時(shí)間：2023-11-22 16:35:01
導(dǎo)語：在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策
引言
新時(shí)期背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，工業(yè)化、城市化水平逐步提高，人們?cè)谙硎墁F(xiàn)代文明成果的同時(shí)，更加注重周圍環(huán)境與自身健康的關(guān)系，環(huán)保意識(shí)更加強(qiáng)烈。面對(duì)我國(guó)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量堪憂的嚴(yán)峻形勢(shì)，社會(huì)各界對(duì)解決室內(nèi)環(huán)境污染的呼聲愈來愈高，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)就此應(yīng)運(yùn)而生，隨著一些室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)及治理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，人們對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)逐步加深，新時(shí)期我國(guó)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)正迎來發(fā)展的大好機(jī)遇，不久將進(jìn)入行業(yè)成熟期。但在關(guān)注發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到問題，當(dāng)前我國(guó)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，市場(chǎng)亟待規(guī)范，檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待考察與提高，只有充分認(rèn)識(shí)到開展室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的重要性和必要性，深入分析各方面存在的問題，并及時(shí)有效地解決，才能保證我國(guó)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，才能使人們身處的環(huán)境更加舒適和健康。
1 我國(guó)開展室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的重要性和必要性
現(xiàn)代人所生活、學(xué)習(xí)與工作的室內(nèi)環(huán)境中存在嚴(yán)重的污染問題，這在無形中降低了人們的生活質(zhì)量，危害著人體健康。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技迅速發(fā)展的催化下，諸多新興產(chǎn)品與工藝面世，它們?cè)跒槿藗兊纳钐峁┍憷拖硎艿耐瑫r(shí)也帶來了室內(nèi)污染問題。
室內(nèi)環(huán)境的污染源復(fù)雜，污染物既可是建筑裝修材料散發(fā)的氣體或放射性物質(zhì)，也可是人體本身或家用電器等產(chǎn)生的有害氣體，或者外界污染空氣進(jìn)入室內(nèi)形成的污染。面對(duì)這些無孔不入的室內(nèi)環(huán)境污染，從人自身來說，要了解防治室內(nèi)環(huán)境污染的方法，防患于未然，也要掌握辨別方法，以便在發(fā)生污染時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)；從處理污染源來說，建材市場(chǎng)等要進(jìn)行規(guī)范，在國(guó)家制定法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，提升材料質(zhì)量；當(dāng)前最重要的是大力開展室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)工作，向人們宣傳室內(nèi)環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性，強(qiáng)調(diào)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的必要性，并普及相關(guān)知識(shí)，從而提高人們防治室內(nèi)環(huán)境污染的意識(shí)，同時(shí)督促建筑、裝修等方面工作的規(guī)范操作，不斷提升建筑裝飾材料、家用電器等的質(zhì)量，從根本上促進(jìn)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量改善，為人們的生活、學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)造舒適、健康的室內(nèi)環(huán)境。
2 新時(shí)期我國(guó)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)發(fā)展中存在的一些問題
2.1 人們對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染與檢測(cè)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
當(dāng)前，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)存在誤區(qū)，主要是人們對(duì)室內(nèi)污染的常識(shí)性錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致他們對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的重要性與必要性不能充分理解。
許多人對(duì)房屋建成或裝修后的刺激性氣味非常敏感，例如甲醛，在使用漆料等建材時(shí)特別注重購買在宣傳上強(qiáng)調(diào)甲醛釋放量低或能夠有效吸收甲醛的產(chǎn)品，卻忽略了在室內(nèi)環(huán)境中還可能存在許多無色無味的隱形殺手，例如氡，其作為一種無色無味的放射性氣體，極易誘發(fā)人體癌癥發(fā)生。人們?cè)阱e(cuò)誤認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，一味相信商家的宣傳，購買所謂的“環(huán)保材料”，甚至相信進(jìn)口材料優(yōu)于國(guó)產(chǎn)材料，盲目使用，跳過檢測(cè)這一步驟，忽略二次檢測(cè)，導(dǎo)致室內(nèi)環(huán)境于無形中損害著身體健康。
另外，由于當(dāng)前我國(guó)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)不甚規(guī)范，檢測(cè)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，雖然人們的選擇面得到拓寬，但對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的信任度有所下降，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)設(shè)備和手段存疑。
2.2 室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)亟待規(guī)范
新時(shí)期背景下，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，許多人看準(zhǔn)其發(fā)展勢(shì)頭紛紛加入到這一新興行業(yè)中，近年來，國(guó)內(nèi)從事室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的機(jī)構(gòu)迅速增多。但利益當(dāng)頭，難免出現(xiàn)問題，國(guó)內(nèi)室內(nèi)環(huán)境市場(chǎng)中出現(xiàn)監(jiān)管不到位、質(zhì)量難以保證、檢測(cè)數(shù)據(jù)失真等現(xiàn)象，如不及時(shí)解決，我國(guó)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)發(fā)展易走向畸形。
2.3 檢測(cè)機(jī)構(gòu)操作過程不規(guī)范，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)失真
一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用群眾對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染和檢測(cè)存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，以及國(guó)家相關(guān)制度法規(guī)的不完善，在操作過程的細(xì)節(jié)處理上做文章，對(duì)檢測(cè)前建筑封閉時(shí)間、檢測(cè)時(shí)測(cè)試對(duì)象、檢測(cè)采集樣品等執(zhí)行不規(guī)范操作，不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)失去參考價(jià)值。
2.4 檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)檢測(cè)人員或檢測(cè)人員素質(zhì)偏低
在一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，缺乏專業(yè)的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)人才，或者檢測(cè)人員對(duì)檢測(cè)流程不熟悉，不能按照國(guó)家規(guī)定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，甚至存在誠信缺失的現(xiàn)象，向群眾進(jìn)行虛假宣傳。
3 針對(duì)我國(guó)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀提出的對(duì)策
3.1 加強(qiáng)宣傳，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)
對(duì)人們對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)組織開展調(diào)查，整理匯總后，進(jìn)行有針對(duì)性地宣傳，使人們認(rèn)識(shí)到室內(nèi)環(huán)境污染的來源、種類、辨別方法，同時(shí)認(rèn)識(shí)到進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的重要性，從而學(xué)會(huì)甄別市場(chǎng)上眾多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，了解檢測(cè)流程與手段，避開商家的虛假宣傳，獲得真實(shí)有效的檢測(cè)結(jié)果。
3.2 完善規(guī)章制度，規(guī)范室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)
不斷完善相關(guān)制度，加強(qiáng)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，取締檢測(cè)質(zhì)量不過關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
3.3 加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范檢測(cè)單位操作過程，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效
采集樣品的時(shí)間、地點(diǎn)、方法及樣品數(shù)量等必須符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和制度，保證樣品能真實(shí)有效地反映室內(nèi)環(huán)境的整體情況。檢測(cè)計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)具完整性，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、精密性和可比性。
3.4 建立完善評(píng)價(jià)體系，提升檢測(cè)人員專業(yè)素養(yǎng)
檢測(cè)機(jī)構(gòu)要聘用或培養(yǎng)專業(yè)檢測(cè)人才，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，建立起完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)的提升。
4 結(jié)束語
新時(shí)期我國(guó)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)發(fā)展應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，在把握機(jī)遇的同時(shí)正視問題，積極應(yīng)對(duì)，不斷改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，為人們創(chuàng)造健康的生活環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】股票市場(chǎng) 宏觀經(jīng)濟(jì) 影響 相關(guān)性
根據(jù)近年來大多學(xué)者關(guān)于證券市場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究，可發(fā)現(xiàn)股票市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的決定性因素表現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)上，且能夠?qū)⒑暧^經(jīng)濟(jì)情況反映出來的又以股票市場(chǎng)為主。大多股票市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，多因宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在較多政策性因素、規(guī)律性因素等，使股票市場(chǎng)難以保持持穩(wěn)趨勢(shì)，可見宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)股票市場(chǎng)的影響極為明顯。因此，無論從國(guó)家宏觀調(diào)控角度或股票市場(chǎng)發(fā)展角度，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、股票市場(chǎng)二者關(guān)系的研究具有十分重要的意義。
一、基于理論視角下的宏觀經(jīng)濟(jì)與股票市場(chǎng)關(guān)系分析
（一）股票市場(chǎng)受GDP影響研究
理論研究發(fā)現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)變化往往依托于以GDP為基礎(chǔ)推測(cè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)行反映。若在外界環(huán)境處于穩(wěn)定情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，可判斷此時(shí)社會(huì)中的需求、供給保持正比關(guān)系，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也較為合理。在此環(huán)境下，社會(huì)人群因?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展保持較高的預(yù)期值，便會(huì)向市場(chǎng)投入更多的資金，如典型的炒股現(xiàn)象，而企業(yè)在此背景下為進(jìn)行自身規(guī)模的擴(kuò)大，也開始進(jìn)行更多的投資，由此使整個(gè)股票市場(chǎng)更為活躍。但假若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)，此時(shí)企業(yè)因盈利虧損，便減少投資，整個(gè)股票市場(chǎng)環(huán)境下，供給情況會(huì)發(fā)生一定的變化的，其中需求者，即投資者在收入預(yù)期方面不斷降低，對(duì)投資資金開始減少，這樣需求曲線會(huì)保持快速下降。由此看來，股票市場(chǎng)受GDP影響較為明顯[1]。
（二）股票市場(chǎng)受利率變化影響研究
關(guān)于利息率，其主要指利息與本金二者的比率。通常從債權(quán)人角度看，利率可作為收入來源之一。而從整個(gè)股市發(fā)展情況看，利率影響則極為明顯，利率的變化將直接影響市場(chǎng)中資金的流動(dòng)，資金流動(dòng)性的高低將決定股票市場(chǎng)發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，市場(chǎng)發(fā)展中資金供求關(guān)系主要以利率為決定性因素，其中的需求方與供給方分別為投資與儲(chǔ)蓄，而投資與儲(chǔ)蓄實(shí)質(zhì)可作為表示利率的函數(shù)，所以利率的變化直接影響股票市場(chǎng)發(fā)展。
（三）股票市場(chǎng)受貨幣供給量影響研究
股票市場(chǎng)中，貨幣供給量的影響主要體現(xiàn)在不同的效應(yīng)方面。例如，投資組合效應(yīng)。其主要指當(dāng)國(guó)內(nèi)處于貨幣政策放寬條件下，個(gè)人持有貨幣增多，而投資效益表現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，如果不存在其他外界環(huán)境干擾，因個(gè)人貨幣存儲(chǔ)較多，便會(huì)將其投放到市場(chǎng)，以此達(dá)到利益獲取目標(biāo)，這樣股市價(jià)格會(huì)由此提高。再如，預(yù)期效應(yīng)。其主要指在貨幣政策的放寬前，許多投資人開始預(yù)測(cè)貨幣市場(chǎng)走向，采取相應(yīng)的貨幣投資方式，使股票市場(chǎng)受到不同程度的影響。另外，也有增長(zhǎng)效應(yīng)在股票市場(chǎng)中存在，可將其理解為貨幣供給量上升情況下，整個(gè)市場(chǎng)中投資擴(kuò)大、利率下降，此時(shí)股票投資會(huì)取得更多的收益，一定程度上推動(dòng)股市價(jià)格的進(jìn)一步提高[2]。
二、基于實(shí)踐視角下的宏觀經(jīng)濟(jì)與股票市場(chǎng)關(guān)系分析
（一）20世紀(jì)前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與股票市場(chǎng)關(guān)系驗(yàn)證
本文在研究中選取上世紀(jì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)證，原因在于該時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化較為明顯。以1994年與1999年之間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，國(guó)內(nèi)此時(shí)GDP在增長(zhǎng)率上約下降5個(gè)百分點(diǎn)，整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境下，個(gè)人與企業(yè)都難以獲取較多的收益，而且通貨膨脹率呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，直接導(dǎo)致股票市場(chǎng)發(fā)展受到挫折。而該時(shí)期結(jié)束后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使GDP在增長(zhǎng)率上到8%，此時(shí)股票市場(chǎng)逐漸回暖。直至2000年，在國(guó)家宏觀調(diào)控下，因經(jīng)濟(jì)矛盾逐漸解決，使證券市場(chǎng)發(fā)展速度提高。然而能夠發(fā)現(xiàn)，在2002年以后，國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)率盡管提高許多，但此時(shí)股市的發(fā)展卻以“熊市”形式存在，完全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相背離。而產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因主要表現(xiàn)在此時(shí)我國(guó)股市發(fā)展不健全，且較多投資者在未正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)發(fā)展情勢(shì)的背景下便盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致股票發(fā)展較為扭曲，產(chǎn)生“熊市”。
（二）從供應(yīng)角度探析股票市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)向關(guān)系
盡管在理論研究過程中，人均收入、貨幣發(fā)行與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持正比關(guān)系，但從實(shí)際角度看，卻不具備較高的可信度。如國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展背景下，因貨幣流動(dòng)率不斷出現(xiàn)變化，便會(huì)使股票市場(chǎng)因貨幣需求量變化而受到影響。綜合實(shí)際影響情況看，變化情況首先表現(xiàn)在股票價(jià)格提高后，貨幣需求量會(huì)因個(gè)人收入提高而上升，而這種股票上漲趨勢(shì)下，人們?yōu)檫M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制便采取資產(chǎn)組合調(diào)整方式，如斥候貨幣量的擴(kuò)充，使市場(chǎng)內(nèi)貨幣需求量不斷上漲。另外，股市交易量因股價(jià)上漲而出現(xiàn)擴(kuò)張的情況下，需依托于較多的貨幣供應(yīng)才可實(shí)現(xiàn)。因此，綜合來看，股市變化、貨幣供應(yīng)變化二者相互影響。
（三）利率變動(dòng)情況下股票市場(chǎng)變化態(tài)勢(shì)
無論理論或?qū)嵺`研究，都可發(fā)現(xiàn)影響股票市場(chǎng)的關(guān)鍵性因素體現(xiàn)在利率變動(dòng)方面。當(dāng)利率保持下降態(tài)勢(shì)時(shí)，由于企業(yè)成本有所降低，此時(shí)大多企業(yè)為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模便會(huì)利用利率下降優(yōu)勢(shì)，加大投資力度，使股票市場(chǎng)得到發(fā)展。自1996年起，我國(guó)的在降低利率方面連續(xù)八次，每次利率調(diào)整政策實(shí)施后都刺激股市的進(jìn)一步發(fā)展。尤其利率調(diào)整消息傳出后，也會(huì)產(chǎn)生一定的預(yù)期效應(yīng)，帶動(dòng)股市的提前發(fā)展[3]。
三、結(jié)論
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，股票市場(chǎng)已逐漸成為必不可少的組成部分，從文章研究看，宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動(dòng)股票市場(chǎng)發(fā)展，而股票市場(chǎng)又是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的具體反映。盡管在二者相關(guān)性研究中發(fā)現(xiàn)，存在背離情況，但其原因多集中在股票市場(chǎng)發(fā)展較為滯后等方面，在日后完善過程中，這些問題都可被逐一解決。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；旅游產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)
基金項(xiàng)目：河南省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目：“河南省旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑選擇研究”（項(xiàng)目編號(hào)：132400410808）；“河南省旅游產(chǎn)業(yè)空間分異和系統(tǒng)演化”（132400410507）階段研究成果
中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2016年1月4日
2014年5月，到河南省考察時(shí)提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，當(dāng)年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次正式全面系統(tǒng)地闡釋了進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的特征，提出“認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”?！敖?jīng)濟(jì)新常態(tài)”是指不正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r回歸到正常發(fā)展的態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展環(huán)境的變化和傳統(tǒng)的比較發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力因素如全球化、要素投入、人口紅利所發(fā)揮效用都在不斷衰減，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)發(fā)展。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展的背景下，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)如何面對(duì)和適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，如何加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)，大力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)該是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下的一個(gè)必然路徑選擇，也是國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)今后一段時(shí)期所面臨的一個(gè)重要課題。旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期和階段的必然要求，也應(yīng)該是旅游產(chǎn)業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展可持續(xù)的唯一選擇。
一、我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
（一）旅游發(fā)展速度進(jìn)入新常態(tài)。改革開放初中期，我國(guó)入境旅游發(fā)展呈現(xiàn)爆發(fā)式自發(fā)增長(zhǎng)勢(shì)頭，入境旅游每年以兩位數(shù)快速增長(zhǎng)，但在近年來逐漸降至個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，最近兩三年還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，表明我國(guó)入境旅游發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)式發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)公民旅游也從開始的高速井噴式快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻陙砑s10%的持續(xù)增長(zhǎng)，也在不斷向常態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變過渡。我國(guó)出境旅游發(fā)展仍處快速增長(zhǎng)的初期發(fā)展階段，每年增長(zhǎng)約20%左右，但隨著國(guó)內(nèi)出境人次規(guī)?；鶖?shù)的持續(xù)增大，這種高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)也將延續(xù)到一段時(shí)間后會(huì)減緩，出境旅游增長(zhǎng)速度也會(huì)逐漸回落并進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)趨勢(shì)。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升進(jìn)入新常態(tài)。從改革開放以來，國(guó)內(nèi)是用投資驅(qū)動(dòng)來促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展以滿足國(guó)內(nèi)旅游需求的快速增長(zhǎng)要求。30多年來，國(guó)內(nèi)各地區(qū)對(duì)旅游業(yè)投資表現(xiàn)為持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為一種粗放型的數(shù)量發(fā)展模式，在固定資產(chǎn)投資方面以年均10%以上增長(zhǎng)率遞增，國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到近4萬家，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年提升，社會(huì)各界投資旅游業(yè)的力度持續(xù)上升。經(jīng)過30多年開發(fā)，目前國(guó)內(nèi)中東部許多地區(qū)傳統(tǒng)的自然和人文遺產(chǎn)資源較多已得到開發(fā)，拓展新的旅游發(fā)展空間余地已經(jīng)不大；國(guó)內(nèi)著名的旅游景區(qū)景點(diǎn)的旅游開發(fā)已達(dá)到或接近開發(fā)上限。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和旅游消費(fèi)進(jìn)入新常態(tài)，目前國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)增加的速度在下降，旅游投資呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì)，旅游投資對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際效應(yīng)在減弱。因此，國(guó)內(nèi)不論是旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，還是其他一些旅游不發(fā)達(dá)地區(qū)，在完善現(xiàn)有或?qū)π碌馁Y源進(jìn)行旅游開發(fā)都要注重保護(hù)珍惜旅游資源，旅游企業(yè)要轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。
（三）旅游消費(fèi)需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)新常態(tài)。從旅游消費(fèi)需求看，過去國(guó)內(nèi)居民旅游消費(fèi)表現(xiàn)出一種顯著的模仿式排浪型消費(fèi)特征，現(xiàn)在此種消費(fèi)階段已經(jīng)基本結(jié)束，旅游者的個(gè)性化和多樣化消費(fèi)已經(jīng)漸成主流。經(jīng)過多年發(fā)展，國(guó)內(nèi)游客旅游消費(fèi)表現(xiàn)出越來越理性，逐漸進(jìn)入分散、自主和個(gè)性化的新常態(tài)。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，旅游者的消費(fèi)需求漸漸轉(zhuǎn)向理性消費(fèi)，從當(dāng)初的為旅游而去旅游，到目前注重求異與體驗(yàn)，從傳統(tǒng)的走馬觀花式觀光旅游開始轉(zhuǎn)向游覽與休息度假相結(jié)合的深度旅游發(fā)展。在此背景下，旅游產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)消費(fèi)者需求進(jìn)入新常態(tài)的要求。
二、我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng)。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的最大問題就是旅游企業(yè)大而不強(qiáng)，國(guó)內(nèi)缺乏具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)失序，企業(yè)缺乏品牌意識(shí)。目前，國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度仍較低，大部分旅游企業(yè)弱而小、散而差，旅游企業(yè)間往往通過惡性競(jìng)爭(zhēng)方式來爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，導(dǎo)致整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)盡管總收入不斷增加，但行業(yè)整體利潤(rùn)率卻呈現(xiàn)出逐步下降趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的集約化和集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)程度仍比較低，也比較缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高素質(zhì)旅游人才。在此背景下，如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)從旅游大國(guó)進(jìn)入旅游強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型本質(zhì)就在于通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式向集約化、效益型轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)為旅游企業(yè)在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面向高附加值化、高創(chuàng)新性方面發(fā)展。
（二）國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍處于傳統(tǒng)發(fā)展模式。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好，但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍落后于旅游需求變化和旅游市場(chǎng)變化，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍靠投資驅(qū)動(dòng)模式來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加，由于缺乏創(chuàng)新，這種發(fā)展方式需要大量的資源要素和資金投入，在旅游發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下表現(xiàn)為一種粗放型的增長(zhǎng)方式，這種發(fā)展方式不利于旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化，以適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的發(fā)展趨勢(shì)。
三、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式轉(zhuǎn)換路徑
（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式機(jī)制應(yīng)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。從20世紀(jì)改革開放以來，國(guó)內(nèi)許多區(qū)域通過采取區(qū)域政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展模式，使我國(guó)各地旅游產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展。但隨著國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展向市場(chǎng)化和國(guó)際化的轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快，政府主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已不能適應(yīng)新常態(tài)下國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的要求，必須轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和轉(zhuǎn)變政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能和角色，應(yīng)采取政府引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的主導(dǎo)作用，形成市場(chǎng)主導(dǎo)下的新型旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)旅游制度和政策建設(shè)，完善旅游行業(yè)管理體制，重視旅游市場(chǎng)監(jiān)管，努力為旅游產(chǎn)業(yè)建立一種公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式動(dòng)力應(yīng)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。多年以來，國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往依靠通過投入大量的物質(zhì)要素和對(duì)旅游資源的大量開發(fā)來推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和滿足旅游需求，這種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式將不可避免地因旅游資源和其他資源要素的不可持續(xù)供給所制約。隨著傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的不可持續(xù)，重視創(chuàng)新對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)成為一種方向。旅游創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式就是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與知識(shí)、管理經(jīng)營(yíng)制度和模式等創(chuàng)新要素對(duì)原有的各種資本和旅游資源等物質(zhì)要素進(jìn)行重新組合利用，以提高旅游發(fā)展效益和提升從業(yè)者素質(zhì)和旅游企業(yè)管理水平。這需要在旅游發(fā)展過程中重視技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，重視先進(jìn)科學(xué)技術(shù)如信息技術(shù)等在旅游產(chǎn)業(yè)中的使用，大力發(fā)展智慧旅游產(chǎn)品。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的拉力應(yīng)由投資拉動(dòng)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)常態(tài)是旅游投資需求對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力作用更強(qiáng)，旅游消費(fèi)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的作用低于旅游投資的作用。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們的收入提高，旅游消費(fèi)漸漸成為一種提升居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的需求，旅游消費(fèi)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，同時(shí)也成為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一種拉力。當(dāng)前國(guó)內(nèi)一些旅游供給和旅游服務(wù)還跟不上旅游需求的變化和要求，這要求旅游產(chǎn)業(yè)模式一定要跟上旅游市場(chǎng)需求，開發(fā)出符合市場(chǎng)需求的各類旅游產(chǎn)品和服務(wù)，適應(yīng)新常態(tài)下旅游者的消費(fèi)需求。
四、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略
（一）旅游業(yè)的融合化發(fā)展對(duì)策。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)融合成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要助推動(dòng)力，如何實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游已從傳統(tǒng)觀光旅游向休閑度假體驗(yàn)旅游模式轉(zhuǎn)變，居民旅游消費(fèi)越來越多樣化，各種新興旅游產(chǎn)品和旅游消費(fèi)方式層出不窮，旅游市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出一種泛化現(xiàn)象，旅游產(chǎn)業(yè)的邊界越來越模糊。國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方式已逐步多元化，產(chǎn)業(yè)融合范圍不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)融合程度逐漸向深度發(fā)展演化，旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合而成的新旅游業(yè)態(tài)也是越來越多。因此，應(yīng)重視旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互融合發(fā)展，加大與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合力度，通過產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化的一個(gè)重要途徑。旅游產(chǎn)業(yè)集群是圍繞一定地域范圍的旅游核心吸引物的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為主體通過相互結(jié)網(wǎng)和互動(dòng)而組成的一個(gè)以企業(yè)為主的旅游服務(wù)體系，其通過相互間的密切聯(lián)系、協(xié)同行動(dòng)與工作，創(chuàng)新旅游服務(wù)，開展旅游合作營(yíng)銷，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化具有重要的作用。旅游產(chǎn)業(yè)集群可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展能力，進(jìn)而促進(jìn)集群內(nèi)整體旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)?；?yīng)。區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的相關(guān)群體間通過發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)以及開展競(jìng)爭(zhēng)與合作，旅游企業(yè)可得到諸多產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，最終促進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與優(yōu)化。旅游產(chǎn)業(yè)集群可以通過產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的知識(shí)溢出效應(yīng)所形成的創(chuàng)新效應(yīng)、品牌與市場(chǎng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)制度和政策效應(yīng)以促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)各種要素實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，增強(qiáng)區(qū)域旅游發(fā)展的整體系、協(xié)同性和系統(tǒng)性，從而有力推動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展策略。當(dāng)今信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響和促進(jìn)作用，已成為旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)倍增器，成為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)轉(zhuǎn)換器，成為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)有力助推器。旅游產(chǎn)業(yè)屬于一種信息依托型與信息密集型產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)作為信息密集型產(chǎn)業(yè)的特性主要表現(xiàn)為：旅游信息形式的多元性、豐富性、動(dòng)態(tài)性和組合性四個(gè)方面。旅游產(chǎn)業(yè)作為一種信息依托型產(chǎn)業(yè)，其特性主要體現(xiàn)在：旅游產(chǎn)品產(chǎn)地消費(fèi)特性與旅游的事前決策性要求旅游信息傳遞的重要性，旅游業(yè)跨空間的信息交流特性使旅游信息傳遞成本和效率備受重視，旅游市場(chǎng)供需雙方的分散性對(duì)信息處理能力的高要求，行業(yè)和企業(yè)部門合作的要求促使旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)信息流互動(dòng)的高度依賴。因此，必須重視現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，旅游產(chǎn)業(yè)必須重視利用信息技術(shù)以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，重視用信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)大力提倡的智慧旅游發(fā)展就是一種信息產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，智慧旅游作為現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)代旅游業(yè)深度融合的產(chǎn)物，將引起整個(gè)旅游業(yè)的變革，深刻改變旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和運(yùn)作模式，并會(huì)有力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
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[4]王兆峰.基于產(chǎn)業(yè)集群的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的傳導(dǎo)機(jī)制與途徑研究[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2011.1.
關(guān)鍵詞：財(cái)政政策；宏觀調(diào)控；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
財(cái)政政策是一國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)的重要手段，早在20世紀(jì)30年代西方經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始意識(shí)到自由放任的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制存在的缺陷，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的大衰退，并在凱恩斯學(xué)派的倡導(dǎo)下施行政府管理體制下的自由經(jīng)濟(jì)體制，在世界各國(guó)得到推廣。我國(guó)改革開放以來，逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用，而且政府依靠財(cái)政政策在宏觀調(diào)控中的參與也為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到了重要作用。
一、利用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
1.西方國(guó)家治理通貨膨脹的經(jīng)驗(yàn)啟示
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家嘗試了多種方法治理通脹問題。凱恩斯學(xué)派在治理通脹過程中采取降低有效需求的理論，認(rèn)為可以采取緊縮性的財(cái)政政策，減少投資和消費(fèi)，降低需求對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響，控制通脹壓力。新古典學(xué)派認(rèn)為要在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下，配合使用財(cái)政政策和貨幣政策保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
西方國(guó)家在治理通脹的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期普遍采用壓縮總需求的方法來治理通脹，一方面采取緊縮的貨幣政策控制貨幣供應(yīng)量，另一方面采取緊縮的財(cái)政政策抑制總需求，取得了較為積極的效果。其中運(yùn)行效果較好的是美國(guó)政府采取的一系列靈活的“松緊”搭配的政策取得較為有效的成果，特別是在滯漲時(shí)期，美國(guó)政府采取緊縮的貨幣政策和財(cái)政政策控制政府支出、消減赤字等，重視通過技術(shù)革新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來抑制通脹。
2.我國(guó)采用財(cái)政政策加強(qiáng)宏觀調(diào)控的必要性
我國(guó)從2007年下半年開始實(shí)行緊縮的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策來應(yīng)對(duì)通脹壓力，對(duì)緩解國(guó)內(nèi)通脹壓力導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下滑有一定的積極作用，但為維持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，適當(dāng)合理的運(yùn)用財(cái)政政策對(duì)解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。
(1)財(cái)政政策的運(yùn)用有利于在短期內(nèi)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。財(cái)政政策主要是通過改變對(duì)國(guó)內(nèi)商品的需求狀態(tài)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。對(duì)于國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的較高通脹壓力，政府可以采用加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在短期內(nèi)有效的改變商品市場(chǎng)供應(yīng)，淘汰一部分落后產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)前沿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)合理化調(diào)整和持續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展具有較高的影響作用。
(2)綜合運(yùn)用緊縮的貨幣政策和適度擴(kuò)張性的財(cái)政政策，既可以抵御通脹壓力，又可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，有利于政府實(shí)現(xiàn)在新形勢(shì)下的雙贏目標(biāo)。一方面緊縮貨幣政策可以有效降低國(guó)內(nèi)需求水平，另一方面擴(kuò)張財(cái)政政策可以適度的提高國(guó)內(nèi)居民的社會(huì)需求，當(dāng)兩方面的力量相平衡的時(shí)候既可以保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又可以達(dá)到抑制通脹的目標(biāo)。
(3)財(cái)政政策可以對(duì)貨幣政策實(shí)行過程中出現(xiàn)的負(fù)面影響進(jìn)行彌補(bǔ)。緊縮性的財(cái)政政策可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的出現(xiàn)資金流通困難，更加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的蕭條，損害經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)力。然而如果實(shí)行適度擴(kuò)張的財(cái)政政策，例如對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收上的優(yōu)惠和補(bǔ)貼，則可以有效的對(duì)其產(chǎn)生的不利方面進(jìn)行彌補(bǔ)，幫助企業(yè)降低損失。
二、利用財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的建議
財(cái)政政策在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮著較大的作用，特別是在物價(jià)水平居高不下和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的矛盾相互交織下，我國(guó)政府更要重視財(cái)政政策的運(yùn)用。財(cái)政政策對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效降低企業(yè)高成本運(yùn)行的壓力，提高居民生活水平等具有積極影響。為了保證財(cái)政政策的有效運(yùn)行，取得較好的效果，可以在多方面進(jìn)行考慮和實(shí)施。
1.加大財(cái)政政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。防止農(nóng)產(chǎn)品受國(guó)際市場(chǎng)影響價(jià)格大幅度波動(dòng)，在糧食的生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)給予一定的傾斜如對(duì)糧食實(shí)行最低保護(hù)價(jià)政策、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)口免收過路費(fèi)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等。農(nóng)業(yè)是一切工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，其穩(wěn)定發(fā)展對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有基礎(chǔ)性影響作用，因此農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定和價(jià)格的平穩(wěn)對(duì)推動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有關(guān)健作用。政府在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行財(cái)政性補(bǔ)貼的過程中可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼力度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域進(jìn)行稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼的政策，提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要影響。
2.對(duì)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠和生產(chǎn)補(bǔ)貼相結(jié)合的政策，特別是在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中促進(jìn)中小、小微企業(yè)的快速發(fā)展對(duì)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁具有重要影響。鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展是西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，其對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新和延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮周期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有極高的推動(dòng)作用。因此，當(dāng)前對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)施出口退稅政策對(duì)于減輕國(guó)內(nèi)外需求萎縮、人民幣升值和原材料價(jià)格上漲帶來的壓力影響具有積極作用。運(yùn)用財(cái)政政策鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)改造、新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用具有指導(dǎo)作用。此外，運(yùn)用積極的財(cái)政政策對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益具有極高的推動(dòng)作用。
在新形勢(shì)下采取緊縮的貨幣政策對(duì)于抑制國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)通脹壓力具有明顯的作用，但其實(shí)施過程中產(chǎn)生的抑制作用可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有較大的負(fù)面影響，因此在抵制通貨膨脹的過程中要采取適當(dāng)適度搭配的財(cái)政政策穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過分析經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、西方國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題，提出了針對(duì)性的財(cái)政政策的建議，在保持國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：人民幣匯率；外向型經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號(hào)]F124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-9646（2012）9-0024-02
一、引言
在實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的30余年來，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中，利用廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)行三來一補(bǔ)貿(mào)易，使得我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；外商直接投資環(huán)境的改善，吸引了大量的外資流入。金融危機(jī)爆發(fā)以來，人民幣升值的壓力繼續(xù)加大，這無疑加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部風(fēng)險(xiǎn)。
二、人民幣匯率
（一）當(dāng)前影響人民幣匯率的因素
影響人民幣匯率的主要因素歸納為市場(chǎng)因素、心理因素和政治因素。
1.中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)
國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，使得國(guó)民收入與支出增長(zhǎng)，投資與消費(fèi)需求也會(huì)增加和對(duì)貨幣的需求量增加。從長(zhǎng)期來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)引起本幣升值。
2.人民幣升值的預(yù)期誘使大量游資涌入
中國(guó)市場(chǎng)的高利率和人民幣升值的預(yù)期，使得國(guó)際熱錢大量涌入中國(guó)，這是當(dāng)前導(dǎo)致人民幣走高的重要因素之一。
3.政治干預(yù)等因素
包括中央銀行對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)，相關(guān)的外匯管制措施等。特別是在金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國(guó)實(shí)際重新回到盯住美元的匯率政策，雖然是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的臨時(shí)措施，但是也保證了人民幣匯率在短期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定。
（二）人民幣匯率未來走勢(shì)
2008年7月以來，人民幣對(duì)美元中間價(jià)基本在6.82～6.84元人民幣／美元之間窄幅波動(dòng)。央行行長(zhǎng)周小川表示，人民幣實(shí)際盯住美元的匯率安排是危機(jī)時(shí)期的特殊安排，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)的確立，外部環(huán)境的穩(wěn)定，人民幣恢復(fù)有管理的浮動(dòng)匯率應(yīng)當(dāng)是遲早的事。
三、中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
通過設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開放沿海城市，賺取外匯以解決外匯短缺的情況，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，利用外資效果顯著，于是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略逐漸向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。隨著對(duì)外開放程度的不斷加深，我國(guó)外向型發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入全面實(shí)施階段。
（一）中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)
1.低工資水平，解決就業(yè)難的困擾
中國(guó)人口基數(shù)大，就業(yè)壓力大，以勞動(dòng)密集型為主的出口企業(yè)吸納了大量人口，在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，也加大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度。
2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足，積累程度高
中國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，居民本身工資水平較低，使得國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足。從需求來看，出口直接依賴于外部需求，中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特征尤為明顯。
3.貿(mào)易順差，巨額的外匯儲(chǔ)備，高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人民福利的升高背道而馳
長(zhǎng)期以來的高積累，高能源消耗，高環(huán)境污染，為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展付出了代價(jià)，從某一側(cè)面說明了這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不可持續(xù)性。
（二）外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
1.對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
通過實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易獲得了快速發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入2005-2007依靠外需促增長(zhǎng)的“黃金期”。
2.過度發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)就業(yè)的增長(zhǎng)
我國(guó)出口工業(yè)，大部分為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在很大程度上緩解了嚴(yán)峻的就業(yè)壓力；通過實(shí)行外向型戰(zhàn)略，吸引了大量外資，有利于利用國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來加速國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融入國(guó)際市場(chǎng)。
（三）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)
首先，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的過度依賴，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民福利的提高很難單純通過外部市場(chǎng)的消費(fèi)加以維持；其次，人民幣匯率升值壓力越來越大，出口企業(yè)利潤(rùn)縮減，不可避免的危及一部分人員的就業(yè)。
四、人民幣匯率與我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
（一）人民幣匯率對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的消極影響
1.人民幣升值會(huì)削弱我國(guó)出口貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力
人民幣升值，將削弱我國(guó)以外幣計(jì)價(jià)的出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力；使得我國(guó)出口企業(yè)的利潤(rùn)水平下降，企業(yè)抗外部沖擊的能力減弱。
2.現(xiàn)階段人民幣升值會(huì)造成出口部門人員失業(yè)
我國(guó)出口企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，人民幣大幅升值，會(huì)使得這些企業(yè)的利潤(rùn)水平下降，勞動(dòng)力成本上升，企業(yè)面臨倒閉，這將不可避免的造成大量人員的失業(yè)。
3.人民幣升值影響國(guó)外在華直接投資水平
人民幣的升值，會(huì)使得外國(guó)企業(yè)徘徊不前，投資成本的上升，使得外國(guó)投資轉(zhuǎn)向具有引資優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。
（二）人民幣升值對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的積極影響
1.有利于改善我國(guó)貿(mào)易條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
人民幣升值迫使一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，使得我國(guó)出口商品的附加值得到提高。
2.人民幣升值，有利于減小貿(mào)易順差，改善我國(guó)和各主要貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的和諧發(fā)展
3.人民幣升值會(huì)使得我國(guó)進(jìn)口成本下降
我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)國(guó)際原材料、燃料市場(chǎng)形成較大的依賴，人民幣升值會(huì)使得我國(guó)進(jìn)口成本下降，緩解輸入型商品的高成本帶來的通貨膨脹壓力。
（三）在當(dāng)前人民幣匯率的形勢(shì)下，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重新選擇
2005年7月21日，我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。2007年5月21日央行宣布放寬銀行間市場(chǎng)人民幣對(duì)美元匯率目波幅，幅度從?.3％擴(kuò)大到?.5％。2008年4月10日為1美元對(duì)人民幣6.9920元，人民幣升值進(jìn)入了“6時(shí)代。2008年6月17日突破了6.9，人民幣進(jìn)入了6.8時(shí)代。
1.調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式刻不容緩，實(shí)現(xiàn)出口導(dǎo)向型像內(nèi)需導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變。
我們要借金融危機(jī)這一契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，擴(kuò)大內(nèi)需，減少對(duì)世界市場(chǎng)的依賴，降低世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。
2.調(diào)節(jié)收入分配制度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，切實(shí)提高居民的收入水平。
我國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持并促進(jìn)匯率制度的改革，真正建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率制度，充分發(fā)揮匯率在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的作用。
為降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴度，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)抗外部沖擊的能力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民福利的提高。應(yīng)該在堅(jiān)持對(duì)外開放的前提下，繼續(xù)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，堅(jiān)持匯率制度的改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需導(dǎo)向型的真正轉(zhuǎn)變，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過消費(fèi)、投資、出口三輛馬車的拉動(dòng)獲得更好地發(fā)展，人民福利得到切實(shí)提高。
[1]呂超.人民幣匯率升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2008，（9）
關(guān)鍵詞：國(guó)際收支不平衡；產(chǎn)業(yè)分工；內(nèi)需不足；產(chǎn)業(yè)政策
1 我國(guó)國(guó)際收支現(xiàn)狀
改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開放程度的不斷擴(kuò)大，我國(guó)國(guó)際收支的狀況發(fā)生了很大改變。尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)國(guó)際收支不僅在總量方面規(guī)模快速增長(zhǎng)，而且開始出現(xiàn)了以“雙順差”為特征的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。從1999年到2006年，國(guó)際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目連續(xù)八年“雙順差”，經(jīng)常項(xiàng)目特別是商品貿(mào)易成為國(guó)際收支順差的主要構(gòu)成部分。
2 我國(guó)國(guó)際收支現(xiàn)狀形成的根源
2.1 內(nèi)需不足
內(nèi)需不足方面主要表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄過剩，資金閑置以及資金利用率低等現(xiàn)象。截至2006年底，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)到10663億美元。相對(duì)于如此之多的國(guó)家儲(chǔ)備，我們國(guó)家的城市發(fā)展水平和人民消費(fèi)觀念的差別，使得在政府中存在著大量的政府儲(chǔ)蓄，微觀經(jīng)濟(jì)主體中存在著大量的私人儲(chǔ)蓄。政府對(duì)醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施投入的不足也使得微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)未來醫(yī)療、教育成本預(yù)期的上升，進(jìn)而減少即期消費(fèi)，增加了私人儲(chǔ)蓄。
由于內(nèi)需不足，使得國(guó)內(nèi)資金利用率低。為了確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，20世紀(jì)90年代我國(guó)的實(shí)際貸款利率明顯偏低。而且在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)之下，可以用來生產(chǎn)高技術(shù)、高附加值的資金，大多數(shù)被用于生產(chǎn)低附加值的出口產(chǎn)品，這些造成資金的低效率使用。
2.2 資源不合理利用
資源的不合理利用，使得經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展不能持續(xù)。一方面，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在最近幾年內(nèi)鋼鐵、電解鋁、焦炭等行業(yè)投資快速增長(zhǎng)，并形成了過大的生產(chǎn)能力，超過國(guó)內(nèi)消費(fèi)的能力，因此相關(guān)產(chǎn)業(yè)必須通過出口找出路，這是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品、電解鋁、焦炭等“兩高一資”類產(chǎn)品出口大量增加的重要原因。另一方面，近幾年外商投資持續(xù)增加，以機(jī)電產(chǎn)品為主導(dǎo)的國(guó)際制造業(yè)向中國(guó)大量轉(zhuǎn)移，使我國(guó)成為部分電子信息類產(chǎn)品的國(guó)際制造中心。一些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大大超出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，這是出口大量增加和貿(mào)易順差等不平衡形成的一個(gè)重要原因。
2.3 相關(guān)政府政策的不足
以發(fā)展加工貿(mào)易為主的出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)政策。在該政策出臺(tái)初期有效地解決了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的外部資金，充分利用了我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)并在一定程度上增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力。但是，這種政策使得我國(guó)受資源約束，進(jìn)口產(chǎn)品以能源、原材料、技術(shù)設(shè)備為主，出口以低附加值的消費(fèi)品和機(jī)電產(chǎn)品為主。在國(guó)內(nèi)投資需求減弱的情況下，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)一方面造成能源、原材料、技術(shù)設(shè)備進(jìn)口增速減緩，另一方面由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量有限造成出口大量增加。
片面追求經(jīng)濟(jì)效益的地方政府政策。長(zhǎng)期以來，各地政府為了追求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，往往把GDP的增長(zhǎng)作為評(píng)估其政績(jī)的主要指標(biāo)。各地政府的出口創(chuàng)匯、招商引資成為重要的手段，并最終以“雙順差”反映于國(guó)際收支平衡表中，其中地方政府在各地的投資活動(dòng)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。
吸引外企的政府優(yōu)惠稅收政策。作為產(chǎn)業(yè)政策的配套政策，優(yōu)惠的稅收政策也同樣發(fā)揮了非常重要的作用。出口退稅政策、“兩免三減半”的所得稅政策等多項(xiàng)稅收減免政策，都一定程度上使得大型跨國(guó)公司將我國(guó)作為其全球的利潤(rùn)中心，以充分享受優(yōu)惠的所得稅政策。這些也在一定程度上促使了國(guó)際收支“雙順差”格局的形成。
2.4 國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展滯后
國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)、融資渠道單一也是造成目前國(guó)際收支狀況的原因之一。從金融市場(chǎng)發(fā)展來看，目前我國(guó)資本市場(chǎng)仍不發(fā)達(dá)，融資渠道以銀行體系為主，證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)在資源配置和資金融通中的作用難以充分發(fā)揮出來。因此，盡管國(guó)內(nèi)積累了大量資金，但由于儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道不暢通，形成了國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)性、外匯儲(chǔ)備、境外融資規(guī)?！叭摺辈⒋娴木置?。
3 國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)
（1）增加政府職能，擴(kuò)大內(nèi)需。在貿(mào)易順差巨大的情況下，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)是消化長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的投資形成產(chǎn)能的唯一途徑。更重要的是，持續(xù)、穩(wěn)定、合理比重的國(guó)內(nèi)需求是維持GDP長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的最重要因素。因此，增加國(guó)內(nèi)需求也是解決“雙順差”不平衡最根本的途徑?？梢酝ㄟ^完善社會(huì)保障體系，醫(yī)療以及教育體系，加快對(duì)相關(guān)公共設(shè)施的建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)和發(fā)展具有高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)，吸引微觀經(jīng)濟(jì)主體參與，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（2）通過政府和媒體抵制資源不合理利用。在政府方面，應(yīng)當(dāng)在各地政府當(dāng)中，積極推廣并采用更能反映資源稀缺性和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)外部性的綠色GDP來衡量各地政府的績(jī)效。通過政府從更加宏觀的方面把握整個(gè)地方乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在媒體方面，可以通過媒體來加大宣傳節(jié)約資源，反對(duì)浪費(fèi)等觀念，從人的價(jià)值觀上來影響微觀經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)行為，引導(dǎo)其更加健康合理地消費(fèi)。
（3）進(jìn)一步理順資源價(jià)格體系，征收資源費(fèi)、排污費(fèi)，提高高能耗、高污染企業(yè)成本。通過征收資源費(fèi)（稅）、排污費(fèi)（稅），將廠商生產(chǎn)的負(fù)的外部效應(yīng)成本化，也就是將社會(huì)成本反映在廠商的產(chǎn)品生產(chǎn)成本中。當(dāng)前我國(guó)價(jià)格體系尤其是資源類價(jià)格體系未能充分反映資源的稀缺程度。這使得企業(yè)喪失了技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新或強(qiáng)化管理以降低消耗、減少污染排放的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力。
（4）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外投資。積極探索多元化、多層次的外匯運(yùn)用方式，通過各種渠道擴(kuò)大對(duì)外投資。鼓勵(lì)能夠發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)外投資，擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式，繼續(xù)發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開展境外加工貿(mào)易，帶動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口；支持到境外合作開發(fā)國(guó)內(nèi)短缺資源，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源置換；健全對(duì)境外投資的服務(wù)體系，為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。
（5）對(duì)于金融市場(chǎng)層面的調(diào)節(jié)，應(yīng)當(dāng)建立多層次的金融市場(chǎng)，滿足境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的資金需求。目前我國(guó)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)仍存在過于單一的問題，企業(yè)融資依然主要依靠銀行貸款，直接融資比重過低，在我國(guó)壓縮信貸規(guī)模的宏觀調(diào)控背景下，一些國(guó)內(nèi)企業(yè)只能轉(zhuǎn)向境外市場(chǎng)融資，進(jìn)一步加劇了國(guó)際收支不平衡。因此，需要繼續(xù)優(yōu)化金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)債券、股票等市場(chǎng)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，并建立多層次的金融市場(chǎng)，完成各市場(chǎng)間的無縫對(duì)接。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：f222 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
在過去的2008年，是一個(gè)多事之年，我國(guó)經(jīng)歷了自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)的輪番沖擊，經(jīng)濟(jì)增速回落，然而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐并沒有因此而止步，隨著社會(huì)發(fā)展的速度，國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的改革也日益提上日程，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，就企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的改革，本文將予以分析。中國(guó)
1 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)介紹
2008年，總體來說，經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)的沖擊后，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)依舊良好，消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快，通脹水平也在進(jìn)一步回落。但全球經(jīng)濟(jì)衰退不可避免，因此對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的負(fù)面影響，世界經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致的全球性需求減少引起我國(guó)2009年上半年出口量下降，使得國(guó)內(nèi)低水平生產(chǎn)能力過剩的矛盾突出。為此，我國(guó)中央政府適時(shí)出臺(tái)了四萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來擴(kuò)大內(nèi)需，在2009年的上半年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)回暖的趨勢(shì)，cpi消費(fèi)者指數(shù)在今年2月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，與此同時(shí)，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)也在逐月下降……這一切都在說明中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)振興措施已經(jīng)取得了初步成效，呈現(xiàn)出積極跡象。正因?yàn)槿绱恕：芏鄧?guó)外的學(xué)者和機(jī)構(gòu)都視中國(guó)為這場(chǎng)危機(jī)的救世主，認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。
2 目前我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
對(duì)企業(yè)來說，統(tǒng)計(jì)工作就是通過建立一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，準(zhǔn)確及時(shí)把企業(yè)的產(chǎn)、供、銷的數(shù)據(jù)較全面、較具體地反映出來，把感性認(rèn)識(shí)變?yōu)橐唤M組供領(lǐng)導(dǎo)和決策者參考的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作的作用是不言而喻的。在此，在當(dāng)前的上述的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，本文對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析。
2.1 認(rèn)識(shí)不到位
統(tǒng)計(jì)工作存在的諸多問題中，根本的一點(diǎn)就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠，因此導(dǎo)致企業(yè)管理者和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊、并對(duì)其重要性了解甚微。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)記錄和計(jì)算，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是填填數(shù)字及報(bào)表，對(duì)企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)決策沒有指導(dǎo)和參考作用。
2.2 統(tǒng)計(jì)方法、手段有待改進(jìn)
在當(dāng)今的信息化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作的方法和手段都亟待改進(jìn)，有的甚至還是改革開放年前的統(tǒng)計(jì)方法和手段。例如很多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作都是以手工統(tǒng)計(jì)為主，未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法的信息化。
2.3 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)落后
當(dāng)前，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視的是市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)，而政府和行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)則要求企業(yè)上報(bào)以經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)為主、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)為輔的指標(biāo)系統(tǒng)，導(dǎo)致企業(yè)管理者對(duì)自身企業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息不感興趣，集中地說明了企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的落后不科學(xué)，不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
2.4 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制缺陷
由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足，及對(duì)其的重視不夠，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在缺陷或不健全，統(tǒng)計(jì)人員與會(huì)計(jì)人員混用，統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)常被隨意修改，大大降低了統(tǒng)計(jì)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用，降低統(tǒng)計(jì)信息的有用性。
3 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的建議
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，需對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作做出改革，以面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出的挑戰(zhàn)，從而更好地為企業(yè)管理者服務(wù)，提供有用的統(tǒng)計(jì)參考信息。
3.1 轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)
首先，應(yīng)該從根本上加強(qiáng)企業(yè)管理者及相關(guān)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，使其加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，要徹底地認(rèn)識(shí)到企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和作用。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)人員則應(yīng)該多學(xué)習(xí)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)概念，應(yīng)認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上可以提升企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，所以應(yīng)該轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，加大統(tǒng)計(jì)工作投資力度。
3.2 改善統(tǒng)計(jì)方法、手段
改善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的方法和手段勢(shì)在必行，企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投資力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作信息化，可根據(jù)國(guó)際企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)采用erp企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)來全面根本上改善企業(yè)統(tǒng)計(jì)方法，能節(jié)約時(shí)間并能有效提高統(tǒng)計(jì)工作效率，從而，更好地為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理決策提供統(tǒng)計(jì)信息。
3.3 設(shè)置適宜的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境來設(shè)置合適的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，來綜合反映企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)情況。因此，企業(yè)在追求效益的同時(shí)。要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況來量身打造適宜的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候并可設(shè)立專題性指標(biāo)體系，從而使得指標(biāo)體系既能反映企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況又能夠與政府統(tǒng)計(jì)要求相適應(yīng)。
3.4 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度
統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督機(jī)制是不可或缺的，其重要性是不可言喻的，企業(yè)在對(duì)日常統(tǒng)計(jì)工作的各方面進(jìn)行改革的同時(shí)，也要對(duì)其自身的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改革和完善，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和統(tǒng)計(jì)工作的全面性。
3.5 人才培養(yǎng)
企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該注重對(duì)統(tǒng)計(jì)人才的招募和培養(yǎng)，以備不時(shí)之需，應(yīng)該對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員定期開展培訓(xùn)來提高技能，使其獲得了現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)概念的同時(shí)，又能熟練操作統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化工具，從而更好地為企業(yè)服務(wù)，提升統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
當(dāng)前，我國(guó)還未能徹底地走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)未實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇階段，基于此特殊階段，國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作改革的步伐刻不容緩，需要不斷地適時(shí)改革來促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，對(duì)企業(yè)發(fā)展及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義非凡。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：老撾；中國(guó)；雙邊貿(mào)易；問題及對(duì)策
一、引言
目前中國(guó)與老撾經(jīng)貿(mào)來往越來越頻繁，兩國(guó)人民關(guān)系也同時(shí)越來越密切，中國(guó)政府也鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資，雖然老撾有豐富的自然資源，但由于老撾還屬于非發(fā)達(dá)國(guó)家，不僅缺少先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和人才，在政府方面又缺少足夠的資金來開發(fā)這些豐富的資源，所以老撾政府為了開發(fā)市場(chǎng)和改善國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，在對(duì)外開放方面也采取了一系列措施，歡迎世界各國(guó)來老撾開發(fā)投資特此希望中國(guó)企業(yè)到老撾能順利開辦企業(yè)也衷心的祝愿中老關(guān)系越來越親切，中老兩國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
在1986年，老撾政府開始實(shí)施“改革開放”戰(zhàn)略來解決貧窮落后的經(jīng)濟(jì)問題。老撾的“改革開放”使老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重要的影響，使老撾社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大的變化。另一方面，老撾政府開始大力推動(dòng)區(qū)域合作，使老撾能夠抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇。老撾在1997年正式加入東南亞國(guó)家聯(lián)盟，充分抓住各個(gè)機(jī)會(huì)參加?xùn)|盟組織合作，積極利用和東盟各個(gè)成員國(guó)開展貿(mào)易合作協(xié)議談判，特別是大力推動(dòng)區(qū)域合作的深化。進(jìn)入2000年之后，老撾政府不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革，大力吸引國(guó)外資金、技術(shù)、人才投入到農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)。老撾于2012年10月正式加入世界貿(mào)易組織，這將把老撾真正帶上經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展通道，這也給老撾對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，對(duì)提高老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平具有重要和深遠(yuǎn)的意義。
二、老撾經(jīng)貿(mào)發(fā)展概況
老撾人民民主共和國(guó)成立于1975年12月2日，隨后，老撾開始進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是國(guó)家調(diào)配國(guó)內(nèi)的主要商品供給。這使得出現(xiàn)了一些不合理的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的阻礙，進(jìn)出口貿(mào)易表現(xiàn)出進(jìn)口多、出口少的狀況。在1976年，老撾從國(guó)外進(jìn)口商品約4000萬美元，對(duì)外出口商品約800萬美元；在1978年，老撾對(duì)外出口商品約1200萬美元，從國(guó)外進(jìn)口商品約8000萬美元；到了1980年，老撾從國(guó)外進(jìn)口商品13000萬美元，對(duì)外出口商品3000萬美元，由此可以發(fā)現(xiàn)，老撾長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差的狀況，而且逆差金額在逐年增大。
因此，在1986年，老撾政府開始實(shí)施“改革開放”戰(zhàn)略來解決貧窮落后的經(jīng)濟(jì)問題。然而，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的問題，老撾的進(jìn)出口貿(mào)易不平衡的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。到了1990年，老撾從國(guó)外進(jìn)口商品約23000萬美元，對(duì)外出口商品約4000萬美元。到了1996年，老撾對(duì)外出口額約32000萬美元，對(duì)外進(jìn)口額約70000萬美元。在1997年，老撾正式加入東南亞國(guó)家聯(lián)盟1。同年，亞洲地區(qū)爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)。然而，在1997年之后，老撾政府積極尋求辦法來解決經(jīng)濟(jì)衰退的問題，一方面通過減少對(duì)外進(jìn)口，積極鼓勵(lì)發(fā)展本國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)老撾國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的貿(mào)易，發(fā)展對(duì)外出口的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。另一方面，老撾政府?dāng)U大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，引進(jìn)國(guó)外農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施的發(fā)展和建設(shè)，這同時(shí)也提高了老撾人民的生活水平。因此，到2008年間，老撾的進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)了不斷增長(zhǎng)得現(xiàn)狀，進(jìn)出口貿(mào)易平均增長(zhǎng)速度在20%左右，這在國(guó)際社會(huì)引起了巨大額關(guān)注。尤其是2006年，老撾的對(duì)外貿(mào)易總額約200000萬美元，其中對(duì)外進(jìn)口額約100000萬美元，對(duì)外出口額約90000萬美元。
三、中-老雙邊貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)
1.中-老貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，貿(mào)易往來活躍
老撾是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，地理位置優(yōu)越，國(guó)內(nèi)的自然資源非常豐富，特別是水力和礦產(chǎn)資源尤其豐富，而且森林的覆蓋率比較高。而中國(guó)在技術(shù)、資本、人才方面具有很大優(yōu)勢(shì)，這為兩國(guó)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)提供了可能。目前老撾仍是農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重較大，工業(yè)水平落后，發(fā)展緩慢。老撾不僅缺少先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和人才，還缺少足夠的資金來發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源。另一方面，中國(guó)經(jīng)歷三十多年改革開放后，中國(guó)技術(shù)、資本、人才力量雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)廣闊，但國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源、能源日益難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，因此中國(guó)和老撾經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性非常強(qiáng)，合作潛力巨大。
2.地緣優(yōu)勢(shì)，高層頻繁互訪
中國(guó)和老撾友好交流的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨(dú)厚的有利條件。中國(guó)和老撾于1961年正式建立外交關(guān)系，隨后兩國(guó)高層頻繁互訪，雙方關(guān)系深入發(fā)展。中國(guó)和老撾都是社會(huì)主義國(guó)家，良好而且穩(wěn)定的的政治關(guān)系，為中老兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前兩國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、金融等領(lǐng)域不斷深化合作。近年來，中老雙方高層不斷互訪，圍繞著湄公河次區(qū)域合作和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，不斷探討新的合作領(lǐng)域和合作方式，未來合作前景廣闊。
四、促進(jìn)中-老雙邊貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
1.提升對(duì)外貿(mào)易管理水平，促進(jìn)本國(guó)市場(chǎng)開放
在推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展上，老撾政府應(yīng)該不斷加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易管理，大力優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和合作，保持進(jìn)出口貿(mào)易長(zhǎng)期健康有序的發(fā)展。因此，老撾進(jìn)出口貿(mào)易管理部門應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易管理，提升水平，借鑒其他國(guó)家的專業(yè)的技術(shù)和方法推行不同貿(mào)易方式。另一方面，老撾進(jìn)出口貿(mào)易管理部門應(yīng)該積極優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，考慮老撾各地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，讓老撾不僅能夠?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，還能扶植有利于老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。因此，老撾應(yīng)該加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易的管理工作，推動(dòng)本國(guó)市場(chǎng)開放，為加快本國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和變化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)造有利條件。
2.協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
一方面老撾應(yīng)該擴(kuò)大進(jìn)口替代品的生產(chǎn)，另一方面大力發(fā)展本國(guó)出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，老撾應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)本國(guó)水電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是向周邊國(guó)家和地區(qū)輸送電力的基礎(chǔ)設(shè)施。在推動(dòng)水電建設(shè)方面，在滿足老撾本國(guó)用電和出口需求受，也要擴(kuò)大礦產(chǎn)等自然資源的開發(fā)力度。老撾應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，提高老撾出口商品的品質(zhì)、技術(shù)水平。同時(shí)，政府應(yīng)大力推行設(shè)立工業(yè)特區(qū)，積極發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，促進(jìn)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展，提升工業(yè)的出口創(chuàng)匯能力，是老撾提高在世界貿(mào)易市場(chǎng)的地位，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
五、結(jié)論
本人通過參閱老中有關(guān)貿(mào)易研究的相關(guān)資料，結(jié)合國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和學(xué)者們的觀點(diǎn)對(duì)老撾與中國(guó)雙邊貿(mào)易的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策進(jìn)行分析研究，從本文中可以總結(jié)出一些結(jié)論，老中兩國(guó)的雙邊貿(mào)易關(guān)系前景良好，雙方貿(mào)易額逐年遞增，貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)增長(zhǎng)。老撾加入世貿(mào)組織后中老貿(mào)易合作將進(jìn)入一個(gè)全面發(fā)展的時(shí)期，老中兩國(guó)有著豐富的自然資源和良好的投資環(huán)境，在商品貿(mào)易和資源開發(fā)上存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但在中國(guó)與老撾進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)的同時(shí)也具有不穩(wěn)定性與不確定性的特點(diǎn)，因此，中老兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作上必須有一定的戰(zhàn)略、理論和市場(chǎng)調(diào)研，另外兩國(guó)政府還要促進(jìn)雙方企業(yè)商不斷的交往，進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)的貿(mào)易合作，持續(xù)擴(kuò)大雙方貿(mào)易合作的平臺(tái)。
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關(guān)鍵詞：工商管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)；作用；有機(jī)性
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工商管理工作息息相關(guān)，工商管理在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，依托法律監(jiān)督機(jī)制，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，有效履行對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范的職能，對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作進(jìn)行合理規(guī)范，進(jìn)一步提高對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，逐漸優(yōu)化市場(chǎng)體系，最大化地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通體制改革的全面性
我國(guó)大多數(shù)企業(yè)會(huì)受到跨地區(qū)、跨部門的界限，在企業(yè)自愿聯(lián)系、結(jié)合的基礎(chǔ)上，會(huì)極易造成之前彼此隔絕的企業(yè)、單位進(jìn)行不斷地結(jié)合，利益也在一定程度上達(dá)到橫向的聯(lián)系，尤其是在經(jīng)濟(jì)間構(gòu)建了強(qiáng)制性關(guān)系，改變了國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的條塊狀分隔的形式，幫助企業(yè)擺脫束縛?，F(xiàn)如今我國(guó)市場(chǎng)，改革流通中最為重要的環(huán)節(jié)就是政企分開，大部分商業(yè)企業(yè)應(yīng)用的是釜底抽薪的手段，最大化把企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，愛另起爐灶手段的條件下，構(gòu)建了一個(gè)新型的指揮中心。由于我國(guó)企業(yè)不隸屬于行政部門的范圍內(nèi)，致使企業(yè)內(nèi)部達(dá)到各項(xiàng)工作需要政府機(jī)構(gòu)以一種合作的角色進(jìn)行引導(dǎo)，難以直接進(jìn)行干預(yù)，這種模式大大的減少了企業(yè)對(duì)地方政府的依賴，相應(yīng)的強(qiáng)化了企業(yè)工作的主動(dòng)性，提高看企業(yè)工作的效率，推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好、更快的發(fā)展。
二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
針對(duì)國(guó)內(nèi)目前得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，工商管理工作在我國(guó)企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的作用，提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的全面性，要想進(jìn)一步發(fā)揮工商管理正面的作用，還需要系統(tǒng)的進(jìn)行改進(jìn)。一般情況下工商管理應(yīng)用的是多方協(xié)作的手段，本身對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著一定的保證作用。第一步，工商管理單位作為我國(guó)政府關(guān)鍵的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，需要有效依靠立法單位、經(jīng)管單位以及其他行政單位的有機(jī)協(xié)作，最大化強(qiáng)化自身的辦事效率。另一方面，在逐漸改善行政管理機(jī)制痘痘前提下，在實(shí)際企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中樹立了良好的態(tài)勢(shì)。第二步，在不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的基礎(chǔ)上，工商管理部門也逐漸積極地投入至具體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理實(shí)踐工作中，能夠及時(shí)了解如今國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化動(dòng)態(tài)，借助宏觀調(diào)控的方式，有效調(diào)整環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)更加積極的環(huán)境。第三步，在依法操作的條件下，工商管理部門可以憑借經(jīng)濟(jì)立法的方式，強(qiáng)化工商管理自身的權(quán)威性。第四步，工商管理部門的實(shí)際的工作需要和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)的要求相符合，有效的維護(hù)法律的權(quán)威性，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決擁護(hù)人民群眾的立場(chǎng)，依法處理相關(guān)的違規(guī)行為，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序進(jìn)行[1]。
三、促進(jìn)企業(yè)之間協(xié)作的有機(jī)性
眾所周知，在實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，工商管理起著重要的促進(jìn)作用，能夠?qū)Ω髌髽I(yè)間的關(guān)系進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，進(jìn)一步確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，最大化發(fā)揮本身的職能，對(duì)工作模式、手段進(jìn)行合理創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。與此同時(shí)，工商管理單位在養(yǎng)成不斷樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，更好為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局而服務(wù)，對(duì)如今的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法方式進(jìn)行有效改進(jìn)[2]。依據(jù)這么多年的實(shí)踐，可以知道要想進(jìn)一步改革市場(chǎng)流通領(lǐng)域，政企分開是一項(xiàng)必要的工作內(nèi)容，依托工商管理的支持，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，讓各種企業(yè)獲得更大的自由度，能夠按照自身的意愿展開企業(yè)的運(yùn)作、管理，提高企業(yè)工作人員的創(chuàng)造性。另一方面，隨著政企分開模式的推行，我國(guó)商業(yè)企業(yè)可以在不隸屬任何管理部門的基礎(chǔ)上，通過工商行政管理單位對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開積極引導(dǎo)、幫助，把企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)交給企業(yè)，幫助企業(yè)間進(jìn)行有機(jī)協(xié)作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，最大化的強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
四、促進(jìn)法律監(jiān)督機(jī)制的提高
工商行政管理單位需要在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，有效的履行被賦予的責(zé)任、義務(wù)，提高執(zhí)法監(jiān)督的力度，對(duì)監(jiān)管市場(chǎng)采取嚴(yán)格依法的方式，不僅僅要確保我國(guó)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，也要堅(jiān)決樹立法律的權(quán)威性[3]。在工商行政管理單位進(jìn)行實(shí)際市場(chǎng)監(jiān)管的工作中，嚴(yán)格依法行事是一項(xiàng)基本的要求，在相關(guān)行政執(zhí)法程序的前提下，合理遵循行政處罰和教育相結(jié)合的要求，在注重合法監(jiān)督的同時(shí)，也注重監(jiān)管的合理性，對(duì)企業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)等操作行為進(jìn)行科學(xué)地引導(dǎo)、規(guī)范，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常性，樹立工商行政管理單位監(jiān)管本身的合法性以及透明性。
五、結(jié)語
綜上所述，工商管理作為一門系統(tǒng)、復(fù)雜的科學(xué)，本文主要簡(jiǎn)析了工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，主要包括了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通體制改革的全面性、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)之間協(xié)作的有機(jī)性、促進(jìn)市場(chǎng)體系的建立等四個(gè)方面，目的是為了更有效的維護(hù)工商管理工作的高效性。
作者:張赟 單位:美國(guó)橋港大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
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