時(shí)間：2023-12-04 11:05:24
導(dǎo)語：在經(jīng)濟(jì)學(xué)法則的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程開設(shè)的總體狀況
經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程教學(xué)在我國具有教學(xué)層次眾多、涵蓋專業(yè)廣泛、教學(xué)內(nèi)容差別大的特點(diǎn)。從教學(xué)層次上看，經(jīng)濟(jì)法課程從本科院校到?？圃盒?、高職院校都有開設(shè)。從專業(yè)分布看，不僅包括法學(xué)專業(yè)，還包括許多經(jīng)濟(jì)和管理類專業(yè)，如工商管理、國際貿(mào)易、會(huì)計(jì)等專業(yè)。從教學(xué)內(nèi)容看，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容構(gòu)成差異之大，可以說幾乎沒有任何其他課程可以與之相“媲美”。例如針對非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)，不僅包括本屬于經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，往往還將民商法的許多內(nèi)容，如合同法、擔(dān)保法、公司法、保險(xiǎn)法和破產(chǎn)法等納入其中?？梢?，非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)仍將其定位為廣義的經(jīng)濟(jì)法，即“與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法”。雖然在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，逐漸摒棄了大經(jīng)濟(jì)法的觀念，傾向于將經(jīng)濟(jì)法界定為“國家為了克服市場失靈和政府失靈而制定的調(diào)整需要由國家干預(yù)的具有全局性和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”。但不同學(xué)者對經(jīng)濟(jì)法概念的具體表述以及經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍、調(diào)整對象、內(nèi)涵和外延仍存在不同見解，加之各高等院校的校情及教學(xué)指導(dǎo)思想不同，導(dǎo)致法學(xué)本科的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)在不同院校中也呈現(xiàn)出巨大的差異。
2.法學(xué)本科經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程設(shè)置現(xiàn)狀比較
本科培養(yǎng)方案（教學(xué)計(jì)劃）是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體實(shí)施方案。它通過設(shè)置課程的整體規(guī)劃，規(guī)定應(yīng)設(shè)置的課程種類、開設(shè)順序及課時(shí)分配等內(nèi)容。而課程教學(xué)大綱則是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案，以系統(tǒng)和連貫的形式規(guī)定某門具體課程教學(xué)內(nèi)容的綱要性文件。通常包括本門課程的教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)數(shù)分配以及教學(xué)方法等基本要求。它們是進(jìn)行教學(xué)工作的主要依據(jù)，在一定程度上決定了教學(xué)質(zhì)量的高低。但通過比較不同院校的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案和經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)大綱，不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)體系的各構(gòu)成要素，如課程設(shè)置、學(xué)分學(xué)時(shí)安排、開設(shè)學(xué)期及授課基本內(nèi)容等方面的差別極大。經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程開設(shè)主要有兩種模式。第一種是開設(shè)獨(dú)立的“經(jīng)濟(jì)法學(xué)”，大部分院校采取此種模式。第二種是僅開設(shè)“經(jīng)濟(jì)法總論”，而將經(jīng)濟(jì)法分論的部分內(nèi)容單獨(dú)開設(shè)成必修或選修課。如中國政法大學(xué)提供了包括法學(xué)基礎(chǔ)理論課程類、憲法行政法課程類、民商經(jīng)濟(jì)法課程類、刑事法課程類、國際法課程類共126門選修課程，要求學(xué)生最低應(yīng)從中選擇修滿20學(xué)分。清華大學(xué)則提供了法理學(xué)課組、憲法與行政法課組、民法學(xué)課組、商法學(xué)課組、經(jīng)濟(jì)法學(xué)課組等14個(gè)組別共77門課程和講座，要求學(xué)生最低應(yīng)從中選擇修滿11學(xué)分。由于這種模式可供學(xué)生選擇的范圍非常廣泛，而最低要求的學(xué)分門檻并不高，因此學(xué)生最終是否選修經(jīng)濟(jì)法分論的內(nèi)容具有很強(qiáng)的隨機(jī)性，無法保證完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本內(nèi)容體系的學(xué)習(xí)。雖然大部分院校采用第一種模式，將“經(jīng)濟(jì)法學(xué)”作為一門單獨(dú)課程開設(shè)，但從上表可以看出各校教學(xué)之間存在極大差異。如學(xué)分跨度從3學(xué)分至7學(xué)分不等，相應(yīng)的學(xué)時(shí)跨度則從51學(xué)時(shí)至120學(xué)時(shí)不等，多者較少者超出兩倍以上。而在如此差異化的學(xué)分、學(xué)時(shí)約束條件下，經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)內(nèi)容自然相去甚遠(yuǎn)。
3.教學(xué)差異過大引發(fā)的問題
雖然不同類型的法律院校（系）因其總體特色和定位不同，無法也不應(yīng)追求課程教育教學(xué)的同質(zhì)化，但過分差異化的教學(xué)現(xiàn)狀也引發(fā)出明顯的弊端?；魬椀そ淌谠鴮ξ覈▽W(xué)教育的混亂局面就一針見血地指出：“種類繁多的教育機(jī)構(gòu)，跨度過大、過低的辦學(xué)層次和多個(gè)部門各搞一套的辦學(xué)體系，與建立一元化的法律職業(yè)共同體和統(tǒng)一的法治國家的基本要求已完全不相適應(yīng)，成為法律教育和法制建設(shè)中的重大障礙?！睂O笑俠教授也曾將各校課程教學(xué)在內(nèi)容上缺乏全國統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)，造成不同院校學(xué)生的“三基”出現(xiàn)嚴(yán)重不一致的問題列為國內(nèi)法學(xué)院的十大流弊之一。此種本科教學(xué)混亂、缺乏標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，也引起了教育行政部門的關(guān)注。2011年7月1日，教育部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文，決定在“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡稱“本科教學(xué)工程”）。教育部高等教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人在隨后7月底的新聞通氣會(huì)上，明確提出要在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，組織研究制定100個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)省級教育行政部門、行業(yè)組織和高校聯(lián)合制定相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成我國高等教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。從法學(xué)專業(yè)各門課程教學(xué)的微觀角度看，目前法學(xué)教育教學(xué)各自為政的狀態(tài)在經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)中的體現(xiàn)尤為明顯。過分差異化的教學(xué)現(xiàn)狀一方面使得學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時(shí)往往莫衷一是，對于何為經(jīng)濟(jì)法以及經(jīng)濟(jì)法到底包括哪些內(nèi)容產(chǎn)生極大困惑，從而影響經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)的整體效果。另一方面，從學(xué)科建設(shè)角度而言，也不利于構(gòu)建統(tǒng)一的對話與溝通平臺(tái)，進(jìn)而阻礙了學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展。誠如張守文教授所言：“法學(xué)本科的教育尤其應(yīng)注意打好基礎(chǔ)，甚至在碩士階段往往也是在更高的級次或相對緊縮的范圍內(nèi)打基礎(chǔ)，只是到博士階段，才真正展開精深的、專門化的研究?！币虼?，法學(xué)本科階段的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)根據(jù)我國法學(xué)本科教育的特點(diǎn)和目標(biāo)定位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本理論和基本知識進(jìn)行教學(xué)，盡量避免將學(xué)術(shù)理論分歧引入本科教學(xué)中。各高校應(yīng)該努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)本科教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，以提高經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)的整體效果，也為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科發(fā)展構(gòu)筑穩(wěn)固的平臺(tái)。
二、法學(xué)本科經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)面臨的現(xiàn)實(shí)困境
1.教學(xué)目標(biāo)確定之爭
經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為法學(xué)本科的一門核心課程，其教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與法學(xué)本科教育目標(biāo)相匹配，反過來，經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有利于促成法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近些年來，法學(xué)教育究竟應(yīng)當(dāng)是精英教育還是通識教育、是素質(zhì)教育還是職業(yè)教育、是理論傳授還是技能實(shí)踐等類似問題一直成為爭議的焦點(diǎn)。這些基于不同理解而引發(fā)的爭議直接導(dǎo)致不同學(xué)校經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)目標(biāo)的差異性。通過比較不同高校的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)大綱，不難發(fā)現(xiàn)如下規(guī)律：首先，不同大綱都有使學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法學(xué)基本內(nèi)容的要求，但各大綱對基本內(nèi)容的羅列存在差別，甚至相差甚遠(yuǎn)。其次，各大綱要求學(xué)生在掌握基本內(nèi)容之外的目標(biāo)上存在較大差異。如中國人民大學(xué)要求學(xué)生能夠“運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法理念和制度分析國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種現(xiàn)象，解決經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的法律問題”；西南政法大學(xué)要求學(xué)生“了解經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理論動(dòng)態(tài)，并能在此基礎(chǔ)上運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法相關(guān)知識解決現(xiàn)實(shí)問題；”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)要求學(xué)生“掌握經(jīng)濟(jì)案件的分析及裁判方法”；上海政法學(xué)院要求學(xué)生“緊跟學(xué)科發(fā)展的前沿，掌握學(xué)科研究的動(dòng)態(tài)”；安徽大學(xué)要求學(xué)生“具備經(jīng)濟(jì)管理工作中實(shí)際技能，從而勝任各類經(jīng)濟(jì)性工作”?？梢?，同是本科法學(xué)專業(yè)，但各高校在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的具體教學(xué)目標(biāo)上存在較大差異，而最大的分歧體現(xiàn)在如何看待并分配職業(yè)技能教育所占比重問題。
2.教學(xué)內(nèi)容安排之困
經(jīng)濟(jì)法作為20世紀(jì)初肇始于西方發(fā)達(dá)國家的一個(gè)新興的部門法，在我國則是20世紀(jì)80年代才逐漸發(fā)展起來的，穩(wěn)定成熟的學(xué)科基本理論體系尚未建立。一方面，經(jīng)濟(jì)法很多內(nèi)容時(shí)至今日依然面臨著和民商法、行政法的界限劃分問題，不時(shí)仍有否定經(jīng)濟(jì)法的觀點(diǎn)出現(xiàn)。另一方面，由于受社會(huì)發(fā)展階段演變和不同學(xué)術(shù)理論（創(chuàng)新）的影響，在經(jīng)濟(jì)法學(xué)內(nèi)部，關(guān)于其內(nèi)容構(gòu)成一直存在較大分歧并處于不斷變動(dòng)的過程中。“對科學(xué)本身的理解決定著其教育計(jì)劃。因?yàn)槔碚撝械暮诵膯栴}如果沒有得到解決，就會(huì)演變成教育問題?！苯?jīng)濟(jì)法尚未定型的學(xué)科理論體系直接導(dǎo)致各高校經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)在內(nèi)容體系上呈現(xiàn)巨大的差異，通過對不同高校的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)大綱所反映的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行簡單對比可以看出這種差別?？梢?，各高校在經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)中一般都遵循了理論研究中所形成的“兩分法”共識，教學(xué)內(nèi)容中基本都包含了市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法兩大塊內(nèi)容。但部分高校也有按照“三分法”或者“四分法”的觀點(diǎn)，相應(yīng)包含了市場主體法和社會(huì)保障法的內(nèi)容，如西南政法大學(xué)教學(xué)大綱反映的就是典型的四分法。如果透過大的板塊內(nèi)容，其下涵蓋的具體內(nèi)容分歧更大，如中國人民大學(xué)將對外貿(mào)易法、海關(guān)法、自然資源和能源法（土地管理法、森林法、草原法等）等通常認(rèn)為屬于國際經(jīng)濟(jì)法和環(huán)境法組成部分的內(nèi)容也包括其中。筆者認(rèn)為，作為成長中的學(xué)科，在經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)成上存在學(xué)術(shù)分歧本屬正常，但在本科教學(xué)中，過巨的分歧直接導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)的困惑：一方面，經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)應(yīng)該具體包括哪些內(nèi)容，如何劃分重點(diǎn)和非重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容，哪些屬于必須教授的內(nèi)容，哪些內(nèi)容可以簡單介紹，已經(jīng)成為許多教師在教學(xué)中面臨的選擇困境。另一方面，從理論上說，學(xué)生可以通過對不同教學(xué)內(nèi)容的分析、比較從而形成對經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容體系的認(rèn)識，但是這有賴于相當(dāng)深厚的法學(xué)知識基礎(chǔ)。而我國法學(xué)本科的招生對象都是法學(xué)初學(xué)者，要求他們自己在各學(xué)術(shù)派別中作出相應(yīng)選擇并完成經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容體系的構(gòu)建，顯然并不現(xiàn)實(shí)。
3.教材選擇之難
對于成熟學(xué)科的教材來說，盡管編者的理論素養(yǎng)和側(cè)重點(diǎn)有所不同，但由于學(xué)科內(nèi)容本身的內(nèi)涵和外延已經(jīng)取得相對共識，因此，不同版本的教材在內(nèi)容體系上具有相對固定性和統(tǒng)一性，比如民法、刑法等教材。但目前出版的各類經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材，首先在“頭銜”上就名目繁多，如“普通高等教育‘十一五’國家級規(guī)劃教材”、“21世紀(jì)法學(xué)系列教材”、“21世紀(jì)高等院校法學(xué)系列精品教材”、“21世紀(jì)東部法學(xué)系列教材”、“高等政法院校法學(xué)主干課程教材”等等。其次，不同版本教材不管是體系編排還是內(nèi)容選擇上，都差異甚大，如果說一本教材一個(gè)內(nèi)容體系也不為過。以至于有人說：“看一本經(jīng)濟(jì)法書，知道經(jīng)濟(jì)法是什么，看兩本經(jīng)濟(jì)法書就迷糊，看三本經(jīng)濟(jì)法書就不知道經(jīng)濟(jì)法是什么?！逼查_財(cái)經(jīng)、管理等非法學(xué)類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材不論，僅供法學(xué)專業(yè)選用的主流經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材而言，其體系和內(nèi)容差異之大往往超乎想象。我們可從下面簡單的對比中窺其一斑?！敖滩牡捏w系結(jié)構(gòu)的選擇和編排，一方面反映了學(xué)科的發(fā)展與成熟的程度，另一方面也受制于編者的學(xué)術(shù)視野?！苯?jīng)濟(jì)法學(xué)教材的差異性既是其新興學(xué)科屬性而導(dǎo)致的基本理論不成熟的反映，也和不同學(xué)者在編寫教材時(shí)總是力圖體現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)有關(guān)。教學(xué)實(shí)踐中面對如此紛繁復(fù)雜的教材，教師和學(xué)生在選擇時(shí)往往無所適從。從目前各高校的現(xiàn)實(shí)情況看，法學(xué)本科學(xué)生使用的經(jīng)濟(jì)法教材基本上都是教研室負(fù)責(zé)人或者授課教師根據(jù)自己對經(jīng)濟(jì)法的理解和偏好選取的，學(xué)生根據(jù)教師的指定來購買教材。而且，如果有授課教師自己或者本校教師主編或者參編的教材，基本上就會(huì)直接運(yùn)用于教學(xué)中?？梢韵胂?，同一時(shí)期不同院校的法學(xué)專業(yè)學(xué)生所使用的教材如此千差萬別，勢必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)法學(xué)基本共性知識的傳承。同時(shí)也不利于構(gòu)筑相對共識的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系，從而無益于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科建設(shè)。
三、法學(xué)本科經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)改進(jìn)的理性選擇
1.教學(xué)目標(biāo)的確定
我國傳統(tǒng)的高等教育，普遍承繼著重理論輕實(shí)務(wù)的傾向，導(dǎo)致畢業(yè)生普遍存在實(shí)踐能力不足的現(xiàn)象，法學(xué)教育也不例外。因此，無論基于被動(dòng)性的適應(yīng)還是主動(dòng)性調(diào)整，法學(xué)教育需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，重視學(xué)生法律技能的培養(yǎng)，以滿足社會(huì)對法律職業(yè)人才的需求。但法學(xué)教育是一個(gè)長期性的系統(tǒng)工程，學(xué)校教育只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。希望短短四年教育，將本科學(xué)生培養(yǎng)成既有相當(dāng)法學(xué)理論基礎(chǔ)，又有嫻熟法律操作技能的人才，畢其功于一役，顯然過于功利，而且也不實(shí)際?？v觀國外相關(guān)國家的法學(xué)人才培養(yǎng)模式，法律技能培養(yǎng)無不是在后本科階段或者通過專門教育完成的。“現(xiàn)在法學(xué)教育有簡單化的傾向。在一些課程上有僅僅注意技術(shù)操作層面的東西，變成條文解說，而忽視理論、沒有理論。因此在法學(xué)教育走向成熟之際，弄不好也有可能流于淺薄，使法學(xué)本科教育變成律師職業(yè)培訓(xùn)?！币虼?，矯枉不必過正，回應(yīng)社會(huì)需求無需也不應(yīng)該演化成為重實(shí)踐訓(xùn)練、輕理論教育的傾向。誠如季衛(wèi)東教授所言：“我們還是要重視探討存在的根本原理，追求正義和價(jià)值涵義，究問正當(dāng)性論證的理由，防止法學(xué)教育從一個(gè)極端滑到另一個(gè)極端?！狈▽W(xué)教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)受教育者的法律思維能力。“法學(xué)教育應(yīng)該以法律思維為中心而展開，一方面，法律思維作為一種思維方式，它通過解釋、推理和論證等法律方法使法律理論和法律制度更加理性和公正，成為法律人最重要的職業(yè)能力；另一方面，法律知識和理論也正是在法律思維訓(xùn)練的過程之中得到鞏固和創(chuàng)新的。”經(jīng)濟(jì)法本身蘊(yùn)含著較強(qiáng)的政策取向，相對于其他法律制度而言，經(jīng)濟(jì)法的許多具體制度和該國一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策緊密相連，具有多變性和不確定性。因此，教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律條文規(guī)定的同時(shí)，注意培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)法思維。如同樣的反壟斷法律制度在不同的國家以及同一國家不同時(shí)期的執(zhí)行情況可能存在很大的差異，這種差異主要由不同國家處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段，同一國家在不同時(shí)期也受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主導(dǎo)而采取不同的經(jīng)濟(jì)政策所致。如果離開這種宏觀視野和綜合分析，經(jīng)濟(jì)法條文在實(shí)踐中只能淪為僵化的規(guī)定，甚至與其立法目的南轅北轍“。法學(xué)對于法律實(shí)務(wù)的意義不僅僅止于對司法裁判提供助力。其最重要的任務(wù)之一是：發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)行法迄今尚未解決的法律問題，借此促成司法裁判或立法的改變?！彼?，在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中，必須強(qiáng)化學(xué)生對相關(guān)理論的認(rèn)識和理解，有意識地培養(yǎng)學(xué)生分析實(shí)際問題的能力。
2.教學(xué)內(nèi)容的安排
為加強(qiáng)對法學(xué)教育的宏觀指導(dǎo)，教育部高教司委托高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)于1998年制定了《全國高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程教學(xué)基本要求（》以下簡稱《教學(xué)基本要求》）。它明確了包括經(jīng)濟(jì)法學(xué)在內(nèi)的14門主干課程（2007年修訂增加了環(huán)境法與資源保護(hù)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法，現(xiàn)為16門）的基本內(nèi)容體系。但在教學(xué)實(shí)踐中并未很好地遵照執(zhí)行，甚至很多講授經(jīng)濟(jì)法的年輕教師根本不知曉有該《教學(xué)基本要求》存在。眾所周知，從立法上看，一部法律目標(biāo)明確、制度合理、條文清晰非常重要，但制定良好的法律只有在實(shí)踐中得到有效實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)其立法目的和價(jià)值追求。從性質(zhì)上看，該《教學(xué)基本要求》是為規(guī)范各門法學(xué)核心課程教學(xué)基本規(guī)格而制定頒布的基本教學(xué)文件?！半m然這只是一個(gè)教學(xué)要求，但是它表明法學(xué)教育管理者的態(tài)度，同時(shí)代表著經(jīng)濟(jì)法學(xué)的主流觀點(diǎn)?！崩響?yīng)被視為經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)的“基本立法”，應(yīng)該成為各高校確定經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)內(nèi)容體系的基本依據(jù)，而不應(yīng)該被束之高閣。本科教育是法學(xué)教育的第一階段，主要進(jìn)行法律基礎(chǔ)知識教育，如果硬性向?qū)W生大量灌輸不成熟的理論，很容易產(chǎn)生誤導(dǎo)的后果。因此，理性的選擇應(yīng)是基于法學(xué)本科教育目標(biāo)，劃分教學(xué)和學(xué)術(shù)的界限，在教學(xué)內(nèi)容上盡量剔除理論上分歧較大的部分，而圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法學(xué)界業(yè)已達(dá)成共識的板塊進(jìn)行。“到目前為止，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界已經(jīng)達(dá)成基本共識，多數(shù)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整市場監(jiān)管（規(guī)制）關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系由經(jīng)濟(jì)法總論、市場監(jiān)管（規(guī)制）法和宏觀調(diào)控法三部分構(gòu)成。這種共識能夠自圓其說，也比較科學(xué)?！币虼?，教學(xué)內(nèi)容可以以此三大板塊為基礎(chǔ)和重點(diǎn)。需要說明的是，《教學(xué)基本要求》所列的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容共包含四大板塊，除了以上三大板塊外，還包括經(jīng)濟(jì)法主體。個(gè)人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法主體在本科教學(xué)中完全可以納入經(jīng)濟(jì)法總論部分，沒必要和其他三部分平行單獨(dú)列出，這樣也和其他法學(xué)傳統(tǒng)學(xué)科，如民法、刑法等課程體系相一致。此外，在這三大板塊的具體內(nèi)容構(gòu)成上，也應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化梳理，選擇各自典型、重要的組成部分作為課堂教學(xué)內(nèi)容。當(dāng)然，考慮到不同院校的學(xué)科特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)差異，在具體內(nèi)容上可以根據(jù)教學(xué)時(shí)數(shù)不同而作適當(dāng)調(diào)整。
3.教材的選擇
首先，從教材供給方來說，編寫者應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)識到教材不是學(xué)術(shù)著作，不應(yīng)以理論精深、論證充分作為判斷優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。而應(yīng)該以上述確定的教學(xué)基本內(nèi)容為基礎(chǔ)，遵循言簡意賅的原則，內(nèi)容盡量避免繁雜冗長?？赡軙?huì)有人認(rèn)為教材內(nèi)容繁多影響不大，授課教師完全可以根據(jù)需要進(jìn)行取舍。但如果一部教材諸多內(nèi)容被教學(xué)實(shí)踐所舍棄，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看是否有違“效用最大化”原則而形成不必要的浪費(fèi)呢？更大的問題是，冗長的教材內(nèi)容會(huì)造成學(xué)生理解困難。其次，從教材需求方來說，為避免教材選用的隨意性，選用何種教材應(yīng)該由經(jīng)濟(jì)法教研室各位教師共同商量，并在選用前充分征求學(xué)生意見，使學(xué)生也有選擇和提出意見的權(quán)利和時(shí)間。當(dāng)然，為了避免學(xué)生漫無目的地進(jìn)行選擇，可以將教師集體商量所大致選定的幾本教材提供給學(xué)生，告知學(xué)生教師選用每種教材的理由。讓學(xué)生據(jù)此在查詢、比較基礎(chǔ)上提出各自的意見，最終在師生共同參與下決定選用的教材。這樣，一方面使學(xué)生發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)學(xué)生主體地位，增強(qiáng)了師生互動(dòng)，另一方面，也使學(xué)生在比較、甄別不同版本教材的基礎(chǔ)上，初步了解經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本體系和基本內(nèi)容。同時(shí)，因?yàn)橛辛俗陨韰⑴c選擇，學(xué)生在日后的教學(xué)過程中，必定會(huì)參與程度更高。值得注意的是，在此過程中，為了激勵(lì)學(xué)生有效參與，防止部分學(xué)生偷懶或漠不關(guān)心教材選擇而產(chǎn)生“搭便車”行為，可以根據(jù)學(xué)生提出意見情況給出考核，并體現(xiàn)在各人的平時(shí)成績中。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:西方經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)方法;問題
一、引言
選擇什么樣的教學(xué)方法對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師在教學(xué)開始之前必須認(rèn)真考慮的一個(gè)問題,因?yàn)榻虒W(xué)方法適合與否將直接影響教學(xué)效果的高低。
目前,隨著現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的提高,我們在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中已基本實(shí)現(xiàn)了多媒體教學(xué)法,并嘗試案例教學(xué)法和實(shí)驗(yàn)教學(xué)法,以取代傳統(tǒng)的黑板板書講述法。毫無疑問,這些新方法的實(shí)施吸收了西方國家大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的成功教學(xué)經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性,因而受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部分師生的青睞。然而就教學(xué)效果講,無論是多媒體教學(xué)法、案例教學(xué)法還是實(shí)驗(yàn)教學(xué)法都沒能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
因此,為了尋找一種真正適合學(xué)生、教師和教學(xué)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法,以提高教學(xué)效果,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法的選擇上,教師應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題。
二、教師在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法的選擇上應(yīng)注意的問題
(一)不能忽略學(xué)生的實(shí)際水平和接受能力,盲目采用某種新穎時(shí)髦的教學(xué)新方法
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門較為“特殊”的課程,在內(nèi)容上它既具有文科課程的純文字闡述,也具有理工課程的嚴(yán)密邏輯推導(dǎo),既具有高度的理論概括性,也具有很強(qiáng)的社會(huì)解釋性,因而要求學(xué)生既要具有較好的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的抽象思維能力,也要具有良好的記憶能力和分析歸納能力。但實(shí)際中學(xué)習(xí)該課程的學(xué)生知識層次往往參差不齊(我國大部分高校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院招生是文理兼招,且不同生源地學(xué)生基礎(chǔ)水平差異很大),他們對同一種方法的認(rèn)同和接受能力存在很大差異,所以無論采用哪一種新方法,總有學(xué)生抱怨西方經(jīng)濟(jì)學(xué)難學(xué)難懂。
實(shí)際上,根據(jù)學(xué)生既有的學(xué)習(xí)習(xí)慣來看,大多數(shù)學(xué)生還是比較適應(yīng)于傳統(tǒng)的黑板板書講述法。傳統(tǒng)的黑板板書講述法通過教師板書,運(yùn)用口頭語言等方式形象生動(dòng)地向?qū)W生逐章逐節(jié)講授課程內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生思考、推導(dǎo)模型公式,能使學(xué)生在較短的時(shí)間里獲得較多、較系統(tǒng)的知識。然而采用多媒體教學(xué)法后,教師直接將內(nèi)容整理成幾個(gè)相對獨(dú)立的部分,并制作成PowerPoint等多媒體課件在課堂上進(jìn)行放映教學(xué)。這種教學(xué)方法雖然省去了傳統(tǒng)講述法需要在黑板上板書的大量時(shí)間,增添了現(xiàn)代元素,但同時(shí)也省去了教師引導(dǎo)學(xué)生思考的過程,使得學(xué)生,特別是數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差或部分文科學(xué)生跟不上教師的思路,容易產(chǎn)生過眼云煙的感覺。
案例教學(xué)法和實(shí)驗(yàn)教學(xué)法要求學(xué)生花費(fèi)較多時(shí)間深度參與教學(xué)過程,這雖然有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和分析問題的能力,但如何在課前收集相關(guān)學(xué)習(xí)資料、掌握實(shí)驗(yàn)技能對大多數(shù)學(xué)生是一大挑戰(zhàn),特別是在現(xiàn)行的學(xué)生成績考核體制下,學(xué)生關(guān)注的只是期末的考試成績,習(xí)慣于在考試之前死記硬背,忽視教學(xué)的過程學(xué)習(xí),因而參與課堂教學(xué)改革的興趣并不高。
因此,教師在選擇教學(xué)方法時(shí)需要考慮到學(xué)生的實(shí)際水平和接受能力,結(jié)合多種方法進(jìn)行,不能盲目追求某一種新方法,否則教學(xué)效果難以提高。
(二)不能忽視教師的實(shí)際水平和教學(xué)成本,盲目推行某種新穎時(shí)髦的新教學(xué)方法
教師的教學(xué)水平與學(xué)生的學(xué)習(xí)水平一樣,參差不齊。有的教師曾經(jīng)受過嚴(yán)格的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練,有的教師卻全靠自學(xué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué),有的教師在學(xué)生時(shí)代或工作后受過案例教學(xué)法或?qū)嶒?yàn)教學(xué)法的訓(xùn)練,因而比較熟悉這些方法的操作規(guī)程,有些教師則完全沒有新方法的教學(xué)體驗(yàn),純粹現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。
多媒體教學(xué)法的采用不僅需要教師具有深厚的專業(yè)知識,同時(shí)也需要教師具有很強(qiáng)的課件制作技術(shù),并將授課內(nèi)容與制作技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,才能使其應(yīng)有的功能發(fā)揮出來。但實(shí)際中,由于時(shí)間和水平有限,教師往往直接從互聯(lián)網(wǎng)上下載類似的課件加以修改應(yīng)付,降低了課件的質(zhì)量和特色,結(jié)果只能是“方便”了教師,“累苦”了學(xué)生。
案例教學(xué)法和實(shí)驗(yàn)教學(xué)法不僅需要大量前期的準(zhǔn)備工作,而且需要搜集或創(chuàng)作適合每個(gè)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)案例,特別是適應(yīng)我國國情、反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)的案例,需要設(shè)計(jì)有效的課堂實(shí)驗(yàn),確實(shí)掌握實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)手段和實(shí)驗(yàn)考核方法等,而這些對大多數(shù)任課教師無不是一大挑戰(zhàn)。
與傳統(tǒng)教學(xué)法方法相比,新教學(xué)方法的教學(xué)成本也是巨大的。教師的教學(xué)成本主要包括教師的課堂授課時(shí)間、課前備課時(shí)間、課后輔導(dǎo)時(shí)間以及為此相關(guān)的各種費(fèi)用支出。多媒體教學(xué)法、案例教學(xué)法和實(shí)驗(yàn)教學(xué)法等一些新教學(xué)方法需要的課前備課時(shí)間不僅明顯多于傳統(tǒng)教學(xué)方法的備課時(shí)間,而且課堂中涉及的教具費(fèi)用支出更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)教學(xué)法,例如,多媒體教學(xué)法需要配備專門的多媒體教室,案例教學(xué)法需要購買企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù),編寫適合每一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的案例,實(shí)驗(yàn)教學(xué)法需要設(shè)計(jì)專門的實(shí)驗(yàn)場地、實(shí)驗(yàn)用品甚至專門的實(shí)驗(yàn)室等,這些都需要巨大的成本支出。在教學(xué)經(jīng)費(fèi)和課時(shí)一定的情況下,這些新方法的應(yīng)有功能顯然難以得到充分發(fā)揮。因此,新的教學(xué)方法雖然新穎、也較為科學(xué),但在大多數(shù)高校,特別是教學(xué)型和教學(xué)研究型高校中并不易得到推廣。因此,教師在選擇教學(xué)方法時(shí),應(yīng)結(jié)合自身情況和教學(xué)成本,綜合考慮各種教學(xué)方法,而不是盲目推行某種新方法進(jìn)行教學(xué)。
(三)不能不分教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求,盲目推行某種新穎時(shí)髦的新教學(xué)方法
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容豐富,既有簡單易懂的基本概念、經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)政策等一些“較軟”的內(nèi)容,也有抽象晦澀的基本原理、邏輯嚴(yán)密和枯燥繁多的模型推導(dǎo)等一些“較硬”的內(nèi)容,面對“軟硬”不同的這些內(nèi)容,教師應(yīng)有不同的教學(xué)方法加以應(yīng)付,而不是都采用同一種方法。例如,由高鴻業(yè)教授主編、中國人民大學(xué)出版社2004年出版的《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第三版(微觀部分)》教材,其內(nèi)容共有12章,分別是第一章導(dǎo)論、第二章需求和供給曲線概述以及有關(guān)的基本概念、第三章效用論、第四章生產(chǎn)論、第五章成本論、第六章完全競爭市場、第七章不完全競爭市場、第八章生產(chǎn)要素決定的需求方面、第九章生產(chǎn)要素價(jià)格決定的供給方面、第十章一般均衡論、第十一章福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和第十二章市場失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策,內(nèi)容較為分散。通過分析,可以將其整合為八個(gè)相對完整的模塊,分別為I導(dǎo)論、II價(jià)格理論(包括產(chǎn)品價(jià)格理論和要素價(jià)格理論)、III效用理論、IV生產(chǎn)與成本理論、V市場結(jié)構(gòu)理論(包括完全競爭市場和不完全競爭市場)、VI一般均衡理論、VII福利經(jīng)濟(jì)學(xué)簡介、VIII市場失靈與微觀經(jīng)政策等。
在上述八個(gè)模塊中,第一、第七和第八個(gè)模塊的內(nèi)容相對“較軟”,教師可以以傳統(tǒng)的講述法為主,以多媒體教學(xué)法為輔進(jìn)行教學(xué),即通過口頭語言形象生動(dòng)的將內(nèi)容講述給學(xué)生,然后將結(jié)論或要點(diǎn)通過多媒體放映給學(xué)生,以加深印象。其他模塊內(nèi)容相對“較硬”,也是該課程的重點(diǎn)和難點(diǎn),可以采用多媒體教學(xué)法將一些復(fù)雜的圖表展現(xiàn)給學(xué)生,可以采用討論法對相關(guān)結(jié)論進(jìn)行討論,但其中的模型或公式推導(dǎo)仍需要教師引導(dǎo)學(xué)生在黑板上寫出其過程。為了加深學(xué)生對相關(guān)理論的理解,對部分重點(diǎn)和難點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容也可以選擇案例甚至設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)。
因此,教師在選擇教學(xué)方法時(shí),應(yīng)該區(qū)別教學(xué)內(nèi)容的主次和教學(xué)要求的高低有選擇地進(jìn)行,而不是一種方法貫穿始終。
三、結(jié)束語
總之,選擇新穎、科學(xué)、現(xiàn)代化的教學(xué)方法是今后西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師在教學(xué)方法選擇上的一個(gè)趨勢,但必須保證教學(xué)方法為教學(xué)效果服務(wù)的原則。因此不論教師采用什么樣的方法,都必須基于學(xué)生、教師和內(nèi)容的實(shí)際進(jìn)行,以提高教學(xué)效果。否則,為選擇方法而選擇方法,無助于教學(xué)效果的提高,也失去了選擇新方法應(yīng)有的意義。
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5、高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第三版(微觀部分)[M].中國人民大學(xué)出版社,2004.
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)法 公平 效率 法經(jīng)濟(jì)學(xué)
公平與效率成為經(jīng)濟(jì)法的兩項(xiàng)重要基本原則，是由經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在歷史使命決定的。這可以從經(jīng)濟(jì)法興起的原因，以及經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性體現(xiàn)出來。本來公平與效率原則都應(yīng)該因?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的功能這個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)而具有一致性，但是由于公平原則側(cè)重于追求利益平衡以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，而效益原則重在強(qiáng)調(diào)成本收益比例的最優(yōu)化，因此兩者在價(jià)值追求上必然存在內(nèi)在性的張力。如何實(shí)現(xiàn)公平與效率的均衡，就成為經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要目標(biāo)和研究課題。但是如果僅僅將解決問題的思路局限于法律的范圍之內(nèi)，也許并不是一個(gè)好辦法。經(jīng)濟(jì)法本來就是在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的歷史背景下出現(xiàn)的，其中的許多內(nèi)容本身就產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)學(xué)的啟發(fā)之下，甚至直接取自于經(jīng)濟(jì)學(xué)。而且經(jīng)濟(jì)學(xué)自產(chǎn)生以來在解決社會(huì)問題中作用的發(fā)揮以及近年來經(jīng)濟(jì)學(xué)的擴(kuò)張也充分證明了其自身的重大實(shí)用價(jià)值。因此，可以肯定地說，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究分析方法對解決經(jīng)濟(jì)法的問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒作用。
一、經(jīng)濟(jì)法的興起的經(jīng)濟(jì)原因與經(jīng)濟(jì)法的公平、效率原則
1.經(jīng)濟(jì)法興起的經(jīng)濟(jì)原因
經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)普遍的法律現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)興起，其原因是多方面的。從經(jīng)濟(jì)角度考察，可以認(rèn)為，社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)法的興起。在自給自足的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低級階段，經(jīng)濟(jì)法不可能作為一支獨(dú)立的法律力量活躍于社會(huì)舞臺(tái)。只有隨著商品經(jīng)濟(jì)特別是它的高級階段即市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法才可能成為一個(gè)獨(dú)立的力量在各國法律體系中誕生。這是因?yàn)樯唐方?jīng)濟(jì)愈是向著社會(huì)化大生產(chǎn)方向或者市場經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，就必然推動(dòng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展、社會(huì)分工的不斷深化以及國民經(jīng)濟(jì)部門的不斷增多。這必然要求國家從社會(huì)總體利益出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，一方面克服商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的市場失靈等局限性，盡可能使資源配置優(yōu)化、市場高效有序等，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)；另一方面，要縮小社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的貧富差距，解決各種外部性問題，保障各種利益分配的公正與平衡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展，也就是追求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平。
2.經(jīng)濟(jì)法公平、效益原則的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)法上的公平，最基本的含義是指任何一個(gè)法律關(guān)系的主體，在以一定的物質(zhì)利益為目標(biāo)的活動(dòng)中，都能夠在同等的法律條件下，實(shí)現(xiàn)建立在價(jià)值規(guī)律基礎(chǔ)之上的利益平衡。經(jīng)濟(jì)效率原則也稱為經(jīng)濟(jì)效益原則，是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占用消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)與所取得的有用成果的比較。 雖然是部門性法律的原則，但是這里的公平與效率很明顯地受到經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響而與民法等其他法律部門中公平、效率的含義有所不同。經(jīng)濟(jì)法上的公平與效率當(dāng)然符合法律公平與效益價(jià)值的共性，但是更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)利益。比如公平原則重在突出利益的協(xié)調(diào)與平衡，效益也主要是強(qiáng)調(diào)物質(zhì)性收益的高效率。這就為從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析和解決兩者的矛盾問題提供了可能性。
二、經(jīng)濟(jì)法范疇中公平與效率原則的沖突
目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們大多數(shù)都贊同經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位性，所謂社會(huì)本位性一般認(rèn)為是“以維護(hù)社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)法的本位思想”， 這就要求國家和市場主體都要為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益而承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，任何市場主體，在進(jìn)行市場行為時(shí)，都不能一味地追求自身利益的最大化而忽視對社會(huì)公共利益的關(guān)注，從而對效率的追求做出了有條件地限制。這比較清楚地表明了兩個(gè)原則的內(nèi)在價(jià)值沖突。
在我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，對于公平與效率沖突問題的處理，一般是主張所謂“效率優(yōu)先，兼顧公平”，但在實(shí)踐中，往往是效率優(yōu)先，難顧公平。從法的價(jià)值角度看，公平與效率都是法的價(jià)值目標(biāo)。但是由于不同的價(jià)值目標(biāo)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)沖突，在不能兼顧的情況下就必須要做出取舍。法理上認(rèn)為，法律的價(jià)值存在位階性，即當(dāng)不同的價(jià)值之間產(chǎn)生沖突時(shí)，存在選擇先后的問題， 但是事實(shí)上又沒有一個(gè)公認(rèn)的通用標(biāo)準(zhǔn)可以適用，而各種價(jià)值的位階在不同法域內(nèi)各有不同，不同國家，不同文化等背景下也存在差異。因此在確立一種價(jià)值位階之前，選擇一個(gè)視角是必要的。
三、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的公平與效率
1.公平與效率的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵
關(guān)于什么是公平和效率，經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同學(xué)派有不同的認(rèn)識。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在商品生產(chǎn)和商品交換的制度安排下，只要生產(chǎn)者和需求者的交換行為符合等價(jià)交換原則，就認(rèn)為二者的行為活動(dòng)是公平的。并且認(rèn)為，只要交換規(guī)則公平,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就有效率。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為效率就是通過對資源的有效配置，包括在收入分配領(lǐng)域通過合理的分配方式和分配結(jié)果，使特定數(shù)量的生產(chǎn)要素投入有盡可能多的產(chǎn)出 ，而只有在市場均衡狀態(tài)下，交換行為才符合等價(jià)交換原則，生產(chǎn)者和需求者的行為活動(dòng)才是公平而有效率的。馬克思通過揚(yáng)棄古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的公平、效率和分配觀,提出有公平就有效率的思想。他認(rèn)為公平不是交換規(guī)則意義上的公平，也不是均衡規(guī)則意義上的公平,而是生產(chǎn)資料占有意義上的平等和等量勞動(dòng)獲得等量收入意義上的公平。只要有了這兩種意義上的公平，勞動(dòng)者的積極性就能充分發(fā)揮出來，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就有效率。
2.公平與效益的經(jīng)濟(jì)學(xué)選擇
人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果表明，交換規(guī)則公平盡管能夠提高效率，卻出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)占有和收入分配上的不平等。財(cái)產(chǎn)占有和收入分配上的公平盡管是人類追求的理想目標(biāo)，但由于缺乏財(cái)產(chǎn)和收入激勵(lì)，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率難以提高。面對這種“魚和熊掌不可兼得”的矛盾，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下，傳統(tǒng)上一般都是選擇效率優(yōu)先。但是隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，在公平與效益的選擇上，學(xué)者們進(jìn)行了新的思考，提出了一些與傳統(tǒng)理論不同的觀點(diǎn)。比如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公平與效益的選擇問題，都根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化情況以及理論研究的新成果，做出了新的闡釋。因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，對公平與效益的選擇，也出現(xiàn)了新的選擇，效益不再始終居于選擇的最優(yōu)先位置。
美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家道格拉斯?諾思(Douglass C. North)把科斯的企業(yè)理論引入國家行為的分析，認(rèn)為統(tǒng)治者也是具有福利或效用最大化的經(jīng)濟(jì)人，而國家的決定權(quán)結(jié)構(gòu)最終要對經(jīng)濟(jì)大增長、停滯或衰退等效率問題負(fù)責(zé)，在他看來，意識形態(tài)是減少提供其他制度安排的服務(wù)費(fèi)用的最重要制度安排，公平的意識形態(tài)為社會(huì)成員的行為提供一個(gè)共同的準(zhǔn)繩，從而能夠減少內(nèi)耗，提高效率。
詹姆斯?布坎南(James M. Buchanan )在其公共選擇理論中指出，評價(jià)效益的唯一指標(biāo)是同意的一致性，“同意”意味著經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人經(jīng)過成本―收益計(jì)算，認(rèn)為一個(gè)實(shí)現(xiàn)資源配置的交易對他是有利的，或至少是無害的。 在這里可以看出公平與效率的正相關(guān)關(guān)系，公平直接帶來效率。只有公平的制度才能帶來經(jīng)濟(jì)的高效率，國家興衰取決于制度的公平程度及由此所導(dǎo)致的效率損耗程度。由此看來，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是把公平放在首位，認(rèn)為公平的制度能降低交易費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效率，堅(jiān)持的是“公平優(yōu)先，兼顧效率”的公平效率觀。
美國的著名哲學(xué)家和倫理學(xué)家約翰?羅爾斯(John Rawls)從正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值觀念出發(fā)，提出了正義的公平觀，根據(jù)他的觀點(diǎn)，如果一個(gè)人的獲益損害了他人的利益，就是不公平、不正義。 受這種正義觀的影響，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行了改進(jìn)。他們提出用社會(huì)福利而不用其他指標(biāo)作為衡量公平與效率的標(biāo)準(zhǔn)，并以此來認(rèn)識人類社會(huì)的分配和資源配置活動(dòng)。
福利經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公平與效率認(rèn)識的方法論的一個(gè)最大特點(diǎn)就是，它既不用古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的交換規(guī)則和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡規(guī)則，也不用馬克思的生產(chǎn)資料占有上的平等和等量勞動(dòng)獲得等量收入的原則作為公平的標(biāo)準(zhǔn)，而是以社會(huì)福利，即用效用水平作為衡量公平的準(zhǔn)則。這種認(rèn)識公平、效率和分配的方法論是對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識論的發(fā)展。無論是交換規(guī)則和均衡規(guī)則，還是生產(chǎn)資料占有上的平等和等量勞動(dòng)獲得等量收入的原則，都只是實(shí)現(xiàn)公平的規(guī)則,而不是公平的評價(jià)準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)公平的規(guī)則很多，不能說一種規(guī)則是公平的，而另一種規(guī)則就是不公平的。我們需要的不是以公平實(shí)現(xiàn)的規(guī)則作為公平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是要用價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)作為公平的衡量準(zhǔn)則。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家用效用水平計(jì)量的社會(huì)福利作為公平與效率的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以交換規(guī)則和均衡規(guī)則作為公平準(zhǔn)則的繼承和發(fā)展。
四、公平與效率的均衡：法經(jīng)濟(jì)學(xué)對社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的追求
公平與效率的“兩張皮”現(xiàn)象不僅使法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨著困境，也給政府部門的宏觀決策帶來了困擾。這種困擾終于促成了法經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科在20世紀(jì)70年代的誕生。法經(jīng)濟(jì)學(xué)從一開始就致力于追尋公平與效率均衡的有效途徑。
1.處理公平與效率問題的不同觀點(diǎn)
在處理公平與效率的關(guān)系問題上，有各種不同觀點(diǎn)，但是總的來說可以分成三類。一是效率優(yōu)先論，當(dāng)然，這一觀點(diǎn)通常會(huì)表明其兼顧公平，但是沖突情形下做出選擇時(shí)，公平往往是難以兼顧的，因此實(shí)際是主張效率第一的，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家由于效率至上的思維定勢，認(rèn)為提高效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提和保障，比較有代表性的是“做蛋糕―分蛋糕”論。二是公平優(yōu)先論，如前文提到的以羅爾斯為代表的學(xué)者們就是堅(jiān)持此觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)公平正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值和美德。三是公平與效率無先后之分，比如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?奧肯(Arth Okun)在其《平等與效率》一書中認(rèn)為，效率與公平是分別適用于不同領(lǐng)域的社會(huì)原則―效率是關(guān)于生產(chǎn)方式或生產(chǎn)資料分配的原則，公平則是關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系或社會(huì)再分配的準(zhǔn)則，兩者并行不悖。
2.對“效率優(yōu)先”論的分析
第一種觀點(diǎn)，即效率優(yōu)先論，是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一向?qū)⑿驶蛐б娣顬樽罡邇r(jià)值和追求，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們逐漸發(fā)現(xiàn)，蛋糕是否做得大，其實(shí)與蛋糕是否分配均衡之間并不存在必然的聯(lián)系，那種認(rèn)為蛋糕做大是分配均衡的前提之類的觀點(diǎn)，只不過是純粹理論的一廂情愿，分配不均導(dǎo)致的社會(huì)不公現(xiàn)象日益增多，貧富差距等帶來的社會(huì)問題日益突出，這些都對社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了多種負(fù)面效應(yīng)。這種普遍的社會(huì)現(xiàn)象從反面說明，傳統(tǒng)的效益至上理論面對紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)是存在缺陷的，更不必說它在面對倫理、道德等社會(huì)力量所受到的有力質(zhì)疑。而經(jīng)濟(jì)學(xué)界對公平效率問題的不斷研究和各種學(xué)說的出現(xiàn)，也說明即便在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，許多學(xué)者也已經(jīng)不再相信效益至上說是顛撲不破的真理。因此，“效率優(yōu)先，兼顧公平”的學(xué)說不再可能成為廣為人們信服的理論。
3.對“公平與效率無先后”論的分析
如果現(xiàn)實(shí)允許的話，人們在任何一個(gè)問題的解決方法選擇上都將以折衷為佳。但是現(xiàn)實(shí)畢竟是現(xiàn)實(shí)，完美的理論看似不偏不倚，卻常常在應(yīng)用時(shí)變得毫無用處。公平與效率之間，本來就不是非此即彼的沖突，可見兩者兼顧當(dāng)然是可以做到的，但這絕非適合于任何情況。因此，可以說，如果兩者之間不發(fā)生沖突，因而可以做到兼顧時(shí)，“公平與效率無先后”的觀點(diǎn)就會(huì)失去意義，等于什么也沒說。而在兩者的矛盾凸現(xiàn)以至于必須擇以先后的時(shí)候，這個(gè)理論又將對于指導(dǎo)人們做出選擇沒有任何價(jià)值。
4.重新認(rèn)識公平與效率的關(guān)系
作為社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，公平與效率之間存在著密切的聯(lián)系。正確認(rèn)識這種聯(lián)系，對于正確處理兩者的關(guān)系是必要的。就經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言，這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在：首先，公平作為一種基本的社會(huì)權(quán)利，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)地位上無歧視的平等關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享的正義要求。因此，公平不同于強(qiáng)調(diào)分配結(jié)果均等的平均主義，平均主義因偏離公平性而常常犧牲效率，而經(jīng)濟(jì)地位的平等性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正義性，不僅是激勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率的內(nèi)在誘因，而且也是避免社會(huì)動(dòng)蕩、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件?？梢哉f，對公平原則的偏離過程，實(shí)際上也就是對經(jīng)濟(jì)效率的否定過程。其次，按照福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，廣義的效率是指資源的“配置效率”，即任何形式的資源重新配置，都不可能使至少有一人受益而同時(shí)又不使其他任何人受到損害。當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體不可能進(jìn)行這種“帕累托改進(jìn)”時(shí)，資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利總產(chǎn)出趨向于最大化。可見，資源配置效率是為平等與正義搭建更高平臺(tái)的前提條件。最后，公平與效率具有相互包容性，表現(xiàn)為只有在經(jīng)濟(jì)主體地位的平等性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正義性得以維護(hù)的條件下，自愿配置才是有效率的，而維護(hù)每一經(jīng)濟(jì)主體在資源配置中的合法權(quán)益，既是公平的要求，也是效率的體現(xiàn)。
五、公平優(yōu)先：經(jīng)濟(jì)法價(jià)值目標(biāo)均衡的應(yīng)然取向
公平與效率原則的均衡，顯然不是簡單地將兩者置于同等位次，因?yàn)槔碚摫仨毮転槿藗冊诿媾R兩者之間的尖銳對立時(shí)的決策提供選擇依據(jù)，否則就會(huì)成為公平效率選擇上的平均主義。公平原則與效率原則的相容性并不排除兩者之間在優(yōu)先性上的政策抉擇。根據(jù)法經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，應(yīng)當(dāng)明確的是，所謂公平與效率的優(yōu)先性問題，涉及的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的排序問題，屬于經(jīng)濟(jì)政策的范疇，與經(jīng)濟(jì)法息息相關(guān)。而從政策層面看，在社會(huì)發(fā)展目標(biāo)多元化情況下，受政策目標(biāo)實(shí)施條件、實(shí)現(xiàn)手段乃至政府偏好等多種因素的影響，對多元政策目標(biāo)的合理排序，就成為實(shí)現(xiàn)政策選擇的有效方法。在公平與效率雙重目標(biāo)條件下，政策目標(biāo)排序所要解決的問題是，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，是以公平促進(jìn)效率，還是以效率促進(jìn)公平。因而是對政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑的選擇，而不是目標(biāo)的取舍。這種路徑選擇不僅關(guān)系到政策操作的效率，也直接關(guān)系到公平與效率原則相容性的實(shí)現(xiàn)程度。
價(jià)值目標(biāo)存在的意義在于它是一種對社會(huì)發(fā)展的評價(jià)準(zhǔn)則，而非發(fā)展目的。這也是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)之一，即經(jīng)濟(jì)學(xué)的公平效率觀應(yīng)當(dāng)是追求增加社會(huì)福利的，而非專指追求效率或者實(shí)現(xiàn)公平，這實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)公平與效率原則的均衡。雖然福利經(jīng)濟(jì)學(xué)只是在表述上使用了增加社會(huì)福利這樣一個(gè)避免出現(xiàn)公平或效率字樣的詞語，但是仍然可以理解出其中的優(yōu)先性原則，即公平與效率沖突時(shí)，公平優(yōu)于效率。因?yàn)楣揭馕吨鴻C(jī)會(huì)的平等，而機(jī)會(huì)的平等是增加社會(huì)福利的重要前提條件，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)本身就是通過平等主體之間的市場活動(dòng)形成的，其效率無疑根本地來源于經(jīng)濟(jì)主體的平等以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平，也就是說，市場經(jīng)濟(jì)本身就是公平促進(jìn)效率的最佳證明。但是相反的結(jié)論就不能必然成立，因?yàn)樵谏鐣?huì)的發(fā)展過程中，常有的情況是，一部分人從社會(huì)分配中獲得更多的利益，而另一部分人卻獲得不相稱的較少利益，這時(shí)在社會(huì)整體收益一定的情況下，社會(huì)整體的福利反而是下降了。在法經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，這恰恰導(dǎo)致社會(huì)的低效率。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主張的公平是過程的公平，認(rèn)為過程的公平最重要。經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中是否受相同的制度規(guī)則調(diào)整和約束至關(guān)重要，過程的公平實(shí)質(zhì)上是規(guī)則的公平，這種規(guī)則公平是指要有一套公平合理的社會(huì)制度規(guī)則，這套社會(huì)制度規(guī)則既能夠保證使勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)和所得是對稱的，又能夠保證勞動(dòng)者的基本權(quán)利不受侵害。惟有在“規(guī)則公平”上下功夫，才能真正調(diào)動(dòng)起勞動(dòng)者的積極性，才能夠創(chuàng)造長久的高效率。規(guī)則的公平是解決問題的根本之道，無論是個(gè)人效率還是社會(huì)效率的提高，其依賴的都是“規(guī)則公平”。以約翰?肯尼思?加爾布雷斯(John Kenneth Galbraith)為代表的新制度主義者認(rèn)為公平即指規(guī)則的公平，起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平歸根結(jié)底統(tǒng)一于規(guī)則的公平。在規(guī)則公平?jīng)]有實(shí)現(xiàn)的前提下提倡效率優(yōu)先，往往成了不公正的特殊利益優(yōu)先。只有規(guī)則公平了，市場才會(huì)導(dǎo)向效率優(yōu)化。
反觀歷史，我國在確立效率優(yōu)先原則時(shí)，面臨的是沉重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)擔(dān)，先富論是特殊歷史背景下的暫時(shí)選擇，雖然之后取得了經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的輝煌成就，但是從今天的現(xiàn)實(shí)來看，必須承認(rèn)其局限性和缺陷性。近十幾年來，GDP高速增長的同時(shí)，全國職工工資總額在GDP中所占比重卻在持續(xù)下降。據(jù)官方研究機(jī)構(gòu)測算，中國東部最富的省份與西部最窮省份的差距擴(kuò)大到10余倍；城鄉(xiāng)居民收入差距之比為3∶2∶1?；嵯禂?shù)從 1991年的 0.282到現(xiàn)在逼近 0.48，已經(jīng)超過國際公認(rèn)的警戒線，迅速擴(kuò)大的貧富差距有可能危及中國未來的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)和諧。中國政府已經(jīng)開始正視改革過程中存在的疏漏，解決日趨嚴(yán)重的發(fā)展不均衡、不公平的問題也已經(jīng)上升到國家“科學(xué)發(fā)展觀 ”、“和諧社會(huì)”和“以人為本”的執(zhí)政戰(zhàn)略的高度。如何縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，讓所有人充分享受到改革開放的成果、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，成為中國政府的面臨的關(guān)鍵課題。
社會(huì)公平體系的重建已經(jīng)成為效率改進(jìn)的基本前提。如果不能及時(shí)確立公平優(yōu)先的原則，重點(diǎn)構(gòu)建合理的社會(huì)公平體系，必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾的進(jìn)一步積聚，甚至爆發(fā)。而歷史證明，社會(huì)矛盾的大爆發(fā)所引起的一系列后果，將導(dǎo)致一個(gè)社會(huì)在很長一段時(shí)間內(nèi)積累的財(cái)富急劇減少，甚至化為烏有，所謂的經(jīng)濟(jì)效率根本無從談起。我們注意到，近年來從“先富”論到“共富”論，從“發(fā)展才是硬道理”到“和諧社會(huì)”理論的提出，已經(jīng)表明國家的政策取向正在悄然轉(zhuǎn)變，今后國家在發(fā)展過程中，必將更加關(guān)注增長的均衡、機(jī)會(huì)的均等和社會(huì)的公平。在此背景下，經(jīng)濟(jì)法也必須在公平原則與效率原則之間的優(yōu)先性問題上，做出正確的判斷，這是經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中更好地發(fā)揮其保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作用的需要，也符合其社會(huì)本位的屬性。
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[關(guān)鍵詞] 煙草專賣法 經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 執(zhí)法成本 完全競爭企業(yè)
一、引言
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人的行為模式的選擇。煙草專賣法違法者行為模式的選擇機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，是一個(gè)現(xiàn)有文獻(xiàn)極少涉及的課題。這一課題的研究，有助于降低煙草專賣法執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。
本文是這一工作的一部分。
二、煙草專賣法違法者模型及其經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
將煙草專賣法違法者當(dāng)作完全競爭企業(yè)：
違法者進(jìn)行的違法行為是企業(yè)產(chǎn)量；
違法者的違法成本包括其就業(yè)要素的折舊和利息，違法者風(fēng)險(xiǎn)保障金的利潤，違法行為交易費(fèi)用等是企業(yè)生產(chǎn)成本；
違法者的違法行為收入是企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格；
企業(yè)以利潤最大化為其生產(chǎn)運(yùn)營目標(biāo)。
這一模型，可以模擬煙草專賣法違法者的行為模式的選擇機(jī)制。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，完全競爭企業(yè)的企業(yè)行為模式選擇，如圖1所示，有四類情形：
1.當(dāng)違法行為的收入，也就是完全競爭企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格高于企業(yè)邊際成本與平均成本的交點(diǎn)價(jià)格時(shí)，企業(yè)利潤大于零，理性經(jīng)濟(jì)人爭相涌入這一行業(yè)，表現(xiàn)為違法行為者增加。
2.當(dāng)違法行為的收入，也就是完全競爭企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格等于企業(yè)邊際成本與平均成本的交點(diǎn)價(jià)格時(shí)，企業(yè)利潤等于零，理性經(jīng)濟(jì)人將心平氣和地從事其違法行為，違法者達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。
3.當(dāng)違法行為的收入，也就是完全競爭企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格介于企業(yè)邊際成本與平均成本的交點(diǎn)價(jià)格之下，企業(yè)邊際成本與企業(yè)可變平均成本的交點(diǎn)價(jià)格之上時(shí)，企業(yè)利潤小于零，但企業(yè)的產(chǎn)品收入大于其可變平均成本，理性經(jīng)濟(jì)人將繼續(xù)從事其違法行為，保持一定的收入，此種情形之下，繼續(xù)生產(chǎn)比停止生產(chǎn)要有利，因?yàn)檫`法者的固定投資是收不回來的。
4.當(dāng)違法行為的收入，也就是完全競爭企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格低于企業(yè)邊際成本與企業(yè)可變平均成本的交點(diǎn)價(jià)格時(shí)，企業(yè)如果繼續(xù)生產(chǎn)，完全無利可圖。所以，在此情形之下，企業(yè)停止生產(chǎn)。
所以：當(dāng)煙草專賣法違法者違法行為確認(rèn)成本過高時(shí)，等效地，違法風(fēng)險(xiǎn)降低，違法成本變小，表現(xiàn)為圖中三條曲線向下平移；而違法行為收入是不變的，表現(xiàn)為價(jià)格水平線不動(dòng)；于是，煙草專賣法違法者違法行為確認(rèn)成本過高時(shí)，上述四種行為模式中，第(1)類利潤更大，理性經(jīng)濟(jì)人更加急切地涌入這一行業(yè)；第(2)類遷入第(1)類；第(3)類收入增多，理性經(jīng)濟(jì)人更加安心地進(jìn)行其生產(chǎn)；第(2)類遷入第(3)類，繼續(xù)從事生產(chǎn)。
這一分析表明，通過科技進(jìn)步和制度進(jìn)步，降低煙草專賣法違法行為確認(rèn)成本，可以有力防止和懲罰違法者，提高法律效率和降低法律成本。
三、結(jié)論
人的行為模式的選擇是有其經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律的。通過科技進(jìn)步和制度進(jìn)步降低煙草專賣法違法確認(rèn)成本，也就是增加煙草專賣法違法行為者的違法成本，將有力地防止和懲罰煙草專賣法違法行為，保障社會(huì)秩序，實(shí)踐煙草專賣法的公平與效率。
參考文獻(xiàn)：
互動(dòng)式案例教學(xué)法是結(jié)合了案例教學(xué)與互動(dòng)式教學(xué)法共同運(yùn)用的一種綜合教學(xué)方式?；?dòng)式案例教學(xué)主要以案例為主導(dǎo)，貫穿到運(yùn)用課程的知識內(nèi)容中，通過互動(dòng)式教學(xué)方式實(shí)現(xiàn)教、學(xué)雙方全面溝通，促進(jìn)師生運(yùn)用案例相互協(xié)商、積極探討的氛圍，在彼此平等、彼此傾聽、彼此接納、彼此坦誠的基礎(chǔ)上，通過理性說服甚至辯論，達(dá)到不同觀點(diǎn)碰撞交融，激發(fā)教學(xué)雙方的主動(dòng)性，拓展創(chuàng)造性思維，最終以達(dá)到提高教學(xué)效果的一種教學(xué)方式[1]。
1.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行互動(dòng)式案例教學(xué)的必要性
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生基礎(chǔ)課程之一，屬于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的核心課程，研究相適應(yīng)的教學(xué)模式有利于學(xué)生對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程知識的把握，是順應(yīng)當(dāng)前教學(xué)改革、教學(xué)模式創(chuàng)新大趨勢，期望達(dá)到改善和提高微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果的目的。
1.1微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的特點(diǎn)決定了需要案例輔助教學(xué)
由于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的基礎(chǔ)核心課程，抽象的純理論型知識體系，需要運(yùn)用很強(qiáng)邏輯關(guān)系、或者靜態(tài)分析、動(dòng)態(tài)分析、規(guī)范分析等研究方法進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系的學(xué)習(xí)。除此之外，大部分微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論都需要先建立在假設(shè)條件之上，這就需要有相關(guān)的實(shí)事經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行說明，提高學(xué)習(xí)效果。
1.2互動(dòng)式案例教學(xué)法有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣和積極性
俗話說“興趣是最好的老師”。伴有大量復(fù)雜圖形和數(shù)學(xué)知識相結(jié)合的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識會(huì)使學(xué)生的學(xué)習(xí)過程變得枯燥乏味，互動(dòng)式案例教學(xué)法則是讓學(xué)生主動(dòng)參與到課堂學(xué)習(xí)中來，運(yùn)用一些生動(dòng)的案例，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考，思維創(chuàng)新，讓學(xué)生從“要我學(xué)”模式自動(dòng)轉(zhuǎn)化成“我要學(xué)”的模式。
1.3可以改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，促進(jìn)符合新時(shí)代的教學(xué)模式的改革
傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方式，已不適應(yīng)于現(xiàn)在的科學(xué)理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果并不客觀。借助先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)平臺(tái)(多媒體、互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)平臺(tái))，各大高校已經(jīng)具備了新的教學(xué)模式基礎(chǔ)，這為老師傳授知識的過程節(jié)約了大量板書的時(shí)間。因此，授課教師可以運(yùn)用這些時(shí)間與學(xué)生一同探討相關(guān)基礎(chǔ)理論知識的運(yùn)用，獨(dú)立思考，互相交流，發(fā)散思維，提高學(xué)習(xí)效率。
2.互動(dòng)式案例教學(xué)法在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)設(shè)計(jì)中的案例選擇問題
在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中，為了使整個(gè)教學(xué)過程以案例為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)師生教學(xué)的互動(dòng)，對教學(xué)案例的選擇需要具備一定的要求。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)問題：
2.1教學(xué)案例應(yīng)具備一定的層次結(jié)構(gòu)
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的每章節(jié)的內(nèi)容都是一個(gè)完整的理論體系，因此，選擇的案例要針對某一理論主題，根據(jù)事實(shí)經(jīng)濟(jì)案例，設(shè)計(jì)相關(guān)的問題，引導(dǎo)學(xué)生積極思考的同時(shí)，結(jié)合理論知識的邏輯思維構(gòu)建自己的知識體系框架，層層深入，從認(rèn)知到對理論知識的實(shí)際運(yùn)用，達(dá)到學(xué)以致用的教學(xué)目的。
2.2教學(xué)案例應(yīng)先以典型性案例為引導(dǎo)
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都是前人從一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中總結(jié)而來。歷史總是驚人的相似，許多經(jīng)濟(jì)行為也不止會(huì)發(fā)生一次。
2.3教學(xué)案例應(yīng)與教學(xué)內(nèi)容相匹配
案例的選擇與編寫應(yīng)根據(jù)教學(xué)要求的需要，既要做到與教學(xué)內(nèi)容相匹配，又要做到貫穿到整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)中。因此，學(xué)生們可以運(yùn)用案例進(jìn)行相關(guān)理論知識的理解與記憶。除此之外，案例通常都源自于真實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活，貫穿整個(gè)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)案例，便于學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識。
3.總結(jié)
綜上所述，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行互動(dòng)式案例教學(xué)法有助于教、學(xué)雙方在和諧互動(dòng)的氛圍內(nèi)相互促進(jìn)，共同完成教學(xué)任務(wù)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。運(yùn)用互動(dòng)式案例教學(xué)法，加強(qiáng)了教師與學(xué)生之間的互動(dòng)和溝通，增強(qiáng)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)用性，達(dá)到了學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本目的。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)管理；科學(xué)決策；原則；方法
1、前言
經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與科學(xué)不僅需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者具有較高的素質(zhì)和能力，能夠從經(jīng)濟(jì)管理工作的全局角度出發(fā)，科學(xué)地制定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展決策，而且在進(jìn)行決策的制定時(shí)也必須遵循一定的原則、采取正確的方法，只有這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)決策，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源管理工作的科學(xué)有效。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要樹立起一切從實(shí)際出發(fā)的務(wù)實(shí)精神，要根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展情況以及內(nèi)部管理現(xiàn)狀來作出科學(xué)的決策，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理決策能夠有效的符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況并能夠正確反映出經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求，對于促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值，因此做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)化建設(shè)具有極高的價(jià)值，必須將其作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工作內(nèi)容。下文我們就經(jīng)濟(jì)管理中科學(xué)決策的原則與方法進(jìn)行分析和研究。
2、經(jīng)濟(jì)管理中科學(xué)決策的原則
經(jīng)濟(jì)管理中科學(xué)原則是經(jīng)過長期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而來，其能夠正確科學(xué)的反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，對于做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策具有基礎(chǔ)性、決定性的作用和價(jià)值，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者必須認(rèn)真分析和研究相關(guān)原則，從而依據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，作出科學(xué)正確的決策。
2.1 集體決策原則
之所以將集體決策原則作為第一個(gè)論述對象是因?yàn)楸疚恼J(rèn)為集體決策原則依托于高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，有助于推動(dòng)和激勵(lì)企業(yè)管理者自我學(xué)習(xí)與自我提高意識的增強(qiáng)。而所謂的集體決策原則內(nèi)涵為企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理決策的制定時(shí)要樹立起全局觀念，要在綜合多領(lǐng)域、多行業(yè)的意見和建議的基礎(chǔ)上不斷的進(jìn)行決策內(nèi)容的改進(jìn)和完善，有必要的可以通過專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)以及行業(yè)市場評估機(jī)構(gòu)對具體的決策意見進(jìn)行專業(yè)的檢測和評估，集體決策原則在于充分
利用和發(fā)揮大眾的智慧，不斷的對決策內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，進(jìn)而最大限度地保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)性。除此之外，集體決策的原則有助于調(diào)動(dòng)廣大各級管理人員以及企業(yè)普通職員的積極性，鼓勵(lì)其樹立企業(yè)主人翁意識，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建言獻(xiàn)策，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)化建設(shè)，同時(shí)也在一定程度上促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理民主化模式的發(fā)展和進(jìn)步。
2.2 可行性原則
經(jīng)濟(jì)決策不僅僅要重視其制定基礎(chǔ)的科學(xué)性，同時(shí)也要對其日后的實(shí)用價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的評估，因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策應(yīng)用到企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動(dòng)中，其必須具備較高的可行性，只有這樣才能夠真正有效發(fā)揮科學(xué)決策的價(jià)值和意義，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的順利開展。要求經(jīng)濟(jì)決策的制定者應(yīng)當(dāng)本著一切從實(shí)際出發(fā)的工作原則不動(dòng)搖，要依據(jù)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地制定發(fā)展策略，要注意保障經(jīng)濟(jì)決策的可行性，從而發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值和作用。
2.3 創(chuàng)新原則
當(dāng)前形勢下企業(yè)面臨的發(fā)展形勢與發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大的改變，這種改變?nèi)匀怀掷m(xù)存在，因此經(jīng)濟(jì)決策的制定不能夠受到環(huán)境條件的束縛，要樹立起創(chuàng)新意識，要根據(jù)不斷變化的客觀實(shí)際情況，制定適應(yīng)性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)決策，不斷改變自身決策內(nèi)容中的不科學(xué)或者落后的方面，樹立創(chuàng)新意識，大膽地進(jìn)行決策創(chuàng)新，進(jìn)而全面提高經(jīng)濟(jì)管理工作的創(chuàng)新性，以創(chuàng)新性來推動(dòng)決策的科學(xué)性發(fā)展。
2.4 信息的全面與準(zhǔn)確
決策的科學(xué)性與否必須建立在完善的信息供應(yīng)基礎(chǔ)之上，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息對于經(jīng)濟(jì)管理決策的制定具有深遠(yuǎn)的影響?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍不斷地?cái)U(kuò)大，和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息種類以及數(shù)量也越來越多，如何能夠在海量的信息數(shù)據(jù)中提煉出有助于企業(yè)管理者作出科學(xué)決策的參考信息，決定了經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和水平。因此企業(yè)的管理工作必須重視并做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的收集和整理，建立科學(xué)的信息數(shù)據(jù)分類收集系統(tǒng)，通過正確的歸納整理，挑選出最有價(jià)值的信息對其進(jìn)行統(tǒng)籌制作，從而為科學(xué)決策奠定良好的信息基礎(chǔ)。
3、經(jīng)濟(jì)管理中科學(xué)決策的方法
在具備科學(xué)的決策原則的基礎(chǔ)上還必須采取正確的決策方法才能夠成功的實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的工作目標(biāo)，決策方法的采用必須依據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)管理模式以及生產(chǎn)力等方面全方位的進(jìn)行綜合分析，在諸多的決策方法中優(yōu)中選優(yōu)，選擇適合自身的、有助于進(jìn)行科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理工作的決策方法。
3.1 各類經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要注重對自身以及其他同行經(jīng)濟(jì)管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，因?yàn)榧词巩?dāng)前存在的包括排隊(duì)法、歸納法以及數(shù)量分析法在內(nèi)的諸多數(shù)學(xué)模型化的決策方法，在面對不斷出現(xiàn)的新情況以及新問題，這些決策方法顯然靈活性不夠，難以真正的滿足企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)決策的要求，在這種情況下經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)工作至關(guān)重要，既要從自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)同時(shí)也要把握行業(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀，這樣才能夠全面的認(rèn)識并發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理工作中的重點(diǎn)問題，確保在決策的制定過程中能夠很好地解決有關(guān)問題，降低決策執(zhí)行過程中各類問題的發(fā)生幾率，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)性。
3.2 建立起健全責(zé)任體制，提高科學(xué)化素質(zhì)教育
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理決策歸根結(jié)底在于管理者與決策自身，具有較高素質(zhì)與責(zé)任意識的管理者更加易于作出科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理決策。因此要積極推動(dòng)企業(yè)管理責(zé)任體制的建立，明確各級經(jīng)濟(jì)管理人員的工作職責(zé)與工作任務(wù)，規(guī)范其監(jiān)督管理以及決策行為，避免決策權(quán)力的過度集中，推動(dòng)管理責(zé)任體系的系統(tǒng)化、科學(xué)化以及民主化建設(shè)，鼓勵(lì)各級管理者以及決策者責(zé)任意識的提高。此外可以通過綜合素質(zhì)教育以及科學(xué)文化的培訓(xùn)使經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)能力和決策水平得以逐步提升，進(jìn)而為科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理決策奠定充足而穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，保障決策制定過程以及制定結(jié)果的民主性與科學(xué)性。
4、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)管理工作在現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，決策水平更決定著企業(yè)未來的發(fā)展方向與發(fā)展水平，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理決策不僅能夠保障企業(yè)內(nèi)部各部門各機(jī)構(gòu)高效地按計(jì)劃完成工作任務(wù)，而且有助于全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源配置效率，確保企業(yè)良性發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營，依賴于有效的經(jīng)濟(jì)管理手段，而科學(xué)的決策是企業(yè)管理的根本，因此，企業(yè)的管理者必須學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)決策的原則和方法。
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【關(guān)鍵詞】誠實(shí)信用原則；經(jīng)濟(jì)分析；博弈機(jī)制；帕雷托最優(yōu)
在民法中，誠實(shí)信用原則是一項(xiàng)重要的原則，該原則常常被稱為民法特別是合同法中的最高指導(dǎo)原則或帝王條款。一直以來，法學(xué)界對于誠信僅僅是一個(gè)道德規(guī)則抑或同時(shí)還具有法律上的意義爭論不休，形成了“道德的誠信”與“法律的誠信”兩派觀點(diǎn)。即使主張法律誠信的一方，也往往認(rèn)為負(fù)載誠信要求的法律規(guī)范體現(xiàn)了更高的道德標(biāo)準(zhǔn)。如施坦姆勒（Stammler）認(rèn)為誠信原則體現(xiàn)了法律愛人如己這一人類最高理想。徐國棟認(rèn)為“普通的法律規(guī)范往往體現(xiàn)了‘勿害他人’的要求，而誠信原則體現(xiàn)了‘愛你的鄰人’的要求”。但是，脫離具體時(shí)代背景而抽象地就道德來探討誠信原則的法律意義并不能充分揭示誠信原則在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的作用和地位。因此，本文將借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益分析法來說明誠信觀念逐漸法律技術(shù)化的基礎(chǔ)和必然，以此深化對誠信原則這一特殊法律現(xiàn)象的研究。
一、從制度變遷看誠實(shí)信用原則
以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角和方法觀察分析法律制度，就是探求如何用最小的成本（法律制度運(yùn)行成本）取得最大程度的收益（社會(huì)總福利），這種觀點(diǎn)被稱為效益觀。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，影響最大首推交易成本理論。交易成本理論的核心觀點(diǎn)是：不同的制度安排，因交易成本各異，將會(huì)帶來不同的資源配置。因之，制度也由此變得至關(guān)重要，人們不僅可以通過對交易成本的考察來把握各種制度的運(yùn)行情況，而且還可以進(jìn)行以降低交易成本為目的的制度創(chuàng)新。這種用交易成本理論對制度進(jìn)行研究的方法也被稱為制度分析法（Institutional Approach），又稱新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)或制度觀。由于法律是一種制度安排，不同的法律也同樣會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效果，影響到社會(huì)的總收益，因此在制度分析法的基礎(chǔ)上發(fā)展了用交易成本理論分析法律制度的經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)。
對于法律制度的經(jīng)濟(jì)分析，首先是對制度變遷的研究。誠信在法律上的興衰實(shí)際上是與商品交換的興衰完全一致的，誠信與商品交換有著內(nèi)在聯(lián)系。羅馬時(shí)代的誠信制度來自于羅馬發(fā)達(dá)的商品交易，是羅馬人在商品交往中的理性抉擇。英國的普通法主要是通過吸收早期的商人法而形成的，而商人法是從事國際貿(mào)易的商人之間自發(fā)形成的一種習(xí)慣法（深受羅馬法的影響），它強(qiáng)調(diào)了交易中的誠信原則。
以上可見西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史同時(shí)也是法律制度演進(jìn)的歷史，這說明西方社會(huì)在近代的發(fā)達(dá)也同樣要?dú)w功于法律制度的變遷而并不是僅僅得益于其技術(shù)的先進(jìn)。
二、誠實(shí)信用原則是建立重復(fù)博弈機(jī)制的制度選擇
在工業(yè)革命之后，西方奉行亞當(dāng)·斯密的自由市場制度，而誠信制度的重要性則伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益凸現(xiàn)出來。在工業(yè)革命最初人們對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識過于理想化，相信市場機(jī)制能夠完善地引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，每個(gè)人追求自己的利益，最后將達(dá)到全社會(huì)最優(yōu)——經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“帕雷托”最優(yōu)（帕雷托佳境）。因此，自由市場經(jīng)濟(jì)條件下的法律規(guī)則是以平等和自由為核心的。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)制度并不是完美的，19世紀(jì)開始頻頻發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及寡頭壟斷市場的形成都表明自發(fā)的市場經(jīng)濟(jì)“失靈”。市場失靈的主要原因有三個(gè)：外部性、壟斷行為和信息不對稱，其中信息不對稱卻是誠信原則在合同法上得以確立的主要原因。
信息不對稱指交易雙方都有一些只有自己知道的私人信息。這些私人信息可以分為兩類：一類稱為隱藏知識，非由當(dāng)事人的行為造成。另一類稱為隱藏行動(dòng)也稱為道德風(fēng)險(xiǎn)。這實(shí)際上是一種內(nèi)生的信息，取決于當(dāng)事人行為本身。對于信息不對稱而導(dǎo)致的市場阻礙及效率損失，博弈論用經(jīng)典的“囚徒困境”的例子作了說明。這一例子是說在信息不對稱及信任無法建立的前提下，出賣對方而不是忠誠于對方是當(dāng)事人理性的選擇，否則如果對方出賣了自己而自己保持忠誠就會(huì)讓自己更為不利。要想讓自己的損失可能最小化，理性的選擇是出賣他人，盡管保持忠誠可能讓雙方的利益都最大化。從“囚徒困境”中得出的結(jié)論是悲觀的：在信息不對稱的情況下，人與人之間相互拆臺(tái)比相互合作可能性更大，在當(dāng)事人自己看來不合作更符合自己的利益?！扒敉嚼Ь场庇兄鴱V泛而深刻意義，這一研究結(jié)果解答了為什么在現(xiàn)實(shí)交易中自利的行為并不能產(chǎn)生帕雷托最優(yōu)這一理想狀態(tài)，為什么采取誠信的對策常常不如采取投機(jī)的對策。事實(shí)上，亞當(dāng)·斯密有關(guān)合作是有利的“利己策略”這一觀點(diǎn)是建立在信息對稱的假定之上即博弈雙方保持誠信。因此在信息不對稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生不了最優(yōu)。
合同法上的誠信原則恰恰就是解決信息不對稱的產(chǎn)物。博弈論進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)，如果能將單次博弈的情形轉(zhuǎn)化為重復(fù)博弈，人們就傾向于選擇合作，建立信任，實(shí)現(xiàn)雙贏。這就是說，如果同一人群需要多次作相同的交易，那么投機(jī)行為就會(huì)減少，而誠信行為會(huì)增多，這是因?yàn)槔眯畔⒉粚ΨQ投機(jī)牟利的次數(shù)是有限的，交易相對人被騙后就不會(huì)與同一個(gè)惡信交易人再進(jìn)行交易，也就是通過“用腳投票”的方式對惡信交易人進(jìn)行制裁。惡信交易人失去信譽(yù)的結(jié)果是喪失了繼續(xù)交易可能性。為了保證自己的生存，原先的惡信交易人在交易可能多次發(fā)生的情況下也會(huì)改變原來的策略，樹立自己的信譽(yù)，逐步變?yōu)檎\信交易人。
因此，建立信用是克服信息不對稱的有效策略，如果我們通過法律制度支持和保證重復(fù)博弈機(jī)制，便于當(dāng)事人建立信用，就可能促進(jìn)交易，實(shí)現(xiàn)市場的功能。因此，誠信原則實(shí)際上是在非對稱信息條件下就當(dāng)事人行為規(guī)范所作的制度創(chuàng)新，是市場重復(fù)博弈的內(nèi)在需要?？梢哉f，誠信原則是為了克服信息不對稱避免效率損失的一種現(xiàn)實(shí)的制度選擇。誠信機(jī)制的建立就是要通過建立誠信標(biāo)準(zhǔn)和誠信規(guī)則使當(dāng)事人產(chǎn)生行為后果的確定預(yù)期，從而引導(dǎo)當(dāng)事人的行為選擇，并確保當(dāng)事人會(huì)在法律強(qiáng)制力這樣一種“法律陰影”下對法律予以遵循。正是由于法律制度的獨(dú)特功能，法律的不同安排將產(chǎn)生不同的博弈結(jié)果，我們不僅可以通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和義務(wù)分配將單次博弈轉(zhuǎn)化為重復(fù)博弈，而且也可以通過強(qiáng)化重復(fù)博弈條件下的制裁機(jī)制引導(dǎo)誠信行為規(guī)范的建立，促進(jìn)合作交易的達(dá)成，在一定程度上消除因信息不對稱而帶來的市場扭曲。
從交易成本的角度對誠信制度進(jìn)行觀察也可以得出相同的結(jié)論：誠信制度一方面增加了惡信交易人的違法成本，另一方面降低了信息不對稱條件下所有交易人的高昂的防范成本，加快共同預(yù)期的形成，由此而促進(jìn)了交易。因此，誠信制度實(shí)際上是用法律的方式建立起來的一種低成本交易機(jī)制。因?yàn)橛蟹傻谋Ｕ?，人們得以建立長期，避免短期投機(jī)行為。
三、誠信原則是社會(huì)利益最大化的明智選擇
通過上述的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析證明，堅(jiān)持誠信是實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化的前提。實(shí)施惡信行為的一方所多獲得的效益，抵償不了誠信一方所遭受的損失。交易的過程實(shí)際上是利益分配的過程，當(dāng)惡信一方可以通過非生產(chǎn)性活動(dòng)（實(shí)施惡信行為）而獲利時(shí)，生產(chǎn)性活動(dòng)的激勵(lì)就會(huì)減弱而導(dǎo)致資源轉(zhuǎn)向追求非生產(chǎn)性活動(dòng)（如防止惡信行為），這必然導(dǎo)致交易的減少，社會(huì)總財(cái)富的減少甚至市場的消失。因此，堅(jiān)持誠信才是任何交易的明智選擇，誠信是交易的內(nèi)在需要。
經(jīng)濟(jì)學(xué)假定每個(gè)人都是經(jīng)濟(jì)人，而市場中每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都追求自己的最大利益，是不可能實(shí)施利他主義行為的。因此，傳統(tǒng)的看法是，如果需要人們作出利他主義行為，那么這一要求就超越經(jīng)濟(jì)人的標(biāo)準(zhǔn)而上升為更高層次的標(biāo)準(zhǔn)（如道德標(biāo)準(zhǔn)）。但傳統(tǒng)的這一觀點(diǎn)是建立在市場本身完美的假設(shè)下，因而并不切合實(shí)際。當(dāng)產(chǎn)品或者服務(wù)不能分割并且很難加以度量，任何個(gè)人都很難排他地占有并能與他人交換時(shí)，這種產(chǎn)品和服務(wù)就具有了外部性，讓市場難以發(fā)揮作用。如果誰都對外部性問題置之不理，那么，最終受害的將是所有需要參與交易的人。因此，在外部性很強(qiáng)的領(lǐng)域施行利他主義對實(shí)現(xiàn)帕雷托最優(yōu)是不可缺少的，這種利他并非純粹的只有利于他人，而是為了共同的利益，甚至可能主觀上是為了利己，客觀上造成了利他。
因此，市場經(jīng)濟(jì)中利他主義的存在仍然是一種經(jīng)濟(jì)人追求利益最大化的行為，并不一定是更高尚的行為。這表明，含有利他因素的法律誠信標(biāo)準(zhǔn)仍然是以經(jīng)濟(jì)人為原型的制度設(shè)計(jì)，只不過更強(qiáng)調(diào)交易目的和市場功能的實(shí)現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期，堅(jiān)持誠信可能因?qū)Ψ讲皇卣\信而遭致?lián)p失，因此在這一階段堅(jiān)持誠信確應(yīng)視為在追求一種“道德理想”。
當(dāng)長期的多次博弈使得絕大多數(shù)市場交易方都形成了誠信的觀念時(shí)，曾經(jīng)作為道德理想的“誠信”實(shí)際上已演變?yōu)榉闪?。因此，法律上的誠信原則實(shí)際上是將這一長期博弈得到的經(jīng)驗(yàn)以及市場經(jīng)濟(jì)的自律基礎(chǔ)加以肯定，發(fā)揮法律的獨(dú)特功能來防止惡信對交易和市場的損害。由此可見，誠信原則在法律上的出現(xiàn)并非簡單地將道德法律技術(shù)化，將道德提升為法律，而是利用獨(dú)特的法律功能來促進(jìn)交易，維護(hù)社會(huì)各方利益的平衡。堅(jiān)持誠信原則可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化，誠信原則反映了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的交易基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，其具有深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。
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[內(nèi)容]
一、問題的提出
在條件、生源較差的初級中學(xué)，不少教師雖然很勤懇地工作，也化了不少心
血，但學(xué)生英語成績?nèi)圆槐M人 意。分析一下，我們會(huì)看出，學(xué)生獨(dú)立辨音和拼
讀單詞的能力較差，記憶單詞的能力較差，他們只會(huì)死記硬背 。單詞的困難使
學(xué)生學(xué)而止步，以致學(xué)習(xí)掉隊(duì)，逐漸失去學(xué)習(xí)外語的興趣和信心。同時(shí)，經(jīng)過重
點(diǎn)中學(xué)篩選和 較好一點(diǎn)的學(xué)生擇校離去，所剩學(xué)生除了學(xué)習(xí)成績較差以外，大
多心理素質(zhì)也較差，學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣不好 ，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，
成績上不去。為此我一直在探索一種教學(xué)方法，以改變這些學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。 我
選用了《直接拼音英語入門》教材。首先我從激發(fā)他們內(nèi)在情感因素著手，使他
們有學(xué)好英語的信心；然后 在具體教學(xué)中，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立拼讀單詞的能力，
使學(xué)生逐步減少學(xué)習(xí)英語的困難，提高學(xué)習(xí)英語的興趣和 自信心，使學(xué)生在打
好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的同時(shí)，發(fā)展他們的能力。
章兼中教授的《直接拼音英語入門》是國家教委"八·五"重點(diǎn)科研項(xiàng)目
"外語教學(xué)心理實(shí)驗(yàn)研究"的一 個(gè)子項(xiàng)目。它是"情意·情景·結(jié)構(gòu)·規(guī)
則·功能"十字教學(xué)法的入門教材。"十字教學(xué)法"是使學(xué)生懷著輕 松、愉快
的情感，抱有克服困難的意志，在英語情景中進(jìn)行功能對話，操練句型結(jié)構(gòu)，點(diǎn)
破歸納語法規(guī)則和運(yùn) 用英語進(jìn)行交際活動(dòng)。上海的初中預(yù)備年級（即小學(xué)六年
級）是學(xué)習(xí)英語的入門階段，"十字教學(xué)法"在入門 階段體現(xiàn)為直接拼音英語
入門，它由情景功能對話和直接拼音兩條主線構(gòu)成。情景功能對話是培養(yǎng)學(xué)生輕
松、 愉快的情感，讓他們在英語情景中按語言功能需要進(jìn)行對話，旨在培養(yǎng)學(xué)
生交際和初步運(yùn)用英語的能力。直接 拼音是按字母、字母組合發(fā)音規(guī)律拼讀、
拼寫單詞，形成認(rèn)知結(jié)構(gòu)，旨在培養(yǎng)學(xué)生見詞能讀、聽音能寫的能力 ，改變了
先學(xué)字母名稱、按字母名稱先后順序死記硬背單詞的傳統(tǒng)教法，減少了難點(diǎn)集中
的字母、發(fā)音和音標(biāo) 三位一體及集中識詞給學(xué)生帶來的困難。
二、實(shí)驗(yàn)設(shè)置
1.實(shí)驗(yàn)的目的
1）提高每個(gè)學(xué)生的全面素質(zhì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度， 培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣和良好
的學(xué)習(xí)習(xí)慣，以愉快的情感， 積極參與教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)效率，減輕學(xué)習(xí)負(fù)
擔(dān)。
2）學(xué)會(huì)按字母、字母組合發(fā)音規(guī)律直接拼讀單詞， 培養(yǎng)見詞能讀、聽音能
寫的能力和提高辨音能力。
3）扎實(shí)掌握英語語言基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學(xué)生最初步的為交際聽、 說、讀、寫
運(yùn)用英語的能力。達(dá)到或略高 于教學(xué)大綱的教學(xué)要求。
2.實(shí)驗(yàn)的方法
實(shí)驗(yàn)從1995年9月開始，在初中預(yù)備年級搞了一個(gè)實(shí)驗(yàn)班。 學(xué)生進(jìn)校后，
先后參加了一次模底測試及區(qū)外 語提高班考試。成績比較如下： 類型 時(shí)間 實(shí)
驗(yàn)班平均成績 對照成績 模底測試 95年9月 72.12分 部分完中83.25分 區(qū)外
語提高班考試 95年10月 66.94分 全區(qū)平均81.55分
從表內(nèi)可知，實(shí)驗(yàn)班的英語成績不理想。
實(shí)驗(yàn)班按規(guī)定的課時(shí)，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量，在不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)前提下使學(xué)
生得到全面發(fā)展。實(shí)驗(yàn)為期兩 年。
實(shí)驗(yàn)主要采用以下幾種方法：
1）"情意·情景·結(jié)構(gòu)·規(guī)則·功能"十字教學(xué)法。
2）采用直接拼音英語入門中的情景功能對話教學(xué)七步法。
3.實(shí)驗(yàn)選用的教材
上海九年制義務(wù)教育課本
《直接拼音英語入門》第一、二冊
《情意·情景·結(jié)構(gòu)訓(xùn)練》
4.實(shí)驗(yàn)的要求
貫徹積極學(xué)習(xí)的精神，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)積極性，誘導(dǎo)學(xué)生積極參與
外語各種活動(dòng)。視、聽、說領(lǐng) 先，讀、寫跟上。直接拼音入門，情景中學(xué)語言
結(jié)構(gòu)規(guī)則，加強(qiáng)交際性活動(dòng)。
三、實(shí)驗(yàn)變量
1.刺激的變量
1 ）"情意·情景·結(jié)構(gòu)·規(guī)則·功能"十字教學(xué)法的實(shí)質(zhì)是積極學(xué)習(xí)，培
養(yǎng)愉快的情感，在情景中理解 、表達(dá)意義，操練掌握句子結(jié)構(gòu)和啟發(fā)歸納語法
規(guī)則，以及在情景中按功能項(xiàng)目初步運(yùn)用語言。情意、情景、 結(jié)構(gòu)、規(guī)則和功
能相互聯(lián)系，是一個(gè)完整的體系。
2）《直接拼音英語入門》的基本方法是按字母、 字母組合的發(fā)音規(guī)律拼讀、
拼寫單詞和情景功能 對話教學(xué)七步法：（1 ）理解（understanding）（2）模仿
（imitation）（3）記憶（memory）（4 ）表演（ act）（5）讀（reading）（6）
運(yùn)用（performance）（7）寫（writing）。
2.控制的變量
1）實(shí)驗(yàn)班按規(guī)定的課時(shí)，不增加一節(jié)課，不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)， 按上海市規(guī)定
的課外作業(yè)時(shí)間控制學(xué)生的課 后作業(yè)量。
2）上海九年制義務(wù)教育課本和《直接拼音英語入門》共同使用，在《直接
拼音英語入門》教材基礎(chǔ)上教上 海九年制義務(wù)教育課本?！肚橐狻で榫啊そY(jié)構(gòu)訓(xùn)
關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)；標(biāo)準(zhǔn)界定
中圖分類號：G459 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.76 文章編號：1672-3309（2013）10-154-02
一、我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)
2001年4月13日，成都高新區(qū)的西部大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園作為中國第一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園正式成立。然而，盡管“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的招牌如雨后春筍般遍地矗立，但真正運(yùn)營健康、管理有效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園屈指可數(shù)，絕大多數(shù)經(jīng)營慘淡，甚至變成空殼，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持和促進(jìn)效果十分有限。其建設(shè)和經(jīng)營表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1.政府業(yè)績型設(shè)立。自從國家出臺(tái)了鼓勵(lì)建立大學(xué)生園區(qū)的政策以后，全國各省市在短時(shí)間內(nèi)如雨后春筍般矗立起了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的招牌，如“某省計(jì)劃某年建立100個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”信息和新聞報(bào)道，然而，據(jù)實(shí)地考察見到的這些所謂的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”多是一棟久置的舊樓或者是一層小而偏僻的辦公室加上一塊十分醒目的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的招牌。
2.虎頭蛇尾式支持。據(jù)對北京、上海、四川、浙江、山東和吉林六個(gè)省市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，83%的創(chuàng)業(yè)園區(qū)會(huì)給剛剛?cè)雸@的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金3-10萬元不等；94%的園區(qū)會(huì)給入園創(chuàng)業(yè)企業(yè)3年的稅收減半或全免優(yōu)惠；76%的園區(qū)會(huì)給企業(yè)3年的房租優(yōu)惠，也有17%的園區(qū)提供免房租2年的支持。然而對入園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，95%以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)是在入園兩年以后倒閉的，主要原因?yàn)椤昂罄m(xù)資金不足”、“管理經(jīng)驗(yàn)不足”、“稅收、房租的優(yōu)惠取消，經(jīng)營成本提高”。
3.松散多樣化經(jīng)營。對六個(gè)省市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的問卷調(diào)查得知，37%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的入園條件明確要求科技型創(chuàng)業(yè)，而入園條件中只要求入園申請者只是大學(xué)生畢業(yè)生，對經(jīng)營項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域沒有明確要求的占58%，其中也只有28%的園區(qū)對大學(xué)生的畢業(yè)年限有明確要求。所以，在實(shí)地走訪中，我們見到的創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營范圍多種多樣，有技術(shù)性較高的軟件開發(fā)企業(yè)，也有幾乎沒有技術(shù)創(chuàng)新要求的打字復(fù)印企業(yè)、物流公司等等。而負(fù)責(zé)園區(qū)管理的創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)最主要的業(yè)務(wù)就是收房租，偶爾也會(huì)組織一些企業(yè)管理方面的培訓(xùn)，只有不到10%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)能為創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)的融資、中介等服務(wù)平臺(tái)。
二、現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營慘淡的主要原因
造成這種結(jié)果的原因很多，其中最主要的原因就是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的界定模糊，甚至與其他高科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的定位含混不清，主要表現(xiàn)在：
1.對進(jìn)駐主體定位不明確。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)從字面上理解，應(yīng)該是專門針對“大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)的園區(qū)，然而在實(shí)際運(yùn)作中，有的對進(jìn)駐主體要求過低，比如混同于“社區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，只要是自主創(chuàng)業(yè)，包括沒有任何學(xué)歷的社區(qū)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)也允許進(jìn)入；有的對進(jìn)駐主體要求過高，比如混同于“科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”等等，要求進(jìn)駐主體是畢業(yè)或創(chuàng)業(yè)多年，已有成熟的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和資金、項(xiàng)目；有的雖然明確要求是大學(xué)畢業(yè)生，但對畢業(yè)年限的要求亦不明確，有的則要求是大學(xué)在校生，比如臺(tái)州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要求“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及其成員應(yīng)為臺(tái)州學(xué)院大學(xué)全日制在校學(xué)生”。
2.對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要求參差不齊。有的要求必須是高科技行業(yè)項(xiàng)目，傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不行，比如南昌大學(xué)創(chuàng)業(yè)園要求企業(yè)必須從事高新技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)；有的對項(xiàng)目的科技水平幾乎沒有要求，比如東北襪業(yè)園創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園對進(jìn)駐項(xiàng)目的要求是“可開辦經(jīng)銷公司、研發(fā)公司、財(cái)務(wù)公司、物流公司、維修公司等”；然而，在實(shí)際運(yùn)作中，園區(qū)為了加快發(fā)展，在項(xiàng)目入?yún)^(qū)和產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上常常沒有什么限定，不管什么項(xiàng)目，不論什么企業(yè)，只要能爭取進(jìn)來、能實(shí)現(xiàn)盈利就行。由于項(xiàng)目引進(jìn)上的盲目性，使這些園區(qū)在整個(gè)規(guī)劃建設(shè)上趨同，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上五花八門，使得一些集中起來可發(fā)揮巨大聚集效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)在布局上四分五裂，園區(qū)沒有特色，產(chǎn)業(yè)沒有重點(diǎn)。盡管現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)能夠看出一些側(cè)重點(diǎn)來，但也不過是自發(fā)的結(jié)果，與合理布局、科學(xué)定位、突出特色、加快發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)。
3.對園區(qū)功能定位錯(cuò)位或缺位。歸納我國現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的功能定位主要集中在五個(gè)方面：高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、高新技術(shù)輻射。這樣的功能定位很難把“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”與其他類型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、科技園等區(qū)分開來。作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園肩負(fù)著創(chuàng)業(yè)啟蒙教育與孵化的雙重使命，這兩種使命與其他高科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利相比具有更重要的地位。所以，在園區(qū)功能定位上，與經(jīng)濟(jì)功能相比，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的社會(huì)功能更應(yīng)該得到突出體現(xiàn)。然而，我國目前大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)是企業(yè)化經(jīng)營模式，往往為了實(shí)現(xiàn)盈利而忽略了其原有的社會(huì)功能。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)搫?dòng)力型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)原則
1.長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先原則。長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先原則，不是說不要經(jīng)濟(jì)效益，而是強(qiáng)調(diào)初期不能過分注重經(jīng)濟(jì)效益。從投入產(chǎn)出的角度來說，前三年甚至五年，為了扶持新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，園區(qū)可能都是投入大于產(chǎn)出的。然而，我國現(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，由于借鑒其他科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，即從原有的政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)為市場化經(jīng)營，公司制運(yùn)作。公司必然是追求盈利的，而創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生企業(yè)有知識、有技術(shù)，但由于缺乏資金基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗(yàn)，很難迅速實(shí)現(xiàn)盈利，政府和社會(huì)的支持又往往是“虎頭蛇尾”式，最后負(fù)責(zé)園區(qū)管理的公司也就力不從心，新創(chuàng)企業(yè)也就死在路上。在這一方面，法國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的扶持理念值得借鑒，即以政府為主導(dǎo)，全社會(huì)慈善式扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，當(dāng)然也要輔以嚴(yán)格的創(chuàng)業(yè)企業(yè)跟蹤評價(jià)與管理機(jī)制。
2.依托資源優(yōu)勢設(shè)立原則。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的廣泛建設(shè)和健康繁殖固然對區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大，但是政府績效式的創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)立方式的結(jié)果就是目前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀：整體水平低下和資源嚴(yán)重浪費(fèi)。這方面，我們可以借鑒清華科技園等較成功園區(qū)的設(shè)立經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本省、本地的實(shí)際情況，依托高校、科研單位、有影響力的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)以及區(qū)域性特色文化資源，包括網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，即所謂的依托優(yōu)勢資源設(shè)立原則。
3.知識創(chuàng)新項(xiàng)目選擇原則。項(xiàng)目的知識創(chuàng)新性選擇原則也是建設(shè)真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)搫?dòng)力型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的靈魂原則。即在給創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供充分援助的基礎(chǔ)上，必須對進(jìn)駐企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選和審查，一個(gè)關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)就是必須是知識創(chuàng)新型項(xiàng)目。只有培養(yǎng)和扶持這樣的項(xiàng)目，才會(huì)帶來更大的生產(chǎn)力，才能保證未來經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。然而實(shí)際調(diào)研中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)對入園項(xiàng)目的知識創(chuàng)新性有明確要求的不足30%，所以對于新的科技創(chuàng)新能力和企業(yè)開發(fā)收效甚微。
四、標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的界定建議
筆者認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)該是指以大學(xué)本科或中專以上學(xué)歷的在校生或者畢業(yè)五年以內(nèi)的畢業(yè)生為主體（包括大專生、本科生、碩士生和博士生），以技術(shù)或文化創(chuàng)新等知識型創(chuàng)新項(xiàng)目為依托，發(fā)揮現(xiàn)有的區(qū)域性或網(wǎng)絡(luò)性資源優(yōu)勢，為其提供科學(xué)的管理方法和全方位支撐體系，一方面將一部分高科技人員培養(yǎng)訓(xùn)練成為既懂技術(shù)、又懂經(jīng)營管理的人才，另一方面可以在較低成本下進(jìn)一步提高具有市場前景的科研成果的商品化程度，造就一批有生命力的、可脫離園區(qū)獨(dú)立發(fā)展的科技型企業(yè)，從而打造人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化的平臺(tái)或基地。
可以從四個(gè)方面解讀這一概念：一是入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的主體是大學(xué)本科或中專以上學(xué)歷的在校生或者畢業(yè)五年以內(nèi)的畢業(yè)生為主體（包括大專生、本科生、碩士生和博士生）；二是入駐項(xiàng)目必須是知識型創(chuàng)新項(xiàng)目，即能夠辨識、開發(fā)和市場化“知識互補(bǔ)性”的經(jīng)濟(jì)行為的項(xiàng)目。通俗地講，入駐項(xiàng)目可以是高新技術(shù)行業(yè)的項(xiàng)目，也可以是傳統(tǒng)行業(yè)的項(xiàng)目，但必須是結(jié)合系統(tǒng)專業(yè)知識而開發(fā)出來的傳統(tǒng)行業(yè)項(xiàng)目。而且不僅包括技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，也包括文化創(chuàng)新項(xiàng)目；三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的核心功能是政府、企業(yè)、社會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等提供全方位的（甚至非盈利的）支撐體系來培養(yǎng)既懂技術(shù)、又懂經(jīng)營管理的企業(yè)家和孵化可獨(dú)立園區(qū)發(fā)展的知識型企業(yè)；四是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)可以是依托區(qū)域資源優(yōu)勢建立起來的實(shí)體基地，也可以是依托網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢建立起來的無形支持平臺(tái)。
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