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人口老齡化現(xiàn)狀

時間:2024-02-19 14:41:29

導語:在人口老齡化現(xiàn)狀的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

摘 要:基于我國老齡化趨勢加速的背景下,老年人口數(shù)目急增的同時也帶來了很多亟需解決的一系列養(yǎng)老問題,例如老人的晚年生活單調、老人健康保健和安全保障問題等。本文從我國人口老齡化現(xiàn)狀出發(fā),以目前養(yǎng)老存在的問題為研究對象,通過對養(yǎng)老市場發(fā)展前景的分析,創(chuàng)建了"歸巢"養(yǎng)老項目。該項目以B2C商業(yè)模式為切入點,借助互聯(lián)網作為依托工具,輔之以軟件網站設計技術,通過"歸巢"APP或PC端,一方面對個人數(shù)據(jù)記錄進行狀態(tài)監(jiān)控和資源共享,一方面把區(qū)域相關優(yōu)良資源通過該運營系統(tǒng)進行整合,形成全國范圍內的信息資源網。

關鍵詞:老齡化;服務型;養(yǎng)老

一、現(xiàn)狀

隨著社會的進步,我國的老年人口在不斷的增加,同時老年人口的壽命也在逐漸延長。但是市場經濟的運轉加快,年輕人工作忙,可以自己照顧老人的時間減少。目前,我國大多數(shù)家庭結構是“4-2-1”,獨生子女既要工作掙錢又要照顧老人,往往應接不暇。另外,空巢家庭也在逐漸增加,進一步弱化了家庭的養(yǎng)老功能,老年人養(yǎng)老服務需求與供給之間的矛盾日趨尖銳。

在我國,養(yǎng)老服務業(yè)至今仍屬于一門新興產業(yè)。目前,國家十分重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展,并出臺了很多相關政策法規(guī),但這樣大多是一些原則上的要求,缺乏具體的一些配套政策。同時,相關專業(yè)的護理人員也嚴重匱乏,護理人員數(shù)量不足,分布不均,服務質量不高,這嚴重制約了養(yǎng)老服務行業(yè)的良性發(fā)展。

我國養(yǎng)老服務產業(yè)現(xiàn)狀與老齡化水平不相匹配,供給與需求相差極大,可以說發(fā)展?jié)摿薮螅夏耆藢⒊蔀樾碌母呦M群體。

二、我國養(yǎng)老目前存在的問題

(一)老齡化趨勢加劇

中國是全世界老年人口最多和人口老齡化增長速度最快的國家,據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,到本世紀中期,中國將有近5億的人口超過60歲,比美國人口總數(shù)還要多。

同其他國家如日本、歐洲相比,中國老齡化問題出現(xiàn)的時間不長,但這些年來卻有加劇的趨勢。隨著中國平均壽命的不斷提高,由于中國實行的相關法律法規(guī),年輕人口增長率一直低于自然增長率,在這兩個因素的一起作用下,中國面臨的老齡化問題更加嚴峻,已經引起了全球關注。

(二)養(yǎng)老產品和服務種類單一

由于我國目前出于對國外養(yǎng)老市場的模仿階段,處于不成熟的起步時期,產品和服務的種類較為單一,創(chuàng)新性不強,具有很強的可替代性。此外,由于市場準入門檻不高造成魚目混珠現(xiàn)象十分廣泛,極易造成消費者對該行業(yè)喪失好感,然后遠離此種產品和服務并轉投另一類市場信譽較好的產品服務中去。并且產品利潤隨著市場準入者的增加而減少,由于大部分投資者不愿開發(fā)研究,只想等待市場出現(xiàn)新的養(yǎng)老產品和服務模式,然后加以模仿并出售。

(三)養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展相對集中,存在區(qū)域失衡

城市地^是養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展較為集中的地區(qū),而農村地區(qū)使之與當?shù)亟洕l(fā)展水平的滯后,消費能力和消費習慣尚不足以支撐養(yǎng)老產業(yè)快速發(fā)展。除了養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)差異外,養(yǎng)老產業(yè)在東中西部區(qū)域間還存在著不平衡。從養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模和市場化發(fā)展程度來看,西部區(qū)域要落后于東中部地區(qū);從養(yǎng)老產業(yè)市場發(fā)展程度來看,當前養(yǎng)老產業(yè)主要集中在人口老齡化速度較快的東部城市地區(qū)。

(四)民營養(yǎng)老機構管理落后

我國老齡化進程將繼續(xù)加快,社會養(yǎng)老服務需求將大量增加,然而,我國現(xiàn)有的民營養(yǎng)老機構存在著很多問題:民營養(yǎng)老機構品牌意識差,在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老機構中民營養(yǎng)老機構中的資金正常運轉困難,我國民營養(yǎng)老機構多以個人合股或民間借貸為主,后誒資金不足,經常面臨后續(xù)資金缺乏的情況;缺乏相關法制法規(guī),優(yōu)惠政策難以落到實處;經驗和管理理念陳舊、缺乏活力,一些養(yǎng)老機構將養(yǎng)老直接定義為老年人吃飽穿暖,在管理中沒有體現(xiàn)“以人為本”的理念,讓老人沒有歸屬感。

三、我國養(yǎng)老市場發(fā)展的前景

(一)服務

養(yǎng)老服務是在我國人口老齡化加劇、養(yǎng)老問題凸顯的情況下,快速發(fā)展的一類行業(yè)?,F(xiàn)代意義上的養(yǎng)老服務,始于歐洲發(fā)達國家。為了解決人口普遍老齡化所帶來的養(yǎng)老問題,上世紀50年代,一些歐洲國家的政府、教會以及個人建立各種形式的老人院、養(yǎng)老院以及私人自助會。然而,這些生活在老人院及養(yǎng)老院的老年人常年與世隔絕,不利于他們的身心健康。于是,一些國家嘗試“去院舍化”,讓老年人回歸社區(qū)及家庭,由專業(yè)人員上門提供全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務,新型的養(yǎng)老服務模式也孕育而生。

根據(jù)現(xiàn)有的經濟發(fā)展水平、人口年齡結構、人口老齡化程度、養(yǎng)老服務文化及養(yǎng)老服務基礎,國務院了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,提出了社區(qū)綜合養(yǎng)老服務模式。宏觀上來說,養(yǎng)老服務整合社會資源,將服務業(yè)延伸至養(yǎng)老體系中,一方面解決了老年群體的特殊需求,一方面也促進了國民經濟的增長;微觀上來說,就是為老年人提供包括物質供養(yǎng)、生活照顧、精神慰藉、情感陪護、醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理、文化交往、社會互動乃至自我發(fā)展等方面服務,涉及生活照料以及精神慰藉等層面的綜合而全面的服務。

(二)用品

隨著中國經濟快速增長,人口老齡化現(xiàn)象日益嚴重,老年人日益增長的消費需求越來越旺盛,但整個老年人用品消費市場發(fā)展動力不足。人口老齡化在給經濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時,也給我們帶來了健康長壽和新的發(fā)展機遇。在養(yǎng)老體系的不斷完善下,越來越多的老年人擁有自己的經濟來源,消費觀念也發(fā)生了巨大變化。

從產業(yè)結構看,以衣食為主的傳統(tǒng)消費模式正在悄然變化,娛樂休閑、康復保健、文化用品、公共福利設施等老年人消費比例上升加快,老年人消費需求呈多領域發(fā)展趨勢。從產品結構看,服裝、食品、保健品、旅游產品、助聽、助看、助行、助浴、助康復產品、等生活產品多樣化,養(yǎng)老用品需求潛力巨大。

(三)產品

在當今市面上,關于養(yǎng)老方面的APP并不多見,這對于歸巢的市場占有率極為有利。由于當前多數(shù)家庭呈現(xiàn)少子化和空巢化,家中老人的養(yǎng)老問題已成為工作在外的子女心頭的一大憂慮所在。此時歸巢的推出,必然會引起子女一代的興趣。但是因養(yǎng)老產業(yè)具有廣闊的前景,吸引了不少其他行業(yè)和企業(yè)開始進入,競爭對手的數(shù)量會越來越多。

在智能機越來越簡便操作后,對信息接受較緩慢的老人來說,使用智能機已逐漸成為常態(tài)。智能機使用范圍的加大,也會進一步擴大歸巢擁有更多的市場占有率,適用對象將從子女一代擴散至父母一代。由老人自己親自使用并反饋問題,將督促歸巢提供更加舒適的服務,為老人打造更舒心的晚年生活。

(四)金融

關于養(yǎng)老金融行業(yè),就不能避開養(yǎng)老保險這一主題。養(yǎng)老保險就不能避免養(yǎng)老保障產品,目前我國六家專業(yè)的養(yǎng)老保險機構中就有四家發(fā)行了個人養(yǎng)老保障產品,其中又以平安保險為最。據(jù)《養(yǎng)老保障管理業(yè)務管理辦法》可知,養(yǎng)老保障基金投資范圍非常廣泛,基本包涵了市場上可投資的標的資產,為投資者提供了豐富的可供選擇的投資組合,也更好地分散了投資風險,也為保險行業(yè)提供了新的契機。由此可以預見,在不久后,保險行業(yè)將出現(xiàn)許多針對個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務的相關產品。在諸多保險同業(yè)爭相發(fā)展的同時,輔之以政策的引導和牽引,會形成你追我趕的良性競爭環(huán)境,促進養(yǎng)老金融業(yè)更好發(fā)展。

四、總結

隨著中國老齡化趨勢越來越嚴峻,養(yǎng)老問題受到越來越多人的重視。我國人口老齡化已經進入快速發(fā)展期,呈現(xiàn)出老年人口增長快,高齡老人占比大,老年人家庭空巢化、獨居化加速,未富先老等特c,影響我國本世紀任務的嚴重問題之一便是養(yǎng)老。

國務院印發(fā)的 《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,提出了系列扶持政策。至此,我國養(yǎng)老體系的頂層設計方案初步完成,針對目前養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的融資難、找地難、招人難和運營難等問題,都提出了具有針對性的解決辦法和政策支持。

由于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不利之處給老年人的生活、精神狀態(tài)打來了一系列挑戰(zhàn),造成了嚴重的問題。讓老年人回歸社區(qū)及家庭,由專業(yè)人員上門提供全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務,新型的養(yǎng)老服務模式逐漸開始發(fā)展。人口老齡化在給經濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時,也給我們帶來了健康長壽和新的發(fā)展機遇。未來我國老年人對互聯(lián)網和智能設備的接受能力在不斷加強,對信息化養(yǎng)老將有著強烈的需求。伴隨著養(yǎng)老新型服務的發(fā)展,養(yǎng)老用品也成了熱門話題,未來的5年以上的時間里,中國的養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

參考文獻:

[1] 彭莉莎.我國人口老齡化現(xiàn)狀及特征分析[J]. 產業(yè)與科技論壇,2013

[2] 王小燕.我國人口老齡化現(xiàn)象及其對社會保障制度的影響分析[J].2012

[3] 韓力.我國人口老齡化現(xiàn)狀及成因分析[J].中國經濟時報,2014

第2篇

關鍵詞:人口老齡化現(xiàn)狀 成因保障措施

中圖分類號:C913文獻標識碼: A

引言:國際上認為,一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的比重達到10%,即意味著該國家或地區(qū)處于老齡化社會。根據(jù)豐縣第六次全國人口普查資料,2010年全縣常住人口中60歲以上老人占全部人口的比重為16.43%,比2000年上升5.06個百分點,65歲以上老人占11.35%,兩項指標均遠遠超過國際上對老齡社會的劃分標準。

一、豐縣老齡化社會的現(xiàn)狀

1.老年人口規(guī)模擴大

據(jù)歷次全國人口普查資料,豐縣常住人口中60歲以上老年人口長壽趨勢非常明顯,老年人口規(guī)模不斷擴大。

1990年第四次全國人口普查,60歲以上老年人口9.53萬人,占全部人口的比重為10.01%; 80歲以上高齡老年人口1.04萬人,占全部人口的比重為1.09%。

2000年第五次全國人口普查,60歲以上老年人口達到12.15萬人,占全部人口的比重為11.37%; 80歲以上高齡老年人口有1.53萬人,占全部人口的比重為1.43%。

2010年第六次人口普查,60歲以上老年人口達到15.83萬人,占全部人口的比重為已經達到16.43%,比2000年提高了5.06個百分點; 80歲以上高齡老年人口2.34萬人,比重達到2.43% ,比2000年提高了1個百分點。

從1990年以來的四次人口普查資料看出,豐縣老年人口規(guī)模不斷壯大,老齡化社會進程加快,高齡人口數(shù)量增長趨勢非常明顯,平均預期壽命顯著提高。

2.高齡老人數(shù)量增加

根據(jù)2010年人口普查資料,豐縣常住人口中,80歲以上的高齡老人有2.34萬人,占常住總人口的2.43%,比2000年增加0.81萬人,比重提高1個百分點;比1990年增加1.3萬人,比重提高1.34個百分點;比1982年增加1.61萬人,比重提高1.55個百分點。百歲以上老人成倍增加,2010年普查時點全縣有百歲老人70人,比2000年的60人增加10人,比1990年的10人增加60人,比1980年2人增加68人。

二、豐縣人口老齡化原因分析

豐縣從人口普查數(shù)據(jù)看,當前已經進入了老齡化社會。分析全縣老齡化社會進程加快的原因,主要有以下幾方面:

1.日益健全的社會保障體系

截止到2011年底,全縣共有衛(wèi)生機構數(shù)242家,醫(yī)療機構病床數(shù)2173張,千人擁有床位數(shù)2.26張;衛(wèi)生技術人員2238人,每萬人擁有醫(yī)務人員23.23人,如果包括360個村級衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生診所,每萬人擁有醫(yī)務人員超過30人?!笆晃濉币詠?,社會保障體系不斷完善,全縣建立了居民最低生活保障制度,符合條件的農村居民和城鎮(zhèn)居民均實現(xiàn)了應保盡保;建立了大病救治制度和城鄉(xiāng)居民困難群眾醫(yī)療救助制度,解決生活困難群眾看病難的問題;建立了農村五保老人供養(yǎng)制度和困難群眾臨時生活救助制度,農村五保老人和生活臨時困難人員有了生活保障。日益健全的社會保障制度,為老年人的健康長壽提供了保障基礎。

2.居民收入水平不斷提高

近三十年的改革開放,全縣經濟快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高。2010年,豐縣人均地區(qū)生產總值實現(xiàn)15487元,比2000年增長5.3倍,比1990年增長18.2倍,比1982年增長41.7倍;2010年職工平均工資達到24090元,比2000年增長2.6倍,比1990年增長13.2倍,比1982年增長36.6倍;2010年農民人均純收入達到7258元,比2000年增長1.3倍,比1990年增長11.4倍,比1982年增長49.4倍,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,為人們的健康長壽奠定了物質基礎。

3.長期實行的計劃生育政策

實行計劃生育政策以來,我縣人口出生率不斷下降,有效控制了人口規(guī)模的擴張。從普查資料看,少年兒童數(shù)量總比重不斷下降。2010年0-14歲少年人口占全縣常住人口的比重為18.67%,比2000年下降8.18個百分點,比1982年下降16.05個百分點。2010年少兒負擔系數(shù)為26.69,2000年為41.45,1982年為58.66,這些數(shù)據(jù)驗證了計劃生育政策的成果。但是,人口總規(guī)模的減少主要是出生人口,老年人口的數(shù)量和比重是穩(wěn)步增長的,全縣老年負擔系數(shù)穩(wěn)步提升,2010年老年負擔系數(shù)為16.27%,比2000年的12.95%提升了3.32個百分點,比1990年的10.66%提升了5.61個百分點,比1982年的10.3%,提升了5.97個百分點。計劃生育政策的長效機制加速了老齡化社會的進程。

三、老齡化對經濟發(fā)展的影響

1.老年人口規(guī)模的擴大將會加重社會養(yǎng)老的負擔

據(jù)2010年人口普查資料,全縣60歲以上老年人口占全部人口的16.43%,65歲以上老年人口占全部人口的11.37%,遠遠超過老齡化社會的標準,說明我縣已經進入了老齡化社會。隨著生活水平的提高,人口的預期壽命還會延長,老年人口規(guī)模將會繼續(xù)擴大。今后每年會有1萬人左右進入老年人口的隊伍(扣除自然死亡人口)。

2.社會公共資源的不足難以應對老年人生活需求

人的健康狀況會隨著年齡的增長而下降,因此,醫(yī)療衛(wèi)生資源是老年人消費社會資源的重要方面,據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計:60歲以上老年人患慢性病率是全部人口患病率的3.2倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍,老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1.9倍。2011年,豐縣共有衛(wèi)生機構數(shù)242家,醫(yī)療機構病床數(shù)2173張,千人擁有床位數(shù)2.26張;衛(wèi)生技術人員2238人,每萬人擁有醫(yī)務人員23.23人,千人擁有病床位數(shù)和萬人擁有醫(yī)務人員數(shù)均低于發(fā)達地區(qū),看病難的問題會隨著老年人口的增多而加劇。

3.老齡化社會和當前的社會保障體系將面臨考驗

目前,我縣14個鎮(zhèn)建有24座敬老院,共有2400張床位,全縣有80歲以上老人2.57萬人,每千人擁有93.4張床位。大部分老人仍然只能通過家庭傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式度過晚年,由于兒女較少,大部分還要忙于生計,有的甚至外出務工,有些老年人的生活缺乏必要的照顧,迫切需要完善社會保障制度。

四、老齡化社會的應對措施

我縣60歲以上老年人占全縣人口的16.44%,按照聯(lián)合國的標準,已經進入了老齡社會。今后的5年之內,全縣每年還將有1萬人左右進入老齡人口隊伍。面對日益增多的老年人口,如何做好老齡化社會的保障措施,建議做好以下幾項工作。

1.大力興辦養(yǎng)老機構,開展社會養(yǎng)老服務

豐縣社會養(yǎng)老事業(yè)正處于起步發(fā)展的時期,養(yǎng)老基礎設施與老人的需求還有一定的差距,為此,要多渠道建立養(yǎng)老機構,由政府獨家興辦敬老院轉變?yōu)楣膭蠲駹I資本投資和社會力量共同參與建設養(yǎng)老機構,以滿足不同層次的老人需要,盡可能實現(xiàn)養(yǎng)老服務的市場化、產業(yè)化。

2.大力發(fā)展老齡化產業(yè),努力滿足老年人需求

未來一段時期,老年人消費市場潛力十分巨大。開發(fā)生產適合老年人的產品和提供老年服務,滿足老年人的需要,是老齡化社會的要求。因此,各地經濟管理部門應加強這方面的研究和指導,積極培育老年消費與服務市場,將發(fā)展老齡產業(yè)作為應對人口老齡化的一項重要舉措。政府要對投資興辦老齡產業(yè)提供適當?shù)恼邇?yōu)惠,鼓勵社會和個人生產和銷售老年用品,開辦家政服務,興辦老人公寓和托老所等老年福利設施,最大限度地滿足老年人的需求。

第3篇

關鍵詞:人口老齡化;東莞養(yǎng)老產業(yè);現(xiàn)狀、趨勢、戰(zhàn)略建構

黨的十報告明確指出:“加強社會建設,必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好的活”。隨著老齡人口、高齡人口、空巢及失能人口數(shù)量以平均每年超過100萬的速度快速增長,老年人對生活照料、醫(yī)療保健、康復護理、精神慰藉的需求逐步提高,養(yǎng)老產業(yè)大有可為,是一個具有巨大潛力的市場。東莞享有“世界工廠”的地位,但是近年來,受原材料、勞動成本上漲、人民幣升值、金融危機等一系列因素影響,東莞的“世界工廠”地位正受到沖擊,東莞市委市政府正在大力推進產業(yè)結構的轉型升級,大力發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)對東莞的產業(yè)升級具有重要的戰(zhàn)略作用。因此對東莞養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及戰(zhàn)略建構的研究就顯得十分必要。養(yǎng)老產業(yè)是為老年人提品和服務的特殊產業(yè),從社會的角度而言,它有利于滿足老年人的社會需求,有利于形成健康老齡化社會,具有巨大的社會效益;從經濟的角度來講,它有助于產業(yè)結構的調整和升級,有助于緩解就業(yè)壓力,有助于減輕政府的社會保障負擔。

一、東莞養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)我國2011年月7日《中國社會保障狀況和政策》白皮書公布數(shù)據(jù),我國共有各類老年人社會福利機構4.8萬個,床位數(shù)112.9萬張,平均每千名60歲以上的老年人擁有床位8.4張,占老齡人口總數(shù)的0.84% ,服務領域涉及老年人健康護理、日常生活照料、文化娛樂、終生教育、維護老年人合法權益、臨終關懷等等。雖然為我國老年人的養(yǎng)老生活發(fā)揮了重要作用,但是由于養(yǎng)老服務社會化、市場化實施時間較短,還存在很多不足,東莞養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展狀況主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)養(yǎng)老服務市場供給缺口大。目前,我國60歲以上的老年人己達1.43億,其中80歲以上的高齡老人為1300多萬,全國幾次較大規(guī)模調查的數(shù)據(jù)表明,60歲以上老年人口余壽中有平均1/4左右的時間處于肌體功能受損狀態(tài),需要不同程度的照料、護理。照此推算,我國約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理。東莞常住人口較多,比鄰廣州、深圳等一線大城市,而一線城市養(yǎng)老成本比較大,東莞擁有獨天獨厚的地理優(yōu)勢,養(yǎng)老成本較低,地理位置優(yōu)越,而現(xiàn)在養(yǎng)老存在供需差距大的問題。

(2)養(yǎng)老機構入住率比較低。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1998年至2002年,東莞養(yǎng)老機構的床位閑置率在24哈28% 之間,大多數(shù)老年公寓、養(yǎng)老院、托老所的入住率只有30%。相對來說政府興辦的養(yǎng)老服務機構由于條件、設施好,老年人居住的環(huán)境好,入住率高。而民辦的養(yǎng)老機構入住率一般在50% 左右。主要原因是受到價格成本約束,較高的價格讓老年人望而卻步,同時又因為受到成本約束養(yǎng)老機構只能提供一些基本服務,不能滿足老年人需求。

(3)管理和服務水平較低。大多數(shù)養(yǎng)老機構由于受到資金困擾,養(yǎng)老設施不完善、條件差,缺乏家庭氣氛,更缺乏個性化的服務,個人自由和私人空間小,服務人員的素質也比較低,缺乏醫(yī)療、康復、服務的專業(yè)技術人才。管理上隨意性較大,對老年人的服務和管理停留在低層次、低水平上。綜上所述我們可以看出養(yǎng)老產業(yè)的市場潛力巨大,市場需求旺盛,具有很好發(fā)展前景,是值得政府推動以及市場主體積極參與的一項新型產業(yè)。

二、東莞養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展趨勢

養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展正在被提到全球各國的議事日程上,市場潛力巨大。養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展會呈現(xiàn)以下幾個特點:(1)隨著多種養(yǎng)老服務產業(yè)業(yè)態(tài)的出現(xiàn),老年消費群體會根據(jù)自己的支付能力、消費偏好而選擇自己喜歡的養(yǎng)老產品。(2)養(yǎng)老服務業(yè)會在人口老齡化大背景下發(fā)展得越來越健全,滿足老年消費群體生理、安全、歸屬和愛等不同需求。(3)激烈的市場競爭會使養(yǎng)老產業(yè)為老人提供的服務越來越周到細致、更考慮老年消費群體的支付能力。(4)養(yǎng)老住宅業(yè)發(fā)展相對成熟,功能將逐漸完善。社區(qū)養(yǎng)老服找云涫輾訓停覆蓋面廣,收益大,適合于普通老年人的經濟承受能力,必將成為養(yǎng)老產業(yè)的主導發(fā)展方向。

三、東莞養(yǎng)老產業(yè)戰(zhàn)略建構

(1)著力支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。當前我國正處在經濟社會轉型過程中,階級分化、利益多元、文化多元、價值多元日益顯現(xiàn),快速老齡化給珠三角經濟社會發(fā)展帶來巨大壓力,但同時也為老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展帶來廣闊機遇。養(yǎng)老服務體系建設工作可以作為轉變經濟發(fā)展方式、帶動相關產業(yè)、促進就業(yè)、優(yōu)化消費結構、拉動經濟發(fā)展的一項重要舉措,作為積極應對人口老齡化、發(fā)展老齡事業(yè)的重要途徑,作為關注民生、完善社會保障、促進基本公共服務均等化、推進社會事業(yè)全面發(fā)展的新的工作著力點,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

(2)宣傳確立社會化養(yǎng)老理念。古往今來,圍繞傳統(tǒng)孝道構成的家庭養(yǎng)老觀念認為,養(yǎng)老天然是家庭的責任,正所謂“養(yǎng)兒防老”。政府應該依靠強大的輿論工具,進一步加大宣傳力度,使人民群眾明確社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢,使社會化養(yǎng)老成為全社會的自覺行動。

(3)進一步提高經濟保障水平?,F(xiàn)代社會保障制度是一項系統(tǒng)工程,涉及各個方面,項目眾多,內容不同。只有政府才能統(tǒng)攬各方,綜合協(xié)調。要通過健全完善社會保障、社會福利等制度,確保老年人在經濟上的自主性。從一定意義上講,只有保持經濟上的獨立性,才有人格上的完整性,而這正是政府的主要責任。在社會救助中,對于老人要有相應的優(yōu)惠,如低保對象中的老人免費入住養(yǎng)老機構等。

(4)完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務。要落實居家養(yǎng)老在養(yǎng)老方式中的主體地位,必須夯實社區(qū)服務的基礎,推進社區(qū)居家養(yǎng)老務的深入發(fā)展。

(5)完善行業(yè)扶持政策。山西省政府在研究制定社區(qū)服務業(yè)發(fā)展、社會福利發(fā)展規(guī)劃方面,應明確把養(yǎng)老服務業(yè)作為社區(qū)服務業(yè)的重要內容列入,進一步加大工作力度,促使社會養(yǎng)老服務體系向縱深推進。“十二五”期間,重點以提升養(yǎng)老服務和老年人生活質量為發(fā)展目標,進一步加大財政投入和政策扶持力度,把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要逐步建立完善養(yǎng)老服務財政補貼機制,研究制訂養(yǎng)老服務標準化體系,規(guī)范養(yǎng)老服務業(yè)行業(yè)監(jiān)管,加強養(yǎng)老服務隊伍建設。積極引導社會力量有序進入養(yǎng)老服務業(yè),加快推進養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展。

(6)實行中介組織運作。開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,政府要切實轉變職能,改變過去政府包辦、包管的管理和運行機制,更多地采用政府主導、社會參與、中介組織或服務實體承辦的運作方式,具體可以采用“購買服務”、“合同外包”、“委托”等多種形式,鼓勵和支持各類民間組織、企業(yè)和個人從事居家養(yǎng)老服務,促進養(yǎng)老服務產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

第4篇

【關鍵詞】區(qū)域生產能力;可持續(xù)發(fā)展;人口老齡化;消費傾向;消費市場

一、我國目前人口老齡化現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢

(1)我國目前人口老齡化現(xiàn)狀。國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準。從我國歷次人口普查的人口結構中看,我國人口年齡結構先后經歷了人口年輕化和人口老齡化兩個歷程,其中1964年的人口普查表明我國還處于年輕型人口結構類型,而到2000年我國已經進入老年型人口結構類型。(2)我國的人口老齡化發(fā)展趨勢。隨著我國計劃生育政策的實施,人口年齡結構也逐漸變化,65歲及以上老年人口在總人口中所占比重也在不斷提高?!度丝诮Y構變化報告》的中國專題中顯示:目前中國的退休人口與勞動年齡人口的比例約為19:100,到2050年則會高達64:100。

二、我國老齡人口消費狀況

首先,老齡人口的身體素質和健康狀況的降低對日常生活用品提出了特殊的要求。適合老年人的日常生活用品產業(yè)需做出相應的產量的調整,做好迎接老齡化社會的準備,從而利用這一人口發(fā)展趨勢找到新的增長點。其次,人口老齡化對我國的未來家庭服務行業(yè)也產生了比較大的影響。我國教育質量的提高,人均學歷水平的整體提升,導致進城務工的人口數(shù)量在逐年減少,更多的農村人口進城后從事了腦力勞動工作。這直接導致進行家庭服務工作的人員數(shù)量的急劇減少,針對老年人身體活動能力的下降和自我生活能力的減弱這一趨勢,我國必須著力提高我國家庭服務行業(yè)不斷上升以應對這一趨勢。最后,我國制藥業(yè)和健康衛(wèi)生服務業(yè)也應及時調整產量和規(guī)模。老年人口比例上升的必然結果就是更多的老年人疾病的發(fā)生。所以我國制藥業(yè)和衛(wèi)生服務行業(yè)須擴大規(guī)模,完善保障機制。

三、人口老齡化對我國個人消費市場的影響

(1)老齡人口個人消費狀況發(fā)展趨勢。通過對我國老年人口消費總量進行計量分析預測,在未來40年內隨著老齡人口生活來源的增加,老齡人口的生活消費總支出將大幅度上升。(2)人口老齡化對我國個人消費市場的影響。我國現(xiàn)階段的人口老齡化尚處于初期,但我國此時的經濟狀態(tài)也還不太發(fā)達。相對于其他國家的老齡化進程,我國老齡化進入較快。面對社會還需要保持穩(wěn)定、經濟和社會也需要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)的前提下,老齡化對我國發(fā)展極易產生很大的影響。首先,對消費結構的影響。隨著我國人口年齡結構中老年人口所占比例越來越大,老年人的消費傾向導致個人消費市場跟多的是偏向老年人的消費品的增多。其次,對經濟結構的影響。從生產者的角度講,人口老齡化的不斷加深,必然導致消費市場上滿足老年社會成員的產品、服務和勞務等需求將越來越多樣化。這時,市場機制將引導社會資源不斷的向開發(fā)滿足老年人的生活用品、醫(yī)療用品、保健用品,以及老年大學、老年旅游等產業(yè)轉移。

如果我國的老齡產業(yè)得以有效開發(fā),老齡消費市場得以迅速發(fā)展,其對拉動我國內需、化解當前金融危機的負面影響將起到重要作用。對于我國來說,人口老齡化很可能對我國社會消費結構和經濟結構產生深遠影響。

參 考 文 獻

[1]顧大男.中國人口老齡化與未來商機分析綜述.市場與人口分

析.1999(5)

[2]金曉彤,王賀峰.中國老齡化人口消費對經濟發(fā)展的影響及對策建議.2010,10(5)

[3]孟雙見,吳海濤.日本人口老齡化對日本社會經濟的影響[J].日本問題研究2005(4)

[4]岳頌東.我國人口老齡化趨勢及其對策[J].社會保障問題研究.2000(8)

[5]王蘭英.老年消費市場特征及企業(yè)營銷策劃選擇.現(xiàn)代財經.

1999(8)

第5篇

一、我市人口發(fā)展趨勢及人口老齡化現(xiàn)狀、特征

(一)我市人口老齡化現(xiàn)狀

自上世紀70年代中期,我國推行計劃生育以來,我市大力推進計劃生育工作的開展,控制人口數(shù)量,提高人口素質,有效的抑制了人口的快速增長,大幅度降低了人口出生率。人口再生產由原來的高出生、低死亡、高增長,向低出生、低死亡、低增長轉變,人口年齡結構發(fā)生了較大改變,老齡化進程加快。

改革開放以來,我市經濟持續(xù)快速增長,各項社會事業(yè)全面進步,同時,人口老齡化現(xiàn)象也相應出現(xiàn)。1990年第四次人口普查時,我市65歲以上的人口有29446人,人口老齡化系數(shù)達到3.76%,遠低于國際上常用的人口老齡化標準7%。 2000年第五次人口普查時,全市65歲以上人口47315人,比1990年增加了17869人,增長60.68%,老年人口系數(shù)為5.86%,低于國際上常用的人口老齡化標準7%。2010年第六次人口普查時,全市65歲以上人口78141人,比2000年增加了32407人,增長65.15%,老年人口系數(shù)為9.36%。高于國際上常用的人口老齡化標準7%。

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示:我市0-14歲人口所占比重從2000年第五次人口普查的24.15%降至13.07%,與此同時,65歲及以上人口占比由5.86%上升至9.36%。2010年我市年齡中位數(shù)為38.47歲,與2000年相比增加了7.47歲。老少比為71.62%,10年增加47.38個百分點,年齡中位數(shù)和老少比都處于全省高位。

從我市老年人口家庭戶情況來看,家庭有一個65歲及以上老年人的戶占66.88%,其中單身老人戶占14.66%;有兩個65歲及以上老年人的戶占32.88%,其中只有一對老夫婦的家庭戶占14.94%,老年人口空巢化成為了伴隨人口老齡化的又一重要特點。

年齡中位數(shù)增加、老年人口比例上升、少兒人口比例下降、老少比增長,人口年齡結構的四項指標表明我市已處于典型的人口老齡化社會。同時從人口發(fā)展的再生產類型來看,人口發(fā)展從弱減少型邁向強減少型。綜上所述,我市在人口發(fā)展自然規(guī)模逐步縮小的同時人口老齡化速度繼續(xù)加快并伴有高齡化,空巢化。

(二)我市人口老齡化的特征

1、老年人口增長快。2000年我市65歲及以上人口45734人,2010年,我市65歲及以上人口78141人,10年增加32407人,增長70.86%,年均增長7.09%,遠快于全市常住人口0.32%的增長速度。老年人口中,80歲及以上的高齡老人多,且增長快, 2010年我市高齡老人9503人,與2000年相比,增長121.3%。

2、老齡化程度高。1990年到2000年這十年,全國65歲以上人口占常住人口的比重增加了1.39個百分點,全省增加了0.78個百分點,我市增加了2.1個百分點。2000年到2010年這十年,全國65歲及以上人口所占比重增加了1.91個百分點,全省增加2.6個百分點,我市卻增加了3.5個百分點。在全省11個地市中,我市老齡化程度處于第二位,僅次于漢中市。

3、老齡化程度超前于經濟發(fā)展。從目前我市的情況來看,2010年,我市老齡化程度達到9.36%,而按照當年的常住人口計算,我市人均GDP僅為22317元。在發(fā)達國家和地區(qū),當本地65歲及以上老年人口占總人口比重達到7%時,他們的人均國內生產總值一般已達到5000美元,約合人民幣31716元。由此來看,目前我市老齡化程度是超前于經濟社會發(fā)展水平的。

二、我市人口老齡化發(fā)展趨勢預測

2011年至2013年人口抽樣調查數(shù)據(jù)顯示:我市每年增加的65歲及以上老年人口大都在4000人以上。預計到2015年,我市65歲以上老年人口將接近10萬,約占總人口的11%以上;2015年后,老年人增加的趨勢更明顯,每年增加的老年人口在7000人以上;到2019年,65歲以上老年人口總量將超過12萬,約占總人口的14%以上,超過14%的老齡社會標準。

2010年我市常住人口中55-64歲年齡段常住人口有85693人,死亡人口591人。即今后十年平均每年有8000以上的人新進入老年人口的隊伍,除去每年死亡老年人口,每年增加的老年人口不容小視。

三、采取有效措施,積極應對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)

(一)實施積極的老齡化戰(zhàn)略,增加積累,開發(fā)老齡產業(yè)

結合我市實際,既充分考慮到老年人的現(xiàn)實需要以及經濟承受力、消費行為和消費觀念等方面的因素。我市的老齡產業(yè)發(fā)展重點在兩大領域。一是在提供服務方面,包括生活照料服務、護理服務、醫(yī)療康復服務等養(yǎng)老服務業(yè),應當是近期優(yōu)先發(fā)展的重點領域。二是在提品方面,除了強調價廉物美、方便實用之外,重要的是生產符合老年人特點的產品。借助我市中醫(yī)藥文化的獨特優(yōu)勢和資源型城市轉型的有利契機,積極研制開發(fā)滿足老年人的醫(yī)藥品牌,引進具有一定規(guī)模的制藥企業(yè)在銅川投資建廠。

(二)實施特色的老齡化戰(zhàn)略,改革和完善老年社會保障制度

通過落實“兩個加快”,讓老年人真正“老有所保”。首先是加快擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面。在財力許可的情況下,盡可能實施廣覆蓋,逐步擴大老年社會保障范圍,讓更多的老年人口特別是農村老年人口享有一定份額的養(yǎng)老金,使他們的經濟生活有可靠的社會保障。其次是加快我市社會養(yǎng)老服務的規(guī)范化步伐。有關部門應該根據(jù)養(yǎng)老機構的資質等級和照料護理難度等相關因素,制定相應完整規(guī)范的制度和文件,加強對養(yǎng)老服務機構的監(jiān)督,以確保雙方的合法權益。

第6篇

>> 老齡化背景下我國老齡產業(yè)發(fā)展的SWOT分析 “十三五”背景下我國的老齡化發(fā)展問題研究 老齡化背景下我國農村家庭養(yǎng)老保障分析 人口老齡化背景下我國養(yǎng)老服務方式分析 人口老齡化背景下我國農村養(yǎng)老保障制度的制度分析 人口老齡化背景下我國機構養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對策分析 少子老齡化背景下我國社會養(yǎng)老服務體系的完善 人口老齡化背景下我國養(yǎng)老模式的思考 當前所在位置:]

(一)世界人口老齡化現(xiàn)狀

由于人類整體的結構從以前的高出生率和高死亡率逐漸向低出生率和低死亡率轉化,使老齡人口的所占比例逐年提高。目前世界上大多數(shù)發(fā)達國家都已經進入了老齡化社會,全球人口老齡化的趨勢已經越來越明顯。

圖1 世界人口老齡化發(fā)展趨勢圖

同時,老齡化正在從“量變”向“質變”轉變,老齡人口群體本身的平均年齡在逐漸增長,即老齡人口中高齡人口比例上升。從世界人口老齡化的發(fā)展趨勢(圖1)可知在未來幾十年里65歲以上的人口比例將快速增加,而與此同時80歲以上的人口比例也在增長,人口呈現(xiàn)出了高齡化。

(二)我國人口老齡化現(xiàn)狀

據(jù)全國老齡工作委員會辦公室在2006年發(fā)表的《中國人口老齡化的發(fā)展趨勢預測研究報道》,我國早在20世紀90年代開始就已逐步入老齡化社會,現(xiàn)在的中國正處在快速老齡化的階段。

表 1

從表1可看出中國65歲及以上的人口數(shù)量正在高速增長,占總人口的比例也在逐年上升。同時數(shù)據(jù)還顯示出0-14歲的低齡段人口占總人口的比例正在不斷下降,其年增長率也在下降。老年人人口比例的上升和低齡人口比例的下降加劇了我國老幼比例的增長,我國人口老齡化現(xiàn)象進一步凸顯。

圖 2中國老幼人口比例變化圖

(三)我國人口老齡化原因分析

1、政策因素

上世紀六十年代我國主張“人多力量大”,人口數(shù)量一度暴增。雖然到了七八十年代計劃生育成為了基本國策,但由于人口基數(shù)大,存在著一定的增長慣性,因此總人口的增長速度依舊保持在一個較高的水平。到了21世紀初計劃生育政策的效果開始逐漸顯現(xiàn),我國出生率的增長速度開始減緩。出生率的減緩使得老年人口在整個人口結構中的比重開始增加。

生活水平提高

自從改革開放以來,投資環(huán)境的改善、國家政策的支持使得我國經濟發(fā)展水平快速提高,人們的生活質量和生活環(huán)境也隨之得到改善,人們的生活方式和生活態(tài)度也在發(fā)生改變?,F(xiàn)在人們對自己的健康狀況越來越重視,養(yǎng)生意識越來越強烈。主動參加各種鍛煉,做好預防疾病的防范措施,積極配合治療,這些都使得人均壽命延長。長壽使得年均死亡率下降,從而使老齡人口比重增加。

3、醫(yī)療水平提高

伴隨著科技的發(fā)展,我國醫(yī)療水平、醫(yī)療條件也在不斷提高,許多疾病都得到了及時有效的治療。而醫(yī)療保障制度也在逐步完善之中,對解決老年人晚年醫(yī)療問題有很大的幫助,這些都降低了死亡率。

在逐漸減緩的出生率和死亡率的雙重影響下,使我國老齡人口在數(shù)量上呈絕對數(shù)的增加,在比例上呈相對數(shù)的上升。

老齡化對我國金融發(fā)展的影響

1、影響金融產品創(chuàng)新方向

老年人的低風險偏好使其更偏向于收入穩(wěn)定的金融理財產品,如國債、經營較好的公司債券等。針對老年人的需求,金融產品的創(chuàng)新方向會做出相應的調整。近年來,人壽保險、老年醫(yī)療保險、個人住院醫(yī)療保險等適合老年人的保險產品不斷增多。如在2012年的“兩會”中中國人壽保險公司原總裁楊超就提出了老年護理保險的提案[ 資料來源:建立老年護理保險應對老齡化挑戰(zhàn),]??梢娙丝诶淆g化對金融產品的創(chuàng)新方向具有一定影響。

2、影響金融機構服務方向

在老齡化社會中,老年人投資受到其自身的專業(yè)知識限制、可投資金額的限制,使得其對投資咨詢和信托的需求增加,因此金融機構的投資咨詢、儲蓄業(yè)務和信托業(yè)務會有所增加。如中信銀行在2010年就推出了老年人專屬的銀行卡“七彩華齡卡”,為老年人提供更專業(yè)、更周到的金融業(yè)務服務。

3、影響社會企業(yè)籌資方式

目前,我國大多企業(yè)的籌資方式傾向于發(fā)行股票。但高風險高收益的股票市場將隨著老齡化的加劇而失去一部分的資金來源。一方面股票市場的資金總供給減少,使股價下跌,對公司造成不利影響。另一方面企業(yè)為了增強競爭力可能會調整股利政策,增加現(xiàn)金股利的分紅,使籌資成本增加。而與此同時債券市場的資金供給增加,相對而言企業(yè)的籌資成本較低,因此這些企業(yè)主要的籌資方式可能會從股票籌資轉向傳統(tǒng)的債務融資。

(二)造成內需疲軟

由于種種原因老人的消費水平偏低,因此在老齡化背景下社會容易出現(xiàn)內需疲軟現(xiàn)象。

首先,隨著生活經驗和消費經驗的逐漸累積,老人在購物時會充分考慮自己對某商品的需求度和購買能力,然后再做出是否購買的決定,這與年輕人購物習慣相比理智許多。除基本生活必需品外,老人對其余物品的消費需求不大,隨著老齡化下老年人口的增加,必然使得整個社會對消費品的需求量降低。

其次,老人的收入來源相對年輕人較為有限,大部分依靠退休金和家庭成員的供養(yǎng)。由于老人的收入水平較低,可支配的收入也較低,因此隨著老年人口的增加,社會總體消費水平會下降。

再次,大部分老人屬于風險規(guī)避者,銀行儲蓄等保守型投資將成為老年人最普遍的理財方式。從這個角度來看整個社會的可貸資金供給在增加,但對可貸資金的需求卻沒有同步上升。這就減少了流通中的貨幣數(shù)量,進而使經濟發(fā)展速度減緩,內需自然會出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象。

(三)增大社會養(yǎng)老保障體系壓力

1、老年人口數(shù)量增加且平均壽命的延長將影響財富的再分配問題。目前我國的社會福利和社會保障體系還不夠完善,而人口老齡化卻在加速。為了保障老年人的晚年生活,維持社會穩(wěn)定,減輕年輕一代因為贍養(yǎng)而造成的經濟壓力,國家財政在保障老人基本生活方面的財政支出勢必有所增加,增大了社會養(yǎng)老保險體系的壓力。同時企業(yè)年金作為養(yǎng)老保障體系的一部分,其總體的數(shù)額也在不斷擴大。這都充分說明了老齡化背景下老齡人口增加給社會養(yǎng)老保障體系帶來了巨大的資金壓力。

2、對于保險機構而言機遇與挑戰(zhàn)并存。隨著人口老齡化,養(yǎng)老保險成為越來越熱門的一個險種。為了使晚年生活更有保障,也為了減輕子女的經濟負擔,越來越多的人主動購買了商業(yè)性養(yǎng)老保險,這對保險機構來說是一個利好消息。但與此同時,由于人們的平均壽命延長,參保人數(shù)增多,保險機構需要支付的保險金總額和需要提取的準備金也會增加。隨之而來的資金運營、業(yè)務設置等如何與老齡化社會相匹配將是保險機構面臨的一大挑戰(zhàn)。

(五)提升機構投資者地位

在老齡化社會中性業(yè)務將會逐漸增加。因為相對于那些只擁有閑散的資金和較少的投資經驗的老年人而言,機構投資者有著技術優(yōu)勢、資金支持和規(guī)模效應等使其能以較低成本獲得較高收益,因此老年人更愿意把資金交由專業(yè)機構投資者來進行投資。故而相對于其他社會形態(tài)而言,養(yǎng)老基金、保險公司和共同基金等機構投資者在老齡化社會中的投資地位將會提高。

建 議

(一)加強老齡金融產品創(chuàng)新

當前適合老年人投資的金融產品并不是很多。主要停留在國債、養(yǎng)老基金、養(yǎng)老保險等傳統(tǒng)產品上,導致部分老年人有閑置資金但找不到合適的金融產品。因此金融機構應進一步加強相關方面的金融創(chuàng)新,結合老年人的投資特色、性格特點、資金數(shù)額等方面推出適合老年人口投資的金融產品,進一步挖掘老年人市場。

(二)鼓勵老年人適度投資理財

雖然老年人的收入來源有限,但由于其消費支出水平也較低,因此很多老年人仍持有一定的閑散資金?;诶夏耆说馁Y金實力、風險承受能力和投資目標,鼓勵老人進行個人理財活動,選擇適當?shù)娘L險較低,收益穩(wěn)定的理財產品,既能加速資金流通,促進經濟發(fā)展,又能拉動相關行業(yè)的發(fā)展,還能使老人的財富得到保值甚至增值,進而豐富老人的晚年生活,提高生活品質。

(三)健全社會養(yǎng)老保障體系

目前我國養(yǎng)老保障體系還不夠完善,而中國的老齡化問題已經顯現(xiàn)出來,因此應盡快健全社會養(yǎng)老保障體系,包括加快老年人的醫(yī)療保障制度、養(yǎng)老金保險制度等的建設。使老年人能老有所“養(yǎng)”,老有所“醫(yī)”、老有所“用”,保障老年人最基本的生活需求的同時,不斷提高老年人生活質量。同時還應該根據(jù)實際國情做出調整,完善社會福利的再分配制度,兼顧公平與效率,保障老年人的正常晚年生活,同時盡可能合理分攤由老齡化給年輕一代和整個社會帶來的壓力。

(四)加強對機構投資者的監(jiān)管

老齡化社會中機構投資者的地位提高,為了避免出現(xiàn)壟斷、操縱市場、黑市交易等不良現(xiàn)象,相關部門應加強對機構投資者的監(jiān)督管理,盡量減少因為信息不對稱和道德風險帶來的危害。首先要建立完善的法律監(jiān)管體系,加強執(zhí)法力度,做到違法必究。加強人們的法制意識,做到人人知法,自覺守法,嚴格執(zhí)法。其次要提高從業(yè)人員的職業(yè)道德素質,從根本上減少風險。同時機構要完善內部監(jiān)管體系,加強內部監(jiān)管力度。要充分發(fā)揮社會監(jiān)管的力量,建立嘉獎機制,對于如實舉報揭發(fā)者可以給予一定的獎勵,調動人們監(jiān)管的熱情。通過切實落實以上幾點,最終實現(xiàn)內部監(jiān)管、政府監(jiān)管和社會監(jiān)管的全方位監(jiān)管體系,從而使得老年人的投資權益得到有效保障。

(五)加大銀色產業(yè)金融支持

隨著老齡化的加劇,銀色產業(yè)[ 銀色產業(yè)是指從第一、二、三產業(yè)派生出來的新興的綜合性的特殊行業(yè),是專門為老年人生產和提品和服務,滿足老年人衣食住行各方面需求的各行業(yè)的集成和集合。]將成為朝陽產業(yè)。金融作為整個國民經濟的重要支柱之一,在銀色產業(yè)中的作用不容忽視。但是目前看來銀色產業(yè)中的金融支持作用并沒有得到足夠的重視和很好的發(fā)揮。因此對于銀色產業(yè),政府和金融機構應當加以扶持,在財政撥款、稅收和利率等方面提供優(yōu)惠政策,從而使銀色產業(yè)健康快速地發(fā)展。

參考文獻:

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[2]夏淼,吳義根.人口老齡化與我國金融機構的變遷[J].西北人口,2011(2):124-129.

第7篇

一、引言

人口老齡化是每個國家都存在的社會問題,只是在程度上有著不同。人口老齡化是某一人口總體中老年人的比重逐漸增加的過程,而我國的人口老齡化的加重已經成為事實,根據(jù)相關調查數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國65歲及以上人口數(shù)量達到1.38億,占比超過10%,面臨著人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)。人口老齡化問題的加劇,造成的直接影響就是養(yǎng)老的困境。通過從理論層面對我國人口老齡化的養(yǎng)老問題的研究分析,對解決這一問題就能提供有益依據(jù)。

二、當前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征以及對養(yǎng)老產生的影響

(一)當前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征體現(xiàn)

我國是人口超過13億的大國,在當前的發(fā)展過程中,各領域的發(fā)展水平都有著顯著提升,但是在人口老齡化的問題上也表現(xiàn)的愈來愈鮮明。人口老齡化呈現(xiàn)出多樣化特征,老齡化的人口發(fā)展的速度比較快,老齡人口的地區(qū)分布和經濟發(fā)展不協(xié)調,老齡人口的城鄉(xiāng)分布呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢,老齡化的程度也高于全國的水平。未富先老的特征也比較突出,我國在經濟發(fā)展水平上跟不上老齡化的速度,從發(fā)達國家的老齡化發(fā)展現(xiàn)狀來看,是先富后老,而我國卻恰恰相反,老齡化對我國的經濟發(fā)展也產生了深遠影響。

老齡化的人口數(shù)量比較大,發(fā)展的速度也比較快。人口在低速發(fā)展的階段,老齡化的問題就比較突出,由于我國人口數(shù)量龐大,在前期受到計劃生育政策因素影響,在人口的增長率相對比較低,這就加快了老齡化的程度。我國的人口老齡化問題并不是最嚴重的國家,但是從諸多發(fā)展中國家的人口老齡化的發(fā)展速度來看卻是最快的。并在老齡化人口分布方面呈現(xiàn)出東西部不同以及城鄉(xiāng)差異顯著的特征。

(二)我國人口老齡化對養(yǎng)老產生的影響

我國的人口老齡化對養(yǎng)老也產生了諸多影響,在人口老齡化加重的同時,必然會加大家庭養(yǎng)老的經濟壓力。而我國的農村主要是家庭養(yǎng)老的方式,人口老齡化數(shù)量比例的加大,使得老年人的撫養(yǎng)比例也在進一步增加,這對我國養(yǎng)老保障發(fā)展就帶來了很大的壓力。人口老齡化對養(yǎng)老帶來的影響,在農村的養(yǎng)老方面體現(xiàn)的尤為明顯,人口老齡化加劇使得撫養(yǎng)比也不斷的上升,這就會造成勞動力的大幅減少,從而使得勞動成本愈來愈高,人口結構的劣勢在這一發(fā)展形勢下就有著明顯的呈現(xiàn)。

人口老齡化的問題出現(xiàn)對養(yǎng)老產生的影響還體現(xiàn)在家庭養(yǎng)老功能的減小層面。尤其是對于一些經濟不很發(fā)達的地區(qū),傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的模式難以為繼,子女對老人的贍養(yǎng)責任也會進一步加大,老年人的養(yǎng)老生活每況日下。老齡化的背景下,社會養(yǎng)老的問題也更加突出,在經濟發(fā)展水平的不同,使得我國各個地方的養(yǎng)老問題也比較復雜化。

另外,人口老齡化問題的加劇,在家庭養(yǎng)老精神壓力方面也不斷加大。農村的老年人數(shù)量在近些年不斷增長,這就造成了青壯年勞動力到城就業(yè)的人數(shù)大大增加,在農村的規(guī)模就會相對減小??粘怖先说纳鐣F(xiàn)象就在這時候鮮明呈現(xiàn),尤其是獨居老人的比例在不斷加大,對家庭結構也會產生影響,家庭養(yǎng)老的功能就會進一步減小。經濟迅速發(fā)展的環(huán)境下,勞動力大量的轉移,老年人的身體以及心理的健康問題比較突出,老年人的精神需求得不到滿足,于是就會出現(xiàn)各種各樣的精神問題。

三、人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀和存在的主要問題分析

(一)人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀分析

我國的人口老齡化在2000年開始的,根據(jù)當時的數(shù)據(jù)顯示,60歲以上的老年人比例已經占到10.2%,而65歲以上的老年人比例已經達到7.1%。到了2009年的時候,我國60歲以上的老年人人口是1.67億人,在占比上達到了12.5%,65歲以上的老年人占比8.5%。到2015年大規(guī)模的退休潮就加劇了養(yǎng)老的困境,養(yǎng)老體系也發(fā)生了很大變化。雖然與世界上很多國家和地區(qū)如日本、歐洲相比,中國老齡化問題出現(xiàn)時間不長,但近幾年大有愈演愈烈的趨勢,一方面中國人均壽命不斷提高,同時由于中國實行的相關政策,導致年輕人口增長速度一直低于自然增長速度,在這兩個因素的共同影響下,中國面臨的老齡化問題更加嚴峻,很多人稱之為“銀潮”或是“人口海嘯”,中國老齡化問題已經引發(fā)全球關注。

從加劇我國的人口老齡化的相關因素來看,主要體現(xiàn)在幾個層面,首先就是人口平均壽命延長了。從改革開放后,我國的人口死亡率大大降低,人的平均壽命有了延長,其中60歲以上的男女年齡性別死亡概率的下降幅度比?^大,在速度上也比較快。在人口老齡化的問題加重的同時,也對我國的社會養(yǎng)老保障體系提出很大的挑戰(zhàn),主要就是養(yǎng)老基金的缺口在進一步加大。從全口徑的層面來看,如果是依照著退休人員每年以6%速度遞增的情況來看,養(yǎng)老金的缺口將相當于我國年國民經濟總收入的四分之一,這一缺口是比較大的。在另一方面,我國的農村正式社會養(yǎng)老保險的重要性也會進一步加大,同時對醫(yī)療資源以及公共服務的需求方面也會進一步加大。

(二)人口老齡化下養(yǎng)老存在的主要問題

1.養(yǎng)老模式的發(fā)展問題

人口老齡化背景下的養(yǎng)老在當前面臨著諸多層面的問題。我國的養(yǎng)老模式主要分為三個,也就是家庭養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老模式以及機構養(yǎng)老模式。在人口老齡化問題加劇的同時,每種養(yǎng)老模式的發(fā)展過程中都面臨著一些問題。其中的機構養(yǎng)老模式的發(fā)展中,老年人需要的服務都是通過專人進行負責的,這就需要有足夠的經濟支持。老年人的資金來源則主要有親人提供以及自身存款和國家補助幾種方式。從養(yǎng)老機構角度來說,也有著不同的類型,有公辦福利性養(yǎng)老機構,還有公辦養(yǎng)老機構等。不管是哪一種類型的養(yǎng)老機構,在面對當前人口老齡化加劇的時期,在服務的質量以及環(huán)境等方面都存在著各種各樣的不足,資金的不足以及專業(yè)服務人員的缺乏等,這些都是比較突出的養(yǎng)老問題內容。

第四,加強養(yǎng)老服務人才的專業(yè)化培訓。養(yǎng)老機構當中為老年人提供服務的工作人員的專業(yè)性要加強提升,在對基礎設施完善建立的同時,服務效率以及水平得到了提高,才能真正有助于養(yǎng)老困境的突破。這就需要當?shù)卣透咝D苷归_合作,在養(yǎng)老服務人才的培訓方面進行強化,擴大對醫(yī)療以及護理和心理咨詢專業(yè)的大學生進入到社區(qū)等提供養(yǎng)老服務的數(shù)量,在服務隊伍的穩(wěn)定性方面,以及留住人才方面要加強重視。充分重視對老年人的照料管理,對大規(guī)模集體式照料的方式要加以改善。加強養(yǎng)老服務志愿者隊伍的建設工作實施,積極擴大志愿者的隊伍等,監(jiān)督養(yǎng)老管理以及服務人員的工作規(guī)范化開展,對老人的服務工作進行監(jiān)督檢查。

第五,加強子女孝道教育和互助養(yǎng)老措施實施。為能保障養(yǎng)老問題得到更好的解決,就要充分重視對子女的孝道教育,子女要能主動承擔其贍養(yǎng)老人的責任和義務,陪老人散步聊天,注重老人的精神生活。老人的自我養(yǎng)老也比較重要。老年人能儲蓄相應的財產用于養(yǎng)老,在財產資源的分配方面要合理化,這樣能為子女減輕經濟壓力,對自身的生活品質也能得以保障。在互助養(yǎng)老的構建層面要加強重視,增加互助養(yǎng)老點設施建設投入,養(yǎng)老互助點的作用要充分發(fā)揮,這樣就能大大減少養(yǎng)老的成本,對老人的生活樂趣也能得到有效的增加。或者是通過互助協(xié)會的建立,為老年人提供服務。注重對老年人互助保障機制的完善建立,對互助養(yǎng)老點的內部建設工作要妥善實施。

第8篇

[關鍵詞]人口老齡化;少數(shù)民族地區(qū);社會經濟發(fā)展

一、民族地區(qū)人口老齡化的現(xiàn)狀、趨勢

1、我國少數(shù)民族和民族地區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢

我國民族地區(qū)老齡化水平并不一致,而且其老齡化過程也不完全同步,就是同一個民族在不同地區(qū)其老齡化程度和趨勢表現(xiàn)也不相同,同一地區(qū)各個民族老齡化程度和趨勢也不盡相同。所以,我國民族地區(qū)老齡化情況十分復雜。

具體來講,我國少數(shù)民族地區(qū)人口老齡化趨勢大致有以下幾種類型:

第一種類型:人口年齡結構屬年輕型。我國一些民族地區(qū),人口老齡化程度比較低,人口年齡結構還處于年輕型。青海玉樹自治州1982年老年人口比重為6.10%,1990年為5.81%。而根據(jù)1990年——2050年青海人口老齡化預測,2000年全省老年人口65歲以上人口比重為4.62%,2005年為5.64%,2010年為6.38%,2050年為14.46%。(1)。從2000年四川民族地區(qū)年齡構成看,人口年齡結構大多處于年輕型。例如涼山州、阿壩州、甘孜州65歲及以上占總人口比例分別是5.12%、5.36%、5.48%。(2)有的民族地區(qū)鄉(xiāng)村人口老齡化程度高于城市、鎮(zhèn)的水平,這可能與鄉(xiāng)村少數(shù)民族年輕人口流動、戶籍制度的改革,以及城市對農村剩余勞動力吸納能力的提高,城市打工和做生意比較收益的刺激,使農村有較高文程度的青年移居到城市等有關。

第二種類型:人口年齡結構年輕型向成年型轉變。我國少部分民族地區(qū)由于自然的、歷史的原因、計劃生育政策、人口慣性等影響,還處于年輕型向成年型轉變。四川德格縣更慶鎮(zhèn)城區(qū)人口老年人口系數(shù)和老少比,屬于年輕型人口,而農村的老年人口系數(shù)和老少比則達到了成年型人口,所以,從全鎮(zhèn)總體看,應該屬于年輕型向成年型轉變。(3)

第三種類型,有的民族地區(qū)人口年齡結構已經進入老年型。廣西壯族自治區(qū)就很早進入了老齡化階段,1995年廣西65歲以上占總人口比例6.61%,1996年為7.06%,1997年為7.62%,1998年為7.52%,1999年為7.95%,2000年為7.12%。由此可見,廣西是在1996年開始進入人口老齡化行列。(4)新疆石河子地區(qū)人口年齡結構也基本進入老年型。20世紀80年代至今,石河子地區(qū)2000年60歲以上人口占總人口比重即達11.70%,2003年已升至15.43%。因此,石河子地區(qū)已步入老年人口社會,而且呈現(xiàn)逐年遞進上升的趨勢。(5)

貴州黔東南州人口老齡化問題也具有代表性。第五次人口普查時,貴州黔東南州65歲及以上的老年人口總數(shù)達23萬人,人口老齡化問題將突出的表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口老齡化問題。而且貴州黔東南州65歲及以上的老年人口總數(shù)將逐年增加,到2010年將達到53.09萬,其老年人口系數(shù)也將達到12.7%。(6)

通過上面分析,我們可以看出,民族地區(qū)人口老齡化具有較大差異性。從發(fā)展趨勢看,人口年齡結構進入或即將進入老年型的民族地區(qū),其人口老齡化發(fā)展速度很快;而人口年齡結構未進入老年型的民族地區(qū),也必然發(fā)展到老齡化階段,而且這個過程發(fā)展很快。所以,民族地區(qū)人口老齡化問題應該引起高度重視。

二、民族地區(qū)人口老齡化影響分析

1、民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的消極影響

第一,民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經濟發(fā)展速度以及民族地區(qū)國民收入分配及再分配、投資、消費、儲蓄、稅收、財政支出帶來相關影響。

第二,民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)勞動力供給、勞動生產率提高以及贍養(yǎng)功能的發(fā)揮等方面產生不利影響。

民族地區(qū)人口老齡化的加快,必然使勞動年齡人口的比重下降,從而導致勞動力不足。同時,民族地區(qū)老齡化加快,使本來不太富裕的家庭增加更沉重的負擔,也必然對家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮產生不利影響。

第三,民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)社會穩(wěn)定與和諧、消除貧困、實現(xiàn)社會公平產生消極影響。

代際關系和諧是整個社會和諧與穩(wěn)定的重要組成部分。老年人口比重增大,又必然使民族地區(qū)城鎮(zhèn)職工退休人員增加,從而對在職人員收入產生影響,也必然加重以家庭養(yǎng)老為主的民族地區(qū)農村老人子女負擔,從而導致兩代人利益分配的矛盾。

此外,人口老齡化的加快,就可能增大民族地區(qū)反貧困難度。無論是絕對貧困還是相對貧困,都會對社會公平產生消極影響。

第四,民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)傳統(tǒng)倫理和社會心理產生沖擊。

在中國幾千年的文明史中,逐漸形成了尊老的傳統(tǒng)美德,也就形成了家庭“養(yǎng)兒防老”、“養(yǎng)兒送終”的道德理念,也深深扎根于民族地區(qū)各民族人們心里。然而,人口老齡化的加快,使老人和子女心理受到沖擊,也會使傳統(tǒng)倫理道德觀念和整個社會心理受到沖擊。

2、民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的積極影響。

民族地區(qū)人口老齡化也會對民族地區(qū)經濟社會發(fā)展帶來某些積極影響,比如它可以促使民族地區(qū)增加人力資本投入,提高勞動者素質,促進生產力發(fā)展。同時,民族地區(qū)人口老齡化加快,對出生率也會產生影響,對可能對推動教育水平提高和計劃生育工作產生積極作用。此外,民族地區(qū)人口老齡化可以促使民族地區(qū)老年市場形成和老年產業(yè)發(fā)展。

由上可知,民族地區(qū)人口老齡化從多方面會對民族地區(qū)經濟社會發(fā)展帶來影響,但從長期趨勢看,民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的消極影響大于積極影響。

三、解決民族地區(qū)人口老齡化問題路徑依賴和對策措施

1、解決民族地區(qū)人口老齡化問題路徑依賴:走可持續(xù)發(fā)展道路。

民族地區(qū)突出的“未富先老”問題對民族地區(qū)經濟社會發(fā)展極為不利,成為制約民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。所以,解決民族地區(qū)人口老齡化問題的路徑只能走可持續(xù)發(fā)展道路,才能真正解決民族地區(qū)人口老齡化問題。

2、解決民族地區(qū)人口老齡化問題的對策措施

第一,轉變觀念,從戰(zhàn)略上高度重視民族地區(qū)老齡化問題,制定科學的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保持民族地區(qū)人口穩(wěn)定適度增長。

民族地區(qū)正如前面分析的那樣,人口老齡化發(fā)展很不平衡。加之,民族地區(qū)人口老齡化發(fā)展速度很快,一旦進入老齡化,“未富先老”必然嚴重影響民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,甚至對民族地區(qū)穩(wěn)定與和諧產生極大危害。因此,必須轉變觀念,未雨綢繆,從戰(zhàn)略上高度重視民族地區(qū)老齡化問題。

第二,發(fā)展民族地區(qū)經濟,增強經濟承載能力,緩解“未富先老”帶來的巨大壓力。

發(fā)展才是硬道理,如果民族地區(qū)經濟不發(fā)展,就無法解決人口老齡化問題。發(fā)展經濟,增強經濟承載能力,對經濟本來就落后的民族地區(qū)解決人口老齡化問題尤其重要和急迫。

第三,確立適合民族地區(qū)的養(yǎng)老模式和社會保障體系,在民族地區(qū)開展各種形式的針對老年人口的扶貧開發(fā)活動。

一方面,要發(fā)揮家庭養(yǎng)老為主的功能,貫徹“以家庭養(yǎng)老為主,與社會扶持相結合”的原則。另一方面,在民族地區(qū)城鎮(zhèn),國家和企業(yè)要承擔養(yǎng)老責任,積極推進養(yǎng)老保險。在民族地區(qū)農村,推動社會保障法制建設,要積極探索農村社會養(yǎng)老保險、計劃生育保險等,積極開展“關愛女孩行動”、“少生快富”扶貧工程等項目以及在民族地區(qū)開展各種形式的針對老年人口的扶貧開發(fā)活動。

第四,建立適合民族地區(qū)的農村和城市的老年服務體系,加強機構建設,搞好民族地區(qū)社區(qū)福利和社區(qū)服務,大力發(fā)展民族地區(qū)老年產業(yè),開發(fā)利用“銀色人力資源”。

必須加大民族地區(qū)城市和老有所養(yǎng),農村社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、服務的投入和建設,搞好民族地區(qū)社區(qū)福利和社區(qū)服務,加強其硬件、軟件建設,使民族地區(qū)真正做到“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所學,老有所樂?!?/p>

同時應該大力發(fā)展民族地區(qū)老年產業(yè),開發(fā)利用“銀色人力資源”,可以變人口壓力為促進社會經濟發(fā)展的動力,也可以帶來經濟社會效益,滿足老年人不斷增長的物質文化需要。

此外,弘揚少數(shù)民族傳統(tǒng)的孝文化,構筑符合民族地區(qū)老年人生存的社會倫理環(huán)境也是民族地區(qū)尤其是農村養(yǎng)老的現(xiàn)實選擇。

綜上所述,民族地區(qū)人口老齡化有其自身特點,而且發(fā)展迅速,已給或將給民族地區(qū)社會經濟發(fā)展帶來巨大影響,面臨諸多問題,對此我們必須高度重視。同時,把解決人口老齡化問題納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并針對民族地區(qū)實際情況采取切實可行的應對措施,從而為民族地區(qū)落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,造福子孫后代,建設和諧社會服務。

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[6]、貴州省黔東南州第五次人口普查辦公室《黔東南人口的現(xiàn)狀與未來》第82頁,巴蜀書社2004.

第9篇

根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),到 2050 年, 全球老齡人口將增加到近 2 0 億, 而60 歲以上的人口也將超過15 歲以下的青少年人數(shù)。由此可見,人口老齡化已經成為不可阻擋的世界性潮流,而我國在1999年的時候,60歲以上老年人口已經達到1.32億,占總人口比重超過了10%,這也標志著我國進入人口老齡化社會, 且目前已經成為世界上老齡人口比較多和人口老齡化程度比較高的國家之一。由此可見,人口老齡化問題已成為發(fā)達和發(fā)展中國家共同面對的挑戰(zhàn)之一。

一、關于當前我國人口老齡化現(xiàn)狀的探討

目前,大部分學者通過分析了第六次全國人口普查數(shù)據(jù),認為中國步入人口老齡化以來,老齡化發(fā)展加速,且進程很快。如劉思敏(2011)認為,我國的人口老齡化快于西方的原因在于中國近三十多年的人口計劃生育的政策,使得人口生育率長期低于人口的更替水平。徐文杰(2011)則進一步認為,經濟發(fā)展水平的狀況決定了老年人口分布的狀況,因此經濟發(fā)展水平較高的地區(qū),人口老齡化也相對比較嚴重。

二、關于我國人口老齡化特點的研究

1、“未富先老”。大多數(shù)學者認為中國具有“未富先老”這樣一個顯著的特點。“未富先老”是鄔滄萍教授首先在20世紀80年代首先提出,他認為中國是一個發(fā)展中的國家,總人口和老年人口都占世界的五分之一,又由于中國長期積貧積弱,在改革開放前我國的GDP還不到世界的1%,中國人口龐大,并且又迎來加速老齡化階段,是典型的“未富先老”的國家(2006);田雪原(2010)則認為在21世紀的今天,“未富先老”的特點始終伴隨著我們,制定人口老齡化發(fā)展的政策等,必須考慮到這樣的特點的制約和影響;馮慧陽(2011)基于第六次人口普查數(shù)據(jù),認為“未富先老”的特點是更加明顯的,經濟發(fā)展水平的速度趕不上人口老齡化的進程。劉士杰和原新(2011)則把“未富先老”認為是我國的基本國情。

2、“未備先老”。另有一些學者認為中國的人口老齡化具有“未備先老”的特點。如李建民,杜鵬等學者(2006)則認為“未富先老”并不是當前我國人口老齡化的本質特征,中國當前的老齡人口問題也是和“未富先老”無關的,并指出老齡化挑戰(zhàn)的真正含義是“未備先老”。而穆光宗等(2011)則認為人口老齡化除了具有“未富先老”的特點外,還具有“未備先老”,“孤獨終老”的特點。

3、區(qū)域發(fā)展不平衡。有些學者認為我國的區(qū)域發(fā)展不平衡也是人口老齡化的一大特點。如王志寶,李國平等(2013)通過分析了近20年的人口面板數(shù)據(jù),認為我國人口老齡化的區(qū)域差異較大,且和經濟發(fā)展狀況的關聯(lián)性比較高,認為經濟發(fā)展是推動人口老齡化的重要的因素之一。

4、其他特點。其他學者則從自己的角度提出了人口老齡化的其他特點。如錢凱(2010)認為人口老齡化除了具有以上兩個特點外,還具有老齡人口總量“多”,老齡人口的增速“快”的特點。史佳穎等認為(2013)人口老齡化在微觀層面上表現(xiàn)為少子老齡化,因此中國的老齡化還具有典型的少子化特征。

三、關于我國人口老齡化的趨勢研究

大多數(shù)學者認為,中國的人口老齡化在21世紀共分為三個階段。如徐文杰(2011)認為,2001—2020為快速老齡化階段,2021—2050為加速老齡化階段,2051—2100為穩(wěn)定的重度老齡化階段。穆光宗(2011)則指出,人口老齡化將伴隨著21世紀的始終,而且2030—2050年是中國人口老齡化最嚴重的時期。

而有的學者則從其他角度提出了我國未來的老齡化趨勢研究。如賈云竹等(2012)是從我國人口老齡化的女性化的趨勢研究出發(fā),認為隨著我國未來經濟社會的發(fā)展,特別是女性各個年齡段死亡風險的進一步降低,未來我國老年人中的女性化程度將會逐漸深化。

四、關于我國人口老齡化的影響因素研究

大部分學者認為我國的人口老齡化是兩個方面的作用結果:一方面是生育率降低,另一方面是我國人均壽命的延長。如孫一(2010)認為人均壽命的延長,出生率下降是造成我國人口老齡化的最主要和最直接的原因。但是學者對這兩個影響因素的作用機制的看法確不盡相同。如吳紅喬(2010)認為少子化是我國發(fā)生人口老齡化的根本原因,而我國少子化的直接形成原因是由于生育率的降低;何建寧(2010)在對人口老齡化的影響因素進行了計量分析和回歸分析之后,認為影響人口老齡化的主要因素是生育率,而人口密度又是影響生育率的根本原因。

有些學者則從其他的角度分析了人口老齡化的形成原因。如原新等(2009)采用假設模擬的方法再現(xiàn)了1982-2007年人口發(fā)展進程,考察了相關人口學變量:生育率、平均預期壽命、人口慣性作用對人口老齡化的影響,結果發(fā)現(xiàn)在這三個變量中,人口慣性作用的貢獻率為最大,為56. 06%;馬驍驍(2010)則通過實證分析證明,在造成人口結構老齡化的原因中,經濟水平和生育政策是兩個最為顯著的影響因素,并認為即使中國實施嚴格的計劃生育政策,經濟增長對人口老齡化的促進作用仍要大于政策因素,但與國際相比,經濟因素起到的作用仍相對較小。

五、關于我國人口老齡化對經濟社會的影響研究

(一)經濟層面。一些學者認為人口老齡化對國民收入分配、消費、儲蓄投資、勞動力供給和勞動生產率、中國長期經濟增長等經濟領域帶來一定的影響。

1、關于人口老齡化對國民收入分配的影響。李軍(2013)認為人口老齡化改變了經濟活動中的勞動力和非勞動力人口的數(shù)量比例,從而直接或間接地影響了經濟的供給和需求,最終影響了整個經濟的運行。何奇等(2012)認為人口老齡化正對中國經濟的影響正從積極因素轉向消極因素,因此中國應當逐漸降低財政支出的規(guī)模,可將更多的財政資金分配到我國的公共教育領域。

2、關于人口老齡化對消費的影響。在人口老齡化對社會經濟的影響研究中,有關人口老齡化與消費需求的研究是其重要的組成部分。王金營等(2006)通過中國自1978年以來的時間序列分析,將人口年齡結構引入了標準消費人的消費函數(shù)中,發(fā)現(xiàn)人口老齡化對消費水平、消費規(guī)模、消費結構均有影響,并且發(fā)現(xiàn)隨著老齡化程度的提高,會使人均收入提高所帶來的消費水平增加速度減小,老齡化也會降低未來消費水平和比率;王森(2010)在將人口的年齡結構引入消費函數(shù)的基礎上,采用中國的數(shù)據(jù)進一步解決了消費函數(shù)可能存在的偽回歸問題,使模型對現(xiàn)實的解釋方面更加具有說服力和可靠性。于瀟等(2012)利用包含人口年齡結構的消費模型,分析了人口老齡化對消費的影響,并實證分析和討論了中國的消費函數(shù),對人口老齡化和消費之間關系做了進一步的研究。

3、關于人口老齡化對儲蓄投資的影響。學者們對人口老齡化對儲蓄投資的影響的觀點不盡相同。大部分學者認為根據(jù)生命周期理論,老年人口比重的相對提高會導致國民儲蓄率的降低。如杜本峰(2007)認為人口老齡化會使中國儲蓄率和投資率下降,從而加大了資本積累的不確定性,影響了金融市場的穩(wěn)定,進而導致經濟發(fā)展出現(xiàn)系列波動;劉永平和陸銘(2008)則以中國家庭中的父母自利性假設為出發(fā)點,得出老齡化程度的提高使儲蓄率下降的結論;而李中秋,王朝明(2013)同樣認為中國人口老齡化對儲蓄率有負效應,且由于未富先老,城鄉(xiāng)倒置的老齡化狀況,使得人口老齡化對儲蓄率的影響方面更加復雜。

有些學者不完全認同人口老齡化對儲蓄率的負效應或者程度。如唐東波(2007)借助于一個簡單的兩期疊代的模型,揭示了人口老齡化一般會使得居民的最優(yōu)儲蓄增加的結論;王森(2011)則基于VAR模型的方法,使用了1979-2009年的數(shù)據(jù),對我國的人口老齡化對居民儲蓄率的影響做了定量分析,結果發(fā)現(xiàn)人口老齡化雖然對居民儲蓄率有影響,但影響程度并不大,貢獻率僅占1%左右,而居民收入增長率和通貨膨脹率反而對居民儲蓄率的影響比較大;毛毅(2012)則區(qū)分了當期和上期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄的影響,他是運用地區(qū)面板數(shù)據(jù),實證分析了當期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄的影響為負的,而上期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄并沒有顯著影響;黃潤龍(2012)認為多種經濟社會因素影響了居民儲蓄水平,而人口老齡化是是通過社會經濟變量來間接影響儲蓄水平,而且認為,老年人因為消費減少及我國家庭結構的變化因素,會導致儲蓄隨著老齡化而增加;朱禮華,趙志勇(2013)運用中國的省級面板數(shù)據(jù)和日本的有關方面數(shù)據(jù),針對老齡化的儲蓄效應進行了實證研究,結果表明,人口老齡化的儲蓄效應具有階段性的特征,并且中國近20年來的經驗數(shù)據(jù)也表明,老年人口比率的上升提高了國民儲蓄率,但是預計在不久的將來,中國將會展現(xiàn)出類似于日本的人口老齡化儲蓄效應,即人口老齡化將降低國民儲蓄率。

4、人口老齡化對勞動力供給和勞動生產率的影響。一般而言,人口老齡化會導致勞動力短缺,降低勞動生產率。但有的學者認為,針對我國具體的情況,我國雖然已經進入到人口老齡化的階段,但是目前我國還沒有出現(xiàn)勞動力短缺的情況。如祁峰(2010)認為由于我國人口基數(shù)大,生育年齡的人口多,一段時間內并不會出現(xiàn)勞動力短缺的問題,但國家政府方面應該積極防范。并從老年人口與青年人口的狀況對比,認為人口老齡化會降低勞動生產率。

5、關于人口老齡化對中國長期經濟增長的影響。大多數(shù)學者認為人口老齡化不利于中國經濟的長期增長。如彭秀建(2006)運用“中國可計算一般均衡模型”,對中國人口老齡化的宏觀經濟后果進行了量化分析,發(fā)現(xiàn)中國人口老齡化將通過勞動力的負增長以及由此導致的物質資本的低增長來減緩中國經濟增長速度;陸銘(2008)認為長期經濟增長將隨著老齡化增強而下降,但如果加快人力資本積累速度,將會大大地減緩對經濟增長的不利影響;齊傳均(2010)則從三個角度進行了實證分析:人口老齡化將導致勞動力供給下降、人口老齡化不利于資本形成、人口老齡化將削弱全要素生產力,分析認為,人口老齡化對經濟增長方面的不利影響是不容置疑的。

6、其他方面的影響。吳帆、李建民(2010)從人口老齡化對社會的代際關系影響角度,認為人口老齡化加深了社會代際關系的變化,從而使勞動力市場方面、社會公共資源分配方面、社會養(yǎng)老保障和待機利益關系格局等具體的方面都呈現(xiàn)出一些新特征;劉輝煌等(2012)利用因素分解和動態(tài)面板的實證分析,認為中國近年來人均碳排放量增加的原因是人口老齡化,并且人口老齡化和碳排放存在顯著的倒U型關系。

(二)社會層面。另有一些學者認為,人口老齡化同樣也對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領域產生一定的影響。如田雪原(2007)認為隨著老齡人口數(shù)量的增加,用于養(yǎng)老金及醫(yī)療支出的數(shù)額和比例也隨之增加,從而使得政府財政壓力增大,政府預算中用于支持經濟發(fā)展的工業(yè)支出則緊縮,必然不利于經濟社會的發(fā)展;童玉芬等(2008)針對北京市的人口老齡化狀況,就北京市人口老齡化對社會保障支出的影響做了定量關系分析,認為人口老齡化與社會保障支出水平成明顯的正相關的關系,并預測了北京市未來的人口老齡化趨勢及變動對社會保障支出的影響;林森,張軍濤(2013)認為人口老齡化會對醫(yī)療保險產生影響,主要表現(xiàn)為三個方面:一是參保人員的結構老化,二是醫(yī)?!半[形債務”的增加,三是醫(yī)療保險基金支出的增加,并參照了國外醫(yī)療保險應對人口老齡化的經驗,提出了相應的對策建議。

其他影響:包玉香(2012)從人口老齡化對區(qū)域經濟的影響角度出發(fā),以新古典經濟增長模型為基礎,將人口老齡化因素引入了該模型中,得出人口老齡化對區(qū)域經濟的效應具有雙重效應—正效應和負效應等一系列結論。陳衛(wèi)民,張鵬(2013)從人口年齡結構如何影響通貨膨脹的角度出發(fā),將人口結構引入一個生產者最優(yōu)化模型當中,并經過實證研究,認為當老齡化程度較高時,老年人口比重上升會推動通貨膨脹率上升。

六、評述和建議

1、國內學者對我國的人口老齡化現(xiàn)象以及老齡問題的研究已經取得了相當豐富的理論成果,然而,他們的觀點也存在著一些不足。例如,有的學者提到我國的人口老齡化存在著嚴重的區(qū)域間的不平衡,但是他們在分析這種不平衡的時候,并沒有討論區(qū)域間的人口遷移(流動)對人口年齡結構的影響。

2、有關人口老齡化對經濟社會的影響研究是大量學者研究的重點,但是大多數(shù)的研究集中在定量分析和描述性分析的基礎之上,定性分析的研究相比國外而言,還不是特別充足。