時(shí)間：2024-01-02 10:34:43
導(dǎo)語：在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案例的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案；管理；開發(fā)；利用
隨著工業(yè)發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，其已經(jīng)成為了國(guó)家和人民所重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)問題。為了改善環(huán)境、減少環(huán)境污染，我國(guó)將環(huán)境保護(hù)工作放在了一個(gè)重要的位置，而環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的作用也逐漸凸現(xiàn)出來。自七十年代中期起，我國(guó)就已經(jīng)開始建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案，其中積累了大量各類相關(guān)專業(yè)的技術(shù)資料和信息。然而長(zhǎng)期以來，人們只重視對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的搜集、儲(chǔ)存及保管，卻在很大程度上忽視了對(duì)其的開發(fā)利用，這導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案中蘊(yùn)藏的巨大價(jià)值無法得以充分發(fā)揮。以下筆者就結(jié)合實(shí)際來簡(jiǎn)單談一談環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的管理與開發(fā)利用。
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的作用和價(jià)值
1、歷史價(jià)值環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案當(dāng)中主要并存著兩類資料信息，其中一類是對(duì)不同歷史時(shí)期下國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)的原始數(shù)據(jù)、環(huán)境狀況資料及各種相關(guān)技術(shù)信息的記錄，其可謂是各類環(huán)境現(xiàn)象的歷史再現(xiàn)，能夠反映出環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)水平和發(fā)展情況，同時(shí)亦體現(xiàn)出了當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展水平。而另一類資料信息則是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案建立的過程中業(yè)務(wù)人員的學(xué)術(shù)思想和工作成果及人們認(rèn)識(shí)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境的動(dòng)態(tài)過程的全記錄，其中既包含了以往的成功經(jīng)驗(yàn)，亦包括了過去的失敗教訓(xùn)，而這些往往都是其他科研成果所無法取代的。因此也可以說，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案是一種不可替代的知識(shí)產(chǎn)品，它在未來的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中具有著非常重要的地位與作用，同時(shí)也是政府和環(huán)保部門制定環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、開展環(huán)境保護(hù)研究及進(jìn)行環(huán)境管理的有力依據(jù)。
2、科技價(jià)值
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案具有很高的科技價(jià)值，因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)檔案當(dāng)中記錄著環(huán)境監(jiān)測(cè)人員長(zhǎng)期以來依據(jù)種種科學(xué)手段而得出的各類數(shù)據(jù)，人們可以通過對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析而得出某一時(shí)期的環(huán)境狀況，同時(shí)在長(zhǎng)期的檔案監(jiān)測(cè)活動(dòng)中所創(chuàng)造和發(fā)明出的一系列用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)方法、處理手段及學(xué)術(shù)思想等也是難能可貴的珍寶，對(duì)促進(jìn)環(huán)境科學(xué)的發(fā)展具有很重要的意義。環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)，其通常會(huì)伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的提高而逐漸由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的科技價(jià)值主要體現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在不同階段針對(duì)不同研究對(duì)象和內(nèi)容而完成的不同種類、形式及名稱的技術(shù)成果資料信息，例如不同時(shí)期下的各類環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告、排污口調(diào)查報(bào)告、環(huán)境質(zhì)量管理手冊(cè)、環(huán)境質(zhì)量公報(bào)及環(huán)境質(zhì)量專題分析報(bào)告等等。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的管理
環(huán)境監(jiān)測(cè)所涉及的內(nèi)容有很多，技術(shù)性也非常強(qiáng)，所以其的檔案必須要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆诸?。具體來說，應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而將環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案分成五類，分別是：環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)安全管理檔案及環(huán)境監(jiān)測(cè)行政檔案。同時(shí)，還要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分類，例如檔案中要分為大氣監(jiān)測(cè)檔案、水體監(jiān)測(cè)檔案、噪聲監(jiān)測(cè)檔案、土壤監(jiān)測(cè)檔案、廢氣監(jiān)測(cè)檔案、廢水監(jiān)測(cè)檔案及放射性監(jiān)測(cè)檔案等等。當(dāng)然，若想做好這些，還需要進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理制度，建立嚴(yán)格的借閱制度、定期歸檔制度、保密制度、定期銷毀制度等等。
三、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的開發(fā)利用
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的歷史記錄，它關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是環(huán)境科研所不可或缺的重要以及基礎(chǔ)資料。因此，我們應(yīng)當(dāng)充分對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案當(dāng)中有價(jià)值的資料信息進(jìn)行開發(fā)利用，以使其發(fā)揮出最大的效用，這也是環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的根本目的。隨著近年來我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重，這使得人們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求與日俱增，而環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案正是未來進(jìn)一步開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有力參考依據(jù)。當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門及環(huán)境監(jiān)測(cè)人員必須要在遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律、保證資料信息的科學(xué)性和真實(shí)性的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化的技術(shù)和手段來對(duì)各類潛在的環(huán)境信息進(jìn)行加工和整理，從而使其變成可直接利用的信息；其次要將簡(jiǎn)單的資料通過整理、加工、保存等手段而轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏摹⒍嘤猛镜男畔①Y料，并將其按照不同的類型進(jìn)行分類以滿足不同的用途和需要。具體來說，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門和人員可以把分散的信息進(jìn)行集中加工，將不同專業(yè)類型的資料進(jìn)行分類，對(duì)龐雜的檔案資料進(jìn)行過濾，并聯(lián)系現(xiàn)實(shí)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)種種歷史資料進(jìn)行科學(xué)分析，從而為環(huán)境保護(hù)工作提供決策依據(jù)。當(dāng)然，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的開發(fā)利用還要根據(jù)其自身的決策性、科學(xué)性及法律依據(jù)性等特點(diǎn)而來，這樣才能夠?yàn)楦黝惌h(huán)境污染事故的調(diào)查提供執(zhí)法依據(jù)?？偠灾?，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的開發(fā)利用，是環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案工作服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的直接手段，它通過建檔、歸檔、儲(chǔ)存及編制檢索工具等步驟而實(shí)現(xiàn)，既能夠避免在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作過程中出現(xiàn)較大失誤，又可以提高其工作效率。
四、結(jié)語
綜上所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的管理不只是搜集、儲(chǔ)存及保管檔案信息資料這么簡(jiǎn)單，還需要對(duì)有價(jià)值的信息資料進(jìn)行充分開發(fā)利用，以使其更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和未來的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。在這方面，我國(guó)目前做得還不夠完善，尚需在實(shí)踐當(dāng)中不斷摸索和總結(jié)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的管理與開發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步提高工作效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]閆先紅.環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理與利用存在的問題及解決路徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2014，06:185+205.
[2]周容.對(duì)區(qū)級(jí)環(huán)境站環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理與利用的思考[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2013，06:126.
從前文講述的地質(zhì)災(zāi)害的種類我們可以看到大多是因?yàn)閹r石層等受到破壞等一系列地質(zhì)環(huán)境的改變而造成的。但是反過來講，正因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害不斷的發(fā)生，才使得地質(zhì)環(huán)境不斷的發(fā)生變換，所以二者是相互依存，相互制約的。大家都知道，現(xiàn)在環(huán)太平洋地震帶進(jìn)入了活躍期，地殼活動(dòng)頻繁，地質(zhì)環(huán)境的改變必然會(huì)連帶地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)。強(qiáng)降雨的不斷發(fā)生會(huì)形成較強(qiáng)的地表徑流，導(dǎo)致地表松散堆積，最終形成泥石流。而且隨著雨水的不斷下滲，巖土體的含水也會(huì)日漸飽和，隨著自重的不斷增加，自身的應(yīng)力狀態(tài)會(huì)發(fā)生很大的改變，久而久之軟弱結(jié)構(gòu)面將失去平衡，最終伴隨的將是滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。當(dāng)然，這些災(zāi)害都是很嚴(yán)重的，很多情況下我們都不可預(yù)期其后果。當(dāng)然，地質(zhì)災(zāi)害的不斷發(fā)生必然引發(fā)地殼活動(dòng)的不斷改變，長(zhǎng)此以往也會(huì)導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境的不斷變化，所以我們要正確認(rèn)識(shí)地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)系。只有在保證地質(zhì)環(huán)境不被破壞的情況下才有可能降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。當(dāng)?shù)刭|(zhì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)候，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)也將降低。這也從側(cè)面告訴我們，要防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，就要保證地質(zhì)環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定。目前正處于全球地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的年代，全世界都在為地質(zhì)災(zāi)害的防治工作努力，都在為改善地質(zhì)環(huán)境做多方探討，其實(shí)，這是一個(gè)趨勢(shì)，作為中國(guó)人，我們也應(yīng)該結(jié)合自己的國(guó)情，做出相應(yīng)的對(duì)策，這樣才能減少國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)損失。
地質(zhì)災(zāi)害的防治和治理措施
既然地質(zhì)環(huán)境跟地質(zhì)災(zāi)害兩者是相互依存的關(guān)系，那么解決好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也可以為地質(zhì)環(huán)境的穩(wěn)定做出一定的貢獻(xiàn)。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的防治措施，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面做起：
1.重視地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查和規(guī)劃工作。作為工作人員，我們?cè)谧龅刭|(zhì)災(zāi)害防治工作的時(shí)候，首先自己應(yīng)該心里有數(shù)，要掌握地質(zhì)災(zāi)害的分布情況，并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)有所預(yù)測(cè)，只有這樣才有可能因地制宜，做出合理的規(guī)劃，找出最好的防治方法。工作人員應(yīng)準(zhǔn)確劃分地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防治區(qū)，對(duì)于易發(fā)區(qū)做重點(diǎn)安排，要準(zhǔn)確區(qū)分出輕重緩急，做出最有效的防治方案和防治部署。
2.加大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)力度與預(yù)報(bào)強(qiáng)度。由于地質(zhì)環(huán)境不斷變化，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是無法控制的，所以我們必須加大檢測(cè)力度，盡量讓有情況在自己的預(yù)料之中。我們可以利用現(xiàn)代化的信息手段，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。尤其是在重點(diǎn)防治區(qū)，更要加強(qiáng)預(yù)報(bào)力度，并對(duì)周圍的人群做相應(yīng)的工作，讓他們知道地質(zhì)災(zāi)害的危害性，在必要時(shí)刻保證自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.制定有效的地質(zhì)災(zāi)害治理措施。對(duì)于像滑坡這樣的災(zāi)害，我們可以采用排水措施，組建比較完善的排水系統(tǒng)，這樣可以促進(jìn)巖體穩(wěn)定，達(dá)到有效抑制滑坡現(xiàn)象的目的；總之，我們要做到的就是因地制宜，根據(jù)不同的狀況靈活運(yùn)用不同的方法解決不一樣的問題。同時(shí)，要學(xué)會(huì)總結(jié)，沒發(fā)生一次情況，就要對(duì)其原因進(jìn)行分析，找出問題的根源，制定相應(yīng)措施，力爭(zhēng)同樣的問題不會(huì)重復(fù)發(fā)生。
結(jié)語
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息化；宏觀環(huán)境；檔案管理；工作開展
伴隨著現(xiàn)代化辦公環(huán)境的日新月異，越來越多的機(jī)關(guān)單位均將自動(dòng)化辦公和網(wǎng)絡(luò)化辦公納入到發(fā)展日程之中，有效的促進(jìn)了辦公效率的提升和發(fā)展，從而也逐步的完善了機(jī)關(guān)單位日常的辦公流程。檔案文件作為機(jī)關(guān)單位對(duì)于各項(xiàng)日常工作考核參評(píng)的重要依據(jù)，因此，加速對(duì)其電子網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展也同等重要。
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響下機(jī)關(guān)檔案管理存在的問題探究
（一）收集難
1、國(guó)內(nèi)辦公軟件無固定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國(guó)在自動(dòng)化軟件辦公設(shè)備方面無固定標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)單位在選擇辦公軟件的類型上也存在著很多差異，在一些電子文檔形成與傳遞的過程中文件檔案記錄的結(jié)果有可能發(fā)生改變。因此，在對(duì)這些諸多文件進(jìn)行收集期間存在著相當(dāng)大的阻力；
2、整理電子檔案的意識(shí)薄弱。由于傳統(tǒng)的整理檔案模式已經(jīng)在人們腦海中定格，其思想觀念在短時(shí)間內(nèi)得不到有效扭轉(zhuǎn)。在以往的機(jī)關(guān)單位檔案管理中以紙質(zhì)檔案為主，而隨著電子檔案不斷地出現(xiàn)，并在檔案管理方面趨于一種主流形式，機(jī)關(guān)工作人員對(duì)此不能迅速適應(yīng)，在整理電子檔案的時(shí)候往往會(huì)因?yàn)橐庾R(shí)上的薄弱發(fā)生遺漏。
3、檔案管理者技術(shù)水平不足。機(jī)關(guān)工作人員的計(jì)算機(jī)操作水平有限，在起草、制定以及修改電子檔案的各環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。電子檔案時(shí)常會(huì)因其操作中存在的種種問題而被忽視。對(duì)計(jì)算機(jī)的熟練程度直接影響到了電子檔案是否能夠順利收集。
（二）歸整難
1、檔案管理人員身兼數(shù)職。在機(jī)關(guān)單位中，并未配備專門負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員。對(duì)檔案進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)工作人員常身兼數(shù)職，由于工作重心的不斷變化，現(xiàn)代化新設(shè)備以及檔案管理方法就受到了限制，諸如多種因素都導(dǎo)致了檔案規(guī)整工作的順利進(jìn)行。
2、多元化的網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境?，F(xiàn)代機(jī)關(guān)辦公的環(huán)境受到多元化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響程度較深，無論是檔案的形成、檔案的載體以及檔案的內(nèi)容等都具有著多元化的選擇取向。傳統(tǒng)以紙張為主的檔案被電子檔案所替代，而且會(huì)在檔案形成中增加多個(gè)傳真件與修改稿，這就使原本的檔案規(guī)整方法收到了一定程度的限制。
（三）保存難
1、電子檔案保存技術(shù)存在缺陷。眾所周知，當(dāng)今科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，各類軟件與硬件的更新?lián)Q代相當(dāng)快。并且很多機(jī)關(guān)檔案觀并不具備檔案保存的條件。一些行政機(jī)關(guān)在將有效檔案存留于檔案館之中期間，這些檔案并未得到妥善的保存。
2、檔案保存不具備實(shí)效性?，F(xiàn)階段很多機(jī)關(guān)檔案都是打印件和復(fù)印件，其文件壽命與紙張質(zhì)量、復(fù)印質(zhì)量有著密切的關(guān)聯(lián)。另外，行政機(jī)關(guān)單位所使用的打印材料也成為檔案保存是否可以具備時(shí)效性的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決機(jī)關(guān)檔案管理的方法對(duì)策探究
（一）增強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)力度，提升管理人員專業(yè)素質(zhì)。為了使機(jī)關(guān)檔案管理工作走向正軌，有效地解決機(jī)關(guān)檔案的整理與收集工作中存在的諸類問題，主要從以下兩方面著手。首先，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將立法工作擺在第一位。立法工作是機(jī)關(guān)單位進(jìn)行檔案管理的有效保障，面對(duì)多元化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，只有依照法律的強(qiáng)制力與權(quán)威性，才可以建立起機(jī)關(guān)檔案管理的有效機(jī)制。運(yùn)用法律法規(guī)為機(jī)關(guān)辦公營(yíng)造優(yōu)越的檔案管理環(huán)境。機(jī)關(guān)檔案管理人員負(fù)責(zé)對(duì)日常檔案文件進(jìn)行全方位收集的工作。因此，要有針對(duì)性地對(duì)其開展相關(guān)培訓(xùn)，使其自身的檔案管理意識(shí)得到提高，而且還要盡快地使其掌握現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)。
（二）強(qiáng)化技術(shù)運(yùn)用能力，構(gòu)建優(yōu)越基礎(chǔ)設(shè)施。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響之下的機(jī)關(guān)單位檔案管理工作面臨著一系列問題，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案妥善保存事物種，機(jī)關(guān)單位可以采取以下方法來加強(qiáng)檔案保存工作能力。首先，強(qiáng)化檔案管理人員的技術(shù)運(yùn)用能力。面對(duì)新型檔案管理，要與傳統(tǒng)的檔案管理工作區(qū)別對(duì)待。較高的專業(yè)檔案管理知識(shí)和較高的檔案管理意識(shí)是實(shí)現(xiàn)有效檔案管理的重要途徑之一。其次，就是要努力構(gòu)建優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的基礎(chǔ)設(shè)施可以有效激發(fā)工作人員的積極性。新形勢(shì)下，在機(jī)關(guān)檔案管理工作中，優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施成為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行機(jī)關(guān)單位檔案管理的一種必要因素。
（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，完善檔案管理方法。從目前機(jī)關(guān)檔案管理的狀態(tài)來看，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之下的機(jī)關(guān)工作相當(dāng)艱難。想要實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)檔案的有效管理，要切實(shí)做到對(duì)檔案進(jìn)行充分收集，因此而需要一種完備的工作制度予以指導(dǎo)。由制度著手，對(duì)機(jī)關(guān)檔案管理者進(jìn)行有效的管理。無論其是否身兼數(shù)職，在制度的規(guī)范之下，負(fù)責(zé)檔案管理工作的人員都應(yīng)受到一定的約束，其自身應(yīng)當(dāng)樹立起主人翁的意識(shí)，不管是機(jī)關(guān)單位中的紙質(zhì)檔案，還是形成文件的電子檔案，都應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)負(fù)責(zé)人員的充分重視。另外，在檔案管理方法上，每一位機(jī)關(guān)檔案負(fù)責(zé)人員都應(yīng)具備一整套切實(shí)可行的方法。這種方法具體到每個(gè)人而言不會(huì)完全相同，但是，機(jī)關(guān)檔案管理人員具備的任何一種方法都是與現(xiàn)代管理模式與設(shè)備相適應(yīng)的，都能夠?qū)n案的新內(nèi)容、新形式以及新載體有著全新的見解，這樣才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的機(jī)關(guān)單位檔案進(jìn)行有效管理。
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響下機(jī)關(guān)檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)分析
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的多元化發(fā)展，機(jī)關(guān)單位的檔案管理工作也愈發(fā)向著多層次方向發(fā)展，首先，機(jī)關(guān)檔案的形成過程呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，主要可劃分為三種形式。第一，專人手工書寫。手工書寫即是指有機(jī)關(guān)專門文書進(jìn)行手工起草文件后，再進(jìn)行電腦錄入的過程，最終形成機(jī)關(guān)單位的正是文件；第二，直接鍵盤錄入。此種方法即是機(jī)關(guān)文書直接運(yùn)用電腦進(jìn)行文件的起草，之后經(jīng)過再次修整，進(jìn)而形成一種規(guī)范的電子檔案；第三，數(shù)碼影像設(shè)備記錄生成。其主要是指在機(jī)關(guān)單位召開重要會(huì)議或者舉辦重要活動(dòng)期間，運(yùn)用錄像機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備對(duì)聲像進(jìn)行有效記錄，形成具有動(dòng)感的視頻材料或者音頻材料。其次，機(jī)關(guān)檔案載體呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。目前，隨著政府機(jī)關(guān)單位在電子政務(wù)的建設(shè)上不斷加大力度，以往的紙質(zhì)檔案形式受到了較為嚴(yán)重的沖擊，新型電子檔案愈發(fā)增多。這種以電子檔案的載體呈現(xiàn)出的多元化主要體現(xiàn)在聲像影音、電子錄音的記錄方面，然后再將這些聲像材料放入磁盤或者刻成光盤形式進(jìn)行保存。
結(jié)束語
總之，在網(wǎng)絡(luò)宏觀環(huán)境之下，全面做好機(jī)關(guān)檔案管理工作的電子化、信息化發(fā)展就顯得尤為現(xiàn)實(shí)且必要。同時(shí)每一名機(jī)關(guān)單位檔案管理人員，面對(duì)新形勢(shì)下產(chǎn)生的諸類問題事項(xiàng)，也需具備全面統(tǒng)籌的視野，自各個(gè)層面了解需完善的章節(jié)事宜，以此做到了然于胸，并能夠就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)機(jī)關(guān)檔案管理工作所帶來的問題，予以全面擊破與解決。
【參考文獻(xiàn)】
[1]邵景霞.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校檔案信息安全問題研究[J].天中學(xué)刊，2012，27（2）.
[2]李健.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電子檔案系統(tǒng)研究[J].濰坊學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，6（6）.
[3]王玉超.中外電子檔案管理的比較研究[D].吉林大學(xué)，2009.
一、會(huì)計(jì)電算化下會(huì)計(jì)檔案管理的新特點(diǎn)
會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的簡(jiǎn)稱，也就是用電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬、報(bào)賬，以及部分替代人腦完成對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)、決策的過程。
（一）會(huì)計(jì)檔案的載體本身性質(zhì)帶來的新的特點(diǎn)。根據(jù)1999年1月1日起施行的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，不僅要電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，而且應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，這就使得電算化會(huì)計(jì)檔案擁有了雙重的會(huì)計(jì)檔案載體，即傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)檔案與包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，以及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等形式在內(nèi)的電子會(huì)計(jì)檔案。由于不具備傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案的直觀可視性，電算化下的電子會(huì)計(jì)檔案必須在特定的計(jì)算機(jī)硬件與軟件系統(tǒng)環(huán)境中才可視；電子檔案易被修改；電子檔案的保存，受到載體本身的質(zhì)量、存放環(huán)境、存儲(chǔ)信息有效期等因素的影響。
（二）電算化操作流程及電算化信息系統(tǒng)維護(hù)要求帶來的會(huì)計(jì)檔案涉及范圍的新特點(diǎn)。在傳統(tǒng)的手工操作條件下，從原始憑證的制作到會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，都是靠人工完成的，因而具有保存價(jià)值的檔案資料僅指那些反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)的附屬資料。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化以后，所有的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)都是通過計(jì)算機(jī)來完成的。由于計(jì)算機(jī)是一種特殊的操作工具，財(cái)務(wù)人員在使用經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的軟件時(shí)，對(duì)軟件的運(yùn)用流程和保管是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠運(yùn)行的前提條件，又是保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的故障維護(hù)查詢資料。因而，企業(yè)運(yùn)用的財(cái)務(wù)軟件雖然不是會(huì)計(jì)核算活動(dòng)的產(chǎn)物，沒有具體的數(shù)據(jù)和表格，但是由于沒有財(cái)務(wù)軟件的支持，整個(gè)會(huì)計(jì)核算過程就無法進(jìn)行，所以必須將財(cái)務(wù)軟件作為電算化會(huì)計(jì)檔案的特殊部分予以保存。
（三）電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)人員的素質(zhì)與系統(tǒng)安全操作提出了新需要。電算化會(huì)計(jì)檔案管理要求所從事人員不僅要熟悉會(huì)計(jì)核算工作的各項(xiàng)專門方法，還必須同時(shí)掌握必要的計(jì)算機(jī)操作和維護(hù)知識(shí)；而對(duì)系統(tǒng)安全性，則更因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)本身的原因而提高，同時(shí)也對(duì)個(gè)人安全操作使用提出了新的要求。
二、目前會(huì)計(jì)電算化下檔案管理存在的問題及成因分析
電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的檔案管理主要是指各種賬簿、報(bào)表、憑證、儲(chǔ)存會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和程序的軟盤及其他儲(chǔ)存介質(zhì)，系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔以及其他會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)檔案管理是在會(huì)計(jì)電算化后會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的保障，因此，有必要對(duì)目前會(huì)計(jì)電算化下檔案管理存在的一些問題進(jìn)行探討。
（一）目前會(huì)計(jì)電算化下檔案管理存在的問題
1、會(huì)計(jì)檔案載體。電算化會(huì)計(jì)雖已實(shí)施，但財(cái)會(huì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算檔案的組成內(nèi)容理解不到位，缺乏管理會(huì)計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn)，很多單位只是將打印出的紙質(zhì)檔案存檔，而沒有將存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存，或雖保管但只保管一份，從而影響會(huì)計(jì)檔案的完整性。
2、會(huì)計(jì)載體本身性質(zhì)帶來的問題。電算化會(huì)計(jì)檔案需在一定的系統(tǒng)內(nèi)才可視，因此目前許多企業(yè)因?yàn)闆]有將會(huì)計(jì)軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存，導(dǎo)致在電算化軟件升級(jí)后，不同版本下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不能被調(diào)用；《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第十二條規(guī)定：采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位應(yīng)當(dāng)保存打印出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，并對(duì)保存期限做了規(guī)定，但目前由于一些單位受條件限制，沒有配備激光打印機(jī)或噴墨打印機(jī)，還在使用老的針式打印機(jī)，致使打印輸出的紙介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到規(guī)定的保存期限；沒有按照國(guó)家檔案局規(guī)定的庫房管理制度標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的電算化會(huì)計(jì)檔案保護(hù)制度；未選擇質(zhì)量?jī)?yōu)良的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份，未實(shí)行備用盤與存儲(chǔ)盤分離存放，導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)因此損壞或丟失。
3、會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善。由于電算化會(huì)計(jì)檔案更易在不知覺的情況下被修改，因此在沒有及時(shí)修訂單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度、沒有制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算檔案保管人員職責(zé)情況下，會(huì)計(jì)檔案的人為破壞和自然損壞現(xiàn)象在所難免。
4、缺乏必要的計(jì)算機(jī)維護(hù)人才。電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統(tǒng)安全、維護(hù)等一系列專業(yè)的問題，但目前一般單位都僅僅對(duì)以前的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，然后就去操作系統(tǒng)，在一定層面上而言，會(huì)計(jì)人員僅學(xué)會(huì)了操作，而管理與維護(hù)對(duì)他們而言就非常陌生，由此導(dǎo)致的結(jié)果與損失也非同小可。
（二）會(huì)計(jì)電算化下檔案管理存在的問題成因分析。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，會(huì)計(jì)電算化也得到了前所未有的發(fā)展。但由于這項(xiàng)工作剛剛起步，尚處于探索階段，加之缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，因此仍存在許多問題。
1、對(duì)會(huì)計(jì)電算化本身理解的偏差。許多企業(yè)的會(huì)計(jì)人員僅僅將電算化看成自動(dòng)運(yùn)算做賬的工具，而忘記了它本身所應(yīng)包含的管理會(huì)計(jì)分析、預(yù)測(cè)、決策等功能，從而心理上缺乏對(duì)會(huì)計(jì)電算化檔案管理的重視。
2、尚未引起有關(guān)部門的重視。不論是檔案管理部門還是檔案形成部門，對(duì)歸檔工作重視不夠，檔案部門缺乏必要的措施及相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，造成檔案形成部門交什么、交多少都任其自然的狀況，嚴(yán)重妨礙了電子文件、數(shù)據(jù)的歸檔。
3、缺乏明確的規(guī)章制度。由于沒有完善的、針對(duì)電子文件的制度規(guī)范，電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔工作處于無序狀態(tài)。歸檔時(shí)仍舊沿襲手工管理時(shí)的老做法，只歸檔紙質(zhì)文件，而且是將原來用手工記錄的賬簿、報(bào)表，改成了用計(jì)算機(jī)打印出來的賬簿、報(bào)表。
三、改善會(huì)計(jì)電算化下的會(huì)計(jì)檔案管理
在科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，電子計(jì)算機(jī)已日漸普及。面對(duì)新技術(shù)發(fā)展的浪潮，對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來越高，推行會(huì)計(jì)電算化，特別是加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用管理，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化，提高會(huì)計(jì)管理水平的重要保證。
（一）完善硬件設(shè)施建設(shè)。提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會(huì)計(jì)檔案存放倉(cāng)庫；配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機(jī)，以它們作為輸出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的工具；選用功能符合本單位實(shí)際業(yè)務(wù)的電算化會(huì)計(jì)軟件，最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件；強(qiáng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)功能，如有聯(lián)網(wǎng)，注意進(jìn)行定期的補(bǔ)丁維護(hù)，避免因電腦安全或網(wǎng)絡(luò)安全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案泄密或被人為惡意修改。
（二）制定嚴(yán)格的管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化，必須進(jìn)行和完善會(huì)計(jì)核算新體系。新的財(cái)務(wù)核算體系的建立與完善，就必須建立與之相適應(yīng)的電算化網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，這就要求我們要建立一套行之有效的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。首先，我們根據(jù)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的核算以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求，認(rèn)真分析各崗位工作任務(wù)及特點(diǎn)，把人員按其在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所起的作用不同劃分為四個(gè)崗位，即網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)稽核、數(shù)據(jù)輸入，并明確各崗位工作任務(wù)，制定崗位責(zé)任制。其次，做好人員的培訓(xùn)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，支持軟件開發(fā)，了解軟件的全部功能及電算化方面的最新進(jìn)展，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，并形成一定的知識(shí)儲(chǔ)備。最后，狠抓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的工作環(huán)境和硬件管理，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整，包括軟件的環(huán)境維護(hù)、硬件使用和維護(hù)、計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防等。
（三）抓好運(yùn)行管理，不斷更新理念。系統(tǒng)運(yùn)行的全面管理，要求檢驗(yàn)系統(tǒng)的運(yùn)行結(jié)果，運(yùn)行質(zhì)量的好壞，直接影響到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，更影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在運(yùn)行過程中，要做到認(rèn)真審核原始票據(jù)制作憑證，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。切實(shí)抓好運(yùn)行調(diào)試工作，力爭(zhēng)做到每完成一步都要對(duì)其結(jié)果進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。通過運(yùn)行和不斷改進(jìn)創(chuàng)新，使電算化核算更加符合管理要求。
（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組織管理。首先，對(duì)上機(jī)人員的權(quán)限管理，雖然采用密碼層層設(shè)防，但是還必須對(duì)財(cái)務(wù)人員、微機(jī)設(shè)備和系統(tǒng)軟件加強(qiáng)管理。根據(jù)會(huì)計(jì)人員從事崗位差異劃定級(jí)別，不同級(jí)別的上機(jī)人員操作的業(yè)務(wù)、調(diào)閱資料的范圍也顯然不同，同時(shí)將操作人員的記錄同業(yè)務(wù)記錄一同存盤。其次，對(duì)微機(jī)共享資源的管理，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)資源共享，為保證會(huì)計(jì)重要信息保密性，不同部門不同級(jí)別的微機(jī)終端操作人員所享有的信息資源各不相同，從根本上解決重要會(huì)計(jì)信息的安全保密問題。最后，計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的管理，會(huì)計(jì)部門應(yīng)設(shè)有微機(jī)房并加強(qiáng)管理，建立完善的機(jī)房管理制度，做到財(cái)務(wù)微機(jī)系統(tǒng)專機(jī)專用，防止無關(guān)人員單獨(dú)上機(jī)，如遇到系統(tǒng)維護(hù)需外來人員對(duì)微機(jī)進(jìn)行操作，也應(yīng)有財(cái)務(wù)人員在場(chǎng)。
（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理是提高財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)檔案管理不僅包括憑證編號(hào)、微機(jī)錄入、資料傳遞、資料保管等過程的管理，又涉及人的管理，使人與物的管理有機(jī)地結(jié)合起來，從而形成一套完整的會(huì)計(jì)檔案管理制度。此外，對(duì)會(huì)計(jì)電算化管理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠的重視，作為單位推廣電算化的帶頭人，只有大膽實(shí)踐、不斷創(chuàng)新、勇于探索、勤于總結(jié)，才能使會(huì)計(jì)電算化順利進(jìn)行。為了更好地加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理，一要繼續(xù)開展全面培訓(xùn)工作，加速提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)出既懂財(cái)務(wù)工作，又懂計(jì)算機(jī)語言的專業(yè)人員，保證計(jì)算機(jī)提供的會(huì)計(jì)信息可靠完整；二要進(jìn)一步拓寬開發(fā)會(huì)計(jì)電算化軟件，加快財(cái)務(wù)工作從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，為經(jīng)營(yíng)決策提供更有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息資料；三要從單位整體的角度發(fā)揮計(jì)算機(jī)在管理工作中的作用，使會(huì)計(jì)電算化實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，由單純的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的電算化向管理一體化方向發(fā)展。
（六）完善電算化下會(huì)計(jì)檔案管理的各項(xiàng)制度
1、建立電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔制度。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案保管；會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前，應(yīng)妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應(yīng)打印輸出，并按照有關(guān)稅務(wù)、審計(jì)等管理部門的要求，及時(shí)打印輸出有關(guān)賬簿、報(bào)表。
2、建立電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度。根據(jù)國(guó)家檔案局的標(biāo)準(zhǔn)，建立電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度。選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份，備用盤與儲(chǔ)存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作；按分類和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤的著錄等電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行編號(hào)，標(biāo)明時(shí)間和文件內(nèi)容，制作檔案管理文件卡片。
3、建立嚴(yán)格的借用手續(xù)制度。查閱會(huì)計(jì)檔案，需經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，辦理借閱手續(xù)；外單位查閱本部門會(huì)計(jì)檔案，要有單位介紹信，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4、建立電算化檔案定期備份制度。電算會(huì)計(jì)檔案應(yīng)定期將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì)，并設(shè)立備查登記簿，提供備份時(shí)間、數(shù)量、保管方式等備份細(xì)節(jié)信息；同時(shí)，由于磁性介質(zhì)的特殊性，管理人員必須對(duì)這些會(huì)計(jì)電算檔案進(jìn)行定期檢查、復(fù)制，以防止會(huì)計(jì)信息損壞。
5、建立電算化軟件內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案管理多用戶、分權(quán)限調(diào)用制度。對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案的各項(xiàng)內(nèi)容要規(guī)定不同的使用權(quán)限。普通數(shù)據(jù)，可較大范圍共享；涉及單位機(jī)密的數(shù)據(jù)，僅供一定需要的人員使用；而設(shè)計(jì)原程序文件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文件等，則只有主管人員或程序開發(fā)人員才能使用。通過這樣設(shè)置，保證電子檔案的安全性，減少人為修改的可能。
關(guān)鍵詞：電梯安全；環(huán)境因素；案例分析；優(yōu)化措施
一、電梯安全影響因素案例分析
（一）環(huán)境因素的影響
2015年10月檢驗(yàn)人員在福州某溫泉會(huì)所對(duì)電梯進(jìn)行年度定期檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)底坑聚氨酯緩沖器表面顏色發(fā)黑，和正常的聚氨酯緩沖器顏色不同，經(jīng)過轎廂蹲底和對(duì)重蹲底試驗(yàn)后，2個(gè)聚氨酯緩沖器均完全損壞。該電梯投用才2年，聚氨酯緩沖器原本設(shè)計(jì)使用壽命是不少于6年。緩沖器平時(shí)幾乎不會(huì)用到，估計(jì)從安裝開始檢驗(yàn)時(shí)，緩沖器使用次數(shù)不會(huì)超過6次。為什么聚氨酯緩沖器會(huì)在短短2年時(shí)間內(nèi)就完全損壞報(bào)廢？
經(jīng)分析主要原因就是環(huán)境因素。該電梯處于溫泉會(huì)所內(nèi)部，使用環(huán)境比較潮濕，而且充滿了含硫很高的高溫水蒸汽，正是這樣的環(huán)境對(duì)聚氨酯緩沖器產(chǎn)生了致命的破壞，硫腐蝕了聚氨酯，造成了緩沖器在短時(shí)間內(nèi)完全報(bào)廢。此外，在諸如海島地區(qū)，由于海風(fēng)、潮濕引起生銹腐蝕性很大，在短時(shí)間內(nèi)很多電梯的部件都會(huì)出現(xiàn)不同程度的生銹腐蝕現(xiàn)象，而嚴(yán)重的腐蝕生銹必然影響到電梯的安全運(yùn)行。
（二）技術(shù)因素
2014年8月檢驗(yàn)人員在對(duì)某單位一臺(tái)外置觀光電梯的安裝監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：該臺(tái)電梯在試運(yùn)行過程中連續(xù)幾天均出現(xiàn)樓層數(shù)據(jù)丟失而造成電梯無法正常運(yùn)行的故障，事后檢查樓層感應(yīng)器并未損壞；而且出現(xiàn)故障的時(shí)間均是每天上午10點(diǎn)鐘左右，前后大概半小時(shí)的時(shí)長(zhǎng)，過了這段時(shí)間，電梯又恢復(fù)正常，不再出現(xiàn)樓層信號(hào)丟失的故障。
經(jīng)過檢驗(yàn)人員和電梯廠家技術(shù)人員分析，由于該臺(tái)電梯頂面及井道壁均采用鋼化玻璃，并且井道設(shè)置在建筑物外側(cè)，凸出建筑物本體；同時(shí)鋼化玻璃井道壁并未采取避免陽光直射的進(jìn)井道的防護(hù)措施。每天10點(diǎn)鐘左右，太陽剛好會(huì)直接攝入井道，且位置剛好是5層樓層感應(yīng)器的位置。該電梯的樓層感應(yīng)器是采用光電感應(yīng)器，當(dāng)陽光直射到樓層感應(yīng)器上時(shí)，會(huì)造成電梯控制系統(tǒng)讀取不到5層的樓層信息，從而導(dǎo)致樓層數(shù)據(jù)丟失，電梯就無法正常運(yùn)行。
從這個(gè)案例可以看出，梯井道設(shè)置的位置及井道所使用的材質(zhì)也會(huì)對(duì)電梯正常運(yùn)行造成一定的影響，不適宜的位置和材質(zhì)的選擇，或多或少都會(huì)影響到電梯的安全可靠運(yùn)行。
（三）管理因素的影響
2016年9月檢驗(yàn)人員在對(duì)某商場(chǎng)扶梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)很多扶梯防攀爬裝置的寬度不足以滿足防攀爬的要求。防攀爬裝置的寬度明顯小于扶梯外蓋板的寬度，人員仍可通過扶梯外蓋板攀爬上扶梯，防攀爬裝置形同虛設(shè)，人員存在跌落的風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)詢問檢驗(yàn)人員得知由于該商場(chǎng)內(nèi)部陳設(shè)發(fā)生變化，原本緊靠扶梯外蓋板所設(shè)置部件被拆除，商場(chǎng)為了美觀，自行將扶梯外蓋板進(jìn)行加寬，用以遮蓋扶梯外蓋板外側(cè)存在的較大的縫隙。這一做法使原先設(shè)置的防攀爬裝置寬度明顯不滿足防攀爬要求。
從這個(gè)案例看出，對(duì)扶梯、人行道的定期檢驗(yàn)也會(huì)對(duì)電梯的安全運(yùn)行起到很大的想象，不合理的管理甚至?xí)乖痉弦?guī)范要求的安全防護(hù)裝置失效（特別是商場(chǎng)等公共場(chǎng)所）。
二、電梯安全運(yùn)行的保障措施
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)
加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范設(shè)計(jì)、制造、安裝、維保、檢驗(yàn)和使用各方的行為，是落實(shí)電梯質(zhì)量安全監(jiān)管的機(jī)制保障，因此要做好法律法規(guī)及規(guī)章制度的銜接。建立質(zhì)量安全責(zé)任制度，按照職責(zé)分工，各相關(guān)企業(yè)之間以及同一企業(yè)不同層級(jí)之間簽訂責(zé)任書，執(zhí)行質(zhì)量安全責(zé)任終身制，以增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任感。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系，及時(shí)妥善處理電梯安全突發(fā)性事件。
（二）落實(shí)責(zé)任制
明確電梯設(shè)計(jì)、制造、安裝、維保、檢驗(yàn)及使用等單位的職責(zé)，使電梯運(yùn)行安全責(zé)任鏈條明晰，避免一旦發(fā)生故障或事故后互相之間扯皮、推卸責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，電梯涉及的相關(guān)單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行其安全負(fù)責(zé)任和對(duì)電梯進(jìn)行隱患排查整治的主體責(zé)任，不斷提高電梯安全管理和使用水平。
（三）加強(qiáng)電梯的相關(guān)管理以及維修保護(hù)
電梯是一種垂直型的交通工具，在使用的時(shí)候有著安全問題，所以使用單位在使用電梯的時(shí)候就要將電梯的日常管理和維護(hù)納入日程。同時(shí)，在電梯使用的過程中，使用單位還要根據(jù)相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)定來進(jìn)行相關(guān)電梯管理機(jī)構(gòu)和人員的選擇，要保證機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性以及人員配置的匹配性。在此基礎(chǔ)上，電梯使用單位還要保證電梯的安全監(jiān)理相關(guān)崗位制度要求，深入的落實(shí)責(zé)任制以及安全管理制度，并嚴(yán)格要求電梯管理人員同時(shí)擁有技術(shù)性以及責(zé)任心，這樣才能保證電梯運(yùn)行過程中的安全性。
（四）認(rèn)真組織開展電梯安全監(jiān)管專項(xiàng)治理
認(rèn)真組織開展電梯涉及單位的安全治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大電梯風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理力度，對(duì)“問題電梯”評(píng)估、建檔，組織力量集中攻堅(jiān)、消除隱患，特別是對(duì)“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要通報(bào)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，全面落實(shí)電梯使用安全管理責(zé)任，加大對(duì)電梯安裝和維保工作的監(jiān)督檢查力度；繼續(xù)推動(dòng)開展老舊電梯安全評(píng)估工作，完善電梯修理、維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)退出機(jī)制。
三、結(jié)語
總而言之，在當(dāng)前高層建筑數(shù)量日漸增多的背景下，電梯的使用越發(fā)的廣泛，對(duì)于電梯制造公司來說，必須以客戶的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，并充分考慮環(huán)境因素對(duì)電梯使用的影響，以有效緩解不利因素的影響，從而確保電梯設(shè)計(jì)、安裝的更加科學(xué)合理，最終實(shí)現(xiàn)為客戶提供更好服務(wù)的目的。
關(guān)鍵詞：海峽西岸；環(huán)境承載力；高校；可持續(xù)發(fā)展
作者簡(jiǎn)介：邵晴（1979-），男，河北丘縣人，仰恩大學(xué)人文學(xué)院，助理研究員。（福建 泉州 362014）
基金項(xiàng)目：本文系福建省教育廳社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JA10257S）的研究成果。
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）07-0005-02
影響高?？沙掷m(xù)發(fā)展的因素不僅有社會(huì)因素，如經(jīng)濟(jì)水平、文化氛圍，還受到高校自身所處的自然環(huán)境的影響，這種影響往往被人們所忽視，并引發(fā)諸多問題，例如供水問題、空氣污染等等。近年來，隨著生態(tài)學(xué)逐步應(yīng)用到教育學(xué)中，人們開始關(guān)注自然環(huán)境對(duì)高等教育的影響，例如區(qū)域環(huán)境中高等教育如何采取適當(dāng)?shù)牡赜蚩臻g組織模式，通過協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)教育及生態(tài)環(huán)境的綜合優(yōu)化和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。就海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一具有獨(dú)特自然環(huán)境的區(qū)域而言，作為高等教育的基本單元，高校如何遵從自然環(huán)境規(guī)律才能科學(xué)有序地可持續(xù)發(fā)展？本文從自然環(huán)境的角度，通過引入環(huán)境承載力的概念，以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶的泉州仰恩大學(xué)水資源承載力為例來探索高校如何與自然環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、環(huán)境承載力的概念
環(huán)境承載力研究最先是從生態(tài)學(xué)的概念中發(fā)展出來的。1921年，美國(guó)人類生態(tài)學(xué)學(xué)者帕克和伯吉斯提出了承載力的概念，“某一特定環(huán)境條件下（主要指生存空間、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、陽光等生態(tài)因子的組合），某種個(gè)體存在數(shù)量的最高極限”。這一術(shù)語后來被應(yīng)用于環(huán)境科學(xué)中，便形成了“環(huán)境承載力”的概念。在我國(guó)，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)中心葉文虎教授于1991年最先提出了環(huán)境承載力的概念。他將環(huán)境承載力定義為“某一時(shí)期、某種狀態(tài)或條件下，某地區(qū)的環(huán)境所能承受人類活動(dòng)作用的閥值”。1996年，彭再德進(jìn)一步明確了區(qū)域環(huán)境承載力的概念，即“在一定的時(shí)期和一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在維持區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變，區(qū)域環(huán)境功能不朝惡性方向轉(zhuǎn)變的條件下，區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力”。因此，區(qū)域環(huán)境承載力可看做是區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)適宜程度的一種體現(xiàn)。
近年來，由于我國(guó)高校進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，很多高校已經(jīng)達(dá)到小城鎮(zhèn)規(guī)模，甚至一些地方出現(xiàn)了幾十萬人規(guī)模的“大學(xué)城”。高校與地方生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，承載力概念的引入就成為一種必然的趨勢(shì)。2004年賀祖賓等人提出了高等教育系統(tǒng)的生態(tài)承載力研究，從概念上分析了高等教育系統(tǒng)生態(tài)承載力的特點(diǎn)、基礎(chǔ)條件、約束條件和生態(tài)彈性力。2007年何紹福等撰文就我國(guó)高等教育生態(tài)失衡問題進(jìn)行了研究。這些研究都是對(duì)我國(guó)高等教育生態(tài)環(huán)境開創(chuàng)式的探索。
二、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域自然環(huán)境
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)以福建省為主體，涵蓋浙江、廣東、江西等省的部分地區(qū)，核心是以漳廈泉大都市圈及福州地區(qū)為中心的沿海地帶。區(qū)域內(nèi)自然資源豐富，東部與臺(tái)灣隔海相望，北、西、南面基本上由海拔1000米以上的山地與其他地理單元隔開，形成相對(duì)獨(dú)立的地貌和水系地理單元。本地區(qū)核心福建省有80%以上是山地和丘陵地形，粵東、贛東、浙南地區(qū)也主要以山地為主，俗語福建地區(qū)“八山一水一分田”極為形象地描繪出本地區(qū)的地理特征。
本地區(qū)水資源總量比較豐富，但是由于受季風(fēng)氣候的影響，大氣降水的季節(jié)變化明顯、地域分布不均，水資源山區(qū)多沿海少。區(qū)域內(nèi)河流屬山區(qū)性河流，流程短，流速急，時(shí)空分布不均，年際和年內(nèi)變化大，難以利用，存在著資源型缺水、水質(zhì)型缺水等諸多問題。以泉州市第一大江晉江為例，晉江流域面積5629平方公里，包括永春、安溪、南安、晉江以及泉州市區(qū)共8個(gè)縣市區(qū)，水資源供給人口約350萬人。晉江流域外供水還包括泉州市沿海的惠安、泉港等地，區(qū)域人口約250萬人。晉江水系承擔(dān)了泉州地區(qū)大部分供水的需求，然而由于降雨時(shí)空分布不均、人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)等原因，泉州地區(qū)處于水資源“絕對(duì)貧水區(qū)”，人均水資源不足400立方米。
此外，本地區(qū)人口較為集中在東部沿海地區(qū)，占全省面積33.9%的福州、莆田、泉州、廈門、漳州5市常住人口占全省總數(shù)的68.4%，人口與土地資源矛盾較為突出。以泉州市為例，全市人口密度585人/平方公里，是全省平均值的2.14倍，且人口分布不均，沿海區(qū)縣占了全市總?cè)丝诘?1.8%。泉州地勢(shì)西北高東南低，由中山、低山向沿海丘陵、臺(tái)地、平原過渡，平原只占陸地面積的16.55%，多為耕地。鎮(zhèn)與工業(yè)區(qū)則主要分布在沿海平原河谷盆地，與耕地爭(zhēng)奪土地資源矛盾較為突出。
通過以上數(shù)據(jù)可以直觀地看出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然環(huán)境，特別是水資源環(huán)境和土地資源環(huán)境狀況都不很理想，環(huán)境壓力較大，地區(qū)發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>
三、高校發(fā)展的新問題
本地區(qū)的高校發(fā)展目前處于上升階段。2008年福建省全省高校在校生僅有56.26萬人，2011年全省普通高校在校生達(dá)到70.8萬人，校均0.82萬人。其中一些學(xué)校已經(jīng)達(dá)到或超過小城鎮(zhèn)規(guī)模，如廈門大學(xué)在校生38000多人，專任教師2435人。還有一些大學(xué)集聚組成“大學(xué)城”，如福州大學(xué)、福州師范大學(xué)等10個(gè)高校都建在福州閩侯上街鎮(zhèn)，占地14.5平方公里，這些學(xué)校在校生總計(jì)超過7萬人。
隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大及分校區(qū)、新校區(qū)的興建，高校與自然生態(tài)環(huán)境之間的矛盾也日益突出。例如2005年福州大學(xué)城溪源河的污染，2009年華僑大學(xué)周邊潯美渠工業(yè)廢水污染威脅學(xué)校地下水源及城東324國(guó)道邊焚燒工業(yè)垃圾造成空氣污染，2009年仰恩大學(xué)飲水短缺及污染，2010年廈大生活污水污染海濱等環(huán)境問題以及高校普遍面臨的校區(qū)擴(kuò)建與地區(qū)環(huán)境資源不足的問題。這些環(huán)境問題的出現(xiàn)不同程度地影響了正常的教學(xué)科研工作，使高校的可持續(xù)發(fā)展能力受到削弱。福建省高校發(fā)展規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)地區(qū)自然環(huán)境所能承受的極限閾值階段，高校與自然生態(tài)環(huán)境開始失衡。
高校所處的自然環(huán)境對(duì)其可持續(xù)發(fā)展的影響往往被人們所忽視。高等教育的規(guī)模發(fā)展達(dá)到一定程度，高校本身與自然環(huán)境的矛盾就突顯出來，并超越了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)對(duì)高校的影響，制約了高校可持續(xù)發(fā)展的能力。自然生態(tài)環(huán)境對(duì)高校的影響力大小是可以通過環(huán)境承載力來考量的。本課題選取位于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶的泉州仰恩大學(xué)為例，就其環(huán)境承載力中的短板――水資源進(jìn)行承載力分析，試圖找出環(huán)境承載力與高?？沙掷m(xù)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系。仰恩大學(xué)的發(fā)展情況是目前本地區(qū)高校發(fā)展的一個(gè)縮影，它不僅在擴(kuò)招的同時(shí)忽略了生活基礎(chǔ)建設(shè)，而且在學(xué)校早期建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候由于種種原因而建在遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載能力，這與目前許多高校在城市郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部興建新校區(qū)或分校區(qū)的舉措異曲同工。
為了說明本地區(qū)環(huán)境承載力對(duì)高校發(fā)展的影響，下面選取具有代表性的泉州市仰恩大學(xué)進(jìn)行水資源環(huán)境承載力分析。
四、仰恩大學(xué)水資源環(huán)境承載力
仰恩大學(xué)位于泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)山邊村，占地2000余畝，在校師生家屬最多時(shí)達(dá)到16000余人。學(xué)校與馬甲鎮(zhèn)周邊共計(jì)約26000人的自來水供應(yīng)依靠馬甲鎮(zhèn)自來水廠。根據(jù)馬甲鎮(zhèn)自來水廠2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，馬甲鎮(zhèn)居民用水量每年60萬立方米，仰恩大學(xué)用水量每年240萬立方米，合計(jì)每年馬甲鎮(zhèn)自來水廠供水量為300萬立方米（約合每天8219.178立方米）。
仰恩大學(xué)所在的馬甲鎮(zhèn)地區(qū)水資源承載力可由以下公式計(jì)算：
R=CM/Q
其中：R=供水能力（人）；C=供水量（L/天）；M=生活用水供水比例（%）；Q=生活用水量標(biāo)準(zhǔn)（L/人?天）。
引入C=8219178 L/天；M取泉州市平均值15.3%；Qmax=180 L/人?天，Qmin=120 L/人?天；則Rmax=10479人，Rmin=6986人。（相關(guān)數(shù)值取自泉州市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) GB/T 50331-2002。）
水資源承載力公式為：
P=S/R
其中：P=水資源承載力；S=區(qū)域人口（人）；R=供水能力（人）。
當(dāng)P>1說明水資源承載力不足，P
取S=26000人，則仰恩大學(xué)所在地水資源承載力3.72>P>2.48。對(duì)于僅供鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模供水的馬甲自來水廠而言，仰恩大學(xué)是個(gè)極大的負(fù)擔(dān)，可見當(dāng)?shù)厮Y源承載力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地方發(fā)展。
以仰恩大學(xué)暴露出的水資源承載力嚴(yán)重不足的情況可以看出，當(dāng)前高校在建設(shè)規(guī)劃階段對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)，特別是生活相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)缺乏相應(yīng)的重視。除了社會(huì)分工的問題外，高校本身也忽略了作為一個(gè)社會(huì)地理單元的特性，特別是目前高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，甚至達(dá)到小城鎮(zhèn)規(guī)模，已經(jīng)不再是改革開放前期千百人級(jí)別的“單位”性質(zhì)。仰恩大學(xué)1988年建校時(shí)學(xué)生600人，到21世紀(jì)初發(fā)展到近2萬人規(guī)模，期間學(xué)校多次擴(kuò)建，但并未解決相應(yīng)的生活基礎(chǔ)建設(shè)問題，特別是忽視了水資源的配套建設(shè)，缺水、浪費(fèi)水、飲水不合格等水資源問題成為學(xué)校發(fā)展的一大阻礙。2009年福建沿海地區(qū)大旱，馬甲鎮(zhèn)及仰恩大學(xué)分時(shí)段限時(shí)供水長(zhǎng)達(dá)數(shù)月，經(jīng)媒體報(bào)道后給學(xué)校帶來了很大的負(fù)面影響。
此外，根據(jù)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) GB/T 50331-2002）福建省城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)為120～180L/人?d。根據(jù)泉州市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年市區(qū)自來水供水中居民家庭用水量5543.71萬立方米，用水人口200萬人，用水量75.94L/人?d，僅為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的42.2%～63.3%，可見泉州地區(qū)處于供水嚴(yán)重缺乏地區(qū)。在這一地區(qū)若是規(guī)劃建設(shè)萬人級(jí)別的高校，必須對(duì)水資源環(huán)境承載力進(jìn)行考量。
又根據(jù)調(diào)查，仰恩大學(xué)人均用水是馬甲鎮(zhèn)居民的2倍多，其中大部分是由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善而產(chǎn)生的管網(wǎng)損耗，還有一部分是因?yàn)閷W(xué)校管理落后、設(shè)備老化導(dǎo)致的人為浪費(fèi)。基礎(chǔ)設(shè)施落后與管理不到位的情況在城郊或郊區(qū)尤其明顯。另一方面，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏及技術(shù)水平等原因，馬甲鎮(zhèn)自來水水質(zhì)難以得到保證，自來水紅線蟲、泥漿等問題一直沒有解決。
五、結(jié)論
根據(jù)仰恩大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)海西地區(qū)核心地帶漳廈泉地區(qū)及福州地區(qū)高校集中的幾個(gè)區(qū)域進(jìn)行了水資源承載力分析。除仰恩大學(xué)外，其他相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2010～2011年各地水資源公報(bào)及地方年鑒。水資源承載力數(shù)據(jù)見表1。
可以清楚地看到，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源缺乏是一常態(tài)。除了新建的漳州開發(fā)區(qū)外，其他地區(qū)都需要通過各種手段補(bǔ)充水資源，比如廈門的九龍江北溪引水工程、閩侯的閩江北水南調(diào)工程。而漳州開發(fā)區(qū)因?yàn)槟壳叭胱∪丝谳^少，因此P值還處于可承受范圍內(nèi)，但當(dāng)按其長(zhǎng)期規(guī)劃區(qū)域人口底線達(dá)到24萬人時(shí)，其供水能力必須在現(xiàn)有的10萬立方米/d的基礎(chǔ)上提高4倍以上，否則將難以保證該地區(qū)的正常發(fā)展。受環(huán)境資源承載力的限制，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在進(jìn)行開發(fā)時(shí)必須首先滿足水、土地、空氣等基本生活保障條件。如果達(dá)不到這一要求，地方環(huán)境問題將成為整個(gè)地區(qū)發(fā)展的最短板。
對(duì)高校而言，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源承載力的薄弱對(duì)如何持續(xù)發(fā)展提出了一個(gè)大難題，不論是采取遷址、辦分校、辦大學(xué)城等手段都會(huì)面臨同樣的問題――以水資源為代表的環(huán)境資源的制約。而且，新開發(fā)地區(qū)或城市郊區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱也同樣消弱了該地區(qū)的資源承載力。要解決這些問題，除了相應(yīng)控制學(xué)校規(guī)模、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)外，高校必須重視自身的社會(huì)地理單元屬性，審慎決策，積極參與地方基礎(chǔ)建設(shè)，與地方發(fā)展和諧同步。
參考文獻(xiàn)：
[1]賀祖斌.論高等教育生態(tài)區(qū)域的非均衡發(fā)展[J].黑龍江高教研究，2010，（7）：1.
[2]林偉東.晉江流域及其沿海供水區(qū)水資源和用水現(xiàn)狀淺析[J].水利科技，2004，（3）：12.
一、會(huì)計(jì)檔案現(xiàn)狀及認(rèn)識(shí)誤區(qū)
基層機(jī)關(guān)如縣區(qū)級(jí)部門，以寧波市江東區(qū)各部門為例，原先因單位小，會(huì)計(jì)工作量小，無專業(yè)會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)檔案統(tǒng)一由核算中心管理，大多數(shù)單位無會(huì)計(jì)檔案。但是近年，隨著機(jī)構(gòu)加大、人員增多及會(huì)計(jì)獨(dú)立性加強(qiáng)，各單位會(huì)計(jì)檔案工作普遍化，90%以上機(jī)關(guān)配備專兼職會(huì)計(jì)人員，僅個(gè)別部門由核算中心管理。
領(lǐng)導(dǎo)重視，人員專業(yè)，是會(huì)計(jì)檔案一大優(yōu)勢(shì)。相比文書，領(lǐng)導(dǎo)顯然更重視會(huì)計(jì)工作。配備專職的會(huì)計(jì)人員兼會(huì)計(jì)檔案，工作較單一，專業(yè)素質(zhì)高；人員穩(wěn)定性、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度遠(yuǎn)高于文書檔案員。但會(huì)計(jì)檔案管理水平遠(yuǎn)不如文書檔案規(guī)范。基于多年對(duì)基層機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)工作深入了解，筆者認(rèn)為相當(dāng)一部分原因是片面的檔案意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員等由于對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)較片面，不夠深刻，不免存在這樣或那樣的誤解，主要?dú)w結(jié)如下：
（一）收集越多即完整規(guī)范。文書檔案普遍存在收集過少的現(xiàn)象，這是由于很多資料掌握在他人手中，對(duì)于產(chǎn)生資料全面性認(rèn)知、把握有一定難度，收集較難。會(huì)計(jì)檔案由會(huì)計(jì)、出納共同完成。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)記帳，完成年報(bào)、賬本等整理，出納負(fù)責(zé)報(bào)銷完成憑證整理工作。會(huì)計(jì)材料全部掌握在自己手中，必須符合資料完整才可報(bào)賬入賬，因此收集相對(duì)容易。
會(huì)計(jì)人員因其職業(yè)特點(diǎn)，不僅仔細(xì)，責(zé)任心也強(qiáng)，往往認(rèn)為收集越多就越完整。會(huì)計(jì)人員收集檔案內(nèi)容多于會(huì)計(jì)檔案。1998年的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中明確規(guī)定決算、年報(bào)屬會(huì)計(jì)檔案，將預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料規(guī)定按文書檔案管理辦法執(zhí)行。而實(shí)際工作中，很多材料都由會(huì)計(jì)另外收藏未歸入文書，同時(shí)很多人事工資、重大固定資產(chǎn)買賣單據(jù)等都作為憑證類歸入會(huì)計(jì)檔案。但是，這些保管期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于會(huì)計(jì)憑證年限，因此，歸入相應(yīng)保管期限的文書更合適。既加強(qiáng)保管期限又免去了銷毀鑒定拆卷的麻煩。
（二）整理裝訂成冊(cè)即歸檔完畢。檔案員對(duì)文書檔案歸檔完畢都有大概的認(rèn)識(shí)。但會(huì)計(jì)檔案卻大不相同。領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)甚至綜合檔案室的檔案員都認(rèn)為檔案已整理裝訂成冊(cè)就是歸檔完畢。很多“歸檔完畢”的會(huì)計(jì)檔案整齊地排放在檔案柜內(nèi)，雖已分類造冊(cè)，但多數(shù)沒有全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)，只有常規(guī)的年、月、日及流水號(hào)。無編號(hào)、無目錄，因此無從清點(diǎn)、查找困難。由此帶來檔案容易缺失，利用不便等狀況。
（三）獨(dú)立保管即重視保密。與文書檔案、其他檔案相比，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)檔案十分重視，甚至單設(shè)檔案室。但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)檔案具保密性、重要性，脫離綜合檔案室，完全由會(huì)計(jì)獨(dú)立管理，未能集中統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)檔案存放往往各自為政，情況不一。有的存于獨(dú)立會(huì)計(jì)庫房，有的則置于辦公室，由會(huì)計(jì)自行管理，僅有部分由綜合檔案室管理。
（四）收進(jìn)即移交。所有檔案都應(yīng)按規(guī)定向檔案室移交。綜合檔案室檔案員對(duì)文書檔案比較熟悉，接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)多；會(huì)計(jì)檔案接觸少，對(duì)會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，往往會(huì)片面認(rèn)為移交只負(fù)責(zé)收進(jìn)清點(diǎn)，而無視對(duì)會(huì)計(jì)檔案質(zhì)量把關(guān)。移交必須按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定操作。若為獨(dú)立會(huì)計(jì)庫房可實(shí)現(xiàn)目錄移交，即綜合檔案室只收進(jìn)目錄進(jìn)行綜合管理。
（五）紙質(zhì)即全部檔案。文書檔案包括紙質(zhì)、電子檔案的意識(shí)形成已久。機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)電算化起步較晚，對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案的工作內(nèi)容理解不到位，缺乏管理會(huì)計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn)，只是將打印紙質(zhì)存檔。按規(guī)范化要求，除紙質(zhì)打印外，會(huì)計(jì)信息磁性介質(zhì)備份，會(huì)計(jì)軟件的版式與軟件系統(tǒng)應(yīng)一起保存，保證軟件升級(jí)后，不同版本下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)被調(diào)用。
（六）能存就不銷。會(huì)計(jì)檔案十分重要，萬一不慎銷毀，導(dǎo)致要用數(shù)據(jù)無從查找。不知怎么銷毀，檔案員怕麻煩，領(lǐng)導(dǎo)怕挑擔(dān)，這些都使領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)形成一個(gè)共識(shí)，即能存就決不銷毀。但機(jī)關(guān)檔案室用房緊張、空間有限，會(huì)計(jì)檔案數(shù)量大且年限短，年復(fù)一年，檔案室十分擁擠，保存眾多卻毫無價(jià)值，而且不方便查找、利用。
（七）查閱即全部利用。檔案人員常會(huì)根據(jù)文書檔案編寫有關(guān)材料以方便利用。與文書檔案相比，會(huì)計(jì)檔案這方面始終處于零開發(fā)狀態(tài)。檔案員、會(huì)計(jì)人員認(rèn)為會(huì)計(jì)檔案僅用于會(huì)計(jì)查賬、領(lǐng)導(dǎo)查閱、單位審計(jì)等，沒有為領(lǐng)導(dǎo)做基礎(chǔ)匯編作參考的意識(shí)。應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極開發(fā)會(huì)計(jì)檔案信息資源，使檔案服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和單位管理。
二、應(yīng)對(duì)措施
這些錯(cuò)誤意識(shí)究其原因很大程度是領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、檔案人員未經(jīng)過會(huì)計(jì)檔案培訓(xùn)。當(dāng)然也有會(huì)計(jì)檔案宣傳力度不夠等原因造成的。
雖然會(huì)計(jì)檔案現(xiàn)狀并不樂觀，但領(lǐng)導(dǎo)重視、人員穩(wěn)定，會(huì)計(jì)檔案加強(qiáng)不難，只要正確引導(dǎo)、宣傳，消除錯(cuò)誤意識(shí)，查缺補(bǔ)漏、規(guī)范管理，會(huì)計(jì)檔案很快就會(huì)上新臺(tái)階。
（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，樹立專業(yè)人員檔案意識(shí)。會(huì)計(jì)人員未參加會(huì)計(jì)檔案的培訓(xùn)，主要原因是未組織類似培訓(xùn)或培訓(xùn)中少有類似的內(nèi)容。會(huì)計(jì)部門與檔案部門溝通協(xié)作，填補(bǔ)會(huì)（下轉(zhuǎn)第51頁）（上接第46頁）計(jì)檔案培訓(xùn)的真空。一方面會(huì)計(jì)人員接受檔案培訓(xùn)，另一方面檔案人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案學(xué)習(xí)。相關(guān)人員通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)檔案的歸檔要求及保管等內(nèi)容，特別是對(duì)歸檔范圍、案卷編號(hào)、編目等短項(xiàng)學(xué)習(xí)，達(dá)到全面掌握會(huì)計(jì)檔案知識(shí)，樹立正確檔案意識(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳，樹立領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)。以專業(yè)人員在領(lǐng)導(dǎo)前宣傳會(huì)計(jì)檔案知識(shí)為主，以領(lǐng)導(dǎo)參加檔案培訓(xùn)、業(yè)務(wù)部門上門宣傳、檔案會(huì)議接受檔案意識(shí)等手段為附，逐步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)。通過領(lǐng)導(dǎo)的正確檔案意識(shí)，如有意識(shí)地制定制度、改善保管條件等，繼而從宏觀上帶動(dòng)單位會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化。
（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，以制度補(bǔ)意識(shí)不足。制定一整套切實(shí)可行且符合標(biāo)準(zhǔn)的制度，包括收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、利用等各環(huán)節(jié)及檔案數(shù)字化、電子檔案、數(shù)字備份等新內(nèi)容，明確具體做法，使人員在工作中做到有據(jù)可依，有章可循。從另一方面彌補(bǔ)檔案意識(shí)不足，使檔案業(yè)務(wù)得到規(guī)范。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，以檢促意識(shí)轉(zhuǎn)變。檔案局作為檔案業(yè)務(wù)主管部門，發(fā)揮指引作用。在基層機(jī)關(guān)做好從上到下的宣傳，從領(lǐng)導(dǎo)到檔案員、會(huì)計(jì)人員層層宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)，以年檢、目標(biāo)管理為手段加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案監(jiān)督管理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤意識(shí)，敦促改正、提高檔案管理水平。
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案管理工作的促進(jìn)作用
檔案管理是一項(xiàng)比較繁瑣的工作，需要進(jìn)行資料的收集、分類和整理，最終進(jìn)行匯總。經(jīng)過時(shí)間的累計(jì)，檔案資料的數(shù)量會(huì)不斷增加。如果還沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行管理，不僅為檔案的查閱、保存以及管理帶來很大的困難，同時(shí)也很難發(fā)揮出檔案管理的價(jià)值功能。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，將信息技術(shù)應(yīng)用于檔案管理工作中，能夠有效地進(jìn)行資源整合，不僅能夠加快檔案管理的工作進(jìn)程，同時(shí)對(duì)檔案的查閱、保存也提高了工作效率。信息技術(shù)的應(yīng)用還能夠最大限度地對(duì)檔案資源進(jìn)行開發(fā)和利用，這是推動(dòng)檔案管理工作進(jìn)步的重要表現(xiàn)，所以大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案管理工作有重要的促進(jìn)作用。
二、大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展
（一）提高對(duì)大數(shù)據(jù)理念的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)前新形勢(shì)下，大數(shù)據(jù)已成為社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，同時(shí)也是獲取信息數(shù)據(jù)的有效手段。因此在檔案管理工作中，需要提高對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)知，意識(shí)到大數(shù)據(jù)對(duì)檔案管理工作的重要性，以此來重視大數(shù)據(jù)，使其在檔案管理工作中進(jìn)行有效應(yīng)用，全面提高大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案管理工作的水平。
（二）優(yōu)化檔案資源的管理水平。檔案管理部門所擁有的大量資料作為其自身的優(yōu)勢(shì)，因此要求檔案管理部門要不斷豐富檔案資料，特別是在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，任何資源都能夠形成數(shù)據(jù)，而且當(dāng)前網(wǎng)上信息數(shù)量增長(zhǎng)較快，檔案內(nèi)容更加豐富，檔案實(shí)現(xiàn)了電子化和數(shù)字化存儲(chǔ)，這也使檔案管理內(nèi)容實(shí)現(xiàn)海量規(guī)模。在這種情況下，需要有效提高檔案的利用水平。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，確保檔案管理工作效率的大幅度提高，而且能夠及時(shí)抓住一些有用信息，并從海量信息中快速獲取有用的信息，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息資源的高速處理。
（三）創(chuàng)新檔案服務(wù)模式。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境下，檔案服務(wù)加快了社會(huì)化和多元化的發(fā)展，檔案服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式都發(fā)生了較大的變化。而且當(dāng)前檔案管理工作中，更傾向于為人民群眾和為用戶提供檔案信息服務(wù)。檔案從線下服務(wù)開始向線上服務(wù)延伸，有效提高了檔案服務(wù)的效率，更深入地挖掘潛在的檔案客戶資源。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境下，檔案管理資源的不斷拓展，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)化服務(wù)模式，即從傳統(tǒng)的被動(dòng)式服務(wù)模式中轉(zhuǎn)變過來，通過深入調(diào)研，根據(jù)用戶的實(shí)際需要來采取針對(duì)性和個(gè)性化的服務(wù)，更好地滿足用戶對(duì)檔案信息的需求。而且在大數(shù)據(jù)帶動(dòng)下，檔案管理工作個(gè)性化和智能化程度得以提升，在日常工作中能夠?yàn)橛脩糁悄芡扑透信d趣和所需要的服務(wù)。
（四）建立檔案安全保障體系。檔案管理工作不僅要做好歸檔，還要加強(qiáng)對(duì)檔案資料的安全保障，制定完善的安全保證體系。由于檔案資料具有很強(qiáng)的收藏和保存價(jià)值，所以安全保障工作非常重要。檔案資料的數(shù)量龐大，分類較多，每個(gè)工作單位的檔案管理方式不同，主要有紙質(zhì)檔案管理和紙質(zhì)檔案與電子檔案并存兩種方式，所以無論哪種方式都需要做好紙質(zhì)檔案的保管。首先應(yīng)該加強(qiáng)紙質(zhì)檔案保存環(huán)境的設(shè)置，嚴(yán)格按照規(guī)范要求布置存放環(huán)境，做好防潮、防蟲、防火和通風(fēng)處理，做好應(yīng)急處理預(yù)案。其次，加強(qiáng)對(duì)電子檔案的安全管理，從網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)到硬盤的保存，都要經(jīng)過細(xì)致而嚴(yán)格的控制。建立檔案安全保障體系，為檔案管理工作的奠定良好的基礎(chǔ)。
（五）完善檔案監(jiān)管機(jī)制。大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案工作發(fā)生了較大的變化，在給管理工作帶來更多便利的同時(shí)，也給檔案管理工作帶來了較大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息更具開放性，這也使信息交流過程中信息安全受到較大威脅，因此需要進(jìn)一步完善檔案監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的有效保護(hù)，確保檔案信息的安全性。
關(guān)鍵詞：神經(jīng)內(nèi)科；護(hù)理操作；安全隱患；解決措施
隨著我國(guó)醫(yī)學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，神經(jīng)內(nèi)科疾病的治療取得了一定的進(jìn)展，大量患者得到救治。但是神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理操作依然具有很多安全隱患，大腦的神經(jīng)系統(tǒng)由脊髓、腦以及周圍神經(jīng)組成，相比較來說診治起來難度更高，略有不慎就可能對(duì)患者的生命安全造成威脅，因而對(duì)神經(jīng)內(nèi)科患者實(shí)施護(hù)理操作時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎小心[1]。神經(jīng)內(nèi)科收治的患者多數(shù)存在精神認(rèn)知以及意識(shí)方面障礙，無法準(zhǔn)確表達(dá)病癥，這就需要護(hù)理人員具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的知識(shí)，對(duì)病情進(jìn)行正確保護(hù)，實(shí)施有效的護(hù)理操作。一旦疏忽大意就可能引起嚴(yán)重的不良后果[2]。
1資料與方法
1.1一般資料 我院選擇2015年6月～2016年6月間診治的100例神經(jīng)內(nèi)科住院患者，其中64例為男性，36例為女性；年齡在54～86歲，平均為（69.2±3.4）歲；疾病類型：神經(jīng)性失眠、癲癇、下肢癱瘓、狂躁、神經(jīng)性頭痛等。
1.2方法 對(duì)本文所選的患者實(shí)施全程護(hù)理記錄，同時(shí)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的護(hù)理安全隱患進(jìn)行查看，讓患者提出護(hù)理中存在的缺陷，同時(shí)針對(duì)神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理人員工作進(jìn)行觀察，找到護(hù)理中存在的安全隱患，同時(shí)給予積極有效處理，為患者提供最貼心、最安全的護(hù)理服務(wù)。
1.3神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理工作中常見的安全隱患
1.3.1護(hù)理人員責(zé)任心不強(qiáng) 在日常護(hù)理中，一些護(hù)理人員消極面對(duì)工作，責(zé)任心不強(qiáng)，甚至在實(shí)施護(hù)理操作中，嚴(yán)重違反護(hù)理操作方法及規(guī)章制度，這時(shí)會(huì)給神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理工作帶來一定的安全隱患[3]。對(duì)其原因進(jìn)行分析，大部分護(hù)理人員覺得社會(huì)地位低，生活壓力大，付出與回報(bào)不成比例等等。這些因素使其護(hù)理人員無法忠于本職工作，甚至考慮調(diào)換崗位，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀護(hù)理人才流失。
1.3.2護(hù)理人員的綜合素質(zhì)水平需要提升 通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)今的社會(huì)實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析，現(xiàn)今醫(yī)院對(duì)自身的護(hù)理工作重視度不足，管理精力投入有限，這就使得護(hù)理人員工作不積極，能夠外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，醫(yī)療發(fā)展力度與護(hù)理知識(shí)更新情況存在差異，這樣就導(dǎo)致護(hù)理人員經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)不精，應(yīng)變能力遲鈍，易導(dǎo)致護(hù)理差錯(cuò)出現(xiàn)。
1.3.3患者與醫(yī)院的配合度不足 護(hù)理工作最成功的及時(shí)患者能夠積極配合，在具體護(hù)理操作中，卻無法避免的出現(xiàn)患者行為對(duì)護(hù)理安全產(chǎn)生影響的情況。一些患者始終對(duì)醫(yī)師心理存在抵觸，無法積極配合醫(yī)生治療，認(rèn)為醫(yī)生目的就是為了賺錢，進(jìn)而抵觸醫(yī)護(hù)人員[4]。還有一些患者脾氣不好，我行我素，不理會(huì)護(hù)理人員的勸阻和提醒，在住院期間擅自離開病房，這個(gè)護(hù)理工作帶來安全隱患。
1.3.4護(hù)理器械的限制 護(hù)理設(shè)備是實(shí)施護(hù)理操作的前提條件，也是醫(yī)院護(hù)理設(shè)施是否健全的標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，現(xiàn)有的護(hù)理器械已經(jīng)落后，需要檢修和保養(yǎng)，此外還有一些護(hù)理人員在應(yīng)用護(hù)理機(jī)械時(shí)，沒有嚴(yán)格按照說明書進(jìn)行操作，這不但會(huì)讓醫(yī)生錯(cuò)誤判斷病情，錯(cuò)過最佳的治療，同時(shí)也給醫(yī)院帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.5醫(yī)院環(huán)境因素導(dǎo)致的護(hù)理安全隱患 對(duì)患者來講，醫(yī)院的環(huán)境對(duì)病情產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，假如病床安全措施不足，可能引起患者墜床，醫(yī)院地面光滑導(dǎo)致患者摔倒等，這些都是安全隱患。
2結(jié)果
神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理工作中常見的安全隱患有：護(hù)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，護(hù)理人員綜合素質(zhì)水平不高，患者與醫(yī)護(hù)人員配合度不夠，護(hù)理器械限制以及醫(yī)院環(huán)境因素導(dǎo)致的護(hù)理安全隱患。通過對(duì)上述安全隱患進(jìn)行分析，制定了相應(yīng)的解決措施，具體為制定護(hù)理工作核心制度，提升護(hù)理人員工作責(zé)任心；采取階段性培訓(xùn)，提升護(hù)理人員的技術(shù)水平；確保護(hù)理資源充足，提升護(hù)理人員的薪資待遇水平；做好醫(yī)院護(hù)理環(huán)境的整頓工作；對(duì)于特殊患者實(shí)施安全護(hù)理。
3 討論
3.1制定護(hù)理工作的核心制度，提升護(hù)理人員的工作責(zé)任心醫(yī)院要對(duì)護(hù)理人員工作質(zhì)量隨時(shí)檢查，對(duì)一些不負(fù)責(zé)任的護(hù)理人員進(jìn)行批評(píng)教育。尤其是護(hù)理人員應(yīng)真正的認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理操作制度，正確實(shí)施護(hù)理措施，以免由于自己的錯(cuò)誤導(dǎo)致安全隱患出現(xiàn)。
3.2節(jié)段性培訓(xùn)，提升護(hù)理人員的護(hù)理技術(shù)水平因護(hù)理人員是與患者接觸最多的工作人員，因而其護(hù)理技術(shù)水平是保證自身安全的保障。醫(yī)院應(yīng)定期聘請(qǐng)資歷較高的護(hù)理人員進(jìn)行新護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)，為其提供廣闊的學(xué)習(xí)空間，讓患者了解醫(yī)學(xué)發(fā)展尤其是神經(jīng)內(nèi)科發(fā)展情況，僅僅跟隨醫(yī)學(xué)發(fā)展，通過熟練的技術(shù)為患者提供服務(wù)[5]。
3.3保證護(hù)理資源，提升護(hù)理人員的薪資待遇水平神經(jīng)內(nèi)科的護(hù)理人員護(hù)理操作相對(duì)復(fù)雜，難度較大，因而其需要承受更大的心理壓力及工作壓力，因而必須保證護(hù)理人員數(shù)量充足，以免每個(gè)護(hù)理人員承擔(dān)過重的任務(wù)，休息不佳，疲勞護(hù)理操作。
3.4特殊患者的安全護(hù)理神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理人員應(yīng)依據(jù)每患者的具體情況制定相應(yīng)的護(hù)理計(jì)劃，對(duì)于需要長(zhǎng)時(shí)間住院、病重、剛做完大手術(shù)以及嬰幼兒患者應(yīng)實(shí)施特殊護(hù)理操作，每天對(duì)其治療情況進(jìn)行講解，讓患者充分了解其自身情況，同時(shí)做好相關(guān)記錄。
3.5做好醫(yī)院護(hù)理環(huán)境的整頓工作主要是整頓對(duì)患者安全產(chǎn)生威脅的環(huán)境，例如病床牢固性不佳，衛(wèi)生條件不合格，地面過滑，周圍環(huán)境嘈雜等，為護(hù)理人員提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐春香.神經(jīng)內(nèi)科疾病護(hù)理中康復(fù)護(hù)理對(duì)腦卒中患者的護(hù)理體會(huì)和臨床療效觀察[J].中國(guó)醫(yī)藥指南，2015，24（21）：548-549.
[2]王淑芳.舒適護(hù)理干預(yù)措施對(duì)神經(jīng)內(nèi)科患者護(hù)理的臨床研究[J].實(shí)用臨床醫(yī)藥雜志，2015，20（08）：697-698.
[3]李開美.試論神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理中存在的隱患及解決措施[J].中國(guó)醫(yī)藥指南，2015，28（02）：203-204.