時(shí)間:2023-03-01 16:23:53
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世界衛(wèi)生組織在1997年提出了在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)臨床用血百分之百采用自愿無償獻(xiàn)血的目標(biāo),今年世界獻(xiàn)血日的主題是“承諾”:健康人承諾成為經(jīng)常自愿無償獻(xiàn)血者;現(xiàn)有自愿獻(xiàn)血者承諾繼續(xù)經(jīng)常獻(xiàn)血:輸血服務(wù)機(jī)構(gòu)和伙伴組織承諾在輸血過程的每一個(gè)階段提供最高醫(yī)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。世界衛(wèi)生組織強(qiáng)調(diào),推動(dòng)和普及自愿無償獻(xiàn)血是保證用血安全的基礎(chǔ)。
無償獻(xiàn)血是團(tuán)結(jié)友愛,無私奉獻(xiàn)精神的具體表現(xiàn),是全社會(huì)的事情,是社會(huì)文明的體現(xiàn),是愛,奉獻(xiàn)、勇敢的體現(xiàn)。因此我們要大力提倡無償獻(xiàn)血,發(fā)動(dòng)全社會(huì)適齡,健康的公民都參加到無償獻(xiàn)血的行列中來。
獻(xiàn)血無損于身體健康
專家說:從血液生理學(xué)角度看,人體內(nèi)的血液總量約占體重的8%,人體內(nèi)的血液并不都參與血液循環(huán),有20%25%的血液貯存在脾、肝、肺、皮膚等“貯血庫”內(nèi)。當(dāng)人體血循環(huán)需要血液時(shí),脾臟等會(huì)連續(xù)不斷地釋放血液進(jìn)入血管,參與血循環(huán)。獻(xiàn)血200~400毫升,10天左右各種血液成分就能恢復(fù)到獻(xiàn)血前的水平,不會(huì)影響健康。此外。獻(xiàn)血從某種意義上能增強(qiáng)自己的免疫力;科學(xué)地定期獻(xiàn)血可以降低血脂、血鐵和膽固醇,預(yù)防心腦血管疾病,癌癥和高血壓。
所以,中年人宜定期適量獻(xiàn)血。
獻(xiàn)血后如何食補(bǔ)
在無償獻(xiàn)血后,要怎樣食補(bǔ)才能達(dá)到理想的效果呢?獻(xiàn)血后大多數(shù)人食補(bǔ)是為了補(bǔ)血,補(bǔ)血在某種意義上講應(yīng)該是補(bǔ)鐵,因?yàn)殍F是完成紅細(xì)胞中血紅蛋白最關(guān)鍵的原料。我們最熟悉的補(bǔ)血食物是豬肝、豬血,大棗、木耳,核桃等。除了上述食物外,維生素C,酸味水果或飲料有助于腸道吸收更多的鐵:補(bǔ)鐵期間不要飲濃茶及咖啡,否則不利于鐵的吸收。另外,豬肝最好用新鮮的,并且現(xiàn)炒現(xiàn)吃,因?yàn)橹筮^的豬肝鐵含量不及新鮮的1/10。
1 蛋白質(zhì):獻(xiàn)血后要注意補(bǔ)充蛋白質(zhì),尤其要注意補(bǔ)充一些優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì),如牛奶、瘦肉、羊肉、雞蛋,魚和大豆等,這些食物有大量造血所需的營養(yǎng)物質(zhì)。
2 葉酸和維生素:它廣泛存在于綠葉蔬菜,水果以及動(dòng)物的肝腎等內(nèi)臟中間,因此,獻(xiàn)血以后應(yīng)注意攝取這些食物。
3 鐵:含鐵豐富的食物有瘦肉、動(dòng)物肝臟,魚,大豆制品,紅棗,紫菜等。值得一提的是動(dòng)物性食物中的鐵較植物性食物中的鐵易吸收,尤其是動(dòng)物血液,其中鐵吸收率達(dá)22%以上。動(dòng)物血液來源豐富,價(jià)廉物美,是補(bǔ)血的佳品。
獻(xiàn)血后要注意適當(dāng)休息,避免劇烈的活動(dòng),并適當(dāng)增加營養(yǎng)和水分,但不應(yīng)暴飲暴食,大可不必大量進(jìn)補(bǔ),過于進(jìn)補(bǔ)反而會(huì)使身體發(fā)胖,造成脂肪堆積。
獻(xiàn)血后的藥膳調(diào)養(yǎng)
正常人在獻(xiàn)血后,一般情況下不會(huì)引起氣虛、血虛的癥狀,但適當(dāng)服用一些具有健脾,益氣、養(yǎng)血的藥膳,對(duì)于促進(jìn)血液的再生還是大有裨益的。剛獻(xiàn)完血的朋友不妨根據(jù)自己的口味選擇食用一些藥膳。
1 參棗豬肝湯
黨參15-20g,大棗20枚,豬肝50~100g。將黨參和大棗洗凈,加溫水浸泡30分鐘后,加適量冷水,文火煎煮30分鐘,瀝出汁液,再加適量水煮15分鐘取汁,兩次汁液混合在一起,與洗凈的豬肝~同入砂鍋中,加熱煮熟,調(diào)味后分兩次服用,每日1劑。
2 龍眼山藥羹
龍眼肉15g,山藥30g,大米100g。將大米淘洗干凈與龍眼肉,山藥同入鍋中,加適量冷水文火煮至爛熟,根據(jù)個(gè)人口味調(diào)味后食用,每天1次。
3 參歸山藥豬腰
豬腰子1個(gè),黨參15g,當(dāng)歸10g,山藥30g,麻油、醬油,蔥白,生姜各適量。豬腰子對(duì)切,去除筋膜,沖洗干凈,在背面用刀劃作斜紋。黨參,當(dāng)歸放入砂鍋中,加清水煮沸10分鐘,再加入豬腰子,山藥一起煮至熟后,撈出豬腰子,待冷后切片,加入麻油,醬油,蔥,姜拌勻即可食用。每日或隔日食用1次。
4 紅棗花生粥
紅棗10枚,帶皮的花生仁50g,大米100g,三者洗凈后同放八鍋中,加水適量,文火煮至爛熟,可每日早晚服用。
5 太子參羊肉羹
羊肉500g,太子參30g,何首烏15g,龍眼肉30g。將太子參、何首烏,龍眼肉同納入布袋封口后放入砂鍋中,再將羊肉切丁,同姜、蔥白,鹽等調(diào)料一起放入砂鍋中,加適量水,先大火煮沸,撇去浮沫,再以文火煨2~3小時(shí)至肉爛熟,除去布袋及蔥姜,即可吃肉喝湯,可每日或隔日食用1次。
適合獻(xiàn)血者的食譜(可作參考)
早餐:牛奶,芝麻醬花卷,醬牛肉或醬豬肝、少許芝麻醬拌菠菜。
午餐:米飯,豬血豆腐或萵筍炒牛肉、蔥燒木耳、西紅柿炒雞蛋、豌豆湯。
晚餐:蝦仁菜心水餃,香菜豆腐絲、紅小豆粥。
獻(xiàn)血之后注意事項(xiàng)
1 采血結(jié)束后,獻(xiàn)血者應(yīng)在采血位置上或就近做稍事休息,不得急起,以防腦缺血的發(fā)生。同時(shí)按壓住針眼部的消毒棉球,以免針眼處滲血或皮下瘀血。
2 獻(xiàn)血后的當(dāng)日,要注意穿刺針眼處的清潔衛(wèi)生,洗澡以淋浴為好,不要以臟水或肥皂水進(jìn)入或刺激針眼,以防感染。在獻(xiàn)血后的1~2日內(nèi),適當(dāng)增加飲水量。
3 獻(xiàn)血者如果在獻(xiàn)血后出現(xiàn)一些不良反應(yīng),應(yīng)與采血單位取得聯(lián)系,以便及時(shí)進(jìn)行處理。
4 獻(xiàn)血之后最重要的就是保暖。
5 注意休息。尤其是獻(xiàn)血后的48小時(shí)內(nèi),最好能保證每天8~9小時(shí)以上的睡眠。要讓自己的身體有一個(gè)遺應(yīng)的過程,不要做重體力勞動(dòng),不要做劇烈運(yùn)動(dòng),也不要做耗神的工作比如學(xué)習(xí)、看書、看電視、上網(wǎng)等。
6 最后才是吃東西,保證身體的營養(yǎng)供給。
女性獻(xiàn)血后須注意
除了和男性獻(xiàn)血者有一些共同的注意事項(xiàng)之外,女性應(yīng)特別注意幾個(gè)重要的生理期。
1 月經(jīng)期:月經(jīng)期的前3天及后3天。月經(jīng)失調(diào)不能參加獻(xiàn)血。
2 妊娠期:妊娠期不能參加獻(xiàn)血。
為切實(shí)解決群眾關(guān)注的飲食業(yè)環(huán)境污染問題,保護(hù)和改善城市環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國家環(huán)保總局《關(guān)于加強(qiáng)飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,參照《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市區(qū)飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案的通知》(溫政辦〔20*〕155號(hào))精神,結(jié)合我市飲食業(yè)的實(shí)際情況,特制定《*市飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案》。
一、整治對(duì)象
全市范圍內(nèi)所有飲食企業(yè),包括賓館、飯店、酒樓、旅館、招待所的餐廳和排檔、火鍋城、西餐廳、快餐店、飲食店、面店、酒吧、茶樓(室)等。具體整治對(duì)象應(yīng)按照分類、分區(qū)域管理的要求確定,以點(diǎn)帶面,分批實(shí)施。
飲食業(yè)污染整治分重點(diǎn)控制區(qū)域和一般控制區(qū)域。重點(diǎn)控制區(qū)域?yàn)?主要街道(道路)兩側(cè)范圍等,其他區(qū)域?yàn)橐话憧刂茀^(qū)域。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),將適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)控制區(qū)域范圍。
*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)飲食企業(yè)為全市第一批整治試點(diǎn)對(duì)象。
二、整治內(nèi)容
(一)根據(jù)不同管理區(qū)域的實(shí)際情況,分類、分區(qū)域整治現(xiàn)有的飲食企業(yè)。
1.廚房面積要求。(1)重點(diǎn)控制區(qū)域:第一類飲食企業(yè)為無油煙排放,但有廢水排放、污染較小,要求廚房面積不少于5平方米;第二類飲食企業(yè)為油煙排放較小,并有廢水排放,要求廚房面積不少于8平方米,且獨(dú)立封閉;第三類飲食企業(yè)為廢水、廢氣、噪聲等排放較大,要求廚房面積不少于12平方米,且獨(dú)立封閉。(2)一般控制區(qū)域:廚房面積不做具體規(guī)定,但第二類、第三類飲食企業(yè)的廚房必須獨(dú)立封閉。
2.布局要求。總體布局合理,廚房的設(shè)置不影響市容;洗、燒、制等過程必須在廚房內(nèi)完成,不得在公共通道上進(jìn)行洗菜、洗碗等作業(yè)活動(dòng);環(huán)保處理設(shè)施必須設(shè)在店內(nèi);必須采取措施防止熱污染。
3.油煙排放要求。(1)重點(diǎn)控制區(qū)域:應(yīng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-*)的規(guī)定。有油煙排放的飲食企業(yè)必須安裝經(jīng)國家環(huán)??偩终J(rèn)證的油煙凈化設(shè)施,凈化達(dá)標(biāo)后排放;油煙排放口應(yīng)合理設(shè)置,不得向城市公共雨水或污水管道排放。(2)一般控制區(qū)域:有油煙排放的飲食企業(yè)應(yīng)采取有效措施,防止油煙對(duì)周圍居民造成影響。(3)飲食企業(yè)的油煙凈化設(shè)施應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定定期清洗、保養(yǎng)維修,確保油煙凈化設(shè)施的正常運(yùn)行和良好的工作效率。
4.廢水排放要求。(1)重點(diǎn)控制區(qū)域:必須安裝油水分離器,經(jīng)隔油處理后排放;廢水排放應(yīng)當(dāng)符合《國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-*)的規(guī)定;控制標(biāo)準(zhǔn)原則按《國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-*)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(油、懸浮物為必測指標(biāo))。(2)一般控制區(qū)域:產(chǎn)生的廢水經(jīng)隔油處理后排放。(3)廢水排放原則上要接入污水管網(wǎng)。根據(jù)我市實(shí)際情況,條件成熟時(shí)必須接污納管。
5.噪聲排放要求。噪聲排放按《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-*)執(zhí)行。各噪聲源(排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、冷卻塔、空調(diào)器等)應(yīng)采取必要的隔音降噪措施,不得影響周邊居民生活環(huán)境。
6.推廣使用液化氣、電、天然氣、輕柴油等清潔能源。
7.產(chǎn)生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾,要按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;廢油按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一回收治理,并應(yīng)簽訂相應(yīng)的收集合同。
8.選址應(yīng)合理,對(duì)周圍環(huán)境沒有造成較大影響。
(二)嚴(yán)格控制新開辦的飲食企業(yè)的污染。對(duì)今后新開辦的飲食企業(yè),必須依法辦理相關(guān)部門的審批手續(xù)(許可)后,方可營業(yè)。
三、整治措施
(一)成立*市飲食業(yè)環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組,王家華副市長擔(dān)任組長,周文中(市府辦)、余協(xié)獻(xiàn)(市環(huán)保局)擔(dān)任副組長,市工商局、衛(wèi)生局、市政園林局、公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,余協(xié)獻(xiàn)兼辦公室主任、孔萬林(市環(huán)保局)為副主任。
(二)確定樂成鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)50家以上飲食企業(yè)為20*年第一批重點(diǎn)整治對(duì)象,并將整治名單、整治要求、整治時(shí)間在*日?qǐng)?bào)上予以公布,營造整治氛圍,形成飲食企業(yè)配合、社會(huì)輿論監(jiān)督的良好局面。
(三)由市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)已經(jīng)完成整治的飲食企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,報(bào)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,有關(guān)部門發(fā)放《排污許可證》、《衛(wèi)生許可證》;對(duì)整改無望或拒不整改的,由市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、市政園林、公安等部門,依法予以強(qiáng)制關(guān)閉。
(四)工商部門對(duì)已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的飲食企業(yè)進(jìn)行年審時(shí),要從嚴(yán)把關(guān),對(duì)沒有《排污許可證》和《衛(wèi)生許可證》的,不予通過年審;對(duì)無工商營業(yè)執(zhí)照的,按《*市人民政府關(guān)于開展無證無照經(jīng)營行為綜合治理活動(dòng)的通知》(樂政發(fā)〔20*〕27號(hào))規(guī)定,由相關(guān)部門牽頭組織取締。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)、市委五屆十次全會(huì)精神。以構(gòu)建食品平安保證體系、保證人民飲食平安為目標(biāo),以繼續(xù)著力抓好食品平安專項(xiàng)整治為主線,以加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品平安監(jiān)管和保證超市蔬菜質(zhì)量平安為突破口,重點(diǎn)抓好種植養(yǎng)殖、加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高全市食品平安監(jiān)管水平,改善食品平安狀況,增強(qiáng)食品消費(fèi)平安感,為建設(shè)和諧平安作出貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)監(jiān)管和整治農(nóng)業(yè)投入品污染,加大對(duì)食品源頭污染治理的力度。嚴(yán)把蔬菜質(zhì)量平安的市場準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)做好生豬“瘦肉精”以及飲用水的檢測工作;加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)和食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管;繼續(xù)推進(jìn)食品平安信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制;大力開展食品平安專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好保健食品專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治、瘦肉精”專項(xiàng)整治和蔬菜農(nóng)藥殘留以及飲用水專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
生豬養(yǎng)殖場和屠宰廠(點(diǎn))學(xué)校和建筑工地食堂,食品平安監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域是城鎮(zhèn)集貿(mào)市場。分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場以及食品生產(chǎn)小加工作坊、小食品店、小餐館等。
三、工作目標(biāo)
㈠全市縣城以上定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰工作。此項(xiàng)目標(biāo)由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門配合落實(shí)。
㈡城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率達(dá)93%以上;全市大中型超市實(shí)行蔬菜質(zhì)量平安準(zhǔn)入制度覆蓋率達(dá)80%以上。此項(xiàng)目標(biāo)由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)。
㈢生豬“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以內(nèi)。經(jīng)貿(mào)委、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合落實(shí)。
㈣大中型食品專業(yè)批發(fā)市場、超市全面推行進(jìn)貨索票索證制度;大中型商場、超市、批發(fā)零售市場設(shè)立12315投訴站點(diǎn);規(guī)范1個(gè)新建農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場。此項(xiàng)目標(biāo)由工商部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
㈤增加3個(gè)以上食品平安信用體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)。此項(xiàng)目標(biāo)由衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
㈥全面取締食品生產(chǎn)加工非法廠(點(diǎn))重點(diǎn)品種的食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上;獲證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督合格率達(dá)85%以上;食品強(qiáng)制性規(guī)范采標(biāo)率達(dá)100%此項(xiàng)目標(biāo)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。
㈦全市經(jīng)營保健食品企業(yè)對(duì)所銷售的保健食品索證率達(dá)100%對(duì)保健食品違法違規(guī)廣告的查處率達(dá)95%以上。此項(xiàng)目標(biāo)由工商部門負(fù)責(zé)。
㈧全市大中型餐飲單位和縣城以上學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。教育部門配合落實(shí)。
㈨縣城所屬的肉制品和兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)違規(guī)違法使用添加劑的行為得到全面監(jiān)控。衛(wèi)生部門配合落實(shí)。
㈩農(nóng)村食品市場平安狀況明顯好轉(zhuǎn)。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門配合落實(shí)。
(十一)消費(fèi)者對(duì)食品安全的滿意度有顯著提高。
四、主要措施
㈠加大對(duì)食品源頭污染的整治力度
1繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安例行監(jiān)測。深入開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品禁用藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留整治。定期質(zhì)量平安信息;加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥投入禁用、限用和淘汰進(jìn)程,推廣使用低殘留高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑;加快無公害農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)基地建設(shè)。
2完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安保證體系。推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作;完善市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測機(jī)構(gòu)建設(shè);主要蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和大中型食品超市。開展以速測為主的平安檢測。
㈡加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督
1大力開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作。普查摸底的基礎(chǔ)上。嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為,取締不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。
2加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。以查處食品生產(chǎn)過程中使用非食品原料、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為為重點(diǎn)。特別是對(duì)人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品和兒童食品中的甜味劑、著色劑、防腐劑等的濫用情況加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度,落實(shí)食品添加劑生產(chǎn)和使用備案管理制度;嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證和食品平安標(biāo)志的發(fā)放管理,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管,確保QS標(biāo)志和食品標(biāo)簽的使用符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
3嚴(yán)查用非食品原料加工制作食品的行為。重點(diǎn)落實(shí)“十查十找”任務(wù)。找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期蛻變食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)完全收繳物品和設(shè)備。加大對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的清理整頓力度,采取有效措施,實(shí)行分類處置,規(guī)范小作坊的生產(chǎn)加工行為。
㈢加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管
1以“農(nóng)改超”試點(diǎn)工作為突破口。提高生鮮食品在超市銷售中的比重;加快室內(nèi)市場建設(shè)進(jìn)度,取締馬路市場和露天市場,縣城以上城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)室交易。
2全面實(shí)行食品市場準(zhǔn)入和退出制度。統(tǒng)一規(guī)范購銷臺(tái)帳等票、證內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制;全面落實(shí)市場巡回、查訪制度,完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度,違規(guī)食品不得進(jìn)場銷售,已進(jìn)場的要及時(shí)下架下市,并按規(guī)定銷毀,教育和督促企業(yè)主動(dòng)召回已銷售的不安全食品,及時(shí)消除隱患;各類食品批發(fā)市場、超市的主辦者必需與供貨商簽訂食品平安保證協(xié)議。
3加強(qiáng)綠色市場與綠色生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。組織對(duì)基地產(chǎn)品的考察認(rèn)證和簽訂合約等工作。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營和直銷配送;大力推行市場與基地掛鉤、對(duì)接和互認(rèn);加快實(shí)施產(chǎn)品分級(jí)包裝和標(biāo)識(shí)管理制度,方便消費(fèi)者選擇和監(jiān)督。
㈣加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管
1以《餐飲業(yè)與集體配送單位衛(wèi)生規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生條件和衛(wèi)生管理水平較差的小型餐飲業(yè)、特別是小飲食店、小食品店和建筑工地食堂的監(jiān)督管理和檢查。
2加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。進(jìn)一步實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,對(duì)大中型餐飲單位拒不接受量化分級(jí)管理的要依法整治。
3貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》全面規(guī)范縣城以上區(qū)域的大中型食品商場(超市)散裝食品經(jīng)營行為。
㈤加強(qiáng)生豬屠宰管理
整頓和規(guī)范肉品流通秩序;抓好縣城以上生豬定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))清理整頓工作,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠(點(diǎn))監(jiān)督管理。使之達(dá)到國家規(guī)定的要求,對(duì)確實(shí)不具備基本條件、達(dá)不到要求的定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))要堅(jiān)決關(guān)停;嚴(yán)厲打擊和查處私屠濫宰及加工注水肉、病害肉的違法行為,重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的窩點(diǎn)。
㈥抓好農(nóng)村食品平安監(jiān)管
加強(qiáng)農(nóng)村食品平安監(jiān)管組織體系建設(shè),結(jié)合中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的布置要求。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品平安監(jiān)管協(xié)調(diào)組織及其辦事機(jī)構(gòu),完善我市農(nóng)村食品平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展農(nóng)村食品專項(xiàng)整治,改善農(nóng)村市場食品平安狀況;鼓勵(lì)大型食品經(jīng)營企業(yè)到農(nóng)村建立網(wǎng)點(diǎn),形成農(nóng)村食品供應(yīng)的主渠道;實(shí)行農(nóng)村自辦酒宴申報(bào)制度,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,杜絕重大食物中毒事件的發(fā)生。
㈦加強(qiáng)保健食品監(jiān)管
嚴(yán)格審查保健食品生產(chǎn)企業(yè)注冊申請(qǐng)資料真實(shí)性、平安性,以保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、藥品經(jīng)營企業(yè)、保健食品專營店和保健食品標(biāo)簽、說明書及保健食品廣告宣傳為重點(diǎn)。查禁偽造批準(zhǔn)文號(hào),查禁標(biāo)簽標(biāo)識(shí)假冒保健食品,查禁普通食品宣傳保健功能,查禁食品與藥品同名,整頓保健食品標(biāo)簽、說明書及保健食品廣告宣傳不實(shí)行為;強(qiáng)化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范保健食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證消費(fèi)者的切身利益,促進(jìn)保健食品行業(yè)健康發(fā)展。
㈧加強(qiáng)食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查
對(duì)生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè),加大對(duì)納入整治和監(jiān)管的重點(diǎn)食品品種的抽查頻率和覆蓋面。以及關(guān)系人體健康安全的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)不合格的產(chǎn)品要進(jìn)行曝光、清除出市場并按規(guī)定進(jìn)行罰款。同時(shí)對(duì)其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售場所一查到底,問題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止生產(chǎn)和銷售;對(duì)多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)要吊銷相關(guān)證照,堅(jiān)決予以取締。
㈨加強(qiáng)食品平安信用體系建設(shè)
進(jìn)一步落實(shí)食品平安信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,依照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”原則。逐步構(gòu)建科學(xué)有效的食品平安信用評(píng)價(jià)體系,完善食品平安信用管理制度、信息征集制度和信用披露、獎(jiǎng)懲制度;探索定期在政府網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布食品平安檢測情況,形成聯(lián)合防假、失信曝光的機(jī)制;督促企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)和責(zé)任,建立健全食品質(zhì)量追溯、封存演講、依法銷毀、購銷臺(tái)帳、質(zhì)量平安檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度;不時(shí)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營的行為準(zhǔn)則,建立起較為完備、規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部誠信經(jīng)營檔案和職能部門監(jiān)管檔案。
㈩嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為
加大執(zhí)法力度,要把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來。完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,重點(diǎn)打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為;查辦制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件中,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與公安、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合,及時(shí)通報(bào)案件查處情況,努力建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制;對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。
五、工作要求
有過培養(yǎng)寶寶坐便習(xí)慣的父母都知道,看似簡單的坐馬桶,讓孩子學(xué)起來可不是件容易事。
朱莉?露蒙是密歇根州立大學(xué)兒童發(fā)育與行為專家,她結(jié)合自己多年臨床經(jīng)驗(yàn)給年輕父母提出了六條建議。
培養(yǎng)孩子蹲馬桶的前提條件:
1.確保孩子在身體發(fā)育上已經(jīng)具備了蹲馬桶的條件。
2.進(jìn)行蹲馬桶訓(xùn)練前,孩子應(yīng)該能聽懂簡單的指令,能夠蹲下去坐在馬桶上然后再站起來,能夠自己脫下并穿上褲子。
朱莉博士指出,大多數(shù)孩子在2歲前還不能進(jìn)行蹲盆訓(xùn)練,女孩可以比男孩早一些。蹲盆訓(xùn)練通常要持續(xù)3個(gè)月,到3歲左右98%的孩子都能成功地使用馬桶了。
訓(xùn)練寶寶蹲馬桶時(shí),父母應(yīng)注意以下方面:
1.做好準(zhǔn)備:當(dāng)孩子具備坐馬桶的條件、心理上最合作時(shí)再開始訓(xùn)練。
2.堅(jiān)持一致:要與幼兒園或保姆協(xié)作,以使這種訓(xùn)練不間斷地持續(xù)下去。
3.給孩子自由:不要過于頻繁地提醒他們使用馬桶,這樣會(huì)給他們造成壓力。
4.掌握訓(xùn)練時(shí)機(jī):例如在午覺后或飯后20分鐘時(shí)訓(xùn)練他們蹲馬桶,效果會(huì)更好。
5.及時(shí)表揚(yáng):當(dāng)孩子配合或成功時(shí)要及時(shí)稱贊鼓勵(lì)他們。
6.獎(jiǎng)勵(lì):當(dāng)孩子學(xué)會(huì)使用馬桶時(shí)可以給一點(diǎn)小小的獎(jiǎng)勵(lì),表示對(duì)他們成長為“大孩子”的一種承認(rèn)。
胖寶寶飲食方案
原則:低脂肪、低碳水化合物、低熱量。
步驟:
1.先從主食減起,然后減副食。
2.量的減少應(yīng)循序漸進(jìn),先減1/4量,依次變成1/3量、1/2量。
三餐分配原則:
1.早餐占全天飲食總量的35%,要吃好。
2.中餐占全天飲食總量的45%,要吃飽。
3.晚餐占全天飲食總量的20%,要吃少。
各營養(yǎng)素所占比例
1.蛋白質(zhì)占總量20%。
2.脂肪占總量30%。
3.碳水化合物占總量50%。
每日飲食參考值
1.每日蔬菜類400-500克,水果類100-200克。
2.谷類200-300克。
3.蛋類50克、肉類50克、豆制品50克、奶類100克。
4.油脂25克。
特別提示:
在減肥的過程中,因兒童正處于生長發(fā)育階段,所以絕對(duì)不能讓孩子有饑餓感。
避免多吃的小貼士
1.讓孩子多吃蔬菜、水果這些體積較大并容易有飽腹感的食物。
2.進(jìn)餐時(shí)先吃蔬菜、水果,然后喝湯,最后吃主食,這樣不會(huì)過度進(jìn)食。
3.吃飯時(shí)讓孩子細(xì)細(xì)地咀嚼,進(jìn)食速度要慢,但時(shí)間不要過長,以免吃進(jìn)太多食物。
4.吃過飯漱口刷牙,去掉食物氣味,免得刺激食欲。
通過推廣“明廚亮灶”工程建設(shè),將餐飲服務(wù)單位的操作間、涼菜間、洗消間等關(guān)鍵部位“透明化”,使餐飲服務(wù)單位食品加工制作核心部位直接展示給消費(fèi)者,使“后廚”成為可視、可感、可知的“陽光廚房”,讓消費(fèi)者可以直觀感知廚房的環(huán)境衛(wèi)生和涼菜加工、切配烹飪、面點(diǎn)制作等各環(huán)節(jié)真實(shí)狀況,對(duì)不符合食品安全操作規(guī)范的行為及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,督促餐飲服務(wù)單位不斷增強(qiáng)誠信自律意識(shí),規(guī)范自身經(jīng)營行為,從而推動(dòng)餐飲服務(wù)行業(yè)全面升級(jí)和健康發(fā)展,創(chuàng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
為加強(qiáng)對(duì)“明廚亮灶”改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“明廚亮灶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由翟化磊副局長擔(dān)任,副組長由食品藥品科科長及各食品藥品監(jiān)管所所長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括區(qū)局食品藥品科科員及各所負(fù)責(zé)餐飲監(jiān)管的執(zhí)法人員。
2015年4月初至2016年3月底,完成“明廚亮灶”工程建設(shè)的餐飲服務(wù)單位不少于50家。轄區(qū)內(nèi)所有高等院校食堂必須完成“視頻廚房”工程建設(shè),其它類型的學(xué)校食堂“視頻廚房”工程建設(shè)不得少于學(xué)校食堂總數(shù)的20%;至2018年3月底,轄區(qū)所有學(xué)校食堂必須完成“視頻廚房”工程建設(shè),各類持證餐飲服務(wù)單位30%以上要推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)。
主要采用“透明廚房”和“視頻廚房”兩種推進(jìn)模式。
(一)采用“透明廚房”模式:餐飲服務(wù)單位打通食品處理區(qū)和就餐之間的墻壁,安裝透明玻璃隔斷,使消費(fèi)者能夠直接觀看食品處理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和餐飲食品加工制作全過程,使“后廚”成為消費(fèi)者可直接看到的“透明廚房”,此種模式簡稱“透明廚房”。采用“透明廚房”模式,能保持食品處理區(qū)的獨(dú)立性,投入相對(duì)較小,該模式適用于中小型餐飲服務(wù)單位。
(二)采用“視頻廚房”模式:在餐飲服務(wù)單位后廚粗加工區(qū)、切配區(qū)、洗消區(qū)、涼菜間、主副食庫等關(guān)鍵部位安裝高清攝像頭,在就餐大廳、包房及結(jié)算廳(臺(tái))設(shè)置電子顯示屏,通過視頻傳輸技術(shù),將視頻信號(hào)傳輸至餐飲服務(wù)單位大廳和包廂顯示屏,消費(fèi)者通過視頻直播的方式,同步觀察餐飲食品加工制作全過程,對(duì)餐飲食品制作過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,此種模式簡稱“視頻廚房”。該模式適用于學(xué)校(含托幼園所,下同)食堂、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂、中型以上餐館。
餐飲服務(wù)單位在實(shí)施過程中可根據(jù)不同的業(yè)態(tài)、廚房位置及布局等實(shí)際情況的不同采取不同模式,鼓勵(lì)采用打通操作間和餐廳之間的墻壁安裝隔斷墻的辦法;小型餐飲單位可采用安裝隔斷墻的方法;其他餐飲服務(wù)單位可以利用高清攝像頭和顯示屏將操作間、涼菜間、消毒間(區(qū)域)、主食庫、副食庫、面點(diǎn)間等關(guān)鍵部位進(jìn)行展示。在實(shí)施過程中可以采取其中一種方法,也可以把幾種方法組合到一起實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(2015年3月20日-4月20日)
結(jié)合市局實(shí)施方案,做好前期的調(diào)研和摸底工作,并制定具體實(shí)施方案。及時(shí)召開“明廚亮灶”工程建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真謀劃工作,真正把推進(jìn)“明廚亮灶”工程建設(shè)擺到重要工作日程上來。遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠信守法的餐飲服務(wù)單位作為前期推廣單位,召開餐飲服務(wù)負(fù)責(zé)人座談會(huì),宣傳此項(xiàng)工作目標(biāo)、意義、要求和標(biāo)準(zhǔn),積極動(dòng)員推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)的餐飲服務(wù)單位作好前期準(zhǔn)備工作。
(二)典型示范階段(2015年4月21日-6月30日)
在本轄區(qū)內(nèi)選擇5-10家學(xué)校食堂、特大型和大型餐館作為首批“明廚亮灶”工程建設(shè)單位、可作為本地區(qū)推進(jìn)“明廚亮灶”工程建設(shè)示范單位,通過抓重點(diǎn)、樹樣板、重宣傳,充分發(fā)揮典型示范作用。同時(shí)通過當(dāng)?shù)孛襟w,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營造好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)更多的餐飲服務(wù)單位自覺推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)。適時(shí)召開現(xiàn)場觀摩會(huì),學(xué)習(xí)交流,推廣經(jīng)驗(yàn),全面推動(dòng)本轄區(qū)“明廚亮灶”工程深入實(shí)施。
(三)全面實(shí)施第一階段(2015年7月1日-2016年3月底)
在廣泛發(fā)動(dòng)、典型示范基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)本轄區(qū)“明廚亮灶”工程建設(shè)。并根據(jù)本地實(shí)際,針對(duì)不同類型餐飲服務(wù)單位,選擇不同推進(jìn)模式,全面加以推進(jìn),確保完成年度推進(jìn)工作指標(biāo)。
節(jié)目創(chuàng)意
縱觀京城餐飲業(yè),可謂是海納百川,眾家云集,國內(nèi)外餐飲業(yè)及飲食文化相融交匯,數(shù)不勝數(shù)的名肆酒樓、美食街道傳遞著古老而全新的飲食文化?!毒┏翘厣惋媽]嫛芬跃┏巧詈竦娜宋奶厣惋嬍澄幕癁橐劳?,向廣大消費(fèi)者推介并展示京城內(nèi)優(yōu)秀的餐飲企業(yè),介紹餐飲特色及品牌優(yōu)勢,傳遞最新餐飲消費(fèi)時(shí)尚。 “ 云嶺之春 ” 是昆明春天在京城開設(shè)的首家連鎖店,鑒于貴企業(yè)作為云南菜系的一個(gè)代表,我們將配合企業(yè)自身進(jìn)入京城餐飲業(yè)的市場宣傳及營銷重點(diǎn),展開深入報(bào)道活動(dòng)和品牌推廣。 n
節(jié)目內(nèi)容
結(jié)合整體環(huán)境,突出餐飲特色 重點(diǎn)介紹云南菜獨(dú)特的餐飲風(fēng)格,風(fēng)格純正的菜式品種,以及企業(yè)立足傳統(tǒng)銳意創(chuàng)新經(jīng)營風(fēng)格,展示企業(yè)實(shí)力和特色。 其次從區(qū)位環(huán)境、文化背景、個(gè)性化服務(wù)到就餐環(huán)境等各方面的全面展示 , 進(jìn)行市場推廣 , 提高企業(yè)的市場知名度及美譽(yù)度,。 n
節(jié)目相關(guān)拍攝
Ø
拍攝酒樓建筑外景、招牌、標(biāo)識(shí)以及內(nèi)部環(huán)境和裝飾風(fēng)格,體現(xiàn)酒店整體形象及規(guī)模; Ø
酒店特色:從畫面上要著重要突出酒樓在云南菜的特色及風(fēng)情,包括各招牌菜、特色菜品等,體現(xiàn)出酒樓的特色和檔次; Ø
有選擇地拍攝員工工作場景,包括服務(wù)、制作方面等,體現(xiàn)良好的員工素質(zhì)和嚴(yán)格的酒店管理; Ø
拍攝酒樓完善的配套設(shè)施。 n
采訪內(nèi)容:
1、 結(jié)合企業(yè)的整體知名度和品牌優(yōu)勢,向京城消費(fèi)者介紹一下云南菜的主要特色; 2、 介紹企業(yè)在京城的市場經(jīng)營理念,以及整體的規(guī)模及實(shí)力; 3、 酒樓菜品最主要的特色,以及如何結(jié)合北京消費(fèi)市場的特點(diǎn)進(jìn)行菜品和營銷創(chuàng)新; n
節(jié)目制播
Ø
攝制組前往企業(yè)及消費(fèi)現(xiàn)場進(jìn)行拍攝、采訪,并制作為專題節(jié)目; Ø
節(jié)目在北京電視臺(tái)專題時(shí)段播出 (BTV-3 套 18:20 左右 ) ,統(tǒng)一收取節(jié)目制播費(fèi)用 6000 元 分鐘;
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)為契機(jī),以確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作中心下移,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社區(qū)(行政村)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的網(wǎng)格化消防工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦消防安全檢查經(jīng)?;?、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任,建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(行政村)三級(jí)消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
各級(jí)消防監(jiān)管網(wǎng)格科學(xué)劃分,消防工作組織健全,職責(zé)明確,制度完善,隊(duì)伍建設(shè)到位,經(jīng)費(fèi)保障有力,工作秩序規(guī)范,火災(zāi)隱患排查、宣傳教育培訓(xùn)、初期火災(zāi)撲救等消防工作得到有效落實(shí),制定完善消防安全部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防和考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,在全市建立消防安全網(wǎng)格化管理長效機(jī)制。
四、方法步驟
(一)開展試點(diǎn)。選取1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為試點(diǎn),力爭在今年12月底前達(dá)到本方案確定的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)。市政府將適時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究解決辦法,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
(二)經(jīng)驗(yàn)交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況,認(rèn)真總結(jié)交流推行消防安全網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)做法。市政府將組織有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,推動(dòng)全市消防安全網(wǎng)格化管理工作深入開展。
(三)全面實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案的要求,在做好試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,年在本轄區(qū)內(nèi)的所有行政村、社區(qū)全面推廣消防安全網(wǎng)格化管理。
五、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。一是構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“大網(wǎng)格”。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦行政轄區(qū)為網(wǎng)格劃分單位,成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭,公安、住建、教育、商務(wù)、安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門參與的消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織。二是構(gòu)建社區(qū)、行政村“中網(wǎng)格”。根據(jù)社區(qū)、行政村管理范圍確定責(zé)任片區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦相關(guān)部門、社區(qū)、行政村有關(guān)人員根據(jù)職能和分工,對(duì)責(zé)任片區(qū)內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行具體落實(shí)。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。以居(村)民院落、整棟樓房、企事業(yè)單位等為節(jié)點(diǎn),在中網(wǎng)格內(nèi)劃分出若干個(gè)責(zé)任片區(qū),對(duì)應(yīng)組成若干個(gè)工作組,組織開展消防安全工作。
(二)明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要落實(shí)消防安全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,并負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,明確中心網(wǎng)格組成部門和具體牽頭承辦部門,落實(shí)具體工作措施。各社區(qū)(行政村)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。各企事業(yè)單位、居(村)民院落、住宅小區(qū)等基層單位要成立消防安全管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
(三)開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)隱患定期排查制度,每月確定一個(gè)工作日作為消防安全檢查日,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)單位和居(村)民樓院、住宅小區(qū)進(jìn)行一次全面排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通知隱患單位進(jìn)行整改,對(duì)到期沒有整改到位的隱患單位建立檔案,并將情況上報(bào)消防大隊(duì)。社區(qū)(行政村)每周要對(duì)轄區(qū)單位開展一次檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由社區(qū)(行政村)通知隱患單位進(jìn)行整改,對(duì)沒有及時(shí)整改的,以社區(qū)(行政村)為單位進(jìn)行匯總后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)管,定期檢查或抽查,公安派出所要認(rèn)真落實(shí)“每周一查”制度,政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查。
(四)廣泛宣傳教育。市消防大隊(duì)及政府相關(guān)部門每季度要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦從事消防安全工作的人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每月確定一個(gè)工作日作為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,對(duì)社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等開展多種形式的消防宣傳教育。社區(qū)、行政村要經(jīng)常性的對(duì)居(村)民進(jìn)行消防安全宣傳教育,切實(shí)提高居(村)民的消防安全意識(shí)和自防自救能力,逐步建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(行政村)三級(jí)宣傳培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
(五)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。要建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)作配合的聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每季度要召開由公安、消防、工商、安監(jiān)、住建等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)相關(guān)情況,對(duì)難以解決的安全隱患制定相應(yīng)措施,采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,開展統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)行集中處理。要實(shí)行消防部門聯(lián)系“網(wǎng)格”工作制度,定期指導(dǎo)工作開展。
(六)落實(shí)群防群治。堅(jiān)持把群防群治作為網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ),在市區(qū)實(shí)行廠包廠、店包店、區(qū)域聯(lián)防等制度,建立“辦事處管面、派出所民警管片、巡防隊(duì)員巡線、保安隊(duì)員蹲點(diǎn)”的點(diǎn)、線、片、面相結(jié)合的基層火災(zāi)防控體系;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托警務(wù)室,大力組建多種形式的消防隊(duì)伍和農(nóng)村義務(wù)消防組織,將消防安全內(nèi)容納入“十戶聯(lián)防、鄰里關(guān)照、打更巡邏”等治安防范措施,強(qiáng)化農(nóng)村消防管理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是建設(shè)平安的重要內(nèi)容,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全市安全和諧發(fā)展大局。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計(jì)劃,放在重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)著眼長遠(yuǎn),健全機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理作為一項(xiàng)重要舉措長抓不懈,堅(jiān)持抓眼前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合,在完善長效機(jī)制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理持續(xù)健康發(fā)展。
一、考核對(duì)象
全市所有承擔(dān)招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、部門、單位。
二、考核單位
全市招商引資工作由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市招商局,以下簡稱市招商辦)負(fù)責(zé)考核。
三、考核內(nèi)容
㈠我市以外投資者在我市獨(dú)資、合資、合作興辦項(xiàng)目的投資;
㈡在我市租賃、承包、兼并、收購企業(yè)的投資;
㈢投資是指已到位的資金、物資、知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括征地資金、機(jī)械、設(shè)備、廠房投入、專利技術(shù)等;
㈣所有項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求;
㈤流動(dòng)資金(短期存款、帳面節(jié)余資金、購銷活動(dòng)資金)不列入考核范圍;
㈥落實(shí)招商引資有關(guān)制度情況。
四、考核依據(jù)
㈠市會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告、開戶銀行進(jìn)帳單、工商注冊登記、開工報(bào)告及市外投資者的有效身份證明;
㈡財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營合同原件(含租賃合同)、物資設(shè)備發(fā)票、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明或參股協(xié)議書、建筑工程單位合同書、土地證、房產(chǎn)證等;
㈢對(duì)同一個(gè)招商引資項(xiàng)目,同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同參與的,招商引資任務(wù)由業(yè)主單位確認(rèn)一個(gè)主要引資單位,引資額的分配由主要引資單位與其他單位協(xié)商分解后報(bào)市招商辦確認(rèn),不得重復(fù)計(jì)算任務(wù)。若協(xié)商不成,由市招商辦根據(jù)項(xiàng)目有關(guān)情況裁定;
㈣對(duì)招商引資完成數(shù)額的考核一律以人民幣為單位,實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等折算為人民幣,以相關(guān)評(píng)估報(bào)告為依據(jù);
㈤向上爭取的國家政策性資金以縣(市)級(jí)以上財(cái)政部門及其它有關(guān)部門批復(fù)文件和撥款憑證為依據(jù);
㈥對(duì)于收集有關(guān)證明資料確實(shí)有較大難度的,由引資單位提供有資質(zhì)的權(quán)威部門出具的評(píng)估報(bào)告;
㈦對(duì)落實(shí)招商引資有關(guān)制度情況的考核,以各地各部門上報(bào)的有關(guān)資料和市招商辦的有關(guān)記載為依據(jù)。
五、考核辦法
㈠實(shí)行立項(xiàng)認(rèn)定制度。各地各部門引進(jìn)招商引資項(xiàng)目,應(yīng)向市招商辦提供立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目情況報(bào)告、《市招商引資項(xiàng)目基本情況表》、《外來投資者基本情況表》(附后)和真實(shí)有效的證明資料(主要包括:投資者的有效身份證明、工商注冊登記、企業(yè)代碼、投資合同協(xié)議書、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、開工報(bào)告、到位資金銀行進(jìn)帳單、設(shè)備購置發(fā)票、驗(yàn)資報(bào)告等)。項(xiàng)目資料須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋單位公蓋。
㈡實(shí)行月報(bào)制度。從年月開始,每月25日前各單位直接向市招商辦報(bào)送《市招商引資情況月報(bào)表》(附后)和招商引資情況分析,沒有進(jìn)展的實(shí)行零報(bào)告(需報(bào)報(bào)表)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須填寫清晰完整并由單位主要負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章。對(duì)報(bào)表報(bào)送實(shí)行簽報(bào)制,不收傳真件。不得遲報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、不按要求填報(bào)。
㈢實(shí)行重大招商引資項(xiàng)目預(yù)報(bào)和跟蹤制度。重大招商引資項(xiàng)目原則上在洽談之初要向市招商辦預(yù)報(bào)項(xiàng)目意向,有較大進(jìn)展的,要及時(shí)專項(xiàng)上報(bào)。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“標(biāo)木兼治”、“屬地管理”、“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、市場開辦單位全面負(fù)責(zé)、經(jīng)營者積極參與”的原則和“出重拳、下猛藥、見實(shí)效”的工作要求,大力整治和消除市場安全隱患,堅(jiān)決防止市場群死群傷安全事故的發(fā)生,為迎接市委第九次黨代會(huì)的順利召開營造良好的市場經(jīng)營秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)
整治工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立以局長為組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,市場監(jiān)督管理科、辦公室、個(gè)私協(xié)會(huì)、局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局主要負(fù)責(zé)人為成員的“市區(qū)工商行政管理局集中開展市場安全隱患整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局市場監(jiān)督管理科,辦公室主任由局“整規(guī)辦”主任兼任、辦公室主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位(部門)之間的工作,指導(dǎo)、督促各分局和機(jī)關(guān)各部門開展市場火災(zāi)隱患整治工作,掌握并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或報(bào)送全局開展整治工作情況。
三、工作職責(zé)
各分局負(fù)責(zé)商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)的安全隱患整治工作。按照《市流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》要求,加強(qiáng)對(duì)出租房經(jīng)營活動(dòng)的檢查監(jiān)督。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、各分局辦公場地的安全隱患整治工作,
四、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
轄區(qū)內(nèi)商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)消防安全、交通安全和生產(chǎn)經(jīng)營安全;局機(jī)關(guān)和分局辦公場所重點(diǎn)部位、設(shè)施消防安全等。
(二)整治重點(diǎn)
1、市場(商場、超市、室內(nèi)市場)消防安全。重點(diǎn)檢查市場消防通道、設(shè)施是否配備齊全,符合要求;經(jīng)營戶用火、用電、用氣是否符合要求;市場開辦單位、經(jīng)營者簽定的消防安全責(zé)任制是否落實(shí)等,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。
2、市場交通安全。重點(diǎn)檢查市場消防交通通道是否通暢,對(duì)鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正;市場、商場、超市進(jìn)行商品促銷時(shí),要督促遵守有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)造成堵塞交通。
3、“多合一”建筑。重點(diǎn)檢查利用“多合一”建筑住宅進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),特別是進(jìn)行涉及易燃爆物品的經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)在“多合一”建筑場所違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆物品的,責(zé)令改正。
4、學(xué)校及學(xué)校周邊。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校及學(xué)校周邊市場(商場)、店鋪(攤點(diǎn))經(jīng)銷、使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和使用電爐明火進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性、影響學(xué)校及周邊消防安全的,責(zé)令限期整改或立即改正。
五、工作步驟
(一)組織動(dòng)員、調(diào)查摸底階段
各分局對(duì)整治范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。具體摸清轄區(qū)內(nèi)共有多少個(gè)市場(其中:商場、超市、室內(nèi)市場各有多少個(gè));有證市場多少個(gè)、無證多少個(gè);有消防合格證市場多少個(gè),無證多少個(gè);存在安全隱患市場多少個(gè);發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患或不安全因素多少條。
(二)集中整治階段
根據(jù)調(diào)查(排查)摸底情況,針對(duì)存在安全隱患不同程度,分類進(jìn)行整治。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行整改和整改不符合要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(三)督促檢查階段
局集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各分局開展集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行督查檢查。督促檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)整治工作不力,工作不落實(shí),走過場的,責(zé)令重新從頭開展整治工作。各分局也要對(duì)各巡查組的整治工作進(jìn)行督促檢查。
(四)總結(jié)階段
各分局對(duì)此次集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié),在總結(jié)成績的同時(shí),要找準(zhǔn)存在的問題和不足,制定整改措施,完善長效監(jiān)管機(jī)制。總結(jié)于月日前用電子郵件上報(bào)局整規(guī)辦,以便匯總上報(bào)市局整規(guī)辦。
六、工作要求
(一)吸取教訓(xùn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好市場消防安全工作的責(zé)任感。“”火災(zāi)事故的發(fā)生,給我們敲了警鐘,我們工商部門要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真總結(jié)“”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)。當(dāng)前,隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人流、物流的密度進(jìn)一步加大(特別是城中村),在對(duì)各類市場監(jiān)管工作中,還存在對(duì)消防安全重視不夠、投入不足,消防安全責(zé)任和管理制度不落實(shí),市場、企業(yè)(經(jīng)營戶)消防安全意識(shí)不強(qiáng)等問題,致使誘發(fā)火災(zāi)的因素越來越多。因此,各分局和機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),采取一切有效措施整治和消除市場火災(zāi)隱患,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。專項(xiàng)整治工作在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。整治工作中要突出重點(diǎn),對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的市場(商場、超市、室內(nèi)市場),跟蹤督辦,加大整治力度,對(duì)多次整改仍不符合消防安全條件的,報(bào)請(qǐng)政府堅(jiān)決依法關(guān)停一批,在市場消除有可能造成群死群傷火災(zāi)事故的隱患;對(duì)被依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉的市場(商場、超市、室內(nèi)市場),在公安消防部門檢查合格之前,任何單位和個(gè)人不得批準(zhǔn)其重新開業(yè)或?yàn)槠滢k理有關(guān)證照;對(duì)干擾、阻撓專項(xiàng)整治工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理;對(duì)在專項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徊私舞弊的,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)市場巡查。各分局要加大對(duì)管轄區(qū)內(nèi)各類市場巡查力度,對(duì)重點(diǎn)市場、重點(diǎn)部位定期或不定期進(jìn)行巡查,巡查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須責(zé)令整改,限期整改必須跟蹤巡查,到期必須復(fù)查,真正做到隱患不除,工作不止。
(四)深化市場消防宣傳教育,提高市場開辦單位、廣大經(jīng)營者的消防安全意識(shí)。個(gè)私協(xié)會(huì)要把市場消防宣傳教育作為市場監(jiān)管一項(xiàng)長期性工作,大力推進(jìn)消防宣傳進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)(經(jīng)營戶),動(dòng)員廣大經(jīng)營者消防安全從我做起、從身邊做起,積極預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)火災(zāi)隱患,形成人人關(guān)心維護(hù)消防安全、人人參與整治火災(zāi)隱患的良好社會(huì)風(fēng)尚。