時間：2023-11-10 11:08:22
導(dǎo)語：在機電一體化主要課程的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：機械自動化；技術(shù)；現(xiàn)狀；產(chǎn)品
Abstract: with the rapid development of modern science and technology, mechanical automation has embarked on its journey of modernization. Through modern computer information network, break through the traditional mechanical automation, time, regional not bound to the pace of its development. In modern baptism, mechanical automation expanded the space and scope of its development. Safe and reliable industrial control technology, fast and efficient work efficiency and simple operation technology, become the modern automatic identification. However, strengthen man-machine integration technology research, professional technology integration, to promote the further development of mechanical automation task still very arduous. Now the domestic, outside the generally recognized man-machine integration technology in the important significance of practical application, it is the future development trend of mechanical automation, man-machine integration will also lead the mechanical automation fly up to a new stage.
Keywords: mechanical automation technology; present situation; products;
中圖分類號：TH6文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著科技的發(fā)展和電子技術(shù)的成熟和廣泛應(yīng)用,機械自動化產(chǎn)品在國民經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)的技術(shù)改造和電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.機械自動化的重要性
機械自動化是指在機構(gòu)得主功能、動力功能、信息處理功能和控制功能上引進電子技術(shù)，將機械裝置與電子化設(shè)計及軟件結(jié)合起來所構(gòu)成的系統(tǒng)的總稱。機械自動化發(fā)展至今也已成為一門有著自身體系的新型學(xué)科,機械自動化是從系統(tǒng)的觀點出發(fā),綜合運用機械技術(shù)、微電子技術(shù)、自動控制技術(shù)、計算機技術(shù)、信息技術(shù)、傳感測控技術(shù)、電力電子技術(shù)、接口技術(shù)、信息變換技術(shù)以及軟件編程技術(shù)等群體技術(shù),根據(jù)系統(tǒng)功能目標(biāo)和優(yōu)化組織目標(biāo),合理配置與布局各功能單元,由此而產(chǎn)生的功能系統(tǒng),則成為一個機械自動化系統(tǒng)或機械自動化產(chǎn)品。
2.機械自動化的核心技術(shù)
1.機械技術(shù)：是機械自動化的基礎(chǔ)，機械技術(shù)的著眼點在于如何與機械自動化技術(shù)相適應(yīng)，利用其高、新技術(shù)來更新概念，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)上、材料上、性能上變更，滿足減小重量、縮小體積、提高精度、提高剛度及改善性能要求。
2.計算機與信息技術(shù)：其中信息交換、存取、運算、判斷與決策、人工智能技術(shù)、專家系統(tǒng)技術(shù)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)均屬于計算機信息處理技術(shù)。
3.系統(tǒng)技術(shù)：即以整體概念組織應(yīng)用各種相關(guān)技術(shù)，從全局角度和系統(tǒng)目標(biāo)出發(fā)，將總體分解成相互關(guān)聯(lián)的若干功能單元，接口技術(shù)是系統(tǒng)技術(shù)中一個重要方面，是實現(xiàn)系統(tǒng)各部分有機連接的保證。
除上述重要技術(shù)外，機械自動化還有自動控制技術(shù)，傳感檢測技術(shù)，伺服傳動技術(shù)。
3.機械自動化的發(fā)展趨勢
機械自動化是集機械、電子、光學(xué)、控制、計算機、信息等多學(xué)科的交叉綜合，它的發(fā)展和進步依賴并促進相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和進步。縱觀國內(nèi)外機械自動化的發(fā)展現(xiàn)狀和高新技術(shù)的發(fā)展動向，機械自動化將朝著以下幾個方向發(fā)展：
3.1.綠色化
工業(yè)的發(fā)達給人們生活帶來了巨大變化。一方面,物質(zhì)豐富,生活舒適;另一方面,資源減少,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。于是,人們呼吁保護環(huán)境資源,回歸自然。綠色產(chǎn)品概念在這種呼聲下應(yīng)運而生,綠色化是時代的趨勢。綠色產(chǎn)品在其設(shè)計、制造、使用和銷毀的生命過程中,符合特定的環(huán)境保護和人類健康的要求,對生態(tài)環(huán)境無害或危害極少,資源利用率極高。機械自動化產(chǎn)品的綠色化主要是指使用時不污染生態(tài)環(huán)境,報廢后能回收利用。工業(yè)的發(fā)展使得資源減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。綠色化成了時代的趨勢，產(chǎn)品的綠色化更成了適應(yīng)未來發(fā)展的一大特色。
3.2.智能化
人工智能系統(tǒng)是一個知識處理系統(tǒng),它包括知識表示、知識利用和知識獲取三個基本問題,其最終的目標(biāo)是模擬人的問題求解、推理、學(xué)習(xí)。人工智能在機械自動化建設(shè)中的研究日益得到重視,機器人與數(shù)控機床的智能化就是重要應(yīng)用?！爸悄芑笔菍C器行為的描述,是在控制理論的基礎(chǔ)上,吸收人工智能、運籌學(xué)、計算機科學(xué)、模糊數(shù)學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)和混沌動力學(xué)等新思想、新方法,模擬人類智能,使它具有判斷推理、邏輯思維、自主決策等能力,以求得到更高的控制目標(biāo)。目前,專家系統(tǒng)、模糊系統(tǒng)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)以及遺傳算法,是機械自動化產(chǎn)品(系統(tǒng))實現(xiàn)智能化的4種主要技術(shù)，它們各自獨立發(fā)展又彼此相互滲透。隨著制造自動化程度的不斷提高,將會出現(xiàn)智能制造系統(tǒng)控制器來模擬人類專家的智能制造活動,并會對制造中出現(xiàn)的問題進行分析、判斷、推理、構(gòu)思和決策。即要求機電產(chǎn)品有一定的智能，使它具有類似人的邏輯思考、判斷推理、自主決策等能力。例如在CNC 數(shù)控機床上增加人機對話功能，設(shè)置智能I/O 接口和智能工藝數(shù)據(jù)庫，會給使用、操作和維護帶來極大的方便。隨著模糊控制、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、灰色理論、小波理論、混沌與分岔等人工智能技術(shù)的進步與發(fā)展，為機械自動化技術(shù)發(fā)展開辟了廣闊天地。
3.3.網(wǎng)絡(luò)化
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起和飛速發(fā)展給科學(xué)技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)、政治、軍事、教育等人們?nèi)粘Ｉ疃紟砹司薮蟮淖兏铮瑯右步o機械自動化技術(shù)帶來了重大影響，例如通過網(wǎng)絡(luò)對機械自動化設(shè)備進行遠程控制。各種網(wǎng)絡(luò)將全球經(jīng)濟、生產(chǎn)連成一片,企業(yè)間的競爭也將全球化。機械自動化新產(chǎn)品一旦研制出來,只要其功能獨到,質(zhì)量可靠,很快就會暢銷全球。由于網(wǎng)絡(luò)的普及,基于網(wǎng)絡(luò)的各種遠程控制和監(jiān)視技術(shù)方興未艾,而遠程控制的終端設(shè)備本身就是機械自動化產(chǎn)品?，F(xiàn)場總線和局域網(wǎng)技術(shù)是家用電器網(wǎng)絡(luò)化已成大勢,利用家庭網(wǎng)絡(luò)(home net)將各種家用電器連接成以計算機為中心的計算機集成家電系統(tǒng),使人們在家里分享各種高技術(shù)帶來的便利與快樂。因此機械自動化產(chǎn)品無疑朝著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。
綜上：機械自動化是許多科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)晶,是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求。它不僅包括了 還包括模塊化，微型化，數(shù)字化，生物軟件，產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)全球化，系統(tǒng)化，光機械自動化，柔性化方向。
4.總結(jié)：
機械自動化是現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會科技信息技術(shù)融合的結(jié)晶。如今，機械自動化已經(jīng)取締傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)成為現(xiàn)代機械業(yè)的主角，全面提高了社會經(jīng)濟效益。伴隨著社會生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，機械自動化技術(shù)的進步絕不是工業(yè)歷史發(fā)展的偶然，它的出現(xiàn)是社會發(fā)展的必然。各種科學(xué)技術(shù)的相互融合趨勢，促進了機械工業(yè)各項技術(shù)的有機結(jié)合。而傳統(tǒng)機械技術(shù)與微電子技術(shù)相融合的結(jié)晶———機械自動化，也將成為機械工業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。
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關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；職業(yè)教育；中高職一體化；浙江省
中圖分類號 G719.2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）22-0035-07
作為職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要紐帶，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與中高職一體化的雙重制約和影響。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對專業(yè)結(jié)構(gòu)變化起著決定性的影響；另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是產(chǎn)業(yè)升級又加快中高職一體化的進程，建立中高職一體化人才培養(yǎng)模式和體系已成為職業(yè)教育自身改革的重點和發(fā)展趨勢，中高職一體化是專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不可或缺的考慮因素。因此，對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究，有必要回到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中高職一體化的雙重視閾中進行考量。浙江省是全國首個“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合試驗區(qū)”的試點省份，也是率先探索中高職一體化人才培養(yǎng)模式和體系改革的省份，本文以浙江省為例，把職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)分析置于中高職一體化人才培養(yǎng)模式和體系構(gòu)建的分析框架中①，通過分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機制，探討職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本概念及作用機制
（一）基本概念
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)是兩個不同概念的事物，分屬兩個截然相異又彼此緊密聯(lián)系的領(lǐng)域，各自有著豐富的內(nèi)涵和外延?！爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的概念，自20世紀(jì)40年代產(chǎn)生至今，人們對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵仍無統(tǒng)一的認識，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的內(nèi)涵和外延的不同，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念界定有狹義和廣義之分，狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系結(jié)構(gòu)，包括構(gòu)成產(chǎn)業(yè)總體的產(chǎn)業(yè)類型、組合方式，產(chǎn)業(yè)間的本質(zhì)聯(lián)系，各產(chǎn)業(yè)的基本技術(shù)、發(fā)展程度及在國民經(jīng)濟中的地位和作用；而廣義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除了狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)容外，還包括各產(chǎn)業(yè)在數(shù)量上的比例關(guān)系及在空間上的分布結(jié)構(gòu)等[1]。本文所探討的是廣義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即從質(zhì)和量兩個維度進行探討，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從質(zhì)的角度揭示經(jīng)濟發(fā)展過程中國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門起主導(dǎo)和支配地位的產(chǎn)業(yè)不斷替代和更新的過程；從量的角度反映了一定時期產(chǎn)業(yè)內(nèi)的比例關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝一定目標(biāo)的發(fā)展變化，是指根據(jù)一國或地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源重新調(diào)整，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高度化和融合化，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本內(nèi)容和必然結(jié)果，是以技術(shù)升級為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“優(yōu)化”的集中體現(xiàn)和主要特征，也深刻影響著職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和變化。
職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)是指職業(yè)教育專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各要素及其相互關(guān)系的總和，主要包括兩方面內(nèi)容：一是職業(yè)教育專業(yè)內(nèi)的構(gòu)成要素，包括專業(yè)的口徑、質(zhì)量、內(nèi)涵等；二是在一定專業(yè)內(nèi)涵基礎(chǔ)上專業(yè)間的構(gòu)成狀態(tài)，包括專業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、布局及銜接關(guān)系等。在區(qū)域?qū)用鎯?nèi)，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過專業(yè)種類和數(shù)量增減，比例和布局調(diào)整，不斷提高內(nèi)涵和突出特色，提升職業(yè)教育專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的增殖過程，即通過調(diào)整專業(yè)數(shù)量、層次、空間、規(guī)模、速度、質(zhì)量及技術(shù)服務(wù)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動態(tài)優(yōu)化過程。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機制
通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)基本概念的分析發(fā)現(xiàn)，兩者存在著相互依存、相互影響和相互作用的緊密聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是影響職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的深層次和決定性的因素，而專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整又反映并影響著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和作用是以就業(yè)結(jié)構(gòu)為紐帶發(fā)生聯(lián)系，并受時空條件的制約。在一定的時空范圍內(nèi)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育專業(yè)數(shù)量結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求職業(yè)教育各專業(yè)的招生數(shù)量、在校生數(shù)量和畢業(yè)生數(shù)量與區(qū)域產(chǎn)業(yè)吸納人才的數(shù)量趨向一致，專業(yè)規(guī)模調(diào)整速度與產(chǎn)業(yè)吸納人才的速度大體一致，在“供給―需求”上保持總量平衡。二是產(chǎn)業(yè)的高度化對職業(yè)教育專業(yè)層次結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，要求區(qū)域內(nèi)中等、高等職業(yè)教育各專業(yè)人才與產(chǎn)業(yè)人才需求層次相一致。三是產(chǎn)業(yè)空間布局變動要求專業(yè)空間布點適合產(chǎn)業(yè)空間布局。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高度化和融合化對職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)提出新要求，要求職業(yè)教育各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面與各產(chǎn)業(yè)對人才的知識、能力和素質(zhì)要求相一致，這是判斷專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)的一個核心指標(biāo)，也是檢驗人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育專業(yè)技術(shù)服務(wù)結(jié)構(gòu)的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接表現(xiàn)為以技術(shù)升級為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必然要求職業(yè)教育承擔(dān)更多的“技術(shù)創(chuàng)新”和“社會服務(wù)”功能，充分發(fā)揮各專業(yè)“科技孵化器”作用。
需要說明的是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的影響并非是單向的、機械的、靜止的和線性的，它們作為兩個各自開放的現(xiàn)實性系統(tǒng)，兩者的關(guān)系是雙向的、動態(tài)的以及線性和非線性的有機聯(lián)系。因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生決定性影響的同時，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也表現(xiàn)出相應(yīng)的“反作用”影響，這種“反作用”體現(xiàn)為在一定時空范圍內(nèi)職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)，其特點是模糊性和動態(tài)性，而不是精確的、靜止的和片刻的。
二、基本情況與主要問題――浙江省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)分析
有針對性地研究職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，須在一定的時空范圍內(nèi)，以區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為參照物，對職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)進行實證意義上的狀態(tài)分析。所謂狀態(tài)分析，是指對專業(yè)內(nèi)構(gòu)成要素的形態(tài)和內(nèi)涵以及專業(yè)間構(gòu)成關(guān)系的聚合態(tài)進行實證分析的方法，以便科學(xué)分析職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的靜態(tài)特征和動態(tài)軌跡，從而準(zhǔn)確把握職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況及存在的主要問題。
（一）基本情況②
1.在設(shè)置規(guī)模上形成了面向一、二、三產(chǎn)業(yè)較為齊全的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)體系
2011年，浙江省有中等職業(yè)學(xué)校424所，招生23.88萬人，高等職業(yè)學(xué)校46所，招生數(shù)達12.76萬人。從專業(yè)設(shè)置來看，已形成設(shè)置齊全、具有一定規(guī)模的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，見表1。2011年，浙江省職業(yè)教育專業(yè)布點數(shù)為3286個，其中中職和高職院校專業(yè)布點數(shù)分別為2186個和1100個，專業(yè)布點在職業(yè)院校分布呈集中化和規(guī)模化趨勢，平均每所中職學(xué)校開設(shè)的專業(yè)數(shù)為7個，平均每所高職學(xué)校開設(shè)的專業(yè)數(shù)為23.91個。從專業(yè)設(shè)置對應(yīng)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)看，目前職業(yè)教育開設(shè)的專業(yè)涵蓋了經(jīng)濟普查中所列的農(nóng)林牧漁、采礦、制造、建筑等行業(yè)，專業(yè)大類涉及率達100%，其中，面向第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁類專業(yè)布點105個，占職業(yè)教育專業(yè)布點總數(shù)的3.20%，面向第二產(chǎn)業(yè)的加工制造類、資源環(huán)境和土木水利類專業(yè)布點總數(shù)758個，占職業(yè)教育專業(yè)布點總數(shù)的23.06%，面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點數(shù)2423個，占職業(yè)教育專業(yè)布點總數(shù)的73.74%?？梢?，浙江省職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置主要集中于第二和第三產(chǎn)業(yè)，專業(yè)設(shè)置突出市場導(dǎo)向，側(cè)重與區(qū)域經(jīng)濟的緊密結(jié)合，具有較強的行業(yè)性和應(yīng)用性。
2.在比例上形成了以加工制造類、信息技術(shù)類、交通運輸類和旅游商貿(mào)類為主體的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局
浙江省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局基本形成了“兩頭小、中間大”的“啞鈴型”結(jié)構(gòu)，即一些與先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合的加工制造類、信息技術(shù)類、交通運輸類和旅游商貿(mào)類專業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上成為職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的主體，而資源環(huán)境、農(nóng)林牧漁、能源與新能源類專業(yè)以及公共服務(wù)類、體育健康休閑類、司法服務(wù)類專業(yè)在專業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例較低。首先，從專業(yè)布點數(shù)看，加工制造類、信息技術(shù)類和旅游商貿(mào)類專業(yè)占中高職專業(yè)布點總數(shù)的64.92%，而資源環(huán)境、農(nóng)林牧漁、能源與新能源類專業(yè)僅占中高職專業(yè)布點總數(shù)的3.97%，公共服務(wù)類、體育健康休閑類、司法服務(wù)類專業(yè)僅占中高職專業(yè)布點總數(shù)的2.71%；其次，從專業(yè)招生數(shù)和在校生數(shù)看，2011年浙江省高職招生專業(yè)數(shù)252個，招生人數(shù)前十位專業(yè)全部是加工制造類、信息技術(shù)類和旅游商貿(mào)類專業(yè)，分別是會計、計算機應(yīng)用技術(shù)、酒店管理、電子商務(wù)、建筑工程技術(shù)、工商企業(yè)管理、市場營銷、商務(wù)英語、機電技術(shù)一體化和國際貿(mào)易實務(wù)，占高職招生總數(shù)的29.52%；同樣，中職招生數(shù)前十位的專業(yè)也全部是加工制造類、信息技術(shù)類和旅游商貿(mào)類專業(yè)，分別是會計、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、學(xué)前教育、計算機應(yīng)用、汽車應(yīng)用與維修、旅游服務(wù)與管理、電子商務(wù)、機電技術(shù)應(yīng)用、國際商務(wù)、機械加工技術(shù)，占中職招生總數(shù)的48.80%。
以加工制造類、技術(shù)信息類和旅游商貿(mào)類為主體的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從一個側(cè)面反映了職業(yè)教育以市場為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的辦學(xué)目標(biāo)和方向，也與勞動力市場需求現(xiàn)狀基本一致，以2011年第一季度浙江省勞動力需求為例③，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)仍是人力資源市場中吸納勞動者就業(yè)的主體行業(yè)，這五個行業(yè)的用人需求占總需求的88.38%，其中制造業(yè)需求人數(shù)占總?cè)藬?shù)的50.53%。
3.在能級上形成了“中職重基礎(chǔ)、高職重方向，中職重技能、高職重技術(shù)”的專業(yè)層次結(jié)構(gòu)
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，對人才結(jié)構(gòu)層次提出了新要求，職業(yè)教育高移化和中高職一體化是職業(yè)教育發(fā)展的趨勢。2012年3月，浙江省開始進行中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革，通過加強中高職專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容和教學(xué)模式等方面的銜接，旨在優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)層次結(jié)構(gòu)，在能級上形成“中職重基礎(chǔ)、高職重方向，中職重技能、高職重技術(shù)”的專業(yè)層次結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育專業(yè)層次結(jié)構(gòu)主要反映在專業(yè)口徑和課程設(shè)置的能級差異上。以加工制造類專業(yè)為例，2012年，浙江省中職教育加工制造類設(shè)置的主要專業(yè)有機械制造技術(shù)、機械加工技術(shù)、電氣技術(shù)應(yīng)用、電氣運行與控制、機電加工技術(shù)、 數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、模具加工技術(shù)、電子電器應(yīng)用與維修、機電設(shè)備安裝與維修、汽車檢測與維修等，而高職加工制造類設(shè)置的主要專業(yè)有機械設(shè)計與制造、模具設(shè)計與制造、數(shù)控技術(shù)、工業(yè)設(shè)計、機械制造與自動化、計算機輔助設(shè)計與制造、鋼結(jié)構(gòu)建造技術(shù)、機械質(zhì)量管理與檢測技術(shù)、機電一體化技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、生產(chǎn)過程自動化技術(shù)、機電設(shè)備維修與管理、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、汽車檢測與維修技術(shù)、汽車電子技術(shù)、汽車整形技術(shù)、汽車制造與裝配技術(shù)等。因此，中職教育和高職教育在專業(yè)名稱和內(nèi)容上既有相似性，又在專業(yè)口徑、培養(yǎng)目標(biāo)和課程內(nèi)容上有所區(qū)別，中職教育的加工制造類專業(yè)偏重于基礎(chǔ)性和職業(yè)性，專業(yè)設(shè)置強調(diào)職業(yè)基礎(chǔ)，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)性和單一性技能，而高職教育的專業(yè)設(shè)置更突出專業(yè)性，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)的系統(tǒng)性，旨在培養(yǎng)應(yīng)用性和管理性的專業(yè)技術(shù)人才。
4.圍繞市場設(shè)置專業(yè)，初步形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制
近年來，浙江省圍繞深度對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，以建立職業(yè)教育專業(yè)市場需求調(diào)研與專業(yè)預(yù)警機制為載體，把區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究作為專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，逐步形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制。自2011年開始，全省各地加強了對新設(shè)專業(yè)的審批管理，教育行政管理部門專門發(fā)文公布當(dāng)年職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)目錄，并規(guī)定“凡同一設(shè)區(qū)市內(nèi)已有3所以上職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)，原則上不再新批準(zhǔn)設(shè)置”的有關(guān)要求，同時嚴(yán)格控制新增設(shè)布點數(shù)多、社會需求不大、就業(yè)前景不好的專業(yè)。以中職教育為例，全省當(dāng)年停止招生并予以撤銷的中職教育專業(yè)點有299個，新開設(shè)專業(yè)點103個，兩者相抵共減少專業(yè)布點196個。
浙江省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，注重專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型互動，突出以下幾個方面的內(nèi)容：
一是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)做強主體專業(yè)。以中職為例，2011年，全省中職學(xué)校共設(shè)置主體專業(yè)點700個，校均為2.2個，主體專業(yè)點占專業(yè)布點總數(shù)的比例達到31.5%。在主體專業(yè)布點中，先進制造業(yè)專業(yè)點321個，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)點356個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)點23個，分別占主體專業(yè)布點總數(shù)的45.9%、50.8%和3.3%。
二是立足特色產(chǎn)業(yè)做精特色專業(yè)。如溫州市針對鞋服特色產(chǎn)業(yè)，開設(shè)了鞋革制品造型設(shè)計、皮革工藝等特色專業(yè)。紹興市圍繞食品飲料（黃酒等）特色產(chǎn)業(yè)，開設(shè)了釀酒技術(shù)專業(yè)。東陽市圍繞木雕產(chǎn)業(yè)，開設(shè)了工藝木雕特色專業(yè)。
三是瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)開設(shè)新興專業(yè)。圍繞生物、新能源、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、海洋、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、核電等9大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造條件設(shè)置新興專業(yè)，如金華市的新能源汽車制造與維修專業(yè)，湖州市的太陽能與沼氣技術(shù)利用專業(yè)等。
（二）浙江省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題
1.職業(yè)教育專業(yè)供給與產(chǎn)業(yè)需求存在著不對等、非均衡關(guān)系
職業(yè)教育專業(yè)供給與產(chǎn)業(yè)需求之間的關(guān)系是動態(tài)的、歷史的和相對的過程。職業(yè)教育專業(yè)供給和產(chǎn)業(yè)需求間的不對等和非均衡性，是指職業(yè)教育專業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生進入就業(yè)市場時在總量、層次、類別上與產(chǎn)業(yè)需求存在差距，出現(xiàn)失業(yè)、過度就業(yè)或教育不足等現(xiàn)象[2]。
在總量上，職業(yè)教育所提供的技能型人才無法滿足企業(yè)需求，造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中企業(yè)“用工難”的問題遲遲無法有效解決。在浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進程中，勞動力市場需求的一個顯著特點是：低端勞動力剛需與技能型人才短缺長期相伴[3]。2012年，浙江省企業(yè)用工監(jiān)測表明，一方面，普工需求占企業(yè)用工總需求的比重維持在70%以上，成為企業(yè)用工需求的主流；另一方面，技能型人才始終供不應(yīng)求，各類職業(yè)資格等級的求人倍率（求人倍率=崗位數(shù)/求職人數(shù)）近年來持續(xù)保持在2以上。特別是隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加快，海洋經(jīng)濟、服務(wù)外包、動漫、現(xiàn)代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，加大了對高素質(zhì)勞動力需求，高技能人才數(shù)量短缺的現(xiàn)象更加突出。
在層次上，職業(yè)教育專業(yè)能級結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)以技術(shù)升級為主導(dǎo)的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，尚未形成“中職―高職―本科―研究生”層次鮮明、互相銜接的職業(yè)教育專業(yè)能級結(jié)構(gòu)。所謂專業(yè)能級結(jié)構(gòu)，是指專業(yè)結(jié)構(gòu)中各個層次的比例關(guān)系。目前，浙江省職業(yè)教育專業(yè)能級結(jié)構(gòu)單一，僅僅局限于中職和高職兩個層次，沒有本科和研究生層次的職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高技能、高技術(shù)和創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。1∶6∶14是目前國際通用的人才結(jié)構(gòu)高中低級比例。2011年浙江省高職教育專業(yè)布點數(shù)為1100個，中職教育專業(yè)布點數(shù)達2186個，中職專業(yè)布點數(shù)接近高職專業(yè)布點數(shù)的兩倍。以第一產(chǎn)業(yè)為例，浙江目前高職農(nóng)經(jīng)類專業(yè)布點數(shù)為32個，中職教育農(nóng)經(jīng)類專業(yè)布點數(shù)為73個，兩者比例僅為0.44∶1，高職農(nóng)經(jīng)類專業(yè)布點明顯不足，中高級人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，中初級農(nóng)業(yè)人才比例過大，造成中職農(nóng)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率和專業(yè)對口率偏低，高級農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才培養(yǎng)明顯不足，無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需求。
最后，在總類上，浙江省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例處于不匹配狀態(tài)，主要反映在兩個方面：一是職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與三大產(chǎn)業(yè)之間的匹配度不高。 以中職教育為例，2011年全省三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比分別為5.00%、51.86%和43.14%，從業(yè)人員占比分別為0.02%、74.18%和25.80%，而服務(wù)一、二、三產(chǎn)業(yè)的中職教育專業(yè)在校學(xué)生占比分別為1.79%、24.44%和73.77%，中職專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間尚未形成合理的匹配關(guān)系。二是職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)的行業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著不均衡關(guān)系，見表2。第二產(chǎn)業(yè)的中職土木水利類、加工制造類專業(yè)在校生占比與從業(yè)人數(shù)占比的差為-18.38和-30.65，表明這兩類專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模遠不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，而第三產(chǎn)業(yè)的財經(jīng)商貿(mào)類、信息技術(shù)類和文化藝術(shù)類、體育健身類、休閑保健類專業(yè)與從業(yè)人員占比差為14.61、11.44和7.40，表明這兩類專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，超過了行業(yè)吸納能力。
2.職業(yè)教育專業(yè)“同構(gòu)化”現(xiàn)象較為突出，區(qū)域和院校之間專業(yè)建設(shè)缺乏特色
由于缺乏有效的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運行機制，區(qū)域之間、院校之間的專業(yè)“同構(gòu)化”現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致區(qū)域和院校之間專業(yè)結(jié)構(gòu)差異性和互補性不強，專業(yè)建設(shè)缺乏特色。2011年，全省46所高職院校計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)布點數(shù)達27個，占高職院?？倲?shù)的58.7%，招生人數(shù)6186人，占當(dāng)年高職招生總數(shù)的5.98%；服裝技術(shù)與加工、針織技術(shù)與加工、紡織品檢驗與貿(mào)易等三個專業(yè)布點數(shù)僅為4個，當(dāng)年招生人數(shù)為116人，與浙江省作為紡織品和服裝生產(chǎn)與銷售大省的地位明顯不相適應(yīng)。同樣，中職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)在設(shè)區(qū)市內(nèi)低水平重復(fù)設(shè)置現(xiàn)象也較為突出，2011年，全省中職學(xué)校平均專業(yè)設(shè)置數(shù)達7個，部分區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校平均專業(yè)設(shè)置數(shù)超過10個。
3.職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)要求存在較大差距
一是專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度不高，存在著專業(yè)設(shè)置的“盲點”。對應(yīng)42個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)示范區(qū)，全省職業(yè)教育開設(shè)的專業(yè)不到60%，瑞安汽摩配產(chǎn)業(yè)集群、嵊州領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)集群、義烏飾品產(chǎn)業(yè)集群等已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)，年銷售收入超過200億元，但還沒有設(shè)立這些產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需要的專業(yè)，導(dǎo)致這些產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新和升級的動力不足，存在著低端化鎖定的傾向。
二是專業(yè)規(guī)模無法滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求。支撐產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的骨干專業(yè)不足30%，以杭州裝備產(chǎn)業(yè)集群為例，裝備產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟的主要支柱，產(chǎn)業(yè)總量占杭州工業(yè)經(jīng)濟總量的1/4，而其對應(yīng)的區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)有機電技術(shù)應(yīng)用、機械加工技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、模具制造技術(shù)、機電設(shè)備安裝與維修、光電技術(shù)應(yīng)用等，2011年，杭州市上述專業(yè)布點數(shù)為26個，在校生為7972人，招生數(shù)為2799人，當(dāng)年新設(shè)置專業(yè)的學(xué)校為2所，當(dāng)年上過專業(yè)停止招生的學(xué)校為5所。顯然，無論是專業(yè)的存量規(guī)模還是增量規(guī)模，都無法滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。
三是專業(yè)創(chuàng)新能力不足，無法支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對技術(shù)升級的需要。技術(shù)升級和創(chuàng)新驅(qū)動已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要特征。盡管近年來浙江省職業(yè)教育積極開展創(chuàng)新，提升專業(yè)創(chuàng)新能力，2008～2013年，全省中職學(xué)生獲得專利授權(quán)324項，轉(zhuǎn)讓給企業(yè)專利數(shù)59項，轉(zhuǎn)讓金額541.27萬元，學(xué)生的小發(fā)明作品為全省60家小微企業(yè)創(chuàng)造了6094.8萬元利潤。然而，浙江省職業(yè)教育仍局限于技能與技術(shù)訓(xùn)練層面，專業(yè)創(chuàng)新實踐尚處于起步和探索階段，專業(yè)創(chuàng)新能力較為薄弱，大多仍停留于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的“小發(fā)明、小創(chuàng)造”，與浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以技術(shù)升級為主導(dǎo)的調(diào)整要求不相適應(yīng)。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中高職一體化雙重視閾下優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的對策
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中高職一體化的雙重視閾下，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化既不是孤立的中職或高職內(nèi)部專業(yè)類型的變動，也不是簡單的數(shù)量上的“增”或“減”的問題，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化本質(zhì)上是一項系統(tǒng)工程，需要立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際，積極探索和構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的、中高職一體化的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機制。
（一）加強宏觀調(diào)控，建立以政府為主導(dǎo)的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
一是科學(xué)制訂全省中高職一體化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計全省中高職專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)浙江省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“適應(yīng)性、前瞻性、創(chuàng)新性、效益性”的原則，確立“專業(yè)數(shù)量規(guī)模對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)空間結(jié)構(gòu)對接產(chǎn)業(yè)集群布局、專業(yè)層次結(jié)構(gòu)對接崗位技能等級”的思路，制訂全省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，強化主體專業(yè)建設(shè)，突出重點構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)群，優(yōu)化全省職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，努力形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化“耦合發(fā)展”的對接機制。二是建立職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)席會議制度，構(gòu)建中職與高職、教育與相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)企業(yè)的對話協(xié)作機制和平臺。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)技能鑒定和論證和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等方面開展全方位合作，形成產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、政府統(tǒng)籌、部門配合、中高職銜接、行業(yè)企業(yè)深度參與的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)機制。三是搭建人才供需的“大數(shù)據(jù)”平臺，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置之間的信息交流機制。增強學(xué)校對產(chǎn)業(yè)需求的前瞻性預(yù)測，引導(dǎo)學(xué)校及時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。四是定期進行專業(yè)設(shè)置評估，建立專業(yè)預(yù)警機制，增強專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的靈敏度和科學(xué)性。建立職業(yè)教育專業(yè)預(yù)警機制，在專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，實現(xiàn)骨干專業(yè)與主體產(chǎn)業(yè)、專業(yè)核心技能與崗位需要的高度對接，促使職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的可持續(xù)發(fā)展。
（二）發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化動力機制
一是建立勞動力市場信息采集制度，從不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、崗位以及不同性質(zhì)的用戶在人才規(guī)格、人才層次、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面的不同需求信息進行全面科學(xué)的采集，為職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供準(zhǔn)確有效的信息。二是建立科學(xué)化的信息處理系統(tǒng)。由于職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)具有周期性和滯后性特點，要對勞動力市場需求信息進行科學(xué)的信息處理，突出對人才需求的動態(tài)預(yù)測和分析，對因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等而產(chǎn)生的人力資源需求變化趨勢進行研究和分析，分別提供近期、中期以及較長時期勞動力需求預(yù)測報告，為職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)性和可行性的依據(jù)。三是建立信息平臺。各級人力資源與社會保障部門、教育部門應(yīng)通力協(xié)作，切實履行職責(zé)，建立和完善企業(yè)與學(xué)校供需信息雙向平臺，完善定期制度，讓企業(yè)和學(xué)校都能及時掌握近期、中期以及較長一段時期勞動力市場供需雙方的相關(guān)信息，從而形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)之間“調(diào)整―優(yōu)化―再調(diào)整―再優(yōu)化”的良性循環(huán)。
（三）緊密對接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展，建立職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的運行模式
一是瞄準(zhǔn)浙江省產(chǎn)業(yè)集群探索職業(yè)教育專業(yè)群發(fā)展新模式。要緊跟浙江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢，對職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展重點進行重新定位，以重點專業(yè)建設(shè)帶動專業(yè)群發(fā)展，著力發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群適應(yīng)的專業(yè)群。二是建立專業(yè)對接行業(yè)聯(lián)動機制。成立由行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，建立專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干深入行業(yè)主管部門，擔(dān)任行業(yè)協(xié)會職務(wù)等機制，使專業(yè)建設(shè)融入行業(yè)發(fā)展。三是深化專業(yè)對接企業(yè)、中職對接高職的校企合作和院校合作機制建設(shè)。各專業(yè)以若干骨干企業(yè)為依托加強專業(yè)建設(shè)，聘請行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任兼職專業(yè)帶頭人，實施行業(yè)企業(yè)專家和學(xué)校專業(yè)帶頭人會簽培養(yǎng)制度。以高職為主體，建立中高職銜接、企業(yè)資源共享的院校合作機制。
參 考 文 獻
[1]張君生.論職教專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性[J].天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2011（4）：9-12.
當(dāng)前，深化高等教育綜合改革的一項重要任務(wù)就是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力解決高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不夠協(xié)調(diào)的問題，促進高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。北京信息科技大學(xué)作為一所新合并的市屬大學(xué)，如何在清晰把握發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進學(xué)校從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變，深入推進學(xué)校的綜合改革？記者就此專訪了學(xué)校校長柳貢慧。
記者：當(dāng)今國際和國內(nèi)高等教育發(fā)展迅速，北京信息科技大學(xué)作為一所新合并的市屬高校，面臨著怎樣的形勢與外部發(fā)展條件？
柳貢慧：世界高等教育近幾十年來發(fā)生了巨大變化。這種變化主要有三個突出特點：一是高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育。截至2011年，歐美國家的高等教育毛入學(xué)率達到77%，中東歐和拉美加勒比海地區(qū)超過40%，中亞阿拉伯地區(qū)和太平洋地區(qū)的高等教育毛入學(xué)率也超過20%，中國在2014年接近34.5%。二是教育國際化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。教育國際化程度已經(jīng)成為衡量一所高校發(fā)展程度的重要指標(biāo)，一所高校的教育國際化程度，不僅僅是有多少教師在國外接受過教育，有多少學(xué)生來自于其他國家和地區(qū)，更重要的是其教師，或者員工在國際教育組織機構(gòu)的活躍程度。在這個指標(biāo)上，中國高校落后于歐美國家高校，甚至落后于印度高校。三是人才培養(yǎng)導(dǎo)向越來越以市場需求和就業(yè)為主。高校早已走出象牙塔，越來越強調(diào)與社會、企業(yè)的合作。
隨著中國經(jīng)濟的崛起，中國高等教育規(guī)模也迅速擴大，從全國高等教育發(fā)展來看，截至2014年7月，我國擁有高校數(shù)量為2，542所，包括2，246所普通高校（含444所民辦高校）和296所成人高校，各類高等教育招生的總數(shù)為780多萬。本科教育中，從大學(xué)排行榜來看，北京信息科技大學(xué)處在350位左右，居全國本科高校的中游水平。排在學(xué)校之后的基本屬于“新建本科高?！保簿褪歉母镩_放之后建立的或者新升入本科層次的高校，這也和學(xué)校的辦學(xué)歷史吻合。整體來看，歷經(jīng)20世紀(jì)90年代末的高校調(diào)整合并、擴招及21世紀(jì)初的“升格”浪潮之后，我國高等教育樹個牌子就能招生、起個名字就能征地的“大發(fā)展”時代已經(jīng)過去，而是漸趨平穩(wěn)發(fā)展。這也決定了今后高校的發(fā)展必須更加重視內(nèi)涵建設(shè)，更加注重核心競爭力的提升、生源質(zhì)量的提高和就業(yè)市場的拓展。
作為首都和國家的政治、文化、科技創(chuàng)新中心與國際交往中心，北京地區(qū)共有各類高校86所，部屬高校37所，市屬高校本科層次23所，高職、高專層次26所。這樣一個整體格局，從發(fā)展程度上可以分成三個梯隊，清華大學(xué)、北京大學(xué)為第一梯隊；其余的“985工程”“211工程”高校為第二梯隊；北京市屬高校為第三梯隊。第三梯隊中又可以劃分為三個層次：一是北京工業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)等（擁有博士授予權(quán)，大學(xué)排行榜前150名）；二是北京工商大學(xué)、北京建筑大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、北京信息科技大學(xué)等（無博士授予權(quán)，大學(xué)排行榜350名以前）；三是高職院校。藝術(shù)類院校，這里不作比較，因為這些院校不僅僅是全國一流，某些方面甚至是世界一流。
記者：如上所述，北京信息科技大學(xué)在中國、北京所處的位置決定了其發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，學(xué)校是如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的？
柳貢慧：當(dāng)前，我國正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供高層次人才和高水平科研的支撐，是大學(xué)最重要的歷史使命和戰(zhàn)略任務(wù)。加快建設(shè)高水平大學(xué)、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，這兩個“加快”必須是同步的、是互為支撐的、是相互促進的，這是由經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律所決定的。
北京信息科技大學(xué)是由原北京機械工業(yè)學(xué)院和北京信息工程學(xué)院合并組建，以工、管為主體，理、經(jīng)、文、法多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為主、北京市重點支持建設(shè)的全日制普通高校。學(xué)校秉承“勤以為學(xué)，信以立身”的校訓(xùn)，明確發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)定位，傳承辦學(xué)優(yōu)勢與特色，緊緊依靠廣大師生員工，抓建設(shè)、促改革、謀發(fā)展，內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展等各項事業(yè)取得顯著成效。面向未來，學(xué)校正朝著“在電子信息、現(xiàn)代制造與光機電一體化、知識管理與技術(shù)經(jīng)濟等領(lǐng)域的優(yōu)勢與特色更加突出，綜合辦學(xué)實力穩(wěn)居北京市屬高校前列，并早日達到國內(nèi)同類高校的一流水平”的目標(biāo)邁進。
2014年4月召開的學(xué)校第二次黨代會進一步明確了學(xué)校中長期發(fā)展目標(biāo)，即從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變，辦學(xué)實力穩(wěn)居北京市屬高校前列，達到全國同類高校一流水平。這一發(fā)展方向在當(dāng)前高等教育發(fā)展環(huán)境下無疑是客觀的，但我們必須以客觀數(shù)據(jù)分析描述學(xué)?，F(xiàn)狀、清晰定位，來明確當(dāng)下的發(fā)展舉措和路徑。我們設(shè)想的基本發(fā)展進程是：第一步用3年～5年的時間，爭取發(fā)展為市屬高校第二層次的排頭兵，進而進入市屬高校第一層次；第二步再用5年～10年左右的時間，爭取達到市屬高校第一層次的中游水平。
記者：您認為當(dāng)前學(xué)校發(fā)展主要存在哪些瓶頸，將如何突破？
柳貢慧：從當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境來看，制約學(xué)校加快發(fā)展、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的有有形的與無形的兩大瓶頸：有形瓶頸主要表現(xiàn)為辦學(xué)層次不高，辦學(xué)資源不足，生均行政用房、教學(xué)用房、占地面積和宿舍嚴(yán)重不足。無形瓶頸主要表現(xiàn)為：一是辦學(xué)理念不夠明晰。為什么要辦這所大學(xué)，把這所大學(xué)辦成什么樣的大學(xué)，怎樣辦這所大學(xué)，在全國和首都高等教育格局中，我們究竟處于什么樣的位置等，都還需要進一步地明晰。二是大學(xué)文化不成熟。從改革開放算起，學(xué)校只有30多年的歷史，即使算上解放前也不過80年，又歷經(jīng)多次合并調(diào)整，大學(xué)文化積淀不深。這兩個發(fā)展瓶頸也相應(yīng)地決定了學(xué)校在相當(dāng)長的時間內(nèi)，要實現(xiàn)辦學(xué)層次的超越困難很大，從一所碩士學(xué)位授予權(quán)的高校躍升到博士學(xué)位授予權(quán)的高校，短時間內(nèi)希望不太大。但我們可以在本層次中做得更好。我們要正確認識學(xué)校所處的發(fā)展階段和發(fā)展程度，明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展定位，找準(zhǔn)發(fā)展中存在的困難和瓶頸，制定科學(xué)的政策制度，提出切實可行的發(fā)展措施，調(diào)動師生員工的積極性，解放和提高教師和學(xué)生的“生產(chǎn)力”。
一個成熟的大學(xué)文化要有理念及價值觀、制度與政策、具體策略和措施三個層次。校園文化建設(shè)要有抓手，我們將繼續(xù)致力于勤信文化建設(shè)，主要通過制度建設(shè)來保證文化建設(shè)，引導(dǎo)師生自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚勤信精神，營造民主、法治、公平、和諧的校園環(huán)境氛圍，為各類學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育，為師生員工創(chuàng)造和諧生活，為社會大眾奉獻出色服務(wù)。
記者：下一步，將采取哪些具體措施來推動學(xué)校由教學(xué)型向教學(xué)研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展呢？
柳貢慧：一是改革內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。要實現(xiàn)工作重心下移，管理權(quán)力下移。學(xué)校將人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)下放，給學(xué)院更多的辦學(xué)自。2015年，學(xué)校將選擇光電學(xué)院、通信學(xué)院、計算機學(xué)院、政教學(xué)院作為改革試點。要完善服務(wù)支撐、實行目標(biāo)管理。在這方面學(xué)校的任務(wù)是為學(xué)院發(fā)展提供完善的服務(wù)，同時對學(xué)院及學(xué)校各部門實行目標(biāo)管理，對實現(xiàn)或超額實現(xiàn)目標(biāo)的要有獎勵措施。要加強過程監(jiān)控、探索績效考評。高校不能片面看重經(jīng)濟效益，但必須強調(diào)社會效益。所以放權(quán)不是放任，學(xué)院的自必須在規(guī)范的范圍內(nèi)適用，不能濫用，學(xué)校將加強監(jiān)控、調(diào)節(jié)，要把績效引入管理。
二是推動提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。第一，要提高生源質(zhì)量。生源質(zhì)量在很大程度上是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障，也是學(xué)校社會聲譽的體現(xiàn)。學(xué)校將繼續(xù)擴大“一本”招生比例，從源頭上提高生源質(zhì)量。2014年，學(xué)校在全國29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生2，730人，一本線（含）以上的1，821人，占全體新生比例的66.7%；2012年起在京外擴大“一本”招生，目前已至21個省實現(xiàn)“一本”招生，文理科全部專業(yè)進入一批招生的省份由2013年的2個省增加到7個省，理科全部專業(yè)進入一批招生的省份由2013年的5個省增加到10個省。第二，要突出專業(yè)建設(shè)特色和水平。專業(yè)建設(shè)的水平?jīng)Q定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和辦學(xué)水平。學(xué)校將進一步整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極引入行業(yè)認證和社會評價標(biāo)準(zhǔn)，推動專業(yè)評估，突出專業(yè)建設(shè)品牌與特色，探索建立專業(yè)預(yù)警與退出機制，目前已完成機械設(shè)計制造及其自動化、車輛工程、測控技術(shù)與儀器、自動化、通信工程、電子信息工程和計算機科學(xué)等7個專業(yè)的校內(nèi)評估工作，其中，測控技術(shù)與儀器專業(yè)已通過教育部專業(yè)認證。第三，要在著力提升學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)能力上下功夫。大學(xué)應(yīng)該教給學(xué)生什么？學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)該擁有什么？我想，不應(yīng)該僅僅在于他們學(xué)習(xí)了多少知識，而在于他們在大學(xué)期間養(yǎng)成的人生觀、價值觀，獲得的專業(yè)認知視野和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。要利用北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源集中的優(yōu)勢，進一步推行學(xué)生短期訪學(xué)計劃；要在應(yīng)屆畢業(yè)生中繼續(xù)免費舉辦“考研”輔導(dǎo)班，提升“考研率”；要進一步提升國際化水平，從2015年開始，學(xué)校每年將拿出200萬元資助優(yōu)秀學(xué)生海外留學(xué)，進行短期海外學(xué)習(xí)；要在有條件的學(xué)院實行大類招生，制定新的轉(zhuǎn)專業(yè)管理辦法，對部分課程實行考教分離，更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自主性；改革實驗教學(xué)模式，探索建立“三模擬”實驗教學(xué)方式，即模擬工廠、模擬企業(yè)、模擬公司，讓實驗教學(xué)的內(nèi)容及方式與社會實際更好接軌等。第四，要著力提升學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，改善學(xué)生就業(yè)情況。學(xué)生就業(yè)不能光拿就業(yè)率說事，更要看就業(yè)質(zhì)量如何。就業(yè)率高不代表就業(yè)質(zhì)量好。學(xué)校將根據(jù)不同學(xué)生群體來確定人才培養(yǎng)模式，進一步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，統(tǒng)籌謀劃就業(yè)，全面提升學(xué)生就業(yè)競爭力和就業(yè)質(zhì)量。
三是大力加強學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究。加強學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究是提升高校綜合實力的主要途徑，也是推動學(xué)校向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要條件和基礎(chǔ)。學(xué)校的科研基礎(chǔ)比較扎實。但是截至目前，學(xué)科特色不是非常清晰，還沒有能達到國家級水準(zhǔn)的學(xué)科，學(xué)校還沒有國家級的科研平臺，沒有博士點。這些制約了高水平團隊建設(shè)和高層次人才的引進，也制約了我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)層次的提升。這些都是我們要努力的方向。要進一步凝練學(xué)科方向，突出學(xué)科特色。當(dāng)前至未來，學(xué)校將重點建設(shè)機械工程、計算機、光電、管理科學(xué)與工程、控制工程、通訊工程等6個引領(lǐng)學(xué)科，并會在6個引領(lǐng)學(xué)科中重點選擇支持幾個學(xué)科快速發(fā)展。要進一步整合學(xué)?？蒲袃?yōu)勢領(lǐng)域，特別是要在軍工科研領(lǐng)域加大整合力量。學(xué)校已經(jīng)成立了國防科技研究院，統(tǒng)籌學(xué)校的軍工科研，形成整體優(yōu)勢和特色。要支持有積極性、有條件的學(xué)科和單位加快發(fā)展，在科研平臺層次建設(shè)上力爭有突破，爭取建設(shè)成國家級重點實驗室或工程技術(shù)中心。要加快科技成果轉(zhuǎn)化平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的建設(shè)，推動學(xué)校科學(xué)研究成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
四是加強人才隊伍建設(shè)。人才強校是學(xué)校發(fā)展的基本戰(zhàn)略?！笆濉币?guī)劃期間，學(xué)校新增“雙聘”院士 1名 、“長城學(xué)者”計劃入選2名、北京市教學(xué)名師4名、國家“百千萬”人才工程1名、北京市海外高層次人才1人、教育部科技創(chuàng)新團隊1個、市級及以上教學(xué)團隊或科技創(chuàng)新團隊8個。學(xué)校未來發(fā)展的好壞，關(guān)鍵就看學(xué)?，F(xiàn)在對30歲～40歲的年輕人如何培養(yǎng)?！笆濉逼陂g，每個學(xué)院、每個學(xué)科都要制定青年人才培養(yǎng)計劃；校內(nèi)教學(xué)、科研立項向青年教師傾斜，為青年教師創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、進修、提升機會，暢通破格晉升職稱渠道等。
五是進一步提升社會服務(wù)能力。學(xué)校未來發(fā)展必須緊緊圍繞找準(zhǔn)并契合北京城市發(fā)展切入點問題展開。第一，學(xué)校將建設(shè)智慧城市發(fā)展中心，以滿足社會發(fā)展對智慧城市建設(shè)、管理、運營所需的人才、科研、咨詢、服務(wù)等方面的需求；第二，將與中關(guān)村科技園合作，申請科委支持建立頁巖氣信息服務(wù)平臺建設(shè)；第三，將與昌平區(qū)、國奧集團合作成立智慧城市產(chǎn)業(yè)中心，尋求政府、企業(yè)、高校合作的新模式、新突破；第四，將與北戴河新區(qū)合作，借京津冀一體化發(fā)展的東風(fēng)，將學(xué)校的區(qū)位、學(xué)科、科研、人才等優(yōu)勢與北戴河新區(qū)的獨特資源、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃密切結(jié)合，尋找新的發(fā)展增長點。
微訪談：
記者： 您的興趣愛好是？您的業(yè)余生活如何安排？
柳貢慧：沒有什么特別愛好，幾乎沒有什么業(yè)余時間，8小時之外的時間都用來指導(dǎo)研究生和開展學(xué)術(shù)工作了。
記者：您了解教師、學(xué)生生活和困惑的渠道和方式是？
柳貢慧：基層調(diào)研；很多時候是非正式場合，利用一些機會與教師、學(xué)生交流；還有一些信息來源渠道是其他領(lǐng)導(dǎo)或職能部門的負責(zé)同志。
記者：對您為人處世影響最大的一句話是？
柳貢慧：誠信、孝順。
記者：您心目中好學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是？
柳貢慧：誠信、感恩、勇敢、創(chuàng)新意識強。
記者：您認為什么樣的教師是好教師？
柳貢慧：關(guān)心學(xué)生，熱愛事業(yè)，行為世范。
關(guān)鍵詞：信息化工業(yè)化戰(zhàn)略
用信息化帶動工業(yè)化是我國21世紀(jì)的一項重大戰(zhàn)略舉措。信息化是由計算機與互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)工具的革命所引起的工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟的一種社會經(jīng)濟過程。它包括信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化、基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、生活方式的信息化等內(nèi)容：在信息化和工業(yè)化的關(guān)系問題上，有兩種極端的觀點。一種觀點認為：我國的工業(yè)化水平很低，離開了工業(yè)基礎(chǔ)談信息跨越只能是空中樓閣，信息化這種新經(jīng)濟現(xiàn)象是發(fā)達國家的事；我國工業(yè)化的任務(wù)尚未完成，我們必須堅守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把注意力放在工業(yè)化上；我國在信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域和應(yīng)用領(lǐng)域與發(fā)達國家都存在巨大差距，過分強調(diào)信息化，必然會產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟；面對巨大的“信息鴻溝”談“趕超”和“跨越”是不現(xiàn)實的，對新興的信息產(chǎn)業(yè)只能慢步走。我們把這種觀點稱作“堅守——慢步論”，即堅守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，慢步信息產(chǎn)業(yè)。另一種觀點認為：信息化與工業(yè)化沒有必然聯(lián)系。我們必須緊跟時代步伐，放棄夕陽工業(yè)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)這種朝陽產(chǎn)業(yè)。這種觀點是“放棄——跨越論”，即放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位的跨越?！胺艞墶缭秸摗闭哧P(guān)注的是西方國家在工業(yè)化過程中實行的放棄轉(zhuǎn)移型戰(zhàn)略。20世紀(jì)50年代(以下均指20世紀(jì))美國將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本、西德等國家轉(zhuǎn)移，集中力量發(fā)展半導(dǎo)體、通訊、電子計算機等新興技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)：60、70年代日本、西德等國家轉(zhuǎn)向集成電路、精密機械、精細化工、家用電器、汽車等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家和地區(qū)獲得了擴大勞動密集型產(chǎn)品出口的良機；80年代以后，出現(xiàn)了美國、日本和歐洲發(fā)達國家發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家和地區(qū)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動密集型和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家的景象：筆者認為：“堅守——慢步論”的片面性在于忽視了我國信息技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢和跨越式發(fā)展的可能性：而“放棄——跨越論”則過分強調(diào)新興產(chǎn)業(yè)，忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用：筆者的觀點是：我國要把發(fā)達國家近200年內(nèi)完成的實現(xiàn)工業(yè)化進而進入信息化社會的過程．壓縮到今后幾十年內(nèi)完成，必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在用信息化帶動工業(yè)化的過程中，要處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，堅持以信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用為主導(dǎo)；處理好教育與經(jīng)濟的關(guān)系，堅持教育先行，用“頭腦”信息化帶動社會經(jīng)濟的信息化；處理好現(xiàn)代化的大都市與落后的廣大農(nóng)村的關(guān)系，堅持局部突破，都市跨越，整體追趕，率先把大都市建成信息化的發(fā)動機。我們把這一戰(zhàn)略概括為“應(yīng)用主導(dǎo)、教育先行、局部突破、都市跨越”。
“堅守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，慢步或停步信息產(chǎn)業(yè)”的觀點是不可取的。一方面，我們要看到，我國同發(fā)達國家乃至發(fā)展中國家的差距。全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2000年度生產(chǎn)總值約為1．2萬億美元，美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2000年產(chǎn)值達到8220億美元。我國信息產(chǎn)業(yè)2000年銷售收入5800億元人民幣(按現(xiàn)行匯率約合700億美元)。我國軟件產(chǎn)業(yè)銷售額占世界軟件市場的份額不到1％，而印度的同一比率超過了16％。經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼計算我國與發(fā)達國家之間的發(fā)展差距，突出表現(xiàn)在兩個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展的差距。目前，按實際購買力評價計算，我國與西方7國相差5.6~8．12倍，到2015年可能縮小為3~5倍。二是知識與信息差距。我國與西方7國相比，1997年計算機人均擁有量相差32~90倍，互聯(lián)網(wǎng)普及宰相差143~1761倍。另一方面，看到差距的同時，我們要正確認識我國的后發(fā)優(yōu)勢，探討實現(xiàn)信息領(lǐng)域的跨越式發(fā)展的可能性。我國實現(xiàn)信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展具有以下條件：(1)后發(fā)成本優(yōu)勢。我國能夠通過貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，超越一些歷史發(fā)展階段，直接學(xué)習(xí)和利用發(fā)達國家已有經(jīng)驗和技術(shù)，享受“后發(fā)優(yōu)勢”。作為后來者，我們不需要花費巨資來從事研究與開發(fā)，大大減少開發(fā)過程的風(fēng)險成本，可以把節(jié)約下來的大量資源用于其他經(jīng)濟活動，促進經(jīng)濟更快的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為后來者開辟子“新大陸”并大大降低了后繼者的進入成本?？梢岳孟刃姓叩闹R和經(jīng)驗，這些知識和經(jīng)驗對后來者來說，重要性不亞于對科學(xué)技術(shù)的引進和利用。此外，國際貿(mào)易不僅使后來者擴大了銷售市場，促進了國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)效率的提高，而且還能引進國外的先進技術(shù)、資金和科學(xué)的管理方法。后發(fā)者在勞動力成本上具有比較優(yōu)勢，可以吸引先行者的資本和技術(shù)，從而有利于克服要素“瓶頸”。(2)后來者沒有結(jié)構(gòu)慣性。發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系完整而且聯(lián)系密切，具有強大的慣性，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，成本過大。我們可以在新的起點上，用全新的方式和更短的時間，實現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的建立在信息化基礎(chǔ)上的工業(yè)化。(3)信息產(chǎn)業(yè)容易跨越。信息產(chǎn)業(yè)歷史不長，具有技術(shù)密集和勞動密集的雙重屬性?；ヂ?lián)網(wǎng)的歷史更短，我國與西方國家在此領(lǐng)域的差距不大，至多落后10至15年。近些年來，世界經(jīng)濟的年均增長率在3%左右，而信息技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長速度是經(jīng)濟增長速度的2至3倍?！熬盼濉逼陂g，我國信息產(chǎn)業(yè)增長速度是總的國民經(jīng)濟增長速度的3倍。(4)信息市場潛力大。我國消費信息產(chǎn)品和服務(wù)市場增長迅速，潛力巨大。到2000年，全國信息產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超過1．4萬億元，比90年代初擴大了8倍。我國彩電、微型計算機、移動手機、集成電路等主要電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸壯大。我國的有線電視用戶達1億戶，電視網(wǎng)絡(luò)已成為世界第一，固定電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已居世界第二位，這也會有利于吸引跨國公司和國際資本進入，從根本上提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)。(5)信息設(shè)施有較好的基礎(chǔ)。在過去的5年中，全國通信投資累計達到8000億元。目前我國通信網(wǎng)已擁有光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)手段，長途傳輸、電話交換以及移動通信都實現(xiàn)了數(shù)字化，正在向新一代寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)推進。全國性信息應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)已經(jīng)達到100多個，遍及金融、海關(guān)、財稅、外貿(mào)等各個部門與行業(yè)，區(qū)域信息化水平也不斷提高，各種類型的電子商務(wù)發(fā)展加快，上網(wǎng)企業(yè)迅速增加，網(wǎng)上交易額逐步增長，遠程教育、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種信息產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)起步。公用信息網(wǎng)已覆蓋全國230多個城市，全國互聯(lián)網(wǎng)已有近1萬個站點，網(wǎng)上信息源及應(yīng)用數(shù)據(jù)庫達到4400多個。(6)有民間資本支撐和局部技術(shù)優(yōu)勢。我國有10萬億元的民間資本可為加大資金投入、實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供一定的資金支撐。盡管我們國家在總體上，經(jīng)濟科技實力與世界發(fā)達國家還有明顯差距，但在計算機、系統(tǒng)集成、信息處理與應(yīng)用技術(shù)、數(shù)字程控交換、光通信、第三代移動通信技術(shù)等領(lǐng)域取得了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，這為實施技術(shù)跨越奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我們有可能利用“勝者全得”的規(guī)律，即技術(shù)上領(lǐng)先一步，有可能占領(lǐng)該領(lǐng)域的大部分市場。(7)有一批創(chuàng)新主體和示范工程。有7萬家具有機制優(yōu)勢和創(chuàng)新活力的科技型企業(yè)和53個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為創(chuàng)新主體和載體。我國信息化工程建設(shè)取得顯著成效，金橋、金卡、金稅、金關(guān)等重大信息化工程均已開通運行。(8)有市場體制支撐。隨著改革的不斷深化，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制日臻完善，國民經(jīng)濟的市場化程度明顯提高。通過改革，特別是一系列有利于發(fā)揮知識、技術(shù)和人力資本作用的制度創(chuàng)新，人的積極性、創(chuàng)造性將會被進一步調(diào)動和激發(fā)出來，所有這些都為激勵和促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的動力。要把上述跨越式發(fā)展的潛在因素變成現(xiàn)實，必須進行制度創(chuàng)新。沒有制度創(chuàng)新，技術(shù)跨越是不可能的。
一、用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，帶動工業(yè)化向縱深發(fā)展
我們認為，“在放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的絕對跨越式發(fā)展”的觀點也是具有片面性的。(1)從國外現(xiàn)實來看，發(fā)達國家在抓信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的同時，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化。20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達國家一方面高速發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一方面，加速利用信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步高級化。美國通過信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，重新奪回了在半導(dǎo)體、汽車等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。在近年來美國出現(xiàn)的“新經(jīng)濟”中，高新技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻率占33％，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長對經(jīng)濟增長的貢獻率占三分之二。(2)從國內(nèi)現(xiàn)實來看，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面大量廣，應(yīng)用前景廣闊。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人民生活息息相關(guān)。目前我國非農(nóng)產(chǎn)值比重超過80％，工業(yè)經(jīng)濟得到了較充分的發(fā)展，形成了一個門類較為齊全，上、中、下游產(chǎn)業(yè)銜接的比較完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。信息技術(shù)具有擴張性、滲透性等特征，信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合可以使我國具有傳統(tǒng)國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，為我國具有雄厚基礎(chǔ)和國際競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了技術(shù)支持。(3)從理論上講，信息化與工業(yè)化是一種互動、互補關(guān)系，不是替代關(guān)系。信息化產(chǎn)生于工業(yè)化，信息化的發(fā)展又需借助于工業(yè)化的手段，兩者相互作用，共同發(fā)展。信息化主導(dǎo)著新時期工業(yè)化的方向，使工業(yè)朝著高附加值化發(fā)展；工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)，為信息化的發(fā)展提供物資、能源、資金、人才以及市場。信息產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，把信息化與工業(yè)化結(jié)合起來，有利于搞好勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和知識密集型產(chǎn)業(yè)的合理搭配，優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(4)從發(fā)展的趨勢來看，信息技術(shù)賦予工業(yè)化以新的內(nèi)涵。信息同其它兩大資源——材料和能源一樣，自身具有增值的作用。此外，信息還能使非資源轉(zhuǎn)化為資源。例如，石英是生產(chǎn)玻璃的原料，在加入大量的信息后，變成信息裝置——硅片，成為電子計算機的“大腦”，點石成金。信息革命的偉大成果使信息收集、信息處理、信息存儲、信息傳遞、信息分析、信息使用以及交互式網(wǎng)絡(luò)化的信息交換實現(xiàn)了便捷、大容量、高速度和低成本，這就賦予工業(yè)化以新的內(nèi)涵。由于我國的工業(yè)化遠未走完，如果拋棄工業(yè)化來實現(xiàn)信息化是不可能的。只有用信息化武裝起來的自主和完整的工業(yè)體系，才能為信息化提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。信息技術(shù)會使工業(yè)化產(chǎn)生倍增效應(yīng)。一項最新的調(diào)查表明，信息技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的投入產(chǎn)出比一般都在1：4以上，有些領(lǐng)域甚至達到1：20以上，能否用信息化推動工業(yè)化已經(jīng)成為當(dāng)代后發(fā)展國家實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
推進信息化應(yīng)堅持以信息技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)的方針，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)。信息化包括信息的生產(chǎn)和應(yīng)用兩大方面：一是信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化或稱應(yīng)用：信息生產(chǎn)要求發(fā)展一系列高新信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，既涉及微電子產(chǎn)品、通信器材和設(shè)施、計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的制造等領(lǐng)域，又涉及信息和數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲等領(lǐng)域。信息技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用主要表現(xiàn)在用信息技術(shù)改造和提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上。每一次科技革命都是通過應(yīng)用對人類的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生重大影響：指南針的發(fā)明使先人能輕松地辨別方向，衛(wèi)星定位系統(tǒng)讓茫茫大海中的航船能夠輕松找到航線；筆墨紙張的發(fā)明讓居住在異地的人們有了書信的交流，電話的發(fā)明讓人們的交流從無聲變成有聲，視音頻技術(shù)的運用又讓人們的交流更為輕松和有趣；算盤改變了人們結(jié)繩記算的方式，電腦則使得每秒上億次運算輕松成為現(xiàn)實。
信息技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)的推動表現(xiàn)在：(1)信息技術(shù)輻射傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息生產(chǎn)力具有極大的輻射性。如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，利用計算機和控制技術(shù)實現(xiàn)品種選育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等系列的自動化和智能化；在工業(yè)中大力推廣應(yīng)用計算機集成制造技術(shù)，縮短開發(fā)周期、降低制造成本、滿足用戶多樣化的需求，增加產(chǎn)品技術(shù)含量．實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代；在服務(wù)業(yè)中以計算機技術(shù)為支撐，大力推進現(xiàn)代物流管理，優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低流通成本，增加產(chǎn)業(yè)附加值。(2)信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)有高度創(chuàng)新性、高度滲透性和高度倍增性。它能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的科技含量，增加其附加值。如計算機輔助設(shè)計、計算機集成制造、機電一體化以及電子商務(wù)引發(fā)商務(wù)領(lǐng)域的變革等，成為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。信息技術(shù)對結(jié)構(gòu)升級的作用是深入、立體和內(nèi)在的提升，能夠在其他產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等所有環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，提高技術(shù)水平，降低產(chǎn)品成本，增加產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。美國布魯金斯學(xué)會一項研究成果表明：因特網(wǎng)給美國人帶來的成本節(jié)約高達每年2000億美元，相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的2％，每年可以提高勞動生產(chǎn)率0．4％。(3)信息技術(shù)能夠促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分化和替代。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成巨大的沖擊，并使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷走向分化，在分化過程中，有的被淘汰出局，有的實現(xiàn)了升級換代。通過信息化帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使我國經(jīng)濟增長方式從高投入、高消耗、低效益、低質(zhì)量的粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚俣?、高效益、低投入、低消耗的集約型增長。信息產(chǎn)業(yè)因其關(guān)聯(lián)度、感應(yīng)度、帶動度大，它能提供高技術(shù)、高性能的產(chǎn)品和服務(wù)，從而突破現(xiàn)有的需求約束，創(chuàng)造新的需求，帶動新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(4)信息技術(shù)能夠通過管理創(chuàng)新重組傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟活動的效率決定于人、財、物的動態(tài)配置效率；而決定配置效率的是信息。信息技術(shù)在很大程度上改變著生產(chǎn)組織、經(jīng)營模式和社會協(xié)作方式，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新型管理模式。(5)信息技術(shù)突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的時空限制。衛(wèi)星通訊、高速網(wǎng)絡(luò)、可視電話、聯(lián)機檢索、電視會議系統(tǒng)等一系列先進技術(shù)使信息的流通時間由過去的以周、日計縮短為現(xiàn)在以分、秒計，大大加快了財富的增值過程。在信息技術(shù)的支持下，工業(yè)經(jīng)濟的空間擴大到覆蓋全球的若干領(lǐng)域，大型跨國公司有效地組織其經(jīng)營活動，Internet上的購物已沒有了國界，也沒有晝夜之分。
推進信息技術(shù)的發(fā)展與運用，一是要處理好技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的關(guān)系，關(guān)注制度創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新方面，要建立以企業(yè)投入為主體的創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入。根據(jù)經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OECD)的規(guī)定，R&D投入占銷售收人的比率達到10％的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。OECD國家信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)這一比率在10％—20％之間，而我國同類企業(yè)同一指標(biāo)僅為2％—3％。由于投人不足，我國信息企業(yè)的附加值很低。國際微電子企業(yè)平均利潤率為10％以上，而我國效益最好的計算機企業(yè)2000年度的利潤率也只有2．5％。推進信息化，在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時，還要高度重視制度創(chuàng)新。例如，電信市場是信息化的一個重要“瓶頸”。電信的發(fā)展除了電信技術(shù)外，電信體制和機制的深化改革十分重要。在我國，每小時上網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)為6．60元，約為美國居民的15倍。這種狀況嚴(yán)重阻礙了信息化進程。電信市場具有規(guī)模經(jīng)濟的特點，市場需求必須達到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，才能充分降低產(chǎn)品和服務(wù)的成本，獲得利潤和投資回報。因此，應(yīng)盡快打破電訊業(yè)壟斷，促使電訊企業(yè)加快改革，鼓勵競爭，促使提高效率以降低成本。我國電信市場中政企不分狀況沒有完全改變、電信產(chǎn)業(yè)服務(wù)效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，部分資費偏高，競爭意識缺乏，我們必須借鑒國際經(jīng)驗，改革電信體制，引進競爭機制。國際上大多數(shù)國家和地區(qū)為實現(xiàn)電信市場的充分競爭，一般在同一地區(qū)引入三個以上的電信運營商，發(fā)達的競爭市場一般有約占市場份額30％的3個競爭對手。二是要處理好自主創(chuàng)新與引進吸收的關(guān)系，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)。在信息化過程中，一方面，我們要引進國外的高新技術(shù)和跨國公司，與巨人同行，擴大國際合作，積極引進外資，采取多種方式加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面．要高度重視發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)。我國是信息產(chǎn)業(yè)的市場國、而不是生產(chǎn)國。信息產(chǎn)業(yè)在高速增長中所大量采購的通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大多是國外產(chǎn)品。信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)大多掌握在外國公司手上，電腦的處理器、內(nèi)存、硬盤，手機和掌上電腦的芯片，VCD和DVD的解碼器。彩電、音響的核心元件等，都是進口外國的產(chǎn)品。光纖通信的路由設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的服務(wù)器，電腦中的操作系統(tǒng)和主要應(yīng)用軟件，也是外國公司一統(tǒng)天下。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)硬件制造領(lǐng)域．美國微軟和英特爾公司憑借壟斷計算機硬件生產(chǎn)的核心技術(shù)CPU和存儲器及其關(guān)鍵材料單晶硅的制造獨占了該行業(yè)利潤的絕大部分，我國計算機制造企業(yè)成為國外公司的“協(xié)作廠”。從總體上看，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)對信息化的不利影響有：第一，市場會喪失。由于沒有足夠發(fā)達的自主技術(shù)，市場飽和就會很快來臨，增長也會迅速減緩或下降。第二，會危及到國家安全。第三，難免被淘汰的命運。開始很熱乎、規(guī)模很大，可后來因為沒有自主技術(shù)而逐漸被吞噬，整個發(fā)展的主動權(quán)基本喪失。第四，在技術(shù)領(lǐng)域受制于人；處于一種“給別人打工”的境地，高額利潤大都被國外企業(yè)搶走了。
二、堅持教育先行，用教育信息化帶動社會經(jīng)濟信息化
有專家指出：決定21世紀(jì)的兩種主要力量一是互聯(lián)網(wǎng)，二是教育。而這兩種力量的融合形成教育信息化，教育信息化是指在教育過程中比較全面地運用以計算機多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，促進教育的全面改革，使之適應(yīng)于正在到來的信息化社會對于教育發(fā)展的新要求。推送信息化之所以要以教育為本是因為：第一，現(xiàn)代化電子信息技術(shù)是自印刷術(shù)發(fā)明以來對教育最具革命性影響的技術(shù)。第二，教育具有基礎(chǔ)性，教育信息化會帶動經(jīng)濟信息化和社會信息化。第三，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)源于教育。在美國，信息產(chǎn)業(yè)的基石是5000家軟件企業(yè)，而這5000家軟件企業(yè)都同大學(xué)相聯(lián)系。第四，教育人口是接受信息化最快的人口。第五，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域最容易推廣。
教育信息化對于教育會產(chǎn)生如下革命性變化：（1)有利于縮小地區(qū)教育差距。我國社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地區(qū)之間的教育水平還存在著很大差別，遠程網(wǎng)絡(luò)教育將突破傳統(tǒng)教育的時空限制，具有覆蓋面廣、全方位為各類社會成員提供教育服務(wù)的優(yōu)勢，對人力資源開發(fā)產(chǎn)生強大的推動作用。(2)有利于低成本擴大教育規(guī)模。傳統(tǒng)校園教育因其課堂面授性質(zhì)和成本結(jié)構(gòu)特點需要投入大量教師和巨額資金，限制了傳統(tǒng)教育在短期內(nèi)的大規(guī)模發(fā)展。利用現(xiàn)有的教學(xué)和科研力量，發(fā)展現(xiàn)代教育信息化，可以較快地將教育普及到傳統(tǒng)課堂不能達到的地方。(3)有利于實現(xiàn)教育資源共享。通過互聯(lián)網(wǎng)跨越時空的特點，將優(yōu)質(zhì)的教育資源得到廣泛的共享，形成跨城市、跨地區(qū)的分布式教育資源網(wǎng)。(4)有利于提高教學(xué)效率?，F(xiàn)代教育信息化克服了函授、廣播與電視等教育方式中存在的師生分離、反饋滯后、交互困難等弱點，為在遠程狀態(tài)下進行個別化學(xué)習(xí)的學(xué)員營造能夠再現(xiàn)面對面教學(xué)輔導(dǎo)的教學(xué)氛圍，提供師生間相互溝通與交流的機會。(5)有利于提高教育質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有主動性、互動性、創(chuàng)造性等方面的特征。254個對照實驗表明，教學(xué)中適當(dāng)使用計算機和互聯(lián)網(wǎng)使學(xué)生掌握某種知識所用的時間減少了30％。(6)有助于確立學(xué)習(xí)者的主體地位。計算機的最大教育價值在于讓學(xué)生獲得學(xué)習(xí)自由，確立了學(xué)習(xí)者的主體地位，為他們提供可以自由探索、嘗試和創(chuàng)造的條件。(7)能夠突破教育環(huán)境的時空限制。利用計算機多媒體可以模擬大量的現(xiàn)實世界情境，把外部世界引入課堂，使學(xué)生獲得與現(xiàn)實世界較為接近的體驗。更進一步，利用計算機網(wǎng)絡(luò)使學(xué)校與校外社會連為一體，例如：美國宇航局通過聯(lián)網(wǎng)向中學(xué)生開放，允許他們與宇航員對話和收集關(guān)于太空的信息。(8)有助于加快知識更新速度?，F(xiàn)代知識的發(fā)展日新月異，與這種“知識爆炸”相適應(yīng)，計算機網(wǎng)絡(luò)上的電子化課程知識能較快地進行更新，更新可發(fā)生在一周之內(nèi)。(9)有利于實施寬進嚴(yán)出的機制。
堅持教育先行，要加強三方面的教育：一是學(xué)校教育。教育一方面要強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的“信息獲取”、“信息分析”和“信息加工”能力；另一方面要利用計算機和網(wǎng)絡(luò)探索新的教學(xué)模式。二是對管理者的教育，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素質(zhì)。信息素質(zhì)是在信息社會中人們所具備的信息處理所需的實際技能和對信息進行篩選、鑒別和使用的能力。網(wǎng)絡(luò)已成為開展領(lǐng)導(dǎo)活動和行使領(lǐng)導(dǎo)職能的重要平臺，提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)迫在眉睫。三是國民素質(zhì)教育。在全社會開展廣泛的信息教育，提高計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，加強信息資源的開發(fā)和利用。
三、用都市信息化推動國家信息化