時(shí)間：2024-04-09 15:36:43
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關(guān)鍵詞：工商管理；主要職能；管理體制
一、新時(shí)期工商管理職能所起到的重要作用
我國在對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行不斷深入和改革的過程中，以及企業(yè)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的情況下，工商管理的作用愈發(fā)的突顯出來，而且所發(fā)揮的作用也越來越重要，工商管理職能作用的發(fā)揮不僅可以在監(jiān)督管理方面進(jìn)行很好的體現(xiàn)，還是政府監(jiān)管職能發(fā)揮方面的主要手段和有效途徑。我國工商管理職能的成就在近幾年間取得了很大的進(jìn)展，但是由于經(jīng)濟(jì)社會在不斷地發(fā)展和進(jìn)步，對工商管理職能方面的要求在日益增高，嚴(yán)格的程度也在不斷的增加，在經(jīng)濟(jì)社會這樣發(fā)展的形勢下，目前的工商管理機(jī)制與其發(fā)展要求不能很好的適應(yīng)，無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求，所以需要對工商管理工作職能進(jìn)行進(jìn)一步的深化和完善，并且要一直保持和遵守實(shí)事求是與依法行政這兩大發(fā)展原則，也只有這樣才能讓工商管理職能更加的完善，滿足新時(shí)期發(fā)展需求，更好的推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，取得更多的利益。
二、我國現(xiàn)階段工商管理中存在的問題
（一）內(nèi)部控制工作中存在一些問題
工商管理工作在開展的過程中，內(nèi)部控制占整個(gè)工作比重中的大部分，我國工商管理工作在進(jìn)行實(shí)際的內(nèi)部控制的時(shí)候，還存在著很多的問題，需要解決。由于我國工商管理職能當(dāng)中包含著很多個(gè)部門，所以需要投入很多的人力、物力、財(cái)力才能支撐起來，而且內(nèi)部控制存在不完善等問題，不能將這些投入進(jìn)去的人力、物力、財(cái)力的作用充分的發(fā)揮出來，導(dǎo)致工商管理部門會出現(xiàn)一些浪費(fèi)等不良情況。此外還有一部分工商管理部門的內(nèi)部沒有審計(jì)部門，在經(jīng)濟(jì)控制上面會存在一定缺陷，容易造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
（二）缺少健全、完善的工商管理體制
工商管理在劃分上面是根據(jù)一定的地域要求來劃分的，但是這種劃分在實(shí)際應(yīng)用方面對于管理的綜合發(fā)力會造成不同程度的影響，因?yàn)槊總€(gè)地域、地區(qū)都需要采取與這個(gè)地域、地區(qū)相應(yīng)的管理方式，而且還有一部分地區(qū)仍然采用著地方保護(hù)措施，這樣會對工商管理工作職能的揮發(fā)造成一定的阻礙，不能讓它的作用全部的發(fā)揮出來，所以從這些問題上就可以再看我國的工商管理體制還存在一定的缺陷，需要對其進(jìn)行健全和完善。
（三）工商管理相關(guān)的專業(yè)人才比較的緊缺
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，讓工商管理人員在這種現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢下，從業(yè)要求越來越高，工商管理的從業(yè)人員在日常工作中要在基本工作能力具備的前提下，還需要具有一定的競爭意識，除了需要滿足這些條件的基礎(chǔ)上，工商管理部門還需要重視加強(qiáng)內(nèi)部人員的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等方面知識培養(yǎng)和技能培訓(xùn)，但是因?yàn)樵趯?shí)際管理中相關(guān)部門并沒有重視這些方面，所以導(dǎo)致工商管理部門創(chuàng)新型人才和相關(guān)的專業(yè)人才都比較的緊缺。
三、新時(shí)期背景下讓工商管理職能更加完善的有效措施
（一）對工商管理內(nèi)部職能部門進(jìn)行合理有效的調(diào)整
我國工商管理工作在開展的過程中，每個(gè)部門在工作分工上面不是十分的清楚，權(quán)力和職責(zé)分工上面也不是十分的明確，每個(gè)職能部門之間的作用都是保持在相互交叉的基礎(chǔ)上，所以在很大程度上有效工商管理職能作用的充分發(fā)揮。想要改善工商管理內(nèi)部職能部門的這些問題，就需要在各個(gè)部門的實(shí)際工作中，將它們的分工、權(quán)利、職責(zé)都進(jìn)行非常清楚、明確的劃分，這樣才能避免工商管理內(nèi)部職能部門再出現(xiàn)類似的情況，影響職能作用的發(fā)揮。
（二）加強(qiáng)改革、創(chuàng)新工商管理的意識和觀念
想要讓工商管理的整體水平得到有效的提高，就必須在意識和觀念上做出一定的轉(zhuǎn)變和更新，因?yàn)檫@些是提高工商管理水平的關(guān)鍵所在。工商管理意識主要指的是工商管理有關(guān)的操作能力和從事工商管理工作的人員職業(yè)道德素養(yǎng)等一些方面，創(chuàng)新工商管理意識主要指的是秉著堅(jiān)持一切從群眾出發(fā)的原則，將為人們服務(wù)的宗旨有效的落實(shí)下來，并且再此基礎(chǔ)上加強(qiáng)工商管理服務(wù)觀念的改善和進(jìn)步，以態(tài)度為首要的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并且在不違反國家指定的相關(guān)法律法規(guī)的前提下，為企業(yè)和社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（三）工商管理職能在履行的過程中一定要遵守相關(guān)的管理原則
工商管理工作在開展的過程中想要保證每個(gè)工作都井然有序，就一定要嚴(yán)格遵守實(shí)事求是和依法行政這兩個(gè)管理原則。工商管理工作在開展的時(shí)候，一定要將工作的核心重點(diǎn)的把握住，在遵守實(shí)事求是和依法行政原則的基礎(chǔ)上，不讓工作核心發(fā)生偏離，其中實(shí)事求是的原則主要指的是要對企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況有一個(gè)清楚的了解，在掌握企業(yè)目前所面對的發(fā)展問題以后，制定對應(yīng)的解決措施和處理方案，讓企業(yè)目前存在的發(fā)展問題可以得到有效的解決；依法行政原則主要指的是要加大工商管理正常法則的宣傳力度，提高企業(yè)的自覺性，讓他們可以自覺的去遵守相關(guān)的法規(guī)和政策，從根源上消除企業(yè)違法操作，如果有的企業(yè)出現(xiàn)違反政策和法規(guī)的行為，那么工商管理部門一定要進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰和處理，決不允許出現(xiàn)包庇、維護(hù)等行為，這樣才能讓市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性得到有效的提高，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙佶程.當(dāng)前我國工商管理信息化建設(shè)成效以及展望[J].中國管理信息化,2016,(03).
一、企業(yè)工商管理理論知識概述
1.企業(yè)工商管理的含義。企業(yè)工商管理是指以企業(yè)管理人員為管理活動(dòng)的實(shí)施主體，以企業(yè)經(jīng)營狀況、營運(yùn)狀況為管理內(nèi)容，以企業(yè)管理方法、管理制度為管理手段，以國家相關(guān)法律法規(guī)為管理指導(dǎo)依據(jù)，以企業(yè)長期的、穩(wěn)定的和可持續(xù)的發(fā)展為管理根本目標(biāo)的動(dòng)態(tài)化決策管理過程。
2.企業(yè)工商管理的類別。在新的經(jīng)濟(jì)形式的作用下，企業(yè)要加速工商管理改革，制定出適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和企業(yè)自身建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以有效地降低市場波動(dòng)所帶來的各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。就企業(yè)工商管理的類別而言，主要有三方面：第一，基于戰(zhàn)略管理屬性的企業(yè)工商管理，它也是企業(yè)工商管理中級別最高的管理形式，具體包括戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和執(zhí)行。第二，基于管理理論屬性的企業(yè)工商管理，其主要包括企業(yè)進(jìn)行工商管理時(shí)，所采用的管理知識、管理工具、管理方法和管理制度等。第三，基于管理心理學(xué)屬性的企業(yè)工商管理，其主要是對參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體進(jìn)行心理研究，進(jìn)而準(zhǔn)確掌握企業(yè)與外部環(huán)境的發(fā)展動(dòng)向。
3.企業(yè)工商管理的原則。首先，企業(yè)工商管理要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在應(yīng)對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的過程中，要用實(shí)事求是的態(tài)度來剖析影響要素之間的關(guān)聯(lián)性和規(guī)律性，從而提高工商管理的有效性。其次，企業(yè)工商管理要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則，在不斷強(qiáng)化工商管理職能的基礎(chǔ)上，對企業(yè)管理職能的監(jiān)督實(shí)施動(dòng)態(tài)性分析和追蹤。
4.企業(yè)工商管理的重要地位。企業(yè)在實(shí)施工商管理的過程中，工商管理職能的有效發(fā)揮，不僅能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生產(chǎn)經(jīng)營模式的改變，從而促進(jìn)循環(huán)發(fā)展優(yōu)勢的形成，而且還能夠提升企業(yè)在市場競爭中的綜合軟實(shí)力，從而為企業(yè)的發(fā)展、壯大奠定良好基礎(chǔ)?？傊髽I(yè)工商管理的重要地位主要表現(xiàn)在：其一，企業(yè)工商管理能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)運(yùn)營過程的組織和監(jiān)管，其二，企業(yè)工商管理能夠?qū)κ袌龌顒?dòng)進(jìn)行有效分析和判斷。
二、企業(yè)工商管理不同職能的關(guān)聯(lián)性分析
1.企業(yè)工商管理部門管理職能與引導(dǎo)職能之間的關(guān)聯(lián)性分析。工商管理部門職能的有效發(fā)揮是確保企業(yè)良性循環(huán)和經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提，因此，企業(yè)工商管理部門必須發(fā)揮好對企業(yè)戰(zhàn)略部署和組織變革的引導(dǎo)。首先，企業(yè)工商管理部門要在全面分析市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)資源需求和法律政策變化等要素的基礎(chǔ)上，對企業(yè)所實(shí)施的內(nèi)部組織形式改革進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范和寬松引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)管理職能與引導(dǎo)職能的一致性和協(xié)同性；其次，企業(yè)的發(fā)展要和現(xiàn)階段的市場需求相匹配，一方面加強(qiáng)區(qū)域飽和產(chǎn)業(yè)向外地發(fā)展的引導(dǎo)，另一方面對資金、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)采取政策支持和引導(dǎo)。
2.企業(yè)工商管理部門管理職能與服務(wù)職能之間的關(guān)聯(lián)性分析。企業(yè)工商管理部門所采取的一切管理活動(dòng)和行為都是為了更好地促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展，提高企業(yè)的服務(wù)水平和行為。因此，工商管理部門要在明確部門職能的基礎(chǔ)上，及時(shí)為企業(yè)提供政策服務(wù)、金融服務(wù)以及相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，從而使企業(yè)工商管理部門的管理職能和服務(wù)職能得以全面發(fā)揮。
三、我國企業(yè)工商管理部門在職能發(fā)揮中所面臨的主要問題
1.我國尚缺乏健全的工商管理體制。工商管理在規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為、調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著重要作用，如果缺乏健全的工商管理制度和體系，則企業(yè)在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中就會面臨較大的問題和阻礙。現(xiàn)階段，在管理體制上，工商管理部門存在的問題主要表現(xiàn)在：第一，工商管理制度的內(nèi)容設(shè)計(jì)不全面，且內(nèi)容陳舊，整體更新速度緩慢；第二，工商管理制度中對地域經(jīng)濟(jì)的保護(hù)非常嚴(yán)格，從而忽視了對區(qū)域外部資源的有效利用；第三，工商管理制度中尚存在制度漏洞或空白，從而為經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的猖獗提供了可乘之機(jī)。
2.專業(yè)素質(zhì)過硬、創(chuàng)新意識強(qiáng)的工商管理人才大量匱乏。從工商管理的工作性質(zhì)考慮，其技術(shù)含量和專業(yè)度較高，而且涉及的管理內(nèi)容多而廣，細(xì)而雜，因此，只有專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的工商管理人才才能夠勝任該崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段我國工商管理專業(yè)人才極度匱乏，特別是綜合能力突出、經(jīng)驗(yàn)豐富的高級工商管理人才更是鳳毛麟角。造成這種現(xiàn)象的原因包括：第一，就工商管理人才培訓(xùn)而言，培訓(xùn)方式單一落后、培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，且實(shí)用性差；第二，工商管理人才的培養(yǎng)脫離了市場和企業(yè)的發(fā)展要求，從而造成人才與崗位的匹配性差。
3.企業(yè)工商管理部門在執(zhí)法力度上還有待于提升。工商管理部門對市場和企業(yè)進(jìn)行依法治理的力度還有待于完善和提升，現(xiàn)階段工商管理部門執(zhí)法力度不足的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在：第一，工商管理部門執(zhí)法手段單一，缺少創(chuàng)新和突破；第二，工商管理部門在執(zhí)法權(quán)威性上，出現(xiàn)了行政處罰權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的分離，從而極大地削弱了執(zhí)法的有效性；第三，地域保護(hù)現(xiàn)象的形成，對工商管理部門的執(zhí)法職能進(jìn)行了限制，進(jìn)而影響了執(zhí)法效果。
4.企業(yè)工商管理部門缺乏完善的內(nèi)部管理體系做支撐。內(nèi)部管理體系的健全化也是影響工商管理職能靈活運(yùn)用的關(guān)鍵指標(biāo)。良好、有序的內(nèi)部管理機(jī)制在對工商管理活動(dòng)和部門秩序進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過程中，不僅能夠提高各部門的配合度，還能夠有效地提高各部門的工作效率。如果工商管理部門內(nèi)部管理?C制不健全，不僅會造成部門職能劃分的模糊性和交叉性，還會阻礙內(nèi)部審計(jì)工作和職能的順利執(zhí)行。
四、新形勢下加強(qiáng)企業(yè)工商管理職能實(shí)施的具體措施
1.加強(qiáng)企業(yè)工商管理部門工商管理意識的培養(yǎng)和訓(xùn)練。在對企業(yè)工商管理職能進(jìn)行完善和運(yùn)用的過程中，要先樹立正確的工商管理意識，從而才能在工商管理意識的作用下，提高企業(yè)工商管理職能的執(zhí)行力度。另外，企業(yè)要想突破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)瓶頸的束縛，不僅要結(jié)合自身的發(fā)展需求進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理的創(chuàng)新，還要不斷對新形勢下工商管理職能的健全進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商管理部門和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)動(dòng)性創(chuàng)造條件。
2.提高企業(yè)工商管理職能的發(fā)揮，加大職能監(jiān)督力度。新形勢下，積極發(fā)揮企業(yè)工商管理職能，一方面有利于企業(yè)準(zhǔn)確定位自身發(fā)展的不足，從而不斷規(guī)范和調(diào)整企業(yè)行為，進(jìn)而制定出科學(xué)、合理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展策略，另一方面有利于企業(yè)能夠依據(jù)工商管理職能的引導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督市場行為，從而避免走上違法經(jīng)營的道路，以確保企業(yè)能夠向著更加健康、和諧的方向發(fā)展。
3.加強(qiáng)企業(yè)工商管理人員專業(yè)技能和崗位知識的培訓(xùn)。為了能夠全面發(fā)揮企業(yè)工商管理職能，積極引進(jìn)綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)知識到位的工商管理復(fù)合型人才至關(guān)重要。在對企業(yè)工商管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的過程中，要把握幾個(gè)要點(diǎn)：第一，就企業(yè)工商管理者而言，不僅要具備快速捕捉市場信息和市場行情趨勢的能力，還要具備組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、管理執(zhí)行能力和計(jì)劃控制能力；第二，就企業(yè)工商管理人員的培訓(xùn)過程而言，不僅要注意培訓(xùn)方式和方法的靈活變通，還要在培訓(xùn)內(nèi)容上進(jìn)行精簡優(yōu)化，從而提高培訓(xùn)的可靠性和專業(yè)性；第三，對企業(yè)工商管理人才的招聘和引進(jìn)，要以企業(yè)發(fā)展需求和市場用人標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，從而提高工商管理人才與企業(yè)工商管理部門的契合度。
4.改善企業(yè)工商管理部門的工作作風(fēng)，提高管理職能的規(guī)范化。首先，在對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營和管理的過程中，工商管理部門的管理者要對一些業(yè)務(wù)流程進(jìn)行精簡設(shè)計(jì)和規(guī)范化處理，從而在不違背相應(yīng)法律規(guī)范的前提下，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理效率的提升；其次，加強(qiáng)對企業(yè)工商管理部門工作措施的公示，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商管理部門與其他部門的互相監(jiān)督；最后，加強(qiáng)企業(yè)工商管理部門工作作風(fēng)的建設(shè)。
5.以企業(yè)實(shí)際發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)工商管理部門的協(xié)調(diào)力度。首先，企業(yè)工商管理部門要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的職責(zé)，在辦事效率上遵循“三不”原則，即不拖欠、不推遲、不準(zhǔn)時(shí)；其次，企業(yè)工商管理部門要在實(shí)事求是原則的指導(dǎo)下，以企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況為出點(diǎn)，對企業(yè)改革過程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)進(jìn)行具體說明，以降低不確定因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)；最后，提高企業(yè)工商管理部門與其他部門的協(xié)調(diào)性。
關(guān)鍵詞：可雇傭能力 工商管理 綜合素質(zhì)
中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）12-190-02
在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，工商企業(yè)管理人才需求仍存較大缺口，同時(shí)對工商企業(yè)管理人才的要求也越來越高，對高等院校工商管理專業(yè)“訂單式”人才的培養(yǎng)提出了更高的水平。工商管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)特征和課程設(shè)置，決定了工商管理專業(yè)學(xué)生與市場更貼近，工商管理專業(yè)學(xué)生的可雇傭能力是人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對工商管理專業(yè)學(xué)生可雇傭能力的深入研究，有利于更好地把握高層次人力資源就業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，也能夠?yàn)槠渌麑I(yè)學(xué)生人力資源問題研究提供理論分析框架。本文以工商管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的工商管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方式和培養(yǎng)過程，嘗試建立多維度的工商管理專業(yè)學(xué)生可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)體系。力圖使學(xué)生能夠更貼切市場的需求，并有針對性地提升自身的可雇傭能力，同時(shí)幫助學(xué)校提升學(xué)校的就業(yè)質(zhì)量。
一、建構(gòu)工商管理專業(yè)學(xué)生可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)體系的意義
工商管理專業(yè)學(xué)生作為特定知識和技能的所有者，是未來企業(yè)優(yōu)質(zhì)人力資源的后備力量，也是未來企業(yè)價(jià)值的重要?jiǎng)?chuàng)造要素。但隨著國內(nèi)市場競爭國際化，國際市場競爭國內(nèi)化，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)超常規(guī)、跳躍式的發(fā)展，就要求工商管理專業(yè)學(xué)生具有良好的可雇傭能力，并致力于打造一支能征善戰(zhàn)、遠(yuǎn)見卓識、門類齊全和實(shí)力雄厚的精英團(tuán)隊(duì)。但就現(xiàn)實(shí)來看，目前我國工商管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)還不能夠很好地同市場需求相吻合，其可雇傭能力還有待探索。特別是在當(dāng)下無邊界職業(yè)生涯的時(shí)代，工商管理專業(yè)學(xué)生也需要管理自己的職業(yè)路徑， 因?yàn)槁殬I(yè)發(fā)展是所有企業(yè)員工工作的期望，職業(yè)發(fā)展意味著員工能沿著組織層級階梯的晉升而獲得內(nèi)心的成就感，或者能跨越組織間流動(dòng)而獲得的自我價(jià)值感。而職業(yè)發(fā)展須具備明確工作動(dòng)機(jī)、信念、價(jià)值觀、態(tài)度，具備相關(guān)的職業(yè)可雇傭能力、技能、專長，掌握適當(dāng)?shù)纳鐣W(wǎng)絡(luò)、人際關(guān)系和社會資本。對工商管理專業(yè)學(xué)生而言，要保持自己在將來市場中的競爭優(yōu)勢，就必須不斷提高自己的可雇傭能力，強(qiáng)化適應(yīng)新時(shí)代需要的影響力、創(chuàng)造力、親和力、穿透力、執(zhí)行力、學(xué)習(xí)力、企劃力和控制力。從本質(zhì)來看就是不斷提升自身的可雇傭力，只有這樣，才能直面挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展。因此，如何站在可雇傭能力的角度，來建構(gòu)一個(gè)工商管理專業(yè)學(xué)生需要的可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)體系，就成為重要而緊迫的課題。
二、工商管理專業(yè)學(xué)生可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)人力資源管理理論，可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)體系是提升人力資源管理實(shí)踐效果的重要工具之一。建構(gòu)可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)體系的最終歸宿就是能夠充分揭示導(dǎo)致高可雇傭能力所必需具有的可雇傭能力要求，其作用在于它可以用行為方式，來定義和描述工商管理專業(yè)學(xué)生為完成工作需要具備的知識、技能、品質(zhì)和工作能力?？梢宰屛覀兺ㄟ^對不同層次的定義和相應(yīng)層次的具體行為的描述，確定可雇傭能力的組合和完成特定工作所要求的熟練程度。
本研究通過訪談法、調(diào)查法和德爾菲專家咨詢法來總結(jié)和搜集具體指標(biāo)，以可雇傭能力為側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行探討，設(shè)計(jì)工商管理專業(yè)學(xué)生可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)，以達(dá)到對工商管理專業(yè)學(xué)生提升可雇傭能力的努力進(jìn)行評估。
根據(jù)上述方法構(gòu)建的可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。
在表1的基礎(chǔ)上，構(gòu)造判斷矩陣，得出指標(biāo)權(quán)重。在模型中，每個(gè)因素對整個(gè)Y構(gòu)的價(jià)值或者說重要程度都存在著差異。因此，需要采用比較法來構(gòu)造判斷矩陣，并通過矩陣運(yùn)算確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，如表2所示。
根據(jù)表2，據(jù)此類推，可得到工商管理專業(yè)學(xué)生可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)權(quán)重表，如表3所示。
根據(jù)表3中的權(quán)重結(jié)果可知，就工商管理專業(yè)學(xué)生的可雇傭能力組成要素而言，業(yè)務(wù)能力是最重要的，其權(quán)重達(dá)到 0.3095，之后是個(gè)性品質(zhì)（0.3040）和社會資本（0.2803），最后是組織與發(fā)展（0.1062）。從具體二級指標(biāo)中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的專業(yè)知識、應(yīng)變能力、分析發(fā)現(xiàn)問題的能力、風(fēng)險(xiǎn)意識、團(tuán)隊(duì)管理與合作、人際關(guān)系、行業(yè)和區(qū)域背景等都是組成可雇傭能力要素中較為重要的部分。
三、結(jié)語
由上可知，建構(gòu)工商管理專業(yè)學(xué)生可雇傭能力評價(jià)指標(biāo)體系，就學(xué)生自身而言有利于提早認(rèn)知職業(yè)發(fā)展的構(gòu)成要素，對其個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃具有積極的影響；對學(xué)校而言，有利于學(xué)校優(yōu)化培養(yǎng)方案，培養(yǎng)更多能夠與市場需求相吻合的具有較強(qiáng)可雇傭能力的學(xué)生；對社會而言，擁有較強(qiáng)的可雇傭能力可以減少就業(yè)或者擇業(yè)的困難，有利于當(dāng)下就業(yè)擇業(yè)難問題的解決。當(dāng)然，提升工商管理專業(yè)學(xué)生的可雇傭能力本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，工商管理專業(yè)學(xué)生的可雇傭能力提升，需要社會、學(xué)校和學(xué)生自身的共同努力與全力配合來實(shí)現(xiàn)。
[課題項(xiàng)目：1.惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度科研課題“工商企業(yè)管理專業(yè)‘訂單式’人才培養(yǎng)問題研究”階段性研究成果（項(xiàng)目編號：2016LXC-01）；2.惠州市2016年人才工作課題研究“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)背景下人才評價(jià)機(jī)制研究”階段性研究成果（項(xiàng)目編號：RC16011）]
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（作者單位：惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東惠州 516000）
摘要：本文依據(jù)職業(yè)教育能力本位觀，分析了工商管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)能力，并以廣州城建職業(yè)學(xué)院“四層五塊一貫穿” 課程結(jié)構(gòu)構(gòu)建工商管理專業(yè)課程體系。實(shí)踐證明，該體系提高了教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、社會、學(xué)校共贏的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：高職教育；課程體系；工商管理
教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號文）中指出：課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，……要建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量。廣州城建職業(yè)學(xué)院一直在探索以職業(yè)能力為本位的高職工商管理專業(yè)課程體系，并取得了一定的成效。
一、以職業(yè)能力為本位，確定專業(yè)人才能力目標(biāo)
顧名思義，職業(yè)教育是提供某種職業(yè)、行業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的知識、技能的教育。教高[2006]16號文指出：“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命?！奔寄苁侨藗冞\(yùn)用理論知識和經(jīng)驗(yàn)知識順利完成工作任務(wù)的職業(yè)活動(dòng)，它包括動(dòng)手技能和智力技能。高技能人才必須手腦并用，應(yīng)具備必要的理論知識、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力并能解決企業(yè)第一線的難題。因此，高職教育必須突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
職業(yè)能力是指具備從事職業(yè)活動(dòng)所需要的綜合能力，它包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力。工商管理作為管理學(xué)的一個(gè)重要分支，是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，它依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)基本知識研究如何運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的原理與方法對企業(yè)進(jìn)行有效管理，制定并實(shí)施科學(xué)合理的經(jīng)營策略。高職學(xué)生應(yīng)成為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線的高端技能型專門人才。經(jīng)過多年的社會調(diào)研、實(shí)踐，并不斷修正，廣州城建職業(yè)學(xué)院工商管理專業(yè)職業(yè)能力目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面。
1.專業(yè)能力專業(yè)能力指現(xiàn)代工商企業(yè)管理能力，包括生產(chǎn)、采購、市場營銷、行政和人力資源等方面的管理能力，注重掌握知識和技能的結(jié)合，以獲得合理的知能結(jié)構(gòu)。
2.方法能力方法能力指從事職業(yè)活動(dòng)所需要的工作及學(xué)習(xí)方法，包括自主學(xué)習(xí)、職業(yè)規(guī)劃、獲取新知識與信息搜集、決策等能力，以養(yǎng)成科學(xué)的思維習(xí)慣。
3.社會能力社會能力指從事職業(yè)活動(dòng)所需要的行為規(guī)范及價(jià)值觀念，包括較強(qiáng)的現(xiàn)場管理和組織能力、處理公共關(guān)系能力、與人溝通合作的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；良好的思想品德、法制觀念和職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、務(wù)實(shí)勤奮、謙虛好學(xué)的品質(zhì)等。
此三項(xiàng)能力要素的整合決定個(gè)體在動(dòng)態(tài)變化的職業(yè)生涯中的應(yīng)對能力。
二、以職業(yè)能力為本位，構(gòu)建專業(yè)課程體系
課程體系是一組由相互聯(lián)系且互相制約的課程組成的有機(jī)整體，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)。教高[2006]16號文指出：“根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。”職業(yè)能力本位課程體系以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為目標(biāo)，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以職業(yè)崗位工作過程為導(dǎo)向，構(gòu)建縱橫交織的系統(tǒng)化課程結(jié)構(gòu)。廣州城建職業(yè)學(xué)院經(jīng)多年實(shí)踐，確定了“四層五塊一貫穿”的“寬平臺、活模塊”職業(yè)能力課程結(jié)構(gòu)，具體包括以下幾個(gè)方面。
基本素質(zhì)與通用能力層：本層包含基本素質(zhì)與通用能力模塊和大學(xué)生素質(zhì)拓展模塊?；舅刭|(zhì)與通用能力模塊培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備的思想、道德、科學(xué)、人文、健康素質(zhì)以及語言文字、人際交往、學(xué)習(xí)適應(yīng)、信息處理、自我管理和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等能力。大學(xué)生素質(zhì)拓展模塊通過社會實(shí)踐與課外活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性，使學(xué)生學(xué)會交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。
職業(yè)崗位（群）基礎(chǔ)知識與技能（模塊）層：按專業(yè)所屬行業(yè)必備的通用基本技能要求設(shè)置課程，搭建職業(yè)能力基礎(chǔ)平臺。依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)職業(yè)崗位工作過程制訂課程標(biāo)準(zhǔn)，安排專業(yè)見習(xí)。[1]選擇能支撐本專業(yè)核心職業(yè)崗位的職業(yè)基礎(chǔ)技能資格證，一般取國家承認(rèn)的資格證書。組織學(xué)生參加本類專業(yè)所屬行業(yè)、地區(qū)職業(yè)基礎(chǔ)技能競賽。
專業(yè)核心能力與職業(yè)認(rèn)證（模塊）層：根據(jù)專業(yè)核心職業(yè)崗位技能要求設(shè)置課程，形成本專業(yè)核心職業(yè)能力。依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)崗位典型工作過程制訂課程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)課程項(xiàng)目，以理論實(shí)踐一體化方式組織教學(xué)，安排生產(chǎn)性頂崗實(shí)習(xí)。必考本專業(yè)核心職業(yè)崗位資格證，一般取國家承認(rèn)的資格證書。
綜合職業(yè)素質(zhì)與能力（模塊）層：根據(jù)專業(yè)綜合性職業(yè)崗位技能要求，設(shè)計(jì)多個(gè)核心職業(yè)崗位需要的綜合性技能課程，如職業(yè)拓展能力限選課（以職業(yè)崗位綜合性訓(xùn)練項(xiàng)目組織教學(xué)）、畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等，實(shí)現(xiàn)職業(yè)訓(xùn)練與學(xué)生就業(yè)零距離對接。訓(xùn)練學(xué)生畢業(yè)后獲取本專業(yè)職業(yè)崗位二級資格證書的基本能力。組織學(xué)生參加本類專業(yè)所屬行業(yè)、地區(qū)及全國性職業(yè)技能競賽。
本課程結(jié)構(gòu)始終貫穿著職業(yè)能力本位這條主線。據(jù)此，廣州城建職業(yè)學(xué)院工商管理專業(yè)能力本位課程體系見表1。
三、以職業(yè)能力為本位，評價(jià)專業(yè)課程體系
《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（教職成[2011]9號）中指出：以能力為核心，以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)主體有效銜接。據(jù)此，本課程體系具備如下特點(diǎn)。
1.始終貫穿職業(yè)能力培養(yǎng)主線一個(gè)職業(yè)包含若干工種或崗位，一個(gè)工種或崗位有不同等級的職業(yè)能力要求。本體系橫向以職業(yè)中的工種或崗位設(shè)置課程，縱向以職業(yè)等級要求安排課程順序，從而形成縱橫交織的職業(yè)能力課程體系。本改革實(shí)施后，該專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力明顯提高，畢業(yè)生就業(yè)率上升到99%以上。
2.以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為職業(yè)能力的依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)各職業(yè)的活動(dòng)范圍、工作內(nèi)容、知識水平和技能要求對從業(yè)者做出明確的規(guī)定。它通過工作分析方法描述勝任各種職業(yè)需具備的能力，反映了企業(yè)和用人單位的需求。因此，國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可作為構(gòu)建專業(yè)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。本改革實(shí)施后，該專業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)資格取得率從2009年的78%提升到2012年的100%。
3.以職業(yè)崗位工作過程為導(dǎo)向整合和序化課程工作過程是指在企業(yè)里為完成一項(xiàng)工作任務(wù)并獲得工作成果而進(jìn)行的一個(gè)完整的工作程序，是一個(gè)綜合的、時(shí)刻處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)但結(jié)構(gòu)相對固定的系統(tǒng)。學(xué)生的職業(yè)能力是職業(yè)能力三要素在完成工作任務(wù)的情境中通過內(nèi)化、整合和遷移而形成的。因此，課程開發(fā)和序化必須以工作過程為導(dǎo)向。本課程體系中的專業(yè)核心能力課程和綜合職業(yè)素質(zhì)必修課完全模擬真實(shí)工作過程開展“教學(xué)做”一體化教學(xué)，學(xué)生的職業(yè)能力得到極大的提高。
4.以賽促教、以賽促學(xué)，保持課程體系的先進(jìn)性當(dāng)今日新月異的科學(xué)技術(shù)加快了職業(yè)能力的動(dòng)態(tài)變化，因而出現(xiàn)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)滯后于職業(yè)發(fā)展的狀況，技能競賽對此可做彌補(bǔ)。行業(yè)、地區(qū)和全國性職業(yè)技能競賽均有緊跟科技進(jìn)步的著名企業(yè)支持，因此競賽內(nèi)容及時(shí)反映相關(guān)職業(yè)的新成果，體現(xiàn)競賽的先進(jìn)性。僅2012年，該專業(yè)組織學(xué)生參加省級以上職業(yè)技能競賽6次，獲獎(jiǎng)3項(xiàng)（分別為“2012年全國大學(xué)生企業(yè)經(jīng)營模擬沙盤大賽”廣東賽區(qū)團(tuán)體三等獎(jiǎng)、“2012年第五屆全國高校市場營銷大賽”決賽團(tuán)體三等獎(jiǎng)、“全國統(tǒng)計(jì)調(diào)查技能大賽” 團(tuán)體和個(gè)人二等獎(jiǎng)）。實(shí)踐表明，職業(yè)技能競賽反饋的信息促進(jìn)了廣州城建職業(yè)學(xué)院課程體系的不斷優(yōu)化。
課程是為實(shí)現(xiàn)一定的教學(xué)目標(biāo)而組織的一組有序的教學(xué)活動(dòng)，它體現(xiàn)的是教育思想，實(shí)現(xiàn)的是人才培養(yǎng)目標(biāo)。能力本位教育觀強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)主體通過行動(dòng)實(shí)現(xiàn)能力的內(nèi)化，是素質(zhì)教育在職業(yè)教育中的體現(xiàn)。它沖破了傳統(tǒng)的以知識傳承為主的教學(xué)模式的藩籬，創(chuàng)建理論、實(shí)踐二元合一的教學(xué)模式。能力本位課程體系解構(gòu)了以結(jié)構(gòu)邏輯為中心的學(xué)科型“知識體系”，重構(gòu)以工作過程邏輯為中心的“行動(dòng)體系”；能力本位課程考核由傳統(tǒng)的以“陳述性知識”為主轉(zhuǎn)變成由學(xué)習(xí)主體自我建構(gòu)的承載著經(jīng)驗(yàn)和策略的“過程性知識”為主。這場教育變革正推動(dòng)著中國職業(yè)教育緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐。廣州城建職業(yè)學(xué)院的教改實(shí)踐證明，這種變革提高了教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、社會、學(xué)校共贏的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞 市場秩序 工商管理 要點(diǎn)
一、引言
在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，市場經(jīng)濟(jì)是占據(jù)了主導(dǎo)地位，在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，如果沒有一個(gè)合理的管理機(jī)制，在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，會帶來很多麻煩，工商管理工作在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，是非常必要的，工商管理工作是能有效的保證市場經(jīng)濟(jì)秩序的保障。創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，是為了市場經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的不合法現(xiàn)象，要進(jìn)行管制，創(chuàng)造一個(gè)公平合理的干凈的穩(wěn)定的環(huán)境。政府部門在管理工作中也要加強(qiáng)監(jiān)管力度，不斷地進(jìn)行管理模式的改革創(chuàng)新工作。市場經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在更高的層面上，這是對我國國力水平的保障。
二、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序作用
市場經(jīng)濟(jì)秩序，是指國家法律、法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)倫理等等的管理主體和市場行為的應(yīng)用程序和實(shí)現(xiàn)通用法規(guī)和規(guī)范。它包括兩個(gè)方面的內(nèi)涵：一是市場法律和道德，二是規(guī)范行為的實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)過近30年的改革開放，中國在加入世貿(mào)組織后，國民 運(yùn)行過程中，問題也是層出不窮的。生產(chǎn)總值基本保持兩位數(shù)的增長，這是值得世界關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。然而，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，在國內(nèi)市場秩序存在的問題是不容忽視的。比如說使非標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)授權(quán)的市場運(yùn)作，傳銷和變相傳銷，重大安全事故層出不窮，走私愈演愈烈，市場信譽(yù)造成的合同欺詐、虛假廣告、溢出和逃稅暴力行為的發(fā)生，工業(yè)壟斷造成的不公平競爭，假冒偽劣商品充斥市場，假冒盜版成為時(shí)尚。這些違法的行為，不合理的經(jīng)濟(jì)行為影響了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，也對國家的調(diào)控造成了嚴(yán)重的影響。這些因素的產(chǎn)生原因有很多，但基本是監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致市場秩序的混亂。
三、工商管理要點(diǎn)
可以說，對于一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)行為以微觀控制監(jiān)督，，規(guī)范市場的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，特點(diǎn)是宏觀調(diào)控。通過大量的工商行政管理微觀管理活動(dòng)，以滿足宏觀管理的要求。也正因?yàn)槿绱耍ど绦姓C(jī)關(guān)在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中扮演著一個(gè)重要的角色。
（一）工商管理在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用
隨著我國市場的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，工商行政管理的監(jiān)督范圍也擴(kuò)展到整個(gè)社會主義市場。加強(qiáng)市場秩序的管理，運(yùn)用工商管理的手段對不符合市場秩序的行為進(jìn)行打擊，為市場的良好發(fā)展與運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)干凈的穩(wěn)定的環(huán)境?？傊?，我們更好的市場主體，需要一個(gè)好的市場運(yùn)作管理機(jī)制完成市場秩序維護(hù)。監(jiān)督管理活動(dòng)與生產(chǎn)與消費(fèi)，參與不同行業(yè)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對于非法活動(dòng)，根據(jù)工商部門報(bào)告對涉嫌非法證據(jù)進(jìn)行調(diào)查，可以采用現(xiàn)場檢查，調(diào)查，按照規(guī)定完善工商部門行政執(zhí)法措施要求和添加必要的行政強(qiáng)制措施。
（二）工商管理在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用
工商行政管理部門是從事市場監(jiān)管機(jī)制的政府的功能，責(zé)任是對綜合標(biāo)準(zhǔn)的市場管理主體和市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，通過行政法規(guī)和統(tǒng)治市場主體之間的意見分歧，利用法律手段，迫使一些主體遵守規(guī)定的順序，達(dá)到維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
一是按照國家法律、法規(guī)和政策，運(yùn)用行政和法律手段發(fā)揮監(jiān)管的作用。違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，很多企業(yè)，管理，組織破壞市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序，給國家和社會經(jīng)濟(jì)造成巨大的甚至是不可挽回的損失。所以嚴(yán)格市場主體的的第一個(gè)任務(wù)是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場主體的市場交易行為，在這里買賣的交易行為絕對不是那么簡單。走私、非法制造、傳銷和變相傳銷、侵權(quán)、虛假廣告、合同欺詐等違法行為有很多，工商行政管理部門組織在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵市場和重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵大宗商品執(zhí)行特殊項(xiàng)目時(shí)，堅(jiān)持增加調(diào)查力度，狠抓重大案件，依法嚴(yán)懲。市場交易行為并不是標(biāo)準(zhǔn)的，主要原因是市場秩序混亂，其中最不道德的就的是生產(chǎn)假冒偽劣商品的違法行為。
這是一種系統(tǒng)的監(jiān)督，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和科學(xué)的管理方法，實(shí)現(xiàn)市場信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)反饋。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，發(fā)揮了強(qiáng)有力的保證。維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序必須發(fā)揮功能的業(yè)務(wù)管理協(xié)調(diào)。在市場秩序管理的工作中，工商管理可謂是重中之重，加強(qiáng)對市場秩序的管理，有利于營造一個(gè)良好的合理的市場機(jī)制，在進(jìn)行市場秩序的工商管理時(shí)，要根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行具體管理。
另一方面，通過行政執(zhí)法，站在現(xiàn)實(shí)的立場上，協(xié)調(diào)處理市場主體在經(jīng)濟(jì)合同、商標(biāo)、廣告、企業(yè)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)利益等各方面的關(guān)系問題，這樣才能保證市場關(guān)系的合法、合理、公平和正義，并且朝著健康發(fā)展方向前進(jìn)。
第二，在社會市場經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)調(diào)中，經(jīng)濟(jì)倫理意識約束通常是不夠的。在很大的程度上看，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序工作還有很長的路要走。許多新的管理方法，管理措施是在實(shí)踐中探索并建立起來的，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上為規(guī)范化管理的軌道。比如網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的管理，在市場不成熟，工商部門也要參與該項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及其上升到一定的理論高度，形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)節(jié)行為和方向。因此，工商部門滲透在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，不斷豐富的內(nèi)容協(xié)調(diào)，擴(kuò)大協(xié)調(diào)，就不會發(fā)生混亂不好管理的被動(dòng)局面。
最重要的是，整個(gè)國家，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的秩序仍然是一個(gè)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，工商管理部門應(yīng)該不遺余力地打擊各種違法犯罪活動(dòng)的市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)與主辦方合作，市場經(jīng)營者和消費(fèi)者，明確實(shí)施各方責(zé)任，加強(qiáng)法律體系，從根本上扭轉(zhuǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序盡快，在中國全面創(chuàng)建一個(gè)新形勢下的改革開放和現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)。
四、結(jié)束語
加強(qiáng)市場秩序的管理，運(yùn)用工商管理的手段對不符合市場秩序的行為進(jìn)行打擊，為市場的良好發(fā)展與運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)干凈的穩(wěn)定的環(huán)境，這也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對市場經(jīng)濟(jì)的要求，只要加強(qiáng)了市場秩序的管理，才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡歲才.工商行政管理在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中的地位和作用[J] .中國前言經(jīng)濟(jì)，2012（03）：261-290.
近些年，在經(jīng)歷寶潔公司虧損案例、世通、銀廣夏、中航油巨額虧損等企業(yè)失敗案件后，企業(yè)充分意識到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制之間的潛在關(guān)系，開始重視內(nèi)部控制的重要性，從而推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的制度化。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也開始關(guān)注內(nèi)部控制信息的披露并陸續(xù)了一系列關(guān)于內(nèi)部控制信息披露的規(guī)則。越來越多的外部投資者也開始了解上市公司內(nèi)部控制的情況，并重視上市控制內(nèi)部控制信息的披露。上市公司內(nèi)部控制信息的披露，不僅可以體現(xiàn)上市公司內(nèi)部控制體系的建設(shè)及治理結(jié)構(gòu)是否完善，檢測企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理意識是否足夠強(qiáng)化，還能夠?yàn)橥獠客顿Y者提供更多進(jìn)行投資決策的有效信息，提高企業(yè)的社會聲望。
我國內(nèi)部控制規(guī)范披露發(fā)展歷程
2006年6月6日，國資委了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，要求中央企業(yè)圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)，制定內(nèi)部控制系統(tǒng)。2008年5月22日，財(cái)政部會同證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，要求上市公司從2009年7月1日起開始執(zhí)行，同時(shí)鼓勵(lì)非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。2010年4月15日，上述五部委又聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，要求在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司自2011年1月1日起首先施行，自2012年1月1日起實(shí)施范圍擴(kuò)大到在主板上市的所有公司，并擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時(shí)，鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。2012年8月15日，財(cái)政部會同證監(jiān)會《關(guān)于2012年主板上市公司分類分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》，為穩(wěn)步推進(jìn)主板上市公司有效實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，決定在主板上市公司分類分批推進(jìn)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。2014年1月3日，證監(jiān)會同財(cái)政部制定了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第21號―年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的一般規(guī)定》，規(guī)定需要披露內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的上市公司，在年度報(bào)告時(shí)應(yīng)遵照執(zhí)行。
此外，我國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和國家審計(jì)準(zhǔn)則均要求審計(jì)人員關(guān)注被審計(jì)單位內(nèi)部控制的建立健全情況和有效實(shí)施情況，為出具審計(jì)報(bào)告提供依據(jù)。
2015年我國上市公司
內(nèi)部控制信息披露情況
本文選取深市、滬市交易所上市公司為樣本。所需的內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告來自深交所、上交所和巨潮網(wǎng)網(wǎng)址，并手工整理內(nèi)部控制自我評價(jià)結(jié)論、審計(jì)意見和內(nèi)部控制缺陷信息。披露報(bào)告以能否在深交所、上交所和巨潮網(wǎng)網(wǎng)址查找到為準(zhǔn)。樣本截止時(shí)間為2015年4月30日，樣本總數(shù)量為2631家公司。
1.2015年內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告披露基本情況分析。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2014年度，2586家上市公司披露了內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告，總體披露比例為98.29%， 其中，按照規(guī)范披露的公司為2088家，占比為80.74%；內(nèi)部控制評價(jià)結(jié)論整體有效的上市公司共2549家，占比為98.57%；。披露了內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的上市公司中，2262家公司披露了內(nèi)部控制評價(jià)范圍，占比87.47%；274家上市公司披露了內(nèi)部控制評價(jià)方法，占比10.60%。
2014年度，2049家上市公司披露了內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告，總體披露比例為77.88%。其中，1424家上市公司披露了規(guī)范的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告，占比為69.50%；內(nèi)部控制審計(jì)意見為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的上市公司共1965家，占比為95.90%；內(nèi)部控制審計(jì)意見為非標(biāo)意見的上市公司共84家，占比為4.10%。其中帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見共58家，占比2.83%；保留意見共2家，占比0.10%；否定意見共21家，占比1.02%；無法表示意見共3家，占比0.15%。
2.內(nèi)部控制評價(jià)及審計(jì)缺陷披露情況分析
在2014年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告中，2141家上市公司披露了內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，445家上市公司未披露內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；343家公司披露了2014年度內(nèi)部控制缺陷，共披露2345項(xiàng)內(nèi)部控制缺陷。其中，重大缺陷96項(xiàng)，占比4.09%；重要缺陷77項(xiàng)，占比3.28%；一般缺陷2165項(xiàng)，占比92.32%；未區(qū)分缺陷等級的內(nèi)部控制缺陷7項(xiàng)，占比0.30%。在這343家上市公司披露的2345項(xiàng)內(nèi)部控制缺陷中，披露了具體內(nèi)容的內(nèi)部控制缺陷838項(xiàng)，占比35.74%，缺陷內(nèi)容主要涉及資金活動(dòng)類缺陷、財(cái)務(wù)報(bào)告類缺陷、組織架構(gòu)類缺陷。；
2014年度，會計(jì)師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中，導(dǎo)致否定意見的內(nèi)部控制重大缺陷共計(jì)53項(xiàng)，否定意見報(bào)告共21家，導(dǎo)致否定意見的內(nèi)部控制重大缺陷共計(jì)53項(xiàng)。所涉及的業(yè)務(wù)活動(dòng)/事項(xiàng)主要為資金活動(dòng)類缺陷、財(cái)務(wù)報(bào)告類缺陷和資產(chǎn)管理類缺陷。
我國上市公司內(nèi)部控制信息披露存在的問題
1.內(nèi)部控制信息披露內(nèi)容流于形式，缺乏符合企業(yè)披露的實(shí)際動(dòng)機(jī)。
從以上的分析和數(shù)據(jù)我們可以看出，上市公司已經(jīng)開始重視內(nèi)部控制信息披露的重要性，但是很大部分公司披露的信息量依舊不高，流于形式，披露內(nèi)部控制缺陷的公司仍占少數(shù)，僅少部分承認(rèn)存在重要或者重大缺陷，即使在報(bào)告中披露了內(nèi)部控制缺陷，一般也只是簡單地帶過，很少涉及實(shí)質(zhì)性的缺陷問題，信息含量較低，很難真正為各利益相關(guān)者提供對決策有用的增量信息。這也體現(xiàn)企業(yè)缺乏披露內(nèi)部控制的積極動(dòng)機(jī)。與遵守相關(guān)規(guī)定向投資者公開企業(yè)信息，提高企業(yè)形象給企業(yè)帶來的收益相比，披露內(nèi)部控制的成本過高。一方面會在投資者范圍內(nèi)造成很多不良的影響，給企業(yè)帶來負(fù)面影響，使其在投資者心中的形象大大降低；另一方面，在內(nèi)部控制缺陷披露過程中也極易造成公司商業(yè)機(jī)密的泄露，更可能導(dǎo)致公司經(jīng)營失敗等。因此企業(yè)基于收益成本原則，對內(nèi)部控制信息的披露持消極態(tài)度。
2.上市公司內(nèi)部控制體系不完善，缺乏內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。
近年來，盡管對于內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理得到企業(yè)越來越多的重視，但是上市公司內(nèi)部控制體系的建設(shè)仍然不夠完善，主要體現(xiàn)在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制觀念弱化，缺乏正確業(yè)務(wù)流程的指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系的保障以及完善的公司治理結(jié)構(gòu)。公司股權(quán)的集中導(dǎo)致董事會與管理層的相互重疊，導(dǎo)致控制權(quán)過于集中，很難形成法人治理的權(quán)利制衡機(jī)制。這些缺陷使內(nèi)部控制制度無法在企業(yè)得到完全有效的執(zhí)行。
3.內(nèi)部控制披露相關(guān)法律的司法約束不足，缺乏有效的外部監(jiān)管。
上交所及深交所頒布的內(nèi)部控制指引是根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件和證券交易所股票上市規(guī)則的規(guī)定而制定的，雖然要求上市公司強(qiáng)制執(zhí)行，但是內(nèi)部控制指引畢竟只是行政監(jiān)督性質(zhì)的規(guī)定，并無法律效力。因此由于缺乏對違法違規(guī)事件責(zé)任人的事后處罰，對違法違規(guī)行為難以形成威懾力，其司法約束力明顯不足。
如何加強(qiáng)和完善
內(nèi)部控制信息披露
1.規(guī)范上市公司內(nèi)部控制披露體系，激勵(lì)上市公司提高信息披露的積極性。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范上市公司的內(nèi)部披露體系，對其內(nèi)部控制的評價(jià)方法、范圍、內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及披露方式做進(jìn)一步詳細(xì)清晰的規(guī)定，使投資者等相關(guān)內(nèi)部控制報(bào)告使用者能從中得到更多有用信息，從而使披露規(guī)范的上市公司能夠享受聲望提高等帶來的好處；此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)正確引導(dǎo)上市公司，提高其對于內(nèi)部控制信息披露其積極性。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控控制風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，完善治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制執(zhí)行。
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理觀念，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立起股東會、董事會、監(jiān)事會以及管理層之間制衡的機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識，保證內(nèi)部控制發(fā)揮應(yīng)有的功效。從而建立起完善的內(nèi)部控制環(huán)境，使企業(yè)內(nèi)部控制能夠得到有效的執(zhí)行，使內(nèi)部控制信息披露成為上市公司自覺自愿的行為。
3.完善上市公司信息披露相關(guān)法律，增強(qiáng)司法約束力及外部監(jiān)管作用。
我們可以在某些方面借鑒像美國頒布的《薩班斯法案》的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我國上市公司信息披露的相關(guān)法律，增強(qiáng)其對上市公司管理層的行為及違法行為處罰的司法約束力。從而使外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查監(jiān)督過程中對上市公司的行為能夠做到有法可依，增強(qiáng)司法約束力。同時(shí)，外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對上市公司內(nèi)部控制信息的監(jiān)管力度，建立起完備有序的稽查機(jī)制，對于披露虛假信息、隱瞞內(nèi)部控制重大缺陷的上市公司以及出具虛假內(nèi)部控制審核意見的會計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)落實(shí)處罰，加大上市公司及注冊會計(jì)師的違約成本。
參考文獻(xiàn)
【失效日期】1998-12-03
通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（區(qū)）及南京、成都市工商行政管理局：
依照《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第四十七條的規(guī)定，現(xiàn)將修改后的商標(biāo)注冊申請等書式予以公布，自一九八八年四月一日起執(zhí)行。
第一條為了規(guī)范深圳**高科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,保證會計(jì)信息質(zhì)量,使公司的會計(jì)工作有章可循、有法可依,公允地處理會計(jì)事項(xiàng),以提高公司經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)股東權(quán)益,制定本制度。
第二條本制度根據(jù)我國《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司具體情況及公司對會計(jì)工作管理的要求制定。
第三條本制度適用于公司及下屬控股公司。各控股公司可根據(jù)本制度,結(jié)合自身實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第二章會計(jì)核算體制
第四條財(cái)會組織體系及機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、公司負(fù)責(zé)人對公司財(cái)務(wù)管理的建立健全、有效實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。公司財(cái)務(wù)管理工作在董事會領(lǐng)導(dǎo)下由總經(jīng)理組織實(shí)施,公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對董事會和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、公司設(shè)立會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位,負(fù)責(zé)和組織公司財(cái)務(wù)管理工作和會計(jì)核算工作。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由董事會按規(guī)定的任職條件聘用或解聘。
3、公司設(shè)置財(cái)務(wù)部,專門辦理公司的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)事項(xiàng),財(cái)務(wù)部配備與工作相適應(yīng)、具有會計(jì)專業(yè)知識的會計(jì)人員。財(cái)務(wù)部根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)設(shè)置工作崗位。會計(jì)工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或一崗多人,但出納人員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管、收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬務(wù)處理等工作,財(cái)務(wù)部應(yīng)建立崗位責(zé)任6j3k*d9P#~!k財(cái)務(wù)管理制度(第二次修訂稿)制,以滿足會計(jì)業(yè)務(wù)需要。
4、財(cái)務(wù)部經(jīng)理是公司會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
5、公司有權(quán)對下屬控股子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人予以推薦,并依照規(guī)定程序聘任和解聘。
第五條會計(jì)人員職業(yè)道德。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),提高專業(yè)知識和技能,熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度。按照法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作,保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,辦理會計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正,熟悉本單位經(jīng)營情況和管理情況,運(yùn)用掌握的會計(jì)信息和方法,改善內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。保守公司秘密,按規(guī)定提供會計(jì)信息。
第六條賬簿設(shè)置。根據(jù)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定結(jié)合公司具體情況使用會計(jì)科目、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助賬。
第七條內(nèi)部會計(jì)管理制度。結(jié)合本公司經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求,建立內(nèi)部會計(jì)管理制度,使會計(jì)管理工作滲透到經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié),以利于改善管理。內(nèi)部會計(jì)管理制度包含:
1、內(nèi)部牽制制度。必須組織分工、錢賬分離、賬物分離,出納和會計(jì)分離。為保障企業(yè)資金安全完整,涉及到資金不相容的職責(zé)分由不同的人員擔(dān)任,形成嚴(yán)格的內(nèi)部牽制制度,并實(shí)行交易分開、賬物管理分開、錢賬管理分開,內(nèi)部稽核、定期輪崗。
2、內(nèi)部稽核制度。明確會計(jì)稽核的職責(zé)、權(quán)限、程序和方法。
3、內(nèi)部原始記錄管理制度。建立規(guī)范的原始記錄管理制度,規(guī)定原始記錄的格式、內(nèi)容和填制方法,按要求填制、簽署、傳遞、匯集、審核、管理原始記錄。
4、內(nèi)部定額管理制度。制定原輔材料、低值易耗品的消耗定額、考核方法、獎(jiǎng)懲措施,定期檢查執(zhí)行情況。
5、內(nèi)部財(cái)產(chǎn)清查制度。定期清查財(cái)產(chǎn),保證賬實(shí)相符。內(nèi)部財(cái)務(wù)收支審批,按財(cái)務(wù)收支審批權(quán)限、范圍、程序執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理制度(第二次修訂稿)
6、內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)分析制度。制定財(cái)務(wù)指標(biāo)分析方法,定期檢查財(cái)務(wù)指標(biāo)落實(shí)情況,分析存在問題和原因。
第八條會計(jì)工作交接。會計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會計(jì)工作全部移交給接管人員,沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或離職。辦理移交手續(xù)前,必須編制移交清冊,由交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名,移交清冊填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。
第三章主要會計(jì)政策
第九條根據(jù)財(cái)政部財(cái)會(2006)3號文的規(guī)定,公司于2007年1月1日起執(zhí)行新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。
第十條會計(jì)年度:公司采用公歷年度,即每年從1月1日起至12月31日止。
第十一條記賬本位幣:公司以人民幣為記賬本位幣。
第十二條記賬基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)原則:本公司以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)以歷史成本為計(jì)價(jià)原則。
第十三條外幣業(yè)務(wù)核算方法
公司發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),采用固定匯率進(jìn)行折算,報(bào)告期末按期末匯率進(jìn)行調(diào)整,差額列入當(dāng)期損益或予以資本化,在建工程外幣借款的匯兌差額在該工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前計(jì)入在建工程。
第十四條現(xiàn)金等價(jià)物的確定標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)金等價(jià)物是指持有的期限短、流動(dòng)性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為己知金額現(xiàn)金、價(jià)值變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)很小的投資。
第十五條金融資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和轉(zhuǎn)移的核算方法根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第22號-金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定:
1、金融資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在初始確認(rèn)時(shí)分為:
(1)以公允價(jià)值計(jì)量且變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn),包括交易性金融資產(chǎn)和指定為公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn);(2)持有至到期投資;
(3)貸款和應(yīng)收款項(xiàng);
(4)可供出售金融資產(chǎn)。
2、確認(rèn)條件:
(1)在滿足下列條件之一時(shí),劃分為交易性金融資產(chǎn):
①取得該金融資產(chǎn)的目的主要是為了近期內(nèi)出售;②屬于進(jìn)行集中管理的可辨認(rèn)金融工具組合的一部分,且有客觀證據(jù)表明企業(yè)近期采用短期獲利方式對該組合進(jìn)行管理;③屬于衍生工具。但是,被指定且為有效套期工具的衍生工具,屬于財(cái)務(wù)擔(dān)保合同的衍生工具、與在活躍市場中沒有報(bào)價(jià)且其公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益工具投資掛鉤并須通過交付該權(quán)益工具結(jié)算的衍生工具除外。
(2)只有符合下列條件之一的金融資產(chǎn),才可以在初始確認(rèn)時(shí)指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn):
①該指定可以消除或明顯減少由于該金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的計(jì)量基礎(chǔ)不同所導(dǎo)致的相關(guān)利得或損失在確認(rèn)或計(jì)量方面不一致的情況。
②企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理或投資策略的正式書面文件已載明,該金融資產(chǎn)組合、該金融負(fù)債組合、或該金融資產(chǎn)和金融負(fù)債組合,以公允價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行管理、評價(jià)并向關(guān)鍵管理人員報(bào)告。
在活躍市場中沒有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益工具投資,不得指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)。
(3)持有至到期的投資,是指到期日固定、回收金額固定或可確定,且企業(yè)有明確意圖和能力持有至到期的非衍生金融資產(chǎn)。
(4)貸款和應(yīng)收款項(xiàng),是指在活躍市場中沒有報(bào)價(jià)、回收金額固定或可確定的非衍生金融資產(chǎn)。
(5)可供出售金融資產(chǎn),是指企業(yè)沒有劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)的金融資產(chǎn)。比如,企業(yè)購入的在活躍市場上有報(bào)價(jià)的股票、債券,沒有劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)或持有至到期投資等金融資產(chǎn)的,可歸為此類。#X;G#c-T%b!R3、金融資產(chǎn)滿足下列條件之一時(shí),應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn):
財(cái)務(wù)管理制度(第二次修訂稿)
(1)收取該金融資產(chǎn)現(xiàn)金流量的合同權(quán)利終止;
(2)該金融資產(chǎn)已轉(zhuǎn)移,且符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第23號-金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》規(guī)定的金融資產(chǎn)終止確認(rèn)條件。
4、金融資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量
(1)交易性金融資產(chǎn)
①按公允價(jià)值計(jì)量。
②持有期間取得的利息或現(xiàn)金股利確認(rèn)為投資收益。
③資產(chǎn)負(fù)債表日,公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)損益。
④處置該金融資產(chǎn)或金融負(fù)債時(shí),該金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的公允價(jià)值與初始入賬金額之間的差額應(yīng)確認(rèn)為投資收益,同時(shí)調(diào)整公允價(jià)值變動(dòng)損益。8f4K3M;p0i;qc(2)直接指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)①按公允價(jià)值計(jì)量。
②持有期間取得的利息或現(xiàn)金股利確認(rèn)為投資收益。
③資產(chǎn)負(fù)債表日,公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)損益。
④處置該金融資產(chǎn)或金融負(fù)債時(shí),該金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的公允價(jià)值與初始入賬金額之間的差額應(yīng)確認(rèn)為投資收益,同時(shí)調(diào)整公允價(jià)值變動(dòng)損益。
(3)持有至到期投資
①持有期間應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際利率法確認(rèn)利息收入,計(jì)入投資收益。實(shí)際利率與票面利率差別很小的,也可按票面利率計(jì)算利息收入,計(jì)入投資收益。
②采用實(shí)際利率法,按攤余成本計(jì)量。
③處置持有至到期投資時(shí),應(yīng)將所取得價(jià)款與該投資賬面價(jià)值之間的差額確認(rèn)為投資收益。
(4)應(yīng)收款項(xiàng)
應(yīng)當(dāng)采用實(shí)際利率法,按攤余成本計(jì)量。
企業(yè)收回或處置應(yīng)收款項(xiàng)時(shí),應(yīng)按取得的價(jià)款與該應(yīng)收款項(xiàng)賬面價(jià)值之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益。
(5)可供出售金融資產(chǎn)
財(cái)務(wù)管理制度(第二次修訂稿)
①持有期間取得的利息或現(xiàn)金股利計(jì)入投資收益。
關(guān)鍵詞：新商業(yè)經(jīng)濟(jì)；知識經(jīng)濟(jì)；市場經(jīng)濟(jì)；知識型員工
中圖分類號：C93-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐漸沒落的今天，新商業(yè)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)形成并逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流時(shí)代。而知識型員工實(shí)際上是指：具有追求自主性、個(gè)體化、多樣化和創(chuàng)新精神的員工群體。他們顯然已經(jīng)成為支撐商業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)，所以新商業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下對知識員工的管理勢必要形成科學(xué)的體系，在管理理念和管理方式上都要與時(shí)代相適應(yīng)。
一、新商業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下的知識型員工
1.新商業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也在逐步的變革和創(chuàng)新，這為新商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和商業(yè)變革中，一個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)為核心的中國新商業(yè)體系逐漸成型，并完善成了新的的商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合知識經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的特征形成的，是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)自由化相結(jié)合的產(chǎn)物。其主要特征是：
第一，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型必然帶來商業(yè)的變革；
第二，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功，商業(yè)資源也在逐步轉(zhuǎn)換；
第三，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的商業(yè)應(yīng)用技術(shù)正在逐漸形成和發(fā)展；
第四，智力勞動(dòng)取代體力勞動(dòng)成為中國新商業(yè)經(jīng)濟(jì)條件的動(dòng)力源泉。
總之，新商業(yè)經(jīng)濟(jì)就是在融合幾種經(jīng)濟(jì)模式下，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，以商業(yè)資源為資本，以知識型員工為基礎(chǔ)所形成的具有新思維、新模式的商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2.知識型員工。知識型員工即“那些掌握和運(yùn)用符號和概念，利用知識或信息工作的人。”這是美國學(xué)者彼得﹒德魯克首次提出的。在今天，結(jié)合時(shí)代特征，我們可以將知識型員工的定義加以擴(kuò)充，即具有追求自主性、個(gè)體化、多樣化和創(chuàng)新精神的員工群體，他們利用知識或信息進(jìn)行工作，他們工作的動(dòng)力主要來源于工作本身。與非知識型員工相比，知識型員工在個(gè)人素質(zhì)、心理需求、價(jià)值觀念上存在很多特點(diǎn)：
第一，具有與工作相適應(yīng)的特長以及較高的個(gè)人素質(zhì)。通常知識型員工大多接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，具有較高的專業(yè)水平和一定的專業(yè)技能，隨之帶來的影響就是知識型員工在求學(xué)的過程中能夠擁有較高的視野，培養(yǎng)出較強(qiáng)的個(gè)人素質(zhì)以及較廣的知識面等。
第二，具有自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。知識型員工在接收專業(yè)教育時(shí)會擁有較高的求知欲，到了工作當(dāng)中，這種對于知識的求知欲就會轉(zhuǎn)化成對自我價(jià)值的追求。
第三，高度重視成就獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。對于知識型員工來說，成就獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)往往比物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)更為吸引他們。更因?yàn)槠鋵ψ晕覂r(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，他們更注重他人、社會以及企業(yè)對自身的評價(jià)，強(qiáng)烈希望得到社會的尊重和認(rèn)可。
二、新商業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下知識型員工的管理策略
隨著新商業(yè)經(jīng)濟(jì)的逐漸形成，新商業(yè)體系的逐步完整，知識型員工在企業(yè)員工比例中所占成分越來越多，因此，企業(yè)務(wù)必結(jié)合商業(yè)經(jīng)濟(jì)的特征以及知識型員工的特點(diǎn)，形成一套完整的管理體系。
1.人本管理。（1）以人為本，尊重人性?，F(xiàn)代企業(yè)是新商業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分，其所提供的平臺往往被知識型員工視為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最佳平臺，因此，企業(yè)在對知識型員工的培養(yǎng)和管理中，首先要提供一個(gè)平臺，供知識型員工施展才華和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。（2）充分授權(quán)，人盡其長。企業(yè)對于知識型員工依據(jù)其特長進(jìn)行工作的委任，這是一般企業(yè)例行的方法，但是，這樣的委任往往難以讓員工產(chǎn)生歸屬感，甚至由于上下級安排或業(yè)務(wù)安排出現(xiàn)的差錯(cuò)，而使知識型員工產(chǎn)生有志難抒的感覺。因此，對知識型員工的充分授權(quán)要建立起相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)：第一，對上要求管理者的充分信任以及放權(quán)自治；第二，對下要求賦予知識型員工領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)；第三，要求擴(kuò)大非上級干預(yù)的業(yè)務(wù)流程，由員工自行指定解決方案以及處理問題。
2.激勵(lì)管理。激勵(lì)管理的主旨在于激勵(lì)型的薪酬體系的建立。企業(yè)制定合理的薪酬體系，不僅是吸引和留住知識型人才的保障，也是人力資本不斷增值的基礎(chǔ)。合理的薪酬體系要包括內(nèi)在和外在兩部分。外在薪酬體系包含的主要是給知識型員工提供的可量化的貨幣型價(jià)值體系。例如：基本工資、獎(jiǎng)金、股票期權(quán)、認(rèn)股權(quán)、人身保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。內(nèi)在的薪酬體系主要是指非貨幣性的各類激勵(lì)因素體系。例如：工作滿意度、提升工作環(huán)境的質(zhì)量、個(gè)人表彰等。外部和內(nèi)部的薪酬體系必須相互結(jié)合才能構(gòu)成完整的薪酬體系，才能更好的為企業(yè)留住人才。
3.培養(yǎng)管理。美國學(xué)者彼得﹒德魯克層說，員工的培訓(xùn)與教育是使員工不斷成長的動(dòng)力與源泉。在新商業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對于員工的培訓(xùn)和教育是企業(yè)吸引員工和留住員工的重要條件。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)貫穿于知識型員工的整個(gè)職業(yè)生涯，使員工的理念和工作方式不斷更新，達(dá)到和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、時(shí)展特征相適應(yīng)的同步階段，這樣不僅會為企業(yè)留住人才，還會為企業(yè)形成穩(wěn)定的人力資源。
總之，隨著時(shí)展，新商業(yè)經(jīng)濟(jì)的到來，知識型人才已經(jīng)成為時(shí)展的決定因素?？平膛d國，不僅僅是國家發(fā)展的方針策略，教育興企，對知識型人才培養(yǎng)和運(yùn)用也是經(jīng)濟(jì)無限發(fā)展的動(dòng)力。因此，新商業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)，要不斷深入發(fā)展對知識型人才培養(yǎng)和管理，充分關(guān)注知識型員工的工作需求和情感需求，只有當(dāng)知識型員工對企業(yè)有歸屬感，對未來有期待感，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工職業(yè)生涯的“雙贏”。
三、結(jié)束語
近年來，全球一體化進(jìn)程不斷加深，各國之間經(jīng)濟(jì)往來日漸頻繁。各種理念不斷沖擊著國人的思維，新事物、新方式不斷向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)起挑戰(zhàn)，為了順應(yīng)時(shí)代的特征，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不得不面對改革和創(chuàng)新。而知識型人才正是這種局勢下，在新形成的商業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)得以發(fā)展的資本。因此，在對于知識型員工的管理上要求注重“以人為本”、“獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”和“培訓(xùn)發(fā)展”等模式的建立。企業(yè)和知識型員工在新商業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下，互利共勉，才能夠?qū)崿F(xiàn)彼此的價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]關(guān)培蘭，李晗.新商業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下的知識員工管理[N].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2007（04）.