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綠色交通行業(yè)研究

時間:2024-04-01 11:51:07

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綠色交通行業(yè)研究

第1篇

經(jīng)交通部黨組批準(zhǔn)印發(fā)的《公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略》(交科教發(fā)[20*]29號),從戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性的高度出發(fā),講了到2020年我國公路水路交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點和實施措施。在此基礎(chǔ)上編制的《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20*-2020年)》(以下簡稱綱要),旨在從國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的需求出發(fā),結(jié)合交通科技自身發(fā)展的特點和規(guī)律,確定中長期交通科技工作的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù),制定具體的規(guī)劃實施方案,講促進交通科技發(fā)展的保障措施,為交通行業(yè)的科技活動和科技資源配置提供指導(dǎo)。

綱要的編制對于實施“科教興交”戰(zhàn)略,指導(dǎo)交通行業(yè)科技發(fā)展,提高交通科技創(chuàng)新能力,促進交通運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展具有重大意義。

第一章機遇與挑戰(zhàn)

本世紀頭二十年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,是全面建設(shè)小康社會的歷史階段。在新的歷史時期,國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)化、機動化進程的持續(xù)加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必將對公路水路交通發(fā)展講更新、更高的要求。

交通服務(wù)于社會。為了滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,我部講了“到2010年,公路水路運輸緊張狀況得到總體緩解,對國民經(jīng)濟的制約狀況得到總體改善;到2020年,基本適應(yīng)經(jīng)濟增長、社會進步、國家安全的需要”的新的跨越式發(fā)展目標(biāo)。到2020年,公路網(wǎng)總規(guī)模將達到300萬公里,其中高速公路里程8.5萬公里;港口總通過能力將達65億噸左右,其中碼頭集裝箱通過能力約2.4億標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU);五級以上航道里程將達到35000公里以上,其中三級以上航道15000公里。建成能力充分、組織協(xié)調(diào)、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的公路水路運輸系統(tǒng)。

公路水路交通新的跨越式發(fā)展為交通科技創(chuàng)新提供了新的歷史機遇和挑戰(zhàn)。一方面,公路水路交通在發(fā)展過程中將產(chǎn)生巨大的科技需求,需要科技來支撐。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會公路水路交通發(fā)展目標(biāo),將會在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護、運輸組織管理、交通安全保障和生態(tài)環(huán)境保護等方面產(chǎn)生大量的技術(shù)難題。因此,交通的發(fā)展不僅需要資金、人力的投入,更需要依靠強大的科技開發(fā)能力來支撐。另一方面,當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月異,人類社會正在經(jīng)歷一場新的科技革命,以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)和空間技術(shù)等為代表的高新技術(shù),對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步起到了巨大的推動作用,也必將為我國公路水路交通科技實現(xiàn)新的跨越創(chuàng)造條件。

改革開放以來,實施“科教興交”戰(zhàn)略,積極開展科技創(chuàng)新活動,交通行業(yè)科技水平大幅度提高,一批重大關(guān)鍵技術(shù)取得了突破,支撐了公路水路交通的跨越式發(fā)展。交通建設(shè)技術(shù)的進步有力保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,新型運輸組織方式及運輸技術(shù)的開發(fā)顯著提高了運輸效率和質(zhì)量,信息技術(shù)的應(yīng)用明顯提高了行業(yè)管理水平,交通軟科學(xué)研究有效增強了全行業(yè)的科學(xué)決策能力。通過不斷深化科技體制改革,一個市場適應(yīng)能力較強,研究方向比較明確,功能定位基本合理,人才素質(zhì)不斷提高的交通科技創(chuàng)新體系正在逐步形成。雖然交通科技發(fā)展取得了很大的成就,但總體來看,還不適應(yīng)交通事業(yè)快速發(fā)展的要求,仍然存在著科技供給能力不足,成果推廣應(yīng)用緩慢,高層次科技人才缺乏,尚未形成穩(wěn)定的科技經(jīng)費投入機制,交通科技創(chuàng)新體系有待完善等問題,需要引起高度重視,采取有力措施加以解決。

科技是交通發(fā)展的羽翼和助推器。新時期交通科技的歷史使命是:通過科技創(chuàng)新,突破技術(shù)瓶頸,支撐公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮已有基礎(chǔ)設(shè)施效能,提高交通系統(tǒng)的供給能力;通過科技創(chuàng)新,發(fā)展一體化運輸,降低運輸成本,提高運輸效率,保障出行安全,改善運輸服務(wù),提高交通運輸?shù)墓芾砟芰?;通過科技創(chuàng)新,推進潔凈運輸,打造綠色交通,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,緩解資源制約,建立節(jié)約型交通行業(yè),提高交通可持續(xù)發(fā)展能力。

第二章指導(dǎo)方針

公路水路交通科技發(fā)展堅持以“*”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,采取“以人為本、需求引導(dǎo)、綜合集成、強化創(chuàng)新、重點突破”的基本方針,全面實施“科教興交”和“人才強交”戰(zhàn)略,推進交通科技發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整,提升公路水路交通的總體科技水平,為全面建設(shè)小康社會公路水路交通發(fā)展提供強有力的科技支撐。

—以人為本,就是強調(diào)交通科技發(fā)展是為了人、服務(wù)人和依靠人,強化利用科技創(chuàng)新促進交通的人性化服務(wù),不斷滿足人們的交通需求和促進人的全面發(fā)展;通過實施交通科技活動,加速科技人才的成長,強化科技人才在交通科技發(fā)展中的核心作用,充分發(fā)揮交通科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。

—需求引導(dǎo),就是要按照政府導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和市場導(dǎo)向的原則,注重政府在交通科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位;強調(diào)科技創(chuàng)新必須滿通發(fā)展需求,面向交通發(fā)展主戰(zhàn)場;技術(shù)進步和創(chuàng)新必須以企業(yè)為主體,與交通生產(chǎn)建設(shè)實際緊密結(jié)合,與交通可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合。要充分發(fā)揮市場在科技資源配置和科技創(chuàng)新活動中的基礎(chǔ)性作用。

—綜合集成,就是要結(jié)合交通行業(yè)的特點,注重現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)和空間技術(shù)等高新技術(shù)在交通領(lǐng)域的消化吸收和集成應(yīng)用,提升交通行業(yè)的科技水平。

—強化創(chuàng)新,就是要結(jié)合交通行業(yè)特點開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新活動。知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合,自主開發(fā)和引進消化相結(jié)合,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新并重,大力增強交通科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。

—重點突破,就是要按照有所為、有所不為的要求,優(yōu)化配置交通科技資源。以對交通發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的重大技術(shù)為切入點,突破牽動性技術(shù),攻克關(guān)鍵性技術(shù),儲備前瞻性技術(shù),以點帶面,全面推進。

按照以上指導(dǎo)方針,公路水路交通科技發(fā)展必須堅持以下原則:

—政府主導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)并重。政府作為公共產(chǎn)品的提供者,是交通科技創(chuàng)新活動中的主導(dǎo),要在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定和應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面更多地發(fā)揮主導(dǎo)作用;同時要充分發(fā)揮市場機制配置科技資源的基礎(chǔ)性作用,倡導(dǎo)社會力量積極參與科技創(chuàng)新活動。

—能力建設(shè)與研發(fā)活動并重。充分重視科技基礎(chǔ)條件建設(shè)和科技人才隊伍建設(shè),有效配置交通科技資源;重視交通科技研發(fā)與交通建設(shè)的緊密結(jié)合,抓好重大科研項目的組織實施,切實提高交通科技的自主創(chuàng)新能力和整體研發(fā)實力。

—整體推進與分步實施并重。在交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技研發(fā)過程中,要把握總體目標(biāo),全面推進,并注重交通發(fā)展需求和階段性特點,集中力量解決交通科技重大問題。

—技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化并重。在科技創(chuàng)新活動中既要重視技術(shù)研發(fā),更要重視成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,加快交通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和更新,使交通科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,全面加快交通行業(yè)的科技進步。

第三章發(fā)展目標(biāo)

公路水路交通科技發(fā)展的總體目標(biāo)是:建立適應(yīng)交通現(xiàn)代化要求和符合交通科技自身發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新體系,構(gòu)筑布局合理、資源共享、配置優(yōu)化的交通科研基地和科技信息共享平臺,建設(shè)一支高水平的交通科技隊伍,形成強大的自主創(chuàng)新能力;緊密結(jié)合交通建設(shè)和發(fā)展的實際,突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),強化科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,全面提升公路水路交通的科技含量,為交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

具體目標(biāo)是:

1、政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合,形成以企業(yè)為主體、行業(yè)科技研發(fā)中心為主力,面向交通生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場的交通科技創(chuàng)新體系。建成一批具有引領(lǐng)作用的交通行業(yè)重點實驗室,2010年達到35個左右,2020年達到45個左右,力爭有2-4個進入國家重點實驗室行列。到2020年形成15-20個全國或區(qū)域通行業(yè)科技研發(fā)中心,自主創(chuàng)新能力得到明顯提高。

2、努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有國際水平的交通科技人才隊伍,形成比較完整的科研梯隊,到2010年,培養(yǎng)50名左右國內(nèi)一流、國際有影響的交通科技領(lǐng)軍人才,到2020年,使其總數(shù)達到100名左右,全面提升交通行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

3、到2010年,在工程地質(zhì)、勘察設(shè)計、施工技術(shù)方面解決一批關(guān)鍵技術(shù)難題,保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實施;到2020年,建設(shè)技術(shù)和養(yǎng)護技術(shù)全面提高,整體達到國際先進水平,大型跨江(海)通道建設(shè)、大型專業(yè)化深水碼頭建設(shè),深水航道整治及特殊自然環(huán)境下的工程建設(shè)技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。

4、到2010年,數(shù)字交通技術(shù)實用化程度和行業(yè)管理信息化水平明顯提升,集裝箱多式聯(lián)運和一體化運輸技術(shù)明顯突破,交通決策技術(shù)明顯提高。到2020年,智能化數(shù)字交通管理技術(shù)、一體化運輸技術(shù)、決策支持技術(shù)整體達到國際先進水平,交通運輸管理技術(shù)能夠適應(yīng)交通現(xiàn)代化的要求,全面實現(xiàn)決策的數(shù)字化與科學(xué)化。

5、到2010年,事故預(yù)防、應(yīng)急反應(yīng)、救助打撈等安保技術(shù)有所突破,交通資源利用和環(huán)保技術(shù)取得明顯進步,為在交通領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定技術(shù)基礎(chǔ)。到2020年,交通安全保障技術(shù)整體提高,綠色交通技術(shù)全面提升,整體達到國際先進水平,成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)的可靠保障。

展望更長遠的未來,交通科技將更加充分發(fā)揮支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的作用,為實現(xiàn)一個通達便捷、智能高效、經(jīng)濟環(huán)保、安全舒適的現(xiàn)代化公路水路交通系統(tǒng)提供技術(shù)保障。

第四章重點任務(wù)

為了實現(xiàn)公路水路交通科技發(fā)展的目標(biāo),要從全面提高交通科技創(chuàng)新能力和解決牽動性、關(guān)鍵性、前瞻性重大技術(shù)問題入手,做好交通創(chuàng)新體系建設(shè),抓好交通科技重點領(lǐng)域的研發(fā)工作。

一、交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)

交通科技創(chuàng)新體系是由各級政府交通管理部門、科研機構(gòu)、高校、企業(yè)和科技中介組織共同組成的、互動的交通科技創(chuàng)新有機整體。核心要素是創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新人才。要按照交通行業(yè)的特點和科技自身的發(fā)展規(guī)律來創(chuàng)建完善的交通科技創(chuàng)新體系,明確作為公共產(chǎn)品提供者的政府在交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮市場機制在交通科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

(一)強化定位明確的創(chuàng)新主體

政府交通主管部門通過制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,把握科技發(fā)展方向;通過完善政策和法規(guī)體系,營造科技創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境;通過組織重大科技活動,實現(xiàn)技術(shù)進步的重點突破;通過政府財政性資金的投入,引導(dǎo)社會科技資源的有效配置。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,按照自身發(fā)展的需要,參與交通科技創(chuàng)新活動。交通行業(yè)科技研發(fā)中心是公益性研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的主力,要以重點實驗室建設(shè)為切入點,整合全社會的交通科技資源,逐步形成交通行業(yè)重點實驗室體系和全國性或區(qū)域性的交通科技研發(fā)中心,使其成為交通科技創(chuàng)新的主要研究基地。交通科技中介機構(gòu)是推動知識和技術(shù)擴散的重要渠道,在科技成果推廣應(yīng)用中發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

(二)完善協(xié)調(diào)合作的創(chuàng)新機制

發(fā)揮市場在交通科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分調(diào)動政府與社會,企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校等各方面的積極性,加強科研基礎(chǔ)設(shè)施的投入,有效地整合交通科技基礎(chǔ)條件資源,充分開發(fā)利用全社會的交通科技信息資源,建立開放的、優(yōu)勢明顯的交通行業(yè)試驗基地共享平臺和互聯(lián)互通的科技信息資源共享平臺,逐步形成各方互動、協(xié)調(diào)合作和資源共享的創(chuàng)新機制。

(三)營造開放競爭的創(chuàng)新環(huán)境

從交通行業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),完善促進交通科技進步的政策,制定科技管理、科技評價和激勵機制等方面的規(guī)章制度,推動重大科技項目向全社會公開招標(biāo),加強科技成果的和管理,加大對科研機構(gòu)研發(fā)能力和誠信水平的考評,倡導(dǎo)誠實守信、公平競爭,營造一個崇尚創(chuàng)新、嚴謹求實、百家爭鳴和允許失敗的科技創(chuàng)新寬松氛圍,形成一個規(guī)范有序、開放競爭的科技創(chuàng)新環(huán)境。

(四)培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才

交通要發(fā)展,人才是根本。在交通科技創(chuàng)新活動中,要高度重視科技人才的培養(yǎng)、引進和使用,大力實施“人才強交”戰(zhàn)略,堅持科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,注重人才的持續(xù)培養(yǎng)和繼續(xù)教育,鼓勵崗位成才,在科研項目、科研設(shè)施、科研團隊、國際交流與合作等方面,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造優(yōu)良條件,不斷壯大優(yōu)秀科技人才隊伍,為交通科技發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。

二、交通科技重點領(lǐng)域研發(fā)

在交通科技發(fā)展戰(zhàn)略確定的六大重點研發(fā)領(lǐng)域中,經(jīng)過研究,明確了規(guī)劃期內(nèi)50個交通科技主要研發(fā)方向和200多個研發(fā)重點,具體見附表所列。

重點領(lǐng)域一:智能化數(shù)字交通管理技術(shù)

重點支持智能公路系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、智能航運系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、智能港口系統(tǒng)、公路收費新系統(tǒng)、空間信息應(yīng)用技術(shù)、數(shù)字化公路運營管理技術(shù)、國際航運數(shù)字化管理系統(tǒng)和數(shù)字交通標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等方向的技術(shù)開發(fā),突破聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)、車輛監(jiān)控技術(shù)和空間信息技術(shù),制定交通數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn),使信息技術(shù)在公路水路運營管理上廣泛集成應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)字化的行業(yè)管理,提供人性化的社會服務(wù)。

重點領(lǐng)域二:特殊自然環(huán)境下工程建養(yǎng)技術(shù)

重點研究特殊地質(zhì)條件下的公路建設(shè)技術(shù)、跨江跨海通道建設(shè)技術(shù)、山區(qū)長大公路隧道修筑技術(shù)、路面結(jié)構(gòu)技術(shù)、高等級公路快速養(yǎng)護成套技術(shù)、大型交通工程構(gòu)造物檢測診斷技術(shù)、內(nèi)河通航新技術(shù)、航道治理和疏浚技術(shù)、新型港口水工建筑物的研制開發(fā)以及新材料開發(fā)與應(yīng)用技術(shù),突破特殊自然環(huán)境下的工程建養(yǎng)技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)擴充能力的目標(biāo),并提高交通設(shè)施的使用品質(zhì)和壽命,降低工程造價和全壽命成本,緩解交通資金的壓力。

重點領(lǐng)域三:一體化運輸技術(shù)

重點支持現(xiàn)代物流管理技術(shù)、交通一體化管理技術(shù)、多式聯(lián)運技術(shù)、現(xiàn)代道路客貨運輸新技術(shù)、快速水路運輸新系統(tǒng)、萬箱級集裝箱運輸成套技術(shù)和一體化運輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方向的研究,為實現(xiàn)一體化運輸提供必要的技術(shù)支撐,保證從技術(shù)上能夠?qū)崿F(xiàn)不同運輸方式間運輸設(shè)施和裝備的有效銜接、信息交換和處理的高效協(xié)同,逐步達到運輸方式間的無縫銜接和零距離換乘。

重點領(lǐng)域四:交通科學(xué)決策支持技術(shù)

重點開展交通電子政務(wù)、決策評價方法和技術(shù)、交通發(fā)展戰(zhàn)略與政策、現(xiàn)代交通規(guī)劃技術(shù)、現(xiàn)代交通統(tǒng)計技術(shù)、運輸經(jīng)濟和決策機制研究,形成完整的公路水路交通宏觀決策研究方法、體系和機制,為實現(xiàn)決策的數(shù)字化、可視化和協(xié)調(diào)化提供技術(shù)手段,為交通政策法規(guī)的制修訂提供科學(xué)依據(jù),提高交通管理部門決策的質(zhì)量、效率和水平。

重點領(lǐng)域五:交通安全保障技術(shù)

重點支持交通防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、道路安全保障技術(shù)、車輛安全技術(shù)、特殊氣候條件下的交通安全技術(shù)、惡劣氣候和海況條件下人命快速搜救技術(shù)、深潛水救助打撈成套技術(shù)、水上安全保障技術(shù)、交通設(shè)施保安技術(shù)、交通應(yīng)急處理技術(shù)、交通安全風(fēng)險評價與管理技術(shù)、超限運輸治理技術(shù)和公路水路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方向的技術(shù)開發(fā),全面提高我國交通安全保障技術(shù)水平,從技術(shù)上能夠支撐建立一個更安全可靠的公路水路交通系統(tǒng),降低交通事故死亡率,減少與交通有關(guān)的經(jīng)濟損失。

重點領(lǐng)域六:綠色交通技術(shù)

重點開展交通建設(shè)和養(yǎng)護材料再生技術(shù)、水上“三品”(油品、化學(xué)品、危險品)污染監(jiān)測防治和處理技術(shù)、車輛和船舶節(jié)能技術(shù)、公路水路環(huán)保新技術(shù)、內(nèi)河運輸新技術(shù)、新一代運輸裝備、土地資源合理利用技術(shù)以及國家港口資源與安全環(huán)境評價技術(shù)等方向的研究,從技術(shù)上保障建立一個與自然和社會環(huán)境友善和諧、污染程度少、土地使用合理、能源消耗適度的綠色公路水路交通體系,緩解我國環(huán)境污染和能源以及土地資源短缺的壓力,滿足可持續(xù)發(fā)展需要。

第五章規(guī)劃的實施

為了確保重點任務(wù)的完成,按照整體推進、分步實施、分類指導(dǎo)的原則,將交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)任務(wù),分為重點科研實驗基地平臺、科技信息資源共享平臺和優(yōu)秀科技人才等三項建設(shè)工程加以實施;將交通科技重點領(lǐng)域研發(fā)任務(wù),按基礎(chǔ)研究行動計劃、重大技術(shù)突破計劃和應(yīng)用技術(shù)推進計劃等三類研發(fā)計劃加以推進。

一、實施“三項”交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程

(一)重點科研實驗基地平臺建設(shè)工程

統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,形成主力,建成一批交通行業(yè)重點實驗室和交通科技研發(fā)中心。

以交通行業(yè)重點實驗室建設(shè)為切入點,圍繞基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)研究,按照專業(yè)研發(fā)方向的分布,兼顧基礎(chǔ)條件和區(qū)域分布,認定一批交通行業(yè)重點實驗室,調(diào)動各方積極性,強化重點實驗室的建設(shè)。到2010年建成約35個交通行業(yè)重點實驗室,到2020年使其總數(shù)達到45個左右,努力爭取創(chuàng)建2-4個國家級重點實驗室,形成布局合理、特色明顯、優(yōu)勢突出、機制完善,與交通科技發(fā)展相適應(yīng)的重點實驗室體系。

推動交通行業(yè)科技研發(fā)中心建設(shè),通過區(qū)域協(xié)作、聯(lián)合共建、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,在交通科技發(fā)展的重點領(lǐng)域逐步形成15-20個專業(yè)優(yōu)勢明顯、學(xué)術(shù)水平突出、綜合實力較強的全國或區(qū)域通行業(yè)科技研發(fā)中心,使他們具備承擔(dān)重大綜合通科研攻關(guān)、交通應(yīng)用基礎(chǔ)研究、特定區(qū)域技術(shù)研究的強大能力,成為交通科技創(chuàng)新活動的主力和優(yōu)秀科技人才的培養(yǎng)基地。

(二)科技信息資源共享平臺建設(shè)工程

整合資源、互通共享、提供服務(wù),建成交通科技信息資源共享平臺。

1、建設(shè)交通科技信息資源中心,形成交通科技信息資源共享平臺的基礎(chǔ)。加快交通科技基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、管理和交通科技成果等重要數(shù)據(jù)庫的建設(shè),增強信息資源服務(wù)中心的數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸和存儲能力,逐步形成輻射全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、建立健全科技信息服務(wù)機構(gòu)、大學(xué)、科研院所、中介機構(gòu)和企業(yè)的交通科技信息資源共享機制。以交通科技文獻資源和交通科技成果信息共享建設(shè)為切入點,加快現(xiàn)有交通科技文獻資源的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),推進交通科技成果的網(wǎng)上展示和交易,通過技術(shù)手段和制度保障,有效開發(fā)國內(nèi)外交通運輸行業(yè)現(xiàn)有的交通運輸科學(xué)數(shù)據(jù)資源、科技文獻資源和科技成果資源,形成較為完善的交通科技信息資源共享平臺。

(三)優(yōu)秀科技人才建設(shè)工程

抓好人才培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機制,優(yōu)化環(huán)境,建立一支優(yōu)秀的交通科技人才隊伍。到2010年,實現(xiàn)造就50名左右國內(nèi)一流、國際有影響的交通科技領(lǐng)軍人才的目標(biāo),到2020年,使其總數(shù)達到100名左右。

在人才的培養(yǎng)上,制定優(yōu)秀交通科技人才培養(yǎng)開發(fā)計劃,將能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題,依托交通行業(yè)科技研發(fā)中心和重點實驗室等科研基地,在實踐中培養(yǎng)一批交通科技人才。

在人才的吸引上,借助國內(nèi)國外兩個市場,通過一流的科研項目和設(shè)備,吸引世界一流的交通科技人才,實現(xiàn)人才資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在人才的使用上,建立以公開、公平、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,利用知識產(chǎn)權(quán)保護和評價激勵政策,使交通優(yōu)秀科技人才在重大科技項目的研究中發(fā)揮聰明才智,人盡其才。

二、推進“三類”交通科技研究開發(fā)計劃

(一)基礎(chǔ)研究行動計劃

基礎(chǔ)研究行動計劃重點支持交通科技的戰(zhàn)略性、前瞻性、探索性、公益性研究,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善,需要進行長期跟蹤、實驗、監(jiān)測的基礎(chǔ)性研究項目等。

政府是基礎(chǔ)研究行動計劃的投資主體,科研資金主要投向交通科學(xué)決策支持技術(shù)、交通安全保障技術(shù)、特殊自然環(huán)境下工程建養(yǎng)技術(shù)、綠色交通技術(shù)等重點技術(shù)領(lǐng)域。

(二)重大技術(shù)突破計劃

重大技術(shù)突破計劃側(cè)重在關(guān)鍵技術(shù)研究、共性技術(shù)研究和依托于重大工程項目的重點技術(shù)研究,需要政府介入、支持和協(xié)調(diào),調(diào)動全行業(yè)科研力量和社會力量共同完成的項目等。

突破計劃的實施需要政府和社會共同出資,形成目標(biāo)一致、職責(zé)清晰的研究合作機制,形成政府與社會互動的研發(fā)模式。科研資金主要投入在智能化數(shù)字交通管理技術(shù)、特殊自然環(huán)境下工程建養(yǎng)技術(shù)、一體化運輸技術(shù)和交通安全保障技術(shù)等領(lǐng)域。

(三)應(yīng)用技術(shù)推進計劃

應(yīng)用技術(shù)推進計劃重點是技術(shù)先進、市場前景好、在行業(yè)內(nèi)具有推廣價值的研發(fā)項目,能夠有效地提升行業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟效益顯著并具有廣闊產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)開發(fā)項目。

應(yīng)用技術(shù)推進計劃的實施主要靠市場機制,實行投資主體多元化。

三類交通科技研究開發(fā)計劃的具體項目將依據(jù)研發(fā)重點加以確定。

本規(guī)劃綱要所確定的目標(biāo)、重點任務(wù)及其實施,將在交通科技五年規(guī)劃中加以具體體現(xiàn)和落實。對五年規(guī)劃的實施情況,要進行科學(xué)評估,在評估的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合當(dāng)時的交通發(fā)展實際,適時調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容,并在下個五年規(guī)劃中予以體現(xiàn)。

第六章保障措施

一、深化交通科技體制改革

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更新科技發(fā)展理念,深化交通科技體制改革,結(jié)合交通行業(yè)特點出臺相應(yīng)政策,加速建立適應(yīng)交通科技創(chuàng)新的新型科技體制。在交通科技活動中,充分發(fā)揮市場機制的作用,完善與新型交通科技項目管理模式相適應(yīng)的制度,按照公開、公平、公正的原則,鼓勵有序競爭,促進協(xié)調(diào)合作,廣泛吸納社會科研資源,加強科技資源的有效整合和優(yōu)化配置。逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、機制靈活、運轉(zhuǎn)高效的交通科技創(chuàng)新體系,加快科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化,促進科技與交通生產(chǎn)的緊密結(jié)合。

二、確保科技投入穩(wěn)定增長

交通科技資金投入是重要的公共性戰(zhàn)略投資,隨著交通事業(yè)的發(fā)展,要采取有效措施,使交通科技投入逐年增長。在國家預(yù)算內(nèi),建立穩(wěn)定的交通科技資金;各地交通主管部門繼續(xù)執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《交通部關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、推進交通事業(yè)發(fā)展的若干意見》”中確定的在交通規(guī)費中每年提取1-1.5%經(jīng)費用于交通科研和技術(shù)創(chuàng)新的政策;針對重大科技需求和重點研發(fā)項目要積極爭取重大科技專項資金;有條件的地方交通主管部門和交通企事業(yè)單位可設(shè)立科技專項資金;充分利用市場機制,多渠道增加交通科技資金投入。

三、完善交通科技人才管理

完善交通科技人才的培養(yǎng)、引進和使用的各項政策,加大交通科技帶頭人的培養(yǎng)力度,鼓勵優(yōu)秀青年人才脫穎而出,積極推進科技創(chuàng)新團隊建設(shè)。實行動態(tài)管理,營造人才成長的良好環(huán)境,制定鼓勵人才合理流動的政策,積極引進高層次人才,保持交通科技隊伍的良好素質(zhì)和創(chuàng)新活力。加快交通行業(yè)執(zhí)業(yè)資格認證制度建設(shè),加強交通行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),鼓勵有條件的交通企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金,加大人才培養(yǎng)力度,提高全行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力,吸引優(yōu)秀人才投身于交通事業(yè)。

四、提高交通科研管理水平

按照市場經(jīng)濟的要求,修訂完善公路水路交通技術(shù)政策。對交通科研活動進行全過程管理,保證科技成果質(zhì)量和科技資源利用效率,促進交通科技的良性發(fā)展。建立交通行業(yè)科技統(tǒng)計體系,開展統(tǒng)計分析,逐步建立交通科技信用管理制度,實施動態(tài)管理。完善交通科技評價體系,做到導(dǎo)向明確、客觀權(quán)威、動態(tài)及時、公平合理。按照知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,進一步完善交通科技成果制度,對社會科研成果,加大對優(yōu)秀科技成果的宣傳力度,實現(xiàn)科技成果共享。及時制定和完善有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。大力開展交通科普工作,開展科技送下鄉(xiāng)和到基層活動。

第2篇

記者8日從交通部獲悉,為貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,交通部深入開展調(diào)查研究,積極制定落實措施,確定了在“十一五”期間將重點抓好的“八件實事”。上述“通路”承諾就是其中的一件。

對廣大農(nóng)村地區(qū)的老百姓來說,還有一些看得見、摸得著的政策措施值得期待。交通部說,“十一五”期間,要加快實施農(nóng)村渡口改造和渡改橋工程。通過渡口、渡船改造和以橋代渡、以路代航等措施,切實解決我國農(nóng)村地區(qū)特別是水網(wǎng)地區(qū)、江河兩岸和海上島嶼居民過渡難和渡運安全問題,讓農(nóng)民群眾過安全渡、乘放心船。

要積極推進縣鄉(xiāng)公路安全保障工程。對已有縣鄉(xiāng)公路的急彎、陡坡、險要路段及影響行車安全的隱患逐步進行整治,提高縣鄉(xiāng)公路的行車安全性。

要大力發(fā)展農(nóng)村客運。做到路通車通,路、站、運同步發(fā)展,加快農(nóng)村客運站場建設(shè),合理安排線路,推廣安全、經(jīng)濟、適用車型。同時,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,推進城鄉(xiāng)交通一體化,讓農(nóng)民群眾出行更安全、更便捷。

要不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。提高全國“五縱兩橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)運行效率,加快推進高速公路“綠色通道”建設(shè),確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品高效、低成本流通,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

要有效建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道。進一步落實國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》,保障農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,完善養(yǎng)護管理機制,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的正?;鸵?guī)范化。

第3篇

(一)后交通時代交通人才需求的方向分析

后交通時代對人才的需求主要體現(xiàn)在以下方面。

1.對道路交通管理人才的需求。為了構(gòu)建和諧的道路交通,提高道路交通管理能力,完善道路交通的系統(tǒng)化,需要培養(yǎng)較強的交通管理人才。交通部門需要提高道路交通安全管理和制定完善的城市交通發(fā)展策略,這就要求交通行業(yè)的管理人才能夠掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識、法律知識、物流管理、貨運管理和交通專業(yè)知識,能夠運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取和利用相關(guān)信息,并且熟悉市場規(guī)則,具有創(chuàng)新精神。加強管理人才的培養(yǎng)以確保充足的交通管理隊伍人才及這些人才質(zhì)量的不斷提高。

2.道路交通創(chuàng)新型人才的需求。在科技不斷發(fā)展的今天,需要提高自主創(chuàng)新能力,需要加快創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要推動力。隨著交通科技的步伐的不斷加快,在交通建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)、數(shù)字信息管理技術(shù)、交通安全技術(shù)、智能交通技術(shù)以及綠色交通技術(shù)等五大領(lǐng)域開展更加了深入的研究,后交通時代對人才的要求是能夠了解未來技術(shù)發(fā)展、掌握最新科技知識與技能、具有創(chuàng)新能力的交通規(guī)劃設(shè)計、施工管理、信息通信、交通環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員。高校人才培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)不斷變化的需求,利用教學(xué)資源,改進教學(xué)方式,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的交通專業(yè)人才。

3.道路交通專業(yè)技能型人才的需求。在后交通時代為了完善交通服務(wù),需要加強專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)。為了提高交通服務(wù)質(zhì)量,增強公路與城市道路的承載能力,保證交通的通達性和智能性,迫切需要數(shù)以百萬計的掌握實用技術(shù)、動手能力強、愛崗敬業(yè)的交通技能人才。

4.交通行業(yè)高層次人才的需求。伴隨著我國現(xiàn)代道路交通行業(yè)的發(fā)展,不僅僅是需要創(chuàng)新型人才,更需要大量的高層次道路交通人才。所謂高層次人才,就是在專業(yè)領(lǐng)域能夠引領(lǐng)專業(yè)進步、發(fā)展的一批專業(yè)領(lǐng)頭人。后交通時代的交通人才培養(yǎng)工作在指導(dǎo)思想上,要面向現(xiàn)代交通行業(yè)發(fā)展需要,著眼于高層次的培養(yǎng)與使用。為了適用現(xiàn)代化道路交通行業(yè)發(fā)展要求,加快高層次人才隊伍建設(shè),關(guān)鍵在于深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,把握人才培養(yǎng)的針對性和側(cè)重點,做好高層次人才培養(yǎng)建設(shè)規(guī)劃,完善高層次人才培養(yǎng)政策,增強高層次人才在道路交通行業(yè)的自主創(chuàng)新能力。面臨后交通時代對各種人才的需要,對交通人才的培養(yǎng)正是交通教育應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。

(二)后交通時代交通人才的需求特征

后交通時代,交通會趨向便捷化與智能化。道路交通行業(yè)包括交通建設(shè)、交通管理、交通養(yǎng)護以及交通市場服務(wù)等領(lǐng)域,在后交通時代,交通管理與建設(shè)并重。在管理方面需要具備集實踐能力與統(tǒng)籌能力于一身的人才;在建設(shè)方面需要具備集創(chuàng)新能力與前瞻能力為一體的人才,才能適應(yīng)交通服務(wù)市場的發(fā)展。在科技不斷創(chuàng)新的時代,后交通時代人才需求特征面向服務(wù)信息化,提高人才的綜合,以滿足后交通時代人才的需求。交通行業(yè)統(tǒng)計年鑒表明,每年汽車保有量按照一定比例迅速增加,對交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人才、交通信息服務(wù)人才及交通數(shù)據(jù)管理人才的需求不斷擴大,增長率如表1所示。隨著汽車保有量的不斷增加,需要不斷提高交通服務(wù)系統(tǒng),提高市場監(jiān)管服務(wù),滿足后交通時代交通發(fā)展的需要。每年交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、交通信息服務(wù)以及交通數(shù)據(jù)管理人才不斷增長,在對人才的需求上逐步趨向服務(wù)化及市場管理化,后交通時代的交通行業(yè)對綜合服務(wù)型人才的要求也將不斷提高。

(三)后交通時代的交通人才需求發(fā)展方向

后交通時代將會是一個高速化、智能化、注重環(huán)保、服務(wù)創(chuàng)新的時代。隨著電子技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)和系統(tǒng)工程等高科技智能技術(shù)在交通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,道路交通安全技術(shù)與智能交通技術(shù)等均將產(chǎn)生巨大的飛躍。不斷發(fā)展的信息技術(shù)推動著交通的創(chuàng)新,一種信息化、智能化、社會化的新型交通系統(tǒng)將形成。我國道路交通行業(yè)的發(fā)展將圍繞高速、智能、環(huán)保等技術(shù),全面發(fā)展智能交通系統(tǒng)的綜合交通服務(wù)平臺。面對今后交通行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,道路交通技術(shù)的發(fā)展需求和交通人才需求的層次、結(jié)構(gòu)、比例發(fā)生了質(zhì)的改變,對人才的技能要求不斷提升。在對人才培養(yǎng)的方向上既需要強調(diào)學(xué)生對交通專業(yè)基本理論和方法的掌握,還需具備較強的工程應(yīng)用能力,畢業(yè)生在選擇就業(yè)崗位時,需要具備對新技術(shù)、新設(shè)備的原理和操作方法的學(xué)習(xí)能力,能夠基于新技術(shù)和新設(shè)備進行應(yīng)用創(chuàng)新。在人才培養(yǎng)方案中,交通行業(yè)人才除了掌握與交通相關(guān)的專業(yè)知識外,還需要熟悉管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、安全工程、控制理論、信息論等多學(xué)科的基本理論和方法,培養(yǎng)一代具備綜合交通系統(tǒng)思想,具備交通集成創(chuàng)新能力,主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通持續(xù)快速發(fā)展需要的能力,具備綜合能力的交通行業(yè)人才。

二、后交通時代交通人才的培養(yǎng)策略

(一)后交通時代交通人才的培養(yǎng)目標(biāo)

交通要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。交通工程專業(yè)培養(yǎng)具有大交通意識和較強實踐能力且既懂技術(shù)又懂管理的綜合性人才。交通工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)交通現(xiàn)代化發(fā)展需要,德智體美全面發(fā)展,具有開闊視野和大交通意識,系統(tǒng)掌握道路交通規(guī)劃、交通工程設(shè)計、交通控制與管理、交通工程經(jīng)濟等專業(yè)基礎(chǔ)知識,熟悉公路交通、軌道交通、城市道路交通某一工程領(lǐng)域?qū)iT技術(shù),具備一定人文素養(yǎng)和信息化管理能力,具有良好的社會責(zé)任感、職業(yè)道德、合作交流和學(xué)習(xí)能力,基礎(chǔ)扎實,實踐能力強,獲得工程師基本素質(zhì)訓(xùn)練的高級技術(shù)與管理復(fù)合型人才。

(二)后交通時代人才培養(yǎng)方案

1.加強理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)方式。理論教學(xué)是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)和靈魂,扎實的理論基礎(chǔ)對于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有舉足輕重的作用。學(xué)生參加實踐活動的動力來自于理論教學(xué)的啟發(fā)和誘導(dǎo),沒有理論框架的實踐活動就會變得漫無目的,實踐的效果和效率就會大幅降低。將工程實踐案例引入教學(xué)計劃,結(jié)合課程需要,適時引入案例進行分析講解,來解釋和說明相關(guān)理論和技術(shù)知識。

2.構(gòu)建完整的專業(yè)課程教學(xué)體系。交通工程課程體系包括公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程及專業(yè)選修課程,為了使學(xué)生全面地掌握交通專業(yè)的知識結(jié)構(gòu),需要建立和完善符合交通行業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)教學(xué)體系。

3.改進教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識。良好的教學(xué)方法是提高培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障,充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,采用多樣化的教學(xué)手段,激發(fā)學(xué)生對課程的學(xué)習(xí)興趣,活躍教學(xué)氣氛,提高教與學(xué)的效率和效果。

4.增補非專業(yè)課程的教學(xué)體系。交通人才除了需要掌握專業(yè)知識外,還需要掌握其他包括經(jīng)濟與信息技術(shù)等方面的知識,為了使學(xué)生適應(yīng)后交通時代的行業(yè)需求,需要培養(yǎng)人才的綜合能力。

(三)后交通時代人才培養(yǎng)的課程體系

根據(jù)對交通行業(yè)人才需求的分析及培養(yǎng)方向的確定,調(diào)整后交通時代人才培養(yǎng)課程體系,在原有專業(yè)課程體系中融合相關(guān)基礎(chǔ)知識課程,將主干學(xué)科和主要課程與未來后交通時代人才發(fā)展需要的相關(guān)基礎(chǔ)知識內(nèi)容相互滲透和配合,對課題體系進行重組和整合,為培養(yǎng)后交通時代人才做充分準(zhǔn)備,適應(yīng)未來交通行業(yè)發(fā)展趨勢。在現(xiàn)有的專業(yè)課程基礎(chǔ)上,增設(shè)相關(guān)課程知識,以應(yīng)對后交通時代人才發(fā)展需求。在交通工程方向上完善管理、安全、控制、智能交通領(lǐng)域等知識的課程教學(xué),提高交通工程人才的管理能力,培養(yǎng)人才的集成創(chuàng)新意識,掌握一定的專業(yè)技能,交通工程專業(yè)課程體系設(shè)置。通過對后交通時代專業(yè)課程體系的整合,將進一步優(yōu)化教學(xué)資源,拓寬學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域,強化專業(yè)基礎(chǔ)知識,同時使專業(yè)課程體系的綜合化程度有了相應(yīng)提高,培養(yǎng)的人才將更能適應(yīng)后交通時代的發(fā)展,滿足后交通時代人才的需求。

三、結(jié)論

第4篇

一、開展綠色通道行動,實行交通項目許可集中

以建立項目審批綠色通道,為企業(yè)提供綠色服務(wù)為目標(biāo),將市交通部門30項行政許可項目和9項非行政許可審批項目,應(yīng)納入市行政服務(wù)中心的全部進入中心辦理,實行一個窗口、一站式、一條龍服務(wù)。項目進中心后,確保相關(guān)辦事人員進窗口,授權(quán)到位,實行首席代表制。加強與行政服務(wù)中心各部門之間的合作,整合和優(yōu)化流程,實現(xiàn)提速提效。加強對進中心許可項目的全程檢查、監(jiān)督、測評,嚴格督辦落實,隨時聽取服務(wù)對象反饋意見,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):于傳利,責(zé)任單位:市運管處、市公路局、市海事局。

二、開展清費減負行動,落實企業(yè)優(yōu)惠政策

全面清理涉企業(yè)收費項目,嚴格落實國發(fā)〔2008〕37號《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》,對取消的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費6項交通規(guī)費進行檢查。對市公路輸管理處代收代繳的駕培行業(yè)管理費,市地方海事局征收的貨物港務(wù)費、船舶港務(wù)費、船舶和船用品檢驗費、港務(wù)監(jiān)督管理費,加強源頭管理,落實收費公示制度,在收費場所醒目位置設(shè)立收費公示牌,明確收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和收費依據(jù),不公示不得收費,提高收費政策透明度。同時,認真做好交通部門涉企優(yōu)惠政策的落實,確保應(yīng)發(fā)放的農(nóng)村客運班線、出租汽車財政補貼等資等及時足額發(fā)放到位。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張鼎昌,責(zé)任單位:局財務(wù)科,市運管處,市海事局。

三、開展保駕護航行動,履行交通部門職責(zé)為企業(yè)服務(wù)

(一)維護交通建設(shè)市場企業(yè)施工環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。堅持公正、公開、競爭、有序的原則,進一步規(guī)范交通工程建設(shè)市場秩序,大力整治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂,開展公路建設(shè)專項執(zhí)法監(jiān)察活動,嚴厲打擊違法轉(zhuǎn)包、分包行為,配合有關(guān)部門,嚴厲打擊企業(yè)施工建設(shè)過程中欺行霸市、強買強賣、強裝強卸等阻撓企業(yè)施工行為。做好工程招投標(biāo)工作,及時規(guī)范地公開交通建設(shè)工程招標(biāo)信息和評審結(jié)果,完善公平的市場準(zhǔn)入機制和評審程序,加強評審專家管理,嚴格招投標(biāo)程序“三控二管一協(xié)調(diào)”管理辦法,強化標(biāo)后檢查,確保參建企業(yè)的合法利益。深入我市承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是重點工程項目施工的企業(yè),幫助企業(yè)排憂解難,積極提供政策咨詢、技術(shù)服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張鼎昌,責(zé)任單位:局監(jiān)察室、市公路局、市海事局、市縣鄉(xiāng)處、招投標(biāo)辦,質(zhì)監(jiān)站。

(二)進一步規(guī)范道路運輸市場秩序。開展道路運輸市場治理整頓,嚴厲打擊客運市場非法營運和違規(guī)經(jīng)營,堅決查處欺客、宰客等侵犯乘客利益的行為,解決企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點難點問題,保護合法經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶利益;開展出租汽車行業(yè)非法營運專項治理活動,取締非法從事出租汽車客運的私家車和其他社會車輛,凈化出租汽車客運市場環(huán)境;規(guī)范汽車維修市場秩序,嚴格落實“三單一證一合同”制度和質(zhì)量保證期制度;做好駕校質(zhì)量信譽考核及培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范駕培市場經(jīng)營行為,為道路運輸企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟祥善,責(zé)任單位:市運管處。

(三)加強安全生產(chǎn),為企業(yè)發(fā)展提供安全保障。強化市場準(zhǔn)入以及行政許可等事項中安全監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)行日常安全管理“三把關(guān)一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”等制度。加強《公路法》等法律法規(guī)宣傳,依法對公路違章建筑進行查處,落實干線公路施工規(guī)范和安全措施,保障公路通行安全。加強水上運輸安全檢查,建立健全交通安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究體系。建立科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)安全督導(dǎo)制度,協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障機制,完善安全隱患排查治理長效機制,調(diào)整充實安全管理隊伍,不斷提高行業(yè)安全管理人員的素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供良好的安全保障。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈獻杰,責(zé)任單位:局安交科,市運管處、市公路局、市海事局。

(四)為企業(yè)做好法律服務(wù)。堅持依法行政、依法經(jīng)營的原則,建立交通部門法律法規(guī)咨詢服務(wù)機構(gòu),通過設(shè)立法律顧問等途徑充實法律工作隊伍,提高為企業(yè)提供法律服務(wù)的水平。對相關(guān)企業(yè),在其生產(chǎn)經(jīng)營活動和法律訴訟活動過程中,開展法律咨詢,指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,提供法律幫助,節(jié)約訴訟時間和訴訟成本,保護企業(yè)的合法利益不受侵害。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):于傳利,責(zé)任單位:人事法規(guī)科,市運管處。

(五)切實做好企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對交通行業(yè)的熱點難點問題,把可能引發(fā)問題的矛盾糾紛作為重點,主動深入企業(yè)了解情況,找出根源,全力化解,把問題消除在萌芽狀態(tài)。對交通企業(yè)生活困難職工調(diào)查摸底,為困難職工排憂。落實包保責(zé)任制,做到生活穩(wěn)定、工作穩(wěn)定,思想穩(wěn)定。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈獻杰,責(zé)任單位:局辦公室。

四、開展糾風(fēng)治亂行動,加強交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

(一)加強公路、水路“三亂”案件查處。近期組織開展交通行政執(zhí)法綜合檢查、明查暗訪,重點檢查涉及公路、水路“三亂”行為,嚴肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益,干擾企業(yè)正常經(jīng)營、以及作風(fēng)散漫效率低下影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象,對上述問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴懲不貸、立即整改,同時對典型問題進行公開曝光。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組安排,組織參加“百名科長千家評”活動。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張鼎昌,責(zé)任單位:局監(jiān)察室,局財務(wù)科,市運管處。

(二)認真落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策。對重點企業(yè)、招商引資企業(yè)實行“綠色通道”制度。對重點企業(yè)運輸原材料和產(chǎn)品的車輛,做到快檢查、快處理、快放行,輕微違章行為,只糾不罰;嚴重違章行為,先放行后低限處罰。切實加強依法行政工作,嚴格執(zhí)行《省交通行政執(zhí)法規(guī)范》和交通廳“十項禁令”,推廣執(zhí)法規(guī)范用語,深化基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)進行規(guī)范,促進文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟祥善,責(zé)任單位:市運管處。

(三)完善企業(yè)投訴受理工作制度。健全“96333”運政投訴咨詢服務(wù)熱線功能,開通網(wǎng)絡(luò)投訴,落實責(zé)任追究制,確保企業(yè)投訴渠道暢通,舉報投訴案件得到及時準(zhǔn)確處理,企業(yè)反映的問題得到有效解決。完善辦理機制,嚴格落實開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度,提高涉企工作水平。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈獻杰,責(zé)任單位:市運管處、局辦公室。

五、對照企業(yè)需要解決問題臺帳,認真解決問題

對第一階段調(diào)研工作建立的企業(yè)反映問題臺帳(附件1),認真落實解決問題臺帳(附件2)中明確的工作措施、工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,解決時限,具體制定工作計劃和措施,加強督查督辦,做出公開承諾,接受群眾監(jiān)督,認真解決問題。以“千名干部進千企”活動中梳理的問題,以及到交通相關(guān)企業(yè)調(diào)研梳理出的問題為重點,逐條研究工作計劃,落實各項措施,推進問題解決。對交通部門能夠解決的,盡快幫助企業(yè)解決;對一時難以解決的,進行梳理歸納,建立臺帳,及時上報;對交通部門職能范圍外不能解決的,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,并向市政府匯報;對不符合相關(guān)政策,確實難以解決的,在弄清有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,向企業(yè)做好解釋工作。問題解決的情況及時向企業(yè)溝通、反饋。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張鼎昌,責(zé)任單位:“四企”活動辦公室。

第5篇

一、湖南水運行業(yè)發(fā)展面臨的機遇

2011年,國務(wù)院2號文關(guān)于加快內(nèi)河水運發(fā)展的政策出臺,吹響了沿江各省份水運跨越發(fā)展的號角。湖南省組織編制了《湖南省港口布局規(guī)劃》、《湘江干線航道發(fā)展規(guī)劃》、《湖南省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》等一系列綱領(lǐng)文件,在規(guī)劃層面做好了鋪墊。為落實國務(wù)院2號文的要求,湖南省委省政府召開行業(yè)內(nèi)首次水運工作會議,提出了湖南水運行業(yè)明確發(fā)展目標(biāo),即用20年的時間,投入約1700億元,到2030年建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系。按照分步實施、有序推進原則,到2020年,基本建成以長江為依托,洞庭湖為中心,“一縱五橫十線”(“一縱”即湘江,“五橫”指沅水、資水、澧水、淞虎—澧資航道、漣水,“十線”為耒水、淥水、瀏陽河、汨羅江、藕池—華容河、塞陽運河、南茅運河、馬凌航道、酉水)為骨架的高等級航道網(wǎng),重點將湘江打造成“東方的萊茵河”;基本建成以長沙、岳陽等國家內(nèi)河主要港口和其他重要港口為節(jié)點,以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化船舶為載體,以現(xiàn)代化安全監(jiān)管和救助體系為支撐,與其他運輸方式無縫銜接的內(nèi)河水運體系;全省水路貨運量占總貨運量的20%左右,基本適應(yīng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

二、水運行業(yè)對技能型人才需求及湖南交通高職存在的問題

近5年來,湖南省水運建設(shè)投入基本維持在每年30億元左右,重點建設(shè)了湘江長沙綜合樞紐、土谷塘杭電樞紐、湘江2000噸級航道、長沙港三期、岳陽港城陵磯港區(qū)一期工程等一大批影響深遠的水運項目,有力地支撐了湘江流域社會經(jīng)濟高速發(fā)展??梢灶A(yù)見,未來一段時期內(nèi),水運建設(shè)仍將維持平穩(wěn)增長,同時,周邊省份也紛紛加大投入,行業(yè)發(fā)展也面臨激烈的競爭,對行業(yè)的管理業(yè)提出了更高的要求。在水運行業(yè)勘察設(shè)計領(lǐng)域,由于處于行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈,基本被省內(nèi)廳屬交通設(shè)計院及部屬航務(wù)設(shè)計院壟斷,人才供應(yīng)短期內(nèi)仍將依賴省外資源。在水運行業(yè)施工領(lǐng)域,基本以省內(nèi)建設(shè)力量為主,部分重點項目引入外部競爭,但從事施工管理的高級人才,仍較為匱乏。在行業(yè)投資管理領(lǐng)域,由于政策層面的扶持,已經(jīng)成立了水運投資集團公司,專門負責(zé)省內(nèi)水運建設(shè)資金籌措、重大項目建設(shè)及營運。在行業(yè)行政管理層面,交通運輸廳、海事局、水運局及各地州市行業(yè)管理部分基本形成了職責(zé)明確、管理有效的行業(yè)管理體系。綜合來看,從事行業(yè)內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)(勘察設(shè)計、投資管理)從業(yè)人員,嚴重依賴外省資源,從事中下游產(chǎn)業(yè)(施工、維護、營運)從業(yè)人員,基本以省內(nèi)培養(yǎng)為主,但高端人才匱乏。

水運行業(yè)涉及交通、金融、物流、商務(wù)等各行業(yè),學(xué)科交叉,對從業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍要求較高。對湖南水運行業(yè)來說,根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,需要重點培育1~2家甲級勘察設(shè)計企業(yè),至少擁有100人以上的從業(yè)人員,為適應(yīng)外部競爭,有必要引入一批具有海港設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計人才;需要重點培養(yǎng)1~2家水運甲級施工企業(yè),重點解決資質(zhì)掛靠、層層轉(zhuǎn)包的行業(yè)弊病,培養(yǎng)一批既精施工又懂管理的高級人才,而目前,省內(nèi)從事水運施工的技術(shù)人員數(shù)量不足300人,面臨較大缺口。與公路、鐵路運輸不同,水運業(yè)在基建、航運、營運、管理等各個層面均有很大差異。以港口工程施工為例,主體工程施工均在水下,碼頭基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)施工工藝及施工質(zhì)量,與工程所在地水文環(huán)境密切相關(guān)。這就要求設(shè)計人員及施工技術(shù)人員必須學(xué)會與“水”打交道,掌握一系列與水相關(guān)的特殊知識。碼頭建成運行后,船舶靠港、裝卸、貨物堆存以及陸上中轉(zhuǎn)交換,均需要一大批專業(yè)性極強的基層技術(shù)人員,來完成生產(chǎn)調(diào)度作業(yè)。從另一方面來看,水運行業(yè)下屬門類也多種多樣,涉及碼頭、航道、船閘、船塢船臺、港口機械、輪機、船舶駕駛、公路、鐵路、工民建等行業(yè)方向,從業(yè)人員來源不一,就業(yè)面也較廣。粗略估計,全省從事水運行業(yè)的基層技術(shù)人員約在1萬人左右。這一數(shù)目相對于其他行業(yè),也許并不算龐大,但考慮到水運行業(yè)在國民經(jīng)濟運行中的重要地位,這一行業(yè)群體所起到的作用是不可替代的。如何培養(yǎng)高素質(zhì)的水運基層從業(yè)人員,是湖南水運業(yè)發(fā)展的頭等大事。

當(dāng)前,省內(nèi)設(shè)置水運專業(yè)相關(guān)學(xué)科的高校主要有兩所,分別是長沙理工大學(xué)及湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。前者以培養(yǎng)從事港航設(shè)計、施工的高層次專業(yè)人才為主,但畢業(yè)生外流嚴重。后者主要培養(yǎng)面向港航專業(yè)基層的各類技工人員,學(xué)院剛剛起步3年,每年培養(yǎng)的畢業(yè)生數(shù)量約在50人左右,均是水運行業(yè)發(fā)展緊缺人才。由于湖南地處內(nèi)陸省份,歷來為水運欠發(fā)達省份,水運業(yè)基層崗位對沿海地區(qū)高素質(zhì)人才吸引力不足,主要從業(yè)人員,以省內(nèi)培養(yǎng)為主。湖南水運高等職業(yè)教育剛剛起步,目前主要依托湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院港口與航道工程系。該校港口航道工程技術(shù)專業(yè)主要培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)基礎(chǔ)理論知識,掌握港口航道工程技術(shù)基本理論與技術(shù),具有從事港航工程施工、檢測、維護能力,并能熟練地運用所學(xué)知識從事港航工程施工、質(zhì)量監(jiān)理和施工管理的高素質(zhì)、高技能人才。主要課程包括水運工程測量、港口工程結(jié)構(gòu)、航道工程施工技術(shù)、水運工程施工技術(shù)、水運工程檢測技術(shù)、水運施工組織及造價等。畢業(yè)生主要面向港口、航道施工企業(yè)的施工和管理部門,從事港口、船閘、航道等工程的施工與管理、施工測量、實驗與檢測、概預(yù)算編制、施工組織設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工安全質(zhì)量檢查與控制、施工技術(shù)指導(dǎo)等工作。

從上述分析看,湖南省交通高等職業(yè)教育發(fā)展主要存在以下幾個方面的問題:一是體系結(jié)構(gòu)性失衡。重視正規(guī)學(xué)歷職業(yè)教育,職業(yè)培訓(xùn)有待加強。從近年來的招生看,雖然湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校的全日制招生數(shù)量已經(jīng)基本滿足勞動力市場對新增交通行業(yè)人才的需求,但是由于湖南交通行業(yè)跨行業(yè)流動居多,很多基層技術(shù)人員半路出家,人員素質(zhì)參差不齊。但目前湖南交通高等職業(yè)教育不能適應(yīng)行業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展需求。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局有待調(diào)整。從湖南交通高等職業(yè)教育的總體專業(yè)布局看,面向行業(yè)的傳統(tǒng)專業(yè)較多,而滿足行業(yè)新技術(shù)的需求的相關(guān)專業(yè)則開設(shè)不足,部分開設(shè)成本高、師資培養(yǎng)要求高的專業(yè)則一直處于發(fā)展不夠的狀況,專業(yè)結(jié)構(gòu)也有待進一步優(yōu)化。三是人才培養(yǎng)模式需要創(chuàng)新。雖然多數(shù)交通類高職院校與企業(yè)之間已經(jīng)建立了合作關(guān)系,并且取得了較好的成果,但是在形成人才培養(yǎng)深度合作機制以及政校企合作長效機制等方面仍然有待探索。四是專業(yè)發(fā)展水平亟待提高,精品專業(yè)數(shù)量有限。專業(yè)建設(shè)水平直接決定了職業(yè)教育的能力,但從總體看,湖南交通高等職業(yè)教育在示范性特色專業(yè)、特色專業(yè)的建設(shè)力度有待進一步加強。五是師資隊伍出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺乏,雙師型師資的短期尤其嚴重。

三、面向水運行業(yè)發(fā)展的湖南交通高職教育的對策

從上述分析看,湖南省內(nèi)高等職業(yè)教育水運方向在時間節(jié)點上滯后于水運發(fā)展速度,在辦學(xué)規(guī)模上、專業(yè)設(shè)置上也難以滿足行業(yè)發(fā)展的需要。改變這一現(xiàn)狀,必須從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)機制。高等職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)水運行業(yè)基層從業(yè)人員的重任,在湖南特殊省情背景下,扶持壯大交通高等職業(yè)教育,不斷提高交通行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),是支撐水運業(yè)跨越發(fā)展的一項根本性舉措。

(一)明確定位,調(diào)整結(jié)構(gòu),實現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)并重從前面的分析可以看出,湖南水運行業(yè)高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)較為明確,培養(yǎng)湖南內(nèi)河水運建設(shè)所亟需的管理及施工人才,是近期重點發(fā)展目標(biāo)。從職業(yè)教育的培養(yǎng)模式及水運行業(yè)專業(yè)技能來看,實現(xiàn)這一目標(biāo)要求職業(yè)學(xué)歷教育要與職業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合。職業(yè)培訓(xùn)可依托水運工程施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)及在建工程項目展開,注重學(xué)生掌握理論知識的同時,重視操作技能的培養(yǎng)。

(二)圍繞水運產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局專業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整要重視選擇差異發(fā)展戰(zhàn)略。就湖南的高等職業(yè)教育而言,要根據(jù)湖南交通行業(yè)的發(fā)展的區(qū)域性特征與行業(yè)特色來進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。湖南水運建設(shè)的重點集中在航道整治、船閘樞紐、港口碼頭等領(lǐng)域。為使職業(yè)教育的側(cè)重點與工程實踐需求相一致,專業(yè)結(jié)構(gòu)域布局應(yīng)圍繞水運產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求展開。具體來看,從事工程施工及管理所需的港口與航道工程概論、施工技術(shù)、項目管理、工程造價等,應(yīng)成為專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整的重要參考依據(jù)。

(三)推進政校企深度合作,協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制職業(yè)教育的特點決定人才培養(yǎng)必須走“政校企”合作模式。當(dāng)前,湖南省水運施工力量主要集中在省航務(wù)工程公司,十二五期啟動實施的一批港口工程、航電樞紐項目,為職業(yè)教育提供了較好的合作平臺。省內(nèi)從事水運科學(xué)研究、高等教育及勘察設(shè)計領(lǐng)域的力量,也可以深入展開職業(yè)技能培訓(xùn)合作。通過協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,不僅有利于提高人才培養(yǎng),也為人才就業(yè)、企業(yè)選材提供便利條件。

(四)打造一批引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)交通行業(yè)人才發(fā)展的精品專業(yè)建議以工程項目管理、工程造價管理等契合工程建設(shè)實際的專業(yè)為突破方向,打造若干精品專業(yè)。工程項目管理專業(yè)培養(yǎng)面向水運工程施工的高級管理人才,為湖南省水運發(fā)展特別是支撐長江經(jīng)濟帶建設(shè)提供專業(yè)人才。工程造價專業(yè)培養(yǎng)省內(nèi)短缺的造價管理人員,為水運工程計價、概預(yù)算、投資評估等提供人才儲備。

第6篇

自2015年總理在政府工作報告中明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)影響及改造了多個行業(yè),而在此進程中也浮現(xiàn)出諸多問題,如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)該如何融合創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)該如何推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與變革、電信運營商如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”之力打造新的增長點等。因此,本期專題既提出了針對物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等的解決方案,也探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療、國土資源管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,并對運營商如何推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的體系架構(gòu)及其轉(zhuǎn)型策略進行了分析,希望借本次專題回顧“移動互聯(lián)網(wǎng)+”在過去幾年的技術(shù)研究和應(yīng)用成果,同時也對其發(fā)展方向與前景進行展望。

【摘 要】為了探討如何解決目前車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的信息化問題,首先分析了車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,并針對當(dāng)前阻礙車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的行業(yè)解決方案欠缺的瓶頸問題,提出了一種基于移動互聯(lián)網(wǎng)的集云應(yīng)用、管道、應(yīng)用終端的一體化綜合解決方案。該方案的實施旨在為運營商帶來新的經(jīng)濟效益增長點,同時為城市智慧交通建設(shè)提供一種有效的解決方案,為綠色低碳城市建設(shè)做出積極貢獻。

【關(guān)鍵詞】移動互聯(lián)網(wǎng) 車聯(lián)網(wǎng) 智慧交通 綠色低碳

[Abstract] To discuss how to solve the informationization problem of the vehicle networking industry, this paper analyzed the development status of the vehicle networking, and in view of bottleneck problems of the lack of solutions hindered the development of the industry, it used a set of integrated and comprehensive solutions for cloud applications, pipelines, application terminals, based on mobile internet. The program not only brought operators significant new financial growth point, but also provided effective solutions for urban intelligent transportation construction, making a positive contribution to green low-carbon urban construction.

[Key words]mobile Internet vehicle networking intelligent transportation green low carbon

1 項目背景

1.1 國內(nèi)外車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全球智能汽車行業(yè)的高速發(fā)展,當(dāng)今車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也進入前所未有的高速發(fā)展時期。美國與日本等國家已經(jīng)通過建立車輛和道路之間有效的信息通信實現(xiàn)智能交通的管理和信息服務(wù)。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在未來五年內(nèi),全球車聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將突破3000億元,并且至2020年將會達到90%的車型配置車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

我國在2010年將“車聯(lián)網(wǎng)”列為國家重大專項第三專項的重要項目,并在同年提出兩項涉及車聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)的項目;在2011年明確提出物聯(lián)網(wǎng)在智能交通、智能物流等領(lǐng)域率先部署;2012年指出重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運車輛公共監(jiān)督平臺;2013年交通部推進“兩客一?!避囕v安裝北斗兼容車載終端,并接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺;2014年正式實施《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》。

當(dāng)前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)汽車市場發(fā)展非常迅速。在地圖領(lǐng)域開發(fā)方面,騰訊通過12億元購買四維圖新股份成為第二大股東,而阿里巴巴也以11億美元收購高德;在硬件與接口開發(fā)方面,騰訊擁有路寶盒子,阿里推出智駕盒子,淘寶網(wǎng)開始涉足汽車維修O2O,百度也推出了開放車聯(lián)網(wǎng)協(xié)議Carnet。

1.2 車聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展的需求

至2016年3月,我國的機動車保有量達2.83億輛,目前,緩解交通擁堵與減少交通事故成為智慧城市建設(shè)發(fā)展急迫需要解決的問題,車聯(lián)網(wǎng)的提出成為智慧城市發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié),它將引領(lǐng)智慧城市的發(fā)展方向。車聯(lián)網(wǎng)的組成以車內(nèi)網(wǎng)、車際網(wǎng)和車載移動互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),以規(guī)定的通信協(xié)議和數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)車與車之間、車與路人之間、車與人之間、車與互聯(lián)網(wǎng)之間的連接,從而達到車輛控制智能化、信息服務(wù)移動化、交通智能化的智能交通物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)成車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的組成部分包括車輛制造商、服務(wù)提供商、設(shè)備提供商、內(nèi)容提供商、移動網(wǎng)絡(luò)運營商等,涵蓋汽車、計算機、物聯(lián)網(wǎng)、通信等多個行業(yè),這決定產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展與應(yīng)用整合。

隨著車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)信息化的發(fā)展,可以通過實現(xiàn)道路利用情況的動態(tài)實時反饋與掌握各類車輛的駕駛行駛狀況的方式,達到合理分配利用城市道路資源、監(jiān)管各類車輛駕駛狀態(tài)的目的,最終實現(xiàn)緩解城市道路交通擁堵問題、優(yōu)化車輛行駛路線、減少汽車尾氣排放污染及發(fā)現(xiàn)與排除車輛安全隱患等,實現(xiàn)城市交通的透明化管理。

車聯(lián)網(wǎng)的信息化將會帶動智能交通技術(shù),可以實現(xiàn)智能公交管理、智能停車場管理、車流量監(jiān)測與管理、智能信號管理等功能,以做到合理疏導(dǎo)和調(diào)度道路車輛行駛,提高道路通行能力與利用率,降低交通事故發(fā)生率與交通堵塞,降低城市能耗以促進綠色低碳城市的建設(shè)。

2 車聯(lián)網(wǎng)一體化運營綜合解決方案

2.1 技術(shù)架構(gòu)介紹

圖1為車聯(lián)網(wǎng)一體化運營綜合解決方案技術(shù)結(jié)構(gòu)。該解決方案的技術(shù)架構(gòu)由“云、管、端”三個部分組成。“端”主要由感知終端組成,由個人PC、手機終端、行業(yè)終端、企業(yè)信息終端以及車載Wi-Fi等組成;“管”是實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)通信的承載移動網(wǎng)絡(luò),由GSM/WCDMA/LTE移動網(wǎng)絡(luò)、專線APN(Access Point Name,接入點)、共享APN與Wi-Fi組成,同時搭配防火墻、AAA(Authentication、Authorization、Accounting,驗證、授權(quán)和記賬)認證與DDOS(Distributed Denial of Service,分布式拒絕服務(wù))防護等技術(shù);“云”部分由車載音樂、實時路況、位置服務(wù)平臺、車聯(lián)網(wǎng)輔助分析平臺以及微信客戶端等組成,并由云數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)對所有云應(yīng)用的承載。

2.2 關(guān)鍵功能架構(gòu)描述

車聯(lián)網(wǎng)一體化運營綜合解決方案從縱向劃分為云服務(wù)+智慧管道+行業(yè)應(yīng)用終端,橫向劃分為車載音樂+實時路況查詢+位置服務(wù)+輔助分析+專網(wǎng)Portal服務(wù)+微信客戶端等應(yīng)用,通過橫縱結(jié)合發(fā)力,構(gòu)建基于“云應(yīng)用+網(wǎng)絡(luò)運營+多元終端”的車聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案。

(1)云應(yīng)用

“云”端由自建平臺或者與第三方合作建設(shè)的平臺共同組成,包括位置服務(wù)平臺、路況查詢服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)自輔助分析平臺、微信平臺、音樂平臺、視頻空間、語音對講、支付平臺及其他應(yīng)用平臺,如圖2所示。

1)位置服務(wù)平臺:位置綜合服務(wù)平臺(LCS)采用了LBS和GPS兩種定位技術(shù),以提高GIS并發(fā)能力及綜合處理能力,并可以在LCS基礎(chǔ)上建設(shè)位置通等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)。平臺實現(xiàn)在位置服務(wù)的基礎(chǔ)上建設(shè)面向車聯(lián)網(wǎng)的位置服務(wù)共享應(yīng)用平臺與GPS定位平臺,并提供擴充地理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)開放接口。

2)交通服務(wù)平臺:通過與深圳市智能交通信息系統(tǒng)平臺合作建設(shè)的交通服務(wù)增值服務(wù)平臺,實現(xiàn)城市路況、高速路況、公交出行、地鐵出行等多項功能,結(jié)合高速3G WCDMA與4G FDD-LTE移動網(wǎng)絡(luò)為用戶提供便捷出行功能。

3)物聯(lián)網(wǎng)自服務(wù)分析平臺:物聯(lián)網(wǎng)自服務(wù)分析平臺提供“貼身的”增值服務(wù)給迫切需要部署物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的車聯(lián)網(wǎng)企業(yè),平臺由幾大功能塊組成,涵蓋了用戶管理、賬戶查詢充值、流量預(yù)警、充值和機卡分離控制、漫游控制、報告報表等功能,從而實現(xiàn)了車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的自服務(wù)平臺系統(tǒng)。

4)微信服務(wù)平臺:面向車聯(lián)網(wǎng)客戶提供專屬的官方微信,實現(xiàn)用戶設(shè)備與卡號碼的綁定關(guān)系,為車聯(lián)網(wǎng)客戶端提供基礎(chǔ)服務(wù)功能,包括登錄、查詢、充值、轉(zhuǎn)套餐、報失等基本功能。

5)專用Portal平臺:通過提供專網(wǎng)Portal,面向客戶提供免費享用Wi-Fi上網(wǎng)服務(wù)的同時,提供多種增值服務(wù),包括業(yè)務(wù)查詢、支付等專網(wǎng)通道。通過廣告引入消費環(huán)節(jié),將普通Wi-Fi設(shè)備升級成為商用廣告Wi-Fi,實現(xiàn)多元營銷。

6)音樂平臺:與三方音樂平臺合作提供客戶音樂定制下載業(yè)務(wù)。

7)語音對講:與三方語音對講平臺合作開發(fā)基于IP的對講平臺,通過車載電子設(shè)備實現(xiàn)車友間的對話和群聊功能。

8)語音識別:與三方語音識別平臺合作開發(fā)實現(xiàn)通過語音識別技術(shù)對車輛下達操作指令。

9)支付平臺:通過三方充值平臺實現(xiàn)用戶充值功能,支持微支付、支付寶、銀行卡以及充值卡的用戶個人充值方式。

(2)智慧“管”道

移動互聯(lián)網(wǎng)智能“管”道主要從移動網(wǎng)絡(luò)與安全網(wǎng)絡(luò)機制兩方面實現(xiàn):

1)移動網(wǎng)絡(luò):依托高速與成熟的WCDMA/LTE無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并利用APN技術(shù)提供的安全機制與接入手段,實現(xiàn)車載終端用戶的無線數(shù)據(jù)的傳輸功能。

公眾網(wǎng):采用普通公網(wǎng)卡,實現(xiàn)與所有網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,具備高速、開通便捷的特點。

共享APN:行業(yè)客戶所有的APN卡采用共享的域名,其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通過公共互聯(lián)網(wǎng)(有固定IP地址)與公網(wǎng)GGSN設(shè)備相連,實現(xiàn)車載終端與行業(yè)客戶內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,具備低成本、開通方便快捷的特點。

專線APN:行業(yè)客戶所有的APN卡采用特定域名,其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通過專線(MSTP(Multi-Service Transfer Platform,基于SDH的多業(yè)務(wù)傳送平臺)、SDH(Synchronous Digital Hierarchy,同步數(shù)字體系))與公網(wǎng)GGSN(Gateway GSN,網(wǎng)關(guān)GSN)設(shè)備相連,實現(xiàn)車載終端與行業(yè)客戶內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,具備安全性高、高質(zhì)量保障特點。

2)安全網(wǎng)絡(luò)機制:對于行業(yè)安全性需求較高的客戶,提供企業(yè)級的硬件防火墻、AAA認證服務(wù)器及DDOS防護設(shè)備與系統(tǒng)等安全防護體系。

防火墻:提供包括過濾防火墻、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)防火墻、狀態(tài)檢測防火墻以及復(fù)合防火墻等多類產(chǎn)品,為行業(yè)客戶提供不同層次需求的防火墻設(shè)備。

AAA認證服務(wù)器:AAA認證提供給行業(yè)客戶APN接入的二次認證管理平臺,完成認證、授權(quán)、審計三項功能,實現(xiàn)對用戶身份合法性的認證授權(quán),控制用戶的不同服務(wù)訪問權(quán)限。通過AAA認證服務(wù)器平臺能夠滿足APN用戶的安全認證需求,并能提供業(yè)務(wù)管理和系統(tǒng)管理等功能。通過與APN產(chǎn)品結(jié)合,為企業(yè)提供AAA認證服務(wù),既能為客戶提供更完善的無線通信安全解決方案,也能增強傳統(tǒng)APN產(chǎn)品的競爭實力。

DDOS防護設(shè)備/系統(tǒng):通過在骨干網(wǎng)絡(luò)為行業(yè)客戶部署DDOS檢測處理設(shè)備,通過把控正常數(shù)據(jù)流量的通行與攻擊流量的清理過濾,實時檢查用戶流量安全。通過部署DDOS防護設(shè)備/系統(tǒng),為行業(yè)客戶提供安全性高的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

(3)多元終端

實現(xiàn)包括手機類終端、PC類終端、企業(yè)信息終端、SIM卡芯片嵌入的車載終端的多元云接入解決方案,打造“云服務(wù)+多元終端+車聯(lián)網(wǎng)沃”的一體化解決方案。

1)手機類終端:支持目前主流的IOS操作系統(tǒng)、安卓操作系統(tǒng)的智能手機接入。

2)個人PC類終端:支持目前Windows操作系統(tǒng)、蘋果Mac OS操作系統(tǒng)、Linux操作系統(tǒng)的電腦終端接入,同時支持IE、Google、Safari等主流瀏覽器的登錄。

3)車載類終端:支持安卓類操作系統(tǒng)的車載類終端接入。根據(jù)不同廠家設(shè)備將會對兼容性做進一步擴展。

4)行業(yè)應(yīng)用終端:提供特定廠家(中興、華為)芯片模組的網(wǎng)絡(luò)接入,并根據(jù)市場需求將會進一步支持更多行業(yè)應(yīng)用終端。

5)車載Wi-Fi:實現(xiàn)車載類Wi-Fi的訪問,實現(xiàn)車內(nèi)移動終端免費上網(wǎng)功能。

隨著車聯(lián)網(wǎng)一體化運營管理系統(tǒng)的規(guī)模放大,將會不斷擴大終端的支持數(shù)量與內(nèi)容。

2.3 方案關(guān)鍵技術(shù)描述

(1)實現(xiàn)面向企業(yè)與用戶的一體化服務(wù)平臺

車聯(lián)網(wǎng)一體化運營綜合解決方案打造面向企業(yè)級(B2B)與面向用戶級(B2C)的免費的增值服務(wù)平臺,并實現(xiàn)個人渠道的充值系統(tǒng)平臺。通過一體化服務(wù)平臺建設(shè),不僅向企業(yè)提供強自服務(wù)平臺,并且向個人客戶提供貼身的個性化服務(wù)平臺,從而強化企業(yè)之間合作的深度與用戶的使用黏度。

(2)實現(xiàn)從“傳統(tǒng)SIM”至“機器專用M2M卡”的轉(zhuǎn)變

針對汽車環(huán)境因素所具備的溫差變化大、潮濕、強振動等各種因素,滿足車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特殊要求,量身打造專用芯片和汽車專用模組。

方案使用工業(yè)級的車載設(shè)備專用M2M異型芯片卡取代傳統(tǒng)消費級的SIM卡,具備耐高溫、防塵、防潮的特點,并可集成于汽車專用通信模組,達到低成本、更長的使用壽命以及高集成度產(chǎn)品的目的。

(3)基于大數(shù)據(jù)挖掘的分析方式

通過對每天50 TB左右的原始話單與位置定位數(shù)據(jù)進行采集分析,參照3GPP通信協(xié)議規(guī)范挖掘原始數(shù)據(jù)中的CELLID、IMEI、IMSI、流量等所需字段信息,并按需求制定分析與統(tǒng)計規(guī)則,實現(xiàn)機與卡對應(yīng)匹配、位置定位與流量統(tǒng)計等相關(guān)應(yīng)用分析。

(4)多源定位技術(shù)

通過LBS與GPS兩位定位技術(shù)的結(jié)合,并支持AGPS定位技術(shù),實現(xiàn)精確度達到5 m的精準(zhǔn)定位。同時結(jié)合凱立德實時路況數(shù)據(jù),為車載用戶提供多元定位服務(wù)。

3 項目意義

車聯(lián)網(wǎng)一體化運營綜合解決方案對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合發(fā)展、城市智慧交通發(fā)展,以及綠色低碳城市建設(shè)都有積極的意義:

(1)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合發(fā)展。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成包括車廠、內(nèi)容提供商、設(shè)備提供商、網(wǎng)絡(luò)提供商、服務(wù)提供商等,涵蓋汽車、計算機、物聯(lián)網(wǎng)、通信等多個行業(yè),這些應(yīng)用要求相關(guān)行業(yè)的協(xié)同發(fā)展,這將會帶動這些行業(yè)的企業(yè)進行科技創(chuàng)新與應(yīng)用整合。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型建設(shè)創(chuàng)新型社會的過程中,將會對經(jīng)濟效益和社會效益起到重要作用。

(2)城市智慧交通發(fā)展:通過車聯(lián)網(wǎng)運營項目可以動態(tài)實時地掌控道路利用情況、各種車輛的駕駛行駛狀況等,由此實現(xiàn)對道路資源的合理分配與利用、監(jiān)管(營運、私家)車輛的駕駛行駛狀態(tài),可以有效緩解道路交通擁堵、減少車輛尾氣污染、及時發(fā)現(xiàn)和排除車輛安全隱患、優(yōu)化車輛行駛路線等,實現(xiàn)了交通、車輛的及時透明化管理。

(3)綠色低碳城市建設(shè):通過車聯(lián)網(wǎng)運營項目帶動了智能交通技術(shù),可以實現(xiàn)智能公交管理、智能停車場管理、車流量監(jiān)測與管理、智能信號管理等功能。這些能夠在現(xiàn)有的道路交通基礎(chǔ)上,對道路上的行駛車輛進行合理疏導(dǎo)和調(diào)度,最大限度地發(fā)揮道路的通行能力,有效減少交通事故的發(fā)生,減少道路交通堵塞,降低燃料消耗,提高經(jīng)濟性,提高道路的利用率。

4 結(jié)束語

車聯(lián)網(wǎng)一體化運營綜合解決方案旨在實現(xiàn)運營商對物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用市場開拓進程的一次強有力推進。本項目融合車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展需求,采用“云+管+端”技術(shù)架構(gòu),再結(jié)合運營商網(wǎng)絡(luò)資源等幾大要素,符合現(xiàn)代城市交通未來發(fā)展的方向,實現(xiàn)了城市交通“低碳環(huán)保”和“科學(xué)管理”等系統(tǒng)目標(biāo)。希望通過該方案促進城市智慧交通的建設(shè),并且有效帶動車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展,為車聯(lián)網(wǎng)上下游企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益。

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第7篇

[關(guān)鍵詞]交通運輸行業(yè) 環(huán)境監(jiān)測技術(shù) 質(zhì)量控制

中圖分類號:F840.61 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)13-0153-02

Study on the Environmental Monitoring Quality Control in the Transportation Industry

Wang Wenzhi,Wang Xizhi

(AnHui Testing Center For Highway Engineering,HeFei ,230051)

[Abstract] in recent years, the transportation industry has made leaps and bounds, but the more and the contradiction between transportation industry and the use of resources and influence to The ecological environment, pollution problems more serious, correctly handle the relationship between the transportation industry development and environmental protection, the effective combination of development and environmental protection transportation industry, find the conjunction the optimum point, has become the key link to promote social development in harmony with the environment, promote the economic development of our country. This paper discusses the effective strategies to strengthen transportation industry environmental monitoring quality control, which aims to enhance the transportation industry environmental monitoring quality and level, and promote the sustainable development of ecological environment.

[Key words]traffic and transportation industry; environmental monitoring technology; quality control

0 、引言

我國交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)保護與建設(shè)、污染控制、污染事故應(yīng)急處理等方面的監(jiān)管能力逐步加強,也取得了較大的進步,逐步與我國環(huán)境保護政策要求相適應(yīng),成為了交通運輸行業(yè)能夠快速地、可持續(xù)地發(fā)展有力的支撐。特別是建設(shè)項目的環(huán)境保護管理、船舶油污水防治、公路工程景觀綠化、水上溢油、應(yīng)急能力等方面的監(jiān)測控制效果非常顯著,逐漸建設(shè)形成交通運輸行業(yè)環(huán)境保護特色領(lǐng)域。由于國家對于環(huán)境保護日益提高的要求以及交通運輸行業(yè)的規(guī)模不斷擴大,對于交通運輸環(huán)境保護工作也相應(yīng)的提出了更高的要求。加強交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)技術(shù)質(zhì)量控制,有利于提升交通運輸行業(yè)監(jiān)測水平,促進我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1 、交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測的必要性

1.1改善聲環(huán)境的需求

交通運輸?shù)难鼐€大多都是城鎮(zhèn)及居民的密集分布區(qū),公路建設(shè)施工振動及噪音以及交通產(chǎn)生的噪音,會給區(qū)域內(nèi)居民的正常生產(chǎn)及生活帶來嚴重的影響。為了使公路建設(shè)及交通運行當(dāng)中形成的噪聲及振動能夠縮小影響范圍及深度,使沿線居民的生活環(huán)境質(zhì)量得到提高,必須加強交通運輸行業(yè)的聲環(huán)境監(jiān)測,提高監(jiān)測質(zhì)量,關(guān)注環(huán)境噪聲及振動的變化情況。

1.2改善空氣質(zhì)量的需求

由于交通運輸沿線大部分都是密集的城鎮(zhèn)居民分布區(qū)域,在交通道路的建設(shè)過程當(dāng)中,會產(chǎn)生大量的粉塵,例如:瀝青混合料攪拌及攤鋪過程當(dāng)中產(chǎn)生的空氣污染物、道路正常運營后產(chǎn)生的汽車尾氣、道路沿線服務(wù)區(qū)鍋爐產(chǎn)生的廢氣等,都會導(dǎo)致道路沿線的空氣環(huán)境出現(xiàn)一定的污染,嚴重影響居民日常的生活質(zhì)量,更甚者還會給居民的身體健康造成嚴重的影響。為了能夠保持道路沿線的優(yōu)良的空氣環(huán)境,使居民的身心健康得以維護,必須加強對交通運輸沿線的空氣環(huán)境質(zhì)量及時進行監(jiān)測,掌控道路建設(shè)施工以吸運營期間沿線的空氣質(zhì)量變化情況。

1.3 改善水環(huán)境的需求

生活區(qū)域內(nèi)在建或已建的道路會涉及到自然保護區(qū)域及飲用水源保護區(qū)域。道路施工期間,因砂石材料沖洗以及混凝土攪拌后形成的大量廢水,鉆孔灌注樁時大量的泥漿排放,工地施工人員日常生活產(chǎn)生的大量污水,對當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境都會造成嚴重的影響。道路建設(shè)期間,施工機械的燃油、施工材料及施工車輛沖洗的廢水、施工時的瀝青廢料、日常生活產(chǎn)生的污水都會導(dǎo)致附近的河流水質(zhì)出現(xiàn)一定程度的污染情況。橋梁的建設(shè)施工當(dāng)中,鉆孔產(chǎn)生的泥漿、挖孔廢渣、圍堰土,路基施工當(dāng)中灑落的路基填土、隧道工程當(dāng)中產(chǎn)生的廢水、邊坡未及時防護造成的水土流失等各種因素都會對河流水質(zhì)造成不利的影響。為了能夠使有限的水資源得到保護,確保敏感水體及居民飲用水源的安全,在整個交通建設(shè)的過程當(dāng)中,對于影響水環(huán)境的各項環(huán)節(jié)進行監(jiān)測,及時觀測水質(zhì)的變化情況,有針對性的制定保護措施,保護我們賴以生存的水資源。

2 、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)質(zhì)量控制的有效策略

2.1 建構(gòu)綠色交通運輸體系

交通運輸行業(yè)是能源消耗以及大量溫室氣體排放的重要部分,需加大節(jié)能減排力度。近年,我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在建設(shè)規(guī)模、完善交通網(wǎng)絡(luò)等方面始終保持著較快的發(fā)展速度,交通運輸行業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾越加明顯。建構(gòu)綠色交通運輸體系必須完善交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),大力開展交通噪聲、水質(zhì)環(huán)境、空氣環(huán)境的全方位監(jiān)測工作,及時掌控交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)及運營過程當(dāng)中影響環(huán)境的污染物排放的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的環(huán)境保護對策,奠定綠色低碳交通體系的建設(shè)基礎(chǔ)。

2.2 完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系

質(zhì)量控制體系是對質(zhì)量控制結(jié)果進行評價的主要依據(jù),是質(zhì)量控制手段能夠真正實施的基礎(chǔ)。目前,交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測普遍存在缺乏結(jié)果評定依據(jù)的問題,導(dǎo)致判斷監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠性欠缺,質(zhì)量控制出現(xiàn)了漏洞,也影響著交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性及科學(xué)性。

第一,要加大環(huán)境監(jiān)測過程中質(zhì)量控制措施的研究和探討,將過度依賴于結(jié)果控制質(zhì)量的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變,加強過程控制以及全程控制的意識,使監(jiān)測體系更加完善;第二,加強質(zhì)量控制活動的策劃的意識,實現(xiàn)目標(biāo)管理,制定明確的質(zhì)量控制目標(biāo)及具體任務(wù),實現(xiàn)根據(jù)目標(biāo)實施管理,強化質(zhì)量控制的各項數(shù)據(jù)分類統(tǒng)計,使質(zhì)量控制數(shù)據(jù)能夠與監(jiān)測結(jié)果同步報送審核,實現(xiàn)定量考核;第三,以監(jiān)測方法及驗證數(shù)據(jù)為依據(jù),在滿足控制標(biāo)準(zhǔn)的前提下,根據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)的差異性,建立質(zhì)控指標(biāo)。第四,對各種標(biāo)準(zhǔn)樣品不確定度的含義、計算方式、質(zhì)量控制水平進入深入的研究與了解,要加強統(tǒng)計學(xué)計算方法的應(yīng)用,通過科學(xué)合理且具備較強說服力的數(shù)據(jù)分析為依據(jù),將對標(biāo)準(zhǔn)樣品定值結(jié)果的依賴性徹底擺脫,使質(zhì)量控制活動的公信力得到提升。

2.3 加強現(xiàn)代化監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用

其一,手工檢測:目前,交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測傳統(tǒng)的方式大多都是借助監(jiān)測儀器現(xiàn)場的手工監(jiān)測,其中主要應(yīng)用采樣技術(shù)、測試技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù),其中的測試技術(shù)也是基礎(chǔ)技術(shù),主要是通過對污染物實施鑒定與測試,并研究一定時間與空間內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的性質(zhì)及其組成的結(jié)構(gòu),監(jiān)測的內(nèi)容主要包括水環(huán)境監(jiān)測、大氣環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、交通建設(shè)施工當(dāng)中固體廢棄物監(jiān)測、環(huán)境中放射性物質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境當(dāng)中的噪聲等。例如:到交通道路建設(shè)工程施工現(xiàn)場附近,取土樣、水樣、固體廢棄物等相關(guān)物質(zhì)進行取樣采集,經(jīng)過儲存運輸后送到實驗室,在物理實驗或化學(xué)實驗后通過各種實驗數(shù)據(jù)監(jiān)測環(huán)境的變化情況。

其二,生物檢測:此項監(jiān)測技術(shù)主要用于交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場附近以及船舶運輸過程中出現(xiàn)的溢油、油污水等水環(huán)境的檢測,通過植物、生物在被污染的環(huán)境下形成的變化信息將環(huán)境質(zhì)量問題反映出來,此項技術(shù)包括生物體內(nèi)含有污染物的監(jiān)測、生物在污染的環(huán)境下受傷情況、生物生理及生化反應(yīng)、生物群落及種類變化監(jiān)測等,并根據(jù)生物檢測顯示出的各種信息,及時采取應(yīng)急措施,提高環(huán)境質(zhì)量。

其三,遙感監(jiān)測:伴隨時代的快速發(fā)展,應(yīng)用先進的、現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)對環(huán)境進行監(jiān)測是交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前,交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)逐步由人工采集監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)楦呔葍x器設(shè)備監(jiān)測,監(jiān)測范圍也逐步由小范圍向全方位的監(jiān)測方向發(fā)展,同時也由地面監(jiān)測逐步向人工采集與遙感監(jiān)測技術(shù)結(jié)合而發(fā)展,此項監(jiān)測技術(shù)借助于衛(wèi)星系統(tǒng),通過監(jiān)測范圍之內(nèi)物體電磁波信息的變化來進行監(jiān)測,并能夠?qū)崟r整理并反饋監(jiān)測范圍內(nèi)環(huán)境物體的實際情況及發(fā)展趨勢信息,監(jiān)測的范圍較大,而且精確度高,速度也較快。

其四,全球定位系統(tǒng)監(jiān)測:此項監(jiān)測技術(shù)可以對實時動態(tài)的物體進行環(huán)境監(jiān)測,例如監(jiān)測城市空氣質(zhì)量時,可以將此項技術(shù)用于監(jiān)測汽車排放的尾氣,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測汽車尾氣這項重要的污染源,以尾氣排放量為依據(jù),一旦尾氣的排放總量超出標(biāo)準(zhǔn)可采取車量限行來控制車輛行駛過程中排放的大量尾氣這一重要的空氣污染源。

3 、結(jié)語

要想加強交通運輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)質(zhì)量控制,既要加大資金投入,為各項監(jiān)測技術(shù)配備相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)施,還要加強工作人員各項監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用操作培訓(xùn)工作,提升工作人員的技術(shù)水平,才能夠正確的使用現(xiàn)代化設(shè)備,為環(huán)境監(jiān)測提供精確的信息數(shù)據(jù),及時采取有效的應(yīng)對策略,促進環(huán)境質(zhì)量全面提升。

參考文獻

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[3] 宋夫才,田偉平,趙遷喬等. 思小高速公路建設(shè)對熱帶雨林地區(qū)環(huán)境影響及工程措施[J]. 公路交通科技,2005,09:175-178.

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第8篇

1.戰(zhàn)略分析框架

1.1 系統(tǒng)分析法

從系統(tǒng)論的視角,交通運輸系統(tǒng)既是一個實體系統(tǒng),由基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、交通運輸裝備、管理控制系統(tǒng)、運輸對象(旅客、貨物)及其承運主體等要素組成;又是一個動態(tài)關(guān)系系統(tǒng),由運輸供給方與運輸需求方之間的復(fù)雜關(guān)系構(gòu)成,因此交通運輸系統(tǒng)可以表達為一個多元素的集合,即:交通運輸系統(tǒng)={交通網(wǎng)絡(luò),運輸裝備,經(jīng)濟空間,運輸組織,管理制度}。其中:交通網(wǎng)絡(luò)、運輸裝備、經(jīng)濟空間構(gòu)成了交通運輸?shù)膶嶓w部分,運輸組織和管理制度決定了基于實體部分的復(fù)雜的運輸供給與交通需求關(guān)系。

1.2 方法學(xué)

Kaya等人于1991年提出交通運輸領(lǐng)域CO2的主要影響因素有:人口、人均交通強度、交通工具能耗強度、單位能耗的含碳量。世界銀行建立了ASIF方法學(xué)用于分析研究交通部門的溫室氣體排放,具體而言,交通部門的溫室氣體(GreenHouseGas)可分解為四個組成部分,即活動水平(transportActivity)、交通方式構(gòu)成(modalSplit)、各種運輸方式能源強度(energyIntensity)和不同燃料組成(Fu-elmix)。用數(shù)學(xué)公式可直觀表述為:G=A.S.I.F。

2.戰(zhàn)略思路與目標(biāo)

2.1 總體思路

加快推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展,必須深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線,按照“五位一體”總體布局的要求,將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程,以降低碳排放強度、合理控制碳排放總量的雙控機制為核心,以加快推進低碳生態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運輸裝備應(yīng)用、集約高效運輸組織體系建設(shè)、低碳科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、低碳監(jiān)管能力提升為主要任務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、推動低碳轉(zhuǎn)型,深化改革創(chuàng)新、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、倡導(dǎo)全民行動,加快建設(shè)以綜合交通、公交優(yōu)先、綠色出行、創(chuàng)新驅(qū)動、智慧管理為主要特征的低碳交通運輸體系,為實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。

2.2 戰(zhàn)略目標(biāo)

到2020年,現(xiàn)代綜合運輸體系建設(shè)取得顯著成效,各種運輸方式的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備結(jié)構(gòu)和運輸服務(wù)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,現(xiàn)代化和集約化水平明顯提高;全行業(yè)低碳發(fā)展意識明顯增強,低碳交通運輸戰(zhàn)略規(guī)劃體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、組織保障體系、統(tǒng)計監(jiān)測考核體系基本建立,體制機制更加完善,低碳監(jiān)管能力和水平明顯提升;低碳交通運輸科技研發(fā)取得重大進展,先進適用成果得到廣泛推廣應(yīng)用,創(chuàng)新驅(qū)動能力明顯提高。全行業(yè)能源利用效率明顯提高,溫室氣體排放得到有效控制,基本建成符合國家要求的低碳交通運輸體系。

3.戰(zhàn)略路徑

交通運輸?shù)吞及l(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌部署推進,并在以下方面重點突破:

3.1 強化需求管理

交通運輸需求是經(jīng)濟社會發(fā)展的派生性需求。交通運輸?shù)吞及l(fā)展,不僅要不斷提升對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力和服務(wù)水平,而且還要合理引導(dǎo)和促進降低經(jīng)濟社會對交通運輸?shù)男枨髲姸?,強化運輸需求的源頭控制,變被動適應(yīng)為主動服務(wù)、變支撐保障為先行引領(lǐng)。一是加快調(diào)整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低高碳排放的重工業(yè)比重,大力提高輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)比重,不僅可以降低單位GDP綜合碳排放強度水平,而且也將促進交通運輸貨種結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,從源頭上削減運輸服務(wù)需求的總量,降低單位GDP的運輸碳排放強度水平。二是充分發(fā)揮交通運輸對產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展的引領(lǐng)作用,以交通運輸網(wǎng)絡(luò)布局支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和空間的合理布局和戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)都市圈同城化、城鎮(zhèn)布局緊湊化,強化公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展(TOD)模式,盡可能減少無效運輸需求,縮短客貨運輸距離,從整體上降低交通運輸活動水平及其碳排放總量。

3.2 優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)

交通運輸?shù)吞及l(fā)展必須堅持以發(fā)展綜合運輸為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng),加快優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建節(jié)能低碳型綜合交通運輸體系。一是按照“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的原則,充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率,加快發(fā)展水運、鐵路等綠色低碳運輸方式。二是要全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展地鐵、BRT等大容量公共交通,大力發(fā)展自行車、步行等慢行交通,著力提高綠色出行比例,積極開展“公交都市”示范工程,多措并舉加大城市交通擁堵治理,提升城市交通系統(tǒng)整體運行效率和低碳化水平。三是積極發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸方式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,培育一批具備供應(yīng)鏈統(tǒng)籌能力的龍頭企業(yè),提高貨運實載率。四是加快優(yōu)化交通運輸裝備結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展大噸位車輛、大型化船舶,積極推進節(jié)能與清潔能源道路客貨運車輛、公交車、出租車、城市物流配送車輛、營運船舶的應(yīng)用。

3.3 提高能源效率

交通運輸?shù)吞及l(fā)展不僅要注重基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備的低碳化,而且也要注重加強運輸組織管理、提高運輸系統(tǒng)效率。效率提升也是交通運輸?shù)吞及l(fā)展的重要實現(xiàn)途徑。例如,在提高運輸效率方面,通過有效的組織管理盡可能發(fā)展直達運輸,在不超載的前提下,根據(jù)客貨量合理配置車型,盡可能提高客貨運輸車輛的實載率,降低空駛率;在港口作業(yè)方面,通過盡量減少裝卸與輸送機械空轉(zhuǎn)時間,優(yōu)化作業(yè)流程、縮短輸送距離、減少倒載次數(shù)等,提高裝卸生產(chǎn)效率,節(jié)能減排效果明顯;在城市交通方面,通過完善城市慢行系統(tǒng)、落實公交優(yōu)先,吸引公眾多選擇綠色出行方式,減少私家車出行,改善交通流管理,加強城市交通信號的智能化管理,緩解城市交通擁堵,可以大大降低城市交通的能源消耗和溫室氣體排放;在物流管理方面,通過加強物流公共信息平臺建設(shè),可以實現(xiàn)物流鏈各環(huán)節(jié)、各參與方的信息共享,提高運輸組織效率,降低碳排放;在各種運輸方式的銜接上,通過加強綜合客貨運樞紐建設(shè)、統(tǒng)一運輸裝備標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)各種運輸方式的“無縫銜接”,減少換裝、換乘和無效運輸,實現(xiàn)節(jié)能減排。

3.4 發(fā)展低碳能源

交通運輸?shù)吞及l(fā)展必須大力發(fā)展替代能源、清潔能源和可再生能源,加快推動交通用能的綠色低碳轉(zhuǎn)型。近中期應(yīng)重點實施“氣化交通”戰(zhàn)略,大力推廣天然氣車輛、船舶;加快推進輪胎式集裝箱龍門起重機(RTG)等港口裝卸機械的“油改電”工作;深入開展鐵路電氣化改造;因地制宜地利用風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿瓤稍偕茉?;開展清潔燃料專項行動,著力提高燃油品質(zhì)。此外,大力支持推廣油電、氣電等混合動力汽車,同時積極試點應(yīng)用純電動、氫燃料電池等新能源車輛。遠期,應(yīng)大力推廣新能源車輛,因地制宜研發(fā)推廣第三代生物質(zhì)燃料;積極探索風(fēng)能、太陽能、核能等在運輸船舶中的應(yīng)用;積極研究探索應(yīng)用生物質(zhì)燃料替代航空煤油,等。

3.5 加強低碳創(chuàng)新

交通運輸?shù)吞及l(fā)展要堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。一是組織開展低碳交通科技創(chuàng)新專項行動。重點是要切實加大低碳交通科技投入,著力加強物聯(lián)網(wǎng)等信息化重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,突破低碳技術(shù)瓶頸,加快節(jié)能低碳先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,著力提升科技創(chuàng)新對交通運輸?shù)吞及l(fā)展的驅(qū)動力和支撐力;加強先進適用的節(jié)能低碳技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣,尤其是集裝箱車輛、大飛機、高鐵、電動機車、專業(yè)運輸船舶、電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車等運載裝備,建立低碳交通關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品推廣應(yīng)用的信息溝通和共享平臺、鼓勵性政策和管理機制;加強交通信息化、智能化建設(shè),大力推廣智慧交通技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、智能交通系統(tǒng)(ITS)、智慧公路、感知航道、公眾出行服務(wù)系統(tǒng)、公共物流信息平臺、城市公交、出租汽車和港口智能調(diào)度系統(tǒng)等技術(shù)。二是要切實強化低碳政策創(chuàng)新。重點是要建立穩(wěn)定的低碳交通財政性資金投入機制,加大資金投入力度;完善低碳交通財稅、金融等政策,積極探索節(jié)能低碳投資擔(dān)保機制,拓寬低碳交通融資渠道;積極探索差異化的車船使用稅、通行費等政策,密切跟蹤研究碳稅、燃油消費稅、資源環(huán)境稅、能源資源價格改革等對交通運輸領(lǐng)域的影響及對策;研究制定新能源車輛購置與使用優(yōu)惠政策,如政府采購優(yōu)先選用新能源汽車,為新能源車輛提供道路行駛優(yōu)先權(quán)、停車優(yōu)先權(quán)和費收(如交通擁堵費、過路過橋費、停車費等)減免等,按照“高耗高排高稅、低耗低排低稅”原則制定汽車購置和使用環(huán)節(jié)的稅收減免、貸款優(yōu)惠政策;積極推進合同能源管理、領(lǐng)跑者制度、綠色標(biāo)識、碳排放交易等市場減排機制應(yīng)用;加強交通需求管理(TDM)政策創(chuàng)新,主要包括如限行限購政策、差別化停車收費、智能停車管理、交通擁堵收費、單雙號限行、錯時上下班措施等。

3.6 提升低碳能力

交通運輸?shù)吞及l(fā)展必須加強低碳交通基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是完善低碳交通戰(zhàn)略規(guī)劃體系。強化交通運輸?shù)吞及l(fā)展的頂層設(shè)計,加快研究制定低碳交通與綜合交通、綠色交通和智慧交通有機結(jié)合、相互促進的宏觀戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃。二是完善低碳交通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定《交通運輸節(jié)約能源條例》等法規(guī),建立健全相關(guān)配套規(guī)章和制度體系,重點加緊完善營運車船能耗與碳排放的市場準(zhǔn)入和退出、重點企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管、節(jié)能評估和審查等制度;加強節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),抓緊制定港口裝卸機械、工程機械等燃料消耗和碳排放限值標(biāo)準(zhǔn),完善公路橋梁工程節(jié)能設(shè)計、綠色施工等技術(shù)規(guī)范,不斷提高節(jié)能減排的法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是建立健全統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。完善交通運輸能耗和碳排放統(tǒng)計監(jiān)測報表制度,穩(wěn)步推進交通運輸能耗在線監(jiān)測及平臺建設(shè),建立交通運輸?shù)吞及l(fā)展指標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制。

4.結(jié)語

第9篇

關(guān)鍵詞 交通;駕駛員;心理學(xué);安全;興趣

中圖分類號 U491 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708(2016)160-0110-02

在我國大、中城市中,有必要對城市里的交通發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)進行規(guī)劃。為了加快構(gòu)建城區(qū)內(nèi)外一體化,作為城市重要樞紐的公共交通,明確了城市公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,是引導(dǎo)和支撐整個城市健康發(fā)展,承接城市老百姓出行的交通運輸?shù)闹匾d體。地方政府不僅要加大對本市公交的投入,還要為城市能夠開放、公平、可持續(xù)的發(fā)展進行構(gòu)思。城市的交通管理部門,要大力發(fā)展綜合環(huán)保的交通運輸系統(tǒng)。

目前,將首先發(fā)展公交作為一個城市交通發(fā)展的首要戰(zhàn)略。對于提高城市公交車的發(fā)車頻率,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化調(diào)整線路。強化科技手段在安全管理中的應(yīng)用,利用互聯(lián)網(wǎng)向科技要安全,提高市民對公交的滿意度。最重要的是使管理公交理念始終跟得上城市發(fā)展新形勢變化,只有這樣公交管理才能保障老百姓安全出行,交通運輸部門管理工作始終處于主動位置;及時掌握老百姓出行安全動態(tài),更好的實施動態(tài)監(jiān)管,形成城市交通綜合管理的合力。

從整頓道路秩序人手,嚴格安全資質(zhì)和安全經(jīng)營行為,尤其是對公交專用線的管理,對占用公交專用線的車輛要堅決處理。公共交通互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查,我們必須嚴肅認真對待,在道路上設(shè)置監(jiān)控設(shè)施,進行全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。作為政府職能部門,要制定實用可行的公共交通安全檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴格規(guī)范檢查公共交通安全方式和檢查內(nèi)容,建立系統(tǒng)科學(xué)的道路公共交通安全綜合評價體系,嚴格按照公共交通行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)實施檢查,不要讓公共交通安全會議和監(jiān)督檢查在一定程度上流于形式不利于社會監(jiān)管。

在城市里每一個人的交通安全行為與他的心理活動是分不開的。對于我們來說,首先是對人的交通安全教育管理。要對人的管理,首先要對這個人了解,在不同因素影響下要了解人的心理特點,我們還要對所要研究的人的心理活動規(guī)律形成進行掌握。要做好一個人的管理,就得從這個人的心理規(guī)律出發(fā),有效地調(diào)動人的交通出行安全的意志。不可否認,我們在對于人們心理過程的研究中,包括反映人的客觀現(xiàn)實的認識過程。

加強城市交通安全管理特點的研究,可持續(xù)的城市綜合交通運輸系統(tǒng)。能夠提供綠色、和諧、有序高效運行。在更深層次上解決交通安全出行管理問題,隨時發(fā)現(xiàn)新問題,已解決當(dāng)前頻繁發(fā)生交通安全事故。對于事故的原因可歸為內(nèi)因與外因兩大類。交通心理學(xué)是研究我們的心理現(xiàn)象規(guī)律的科學(xué),對于我們今后研究有深刻的意義,而心理學(xué)研究告訴我們,人的行為是由人的心理狀態(tài)支配的。

為保證學(xué)校師生的交通安全,學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時由教師護送過馬路,學(xué)生外出集體活動時,嚴格規(guī)范審批手續(xù),保證學(xué)生走路坐車安全;堅決制止病車、超載車運送學(xué)生。我們在校的每位同學(xué)必須牢記如下行走安全常識:在過馬路時交通信號燈綠燈亮?xí)r,就準(zhǔn)許行人通行了;當(dāng)馬路口的黃燈亮?xí)r,就不準(zhǔn)行人通行了,可已經(jīng)進入人行道的行人,還是可以繼續(xù)通行的。在馬路路口紅燈亮?xí)r,就是不準(zhǔn)行人通行的。黃燈閃爍時,行人在確保安全的情況可通行。人行橫道信號燈綠燈亮?xí)r,可以通過人行橫道。綠燈閃爍時,已經(jīng)進入橫道的繼續(xù)通行,沒有進入的不準(zhǔn)通行。紅燈亮?xí)r,不準(zhǔn)通行。

同時,我們對日常交通安全宣傳教育工作應(yīng)從學(xué)生抓起,從小就養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣,十年樹木,百年樹人,同時加強學(xué)校及校園周邊交通環(huán)境的整治,對校園門口擺攤設(shè)點占道妨礙師生通行的違章行為,聯(lián)合交通部門和綜合執(zhí)法堅決取締,為廣大師生創(chuàng)造了一個良好的交通環(huán)境。對于學(xué)生的教育,關(guān)系到國家的興衰和社會的進步。我們對他們不僅要進行德、智、體、美、勞教育,還要進交通安全宣傳教育,使他們不僅掌握道路交通安全知識還要學(xué)會保護好自己珍惜寶貴的生命。

在日常生活中,每年發(fā)生的各種交通事故,已經(jīng)使無數(shù)個家庭的失去幸福。我們在日常交通安全出行時許多人不注意安全,使得交通事故不斷重演,對于我們每一個人來說是否有所深刻的體會?對于魯莽行的交通違章行為,難道我們就不應(yīng)該慚愧么?就是因為我們的交通意識缺乏,引發(fā)了交通傷亡事故。在發(fā)生這些交通事故中我們的中小學(xué)生傷亡事故中占有較大的比例。我們要經(jīng)常對中小學(xué)生進行交通安全教育,并且聯(lián)合交通管理部門、學(xué)校、家庭和社會共同參與全民安全出行教育活動。

駕校對學(xué)員不僅要重視對進行駕駛操作的訓(xùn)練,還要對駕駛學(xué)員心里健康進行輔導(dǎo)與培訓(xùn);而且要增加自我心理調(diào)適的能力;強化加強開展各類針對駕駛安全的心理培訓(xùn)項目。個人的性格發(fā)展和變化具有一定的穩(wěn)定性和可塑性。建立和維持人們對交通安全工作的興趣告誡我們:應(yīng)該關(guān)注公共交通安全,在深入發(fā)掘和發(fā)展服務(wù)于公共交通運輸?shù)鸟{駛員必須嚴謹、踏實細致,讓駕駛員對自己所從事的駕駛工作有興趣要性格開朗,善于思考,判斷準(zhǔn)確,動作敏捷。

駕校在培養(yǎng)駕駛員的過程中,有良好的性格的駕駛員發(fā)生交通事故率非常低,對駕駛工作頭腦清醒、精力充沛,他們對日常的駕駛活動發(fā)生了興趣,他們駕駛汽車干起活就不莽撞,不蠻干。交通安全事故統(tǒng)計表明:認真負責(zé)、謙虛的駕駛員,會把駕駛工作作為一種樂趣,發(fā)生交通事故的機率就小。

駕駛員操作技術(shù)無論怎樣好,注意力不集中等不良性格,馬馬虎虎,發(fā)生事故也會是常事。駕駛員的性格因素在其中應(yīng)該起了很大的作用。每件血淋淋的交通事故事,實實在在在我們的眼前一閃而過,有的駕駛員幾年來發(fā)生多次交通事故。因此我們要借助于心理學(xué)的理論和研究成果來指導(dǎo)我們的交通安全工作。對于一個人的性格來說,在形成過程中受社會實踐、周圍的環(huán)境等因素影響。

事實上,在對駕駛員培訓(xùn)過程中,我們的駕校在對駕駛員培訓(xùn)時,進行防止交通事故的發(fā)生的講解、分析和研究事故發(fā)生的內(nèi)因條件時,使駕駛員了解駕駛隱患而導(dǎo)致傷亡事故,讓他們知道那是血的掙扎,那是痛苦的淚痕,在黑暗中,那哀嘆永不停息,那悲痛的情景卻銘刻于心。珍惜生命的擁有,唯一的話語,這是一生中最為精典的佳話。應(yīng)深深領(lǐng)悟到生命的脆弱與頑強,它取決于你對它的珍惜。

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