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導語：在飲食衛(wèi)生安全的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
隨著高等教育規(guī)模的擴大，在校師生人數(shù)迅速增長，高校飲食安全問題便更加凸顯。關于校園飲食安全的研究也引起有關人員的注意，武新勝（2007）從構建和諧校園的角度分析加強高校飲食安全管理的重大意義，通過飲食安全管理打造和諧校園；白志軍（2007）認為加強學校食品質量安全監(jiān)管是學校面臨的一個難點問題，學校食品安全長效機制是確保學校食品安全的基礎；廖文科（2009）通過分析學校食品衛(wèi)生安全面臨的嚴峻形勢及其存在的突出問題，并結合食品安全法的貫徹落實，提出做好學校食品衛(wèi)生安全工作的若干對策；莊新華（2010）從食堂食品采購、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)分析學校食品安全的監(jiān)管重點，并提出相應的措施。綜觀相關研究我們不難發(fā)現(xiàn)，分析校園飲食安全存在問題的文獻居多，而且大都比較零散，真正涉及高校飲食衛(wèi)生安全保障機制研究的文獻并不多見。
一高校飲食衛(wèi)生安全存在問題的表現(xiàn)
盡管食品安全問題備受關注，但是近些年來高校食物中毒事件卻呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，高校師生儼然成為食物中毒的高發(fā)人群，這不得不令人擔憂，飲食安全問題已經(jīng)嚴重危害到高校的安全穩(wěn)定。雖說飲食安全表面上看起來具有重要的位置，但是后勤部門處于學校教學部門的附屬地位，學校領導往往并不真正重視飲食安全的工作，而同時當代大學生對食品安全的相關知識缺乏必要的了解，許多因素都容易危害到師生的飲食安全而難以解決。從就餐環(huán)境來說，學校食堂安全隱患高，部分工作人員食品安全意識淡薄，不講究衛(wèi)生，不勤洗手，口罩也不佩戴或佩戴不規(guī)范，容易產(chǎn)生細菌感染；有的食堂硬件設施陳舊、破損和老化，功能分區(qū)不合理、不明確，食品加工制作流程存在交叉污染；也有食堂缺乏完善的餐飲具消毒、保潔設施，在消毒柜或專用保潔柜內放置私人物品或雜物，餐飲具消毒、保潔形同虛設；食堂食品原料、生產(chǎn)和加工存在一定的隱患，餐廳衛(wèi)生管理容易產(chǎn)生漏洞。從飯菜質量來說，很多同學認為食堂飯菜變化小，葷菜分量少，難以保證正處在成長黃金期的大學生的營養(yǎng)需求，很多同學在飯菜中吃到過諸如蟲子的異物，甚至有同學吃過變質的飯菜。這些現(xiàn)象都容易導致師生對校園飲食安全的不信任。
二建立維護校園飲食安全穩(wěn)定的保障機制
校園安全穩(wěn)定是構建和諧校園環(huán)境的基礎，而學校的安全穩(wěn)定又離不開校園環(huán)境的治理，學校的安全穩(wěn)定與校園環(huán)境治理的質量共同制約著學校的生存和發(fā)展。校園食品安全管理工作更要警鐘長鳴，常抓不懈。通過校園飲食安全保障機制的建立，從而達到維護學校安全穩(wěn)定、建設和諧校園環(huán)境的目的。
第一，加強食品安全知識的教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識。校園飲食安全首先要從加強思想認識做起，學校各方面應該積極倡導，同心同德，不斷推進和完善校園飲食安全管理制度，加強對食品安全法律法規(guī)的學習，把校園食品安全放在一定的思想認識高度，形成重視飲食衛(wèi)生安全的觀念意識。在后勤中心、團委、學生處、校醫(yī)院等職能部門的相互協(xié)作下，依托校學生會，大力宣傳食品安全知識，并與學生面對面地溝通交流，認真聽取學生建議，并通過他們把有關信息反饋給全校學生，從而樹立師生的健康飲食理念，提升師生科學應對食品安全問題的能力。
第二，促進學校各個部門的協(xié)作管理，明確責權關系。高校應加強對食堂的組織領導，建立立體化的監(jiān)管模式，建立以分管校長為首的、各有關職能部門組成的、各餐飲單位具體實施的監(jiān)管模式，建立安全工作制度，成立學校安全工作領導小組，分管校長與責任部門負責人，層層簽訂安全責任書，校領導的參與能協(xié)調各部門的工作，有利于明確各部門職責，通過保證至少有一名高校領導分管后勤服務工作，做好后勤服務的協(xié)調、建設與規(guī)劃等工作。明確安全工作分管領導和安全管理人員，嚴格實行誰主管誰負責、誰分工誰負責、誰出問題誰負責的學校安全工作責任制。將安全責任進一步分解細化，并按一定區(qū)域劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū)，落實責任人，明確工作職責，全面負責責任區(qū)的安全工作，實行“定崗、定人、定責、定考核”機制，建立“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化安全監(jiān)管和責任體系。堅持后勤部門在食品安全管理的服務中心地位，加強后勤部門組織領導，進一步完善網(wǎng)格化管理機制，網(wǎng)格化管理機制將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理，網(wǎng)格化依托統(tǒng)一的管理以及數(shù)字化的平臺，按照一定的標準將各餐廳劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的安全衛(wèi)生巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。它的主要優(yōu)勢：（1）它將過去被動應對問題的管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題；（2）它是管理手段數(shù)字化，這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；（3）它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、處理、結案四個步驟形成一個閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。同時各相關部門應當加強監(jiān)控管理，使得各方互相協(xié)作配合，共同勞動，避免職責不清造成實際工作中的障礙，構筑全方位、多角度的食品安全保障體系，從而保證飲食安全目標的實現(xiàn)。
第三，建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理組織是全面落實飲食安全管理制度的基礎，后勤部門應充分發(fā)揮飲食安全管理的主體作用，積極貫徹“為學校教學、科研、師生生活服務，管理育人、服務育人”的宗旨。一是堅持貫徹“安全第一”的采購原則。采購是保障食品安全的第一道防線，因此要嚴格執(zhí)行索證、檢查、驗收、貨源比較等采購制度，加強對供貨商的管理，凡是學生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物資，均要在獲得準入資格的企業(yè)中進行招標采購，必要時到供貨企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，對生產(chǎn)工藝流程和可信度進行調查，從根本上降低食品采購風險，保證餐廳所采購的原材料安全衛(wèi)生，并與供貨商簽定衛(wèi)生安全責任書。確保各項食品原材料從源頭到入庫均具有源頭可溯材料，切實有效嚴把食品安全關。完善供應商臺賬及食品原材料索證管理，全面推進精細化管理，突出工作重點，狠抓工作落實，認真查漏補缺，把工作做深做細，認真做好賬本。深入食堂內部，加強交流，并能提出意見和建議，不斷地改進服務態(tài)度和服務方法。積極重視市場調研，成立價格調查小組，定期對市場價格進行調查，根據(jù)調查價格不斷調整飯菜供應價格，降低成本。定期向食堂提供價格預警和通告，節(jié)約經(jīng)營成本。二是建立全過程監(jiān)控的基本工作機制，定期進行各種安全隱患排查，注重整改實效。按照高校食堂用餐衛(wèi)生管理的要求，建立食品采購、儲藏、加工、供應等全過程的食品安全檢測監(jiān)控體系，構建貫穿于飲食全過程的安全保障鏈。首先加強對社會餐飲企業(yè)經(jīng)營的食堂物資采購質量監(jiān)控，同時加強食堂安全保衛(wèi)與管理，禁止非食堂工作人員隨意進出食堂加工操作間及食品原料存放間，對餐廳的安全、衛(wèi)生、剩飯剩菜和食品留樣監(jiān)督檢查，定期查看各餐廳后場、用餐區(qū)域、庫房、涼菜制作間等，查看食堂現(xiàn)場操作流程是否合理，庫房、冰箱內食品原料是否規(guī)范擺放，檢查餐具消毒、食品留樣等工序及記錄是否相符，查對食品原料采購索證臺賬及添加劑采購、領用、保管、登記是否詳盡完善，調查了解食堂飯菜是否按照要求報批和公示價格，是否按規(guī)定確保供應。明確各加工環(huán)節(jié)的檢查、操作規(guī)范的責任人，促進食堂飲食衛(wèi)生安全責任落實到位。三是應用PDCA循環(huán)工作法，不斷創(chuàng)新提高，加強飲食安全管理，嚴格按照計劃、執(zhí)行、檢查和處理的順序來實施管理工作，明確目標任務，并及時反饋有關結果，實現(xiàn)后勤資源的優(yōu)化配置與充分利用，同時利用對HACPP等相關食品衛(wèi)生控制知識的認識，依據(jù)HACPP食品安全管理體系，確定食品采購、食品烹飪等關鍵控制點，并集中力量對關鍵控制點進行干預，保障食品關鍵環(huán)節(jié)的安全。
第四，優(yōu)化后勤員工隊伍，嚴格落實從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度。嚴格執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法以及衛(wèi)生部的學生集體用餐監(jiān)督管理辦法，實行食堂從業(yè)人員持證上崗。組織工作人員定期進行健康檢查，依法將患有有礙食品安全疾病的人員調整到不影響食品安全的工作崗位。加強工作人員培訓，提高服務意識和服務質量，從根本上提高職工隊伍的思想、技能和服務水平，樹立后勤服務員工的良好形象。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員素質是保證食品安全的重要因素，食品生產(chǎn)人員不僅僅應當滿足健康狀況合格的基本條件，更重要的是必須具備相應的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關法律知識。通過制訂從業(yè)人員食品安全知識培訓計劃并加以實施，組織學習食品安全法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、標準、加工操作規(guī)程和其他食品安全知識，提高服務人員的食品安全意識。
第五，建立應急食品安全處理機制。食品從采購、生產(chǎn)、加工到銷售各環(huán)節(jié)稍有疏忽就可能引發(fā)食品安全事故，在遇到突發(fā)事件時，應當積極妥善處理，及時向有關領導報告，明確責任主體，嚴肅追究導致事故發(fā)生的相關責任人，做好善后工作。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人，可給予獎勵；對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人，應當嚴肅追究其責任。
參考文獻
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[2]白志軍.淺談高校建立食品安全長效機制的重大意義[J].管理教育，2007（7）：74-75.
[3]莊新華.學校食品安全監(jiān)管重點及應對措施[J].教育研究，2010（21）：31-33.
[4]廖文科.我國學校食品衛(wèi)生安全的現(xiàn)狀及其對策[J].中國食物與營養(yǎng)，2009（5）：7-8.
本文旨在介紹食品包裝給食品帶來的質量安全隱患，以及食品包裝的衛(wèi)生檢測標準和要求，為食品質量安全把好最后一道關。
食品包裝質量安全的影響因素
食品包裝質量安全的影響因素主要包括以下幾個方面。
(1)食品包裝生產(chǎn)不規(guī)范，部分生產(chǎn)企業(yè)對食品包裝材料的衛(wèi)生安全性重視不夠，一些小型加工企業(yè)甚至非法使用回收的廢舊塑料來生產(chǎn)食品包裝、容器和工具。
(2)國家食品包裝相關標準、法規(guī)不健全，監(jiān)管缺乏技術支撐，使不法生產(chǎn)商有機可乘。
(3)對食品包裝所用的膠黏劑、油墨以及相關助劑無明確規(guī)范、要求，監(jiān)管缺乏依據(jù)。
(4)檢測設備落后，缺乏簡單易行的檢測手段以及快速、高效的檢測設備，無法對許多食品包裝、容器和工具的安全性進行檢測。
食品塑料包裝的質量安全隱患
塑料包裝中的有毒有害物質主要來源于以下幾個方面：樹脂本身具有一定的毒性，如聚丙烯腈；樹脂中殘留的有毒單體、裂解物及老化產(chǎn)生的有毒物質；塑料制品在制造過程中添加的各種有毒助劑；塑料回收再利用時附著的一些污染物、添加的有毒色素和回收加工產(chǎn)生的裂解物。
1.幾種典型的有毒單體
(1)氯乙烯單體
①來源：氯乙烯聚合生成聚氯乙烯，未聚合完全的氯乙烯單體會殘留在塑料中。
②毒性：氯乙烯具有麻醉作用，可引起人體四肢血管收縮而產(chǎn)生疼痛感，同時還具有致癌和致畸隱患。氯乙烯在肝臟中可形成氧化氯乙烯，這種物質具有強烈的烷化作用，可與DNA結合產(chǎn)生腫瘤。
③限量：我國相關標準規(guī)定，食品容器、包裝材料用聚氯乙烯樹脂中氯乙烯單體殘留量≤5mg/kg，成型品中氯乙烯單體殘留量≤1mg/ kg；歐盟相關標準規(guī)定，食品中氯乙烯單體遷移量≤0.01mg/kg；美國相關標準規(guī)定，聚氯乙烯包裝材料、板材、片材中氯乙烯單體殘留量≤0.01mg/kg。
(2)偏二氯乙烯單體
①來源：偏二氯乙烯聚合生成聚偏二氯乙烯，未聚合完全的偏二氯乙烯單體會殘留在塑料中。
②毒性：偏二氯乙烯屬中等毒性物質，蓄積性極弱，無致突變性。
③限量：我國相關標準規(guī)定，樹脂中偏二氯乙烯單體殘留量≤10mg/ kg，成型品中偏二氯乙烯單體殘留量≤5mg/kg。
(3)己內酰胺單體
①來源：己內酰胺是聚酰胺（尼龍）材料的單體。
②毒性：己內酰胺是一種致痙攣性和細胞原生性毒物。中毒的輕重與接觸己內酰胺濃度高低、時間長短及暴露面積大小有關。除皮膚接觸中毒外，動物試驗和工業(yè)毒理研究表明，其還能通過呼吸道吸入或腹腔注射劑靜脈注射而中毒。
③限量：我國相關標準規(guī)定，成型品中己內酰胺單體殘留量
(4)苯乙烯單體
①來源：聚苯乙烯塑料中未聚合而殘留的單體。
②毒性：苯乙烯單體具有一定的毒性，能抑制大鼠生育，使肝腎重量減輕，易被氧化生成一種誘導有機體突變的苯基環(huán)氧乙烷化合物。
③限量：我國相關標準規(guī)定，聚苯乙烯樹脂中苯乙烯單體限量≤0.5%。美國相關標準規(guī)定，接觸脂肪食品的聚苯乙烯樹脂中苯乙烯單體殘留量≤5.0mg/kg，其他食品包裝聚苯乙烯樹脂中苯乙烯單體殘留量≤10.0mg/kg。
(5)雙酚A單體
①來源：雙酚A（BPA）是制造聚碳酸酯塑料和環(huán)氧涂料的單體。
②毒性：一種典型的內分泌干擾物質，具有雌性激素活性，能導致白血病和淋巴瘤。
③限量：歐盟相關標準規(guī)定，在食品或食品模擬物中雙酚A單體限量
(6)丙烯腈單體
①來源：丙烯腈是合成橡膠（如丙烯腈-丁二烯橡膠）和丙烯酸樹脂的重要單體。
②毒性：丙烯腈對人體的慢性毒性目前尚無定論，一般表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱綜合癥，如頭暈、頭痛、乏力、失眠、多夢、易怒等。此外，丙烯腈可致接觸性皮炎。
③限量：我國相關標準規(guī)定，丙烯腈橡膠中丙烯腈單體殘留量≤1mg/kg。歐盟指令2002/72/EC中規(guī)定，丙烯腈從塑料包裝制品向食品或食品模擬物的遷移量不得檢出，其檢測限量為0.02mg/kg。
2.幾種典型的塑料添加劑
(1)增塑劑
①功能與類型：改變塑料的剛性甚至脆性，使塑料具有一定繞曲性的添加劑。主要包括鄰苯二甲酸酯、脂肪酸酯、磷酸酯、檸檬酸酯等。
②安全性：鄰苯二甲酸酯具有較大的毒性，如鄰苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二（2-甲氧基）乙酯等對動物具有致癌和致畸作用。
③有關規(guī)定：1999年12月7日，歐盟1999/815/EC指令，規(guī)定在歐盟成員國內對3歲以下兒童使用的與口直接接觸的玩具及用品（如嬰兒奶嘴、出牙器等）所采用聚氯乙烯塑料中的增塑劑含量進行限制，要求PVC中所含6種鄰苯二甲酸酯類增塑劑（DEHP、DINP、DNOP、DBP、DIDP、BBP）的總含量≤0.1%。
(2)穩(wěn)定劑
①功能與類型：穩(wěn)定劑的主要功能是阻緩或防止塑料在物理（加熱、光）和化學（氧、微生物）因素作用下產(chǎn)生降解，主要包括熱穩(wěn)定劑、光穩(wěn)定劑、抗氧化劑等。
②安全性：熱穩(wěn)定劑有毒物質來源于重金屬硬脂酸鹽類（硬脂酸的鉛鹽和鎘鹽）和有機錫類（三烷基和四烷基錫）；光穩(wěn)定劑有毒物質來源于聚胺類物質，如六甲基磷酰三胺，可引起老鼠出現(xiàn)鼻癌；抗氧化劑有毒物質來源于酚類抗氧化劑，如丁基化甲基苯酚BHT、苯基取代的亞磷酸酯如三苯基亞磷酸酯。
③有關規(guī)定：我國在GB9685-2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》中對某些添加劑（65種，實際使用的達幾百種）進行了規(guī)定。歐盟在2002/16/EC指令的附錄三“可用于生產(chǎn)塑料材料及制品的添加劑不完全清單”中對允許使用的添加劑及其限量做了明確規(guī)定。
(3)發(fā)泡劑
①安全性：在餐飲業(yè)廣泛使用的發(fā)泡聚苯乙烯或聚氯乙烯制品中通常需要添加某些發(fā)泡劑，如偶氮二甲酰胺、對甲基苯磺酰胺基脲和偶氮二羧酸二異丙脂等，然而偶氮二甲酰胺、對甲基苯磺酰胺基脲等在加熱過程中容易降解產(chǎn)生致癌物氨基脲，導致食品存在潛在的污染風險。
②有關規(guī)定：歐盟2004/1/EC指令規(guī)定，自2005年8月2日起禁止進口和生產(chǎn)含有偶氮二甲酰胺發(fā)泡劑的食品包裝材料。
食品包裝內壁涂料的質量安全隱患
涂料是有機高分子膠體的混合物溶液或粉末，涂布于物體表面并形成涂層，從而達到防腐、阻隔等目的。涂料通常由不揮發(fā)的成膜物質和揮發(fā)性的稀釋劑組成。
涂料的衛(wèi)生問題主要關乎殘留單體和重金屬含量兩方面，如游離甲醛、雙酚A、雙酚A二環(huán)氧甘油醚（BADGE）、雙酚F二環(huán)氧甘油醚（BFDGE）、鉛等。對此，歐盟已有限定，而我國還沒有。
食品復合包裝材料的質量安全隱患
復合包裝材料是由兩層或兩層以上不同種類的材料，經(jīng)各種復合技術加工制成的多層結構包裝材料，所用材料有塑料薄膜、鋁箔、紙等。
復合包裝的質量安全隱患主要來源于內層材料、膠黏劑、印刷油墨的溶劑殘留。內層材料通常采用PE、PP、EVA等；膠黏劑通常采用聚氨酯，聚氨酯的主要成分是毒性較大的異氰酸酯，其在加工過程中產(chǎn)生的甲苯二異氰酸酯，易水解成具有致癌性的芳香胺。內層材料中的添加劑、印刷油墨溶劑殘留會遷移至內裝食品中，引起食品污染。
1.異氰酸酯
(1)來源：異氰酸酯被用于制作聚氨酯包裝材料和膠黏劑。
(2)毒性：異氰酸酯具有明顯的刺激和致過敏作用，反復接觸可能引起過敏性哮喘，長期低濃度接觸可影響到呼吸功能。
( 3 )限量：歐盟相關標準規(guī)定，塑料制品中異氰酸酯殘留量≤1.0mg/kg。目前共有8種異氰酸酯被允許用于制作食品包裝材料。
2.芳香胺
我國出口的食品包裝及餐具常因芳香胺遷移溶出問題而遭到國外預警通報。
(1)來源：一是復合包裝使用的聚氨酯膠黏劑，在加熱蒸煮過程中，殘留的芳香族異氰酸酯單體水解后生成芳香胺；二是黑色餐具材料中使用的偶氮染料，受熱分解生成芳香胺。
(2)毒性：具有致突變性和致癌性，間苯二胺、二胺基二苯甲烷等能誘發(fā)泌尿系統(tǒng)發(fā)生癌癥。
(3)限量：我國GB 9683-1988《復合食品包裝袋衛(wèi)生標準》規(guī)定，甲苯二胺的含量≤0.004mg/kg，該含量是指五種同分異構體的總量；歐盟指令2001/62/EC中規(guī)定，以芳香族異氰酸酯為原料和偶氮染料的食品接觸材料中芳香胺類物質（以苯胺計）的檢出限量為0.02mg/kg。
食品包裝的衛(wèi)生檢測標準
食品包裝材料及容器因與食品直接接觸，已成為食品安全控制的重要環(huán)節(jié)之一。在與食品直接接觸的過程中，包裝材料及容器中的各種成分會隨著接觸時間的延長而不斷釋放，從而對食品產(chǎn)生潛在的危害。除了上述食品包裝材料本身及加工產(chǎn)生的安全隱患外，食品在運輸、儲存、使用中也可能受到二次污染，為了確保食品包裝材料及容器的安全性，需要對其進行全面的檢測。
無論是企業(yè)內部的包裝質量控制還是客戶的要求，或者是為順利出口提供保證，都需要對食品包裝進行相關檢測。
1.有害物質遷移
根據(jù)食品包裝的用途，分別用蒸餾水、4%乙酸、65%或20%乙醇、正己烷（分別模擬水性、酸性、醇性、油性食品）對食品包裝材料浸泡后進行蒸發(fā)殘渣量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以鉛計）含量和脫色試驗。
2.溶劑殘留量
GB/T 10004-2008《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》對溶劑殘留進行了規(guī)定。北京《奧運會食品安全包裝、貯運執(zhí)行標準和適用原則》以及國家質檢總局目前實施的《塑料包裝、容器和工具生產(chǎn)許可審查細則》也對溶劑殘留做出了必檢的規(guī)定。今后新制定的國家或行業(yè)食品包裝標準都將把溶劑殘留列入必檢項目。
3.甲苯二胺
食品軟包裝材料大多是復合包裝材料，因此由膠黏劑導致的甲苯二胺的潛在危害不可忽視，GB 9683-1988《復合食品包裝袋衛(wèi)生標準》將其規(guī)定為必檢項目。
4.鄰苯二甲酸酯類
關鍵詞：安全生產(chǎn)，事故，人為因素，預防措施
[摘 要]生產(chǎn)安全事故多是可以避免的，而本應可以避免的生產(chǎn)事故，卻由于人為錯誤造成事故的發(fā)生。本文分析了安全生產(chǎn)事故中的人為因素，并提出了相應對策和措施。
我國多年的生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計分析表明，在生產(chǎn)中的大量安全生產(chǎn)事故是可以避免的，而這些可以避免的事故中多數(shù)是由于人為錯誤造成的。在實際工作生產(chǎn)中涉及人為錯誤的事故很多，但往往只看重引發(fā)事故的直接錯誤行為，比如施工現(xiàn)場人員的直接失誤等。在追究責任時，有些人也往往企圖將事故責任更多地推卸到進行錯誤操作的現(xiàn)場人員身上。其實在這種直接導致事故發(fā)生的錯誤之前都隱含著造成這種錯誤的多種因素，它們增加了錯誤實際發(fā)生的可能性，這就是錯誤隱患。錯誤隱患大多是由于設備或生產(chǎn)不良、人員培訓不足、監(jiān)督不力、職責不明等形成的。
1 人為錯誤分類
人為錯誤概括起來主要由以下三類：
疏忽：這種錯誤一般發(fā)生在注意力不集中或緊急情況下，結果沒能做到本想做的事，例如一個機械操作工人可能因為注意力不集中，忘記應該關閉的開關而造成事故，這類事故多是由于操作人員的安全意識不強造成的。疏忽的典型行為有：忘記關掉電源、心煩意亂、忘記重要的班前安全檢查、忘記安全氣氣操作程序步驟或常規(guī)程序中涉及安全的步驟；其它疏忽行為。
誤解：這種錯誤是由于錯誤判斷所做的決定，信息不暢和缺少實踐經(jīng)驗操作引起的。例如有的工人對某些有問題設備進行了無效的修復，或在緊急情況下，有些工人可能會適得其反等。
誤解的典型表現(xiàn)是：不了解所使用的工具、設備或材料的危險性，不懂甚至半懂，不理解機械設備或安全生產(chǎn)的真正含義，因此造成誤解的錯誤行為。
違章：這是蓄意破壞安全生產(chǎn)規(guī)章，操作程序的行為。他們大部分是日常養(yǎng)成的不良習慣，也有的是采取不安全操作方法的行為。而實際操作者認為基本的安全規(guī)章操作規(guī)程不實際和不方便。就會認為違章是合情合理的行為。
違章的典型行為有：任意使用不合格的工具、設備、違背安全操作規(guī)程等其他違章行為。
2 糾正各類人為錯誤的措施
2.1 克服疏忽的主要措施
2.1.1 加大安全宣傳力度，提高職工自身安全意識。通過安全宣傳教育提高一線工人的安全警惕性，時刻保持清醒的頭腦，減少因為疏忽而造成事故發(fā)生的幾率。
2.1.2 改善施工條件，優(yōu)化施工設計可以有效排除產(chǎn)生人為錯誤的潛在可能。不良設計是導致此類錯誤的重要禍根。因此，改善施工條件、優(yōu)化施工設計是消除此類錯誤的主要途徑。
2.2 減少誤解錯誤的措施
2.2.1 最有效的途徑的培訓，首先反復學習最基本的安全操作規(guī)程。任何培訓都必須包括不斷的實物示范和反復的實際操作使安全操作成為生產(chǎn)工作者的第二天性。
2.2.2 更新培訓內容，增加培訓次數(shù)，一個培訓班無論多么成功，某些知識、技能如沒有機會定期實踐，最后還是會被忘掉。。因此，充分培訓是必要的，而且培訓內容和時間間隔也應因人而異。（要克服只培訓領導干部，不培訓具體工作人員的痹端）。實踐中，管理人員必須細心觀察每個人的操作行為，確定何時何地需要采取糾正措施，操作人員則應定期演示安全操作能力，如有失誤需更新知識培訓。
2.2.3 消除知識欠缺型錯誤。在一系列的培訓活動中，只要有一個未知因素需要操作者進行新的思考，就最容易出錯。例如：施工中未曾見過的錯誤方式生產(chǎn)時需要做出判斷而又不了解周圍情況，生產(chǎn)操作人員就會不知不覺的采取冒險行動，因此，管理人員必須明確專人應付可能的意外事故。
2.2.4 提高安全監(jiān)督的能力。主管人員必須使管理人員全面了解施工生產(chǎn)人員可能犯的各種人為錯誤以及可能引發(fā)的事故，幫助他們掌握施工生產(chǎn)中的監(jiān)督技能，熟悉安全檢查程序。
2.2.5 加強施工生產(chǎn)計劃的檢驗、技術人員必須經(jīng)常檢查施工生產(chǎn)計劃，檢查實際錯誤和可能出現(xiàn)的錯誤。同時還應該注重信息渠道的暢通，便于施工生產(chǎn)人員執(zhí)行計劃遇到困難時能及時向技術人員反饋信息。
2.2.6 提供充足信息，將信息量加倍，而以不同的形式置于不同的地點，安全生產(chǎn)也就會更有保證。。
2.2.7 加強安全工作培訓（多培訓一線具體工作人員），培訓后應安排測試，了解參訓人員所掌握安全規(guī)程的情況，并了解他們是否完全懂得實際工作中的錯誤，同時也可以確定培訓的內容是否恰當。
2.3 杜絕違章錯誤發(fā)生的主要措施
沒有簡便易行的途徑能夠減少這種明知故犯的人為錯誤，根據(jù)具體情況分析，從嚴管理，加大處罰力度，減少違章機會。。但首先應該了解這種違章行為的潛在動機，然后才能有針對性地提出防范措施。
2.3.1 來自上層的某些壓力迫使工人違章作業(yè)。上級部門可能會過分強調生產(chǎn)工期問題，容易給工人以更關心生產(chǎn)而不關心安全的印象，個別人可能認為上級寧愿他們有點事，也要提高生產(chǎn)效率。因此，管理部門應反復表明其對安全問題的重視和承諾，要不斷對不符合規(guī)程的行為提出警告，并堅決采取糾正措施。同時還應獎勵堅持安全操作完成生產(chǎn)任務的單位和個人。
2.3.2 低估違章實際風險。這是操作者在工作中很普遍的心理。為了不讓生產(chǎn)作業(yè)人員低估實際風險，必須保證使工人準確了解事故的后果，實際上改變個人對安全的態(tài)度也許并不太難，但改變態(tài)度并不等于改變了實際行動。因此，還要采取多種措施，利用改變的態(tài)度改變其實際中的具體行為。
2.3.3 權衡風險，認為得失相當甚至認為違章所得利益大于風險。很多人決定故意是權衡風險后認為得失相當。所以最有效的措施就是讓工人相信，任何違章所得的利益都不能抵銷意外事故的損失?？梢宰⒅匾韵聝牲c：
一是加強風險觀念，包括意外事故造成的經(jīng)濟損失，家庭影響、事業(yè)影響、身體傷害等，使人們對事故有所“恐懼”。
二是加強個人的可見利益，個人評估（比如提拔）時應包括安全操作。堅持安全生產(chǎn)的工人應得到尊重。
2.3.4 同事的壓力迫使他們同樣違章作業(yè)，實踐證明，人們很容易受其它人員行為的影響，即使明知不對，也要照仿同事的違章行為。
2.3.5 圖省事以求省時省力。人們的惰性心理時常會讓施工生產(chǎn)人員違犯安全操作規(guī)程的事，認為安全規(guī)矩的程序過于復雜而在工作中按個人意志予以簡化。
現(xiàn)在，人們已多數(shù)承認人為錯誤是當今安全生產(chǎn)事故當中最主要、最普遍的原因。雖然改進，選用更科學的安全模式，改進作業(yè)方法，增加培訓或改善管理辦法等可以減少，或最大限度地減少人為錯誤，但是要想了解哪種方式效果最好卻相當困難，而且目前仍沒有就減少人為錯誤的行為，提出更廣泛適用的措施。
一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況
(一)食品經(jīng)營企業(yè)單位現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有與食品有關各類經(jīng)營企業(yè)單位4769戶。農(nóng)貿市場28家(較規(guī)范11個，設施較簡陋的有17個;總攤位數(shù)2554個，從業(yè)人員近萬人)；餐飲單位1137戶，目前在816戶餐飲單位(集體食堂321戶除外)，現(xiàn)已完成量化分級的647戶，其中A級29戶，占4.5%；B級113戶，占17.5%；C級468戶，占72.3%；D級37戶，占5.7%。
(二)調研結果顯示
居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識。居民在選擇餐館和購買食品時，根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉；就近到農(nóng)貿市場購買蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農(nóng)貿市場；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設規(guī)范化農(nóng)貿市場呼聲較高，對無照經(jīng)營、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質量表示不滿，對小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔心。特別是對居民區(qū)周邊的大排檔要求對其“嚴格監(jiān)管”的呼聲強烈。
二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問題
(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠
食品衛(wèi)生安全領域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕，違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對違法生產(chǎn)加工經(jīng)營者打擊力度不夠。
食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門監(jiān)管，職能交叉重疊。部門之間難以實現(xiàn)無縫隙監(jiān)管，不能形成較強的合力，影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理力度不夠。強化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進一步改進
在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級管理工作中，部分餐館沒有按照食品衛(wèi)生量化分級要求明示A、B、C、D等級牌；部分中小餐館不知道量化分級管理制度；大部分老百姓不知道其作用。
衛(wèi)生狀況級別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù)，與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是，目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色，或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少，達到A、B級標準僅占22%；而低檔次、無特色、衛(wèi)生環(huán)境差，需整改或應取締的餐館數(shù)量多，評定為C、D級標準的達到78%。
餐飲業(yè)存在著嚴重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛(wèi)生要求；生、熟食品儲藏不符合食品衛(wèi)生安全標準和管理規(guī)定；廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差；部分經(jīng)營人員及從業(yè)人員無健康證；部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識淡薄，衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營。
大排檔食品衛(wèi)生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營大排檔的餐館，經(jīng)營者自己沒有執(zhí)照，使用的是借或租來的經(jīng)營執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲藏等設施都是臨時性的。
食品準入存在漏洞。調研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準入制度要求，從指定供銷廠家和市場采購豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進貨問題。
(三)不規(guī)范農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生安全管理不到位
我區(qū)農(nóng)貿市場的總體設施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿市場管理不到位，為市場內的食品安全帶來極大的隱患。
1.市場投入及管理不到位。由于市場不規(guī)范，市場的主辦方不愿意進行投資建設或配備相應的設施，市場內經(jīng)營食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場管理人員只管收取攤位費，對市場缺少有效的管理。
2.對食品經(jīng)營及從業(yè)人員管理不到位。市場內從事食品加工經(jīng)營的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無食品衛(wèi)生許可證、無執(zhí)照、無健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營，衛(wèi)生環(huán)境條件差；超范圍經(jīng)營；食品進貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務人員主要是外地務工人員,食品衛(wèi)生知識偏低且流動性大。
3.食品衛(wèi)生與安全的其他問題。我區(qū)衙門口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿市場無證經(jīng)營的現(xiàn)象較為嚴重。另外我區(qū)部分自然村外來人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點。制作加工和供應的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔憂。
三、幾點建議
(一)進一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度
建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長效機制。進一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能，形成高效、統(tǒng)一、權威的食品衛(wèi)生安全管理體系。
增加食品衛(wèi)生安全專項資金投入。配備必要的檢測設備，解決監(jiān)管人員不足等問題；加強對專業(yè)技術人員培訓，提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質和規(guī)范執(zhí)法水平。
加快對我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿市場的升級改造。爭取市有關部門對不規(guī)范農(nóng)貿市場升級改造資金的支持，用足對新建社區(qū)菜市場的政策。政府應對投資建設經(jīng)營農(nóng)貿市場和社區(qū)菜市場的社會單位或個人，給予分級的政策優(yōu)惠或資金補貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長遠規(guī)劃。
(二)進一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力
一是嚴把食品衛(wèi)生安全準入關。加強對食品衛(wèi)生安全源頭的控制，進一步完善食品衛(wèi)生安全準入制度。抓責任的落實、加大日常監(jiān)督的頻次。
二是強化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級管理。對所有參加衛(wèi)生質量量化分級管理的餐館，要求在門口掛A、B、C、D等級牌，定期進行檢查，加大動態(tài)管理力度。對達到A、B級標準的餐飲單位堅持高標準、嚴要求，發(fā)揮其示范和帶動作用；將監(jiān)督重點放在級別低、風險度較大的餐館；依法規(guī)范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改，提高級別檔次。在我區(qū)奧運場館周邊地區(qū)進行試點，參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點實行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式，強制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級管理制度。
強化餐飲業(yè)自律意識。指導建立餐飲行業(yè)協(xié)會、商會，協(xié)助政府有關部門加強對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務，使其成為行業(yè)治理的主體。強化經(jīng)營者的自律意識，樹立良好的企業(yè)行業(yè)形象，促進餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。
結合2008年奧運會的舉辦，有關部門應盡快制定出臺高標準的《管理辦法》或《保障服務奧運行動規(guī)劃》。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進行24小時食品衛(wèi)生安全“無縫隙”監(jiān)管。確保在奧運會期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問題。
三是加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿市場內的食品加工、經(jīng)營者及攤位，進行重新審核登記建立檔案；嚴格實行每日對農(nóng)貿市場所經(jīng)營的食品、蔬菜、水果檢查進貨渠道及檢測票證和臺帳管理制度；嚴格要求市場主辦方合法經(jīng)營，對出現(xiàn)超范圍經(jīng)營和管理不到位的，要依法處罰；堅決取締不規(guī)范農(nóng)貿市場內臨時性、無執(zhí)照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點；建立農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生安全保證金制度，維護老百姓的合法權益，提高市場的自我約束力。為所有的農(nóng)貿市場配備相應的簡易檢測(箱)設施，讓大家買著放心，吃著安心。
(三)深入開展食品衛(wèi)生安全宣傳教育
有關部門應加大對食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識，提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識和自我保護意識。
加大向社會廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質量A、B、C、D量化分級管理制度，也要向社會和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶曉。
加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的宣傳教育和培訓。強化其食品衛(wèi)生安全第一責任人的意識，使其知法、懂法、守法，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。借助迎奧運的宣傳，使經(jīng)營者樹立石景山的主人形象意識。
為加強學校飲食衛(wèi)生工作，有效預防食物中毒及食源性傳染病的發(fā)生，保障學校師生員工的身體健康，根據(jù)*省學校工作電視會議精神和教育部辦公廳關于20*-20*學年度學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作第一次預警通知要求，現(xiàn)就進一步加強全市學校飲食衛(wèi)生管理通知如下：
一、提高認識，高度重視學校飲食衛(wèi)生安全
學校是人員集中的場所，飲食衛(wèi)生關系師生的身體健康甚至生命安全，飲食衛(wèi)生管理是學校安全管理的重要內容。9月份既是新學期的開始，又是食物中毒高發(fā)月份之一。學校食堂、供水設施由于在暑假期間處于閑置，以及部分地區(qū)還經(jīng)歷洪澇等災害，在一定程度上存在著飲用水污染和食物中毒的隱患，如果不采取積極有效的措施，食物中毒事件很可能會在學校發(fā)生。各縣(市)區(qū)教育局、各有關學校要進一步提高對飲食衛(wèi)生管理重要性的認識，從以人為本，科學發(fā)展的高度，切實搞好學校飲食衛(wèi)生管理，保證師生身體健康和人人身安全、維護正常的教育教學秩序。
二、嚴格落實學校飲食衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度
各縣(市)區(qū)教育局和各級各類學校要不斷完善學校衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《*市教育局學校食品衛(wèi)生管理規(guī)定》有關要求，提高責任意識，加大管理力度。學校食堂不管是自主經(jīng)營、承包經(jīng)營還是社會經(jīng)營，都要納入學校管理范疇，對食堂原料采購、加工、經(jīng)營的各環(huán)節(jié)和工作人員按照有關法規(guī)制度進行管理，明確各部門及人員的責任，并定期進行安全隱患排查，切實保障學校師生飲食衛(wèi)生的安全。
三、深入徹底對學校飲食衛(wèi)生各環(huán)節(jié)進行檢查
要徹底清洗、消毒學校食堂設備設施及用具，包括專用洗刷、消毒池等清洗設施設備，加工和貯存食品的工具、容器，餐飲具，櫥柜等，未經(jīng)清洗、消毒的設備設施不得使用。要及時清除過期、變質食品原料和調料。要采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。要做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池等）的清潔、消毒工作。學生生活飲用水應經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生部門水質監(jiān)測合格后，方可使用。做好學生日常飲水的管理工作。桶裝飲用水必須證照齊全（食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務登記證、產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗報告等）。飲水機必須由健康專業(yè)人員按清洗消毒規(guī)程進行定期清洗、消毒。
對達不到相關要求的食堂，立即停辦。出現(xiàn)安全事故的，要查清責任，追究責任人責任，并給予嚴肅處理。
四、切實加強學生飲食衛(wèi)生安全教育
1、落實安全教育領導和管理工作
為進一步加強學校日常安全管理工作，牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作責任制，我校認真組織全校師生學習安全教育材料，制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案。
2、強化教育宣傳
通過多種方式和途徑，采取多種措施，在深度和廣度上狠下功夫，切實加強安全宣傳教育。廣泛開展各種形式的活動，如國旗下講話、安全知識講座，主題班會等教育活動。
3、構建家校聯(lián)系體系
加強學校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)我校實際情況，組織和動員全社會都來關心學生的生命安全，共同做好學生校外安全工作，并通過與學生家長簽定《加強家庭教育承諾書》和印發(fā)《告家長書》、家訪、家長會等形式，加強了學校與家長的溝通和聯(lián)系，并取得家長的支持和配合。
4、強化飲食衛(wèi)生
一是必須加強宣傳，進一步提高學生飲食衛(wèi)生安全意識。利用校內各種宣傳陣地定期刊發(fā)播報有關飲食衛(wèi)生安全的信息，要通過班主任、學生家長科學引導，勸阻學生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物，使學生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣。二是必須堅持督查，進一步做好飲食衛(wèi)生每日檢查制度。對于學校的飲食衛(wèi)生問題要常抓不懈，堅持做好每日檢查制度。要組織相關人員對食品衛(wèi)生、校園環(huán)境衛(wèi)生進行檢查、督促，及時做好檢查記錄備查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。
關鍵詞：部隊食品安全；管理；食品檢測；對策
中圖分類號：TS201.6文獻標識碼：A
一、中國食品安全的現(xiàn)狀
近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，其數(shù)量和危害程度呈日益上升的趨勢。如2001年發(fā)生在浙江省的白砂糖中添加“吊白塊”案件；重慶市“毛發(fā)水”醬油事件；廣東省劣質大米案件；江西省河豚魚中毒案件；內蒙古死因不明羊肉案件；天津市輸液瓶灌裝醬油案件；江西省病死豬肉加工食品案件；重慶市非法加工偽劣食品案件；因使用“瘦肉精”（即鹽酸克倫特羅）的豬肉，致使杭州市60多人食物中毒和廣東省信宜縣百余人中毒案件；再到前幾年的孔雀石綠、蘇丹紅、大頭嬰兒、三氯氰胺案件等等。此外，涉及到因假酒、農(nóng)藥殘留、食品或飼料中添加違禁物質造成的食物中毒，導致人員死亡和大批人員集體住院的事件時有發(fā)生。據(jù)專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總人數(shù)為2～4萬人，但這一數(shù)字尚不到實際發(fā)生數(shù)的十分之一，也就是說我國每年食物中毒人數(shù)大約為20～40萬人。食品安全的復雜性、隱蔽性和危害性日益突出，食品安全事件不斷曝光，成為社會大眾關注的焦點，也使部隊官兵飲食保障面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，部隊食品的安全管理也越來越受到各級領導，后勤業(yè)務部門和廣大官兵的重視。但是由于受各種主客觀條件影響，部隊食品安全問題依然存在漏洞和隱患。對此只有樹立安全發(fā)展理念，形成合力，加強管理，才能確?！肮俦憋埻氚踩?/p>
二、部隊食品安全面臨的問題
（一）官兵食品安全意識淡薄。
由于部隊處在相對封閉的環(huán)境中，一直按照自我保障模式組織伙食，多數(shù)官兵食品安全意識淡薄，對食品安全知識知道不多，認為食品安全就是就是“吃的衛(wèi)生”，具有相對較高的耐受能力，缺乏自我保護，微小癥狀不易受到重視，與我國嚴峻的食品安全形勢還不相適應。
(二)食品采購人員安全檢查意識不強。
部隊食品是有生活服務中心、司務長、炊事員等后勤人員采購。這些人大部分沒有經(jīng)過專業(yè)的食品檢驗、檢疫知識學習和資格認證，導致食品檢驗記錄在本子上，落實在形式上。
（三）衛(wèi)生防疫隊伍不穩(wěn)定。
部隊基層衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍缺編，人員不穩(wěn)定，沒有專職防疫醫(yī)師，大都有臨床醫(yī)師兼任，缺乏平戰(zhàn)時衛(wèi)生防疫專業(yè)知識，工作指導不得力，僅局限滅鼠滅蠅，不能進行食品取樣檢驗；不少基層單位檢疫設備少，無法進行水質測量和食品衛(wèi)生檢疫。
（四）基礎衛(wèi)生設施建設不規(guī)范。
不少基層部隊的生活衛(wèi)生設施陳舊，垃圾場無密閉設施，不能做到日產(chǎn)日清，致使蚊，蠅等不到有效的清除。多數(shù)單位只注重官兵宿舍，文體娛樂，榮譽室等場所的建設，對衛(wèi)生設施標準化建設關注不夠，在一定程度上影響了營區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質量。
（五）食品檢驗制度落實不嚴。
部隊在抓食品衛(wèi)生中，有時存在領導強調抓一抓，上面檢查了查一查，出了問題管一管，重營區(qū)，輕野戰(zhàn)條件下的食品安全，重經(jīng)濟效益、輕隱患問題排查，重關鍵環(huán)節(jié)，輕平時人才培養(yǎng)等現(xiàn)象。
（六）食品安全管理機制不健全。
部隊食品安全沒有形成一個穩(wěn)定科學的運行管理機制，表面上管的單位很多，有戰(zhàn)勤、衛(wèi)生、軍務、防疫、服務中心等部門，職、權、責不夠分明，聯(lián)合統(tǒng)管、依法管理的運行機制沒有建立起來，導致食品安全隱患預防，排查不及時，不深入。
（七）檢驗排查手段較為簡單。
目前部隊配發(fā)了食品檢驗檢疫箱，但懂操作化驗的人員很少，并且只有這一種單一儀器，食品檢測驗收主要依賴地方質檢和衛(wèi)生部門，立足自我完成檢查驗收的手段和能力較弱，一般的檢查驗收只是通過表面現(xiàn)象觀察和經(jīng)驗來判斷。
三、加強部隊食品安全管理的幾點對策
（一）加強官兵健康教育。要把培養(yǎng)官兵良好的文明衛(wèi)生素養(yǎng)，增強自我防病能力作為健康教育的目的。采取廣播，錄像，板報等形式進行宣傳教育，組織學習《部隊衛(wèi)生管理制度》、《食品安全法》等法規(guī)制度。并根據(jù)實際情況開展知識競賽，圍繞“飲食衛(wèi)生制度的標準，基本常識和基本操作等方面展開。同時重點加強對食品采購、運輸、儲存、加工制作、食堂衛(wèi)生管理等教育。在宣傳教育中要統(tǒng)一組織，統(tǒng)一考核，確保工作的落實，從而促進官兵良好飲食衛(wèi)生習慣養(yǎng)成。
（二）是加強衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍的培養(yǎng)。培養(yǎng)復合型專業(yè)人才，作為技術骨干，派出進修和短期預防醫(yī)學培訓為搞好部隊飲食衛(wèi)生提供強有力的技術指導，同時要加大投入，配備必要的衛(wèi)生防疫設備，以保證飲食衛(wèi)生安全工作順利開展。
（三）是主副食驗收要“六看”。即看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照，資格是否合法;看食品包裝是否標明商品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、產(chǎn)品標準號等內容；看食品的生產(chǎn)日期、保質期或失效日期，注意食品是否超過保質期限：看產(chǎn)品標簽，注意區(qū)分認證標志：看食品的色澤，不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑；看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況，注意有無健康證，衛(wèi)生合格證等相關證照，有無防蠅防塵設施。
（四）是落實安全制度是“關鍵”。堅持把嚴格落實飲食安全制度作為伙食保障的關鍵環(huán)節(jié)來抓，針對部隊的實際采取抓預防、查隱患、堵源頭的方法，及時對供應商進行調查走訪，經(jīng)審查合格后方可簽訂食品供應協(xié)議。堅持每周對飲用水質進行化驗，堅持周期性對食物留樣、餐具消毒、食品采購索證、流水洗菜等規(guī)章制度，從而加強食品安全管理。
（五）是運用信息化手段對官兵“盤中餐”進行監(jiān)督。借助遠程可視系統(tǒng)和局域網(wǎng)，通過內部信息監(jiān)控中心，直接抽查，對飲食衛(wèi)生進行嚴格監(jiān)督。同時加強疫病防控教育，從食品和飲食習慣上杜絕疫情傳入。
（六）是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。食品安全涉及每個官兵的身體健康，直接關系到部隊的戰(zhàn)斗力，抓好食品安全是官兵共同的責任，因此在挑選擔任司務長，給養(yǎng)員等人選時，應選擇責任心強，思想覺悟高的士官擔任，發(fā)揮一線安全員的作用。從而共同搞好食品安全管理。
參考文獻:
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關鍵詞： 幼兒教育 飲食安全 重要性
1.健全工作制度
規(guī)范管理制度是幼兒園飲食安全的保障。幼兒園不僅要嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理有關的規(guī)定和制度，還要結合實際，進一步健全食品衛(wèi)生安全管理制度及崗位責任制度，如《食品衛(wèi)生“五四”制度》、《食堂安全制度》、《食堂衛(wèi)生制度》、《師生飲食、飲水衛(wèi)生管理制度》、《飲食衛(wèi)生制度》、《食（用）具洗滌消毒、保管制度》、《食品采購驗收、索證制度》、《飯菜留樣、記錄制度》、《學生食堂安全保衛(wèi)制度》、《后勤組崗位責任制》及《食堂人員崗位責任制》等，使各項管理制度化、規(guī)范化。重要制度張貼在醒目位置，時刻提醒教職工提高警惕，規(guī)范操作。為強化安全責任意識，幼兒園與食堂工作人員簽訂《食堂工作人員安全責任狀》，明確食堂工作人員在食品采購、存儲、加工等環(huán)節(jié)中的食品衛(wèi)生要求和食品安全法律責任。建立食物中毒及食源性疾病突發(fā)事件的應急處理機制和應急預案，將應急預案發(fā)放到各班級，以便教師正確掌握突發(fā)事件應急措施。
2.嚴格控制原材料的進貨渠道
幼兒園要有專人負責食品原材料的進貨渠道，所采購的一切材料必須出自大廠家、大型超市、大品牌，原材料的質量要好、口碑好、新鮮、安全健康，整個進貨流程要有相關的手續(xù)、檢驗和專人簽字，堅決杜絕關系推薦商品、小作坊商品和只聽廣告不具體了解的商品?？傊?，一定要從源頭上確保安全。
3.提高食堂工作人員的專業(yè)知識與技能
食堂工作人員的健康、專業(yè)知識、專業(yè)技能和責任感，是基本素質，是每個人必須具備的，否則，幼兒園不可錄用。
3.1食堂工作人員的身體要健康，沒有任何傳染病。在他們進入工作崗位之前，首先要進行醫(yī)務檢查，幼兒園要根據(jù)當前的體檢情況決定錄用。
3.2專業(yè)知識和專業(yè)技能要通過錄用前的考核來定奪，要求錄用者必須有專業(yè)的基本知識，比如個人衛(wèi)生、工作中的衛(wèi)生、食材的了解、食材的搭配等。專業(yè)技能非常重要，錄用者必須讓飯菜色、香、味俱全，火候也要到位，符合幼兒的要求。
幼兒園要經(jīng)常組織食堂工作人員參觀、培訓、學習、比武，更好地提高他們的知識與技能，與此同時，要培養(yǎng)她們的創(chuàng)新能力，以更好地適應幼兒的興趣。
3.3食堂工作人員的責任心非常重要，不是只要把飯菜做熟、做干凈就可，一定要像對待家人那樣用心工作，這樣的飯菜才是最健康、最可口的，才是孩子們最喜歡的，也是家長最放心的。
4.創(chuàng)建良好的衛(wèi)生環(huán)境
良好的衛(wèi)生環(huán)境是幼兒飲食安全的重要保證，衛(wèi)生環(huán)境包括諸多方面，涉及面比較廣，主要有食堂工作者的個人衛(wèi)生；飯菜的衛(wèi)生；食堂環(huán)境的衛(wèi)生；幼兒餐具的衛(wèi)生；幼兒就餐環(huán)境的衛(wèi)生；老師的個人衛(wèi)生。如果這些環(huán)節(jié)中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的話，就會給幼兒健康造成傷害。因此，幼兒園必須從方方面面抓衛(wèi)生，嚴格地按規(guī)章制度、工作紀律落實，責任必須落實到每一環(huán)節(jié)的負責人頭上。幼兒園的專項管理者要時刻、全面、細致地進行檢查，真正地做到防危杜患。
5.加強與同事、家長之間的交流
幼兒園要做到“走出去，請進來”?！白叱鋈ァ本褪怯變簣@派食堂工作者、教師和管理者到其他優(yōu)秀單位去參觀、學習、交流，目的是學習同事、同行先進、科學、健全的工作經(jīng)驗?！罢堖M來”就是請優(yōu)秀的業(yè)內人士來單位講課、指導、交流，進一步提高自身的工作質量，彌補、完善不足之處?！白叱鋈?，請進來”就是從觀念上進一步加強與提高，使所有的幼兒教育工作者始終牢記幼兒飲食安全的重要性。
家長是幼兒園教育的合作伙伴，幼兒園飲食衛(wèi)生安全離不開家長的支持。首先家園同步教育是做好飲食安全工作的重要途徑，能達到事半功倍的教育效果，利用家園聯(lián)系欄、家園聯(lián)系冊、致家長的一封信，通過家長會、家訪、電訪、網(wǎng)站、安全講座等形式，經(jīng)常與家長聯(lián)系、溝通，及時將學校的一些安全要求告知家長，求得他們的配合，共同維護幼兒的飲食安全。其次是定期開展膳食調查和家長膳食委員會，促進幼兒膳食和飲食安全。每學期開展一次膳食調查和家長膳食委員會，全園來自各行各業(yè)的家長代表、幼兒園園級領導、總務處人員、保健員、食堂采購員均參加會議。通過聽取匯報和實地查看，讓家長們對幼兒園膳食工作、飲食衛(wèi)生工作有進一步的了解，同時在家長的監(jiān)督下不斷提高幼兒伙食、點心的質量，力求膳食營養(yǎng)合理，更好地促進幼兒的健康成長，體現(xiàn)服務幼兒和家長的辦園宗旨。
6.結論與建議
二、要重點抓好防火工作。要結合各自學校安全工作的實際情況，對學校實驗室、儀器室、圖書室、閱覽室、宿舍、倉庫及貴重物品、易燃物品存放處要配備、配齊消防設備。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁在宿舍內使用電爐子、熱水器、電褥及其它用電取暖設施，嚴禁學生攜帶火種進入學校、進山。各學?？梢酝謽I(yè)局聯(lián)系，安排專業(yè)人員到校進行一次森林防火知識講座。
三、抓好學校安全保衛(wèi)工作。加強學校門衛(wèi)管理，嚴禁閑雜人員進入學校；對進入校園滋事、傷害師生人身安全的行為，要及時阻止并報公安機關處理。要重點加強學校財務室、微機室及貴重物品存放處地安全防范工作。要實行24小時領導帶班、教師值班制度，并嚴格落實保衛(wèi)巡邏措施。要時刻保持信息暢通，如果發(fā)生安全事故要在第一時間向教育局報告。
四、加強學校飲食衛(wèi)生管理工作。要嚴格落實飲食衛(wèi)生管理各項制度，對食品采購、貯存、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)要嚴格把關。學校從事飲食衛(wèi)生服務的所有工作人員，都必須持有防疫部門出具的健康證；學校內部商店嚴禁銷售“三無”過期和偽劣食品；要嚴防由于不潔食品和人為投毒造成的食物中毒事故。特別要加強甲型H1N1流感的防控工作。
五、加強交通安全工作。要有針對性地加強遵守交通規(guī)則教育，教育學生不準乘坐農(nóng)用車、拖拉機、超載超員、無牌無證車輛等不符合交通部門安全規(guī)定的車輛，預防交通傷害事故；要嚴查學生班車的技術狀況和超員超載行為，嚴防因車輛隱患、超員超載和路面積雪結冰形成的傷亡事故。有風雪霧雨天等惡劣天氣來臨時要提前放學。特別是加強對十四中學和小學的接送學生車輛的管理。
六、加強師生安全教育。要根據(jù)夏季安全工作的特點，認真搞好安全教育，教育學生不到結冰的水面滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。要及時清理建筑物上的危險外掛物。要合理設置安全警示標識和用語，營造以人為本的安全環(huán)境，培養(yǎng)師生現(xiàn)代安全觀念、意識和行為。
七、加強校園及周邊綜合治理工作。開展法制教育、安全教育等增強師生的法制安全意識。認真分析學校及周邊治安情況和存在的難點、重點問題，做到有效預防，排查到位，調處及時，責任落實，減少學校重大治安問題和的發(fā)生。