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經(jīng)濟危機的導火線

時間:2023-10-29 14:57:44

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第1篇

(遼寧師范大學遼寧·大連)

摘 要:文章主要通過對歐債危機的起因、對我國經(jīng)濟的影響及啟示三個方面進行重點研究,對其就行了全景式的分析。首先從歐洲各國二元結(jié)構(gòu)、各國出于對自身利益的考慮帶來效率低下、國際評級機構(gòu)這三個方面來分析歐債危機產(chǎn)生的原因;總結(jié)了對我國經(jīng)濟的影響,包括對外貿(mào)易的影響、導致人民幣“被升值”、對我國直接投資的影響三個方面;最后總結(jié)出對我國經(jīng)濟發(fā)展的啟示。

關鍵詞 :歐債危機;歐盟;財政政策;貨幣政策;監(jiān)管

2000年以來,歐洲小國希臘的財政赤字不斷的擴大,其發(fā)展嚴重依賴歐盟的支持,當2009年12月末三大國際評級機構(gòu)分別把希臘的政府債券由A檔(低風險類別)下調(diào)到B檔的(顯著風險類別)后,成為導火線而引發(fā)了希臘的債務危機,從而把整個歐洲拉入經(jīng)濟危機的深淵。為了幫助希臘,歐盟向希臘提供貸款高達1100億歐元,但是還是沒有阻擋住危機不斷蔓延的腳步。同年11月,愛爾蘭爆發(fā)了債務危機,次年3月葡萄牙同樣也爆發(fā)了債務危機,歐盟沒有放棄,在2011年7月推出了第二輪救助方案,但是事與愿違,這次救助非但沒有把希臘從經(jīng)濟危機的深淵中解救出來,反而帶來了意大利和西班牙的主權(quán)債務問題。面對這種境況IMF和歐盟只能選擇暫時放棄對希臘的救助。發(fā)展到現(xiàn)在這個原本只有希臘一個國家的債務危機,已經(jīng)演變成整個歐洲乃至影響全球經(jīng)濟復蘇的債務危機。

一、歐債危機的起因分析

1.財政政策、貨幣政策的二元結(jié)構(gòu)

歐元區(qū)在1999年1月1日成立之時,18個成員國統(tǒng)一了貨幣政策,使用統(tǒng)一的貨幣歐元,但是各個國家由于經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,也出于對本國利益的考慮,并沒有統(tǒng)一財政政策,各國的財政大權(quán)依然掌握在各個國家的手中,是各個國家主權(quán)范圍內(nèi)的事情。這種二元結(jié)構(gòu)其實從它創(chuàng)立之初各國就了解它的弊端,但是在沒有經(jīng)濟危機的時候還是風平浪靜,一旦爆發(fā)經(jīng)濟危機它的危害便被顯現(xiàn)的淋漓盡致。

2.各國出于對自身利益的考慮,帶來解決問題效率低下的弊端

發(fā)展到今天,歐盟的成員國已經(jīng)有27個,有經(jīng)濟實力雄厚的英國、法國、德國、意大利等,也有希臘、冰島、羅馬尼亞、保加利亞這些實體經(jīng)濟發(fā)展比較落后的效果,從整體上看各個國家的經(jīng)濟、政治、發(fā)展程度存在著很大的差異,當經(jīng)濟危機到來時,每個國家首先要考慮的是本國的經(jīng)濟利益,然后才是整個歐盟的經(jīng)濟利益,誰也不愿意在損害自身經(jīng)濟發(fā)展的基礎上去拯救別的國家,這樣就帶來了解決歐債問題的效率低下。

3.國際評級機構(gòu)唱衰歐債

每當經(jīng)濟危機到來,主權(quán)信用評級機構(gòu)都會起到一個加速器的作用,美債危機如此,歐債危機也不例外,從最開始的希臘債務危機降低希臘的評級,國際評級機構(gòu)的評判一直伴隨著歐債危機。由于標準普爾等評級機構(gòu)連續(xù)降低對歐洲主權(quán)國家的債務評級,導致歐洲大部分國家股市大幅下挫,金融機構(gòu)動蕩不安,雖然近期已經(jīng)采取了一系列救助措施緩解了歐元區(qū)銀行融資緊張的局面,主權(quán)債務利率已經(jīng)有所下降,銀行的融資市場已經(jīng)重新開放,股價也有所回升,但是歐元區(qū)的金融體系仍然面臨巨大的壓力,歐元的匯率也不斷的下滑。

二、歐債危機對我國經(jīng)濟的影響

1.對我國對外貿(mào)易影響巨大

歐債危機對我國對外貿(mào)易的影響是最大的,從2004年起,歐盟就已經(jīng)發(fā)展成我國最大的貿(mào)易伙伴,而在2007年更是首次超過美國,成為我國最大的出口市場,超過我國對外出口總額的20%,由于歐債的爆發(fā)及進一步延伸,歐盟內(nèi)部經(jīng)濟的衰退,出口勢必受到一定程度的影響。

2.導致人民幣“被升值”

由于歐債危機的爆發(fā),歐元不斷地貶值,資本別無選擇便流入美國,導致美元升值,從而導致人民幣“被升值”。同時我國還擁有大量的歐債,歐元的貶值帶來外匯儲備的縮水。另一方面,在經(jīng)濟全球化、多樣化的現(xiàn)在,減少美元資產(chǎn)比重是一個重要的呼聲,然而歐元的持續(xù)走軟,加上不明朗的預期,如何調(diào)整外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)就陷入了兩難。影響不可避免,是挑戰(zhàn)的同時更是機遇。

3.對我國直接投資的影響顯著

外部經(jīng)濟一直以來一直是影響我國直接投資因素的重點,在歐債危機的背景下,歐洲各國普片采用緊縮的財政政策,從而引發(fā)資本回流。2012年我國外商直接投資流入量為1117.2億美元,同比下降3.7%,是自2009年以來的首次年度下降。其中歐盟27國對我國實際投入外資額61.1億美元,同比下降3.8%;亞洲十國/地區(qū)對我國實際投入外資金額957.4億美元,同比下降4.8%,剔除香港的影響后,我國實際利用外資額下降的主要原因是來自歐盟對我國實際投入外資額的下降。

三、歐債危機對我國經(jīng)濟的啟示

1.福利政策的增長與經(jīng)濟增長相適應

福利(welfare)一詞,是人們在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,對生活的滿足感。主要包括:收入水平是否合理、收入分配是否公平、自然人所享受的教育是否良好、人的身體狀況是否健康、每個家庭的老人是否都能老有所養(yǎng)以及生活環(huán)境、治安狀況等許多因素。我們每個人都希望生活在一個高福利制度的國家,良好的生育政策、免費的教育,提早退休和高額的退休金,但是如果沒有經(jīng)濟的發(fā)展,這些都是無本之木,無源之水,我們要借鑒歐洲高福利國家的教訓,福利政策和經(jīng)濟發(fā)揮水平相適應,才能夠達到可持續(xù)發(fā)展,不斷提高國民的幸福指數(shù)。

2.采取適當?shù)呢斦吆拓泿耪?/p>

起于2009年的希臘財政危機,迅速擴散到歐洲的其他國家,最后升級為整個歐元區(qū)國家的主權(quán)債務危機,由此我們可以看到財政政策和貨幣政策的不協(xié)調(diào)會導致嚴重的經(jīng)濟危機,處于高速發(fā)展的中國經(jīng)濟實體,應該認識到財政政策和貨幣政策必須相適應才能帶來經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強主權(quán)評級機構(gòu)的發(fā)展

歐債危機讓我們清晰的認識到信用評級機構(gòu)的主權(quán)評級對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要性,歐盟為此提出了主權(quán)評級監(jiān)管的八項措施。對于我國來講,評級業(yè)歷史短、規(guī)模小,但可喜的是評級行業(yè)已經(jīng)認識到主權(quán)評級對我國國際金融地位的提升和評級話語權(quán)的爭奪的關鍵性,并且已經(jīng)開始嘗試性地開展主權(quán)評級業(yè)務。

4.加強對房地產(chǎn)業(yè)的有效調(diào)控,防止房地產(chǎn)市場形成資產(chǎn)價格泡沫

從美國次貸危機發(fā)展的美債危機,到歐洲主權(quán)債務危機,我們可以看到他們的共性就是房地產(chǎn)市場的高速發(fā)展與泡沫的破裂。如今我國房地產(chǎn)價格過高,房價收入比位列世界首位,其中一線城市的房價收入比高達15倍,遠高于一般認為的3-6倍的合理區(qū)間。也許房地產(chǎn)是我們國家經(jīng)濟發(fā)展中最大的一個地雷,將來一旦泡沫破裂,必然會引發(fā)嚴重的經(jīng)濟危機,所以對房地產(chǎn)市場進行嚴格的調(diào)控是我國政府面臨的首要問題。

參考文獻

1.邁克爾·赫德森,金融帝國:美國金融霸權(quán)的來源和基礎.中央編譯出版社,2007.

2.蘇原.歐債危機:歐洲衰落的開始.中國報道,2011(10).

第2篇

[關鍵詞]歐債危機 成因 啟示

一、歐債務危機的爆發(fā)及演變

2009年年10月20日,希臘財政部長宣布2009年政府財政赤字和公共債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例分別達12.7%和113%,遠超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%的上限,此信息引起市場恐慌,惠譽、標準普爾和穆迪等信用評級機構(gòu)隨之下調(diào)了希臘政府的信用評級。2010年4月,標準普爾將希臘信用評級進一步下調(diào)至無法融資的垃圾級別,從而拉開了歐債危機的序幕。此后,葡萄牙、西班牙、愛爾蘭、意大利等國的信用評級也被相繼下調(diào)。2011年9月,穆迪調(diào)低了法國兩家銀行的信用評級,歐債危機由歐元區(qū)邊緣國家向核心國家蔓延。

自危機爆發(fā)以來,歐元大幅貶值,金價上升,油價下降,避險需求激增;國際資金從全球房市和股市流出,資產(chǎn)價格大幅下降,全球股市普遍縮水。危機可能會遵循“歐元區(qū)債務危機—全球金融危機—全球經(jīng)濟危機”的傳導途徑,形成金融危機二次探底,影響全球經(jīng)濟復蘇。

二、歐債危機產(chǎn)生的原因

1.歐元區(qū)制度設計先天不足

歐元區(qū)成員國雖有統(tǒng)一的央行與貨幣政策,但在財政政策上卻各自為政。這種制度架構(gòu)上的缺陷為危機的爆發(fā)與擴散埋下了隱患。面對危機時,歐元區(qū)成員國無法依據(jù)自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平制定相應的貨幣政策以熨平經(jīng)濟波動,只能借助積極的財政政策刺激經(jīng)濟復蘇。歐盟27國中22國的赤字比重高于《公約》規(guī)定的3%的上限,14國政府債務占GDP比重超過60%。過高的債務負擔使政府產(chǎn)生信用危機,國債收益率急劇上升,政府融資成本大幅增加,償債鏈條斷裂,引發(fā)危機。

2.歐元區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡

歐盟大多數(shù)成員國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展依靠周期性產(chǎn)業(yè);工業(yè)基礎薄弱,經(jīng)濟增長過于依賴第三產(chǎn)業(yè);國民經(jīng)濟外部依存性高,易受危機沖擊。金融危機爆發(fā)后,過度依賴外部需求使其支柱產(chǎn)業(yè)受到明顯的沖擊。缺乏內(nèi)在增長動力使各國紛紛采取大規(guī)模的財政刺激措施,財政赤字和政府債務水平大幅上揚。

歐元區(qū)各國之間經(jīng)濟狀況存在差異,核心國家與國家的經(jīng)濟體系差別較大:核心國家擁有巨大的貿(mào)易盈余并向國家提供貸款,而國家負債較重。

3.缺乏完善的監(jiān)管體制和救助機制

多年來歐元區(qū)成員國對《公約》三條基本財政門檻規(guī)定置若罔聞,27國中僅有3國達標。歐盟沒有完善的監(jiān)管體制,同時缺少具有強制力的政治聯(lián)盟來確保成員國遵守上述規(guī)定[1]。

歐盟27個國家間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,利益訴求不相同。缺乏了完善的救助機制和退出體制使得成員國在政治、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展上失去了保障。希臘危機爆發(fā)之初,核心國家為維護自身利益,在救助問題上相互推搡,錯過了救援最佳時期?!昂笔剐∫?guī)模的希臘危機最終威脅到歐元區(qū)的生存。應對危機的過程中,歐盟既沒有懲罰成員國的法律權(quán)限,又沒有獨立做出決斷的政治權(quán)力,只得在聽任各國在討價還價中陷入一片混亂[2]。

4.老齡化與高福利增加政府負擔

歐洲高福利、高工資、高消費的社會體制,增大了財政支出的壓力;人口老齡化、高失業(yè)率,極大地抑制了歐元區(qū)競爭力的提升。

目前歐盟的平均社會福利支出占GDP比重達30%,遠高于美國(16.3%)和日本(19.1%)。隨著國民福利待遇日趨提高,經(jīng)濟增長缺乏內(nèi)涵動力,依賴外債維持財政運行。當經(jīng)濟處于上行期時,高福利和高赤字尚可維持;一旦經(jīng)濟進入下行期,以債養(yǎng)債使希臘的信用風險逐步升級。與此同時,歐盟人口老齡化嚴重,出生率降低。2015年起,歐盟整體將進入人口負增長。勞動力的大量缺失及高額的財政赤字成為制約歐盟長久發(fā)展的關鍵因素。

三、歐債危機對中國的啟示

1.重視和防范地方債務風險

歐債危機的直接導火索是各國政府的高負債與高赤字。我國地方債務呈現(xiàn)規(guī)模大, 投融資平臺數(shù)量多;政府多頭融資的特征。2010年底中國政府總負債約占GDP 43.9%。其中地方政府性債務遠高于中央,約占GDP 26.93%。

良好的債務體系對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到積極作用,我們要堅持審慎原則,采取必要措施完善地方債務管理機制。一方面,加強對國家財政預算和各級政府債務的監(jiān)管,規(guī)范政府財政收入的規(guī)模、渠道和來源。另一方面,積極引導地方債發(fā)債主體向市場化方式轉(zhuǎn)變,鼓勵民間資本對較好盈利性項目投資。

2.加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

歐債危機與國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,缺乏產(chǎn)業(yè)核心競爭力有關。我國經(jīng)濟發(fā)展方式存在農(nóng)業(yè)基礎薄弱,工業(yè)大而不強,服務業(yè)有待發(fā)展的問題。

2010年我國三大產(chǎn)業(yè)貢獻率分別為3.9%、57.6%、38.5%,農(nóng)業(yè)水平較弱,投資占比偏高,消費占比偏低。因此在我國未來的發(fā)展戰(zhàn)略中,我們一方面應盡快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)以內(nèi)生性增長為主導的經(jīng)濟增長格局;另一方面,應加快對科技創(chuàng)新和發(fā)展的資金投入和政策支持,努力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強。

3.建立適度社會保障體制

過于優(yōu)厚的社會福利制度成為歐元區(qū)政府財政赤字最主要的負擔,其導致的高失業(yè)率也成為阻礙社會經(jīng)濟增長的障礙。

一國的福利政策、工資水平、社會保障措施應與國家經(jīng)濟發(fā)展水平與綜合國力相適應。超過一國經(jīng)濟財政承受能力的社會保障體制將會使國家面臨財政赤字;而標準過低也會使人民生活失去保障。我國只有建立健全同市場經(jīng)濟發(fā)展水平、GDP增長的水平和國家的承受能力相適應的“適度工資、適度福利、適度保障”的社會保障體制,才能保證社會穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展。

參考文獻:

第3篇

摘 要 08年發(fā)生的世界金融危機是在經(jīng)濟全球化背景下的新現(xiàn)象,幾乎各國經(jīng)濟都深受其害,中國經(jīng)濟也受到較大的沖擊,世界經(jīng)濟陷入上世紀大蕭條以來最困難的境地。本文對當期世界金融危機和東南亞金融危機進行比較,并提出了中國應對金融危機的措施。

關鍵詞 金融危機 異同 措施

一、引言

金融危機指的是與金融相關的危機,也就是金融資產(chǎn)、金融市場或金融機構(gòu)的危機,如股災、金融機構(gòu)倒閉等。本文選取了具有代表性的美國次貸危機和東南亞金融危機進行分析,通過比較二者的異同,最終得出對中國的啟示。

二、兩次危機的比較

(一)相同之處:從宏觀層面看,股票暴跌、貨幣貶值、金融機構(gòu)倒閉、房地產(chǎn)縮水、失業(yè)劇增、經(jīng)濟增速下滑、經(jīng)濟衰退、部分地區(qū)局勢動蕩等。

(二)不同之處:一是兩次金融危機發(fā)生地及影響范圍、程度不同;二是兩次金融危機爆發(fā)的導火線及表現(xiàn)形式不同;三是兩次危機對實體經(jīng)濟的影響不同;四是兩次危機的應對措施不同;五是兩次危機對中國產(chǎn)生的影響不同。

三、兩次金融危機給中國帶來的啟示

中國加入WTO后帶來的挑戰(zhàn)增加了中國金融開放過程中的不穩(wěn)定性,可能導致脆弱的體系不堪一擊,國際金融的動蕩不安也同樣構(gòu)成對中國金融穩(wěn)定的威脅。

第一,充分認識金融創(chuàng)新所伴隨的風險,金融體制和金融監(jiān)管改革的重要性在某種程度上不亞于金融創(chuàng)新。美國次貸危機引發(fā)的是一場新型的金融危機,其產(chǎn)生的內(nèi)在機理就是金融產(chǎn)品透明度不足、信息不對稱,金融風險被逐步轉(zhuǎn)移并放大至投資者。這些風險從住房市場蔓延到信貸市場、資本市場,從金融領域擴展到經(jīng)濟領域,并隨著金融全球化,通過投資渠道和資本渠道從美國波及到全球范圍。

第二,虛擬經(jīng)濟不能脫離實體經(jīng)濟。當前的次貸危機是虛擬經(jīng)濟的過度發(fā)展而又缺乏監(jiān)管導致的虛擬經(jīng)濟運作鏈條出現(xiàn)問題,繼而導致連鎖反應,發(fā)生大量的虛擬經(jīng)濟的破產(chǎn)最終拖累到實體經(jīng)濟,釀成世界性經(jīng)濟危機。無論是上世紀末的東南亞金融危機還是當前的次貸危機,都充分說明虛擬經(jīng)濟嚴重脫離實體經(jīng)濟容易產(chǎn)生嚴重的泡沫風險。因此,為確保經(jīng)濟安全和金融安全,既要追求經(jīng)濟的較高發(fā)展速度,更要警惕泡沫經(jīng)濟。

第三,謹慎對待金融自由化理論。在東南亞金融危機爆發(fā)之前,各國對銀行和金融業(yè)已經(jīng)實施了很長時間的自由化政策,取消和放松了許多對金融業(yè)的管制、限制和強制性規(guī)定。泰國在保持進出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值60%以上對外貿(mào)易勢頭的基礎上,于1991年-1993年實現(xiàn)了國際收支經(jīng)常項目的自由化,即實現(xiàn)了金融完全自由化。之后不合時機的資本項目的開放通過開放廉價的短期外資融資渠道助長了信用的膨脹,促使銀行過度冒險,而信貸膨脹的結(jié)果是巨額的貸款損失和銀行資產(chǎn)負債表的惡化。從泰國因貨幣危機導致其經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為1-3年(甚至更長)的停滯和衰退來看,適度的金融自由化對促進金融和經(jīng)濟發(fā)展是必要的,也是有益的,但是過分的、絕對的金融自由化必將導致金融失控和金融秩序的混亂。因此,金融控制對一國經(jīng)濟的良性運行和健康發(fā)展顯得尤為重要,而不加區(qū)別地推行金融自由化可能給我國帶來的不是巨大的便利,而是巨大的風險。

第四,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,保持經(jīng)濟發(fā)展的連貫性。1995年,泰國占70%左右的對外貿(mào)易比例,嚴重破壞了產(chǎn)業(yè)間比例的平衡,導致出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間發(fā)展關系之大忌。正是由于存在嚴重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和對外依存度過高的問題,東南亞各國經(jīng)濟在經(jīng)歷了長達二十多年的經(jīng)濟高速增長后,以勞動密集型為特色的國際分工地位有了重新調(diào)整的要求,由于缺少發(fā)揮緩沖作用的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)重點變換伴隨著激烈的競爭,最終給經(jīng)濟金融帶來了劇烈的震蕩。我國也是一個處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)移階段的發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展存在較明顯的區(qū)域性差異,應當考慮在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的梯度轉(zhuǎn)移,確保在東部、南部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)升級的同時,維持多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展整體連貫性。對于一個發(fā)展中的大國而言,避免經(jīng)濟對外依存度過高有助于抵御外部沖擊和干擾,在一定程度上降低發(fā)生金融危機的概率。

第五,次貸危機也給中國宏觀調(diào)控提出了啟示。為防止市場發(fā)生逆轉(zhuǎn)而引發(fā)大規(guī)模的恐慌,有必要在源頭上杜絕風險,通過適當?shù)暮暧^調(diào)控控制金融資產(chǎn)以及實物資產(chǎn)的泡沫擴張,防止價格下跌所帶來的系統(tǒng)性風險。一方面,有必要把資產(chǎn)價格納入中央銀行實施貨幣政策時的監(jiān)測對象。因為一旦資產(chǎn)價格通過財富效應或者其他渠道最終影響到總需求或總供給,就會對通貨膨脹率產(chǎn)生影響,因此,很有必要把資產(chǎn)價格的漲落作為制訂貨幣政策的重要參考。另一方面,進行宏觀調(diào)控時必須綜合考慮調(diào)控政策可能產(chǎn)生的負面影響。美聯(lián)儲連續(xù)加息時,對房地產(chǎn)市場能承擔的壓力重視不夠,因此中國在實施宏觀調(diào)控時應綜合權(quán)衡各方面影響。

第六,建立國際間協(xié)調(diào)機制。全球市場的聯(lián)動性日益增強,為維護本國以及全球金融市場的穩(wěn)定,對于與宏觀經(jīng)濟、社會大眾聯(lián)系最為密切的金融機構(gòu)而言,危機中的互助至關重要,忽略社會責任,完全按照個人利益最大化原則決策,最終的危機可能是群體性的危機。如何保持金融機構(gòu)風險管理的多樣性,避免金融機構(gòu)出現(xiàn)個體利益與整體利益的決策沖突,是次貸危機帶給我們的最重要的啟示之一。當他國發(fā)生金融動蕩,為防止該國金融衍生品鏈條斷裂引起本國金融市場發(fā)生恐慌性金融動蕩,基于國際視角,可以與世界其他國家聯(lián)合制定有利于緩解金融危機和流動性黑洞的貨幣政策,利用公開市場操作等方式恢復本國以及世界投資者信心,共同克服困難。

參考文獻:

第4篇

關鍵詞: 非關稅壁壘 反傾銷 區(qū)域經(jīng)濟

一、非關稅壁壘的涵義與特點

1.非關稅壁壘的涵義

非關稅壁壘,是指一國政府為限制進口采取除關稅以外的各種辦法,對本國對外貿(mào)易活動進行調(diào)節(jié)、管理和控制的一切政策與手段的總和。從歷史上看,非關稅措施是在國際貿(mào)易市場問題尖銳的情況下發(fā)展起來的。早在1929年~1933年世界性經(jīng)濟危機時期,西方發(fā)達國家在高筑關稅壁壘的同時,就廣泛采取了各種各樣的非關稅措施以阻止國外商品的流入。把非關稅措施作為保護貿(mào)易政策的主要手段開始于20世紀70年代。當時,西方發(fā)達國家工業(yè)制成品的加權(quán)平均關稅率已由20世紀40年代的40%下降到7%。關稅的保護作用大幅度下降。但是,發(fā)達國家出于對本國利益的考慮,并不甘心放棄貿(mào)易保護政策。以20世紀70年代中期的資本主義經(jīng)濟危機為導火線,以美國為首的西方發(fā)達國家終于掀起了一場以非關稅措施為特征的新貿(mào)易保護浪潮。非關稅措施從此成為各國對外實行貿(mào)易保護政策的主體,并愈演愈烈。

2.非關稅壁壘特點

首先,非關稅措施具有更大的靈活性和針對性。關稅的制定,往往要通過一定的立法程序,要調(diào)整或更改稅率,也需要一定的法律程序和手續(xù),因此關稅具有一定的延續(xù)性。而非關稅措施的制定與實施,則通常采用行政程序,制定起來比較迅速,程序也較簡單,能隨時針對某國和某種商品采取或更換相應的限制進口措施,從而較快地達到限制進口的目的。

其次,非關稅措施的保護作用更為強烈和直接。關稅措施是通過征收關稅來提高商品成本和價格,進而削弱其競爭能力,因而其保護作用具有間接性。如果出口國采用出口補貼、商品傾銷等辦法降低出口商品成本和價格,則限制了關稅保護作用的發(fā)揮。而一些非關稅措施如進口配額,預先限定進口的數(shù)量和金額,超過限額就直接禁止進口,這樣就能快速和直接地達到關稅措施難以達到的目的。

再次,非關稅措施比關稅更具有隱蔽性和歧視性。關稅措施,包括稅率的確定和征收辦法都是透明的,出口商可以比較容易地獲得有關信息。另外,關稅措施的歧視性也較低,它往往要受到雙邊關系和國際多邊貿(mào)易協(xié)定的制約。但一些非關稅措施則往往透明度差,隱蔽性強,而且有較強的針對性,容易對別的國家實施差別待遇。

二、美國主要非關稅壁壘及其對我國出口的影響

1.反傾銷措施及其影響

美國頻繁利用反傾銷等貿(mào)易救濟措施對進口產(chǎn)品實施限制。自1980年7月美國發(fā)起首例對中國產(chǎn)品反傾銷案,到2002年底,美國累計對中國產(chǎn)品提出96起反傾銷調(diào)查和4起保障措施調(diào)查。美國的相關立法中存在歧視中國產(chǎn)品的規(guī)定,其調(diào)查實踐中也存在大量不公正做法,這些均對中國對美國出口構(gòu)成了重大障礙。

在對中國出口產(chǎn)品進行的反傾銷調(diào)查中,美國一直無視中國社會主義市場經(jīng)濟建設取得的成就,歧視性地視中國為“非市場經(jīng)濟”國家,運用不合理的替代國方法確定中國產(chǎn)品的傾銷幅度。這種做法未能客觀反映中國產(chǎn)品在原材料和勞動力等方面的成本優(yōu)勢,并導致裁定的傾銷幅度很高,因此中國企業(yè)在美國的反傾銷調(diào)查中一直處于非常不利的處境。自1990年電鍍螺母反傾銷調(diào)查案以來的10多年間,美國在給予中國企業(yè)市場經(jīng)濟待遇方面沒有做出任何積極的調(diào)整。

美國《1930年斯穆特——霍利關稅法》第771節(jié)就反傾銷調(diào)查中確定一國是否具備市場經(jīng)濟地位規(guī)定了6條標準:即該國貨幣與其他國家貨幣的可兌換程度;雇員與雇主談判工資的自由程度;該國對合資企業(yè)或其他外國投資的準入程度;政府所有權(quán)或?qū)ιa(chǎn)資料的控制程度;政府對資源分配的控制程度與決定價格和產(chǎn)量的程度,以及行政當局認為合適的其他因素。如果中國應訴企業(yè)或產(chǎn)業(yè)能證明其具備市場經(jīng)濟導向,則美國調(diào)查機關不應采用替代國方法,而應采用該企業(yè)或產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)確定傾銷幅度。但是,在實踐中,美方在認定市場經(jīng)濟地位中采取了非??量痰淖龇ǎ瑢е轮袊鴳V企業(yè)從未獲得過市場經(jīng)濟地位,但同一中國出口企業(yè)的同類產(chǎn)品(如擋風玻璃)在歐盟和加拿大發(fā)起的反傾銷調(diào)查中均被認定享有市場經(jīng)濟待遇?!?.技術性貿(mào)易壁壘及其影響

美國是一個相對成熟的市場,一方面表面上極為倡導貿(mào)易自由化,另一方面為維護自身利益,在技術標準、法規(guī)等方面具有較強的保護主義色彩,形成了巨大的技術壁壘。如美國利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝、標簽等規(guī)定,對進口商品進行嚴格檢查,對進口商品制定了很多具體規(guī)定。如與FDA(美國食品和藥品管理局)有關的法律法規(guī)就有《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務法》、《公平包裝和標簽法》、《嬰兒藥法》、《茶葉進口法》、《嬰兒食品法》等;而在藥品方面,F(xiàn)DA又制定了相應的法規(guī),該法規(guī)對各種藥物的認證、包裝、標識及檢測試驗的方法等都逐一進行了規(guī)定,就連非處方銷售的藥品和器械上的警告用語也有具體要求。對進口食品的管理,除了市場抽樣外,主要在口岸檢驗,不合要求的將被扣留,然后以改進、收回或銷毀等方式處理。據(jù)了解,由于各種原因,每月被美國FDA扣留的各國出口商品平均高達3500批左右。近年來美國采取的對我國出口影響較大的技術壁壘情況:

(1)針對中藥和保健食品的技術性貿(mào)易措施:美國食品和藥品管理局(FDA)在對中國傳統(tǒng)中藥的貿(mào)易管理中,一直無視中國中藥與西藥的根本性差異,實施了多種不合理的管理措施。自20世紀80年代開始,美國就通過不合理的藥物充分鑒定等手段限制中國中藥對美國出口。近年,F(xiàn)DA禁止含有他汀類充分的保健食品在美國作為非藥品銷售,這對中國基于中藥原理開發(fā)的保健食品對美國出口造成了很大的障礙。

(2)關于食品的技術性貿(mào)易措施:從1994年5月起,美國開始實施《食品標簽法》,對所有的預包裝食品實行強制性標簽,內(nèi)容復雜而煩瑣。特別是該法要求食品必須加貼營養(yǎng)標簽,每種食品為此進行的營養(yǎng)成分檢測需花費約500美元~2000美元。雖然這一措施也適用于美國制造商,但由于外國制造商對此措施及其具體檢測程序不熟悉,適應過程較慢,美國有關部門在審批時也存在拖延情況,給外國制造商增加了額外成本。

第5篇

結(jié)構(gòu)性中年危機,簡稱中年危機,又稱男性中年危機,是西方社會心理學探討的問題之一,有不少心理學家都對此提出過不同的說法,上世紀六十年代,容格提出“中年危機”一說,他認為35~40歲時危機到達巔峰;后來,又有一位戴維提先生說,40~50歲之間較難度過。斯太福說,根據(jù)他研究的2100名男女,發(fā)現(xiàn)34~42歲的經(jīng)理階層人員有80%都不能幸免;耶魯研究員李文遜則認為,35~45歲是明顯的危機期。也有人認為,中年危機主要的不是由生理年齡所決定,而是一個人的心理狀態(tài)。有適當心理準備的人較能平穩(wěn)地度過他的不穩(wěn)定期。

榮格后期專門治療中年病人,他發(fā)現(xiàn),大多數(shù)病人都能適應社會,且有杰出的成就?!爸心晡C”的原因就在于缺少內(nèi)心的整合,通俗地說,也就是缺乏個性,因而仍然不免感覺人生的空虛。

中年危機的具體表現(xiàn)

1.事業(yè)

沉默:對于許多中年男人而言,此時最看重的是事業(yè)上的成就。當事業(yè)遇到困境時,他們選擇沉默與逃避來對待,再加上內(nèi)心壓抑,因此無法看到事情的關系,容易做出錯誤的判斷,甚至出現(xiàn)極端行為,情況嚴重者甚至會選擇自殺作為逃避方法。特別是現(xiàn)今正處于全球金融風暴中,相當一部分人的事業(yè)正在走向下坡,作為中年男人,他們不會選擇與周圍的人分享與傾訴自己的遭遇,而是將所有的問題壓抑在心里,如此將產(chǎn)生惡性循環(huán),導致極端事情的發(fā)生。

案例:41歲的大劉最近一直失眠,同事們都在討論公司可能會因為經(jīng)濟危機而進行大裁員。大劉進公司10年,好不容易做到主管的位置,往年的這個時候,他考慮得最多的是年終的獎金不知有多少,但現(xiàn)在他更擔心會不會被炒魷魚,手下的張三李四最近工作狀態(tài)大勇,隨時都有可能取代他的危險。這種事沒有辦法跟妻子說,并且她也幫不上忙,說不定還嘮叨添亂;父母更不能說,老人家受不起刺激;跟朋友也說不出口,太沒面子了。他甚至就連以前喜歡在網(wǎng)上發(fā)發(fā)牢騷的習慣都失去了興趣,連傾訴的欲望都沒有了。

2.家庭

壓力:40歲以上的男人如果成家較早,孩子也已進入青少年甚至成年人,他們需要背負的經(jīng)濟壓力較大,而這種壓力往往是導致家變的重要原因。步入中年的男人,不肯承認自己年紀變大的現(xiàn)實,他們會通過情感嘗試證明自己仍然擁有征服的能力,但同時,他們又不愿意破壞家庭的穩(wěn)定性,因此傾向于選擇、泡夜店等形式。同時,由于社會原因,40歲以上男人與妻子間的年齡差距通常都比較小,他們的妻子也可能存在“中年危機”,雙方發(fā)生沖突的幾率更是大大增加,成為家變導火線。

案例:這天,老衛(wèi)的老婆吃飯時看似不經(jīng)意地告訴他,前幾天在商場看到阿華與一年輕女孩子親熱地分吃一杯雪糕:“不知道他老婆知不知道呢?”老衛(wèi)沒有出聲,這件事在他們那幫40歲左右的同學中早不是新聞,不但阿華,大頭、小克、村長都有個“女朋友”,年紀都不超過25歲,現(xiàn)在的小女生真是開放,一早揚言:就喜歡成熟男人,不需要名分,開心就好。就老衛(wèi)一個人還堅守陣地,但他自己也擔心,常在河邊走,哪能不濕鞋!結(jié)婚15年,生活平淡得比白開水還無味,難保什么時候就想喝喝可樂雪碧。

3.學習

陳舊:中年人離開學校的時間太長,若是其間沒有進行繼續(xù)學習,提升自己,他們便只能用以前學到的知識來處理自己的工作與家庭問題。在這種情況下,他們的親子關系可能會比較差,與自己孩子的相處仍是按照自己的父輩,即上世紀四十年代的父母與他們之間的相處模式,而用四十年代父母的親子關系去對待八十年代甚至九十年代的孩子,代溝障礙相當明顯,容易導致惡劣的親子關系。而在事業(yè)上,他們的知識體系沒有得到更新,無法使自身的事業(yè)得到提升,特別是職場新人的不斷出現(xiàn),帶來激烈競爭,很容易令中年男人被淘汰出局。

案例:朱家周末的時候閑極無聊,打電話給很久未曾聯(lián)系的一個朋友,約他喝茶。對方在電話那頭說:我下午要上課,沒有空。朱家大惑:上課?你現(xiàn)在一把年紀還上什么課?對方說:年紀大才要多學些東西,不然跟不上時代了。放下電話,朱家頗不以為然。晚上朱家把這事當成笑話說給妻子聽:40多歲了還學什么習!像我們這種年紀,早就過了學習的階段了,書本上學的哪有生活積累的經(jīng)驗好用?在一旁的兒子插嘴:誰說的,學習是不分年齡的,要及時更新。朱家惱羞成怒:大人說話,小孩子不要插嘴。

4.心理

逃避:這里指的是中年男人的個人心理情緒變化問題?,F(xiàn)代人的更年期正有逐漸年輕化的趨勢,作為男人而言,生理上的“更年期”影響并不明顯,更多的是出現(xiàn)“心理更年期”,包括沮喪、不安、容易發(fā)怒、疲憊、自憐、逃避等負面情緒,對生活感覺乏味。其中最嚴重的負面情緒是沮喪與逃避。與女人不同的是,女人可以通過傾訴來化解,但男人不會選擇向周圍的人傾訴。同時,中年危機的表現(xiàn)還在于他們逃避別人對其現(xiàn)在的評價,多數(shù)時候他們都會沉浸在緬懷自己的過去中,從中得到榮耀與自我滿足,這便是他們對于現(xiàn)狀的逃避。

案例:阿達年輕時是出名的DJ,風靡萬千少女,而且作為最早接觸互聯(lián)網(wǎng)的一批人,他利用網(wǎng)絡創(chuàng)造了商機,也賺了不少。當然這一切都成為過去了,如今作為一個不得志的中年人,他不知道自己的方向在哪里,而且他也清楚知道,40歲一切從頭再來不是一件容易的事情。盡管女朋友聲稱并不介意他的事業(yè)與經(jīng)濟上的困境,但他知道不介意只是暫時的假象,但以他現(xiàn)在的能力,又實在無法給對方一個“家”,他不想給自己太多壓力,所以他選擇逃避,從不主動談起任何事情,能拖就拖。

5.人際

第6篇

關鍵詞:現(xiàn)階段;通貨膨脹;探析

自2006年下半年以來,我國通貨膨脹呈加速上揚的趨勢。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示:2007年全年我國居民消費物價指數(shù)(CPI)同比上漲4.8%。已超過4%的輕度通脹的指標,接近5%。2008年二月份公布的數(shù)據(jù)中CPI指數(shù)同比增長8.7%,創(chuàng)下12年以來的最高值。因而,分析我國通貨膨脹的未來發(fā)展趨勢,產(chǎn)生的原因以及合理的對策選擇具有重要的現(xiàn)實意義。

一、通貨膨脹的原因分析

1.貨幣供給量是主要因素。中國式的通貨膨脹是由貨幣過多引起的,但并非過多的貨幣會平均式地同時流向各個行業(yè)導致各種商品的物價同時、等幅地全面價格上漲,而是過多的貨幣先流入強勢部門或行業(yè)(比如房地產(chǎn)),然后由這些行業(yè)去投資或消費來推高商品或服務的物價水平。于是,關聯(lián)行業(yè)價格上漲,收入增加,從而使這些關聯(lián)行業(yè)又增加投資或消費,再對這些行業(yè)需要的產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,廣義貨幣1999年底到2007年二季度末,從12多萬億元增長到37.7多萬億元,增長了3倍多;各項貸款1999年底到2007年二季度末從9多萬億元增長到25多萬億元,增長近3倍??梢哉f,在這7年多的時間里,銀行貸款和外匯儲備快速增長,從而使金融市場上貨幣泛濫。當金融市場上貨幣泛濫時,先是從房地產(chǎn)市場上尋找出路,推高房地產(chǎn)市場的價格;當股市開始發(fā)展與繁榮時,大量的資金又流向了股市,從而“吹”大股市的泡沫。在這時,中國式通貨膨脹就開始了。

2.資源緊缺導致需求拉升。我國過多的人口去搶占有限的資源,就會產(chǎn)生資源緊缺問題。這勢必會產(chǎn)生供給小于需求的效應,那么價格上漲就是這一問題直接的表現(xiàn)結(jié)果。尤其是和自然資源相關的產(chǎn)品,價格上漲水平更高。

這些產(chǎn)品價格的上漲從另一個側(cè)面也反映了產(chǎn)品的成本上升,尤其是一些初級產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品價格的上升,最終使產(chǎn)成品的成本上升。不論企業(yè)產(chǎn)品成本大幅增加的原因是什么,也不論其是否合理,對于企業(yè)來說,用提高銷售價格的辦法來轉(zhuǎn)移給消費者最為簡便。由此可見,從需求拉動到產(chǎn)品成本推動兩方面拉動了物價的上升,是中國式通貨膨脹產(chǎn)的原因之一。

3.受國際市場的影響。20多年的改革開放使得我國的經(jīng)濟對外依存度已達60%,這一指標已遠遠高于美國、日本和印度等發(fā)達國家和發(fā)展中國家14%~20%的范圍。目前,我國的多項涉外經(jīng)濟指標均已名列世界前茅,據(jù)海關統(tǒng)計,截至2004年底,我國進出口總值已突破1萬億美元大關。其中,從貿(mào)易的主體來看,歐盟與我國的貿(mào)易額排第一,美國排第二,日本排第三。以上數(shù)據(jù)表明,我國經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出高度的外向性。這種高度的經(jīng)濟外向性,使得我國經(jīng)濟遭受美、歐、日三大經(jīng)濟體影響的可能性越來越大,對各種外部影響的敏感性也越來越高,從而外部的通貨膨脹也就極易影響到我國。

2005年匯改以后,人民幣走上了升值之路。按理說,本幣升值會帶來通縮效應。但是,由于國際熱錢對人民幣升值幅度預期較高,大量涌入,再加上持續(xù)的貿(mào)易順差,給國內(nèi)帶來了大量的流動性。更為重要的是,在“雙赤字”背景下,美元采取不負責任的主動性貶值。前一階段在美聯(lián)儲不斷加息的同時,美元反而貶值,顯然是過度發(fā)行了貨幣。國際上以美元標價的原油、金屬、糧食等重要商品價格都大幅上漲。

二、防止通貨膨脹進一步惡化的措施

1.加強宏觀調(diào)控,遏制固定資產(chǎn)投資增長過快

固定資產(chǎn)投資增速居高不下,帶動GDP增長率一直在高位運行。要防止中國經(jīng)濟由“偏快”轉(zhuǎn)向“過熱”,首要任務就是進一步加強宏觀調(diào)控,遏制固定資產(chǎn)投資過快增長。2006年,中央已經(jīng)出臺了清查新開工投資項目、加強土地管理、控制信貸增長等針對性的調(diào)控措施,并取得了一定的政策效果,應繼續(xù)加大政策落實力度。針對2007年以來高能耗行業(yè)盲目擴張在一些地區(qū)有所反彈的趨勢,要綜合采取經(jīng)濟、法律手段,輔之以必要的行政措施,不斷加大對高能耗產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實行更加嚴格的市場準入標準,繼續(xù)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革,加大資源和環(huán)境保護力度;充分發(fā)揮市場在金融資源配置方面的基礎性作用,運用金融市場鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

2.治理流動性泛濫,防止資產(chǎn)價格泡沫

我國經(jīng)濟自2003年起出現(xiàn)流動性供給大于需求的現(xiàn)象,2005年以來,流動性過剩的問題日益突出,由于國際收支雙順差繼續(xù)增長和貨幣創(chuàng)造能力提高,未來流動性形勢依然嚴峻。國際經(jīng)驗證明,在流動性過剩的大環(huán)境中,過剩的貨幣資金更多流入短期高收益的資產(chǎn)市場,會在短期內(nèi)不斷推高資產(chǎn)價格,積累泡沫風險,甚至成為經(jīng)濟危機的導火線。我國近兩年房地產(chǎn)價格不斷走高,股市的繁榮,明顯呈現(xiàn)出“資金推動型”的特點。特別是受當前美國次貸危機的影響,世界性的金融風險不斷上升,國際游資必定尋找避風港,中國將是首選,人民幣升值或者提高利率對熱錢會產(chǎn)生更大的吸引力。因此,中國有必要實施更為嚴格的資本管制,加大反洗錢工作的力度,防止熱錢的大量涌入;同時,嚴格清查銀行信貸安全,防范資產(chǎn)泡沫。

三、結(jié)語

對于我國的通貨膨脹問題的解決,絕不能照搬照抄哪一個國家的模式,要認真分析我國通貨膨脹產(chǎn)生的原因,走一條適合我國的解決之路,同時我們要從根源上來解決問題,達到標本兼治的目的。

參考文獻:

[1]石良平.加息的宏觀效應[J].我國統(tǒng)計,2007,(4).

[2]朱慶.解讀當前市場流動性過剩[J].金融觀察,2006,(12).

第7篇

關鍵詞:企業(yè);戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績;指標體系

中圖分類號:F272.3 文獻標識碼:A 文章編號:1000-176X(2010)07-0096-04

一、金融危機對企業(yè)及其業(yè)績的影響

就此次金融危機而言,是由美國金融創(chuàng)新帶來的過度超前消費所不斷積累的經(jīng)濟運行風險,過度的金融創(chuàng)新,最終使低收入水平、低信用等級的社會群體房地產(chǎn)貸款(次級貸款)的償還鏈條斷裂,引發(fā)了次貸危機。之后,迅速演變?yōu)榻鹑谖C,美國大批金融機構(gòu)破產(chǎn),進而不斷向經(jīng)濟層面?zhèn)鲗?,波及到股市和社會實體經(jīng)濟,并快速向全球蔓延。這場金融與經(jīng)濟危機對企業(yè)及其業(yè)績的影響集中體現(xiàn)在:

1 國內(nèi)外企業(yè)的裁員風暴

2008年和2009年,美國的花旗集團、阿賽洛米塔爾、華盛頓互惠銀行、美國電話電報公司、美國銀行、微軟、英特爾、sprint等裁員達16.67萬余人;日本的豐田汽車、IBM日本公司、佳能、索尼、松下、東芝、日立、NEC、愛立信等裁員達7.46萬余人;澳大利亞的力拓裁員為1.4萬人;中國的聯(lián)想全球裁員為2 500人。

2 國內(nèi)外大量的企業(yè)倒閉

中國最大的玩具加工廠,位于全球第三的廣東省東莞市合俊玩具廠2008年10月中旬宣布倒閉,成為我國第一家公開倒閉的企業(yè);擁有62年歷史的電器連鎖店廣東泰林倒閉;2008年,法國有54 820家企業(yè)宣布破產(chǎn);截至2010年10月,美國倒閉銀行總數(shù)增至108家。

3 國內(nèi)外企業(yè)的利潤大幅下降

國際六大石油公司,??松梨?、殼牌、雪佛龍、康菲等,2009年二季度凈利潤同比下降均在6成以上,最高的康菲達到76%,道達爾、BP下降幅度分別為54%和53%;比利時的蘇威一季度的凈利潤同比下降了55%;我國的寶鋼、武鋼2009年中期凈利潤同比下降達到9成。

4 企業(yè)融資舉步維艱

在這場危機中,尤其是中小企業(yè)融資非常困難,根據(jù)中國社會科學院進行的一個關于中小企業(yè)在金融危機復蘇中的作用調(diào)研顯示,有40%的中小企業(yè)已在此次金融危機中倒閉,40%的企業(yè)正在死亡線上徘徊。

由此可見,金融危機對企業(yè)的沖擊是巨大的,帶給企業(yè)的有可能是毀滅性的打擊。

金融危機之所以對企業(yè)及其業(yè)績產(chǎn)生如此大的影響:第一,危機使得企業(yè)的融資能力大大降低。此次金融危機是由過度的金融創(chuàng)新引發(fā)的,沒有資金保障的虛假金融繁榮的泡沫破滅,即資金供應鏈斷裂導致的。這時社會上的資金嚴重缺乏,企業(yè)的融資能力受到了極大的影響。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金得不到保障,企業(yè)不得不裁員、縮減生產(chǎn)規(guī)模,甚至破產(chǎn)倒閉。第二,危機使得市場迅速萎縮。危機使消費者信心指數(shù)下降,消費者的持幣觀望或持幣不足,導致社會購買力水平大幅度下降。這是企業(yè)縮減生產(chǎn)規(guī)模和裁員甚至倒閉的另一個重要原因。這些都會導致市場的萎縮。第三,這次危機的暴發(fā)快速且迅猛,許多企業(yè)來不及應變。這場金融危機對企業(yè)及其業(yè)績的重大影響還表現(xiàn)在大規(guī)模的危機暴發(fā)非常地突然、快速,在很短的時間內(nèi)就波及到世界大部分國家,并產(chǎn)生了重大影響。有很多企業(yè)未能預見到這場危機,因此,準備不充分,應對不及時,從而產(chǎn)生了巨大的損失。

二、金融危機對企業(yè)融資和業(yè)績的啟示

根據(jù)這次金融與經(jīng)濟危機對國內(nèi)外企業(yè)及其業(yè)績的影響分析與總結(jié),我們得到了如下幾個方面的啟示:

1 融資能力及取得現(xiàn)金流的能力是企業(yè)生存與發(fā)展的基本能力

企業(yè)經(jīng)營所需的資金如同人身上的血液,企業(yè)的籌資與取得現(xiàn)金流的能力,如同人體的造血功能。造血能力不好,必然引起血液供應與循環(huán)不暢的問題;造血功能的壞死,必將導致死亡。同理,企業(yè)經(jīng)營所需資金的缺乏,必將導致企業(yè)的裁員和生產(chǎn)規(guī)模的縮減,進而使企業(yè)業(yè)績下降;企業(yè)所需資金供應鏈的斷裂,必將導致企業(yè)的破產(chǎn)和倒閉。引發(fā)金融危機的一個重要導火線是資金供應鏈的斷裂,這是沒有資金保障的虛假金融繁榮的泡沫破滅的結(jié)果。這時,社會上的流動資金嚴重缺乏,企業(yè)的融資能力受到了極大的影響,尤其是中小企業(yè),資金的缺乏已成為生存的重大障礙。能否從容地應對危機帶來的這一難題,關鍵在于企業(yè)能否利用各種政策,通過各種渠道獲取經(jīng)營所需的資金。

2 帶來可持續(xù)發(fā)展和繁榮的創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心能力

創(chuàng)新是企業(yè)立命之根本,是企業(yè)核心競爭力形成與保持的法寶。常態(tài)經(jīng)營環(huán)境下如此,非常態(tài)的金融危機下更是如此,企業(yè)需要創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新的經(jīng)營和創(chuàng)新的產(chǎn)品,另辟蹊徑,才能在危機中生存。這也是企業(yè)在危機過后,搶占發(fā)展先機的必要準備。我們知道,創(chuàng)新之所以重要,是因為它可以使企業(yè)保持和增強可持續(xù)發(fā)展能力。如果創(chuàng)新所帶來的是短期的效益,長期的風險積累,那么,這種創(chuàng)新越多,對經(jīng)濟和企業(yè)的危害也就越大。以美國此次暴發(fā)的金融危機為例,它是由過度金融創(chuàng)新所帶來的不斷積累的經(jīng)濟運行風險的結(jié)果,這種創(chuàng)新不僅不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,而且是引發(fā)金融危機的禍源。因此,制度、技術與管理的創(chuàng)新必須有利于經(jīng)濟、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,只有這種創(chuàng)新,才能形成企業(yè)的核心競爭力。

3 市場開拓能力是企業(yè)取得良好戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的保障

馬克思曾經(jīng)指出,w’-G’是商品的驚險跳躍,這個跳躍如果不成功,摔壞的不是商品,但一定是商品所有者。這里的w’-G’的跳躍是否成功,取決于市場,也即,企業(yè)創(chuàng)造的價值增值只有通過市場才能實現(xiàn)??梢?,市場對于企業(yè)業(yè)績實現(xiàn)的重要作用。這次危機帶給企業(yè)的重創(chuàng)還在于市場需求不足,導致產(chǎn)品的銷售難以實現(xiàn)。這是造成企業(yè)利潤大幅下降、生產(chǎn)規(guī)??s減,甚至倒閉的重要原因。如何提升企業(yè)市場開拓能力,尋求自身的商機,是企業(yè)取得良好戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的重要保障。

4 按循環(huán)經(jīng)濟要求組織經(jīng)營的能力是企業(yè)獲取戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的至關重要的能力

企業(yè)的本質(zhì)屬性是生產(chǎn)能力體系與經(jīng)濟契約關系的有機統(tǒng)一。事實上,企業(yè)的業(yè)績是由制度、管理和企業(yè)能力系統(tǒng)因素綜合決定的,也即決定企業(yè)業(yè)績的能力是處理人與自然之間關系的技術性能力體系和處理人與人之間關系的制度性能力體系(包括管理性能力體系)的統(tǒng)一體。

這些能力體系統(tǒng)一于公司的產(chǎn)銷、研發(fā)等經(jīng)營活動之中,決定著企業(yè)的業(yè)績。如果說,這次的金融危機是在處理人與人之間關系的制度性能力體系中出了問題,那么如果處理人與自然之間關系的技術性能力體系出現(xiàn)問題將會導致另一種形式的危機產(chǎn)生,即人類的生存環(huán)境日益惡劣,對經(jīng)濟、企業(yè)的危害也將更大,帶來的后果可能更為嚴重。因此,遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持以“3R”原則為指導,組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的保持是至關重要的。

5 管理者的應變能力是企業(yè)在非常態(tài)經(jīng)營環(huán)境中保持業(yè)績的一種特殊能力

應該說企業(yè)的管理者是企業(yè)優(yōu)秀人才中的關鍵人才,起著中流砥柱的作用。雖說企業(yè)的業(yè)績是由企業(yè)的職員與管理者共同創(chuàng)造,然而,管理者“領頭羊”的作用卻是不可忽視,“領頭羊”作用發(fā)揮得好,就能幫助企業(yè)平安度過危險期。就這次危機來看,關鍵要看管理者的應變能力。廣東曾經(jīng)有兩家大型外貿(mào)玩具生產(chǎn)商,在這次的危機中,一家迅速破產(chǎn)倒閉,而另一家不僅維持原有的生產(chǎn)規(guī)模,而且還吸納了破產(chǎn)倒閉企業(yè)的大部分員工,擴大了生產(chǎn)規(guī)模。這家公司取勝的法寶是根據(jù)市場的預測及時開辟了新的海外市場,并快速地調(diào)整了玩具生產(chǎn)線,取得了大量的訂單。由此案可知,企業(yè)的管理者,尤其是高層管理者的洞察力、對市場的敏感性及作出相應調(diào)整的應變能力,是帶領企業(yè)渡過難關,走向發(fā)展與輝煌的重要前提,也是衡量管理者領導素質(zhì)的一項重要指標。管理者的這種能力與企業(yè)的生存與發(fā)展密切相關,在特殊時期,則是企業(yè)能否勝出的重要因素。

三、企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價指標體系的改進

根據(jù)業(yè)績評價指標體系設置應遵循的相關性、重要性和全面性等原則,企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價指標體系應以創(chuàng)新能力評價指標為核心,向影響企業(yè)業(yè)績的重要影響因素拓展,形成全面、系統(tǒng)的指標體系。根據(jù)上述金融危機對企業(yè)業(yè)績影響的分析與總結(jié),對已有的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價指標體系應作必要的增設與強化的改進。

第一,應設置評價生態(tài)化技術創(chuàng)新情況的指標,以突出評價帶給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。生態(tài)化技術創(chuàng)新是指資源、能源消耗的節(jié)約、利用的高效,產(chǎn)品的可重復使用,廢棄物資源化的技術創(chuàng)新,以及符合環(huán)保要求的高科技含量的產(chǎn)品創(chuàng)新等。這種創(chuàng)新構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下的核心競爭力,與企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的取得密切相關,并成為一個重要因素。

第二,應增設評價企業(yè)融資能力及獲取現(xiàn)金流能力的評價指標。融資與獲取現(xiàn)金流的能力是企業(yè)取得戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的前提和基礎。金融與經(jīng)濟危機帶給企業(yè)的最直接影響就是資金供應的緊張或斷裂導致的企業(yè)規(guī)模縮減、裁員或倒閉。通過融資能力及獲取現(xiàn)金流能力的評價指標,可以較好地預見企業(yè)在這些方面的問題,以便及早采取措施,減少危害。

第三,新增或強化市場開拓能力的評價指標。這里的市場主要是指銷售市場,是企業(yè)實現(xiàn)利潤的通道,在企業(yè)業(yè)績的實現(xiàn)中起著重要的保障作用。通過市場的占有率及其變化,可以很好地評價企業(yè)業(yè)績實現(xiàn)的保障程度。

第四,增設評價優(yōu)秀人才儲備、引進及管理者應變能力的評價指標。優(yōu)秀人才是企業(yè)創(chuàng)新的源泉,能為企業(yè)謀求巨大的增值,許多企業(yè)的品牌效應是由人力資源創(chuàng)造的。企業(yè)間的競爭,說到底是人才的競爭,企業(yè)儲備了人才,就等于儲備了財富。管理者的應變能力也是優(yōu)秀人才的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。所有這些都是企業(yè)在常態(tài)與非常態(tài)下保持業(yè)績的重要因素,應構(gòu)成戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價的重要內(nèi)容。

綜上所述,企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價指標體系應在原有的基礎上具體作如下幾方面的拓展與強化:

1 財務層面

強化資金周轉(zhuǎn)能力評價指標,增設企業(yè)組織項目獲得貸款能力、利用信托資金融資能力、新增貸款比率、銷售貼現(xiàn)率、票據(jù)貼現(xiàn)率等指標。

2 客戶層面

新增獲得訂單比率指標,客戶保持率或變化率、銷售增長率等指標。

3 創(chuàng)新層面

設置生態(tài)化技術創(chuàng)新研發(fā)費用投入、能源消耗節(jié)約研發(fā)費用投入比率、三廢循環(huán)利用研發(fā)費用投入比率、符合一定標準的高科技含量新產(chǎn)品的研發(fā)投入等指標。

4 內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程層面

增設反映企業(yè)按循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律組織生產(chǎn)的指標,如三廢治理達標率、三廢環(huán)循利用率、資源開采的節(jié)約或高效利用等指標。

5 職員層面或?qū)W習與增長層面

設置關鍵人才保持率、為保持優(yōu)秀人才的投入、優(yōu)秀人才的引進率、企業(yè)的柔性管理能力、決策所產(chǎn)生的效益、生產(chǎn)線變更時間等。

第8篇

關鍵詞:次債危機;信用評價;金融監(jiān)管;信用評級機構(gòu)

一、金融危機的爆發(fā)及原因分析

2007年爆發(fā)的次貸危機導致了全球著名投資銀行雷曼兄弟的破產(chǎn),美林的被收購,商業(yè)銀行巨頭RBS等歐洲大型銀行紛紛國有化,全球主要銀行市場的流動性出現(xiàn)了巨大的危機,銀行業(yè)也出現(xiàn)了大范圍大規(guī)模的虧損。這一危機不但使銀行業(yè)受到重創(chuàng),保險、基金等其他金融機構(gòu)作為次級貸款的參與人,也受到了重大的影響。美國次債危機發(fā)生后,演變成一場波及全球金融市場的颶風。股市期貨、外匯等各種金融衍生產(chǎn)品立即給予反應。股市連續(xù)暴跌,超過了至9.11之后最大跌幅。這次危機爆發(fā)的原因分析:

(一)長期的低利率政策造成泡沫及經(jīng)濟的虛假繁榮

為了促進經(jīng)濟增長和就業(yè),美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率,聯(lián)邦基金利率由6.5%降至1%的歷史最低水平,并且在1%的水平上停留了一年之久。過低的利率引發(fā)了寬松信貸,也直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中,正是市場對美國房市前景普遍預期過高,極大的刺激了美國房市,房價在1996年至2006年飛漲了大約85%,為次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。寬松的信貸條件導致了經(jīng)濟的過分繁榮,在繁榮時期,生產(chǎn)的高漲引起信用的擴張,生產(chǎn)企業(yè)借助于信用,譬如發(fā)行有價證券、利用銀行貸款和商業(yè)信用,把生產(chǎn)盡量地擴大,并使它超出有支付能力的需求范圍,于是促成爆發(fā)危機條件的成熟。

(二)華爾街對金融衍生品的濫用

美國的金融衍生品在近幾年發(fā)展很快,其復雜程度日益加劇,衍生工具是柄雙刃劍。為了追求利益的最大化,華爾街投行將原始的金融產(chǎn)品分割、打包、組合開發(fā)出多種金融產(chǎn)品,根據(jù)風險等級的不同,出售給不同風險偏好的金融機構(gòu)或個人,在這個過程中,最初的金融產(chǎn)品被放大為高出自身價值幾倍或十幾倍的金融衍生品,極大地拉長了交易鏈條。

(三)美國民眾的消費觀念

美國的民眾從來都是今天花明天的錢。房子到汽車,從信用卡到電話賬單,貸款無處不在。在低利率的誘惑下,及時沒有還貸的能力,他們也理所當然地和銀行簽約,住上了高樓大廈。正是這種理所當然埋下了此次金融危機的禍根。

(四)信用評級機構(gòu)的失職

次貸危機爆發(fā)后,穆迪、標準普爾、惠譽等主要評級機構(gòu)成為最直接的批評對象。各評級機構(gòu)被認定過高的提升了次貸產(chǎn)品的評級,并極大地促進了次貸市場的發(fā)展,這些評級機構(gòu)的收入主要來源于證券發(fā)行商,卻要求它們對市場投資者負責,這種評級制度上的漏洞已經(jīng)引起廣泛關注。當市場評級機構(gòu)這一環(huán)出現(xiàn)問題的時候,信任危機也便隨之開始了。

二、信用評級機構(gòu)在金融危機中的失誤

(一)失信的評級制度

信用評級公司給予次級抵押債券過高的評級,誤導投資者。長期以來評級機構(gòu)給予美國國債、高杠桿的金融衍生品高質(zhì)量的評級。特別是這次次債危機,2007年6月,惠譽曾給予貝爾斯登“A+”的信用等級,評級展望為“穩(wěn)定”,這表明評級在一兩年內(nèi)不會變。2008年3月13日,標準普爾研究報告,認為次貸危機造成的金融機構(gòu)資產(chǎn)減值“已接近尾聲”。但是在惠譽給予“A+”評級的九個月后,也正是在標準普爾的研究報告的第二天,美聯(lián)儲和摩根大通銀行就宣布向貝爾斯登這家全美第五大券商提供應急資金。而另一方面經(jīng)過層層包裝的債券變得很復雜,而廣大投資者并不了解這些復雜的金融衍生品,只能依賴信用評級機構(gòu)。當評級突然大范圍大幅度的下降,迫使投資者補充超額的流動性或低價拋售這些債券,評級機構(gòu)因而成為次債危機爆發(fā)的導火線。

(二)信用評級機構(gòu)對市場的變化反應遲鈍

對潛在危機的預警滯后,致使對評級結(jié)果調(diào)整相應滯后,且調(diào)整幅度偏大,放大了對市場的沖擊。事實上從2006年初開始,美國的房地產(chǎn)市場已經(jīng)開始出現(xiàn)降溫,房屋價格持續(xù)下跌,同時美聯(lián)儲不斷提高利率,違約還款現(xiàn)象大量出現(xiàn),抵押貸款市場開始惡化,但國際信用評級公司直到2007年春季才大規(guī)模調(diào)低相關債券的投資評級。其調(diào)整嚴重滯后,顯然加劇了投資者的投資風險。另外調(diào)整幅度偏大。2007年7月份后,各信用評級機構(gòu)大范圍調(diào)低幾乎全部次級債的評級,僅在7月10日一天,穆迪就調(diào)低了超過400種此類債券的評級,標準普爾在同一天將612種債券列為觀望,并在隨后兩天內(nèi)調(diào)低了大部分債券的評級。

(三)為追逐利益進行盲目評價

評級機構(gòu)作為中介機構(gòu),在資本市場中有著獨立的地位,他是服務于投資者的,但是當前評級費用是評級公司的重要收入來源,大部分評級機構(gòu)采取的是向受評機構(gòu)收取費用的模式。顯然評級公司會受制于受評機構(gòu),在利益的驅(qū)使下一方面受評機構(gòu)有可能通過付款來施加壓力以獲得更高的評級。另一方面評級公司有意提高信用等級作為巨額評估費的回報。以傷害了投資者的利益為代價,評級公司與投資者之間的利益沖突問題凸顯。評級機構(gòu)作為一個商業(yè)組織,其獨立性和公正性受到了懷疑。

(四)信用評級體系不完善

首先,流程存在很大的缺陷,且執(zhí)行力度不大。評級流程的部分重大環(huán)節(jié)未能對外進行披露、某些重要步驟未能記錄在案、評級流程中后期所執(zhí)行的監(jiān)控或持續(xù)監(jiān)督流程不穩(wěn)健等問題凸顯。其次,評級模型不完善。證券化產(chǎn)品對于數(shù)據(jù)庫和模型的依賴非常高,因此模型的準確性非常重要,而數(shù)據(jù)庫和模型往往需要經(jīng)濟周期的檢驗。美國的債券市場從1996年開始擴張,一直到2007年,沒有經(jīng)歷完整經(jīng)濟周期的考驗,模型存在很大的缺陷,使評級的準確性大大降低。

三、金融危機給我國信用評級工作帶來的啟示

(一)部分改變現(xiàn)用評級機構(gòu)的贏利模式

應當采取措施減少證券發(fā)行人與信用評級機構(gòu)的利益沖突,減少信用評級機構(gòu)對證券發(fā)行人的依賴。拓寬信用評級機構(gòu)的收入來源,讓投資人支付部分費用,以增加信用評級機構(gòu)注重評級質(zhì)量的激勵。

(二)增加信用評級機構(gòu)評級的透明度并及時披露評級信息

加強信息披露,提高評級透明度,能夠?qū)υu級機構(gòu)形成有效的市場監(jiān)督,促進評級機構(gòu)更好地發(fā)揮風險揭示的作用,提高評級市場的運行效率。

(三)加強信用評級機構(gòu)的監(jiān)管

獨立、客觀、公正的立場評級行為對信用評級機構(gòu)至關重要,評級機構(gòu)必須在組織結(jié)構(gòu)設置、業(yè)務流程、人員任用和業(yè)績考核等各個方面考慮潛在的利益沖突,建立完善的管理制度,強化制度執(zhí)行。評級機構(gòu)在職能上的內(nèi)在沖突,不但要求評級機構(gòu)自身強化內(nèi)部管理,而且需要外部監(jiān)管機構(gòu)進行有效的監(jiān)管。監(jiān)管部門通過制度的制定和規(guī)范的檢查,確保評級機構(gòu)與債券發(fā)行人之間不存在利益關系。

第9篇

[關鍵詞]非關稅壁壘反傾銷區(qū)域經(jīng)濟

一、非關稅壁壘的涵義與特點

1.非關稅壁壘的涵義

非關稅壁壘,是指一國政府為限制進口采取除關稅以外的各種辦法,對本國對外貿(mào)易活動進行調(diào)節(jié)、管理和控制的一切政策與手段的總和。從歷史上看,非關稅措施是在國際貿(mào)易市場問題尖銳的情況下發(fā)展起來的。早在1929年~1933年世界性經(jīng)濟危機時期,西方發(fā)達國家在高筑關稅壁壘的同時,就廣泛采取了各種各樣的非關稅措施以阻止國外商品的流入。把非關稅措施作為保護貿(mào)易政策的主要手段開始于20世紀70年代。當時,西方發(fā)達國家工業(yè)制成品的加權(quán)平均關稅率已由20世紀40年代的40%下降到7%。關稅的保護作用大幅度下降。但是,發(fā)達國家出于對本國利益的考慮,并不甘心放棄貿(mào)易保護政策。以20世紀70年代中期的資本主義經(jīng)濟危機為導火線,以美國為首的西方發(fā)達國家終于掀起了一場以非關稅措施為特征的新貿(mào)易保護浪潮。非關稅措施從此成為各國對外實行貿(mào)易保護政策的主體,并愈演愈烈。

2.非關稅壁壘特點

首先,非關稅措施具有更大的靈活性和針對性。關稅的制定,往往要通過一定的立法程序,要調(diào)整或更改稅率,也需要一定的法律程序和手續(xù),因此關稅具有一定的延續(xù)性。而非關稅措施的制定與實施,則通常采用行政程序,制定起來比較迅速,程序也較簡單,能隨時針對某國和某種商品采取或更換相應的限制進口措施,從而較快地達到限制進口的目的。

其次,非關稅措施的保護作用更為強烈和直接。關稅措施是通過征收關稅來提高商品成本和價格,進而削弱其競爭能力,因而其保護作用具有間接性。如果出口國采用出口補貼、商品傾銷等辦法降低出口商品成本和價格,則限制了關稅保護作用的發(fā)揮。而一些非關稅措施如進口配額,預先限定進口的數(shù)量和金額,超過限額就直接禁止進口,這樣就能快速和直接地達到關稅措施難以達到的目的。

再次,非關稅措施比關稅更具有隱蔽性和歧視性。關稅措施,包括稅率的確定和征收辦法都是透明的,出口商可以比較容易地獲得有關信息。另外,關稅措施的歧視性也較低,它往往要受到雙邊關系和國際多邊貿(mào)易協(xié)定的制約。但一些非關稅措施則往往透明度差,隱蔽性強,而且有較強的針對性,容易對別的國家實施差別待遇。

二、美國主要非關稅壁壘及其對我國出口的影響

1.反傾銷措施及其影響

美國頻繁利用反傾銷等貿(mào)易救濟措施對進口產(chǎn)品實施限制。自1980年7月美國發(fā)起首例對中國產(chǎn)品反傾銷案,到2002年底,美國累計對中國產(chǎn)品提出96起反傾銷調(diào)查和4起保障措施調(diào)查。美國的相關立法中存在歧視中國產(chǎn)品的規(guī)定,其調(diào)查實踐中也存在大量不公正做法,這些均對中國對美國出口構(gòu)成了重大障礙。

在對中國出口產(chǎn)品進行的反傾銷調(diào)查中,美國一直無視中國社會主義市場經(jīng)濟建設取得的成就,歧視性地視中國為“非市場經(jīng)濟”國家,運用不合理的替代國方法確定中國產(chǎn)品的傾銷幅度。這種做法未能客觀反映中國產(chǎn)品在原材料和勞動力等方面的成本優(yōu)勢,并導致裁定的傾銷幅度很高,因此中國企業(yè)在美國的反傾銷調(diào)查中一直處于非常不利的處境。自1990年電鍍螺母反傾銷調(diào)查案以來的10多年間,美國在給予中國企業(yè)市場經(jīng)濟待遇方面沒有做出任何積極的調(diào)整。

美國《1930年斯穆特——霍利關稅法》第771節(jié)就反傾銷調(diào)查中確定一國是否具備市場經(jīng)濟地位規(guī)定了6條標準:即該國貨幣與其他國家貨幣的可兌換程度;雇員與雇主談判工資的自由程度;該國對合資企業(yè)或其他外國投資的準入程度;政府所有權(quán)或?qū)ιa(chǎn)資料的控制程度;政府對資源分配的控制程度與決定價格和產(chǎn)量的程度,以及行政當局認為合適的其他因素。如果中國應訴企業(yè)或產(chǎn)業(yè)能證明其具備市場經(jīng)濟導向,則美國調(diào)查機關不應采用替代國方法,而應采用該企業(yè)或產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)確定傾銷幅度。但是,在實踐中,美方在認定市場經(jīng)濟地位中采取了非??量痰淖龇?,導致中國應訴企業(yè)從未獲得過市場經(jīng)濟地位,但同一中國出口企業(yè)的同類產(chǎn)品(如擋風玻璃)在歐盟和加拿大發(fā)起的反傾銷調(diào)查中均被認定享有市場經(jīng)濟待遇。

2.技術性貿(mào)易壁壘及其影響

美國是一個相對成熟的市場,一方面表面上極為倡導貿(mào)易自由化,另一方面為維護自身利益,在技術標準、法規(guī)等方面具有較強的保護主義色彩,形成了巨大的技術壁壘。如美國利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝、標簽等規(guī)定,對進口商品進行嚴格檢查,對進口商品制定了很多具體規(guī)定。如與FDA(美國食品和藥品管理局)有關的法律法規(guī)就有《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務法》、《公平包裝和標簽法》、《嬰兒藥法》、《茶葉進口法》、《嬰兒食品法》等;而在藥品方面,F(xiàn)DA又制定了相應的法規(guī),該法規(guī)對各種藥物的認證、包裝、標識及檢測試驗的方法等都逐一進行了規(guī)定,就連非處方銷售的藥品和器械上的警告用語也有具體要求。對進口食品的管理,除了市場抽樣外,主要在口岸檢驗,不合要求的將被扣留,然后以改進、收回或銷毀等方式處理。據(jù)了解,由于各種原因,每月被美國FDA扣留的各國出口商品平均高達3500批左右。近年來美國采取的對我國出口影響較大的技術壁壘情況:

(1)針對中藥和保健食品的技術性貿(mào)易措施:美國食品和藥品管理局(FDA)在對中國傳統(tǒng)中藥的貿(mào)易管理中,一直無視中國中藥與西藥的根本性差異,實施了多種不合理的管理措施。自20世紀80年代開始,美國就通過不合理的藥物充分鑒定等手段限制中國中藥對美國出口。近年,F(xiàn)DA禁止含有他汀類充分的保健食品在美國作為非藥品銷售,這對中國基于中藥原理開發(fā)的保健食品對美國出口造成了很大的障礙。

(2)關于食品的技術性貿(mào)易措施:從1994年5月起,美國開始實施《食品標簽法》,對所有的預包裝食品實行強制性標簽,內(nèi)容復雜而煩瑣。特別是該法要求食品必須加貼營養(yǎng)標簽,每種食品為此進行的營養(yǎng)成分檢測需花費約500美元~2000美元。雖然這一措施也適用于美國制造商,但由于外國制造商對此措施及其具體檢測程序不熟悉,適應過程較慢,美國有關部門在審批時也存在拖延情況,給外國制造商增加了額外成本。

3.其他主要非關稅壁壘及其影響

(1)政府采購:美國《1933年購買美國貨物法》是美國政府采購的核心法律。它包含有很多歧視性的規(guī)定,如禁止一些公共部門從國外采購產(chǎn)品及服務,建立本地的特殊標準,要求為本地的供應商提供優(yōu)惠的價格條款等。2002年,一家中國公司的美國合作伙伴公司于2002年8月、9月兩次參與了美國內(nèi)務部懇務局組織的水電站項目投標,但均被拒絕。美國內(nèi)務部稱,根據(jù)《1974年貿(mào)易協(xié)定法》的規(guī)定,投標公司在水電站投標項目中只能使用來自美國、加勒比海國家、NAFTA國家和部分其他指定國家的設備。美方關于政府采購項目中設備來源美國的限制不合理地損害了中國的貿(mào)易利益。

(2)區(qū)域經(jīng)濟壁壘:美國倡導并加入了一些區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟組織成員間相互給予特殊優(yōu)惠待遇,在客觀上對非成員構(gòu)成歧視。以紡織品和服裝為例,根據(jù)NAFTA規(guī)定,美國自1994年1月1日起取消了從墨西哥進口紡織品和服裝的配額限制,并給予一系列的關稅優(yōu)惠。但是,中國此類產(chǎn)品對美國出口仍受配額限制并被征收較高關稅。因此,墨西哥已于1998年取代中國成為美國最大的服裝供應國,而中國服裝在美國市場上份額不斷縮小。

(3)對進口產(chǎn)品征收歧視性國內(nèi)稅費:美國海關對所有水運進口貨物收取港口維護稅(HarborMaintenanceTax),標準為進口額的0.125%。這一收費標準與美國海關提供的服務并不相稱。近年來,美國海關未使用完的港口維護稅額居高不下,2000年達到22億美元左右,這表明港口維護稅的收費水平超過美國海關提供相關服務所需的成本,增加了國外出口商負擔。

(4)海關壁壘:美國海關等部門在進口產(chǎn)品通關時要求出口商提供所有的附加單證及相關信息,對某些產(chǎn)品還提出了更多的要求,遠遠超出正常通關的需要。這些手續(xù)非常繁瑣且費用昂貴,對新出口商和小出口商構(gòu)成了壁壘。特別是進口紡織品、服裝及鞋類的通關手續(xù)極為繁瑣,且美國海關要求進口商或出口商提供的信息中很多都與通關或貿(mào)易統(tǒng)計無關。

(5)原產(chǎn)地要求:關于原產(chǎn)地的衡量標準,國際上通行的是實質(zhì)性轉(zhuǎn)化標準。即一國在對產(chǎn)品的加工中,從原材料的投入到制成品是否使之發(fā)生實質(zhì)變化為標準。如果發(fā)生了重大變化,足以列入關稅稅則表不同項下時,該產(chǎn)品就具有該國性質(zhì),被認為原產(chǎn)地為該國。采用這種標準的以美國等工業(yè)發(fā)達國家居多。

結(jié)束語:目前,在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的推動下,國際貿(mào)易規(guī)則正在發(fā)生新的變化,以引人注目的關稅壁壘為主要手段的“舊”貿(mào)易保護時代已經(jīng)過去,以反傾銷、技術性貿(mào)易壁壘等為代表的“新”的貿(mào)易保護措施悄然而立。目前我國企業(yè)在出口中幾乎都遇到非關稅貿(mào)易壁壘有關的問題和障礙,尤其美國頻頻采取各種非關稅措施,對我國出口商品加以限制。

參考文獻:

[1]商務部:國別貿(mào)易投資環(huán)境報告2003年.人民出版社,2003年