安全技術改造，大力推廣先進、適用、可靠的信息控制技術和安全防護設備，大力推進新技術、新工藝、新材料和新裝備使用，淘汰落后和嚴重危及安全生產的工藝、設備。認真落實好今年標準化建設和示范創(chuàng)建的工作任務，督促、指導企業(yè)對照有關標準和要求抓好安全生產標準化建設工作，加強標準化管理。加強應急救援體系和監(jiān)控平臺體系建設，建立完善企業(yè)安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，加強專業(yè)應急救援隊伍建設，完善應急救援基礎條件，提升安全生產保障
4.強力推進科技興安，提高安全保障能力。強化科技支撐作用，積極推廣應用先進技術設備和管理辦法。認真學習省內外先進地區(qū)和經驗，推廣應用先進適用技術，落實好各類安全技改項目，提高機械化水平和安全管理水平。依靠科技進步提高政府安全監(jiān)管效能和企業(yè)安全管理水平。加快安全技改項目建設，促進安全生產基礎條件不斷改善。加強安全生產信息化“金安”工程建設和應用，提高信息化管理水平。
5.嚴厲查處事故，加大責任追究力度。進一步強化安全生產事前問責力度，對履職不到位，落實不到位的有關單位和個人，及時報請市委、市政府及有關部門進行處理。對發(fā)生事故的，一律從源頭上、管理上嚴處，嚴格責任追究；對企業(yè)主體責任落實不好而導致事故的，一律嚴格查處，嚴厲實施處罰，按照法律予以關閉。
四.結語
在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現煤礦安全生產的根本好轉，穩(wěn)定煤礦安全生產的良好局面，必須大力加強加強安全生產監(jiān)管管理，只有這樣，才能促進貴州省畢節(jié)市煤礦安全生產的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]2012年上半年畢節(jié)市安全生產工作總結
[2]煤礦安全規(guī)程．國家安全生產監(jiān)督管理總局．國家煤礦安全監(jiān)察局．北京：煤炭工業(yè)出版社，2011．
上級的正確領導下，過去的里。堅持圍繞安全生產方針、質量標準化、緊密聯系自己的職責、權利與義務等方面開展工作，深知作為一名駐礦安檢員，一言一行都體現著保障職工在生產，建設過程中的安全與健康，安檢員的工作好壞，對安全生產起著決定性作用，因此在做此總結工作是慎之又慎，下面我將分三個方面做自我個人工作總結：
一、思想方面
里，我始終本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、認真貫徹政策，堅持服從和領導安排，政治立場堅定，在實際工作中能很好的解放思想，實事求是，與時俱進，力求實效。在安全檢查和監(jiān)督工作中，了解和向上級反映對安全生產的意見，對煤礦生產中存在的重大問題及時、準確、真實的反映、匯報給領導，在匯報中絕不抱成見，更不能有“水分”。始終認為安全無小事，再小的安全隱患，發(fā)現就得立即制止，不做“老好人”，做事要勤快，不能拖拖拉拉，只有這樣才能把安全工作做得實，做得真，做得細。
二、業(yè)務方面
態(tài)度決定一切。在工作中，必須具有且抱有一顆良好的事業(yè)心和高度的責任感，在工作中努力學習相關業(yè)務知識，提高自己在本行業(yè)的知識水平，自己深入井下，與煤礦工人學習，向技術工、生產礦長等同志請教，在最短的時間掌握更多的煤礦知識，把學到的東西應用到實踐中去。作為一名安檢員，必須時刻牢記自己的職責，你的疏忽大意很可能造成的是一個采面，一條掘進、一個礦井的重大事故，人員的傷亡。同時在幾個月的工作中讓我認識到安全檢查工作是一項業(yè)務性很強的工作，必須應掌握所管轄范圍內的技術本領，從事煤礦安全檢查監(jiān)督工作，就要熟知本專業(yè)的安全生產技術知識和生產細節(jié)易出現的安全隱患，大事要管，小事也要抓。其他范圍內的也要做到了解、熟悉，要做到自己雖然不會干，但別人干完之后，自己知道是否合格。作為一名煤礦安全檢查員，我在最短的時間里學習并熟悉了采掘工作面的作業(yè)組織、技術工藝，現場的作業(yè)規(guī)程，盡最大的努力掌握礦井各種災害的發(fā)生原因、預兆、規(guī)律、預防措施及發(fā)生災害時的處理方法；掌握安全管理的新知識、新技術和與自己有關的法律法規(guī)。
在業(yè)務工作中總結出以下幾點是我們必須做好的。
（一）由于從事煤礦工作，特別是在井下，都是一些繁重、單調、重復的作業(yè)，加上工人的文化素質各不相同，每個人的操作都有很大的自由性，所以很容易違反各項規(guī)定，會出現習慣性的違章，即使是一些很危險的工作，在安全生產段一時間后，人也會麻痹大意，疏忽僥幸的思想會漸漸增長，造成事故的發(fā)生。這時，作為檢查員就要通過監(jiān)督檢查，及早地發(fā)現不安全行為，通過提醒、勸告、說服、批評、警告或處分手段，消除不安全行為，發(fā)揮安全監(jiān)督的作用。
（二）由于礦井所使用的設備多數都是相當笨重的，加上礦井內的溫度、濕度、風速原因，設備易腐蝕、老化、磨損，容易發(fā)生故障，一些設施也因礦井條件和礦山壓力等原因產生各種不同程度的問題，這時，安全檢查員就要通過安全檢查，及時發(fā)現并采取有效措施，排除隱患，保證安全生產。
（三）安全檢查員只有掌握作業(yè)規(guī)程的要求，才能發(fā)揮安全檢查員的執(zhí)法能力。在看領導審批好的作業(yè)規(guī)程的同時，安全檢查員要通過實際情況和作業(yè)現場情況，直接查找作業(yè)規(guī)程的不足，通過分析判斷去發(fā)現管理的缺陷，并及時給予糾正和彌補，發(fā)揮自己的業(yè)務知識及經驗作用。
（四）安全檢查員要識大體，樹立主人翁意識。要通過事故案例給職工群眾灌輸違章和損壞安全設施的危害性。例如，一些職工開井下風門，就不及時關上，導致風流短路，發(fā)生不該發(fā)生的事故。還有一些看似小事卻最終釀成大禍，如：透水、冒頂、片幫等。安全檢查員不管在任何一處盯點，都要進行邏輯判斷，觀察、分析能夠發(fā)生重大事故的可能性，要隨時想一想，萬一發(fā)生重大事故后，可能涉及的范圍及損失的慘重。所以，一名安全檢查員在工作中要從大局出發(fā)，從系統(tǒng)出發(fā)，發(fā)揮自己的主觀能動性，增強大局意識。
（五）安全檢查員在日常檢查監(jiān)督活動中，檢查問題，不能為了工作而工作。要善于發(fā)現先進和典型，努力為煤礦事業(yè)開創(chuàng)良好的安全生產新局面。同時，安全檢查員還要善于推廣自己的安全生產先進經驗。
（六）煤礦安全檢查員要結合安全生產的實際，既當檢查員，又當宣傳員，向廣大職工群眾宣傳安全方針、政策及法律法規(guī)，發(fā)揮自己的宣傳作用。
三、作風方面
2005年是我礦搶抓機遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關鍵年。根據礦黨委2005年工作會議的安排以及創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的整體規(guī)劃，結合企業(yè)安全工作的實際，現就2005年的安全教育工作作出如下安排：
一、任務要求
1、貫徹落實十六屆四中全會精神，落實科學發(fā)展觀，突出以人為本的管理理念，營造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊、和諧班組。
2、強化“本質安全、珍愛生命”理念，為集團公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長效治理，強化本質安全意識及應知應會教育，培育職工嚴細實的工作作風。
4、繼續(xù)深入貫徹《某某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質的提高、規(guī)范行為的養(yǎng)成，進一步趨近企業(yè)本質安全的目標。
二、主題理念
本質安全，珍愛生命；人的本質安全，是最核心、最關鍵的本質安全。
三、主題內容
明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明，影響人們安全目標實現的主觀方面的因素：一是對規(guī)程標準的不了解；二是對違章作業(yè)的危害性認識不足；三是對安全和生產的關系處理不當；四是管理者的違章指揮等。針對上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責任”（簡稱“12字”工作內容）等重點工作進行。
（一）明規(guī)范。即通過對新《煤礦安全生產規(guī)程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹，引導職工上規(guī)范崗干標準活。
學習內容包括：1、新《煤礦安全生產規(guī)程》原文，要求正確理解規(guī)程的嚴肅意義，與原有規(guī)程的不同之處，以規(guī)程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用；4、《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。
學習方式：1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式，利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規(guī)程、標準。
2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀，制定專門培訓計劃，建立以崗前、技能、專業(yè)知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系，要求每個職工熟記崗位的應知應會內容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓盲點。
3、安全品行習練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實，做好骨干人員的輸出培訓。
4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具，演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規(guī)范（標準），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動，深化推進宣教活動。
5、礦將舉行一次學習規(guī)程（標準）集中輔導活動。
6、學習規(guī)程（標準）要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案，抓好教考分離，落實教考各環(huán)節(jié)崗位責任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門將對各基層單位學習規(guī)程（標準）的情況進行考核。
（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認識到遵章作業(yè)的重要性，安全對于企業(yè)實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度，不規(guī)范作業(yè)、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規(guī)操作必須承擔的相應法律后果。
學習內容：集團公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。
教育方式：安監(jiān)部編制安全事故案例學習材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學習并按照《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要求，運用系統(tǒng)思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發(fā)生的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動，選樹身邊的正面典型，對標找差。加強對安全生產落后班組、區(qū)隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查，查找問題癥結，制定整改措施。
（三）知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業(yè)經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系，樹立起系統(tǒng)的安全利益觀，增強大家主動遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求，圍繞生命不可復得、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經濟賬。算違章作業(yè)對企業(yè)造成或可能造成的經濟損失，算因為違章作業(yè)可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業(yè)對子女、家屬榮譽上的損失；四算社會賬。一個企業(yè)可能會因為一起安全事故而關閉或破產，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬?！睹旱V安全生產法》、《煤礦安全生產規(guī)程》均體現法律法規(guī)的強制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔相應法律責任。結合對“三違”人員的處理辦法，算賬對比，明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內涵，明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。
（四）強責任。即強化管理者的安全責任意識，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項對管理人員的要求，除具備一般作業(yè)人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外，應加強對本質安全企業(yè)基本理念的學習，提高對人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學習體會，人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上都要開設有關本質安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問的基本方式，能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點加強基層區(qū)隊干部、班組長的安全教育工作，強化他們的責任意識，使廣大管理人員成為遵章守紀、創(chuàng)建本質安全礦井的模范。
四、主題活動
2005年全面推行“四無四?！敝黝}活動，即：個人無違章、班組無輕傷、區(qū)隊無重傷、礦井無死亡；個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保礦井、礦井保公司（集團公司）。
“四無四?！被顒拥闹饕獌热莅ǎ?、上年度職工個人安全工作總結，主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會認識，用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患，包括個人作業(yè)技能、社會及團體影響、安全意識、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施，要求簡短、實在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實施：
1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四?！庇媱?。
2、分級管理。職工及班組“四無四?！庇媱澒芾砜己擞伤邳h支部負責；技術員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責。
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日，以考評會的形式，統(tǒng)一對職工“四無四?！庇媱潏?zhí)行情況進行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上，礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。
五、幾點要求
（一）要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系，狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環(huán)環(huán)相扣、時空閉合安全教育體系。
（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門共同負責的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發(fā)揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育工作的檢查考核機制。
（三）要保證教育活動主題突出，整體目標與階段目標、繼承與創(chuàng)新相結合。四個方面的主題內容，可統(tǒng)一安排，但務必做到主題突出，階段清晰。在統(tǒng)籌安排全年安全宣傳教育工作時，對一些傳統(tǒng)的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區(qū)隊安全教育活動的質量。注意突出重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
（四）安全教育要繼續(xù)貫徹落實《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，在去年理念教育的基礎上，做好經驗的總結推廣，提高先進典型效果，使安全教育保持連續(xù)性。
（五）對外出創(chuàng)業(yè)異地辦礦人員，也要結合實際，制定出有針對性的安全宣傳教育措施，并將責任落實到人。
附：1、2005年安全宣傳教育標語口號
2、“四無四保”考核情況登記表
抄報：集團公司黨委宣傳部、集團公司安監(jiān)部
抄送：礦領導、副總、井領導
2005年安全宣傳教育標語口號
1、強化安全宣傳教育工作，為提前兩年實現百億目標提供安全保障
2、本質安全，珍愛生命
3、突出人本管理理念，建設安全和諧礦區(qū)小陳老師工作室原創(chuàng)
4、落實科學發(fā)展觀，確保企業(yè)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
5、明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責任，全力推進安全宣傳教育工作再上新臺階
6、抓好人、物、系統(tǒng)、管理安全四要素，不斷向本質安全型企業(yè)目標邁進
7、學習《規(guī)程》，標準上崗
8、安全教育不放松，必知必會最重要
9、大力推行職工安全品行習練，培育職工嚴細實規(guī)范工作作風
實施安全生產“精細化”管理以來，煤礦從業(yè)人員的安全意識有所加強，安全管理得到一定改觀。從數據統(tǒng)計情況看，1—6月共發(fā)生各類安全事故5起，死亡6人，與去年同比分別少發(fā)生事故14起，少死亡21人，分別下降73.68%和77.7%，其中：煤礦事故2起，死亡2人，安全形勢總體向好。全區(qū)上半年經濟社會發(fā)展情況也證明安全形勢總體是好的。今年上半年，預計gdp增長14.5%，各項工作都取得新的成效。區(qū)屬煤礦產量達到60萬噸，推動了地區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展，說明保持良好的安全生產形勢，對于推動我區(qū)經濟社會發(fā)展具有非常重要的促進作用。對我區(qū)而言，“安全就是發(fā)展，穩(wěn)定就是加速”。區(qū)安監(jiān)局等安全監(jiān)管部門管理嚴格，實際上就是促使煤礦企業(yè)正常生產，促使企業(yè)提高效益。
安全監(jiān)管是一項技術工作，更是一項管理工作。我區(qū)安全監(jiān)管工作的實踐證明，安全生產是能夠抓好的。一方面，區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產工作。一是在去年下半年調整了區(qū)安監(jiān)局領導班子，加大了工作力度，安全形勢得以好轉，并保持穩(wěn)定，見到了成效；二是對安全監(jiān)管工作的體制機制進一步作了調整；三是著力創(chuàng)造良好的安全監(jiān)管工作環(huán)境。另一方面，安全監(jiān)管部門的工作是扎實的。區(qū)安監(jiān)、交通、交警、各鎮(zhèn)等相關單位共同努力，狠抓“精細化”管理，降低了安全事故發(fā)生的起數和死亡人數。管理出效益、出人才、出生產力，強大的管理動力能夠推動地區(qū)經濟社會的發(fā)展。我們要認真總結上半年工作，把良好的安全生產形勢繼續(xù)保持下去。
二、安全生產的壓力很大，問題不容忽視
一是經濟發(fā)展導致不安全的因素增多。我區(qū)“兩基地、一城市”建設正緊張有序地推進，發(fā)展速度加快、建設項目增多，引起的不安全、不穩(wěn)定因素也相應增多。如萬盛大道二期綜合開發(fā)工程征地拆遷問題、煤電化基地征地拆遷問題、“五七”工問題、煤炭資源整合等問題，各方面的壓力都不容我們忽視，要做好打硬仗，甚至打惡仗的思想準確。解決這些問題最根本的辦法是發(fā)展，大發(fā)展解決大問題，慢發(fā)展解決小問題，不發(fā)展處處都是問題。
二是安全監(jiān)管的能力與新形勢不相適應。區(qū)安監(jiān)局和煤監(jiān)局是“一套班子、兩塊牌子”，現在側重于安全監(jiān)管工作，煤炭監(jiān)管方面削弱了。還包括資源規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、資源整合、綜合利用等問題，都需要認真研究。請有力同志牽頭，組織區(qū)編辦等單位進行調研，提出解決方案，按程序提交區(qū)編委會審議。我們要從萬盛發(fā)展的實際情況出發(fā)，打破編制等條條框框，特事特辦，加強監(jiān)管力量。既要通過抓好安全工作，增強公共財力，又要確保安全監(jiān)管必須的經費，進一步調動煤炭監(jiān)管人員做好工作的積極性。
三是安全文化建設不夠。安全文化建設不能簡單地喊口號，寫標語，要研究如何提高領導干部的安全意識，提高全民的安全素質，讓涉及安全工作的法人代表和職工熟知安全生產的法律法規(guī)。我們要通過一些細節(jié)的管理和加強安全文化建設，持久不斷地推進安全生產。
三、安全生產要在鞏固中深化，保持良好局面
一是由區(qū)安委會負責，搞好安全生產半年工作總結，研究部署下半年安全生產重點工作。
二是對安全生產責任制半年的落實情況進行檢查，對落實得好的單位要表揚，落實得差的要通報批評、責令整改。
三是突出抓好重點行業(yè)、重點領域的安全監(jiān)管。煤礦安全是我區(qū)安全監(jiān)管的重點，要繼續(xù)抓好“精細化”管理，抓好超層越界造成的安全隱患整改，抓好瓦斯、頂板、透水等災害防治。要統(tǒng)籌各種資源，優(yōu)先實施有利于優(yōu)化環(huán)境，并促進企業(yè)發(fā)展配套基礎設施建設。比如要積極協調南桐礦業(yè)公司，加快南桐鎮(zhèn)石橋村劉家河的河床治理，共同解決安全隱患。
四是切實抓好煤炭資源整合工作。區(qū)政府對此項工作已經進行了部署，相關單位要加強教育引導，搞好幫助扶持，通過行政措施，嚴格按照規(guī)劃做好相關工作，對應該整合的煤礦要予以整合，對能夠做大的企業(yè)，要盡力幫助企業(yè)做大做強。