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導(dǎo)語:在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火線的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
(遼寧師范大學(xué)遼寧·大連)
摘 要:文章主要通過對(duì)歐債危機(jī)的起因、對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響及啟示三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)研究,對(duì)其就行了全景式的分析。首先從歐洲各國二元結(jié)構(gòu)、各國出于對(duì)自身利益的考慮帶來效率低下、國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)這三個(gè)方面來分析歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因;總結(jié)了對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響,包括對(duì)外貿(mào)易的影響、導(dǎo)致人民幣“被升值”、對(duì)我國直接投資的影響三個(gè)方面;最后總結(jié)出對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示。
關(guān)鍵詞 :歐債危機(jī);歐盟;財(cái)政政策;貨幣政策;監(jiān)管
2000年以來,歐洲小國希臘的財(cái)政赤字不斷的擴(kuò)大,其發(fā)展嚴(yán)重依賴歐盟的支持,當(dāng)2009年12月末三大國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)分別把希臘的政府債券由A檔(低風(fēng)險(xiǎn)類別)下調(diào)到B檔的(顯著風(fēng)險(xiǎn)類別)后,成為導(dǎo)火線而引發(fā)了希臘的債務(wù)危機(jī),從而把整個(gè)歐洲拉入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵。為了幫助希臘,歐盟向希臘提供貸款高達(dá)1100億歐元,但是還是沒有阻擋住危機(jī)不斷蔓延的腳步。同年11月,愛爾蘭爆發(fā)了債務(wù)危機(jī),次年3月葡萄牙同樣也爆發(fā)了債務(wù)危機(jī),歐盟沒有放棄,在2011年7月推出了第二輪救助方案,但是事與愿違,這次救助非但沒有把希臘從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵中解救出來,反而帶來了意大利和西班牙的主權(quán)債務(wù)問題。面對(duì)這種境況IMF和歐盟只能選擇暫時(shí)放棄對(duì)希臘的救助。發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)原本只有希臘一個(gè)國家的債務(wù)危機(jī),已經(jīng)演變成整個(gè)歐洲乃至影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的債務(wù)危機(jī)。
一、歐債危機(jī)的起因分析
1.財(cái)政政策、貨幣政策的二元結(jié)構(gòu)
歐元區(qū)在1999年1月1日成立之時(shí),18個(gè)成員國統(tǒng)一了貨幣政策,使用統(tǒng)一的貨幣歐元,但是各個(gè)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,也出于對(duì)本國利益的考慮,并沒有統(tǒng)一財(cái)政政策,各國的財(cái)政大權(quán)依然掌握在各個(gè)國家的手中,是各個(gè)國家主權(quán)范圍內(nèi)的事情。這種二元結(jié)構(gòu)其實(shí)從它創(chuàng)立之初各國就了解它的弊端,但是在沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候還是風(fēng)平浪靜,一旦爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)它的危害便被顯現(xiàn)的淋漓盡致。
2.各國出于對(duì)自身利益的考慮,帶來解決問題效率低下的弊端
發(fā)展到今天,歐盟的成員國已經(jīng)有27個(gè),有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的英國、法國、德國、意大利等,也有希臘、冰島、羅馬尼亞、保加利亞這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的效果,從整體上看各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、發(fā)展程度存在著很大的差異,當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來時(shí),每個(gè)國家首先要考慮的是本國的經(jīng)濟(jì)利益,然后才是整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)利益,誰也不愿意在損害自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上去拯救別的國家,這樣就帶來了解決歐債問題的效率低下。
3.國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)唱衰歐債
每當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來,主權(quán)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都會(huì)起到一個(gè)加速器的作用,美債危機(jī)如此,歐債危機(jī)也不例外,從最開始的希臘債務(wù)危機(jī)降低希臘的評(píng)級(jí),國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)判一直伴隨著歐債危機(jī)。由于標(biāo)準(zhǔn)普爾等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)連續(xù)降低對(duì)歐洲主權(quán)國家的債務(wù)評(píng)級(jí),導(dǎo)致歐洲大部分國家股市大幅下挫,金融機(jī)構(gòu)動(dòng)蕩不安,雖然近期已經(jīng)采取了一系列救助措施緩解了歐元區(qū)銀行融資緊張的局面,主權(quán)債務(wù)利率已經(jīng)有所下降,銀行的融資市場(chǎng)已經(jīng)重新開放,股價(jià)也有所回升,但是歐元區(qū)的金融體系仍然面臨巨大的壓力,歐元的匯率也不斷的下滑。
二、歐債危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
1.對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易影響巨大
歐債危機(jī)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響是最大的,從2004年起,歐盟就已經(jīng)發(fā)展成我國最大的貿(mào)易伙伴,而在2007年更是首次超過美國,成為我國最大的出口市場(chǎng),超過我國對(duì)外出口總額的20%,由于歐債的爆發(fā)及進(jìn)一步延伸,歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的衰退,出口勢(shì)必受到一定程度的影響。
2.導(dǎo)致人民幣“被升值”
由于歐債危機(jī)的爆發(fā),歐元不斷地貶值,資本別無選擇便流入美國,導(dǎo)致美元升值,從而導(dǎo)致人民幣“被升值”。同時(shí)我國還擁有大量的歐債,歐元的貶值帶來外匯儲(chǔ)備的縮水。另一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化、多樣化的現(xiàn)在,減少美元資產(chǎn)比重是一個(gè)重要的呼聲,然而歐元的持續(xù)走軟,加上不明朗的預(yù)期,如何調(diào)整外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)就陷入了兩難。影響不可避免,是挑戰(zhàn)的同時(shí)更是機(jī)遇。
3.對(duì)我國直接投資的影響顯著
外部經(jīng)濟(jì)一直以來一直是影響我國直接投資因素的重點(diǎn),在歐債危機(jī)的背景下,歐洲各國普片采用緊縮的財(cái)政政策,從而引發(fā)資本回流。2012年我國外商直接投資流入量為1117.2億美元,同比下降3.7%,是自2009年以來的首次年度下降。其中歐盟27國對(duì)我國實(shí)際投入外資額61.1億美元,同比下降3.8%;亞洲十國/地區(qū)對(duì)我國實(shí)際投入外資金額957.4億美元,同比下降4.8%,剔除香港的影響后,我國實(shí)際利用外資額下降的主要原因是來自歐盟對(duì)我國實(shí)際投入外資額的下降。
三、歐債危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的啟示
1.福利政策的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)
福利(welfare)一詞,是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,對(duì)生活的滿足感。主要包括:收入水平是否合理、收入分配是否公平、自然人所享受的教育是否良好、人的身體狀況是否健康、每個(gè)家庭的老人是否都能老有所養(yǎng)以及生活環(huán)境、治安狀況等許多因素。我們每個(gè)人都希望生活在一個(gè)高福利制度的國家,良好的生育政策、免費(fèi)的教育,提早退休和高額的退休金,但是如果沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些都是無本之木,無源之水,我們要借鑒歐洲高福利國家的教訓(xùn),福利政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)揮水平相適應(yīng),才能夠達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,不斷提高國民的幸福指數(shù)。
2.采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策和貨幣政策
起于2009年的希臘財(cái)政危機(jī),迅速擴(kuò)散到歐洲的其他國家,最后升級(jí)為整個(gè)歐元區(qū)國家的主權(quán)債務(wù)危機(jī),由此我們可以看到財(cái)政政策和貨幣政策的不協(xié)調(diào)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),處于高速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)政政策和貨幣政策必須相適應(yīng)才能帶來經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.加強(qiáng)主權(quán)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展
歐債危機(jī)讓我們清晰的認(rèn)識(shí)到信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的主權(quán)評(píng)級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要性,歐盟為此提出了主權(quán)評(píng)級(jí)監(jiān)管的八項(xiàng)措施。對(duì)于我國來講,評(píng)級(jí)業(yè)歷史短、規(guī)模小,但可喜的是評(píng)級(jí)行業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到主權(quán)評(píng)級(jí)對(duì)我國國際金融地位的提升和評(píng)級(jí)話語權(quán)的爭(zhēng)奪的關(guān)鍵性,并且已經(jīng)開始嘗試性地開展主權(quán)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。
4.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的有效調(diào)控,防止房地產(chǎn)市場(chǎng)形成資產(chǎn)價(jià)格泡沫
從美國次貸危機(jī)發(fā)展的美債危機(jī),到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),我們可以看到他們的共性就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的高速發(fā)展與泡沫的破裂。如今我國房地產(chǎn)價(jià)格過高,房?jī)r(jià)收入比位列世界首位,其中一線城市的房?jī)r(jià)收入比高達(dá)15倍,遠(yuǎn)高于一般認(rèn)為的3-6倍的合理區(qū)間。也許房地產(chǎn)是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的一個(gè)地雷,將來一旦泡沫破裂,必然會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),所以對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)控是我國政府面臨的首要問題。
參考文獻(xiàn)
1.邁克爾·赫德森,金融帝國:美國金融霸權(quán)的來源和基礎(chǔ).中央編譯出版社,2007.
2.蘇原.歐債危機(jī):歐洲衰落的開始.中國報(bào)道,2011(10).
[關(guān)鍵詞]歐債危機(jī) 成因 啟示
一、歐債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)及演變
2009年年10月20日,希臘財(cái)政部長(zhǎng)宣布2009年政府財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例分別達(dá)12.7%和113%,遠(yuǎn)超歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的3%和60%的上限,此信息引起市場(chǎng)恐慌,惠譽(yù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪等信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)隨之下調(diào)了希臘政府的信用評(píng)級(jí)。2010年4月,標(biāo)準(zhǔn)普爾將希臘信用評(píng)級(jí)進(jìn)一步下調(diào)至無法融資的垃圾級(jí)別,從而拉開了歐債危機(jī)的序幕。此后,葡萄牙、西班牙、愛爾蘭、意大利等國的信用評(píng)級(jí)也被相繼下調(diào)。2011年9月,穆迪調(diào)低了法國兩家銀行的信用評(píng)級(jí),歐債危機(jī)由歐元區(qū)邊緣國家向核心國家蔓延。
自危機(jī)爆發(fā)以來,歐元大幅貶值,金價(jià)上升,油價(jià)下降,避險(xiǎn)需求激增;國際資金從全球房市和股市流出,資產(chǎn)價(jià)格大幅下降,全球股市普遍縮水。危機(jī)可能會(huì)遵循“歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)—全球金融危機(jī)—全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)”的傳導(dǎo)途徑,形成金融危機(jī)二次探底,影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
二、歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因
1.歐元區(qū)制度設(shè)計(jì)先天不足
歐元區(qū)成員國雖有統(tǒng)一的央行與貨幣政策,但在財(cái)政政策上卻各自為政。這種制度架構(gòu)上的缺陷為危機(jī)的爆發(fā)與擴(kuò)散埋下了隱患。面對(duì)危機(jī)時(shí),歐元區(qū)成員國無法依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平制定相應(yīng)的貨幣政策以熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),只能借助積極的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。歐盟27國中22國的赤字比重高于《公約》規(guī)定的3%的上限,14國政府債務(wù)占GDP比重超過60%。過高的債務(wù)負(fù)擔(dān)使政府產(chǎn)生信用危機(jī),國債收益率急劇上升,政府融資成本大幅增加,償債鏈條斷裂,引發(fā)危機(jī)。
2.歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡
歐盟大多數(shù)成員國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展依靠周期性產(chǎn)業(yè);工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過于依賴第三產(chǎn)業(yè);國民經(jīng)濟(jì)外部依存性高,易受危機(jī)沖擊。金融危機(jī)爆發(fā)后,過度依賴外部需求使其支柱產(chǎn)業(yè)受到明顯的沖擊。缺乏內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力使各國紛紛采取大規(guī)模的財(cái)政刺激措施,財(cái)政赤字和政府債務(wù)水平大幅上揚(yáng)。
歐元區(qū)各國之間經(jīng)濟(jì)狀況存在差異,核心國家與國家的經(jīng)濟(jì)體系差別較大:核心國家擁有巨大的貿(mào)易盈余并向國家提供貸款,而國家負(fù)債較重。
3.缺乏完善的監(jiān)管體制和救助機(jī)制
多年來歐元區(qū)成員國對(duì)《公約》三條基本財(cái)政門檻規(guī)定置若罔聞,27國中僅有3國達(dá)標(biāo)。歐盟沒有完善的監(jiān)管體制,同時(shí)缺少具有強(qiáng)制力的政治聯(lián)盟來確保成員國遵守上述規(guī)定[1]。
歐盟27個(gè)國家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,利益訴求不相同。缺乏了完善的救助機(jī)制和退出體制使得成員國在政治、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展上失去了保障。希臘危機(jī)爆發(fā)之初,核心國家為維護(hù)自身利益,在救助問題上相互推搡,錯(cuò)過了救援最佳時(shí)期。“蝴蝶效應(yīng)”使小規(guī)模的希臘危機(jī)最終威脅到歐元區(qū)的生存。應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中,歐盟既沒有懲罰成員國的法律權(quán)限,又沒有獨(dú)立做出決斷的政治權(quán)力,只得在聽任各國在討價(jià)還價(jià)中陷入一片混亂[2]。
4.老齡化與高福利增加政府負(fù)擔(dān)
歐洲高福利、高工資、高消費(fèi)的社會(huì)體制,增大了財(cái)政支出的壓力;人口老齡化、高失業(yè)率,極大地抑制了歐元區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
目前歐盟的平均社會(huì)福利支出占GDP比重達(dá)30%,遠(yuǎn)高于美國(16.3%)和日本(19.1%)。隨著國民福利待遇日趨提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏內(nèi)涵動(dòng)力,依賴外債維持財(cái)政運(yùn)行。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上行期時(shí),高福利和高赤字尚可維持;一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行期,以債養(yǎng)債使希臘的信用風(fēng)險(xiǎn)逐步升級(jí)。與此同時(shí),歐盟人口老齡化嚴(yán)重,出生率降低。2015年起,歐盟整體將進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)。勞動(dòng)力的大量缺失及高額的財(cái)政赤字成為制約歐盟長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵因素。
三、歐債危機(jī)對(duì)中國的啟示
1.重視和防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
歐債危機(jī)的直接導(dǎo)火索是各國政府的高負(fù)債與高赤字。我國地方債務(wù)呈現(xiàn)規(guī)模大, 投融資平臺(tái)數(shù)量多;政府多頭融資的特征。2010年底中國政府總負(fù)債約占GDP 43.9%。其中地方政府性債務(wù)遠(yuǎn)高于中央,約占GDP 26.93%。
良好的債務(wù)體系對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極作用,我們要堅(jiān)持審慎原則,采取必要措施完善地方債務(wù)管理機(jī)制。一方面,加強(qiáng)對(duì)國家財(cái)政預(yù)算和各級(jí)政府債務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范政府財(cái)政收入的規(guī)模、渠道和來源。另一方面,積極引導(dǎo)地方債發(fā)債主體向市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)民間資本對(duì)較好盈利性項(xiàng)目投資。
2.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
歐債危機(jī)與國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,缺乏產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)大而不強(qiáng),服務(wù)業(yè)有待發(fā)展的問題。
2010年我國三大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分別為3.9%、57.6%、38.5%,農(nóng)業(yè)水平較弱,投資占比偏高,消費(fèi)占比偏低。因此在我國未來的發(fā)展戰(zhàn)略中,我們一方面應(yīng)盡快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)以內(nèi)生性增長(zhǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局;另一方面,應(yīng)加快對(duì)科技創(chuàng)新和發(fā)展的資金投入和政策支持,努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強(qiáng)。
3.建立適度社會(huì)保障體制
過于優(yōu)厚的社會(huì)福利制度成為歐元區(qū)政府財(cái)政赤字最主要的負(fù)擔(dān),其導(dǎo)致的高失業(yè)率也成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的障礙。
一國的福利政策、工資水平、社會(huì)保障措施應(yīng)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與綜合國力相適應(yīng)。超過一國經(jīng)濟(jì)財(cái)政承受能力的社會(huì)保障體制將會(huì)使國家面臨財(cái)政赤字;而標(biāo)準(zhǔn)過低也會(huì)使人民生活失去保障。我國只有建立健全同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、GDP增長(zhǎng)的水平和國家的承受能力相適應(yīng)的“適度工資、適度福利、適度保障”的社會(huì)保障體制,才能保證社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
摘 要 08年發(fā)生的世界金融危機(jī)是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的新現(xiàn)象,幾乎各國經(jīng)濟(jì)都深受其害,中國經(jīng)濟(jì)也受到較大的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來最困難的境地。本文對(duì)當(dāng)期世界金融危機(jī)和東南亞金融危機(jī)進(jìn)行比較,并提出了中國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施。
關(guān)鍵詞 金融危機(jī) 異同 措施
一、引言
金融危機(jī)指的是與金融相關(guān)的危機(jī),也就是金融資產(chǎn)、金融市場(chǎng)或金融機(jī)構(gòu)的危機(jī),如股災(zāi)、金融機(jī)構(gòu)倒閉等。本文選取了具有代表性的美國次貸危機(jī)和東南亞金融危機(jī)進(jìn)行分析,通過比較二者的異同,最終得出對(duì)中國的啟示。
二、兩次危機(jī)的比較
(一)相同之處:從宏觀層面看,股票暴跌、貨幣貶值、金融機(jī)構(gòu)倒閉、房地產(chǎn)縮水、失業(yè)劇增、經(jīng)濟(jì)增速下滑、經(jīng)濟(jì)衰退、部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩等。
(二)不同之處:一是兩次金融危機(jī)發(fā)生地及影響范圍、程度不同;二是兩次金融危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火線及表現(xiàn)形式不同;三是兩次危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不同;四是兩次危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施不同;五是兩次危機(jī)對(duì)中國產(chǎn)生的影響不同。
三、兩次金融危機(jī)給中國帶來的啟示
中國加入WTO后帶來的挑戰(zhàn)增加了中國金融開放過程中的不穩(wěn)定性,可能導(dǎo)致脆弱的體系不堪一擊,國際金融的動(dòng)蕩不安也同樣構(gòu)成對(duì)中國金融穩(wěn)定的威脅。
第一,充分認(rèn)識(shí)金融創(chuàng)新所伴隨的風(fēng)險(xiǎn),金融體制和金融監(jiān)管改革的重要性在某種程度上不亞于金融創(chuàng)新。美國次貸危機(jī)引發(fā)的是一場(chǎng)新型的金融危機(jī),其產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)理就是金融產(chǎn)品透明度不足、信息不對(duì)稱,金融風(fēng)險(xiǎn)被逐步轉(zhuǎn)移并放大至投資者。這些風(fēng)險(xiǎn)從住房市場(chǎng)蔓延到信貸市場(chǎng)、資本市場(chǎng),從金融領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,并隨著金融全球化,通過投資渠道和資本渠道從美國波及到全球范圍。
第二,虛擬經(jīng)濟(jì)不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前的次貸危機(jī)是虛擬經(jīng)濟(jì)的過度發(fā)展而又缺乏監(jiān)管導(dǎo)致的虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)作鏈條出現(xiàn)問題,繼而導(dǎo)致連鎖反應(yīng),發(fā)生大量的虛擬經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)最終拖累到實(shí)體經(jīng)濟(jì),釀成世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。無論是上世紀(jì)末的東南亞金融危機(jī)還是當(dāng)前的次貸危機(jī),都充分說明虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)容易產(chǎn)生嚴(yán)重的泡沫風(fēng)險(xiǎn)。因此,為確保經(jīng)濟(jì)安全和金融安全,既要追求經(jīng)濟(jì)的較高發(fā)展速度,更要警惕泡沫經(jīng)濟(jì)。
第三,謹(jǐn)慎對(duì)待金融自由化理論。在東南亞金融危機(jī)爆發(fā)之前,各國對(duì)銀行和金融業(yè)已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)時(shí)間的自由化政策,取消和放松了許多對(duì)金融業(yè)的管制、限制和強(qiáng)制性規(guī)定。泰國在保持進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值60%以上對(duì)外貿(mào)易勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,于1991年-1993年實(shí)現(xiàn)了國際收支經(jīng)常項(xiàng)目的自由化,即實(shí)現(xiàn)了金融完全自由化。之后不合時(shí)機(jī)的資本項(xiàng)目的開放通過開放廉價(jià)的短期外資融資渠道助長(zhǎng)了信用的膨脹,促使銀行過度冒險(xiǎn),而信貸膨脹的結(jié)果是巨額的貸款損失和銀行資產(chǎn)負(fù)債表的惡化。從泰國因貨幣危機(jī)導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為1-3年(甚至更長(zhǎng))的停滯和衰退來看,適度的金融自由化對(duì)促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必要的,也是有益的,但是過分的、絕對(duì)的金融自由化必將導(dǎo)致金融失控和金融秩序的混亂。因此,金融控制對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展顯得尤為重要,而不加區(qū)別地推行金融自由化可能給我國帶來的不是巨大的便利,而是巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連貫性。1995年,泰國占70%左右的對(duì)外貿(mào)易比例,嚴(yán)重破壞了產(chǎn)業(yè)間比例的平衡,導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間發(fā)展關(guān)系之大忌。正是由于存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和對(duì)外依存度過高的問題,東南亞各國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)二十多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后,以勞動(dòng)密集型為特色的國際分工地位有了重新調(diào)整的要求,由于缺少發(fā)揮緩沖作用的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)變換伴隨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),最終給經(jīng)濟(jì)金融帶來了劇烈的震蕩。我國也是一個(gè)處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)移階段的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較明顯的區(qū)域性差異,應(yīng)當(dāng)考慮在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的梯度轉(zhuǎn)移,確保在東部、南部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí),維持多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體連貫性。對(duì)于一個(gè)發(fā)展中的大國而言,避免經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過高有助于抵御外部沖擊和干擾,在一定程度上降低發(fā)生金融危機(jī)的概率。
第五,次貸危機(jī)也給中國宏觀調(diào)控提出了啟示。為防止市場(chǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)而引發(fā)大規(guī)模的恐慌,有必要在源頭上杜絕風(fēng)險(xiǎn),通過適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控控制金融資產(chǎn)以及實(shí)物資產(chǎn)的泡沫擴(kuò)張,防止價(jià)格下跌所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。一方面,有必要把資產(chǎn)價(jià)格納入中央銀行實(shí)施貨幣政策時(shí)的監(jiān)測(cè)對(duì)象。因?yàn)橐坏┵Y產(chǎn)價(jià)格通過財(cái)富效應(yīng)或者其他渠道最終影響到總需求或總供給,就會(huì)對(duì)通貨膨脹率產(chǎn)生影響,因此,很有必要把資產(chǎn)價(jià)格的漲落作為制訂貨幣政策的重要參考。另一方面,進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)必須綜合考慮調(diào)控政策可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)加息時(shí),對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)能承擔(dān)的壓力重視不夠,因此中國在實(shí)施宏觀調(diào)控時(shí)應(yīng)綜合權(quán)衡各方面影響。
第六,建立國際間協(xié)調(diào)機(jī)制。全球市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性日益增強(qiáng),為維護(hù)本國以及全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,對(duì)于與宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大眾聯(lián)系最為密切的金融機(jī)構(gòu)而言,危機(jī)中的互助至關(guān)重要,忽略社會(huì)責(zé)任,完全按照個(gè)人利益最大化原則決策,最終的危機(jī)可能是群體性的危機(jī)。如何保持金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的多樣性,避免金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)個(gè)體利益與整體利益的決策沖突,是次貸危機(jī)帶給我們的最重要的啟示之一。當(dāng)他國發(fā)生金融動(dòng)蕩,為防止該國金融衍生品鏈條斷裂引起本國金融市場(chǎng)發(fā)生恐慌性金融動(dòng)蕩,基于國際視角,可以與世界其他國家聯(lián)合制定有利于緩解金融危機(jī)和流動(dòng)性黑洞的貨幣政策,利用公開市場(chǎng)操作等方式恢復(fù)本國以及世界投資者信心,共同克服困難。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 非關(guān)稅壁壘 反傾銷 區(qū)域經(jīng)濟(jì)
一、非關(guān)稅壁壘的涵義與特點(diǎn)
1.非關(guān)稅壁壘的涵義
非關(guān)稅壁壘,是指一國政府為限制進(jìn)口采取除關(guān)稅以外的各種辦法,對(duì)本國對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)、管理和控制的一切政策與手段的總和。從歷史上看,非關(guān)稅措施是在國際貿(mào)易市場(chǎng)問題尖銳的情況下發(fā)展起來的。早在1929年~1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,西方發(fā)達(dá)國家在高筑關(guān)稅壁壘的同時(shí),就廣泛采取了各種各樣的非關(guān)稅措施以阻止國外商品的流入。把非關(guān)稅措施作為保護(hù)貿(mào)易政策的主要手段開始于20世紀(jì)70年代。當(dāng)時(shí),西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)制成品的加權(quán)平均關(guān)稅率已由20世紀(jì)40年代的40%下降到7%。關(guān)稅的保護(hù)作用大幅度下降。但是,發(fā)達(dá)國家出于對(duì)本國利益的考慮,并不甘心放棄貿(mào)易保護(hù)政策。以20世紀(jì)70年代中期的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)為導(dǎo)火線,以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家終于掀起了一場(chǎng)以非關(guān)稅措施為特征的新貿(mào)易保護(hù)浪潮。非關(guān)稅措施從此成為各國對(duì)外實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策的主體,并愈演愈烈。
2.非關(guān)稅壁壘特點(diǎn)
首先,非關(guān)稅措施具有更大的靈活性和針對(duì)性。關(guān)稅的制定,往往要通過一定的立法程序,要調(diào)整或更改稅率,也需要一定的法律程序和手續(xù),因此關(guān)稅具有一定的延續(xù)性。而非關(guān)稅措施的制定與實(shí)施,則通常采用行政程序,制定起來比較迅速,程序也較簡(jiǎn)單,能隨時(shí)針對(duì)某國和某種商品采取或更換相應(yīng)的限制進(jìn)口措施,從而較快地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。
其次,非關(guān)稅措施的保護(hù)作用更為強(qiáng)烈和直接。關(guān)稅措施是通過征收關(guān)稅來提高商品成本和價(jià)格,進(jìn)而削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力,因而其保護(hù)作用具有間接性。如果出口國采用出口補(bǔ)貼、商品傾銷等辦法降低出口商品成本和價(jià)格,則限制了關(guān)稅保護(hù)作用的發(fā)揮。而一些非關(guān)稅措施如進(jìn)口配額,預(yù)先限定進(jìn)口的數(shù)量和金額,超過限額就直接禁止進(jìn)口,這樣就能快速和直接地達(dá)到關(guān)稅措施難以達(dá)到的目的。
再次,非關(guān)稅措施比關(guān)稅更具有隱蔽性和歧視性。關(guān)稅措施,包括稅率的確定和征收辦法都是透明的,出口商可以比較容易地獲得有關(guān)信息。另外,關(guān)稅措施的歧視性也較低,它往往要受到雙邊關(guān)系和國際多邊貿(mào)易協(xié)定的制約。但一些非關(guān)稅措施則往往透明度差,隱蔽性強(qiáng),而且有較強(qiáng)的針對(duì)性,容易對(duì)別的國家實(shí)施差別待遇。
二、美國主要非關(guān)稅壁壘及其對(duì)我國出口的影響
1.反傾銷措施及其影響
美國頻繁利用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施限制。自1980年7月美國發(fā)起首例對(duì)中國產(chǎn)品反傾銷案,到2002年底,美國累計(jì)對(duì)中國產(chǎn)品提出96起反傾銷調(diào)查和4起保障措施調(diào)查。美國的相關(guān)立法中存在歧視中國產(chǎn)品的規(guī)定,其調(diào)查實(shí)踐中也存在大量不公正做法,這些均對(duì)中國對(duì)美國出口構(gòu)成了重大障礙。
在對(duì)中國出口產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中,美國一直無視中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就,歧視性地視中國為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國家,運(yùn)用不合理的替代國方法確定中國產(chǎn)品的傾銷幅度。這種做法未能客觀反映中國產(chǎn)品在原材料和勞動(dòng)力等方面的成本優(yōu)勢(shì),并導(dǎo)致裁定的傾銷幅度很高,因此中國企業(yè)在美國的反傾銷調(diào)查中一直處于非常不利的處境。自1990年電鍍螺母反傾銷調(diào)查案以來的10多年間,美國在給予中國企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇方面沒有做出任何積極的調(diào)整。
美國《1930年斯穆特——霍利關(guān)稅法》第771節(jié)就反傾銷調(diào)查中確定一國是否具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)定了6條標(biāo)準(zhǔn):即該國貨幣與其他國家貨幣的可兌換程度;雇員與雇主談判工資的自由程度;該國對(duì)合資企業(yè)或其他外國投資的準(zhǔn)入程度;政府所有權(quán)或?qū)ιa(chǎn)資料的控制程度;政府對(duì)資源分配的控制程度與決定價(jià)格和產(chǎn)量的程度,以及行政當(dāng)局認(rèn)為合適的其他因素。如果中國應(yīng)訴企業(yè)或產(chǎn)業(yè)能證明其具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,則美國調(diào)查機(jī)關(guān)不應(yīng)采用替代國方法,而應(yīng)采用該企業(yè)或產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)確定傾銷幅度。但是,在實(shí)踐中,美方在認(rèn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位中采取了非常苛刻的做法,導(dǎo)致中國應(yīng)訴企業(yè)從未獲得過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但同一中國出口企業(yè)的同類產(chǎn)品(如擋風(fēng)玻璃)在歐盟和加拿大發(fā)起的反傾銷調(diào)查中均被認(rèn)定享有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。 2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其影響
美國是一個(gè)相對(duì)成熟的市場(chǎng),一方面表面上極為倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,另一方面為維護(hù)自身利益,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等方面具有較強(qiáng)的保護(hù)主義色彩,形成了巨大的技術(shù)壁壘。如美國利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝、標(biāo)簽等規(guī)定,對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)進(jìn)口商品制定了很多具體規(guī)定。如與FDA(美國食品和藥品管理局)有關(guān)的法律法規(guī)就有《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《公平包裝和標(biāo)簽法》、《嬰兒藥法》、《茶葉進(jìn)口法》、《嬰兒食品法》等;而在藥品方面,F(xiàn)DA又制定了相應(yīng)的法規(guī),該法規(guī)對(duì)各種藥物的認(rèn)證、包裝、標(biāo)識(shí)及檢測(cè)試驗(yàn)的方法等都逐一進(jìn)行了規(guī)定,就連非處方銷售的藥品和器械上的警告用語也有具體要求。對(duì)進(jìn)口食品的管理,除了市場(chǎng)抽樣外,主要在口岸檢驗(yàn),不合要求的將被扣留,然后以改進(jìn)、收回或銷毀等方式處理。據(jù)了解,由于各種原因,每月被美國FDA扣留的各國出口商品平均高達(dá)3500批左右。近年來美國采取的對(duì)我國出口影響較大的技術(shù)壁壘情況:
(1)針對(duì)中藥和保健食品的技術(shù)性貿(mào)易措施:美國食品和藥品管理局(FDA)在對(duì)中國傳統(tǒng)中藥的貿(mào)易管理中,一直無視中國中藥與西藥的根本性差異,實(shí)施了多種不合理的管理措施。自20世紀(jì)80年代開始,美國就通過不合理的藥物充分鑒定等手段限制中國中藥對(duì)美國出口。近年,F(xiàn)DA禁止含有他汀類充分的保健食品在美國作為非藥品銷售,這對(duì)中國基于中藥原理開發(fā)的保健食品對(duì)美國出口造成了很大的障礙。
(2)關(guān)于食品的技術(shù)性貿(mào)易措施:從1994年5月起,美國開始實(shí)施《食品標(biāo)簽法》,對(duì)所有的預(yù)包裝食品實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)簽,內(nèi)容復(fù)雜而煩瑣。特別是該法要求食品必須加貼營養(yǎng)標(biāo)簽,每種食品為此進(jìn)行的營養(yǎng)成分檢測(cè)需花費(fèi)約500美元~2000美元。雖然這一措施也適用于美國制造商,但由于外國制造商對(duì)此措施及其具體檢測(cè)程序不熟悉,適應(yīng)過程較慢,美國有關(guān)部門在審批時(shí)也存在拖延情況,給外國制造商增加了額外成本。
結(jié)構(gòu)性中年危機(jī),簡(jiǎn)稱中年危機(jī),又稱男性中年危機(jī),是西方社會(huì)心理學(xué)探討的問題之一,有不少心理學(xué)家都對(duì)此提出過不同的說法,上世紀(jì)六十年代,容格提出“中年危機(jī)”一說,他認(rèn)為35~40歲時(shí)危機(jī)到達(dá)巔峰;后來,又有一位戴維提先生說,40~50歲之間較難度過。斯太福說,根據(jù)他研究的2100名男女,發(fā)現(xiàn)34~42歲的經(jīng)理階層人員有80%都不能幸免;耶魯研究員李文遜則認(rèn)為,35~45歲是明顯的危機(jī)期。也有人認(rèn)為,中年危機(jī)主要的不是由生理年齡所決定,而是一個(gè)人的心理狀態(tài)。有適當(dāng)心理準(zhǔn)備的人較能平穩(wěn)地度過他的不穩(wěn)定期。
榮格后期專門治療中年病人,他發(fā)現(xiàn),大多數(shù)病人都能適應(yīng)社會(huì),且有杰出的成就?!爸心晡C(jī)”的原因就在于缺少內(nèi)心的整合,通俗地說,也就是缺乏個(gè)性,因而仍然不免感覺人生的空虛。
中年危機(jī)的具體表現(xiàn)
1.事業(yè)
沉默:對(duì)于許多中年男人而言,此時(shí)最看重的是事業(yè)上的成就。當(dāng)事業(yè)遇到困境時(shí),他們選擇沉默與逃避來對(duì)待,再加上內(nèi)心壓抑,因此無法看到事情的關(guān)系,容易做出錯(cuò)誤的判斷,甚至出現(xiàn)極端行為,情況嚴(yán)重者甚至?xí)x擇自殺作為逃避方法。特別是現(xiàn)今正處于全球金融風(fēng)暴中,相當(dāng)一部分人的事業(yè)正在走向下坡,作為中年男人,他們不會(huì)選擇與周圍的人分享與傾訴自己的遭遇,而是將所有的問題壓抑在心里,如此將產(chǎn)生惡性循環(huán),導(dǎo)致極端事情的發(fā)生。
案例:41歲的大劉最近一直失眠,同事們都在討論公司可能會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而進(jìn)行大裁員。大劉進(jìn)公司10年,好不容易做到主管的位置,往年的這個(gè)時(shí)候,他考慮得最多的是年終的獎(jiǎng)金不知有多少,但現(xiàn)在他更擔(dān)心會(huì)不會(huì)被炒魷魚,手下的張三李四最近工作狀態(tài)大勇,隨時(shí)都有可能取代他的危險(xiǎn)。這種事沒有辦法跟妻子說,并且她也幫不上忙,說不定還嘮叨添亂;父母更不能說,老人家受不起刺激;跟朋友也說不出口,太沒面子了。他甚至就連以前喜歡在網(wǎng)上發(fā)發(fā)牢騷的習(xí)慣都失去了興趣,連傾訴的欲望都沒有了。
2.家庭
壓力:40歲以上的男人如果成家較早,孩子也已進(jìn)入青少年甚至成年人,他們需要背負(fù)的經(jīng)濟(jì)壓力較大,而這種壓力往往是導(dǎo)致家變的重要原因。步入中年的男人,不肯承認(rèn)自己年紀(jì)變大的現(xiàn)實(shí),他們會(huì)通過情感嘗試證明自己仍然擁有征服的能力,但同時(shí),他們又不愿意破壞家庭的穩(wěn)定性,因此傾向于選擇、泡夜店等形式。同時(shí),由于社會(huì)原因,40歲以上男人與妻子間的年齡差距通常都比較小,他們的妻子也可能存在“中年危機(jī)”,雙方發(fā)生沖突的幾率更是大大增加,成為家變導(dǎo)火線。
案例:這天,老衛(wèi)的老婆吃飯時(shí)看似不經(jīng)意地告訴他,前幾天在商場(chǎng)看到阿華與一年輕女孩子親熱地分吃一杯雪糕:“不知道他老婆知不知道呢?”老衛(wèi)沒有出聲,這件事在他們那幫40歲左右的同學(xué)中早不是新聞,不但阿華,大頭、小克、村長(zhǎng)都有個(gè)“女朋友”,年紀(jì)都不超過25歲,現(xiàn)在的小女生真是開放,一早揚(yáng)言:就喜歡成熟男人,不需要名分,開心就好。就老衛(wèi)一個(gè)人還堅(jiān)守陣地,但他自己也擔(dān)心,常在河邊走,哪能不濕鞋!結(jié)婚15年,生活平淡得比白開水還無味,難保什么時(shí)候就想喝喝可樂雪碧。
3.學(xué)習(xí)
陳舊:中年人離開學(xué)校的時(shí)間太長(zhǎng),若是其間沒有進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí),提升自己,他們便只能用以前學(xué)到的知識(shí)來處理自己的工作與家庭問題。在這種情況下,他們的親子關(guān)系可能會(huì)比較差,與自己孩子的相處仍是按照自己的父輩,即上世紀(jì)四十年代的父母與他們之間的相處模式,而用四十年代父母的親子關(guān)系去對(duì)待八十年代甚至九十年代的孩子,代溝障礙相當(dāng)明顯,容易導(dǎo)致惡劣的親子關(guān)系。而在事業(yè)上,他們的知識(shí)體系沒有得到更新,無法使自身的事業(yè)得到提升,特別是職場(chǎng)新人的不斷出現(xiàn),帶來激烈競(jìng)爭(zhēng),很容易令中年男人被淘汰出局。
案例:朱家周末的時(shí)候閑極無聊,打電話給很久未曾聯(lián)系的一個(gè)朋友,約他喝茶。對(duì)方在電話那頭說:我下午要上課,沒有空。朱家大惑:上課?你現(xiàn)在一把年紀(jì)還上什么課?對(duì)方說:年紀(jì)大才要多學(xué)些東西,不然跟不上時(shí)代了。放下電話,朱家頗不以為然。晚上朱家把這事當(dāng)成笑話說給妻子聽:40多歲了還學(xué)什么習(xí)!像我們這種年紀(jì),早就過了學(xué)習(xí)的階段了,書本上學(xué)的哪有生活積累的經(jīng)驗(yàn)好用?在一旁的兒子插嘴:誰說的,學(xué)習(xí)是不分年齡的,要及時(shí)更新。朱家惱羞成怒:大人說話,小孩子不要插嘴。
4.心理
逃避:這里指的是中年男人的個(gè)人心理情緒變化問題?,F(xiàn)代人的更年期正有逐漸年輕化的趨勢(shì),作為男人而言,生理上的“更年期”影響并不明顯,更多的是出現(xiàn)“心理更年期”,包括沮喪、不安、容易發(fā)怒、疲憊、自憐、逃避等負(fù)面情緒,對(duì)生活感覺乏味。其中最嚴(yán)重的負(fù)面情緒是沮喪與逃避。與女人不同的是,女人可以通過傾訴來化解,但男人不會(huì)選擇向周圍的人傾訴。同時(shí),中年危機(jī)的表現(xiàn)還在于他們逃避別人對(duì)其現(xiàn)在的評(píng)價(jià),多數(shù)時(shí)候他們都會(huì)沉浸在緬懷自己的過去中,從中得到榮耀與自我滿足,這便是他們對(duì)于現(xiàn)狀的逃避。
案例:阿達(dá)年輕時(shí)是出名的DJ,風(fēng)靡萬千少女,而且作為最早接觸互聯(lián)網(wǎng)的一批人,他利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了商機(jī),也賺了不少。當(dāng)然這一切都成為過去了,如今作為一個(gè)不得志的中年人,他不知道自己的方向在哪里,而且他也清楚知道,40歲一切從頭再來不是一件容易的事情。盡管女朋友聲稱并不介意他的事業(yè)與經(jīng)濟(jì)上的困境,但他知道不介意只是暫時(shí)的假象,但以他現(xiàn)在的能力,又實(shí)在無法給對(duì)方一個(gè)“家”,他不想給自己太多壓力,所以他選擇逃避,從不主動(dòng)談起任何事情,能拖就拖。
5.人際
關(guān)鍵詞:現(xiàn)階段;通貨膨脹;探析
自2006年下半年以來,我國通貨膨脹呈加速上揚(yáng)的趨勢(shì)。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示:2007年全年我國居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)同比上漲4.8%。已超過4%的輕度通脹的指標(biāo),接近5%。2008年二月份公布的數(shù)據(jù)中CPI指數(shù)同比增長(zhǎng)8.7%,創(chuàng)下12年以來的最高值。因而,分析我國通貨膨脹的未來發(fā)展趨勢(shì),產(chǎn)生的原因以及合理的對(duì)策選擇具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、通貨膨脹的原因分析
1.貨幣供給量是主要因素。中國式的通貨膨脹是由貨幣過多引起的,但并非過多的貨幣會(huì)平均式地同時(shí)流向各個(gè)行業(yè)導(dǎo)致各種商品的物價(jià)同時(shí)、等幅地全面價(jià)格上漲,而是過多的貨幣先流入強(qiáng)勢(shì)部門或行業(yè)(比如房地產(chǎn)),然后由這些行業(yè)去投資或消費(fèi)來推高商品或服務(wù)的物價(jià)水平。于是,關(guān)聯(lián)行業(yè)價(jià)格上漲,收入增加,從而使這些關(guān)聯(lián)行業(yè)又增加投資或消費(fèi),再對(duì)這些行業(yè)需要的產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,廣義貨幣1999年底到2007年二季度末,從12多萬億元增長(zhǎng)到37.7多萬億元,增長(zhǎng)了3倍多;各項(xiàng)貸款1999年底到2007年二季度末從9多萬億元增長(zhǎng)到25多萬億元,增長(zhǎng)近3倍??梢哉f,在這7年多的時(shí)間里,銀行貸款和外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng),從而使金融市場(chǎng)上貨幣泛濫。當(dāng)金融市場(chǎng)上貨幣泛濫時(shí),先是從房地產(chǎn)市場(chǎng)上尋找出路,推高房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格;當(dāng)股市開始發(fā)展與繁榮時(shí),大量的資金又流向了股市,從而“吹”大股市的泡沫。在這時(shí),中國式通貨膨脹就開始了。
2.資源緊缺導(dǎo)致需求拉升。我國過多的人口去搶占有限的資源,就會(huì)產(chǎn)生資源緊缺問題。這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生供給小于需求的效應(yīng),那么價(jià)格上漲就是這一問題直接的表現(xiàn)結(jié)果。尤其是和自然資源相關(guān)的產(chǎn)品,價(jià)格上漲水平更高。
這些產(chǎn)品價(jià)格的上漲從另一個(gè)側(cè)面也反映了產(chǎn)品的成本上升,尤其是一些初級(jí)產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品價(jià)格的上升,最終使產(chǎn)成品的成本上升。不論企業(yè)產(chǎn)品成本大幅增加的原因是什么,也不論其是否合理,對(duì)于企業(yè)來說,用提高銷售價(jià)格的辦法來轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者最為簡(jiǎn)便。由此可見,從需求拉動(dòng)到產(chǎn)品成本推動(dòng)兩方面拉動(dòng)了物價(jià)的上升,是中國式通貨膨脹產(chǎn)的原因之一。
3.受國際市場(chǎng)的影響。20多年的改革開放使得我國的經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度已達(dá)60%,這一指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國、日本和印度等發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家14%~20%的范圍。目前,我國的多項(xiàng)涉外經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均已名列世界前茅,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),截至2004年底,我國進(jìn)出口總值已突破1萬億美元大關(guān)。其中,從貿(mào)易的主體來看,歐盟與我國的貿(mào)易額排第一,美國排第二,日本排第三。以上數(shù)據(jù)表明,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出高度的外向性。這種高度的經(jīng)濟(jì)外向性,使得我國經(jīng)濟(jì)遭受美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體影響的可能性越來越大,對(duì)各種外部影響的敏感性也越來越高,從而外部的通貨膨脹也就極易影響到我國。
2005年匯改以后,人民幣走上了升值之路。按理說,本幣升值會(huì)帶來通縮效應(yīng)。但是,由于國際熱錢對(duì)人民幣升值幅度預(yù)期較高,大量涌入,再加上持續(xù)的貿(mào)易順差,給國內(nèi)帶來了大量的流動(dòng)性。更為重要的是,在“雙赤字”背景下,美元采取不負(fù)責(zé)任的主動(dòng)性貶值。前一階段在美聯(lián)儲(chǔ)不斷加息的同時(shí),美元反而貶值,顯然是過度發(fā)行了貨幣。國際上以美元標(biāo)價(jià)的原油、金屬、糧食等重要商品價(jià)格都大幅上漲。
二、防止通貨膨脹進(jìn)一步惡化的措施
1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控,遏制固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快
固定資產(chǎn)投資增速居高不下,帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)率一直在高位運(yùn)行。要防止中國經(jīng)濟(jì)由“偏快”轉(zhuǎn)向“過熱”,首要任務(wù)就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,遏制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)。2006年,中央已經(jīng)出臺(tái)了清查新開工投資項(xiàng)目、加強(qiáng)土地管理、控制信貸增長(zhǎng)等針對(duì)性的調(diào)控措施,并取得了一定的政策效果,應(yīng)繼續(xù)加大政策落實(shí)力度。針對(duì)2007年以來高能耗行業(yè)盲目擴(kuò)張?jiān)谝恍┑貐^(qū)有所反彈的趨勢(shì),要綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律手段,輔之以必要的行政措施,不斷加大對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)行更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革,加大資源和環(huán)境保護(hù)力度;充分發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置方面的基礎(chǔ)性作用,運(yùn)用金融市場(chǎng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
2.治理流動(dòng)性泛濫,防止資產(chǎn)價(jià)格泡沫
我國經(jīng)濟(jì)自2003年起出現(xiàn)流動(dòng)性供給大于需求的現(xiàn)象,2005年以來,流動(dòng)性過剩的問題日益突出,由于國際收支雙順差繼續(xù)增長(zhǎng)和貨幣創(chuàng)造能力提高,未來流動(dòng)性形勢(shì)依然嚴(yán)峻。國際經(jīng)驗(yàn)證明,在流動(dòng)性過剩的大環(huán)境中,過剩的貨幣資金更多流入短期高收益的資產(chǎn)市場(chǎng),會(huì)在短期內(nèi)不斷推高資產(chǎn)價(jià)格,積累泡沫風(fēng)險(xiǎn),甚至成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火線。我國近兩年房地產(chǎn)價(jià)格不斷走高,股市的繁榮,明顯呈現(xiàn)出“資金推動(dòng)型”的特點(diǎn)。特別是受當(dāng)前美國次貸危機(jī)的影響,世界性的金融風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,國際游資必定尋找避風(fēng)港,中國將是首選,人民幣升值或者提高利率對(duì)熱錢會(huì)產(chǎn)生更大的吸引力。因此,中國有必要實(shí)施更為嚴(yán)格的資本管制,加大反洗錢工作的力度,防止熱錢的大量涌入;同時(shí),嚴(yán)格清查銀行信貸安全,防范資產(chǎn)泡沫。
三、結(jié)語
對(duì)于我國的通貨膨脹問題的解決,絕不能照搬照抄哪一個(gè)國家的模式,要認(rèn)真分析我國通貨膨脹產(chǎn)生的原因,走一條適合我國的解決之路,同時(shí)我們要從根源上來解決問題,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè);戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī);指標(biāo)體系
中圖分類號(hào):F272.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-176X(2010)07-0096-04
一、金融危機(jī)對(duì)企業(yè)及其業(yè)績(jī)的影響
就此次金融危機(jī)而言,是由美國金融創(chuàng)新帶來的過度超前消費(fèi)所不斷積累的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),過度的金融創(chuàng)新,最終使低收入水平、低信用等級(jí)的社會(huì)群體房地產(chǎn)貸款(次級(jí)貸款)的償還鏈條斷裂,引發(fā)了次貸危機(jī)。之后,迅速演變?yōu)榻鹑谖C(jī),美國大批金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),進(jìn)而不斷向經(jīng)濟(jì)層面?zhèn)鲗?dǎo),波及到股市和社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì),并快速向全球蔓延。這場(chǎng)金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)企業(yè)及其業(yè)績(jī)的影響集中體現(xiàn)在:
1 國內(nèi)外企業(yè)的裁員風(fēng)暴
2008年和2009年,美國的花旗集團(tuán)、阿賽洛米塔爾、華盛頓互惠銀行、美國電話電報(bào)公司、美國銀行、微軟、英特爾、sprint等裁員達(dá)16.67萬余人;日本的豐田汽車、IBM日本公司、佳能、索尼、松下、東芝、日立、NEC、愛立信等裁員達(dá)7.46萬余人;澳大利亞的力拓裁員為1.4萬人;中國的聯(lián)想全球裁員為2 500人。
2 國內(nèi)外大量的企業(yè)倒閉
中國最大的玩具加工廠,位于全球第三的廣東省東莞市合俊玩具廠2008年10月中旬宣布倒閉,成為我國第一家公開倒閉的企業(yè);擁有62年歷史的電器連鎖店廣東泰林倒閉;2008年,法國有54 820家企業(yè)宣布破產(chǎn);截至2010年10月,美國倒閉銀行總數(shù)增至108家。
3 國內(nèi)外企業(yè)的利潤大幅下降
國際六大石油公司,埃克森美孚、殼牌、雪佛龍、康菲等,2009年二季度凈利潤同比下降均在6成以上,最高的康菲達(dá)到76%,道達(dá)爾、BP下降幅度分別為54%和53%;比利時(shí)的蘇威一季度的凈利潤同比下降了55%;我國的寶鋼、武鋼2009年中期凈利潤同比下降達(dá)到9成。
4 企業(yè)融資舉步維艱
在這場(chǎng)危機(jī)中,尤其是中小企業(yè)融資非常困難,根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院進(jìn)行的一個(gè)關(guān)于中小企業(yè)在金融危機(jī)復(fù)蘇中的作用調(diào)研顯示,有40%的中小企業(yè)已在此次金融危機(jī)中倒閉,40%的企業(yè)正在死亡線上徘徊。
由此可見,金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的沖擊是巨大的,帶給企業(yè)的有可能是毀滅性的打擊。
金融危機(jī)之所以對(duì)企業(yè)及其業(yè)績(jī)產(chǎn)生如此大的影響:第一,危機(jī)使得企業(yè)的融資能力大大降低。此次金融危機(jī)是由過度的金融創(chuàng)新引發(fā)的,沒有資金保障的虛假金融繁榮的泡沫破滅,即資金供應(yīng)鏈斷裂導(dǎo)致的。這時(shí)社會(huì)上的資金嚴(yán)重缺乏,企業(yè)的融資能力受到了極大的影響。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金得不到保障,企業(yè)不得不裁員、縮減生產(chǎn)規(guī)模,甚至破產(chǎn)倒閉。第二,危機(jī)使得市場(chǎng)迅速萎縮。危機(jī)使消費(fèi)者信心指數(shù)下降,消費(fèi)者的持幣觀望或持幣不足,導(dǎo)致社會(huì)購買力水平大幅度下降。這是企業(yè)縮減生產(chǎn)規(guī)模和裁員甚至倒閉的另一個(gè)重要原因。這些都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的萎縮。第三,這次危機(jī)的暴發(fā)快速且迅猛,許多企業(yè)來不及應(yīng)變。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)及其業(yè)績(jī)的重大影響還表現(xiàn)在大規(guī)模的危機(jī)暴發(fā)非常地突然、快速,在很短的時(shí)間內(nèi)就波及到世界大部分國家,并產(chǎn)生了重大影響。有很多企業(yè)未能預(yù)見到這場(chǎng)危機(jī),因此,準(zhǔn)備不充分,應(yīng)對(duì)不及時(shí),從而產(chǎn)生了巨大的損失。
二、金融危機(jī)對(duì)企業(yè)融資和業(yè)績(jī)的啟示
根據(jù)這次金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)國內(nèi)外企業(yè)及其業(yè)績(jī)的影響分析與總結(jié),我們得到了如下幾個(gè)方面的啟示:
1 融資能力及取得現(xiàn)金流的能力是企業(yè)生存與發(fā)展的基本能力
企業(yè)經(jīng)營所需的資金如同人身上的血液,企業(yè)的籌資與取得現(xiàn)金流的能力,如同人體的造血功能。造血能力不好,必然引起血液供應(yīng)與循環(huán)不暢的問題;造血功能的壞死,必將導(dǎo)致死亡。同理,企業(yè)經(jīng)營所需資金的缺乏,必將導(dǎo)致企業(yè)的裁員和生產(chǎn)規(guī)模的縮減,進(jìn)而使企業(yè)業(yè)績(jī)下降;企業(yè)所需資金供應(yīng)鏈的斷裂,必將導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)和倒閉。引發(fā)金融危機(jī)的一個(gè)重要導(dǎo)火線是資金供應(yīng)鏈的斷裂,這是沒有資金保障的虛假金融繁榮的泡沫破滅的結(jié)果。這時(shí),社會(huì)上的流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏,企業(yè)的融資能力受到了極大的影響,尤其是中小企業(yè),資金的缺乏已成為生存的重大障礙。能否從容地應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來的這一難題,關(guān)鍵在于企業(yè)能否利用各種政策,通過各種渠道獲取經(jīng)營所需的資金。
2 帶來可持續(xù)發(fā)展和繁榮的創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心能力
創(chuàng)新是企業(yè)立命之根本,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成與保持的法寶。常態(tài)經(jīng)營環(huán)境下如此,非常態(tài)的金融危機(jī)下更是如此,企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新的理念,創(chuàng)新的經(jīng)營和創(chuàng)新的產(chǎn)品,另辟蹊徑,才能在危機(jī)中生存。這也是企業(yè)在危機(jī)過后,搶占發(fā)展先機(jī)的必要準(zhǔn)備。我們知道,創(chuàng)新之所以重要,是因?yàn)樗梢允蛊髽I(yè)保持和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。如果創(chuàng)新所帶來的是短期的效益,長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)積累,那么,這種創(chuàng)新越多,對(duì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的危害也就越大。以美國此次暴發(fā)的金融危機(jī)為例,它是由過度金融創(chuàng)新所帶來的不斷積累的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果,這種創(chuàng)新不僅不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而且是引發(fā)金融危機(jī)的禍源。因此,制度、技術(shù)與管理的創(chuàng)新必須有利于經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,只有這種創(chuàng)新,才能形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3 市場(chǎng)開拓能力是企業(yè)取得良好戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)的保障
馬克思曾經(jīng)指出,w’-G’是商品的驚險(xiǎn)跳躍,這個(gè)跳躍如果不成功,摔壞的不是商品,但一定是商品所有者。這里的w’-G’的跳躍是否成功,取決于市場(chǎng),也即,企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值增值只有通過市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)??梢姡袌?chǎng)對(duì)于企業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)的重要作用。這次危機(jī)帶給企業(yè)的重創(chuàng)還在于市場(chǎng)需求不足,導(dǎo)致產(chǎn)品的銷售難以實(shí)現(xiàn)。這是造成企業(yè)利潤大幅下降、生產(chǎn)規(guī)??s減,甚至倒閉的重要原因。如何提升企業(yè)市場(chǎng)開拓能力,尋求自身的商機(jī),是企業(yè)取得良好戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)的重要保障。
4 按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求組織經(jīng)營的能力是企業(yè)獲取戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)的至關(guān)重要的能力
企業(yè)的本質(zhì)屬性是生產(chǎn)能力體系與經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一。事實(shí)上,企業(yè)的業(yè)績(jī)是由制度、管理和企業(yè)能力系統(tǒng)因素綜合決定的,也即決定企業(yè)業(yè)績(jī)的能力是處理人與自然之間關(guān)系的技術(shù)性能力體系和處理人與人之間關(guān)系的制度性能力體系(包括管理性能力體系)的統(tǒng)一體。
這些能力體系統(tǒng)一于公司的產(chǎn)銷、研發(fā)等經(jīng)營活動(dòng)之中,決定著企業(yè)的業(yè)績(jī)。如果說,這次的金融危機(jī)是在處理人與人之間關(guān)系的制度性能力體系中出了問題,那么如果處理人與自然之間關(guān)系的技術(shù)性能力體系出現(xiàn)問題將會(huì)導(dǎo)致另一種形式的危機(jī)產(chǎn)生,即人類的生存環(huán)境日益惡劣,對(duì)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的危害也將更大,帶來的后果可能更為嚴(yán)重。因此,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以“3R”原則為指導(dǎo),組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)的保持是至關(guān)重要的。
5 管理者的應(yīng)變能力是企業(yè)在非常態(tài)經(jīng)營環(huán)境中保持業(yè)績(jī)的一種特殊能力
應(yīng)該說企業(yè)的管理者是企業(yè)優(yōu)秀人才中的關(guān)鍵人才,起著中流砥柱的作用。雖說企業(yè)的業(yè)績(jī)是由企業(yè)的職員與管理者共同創(chuàng)造,然而,管理者“領(lǐng)頭羊”的作用卻是不可忽視,“領(lǐng)頭羊”作用發(fā)揮得好,就能幫助企業(yè)平安度過危險(xiǎn)期。就這次危機(jī)來看,關(guān)鍵要看管理者的應(yīng)變能力。廣東曾經(jīng)有兩家大型外貿(mào)玩具生產(chǎn)商,在這次的危機(jī)中,一家迅速破產(chǎn)倒閉,而另一家不僅維持原有的生產(chǎn)規(guī)模,而且還吸納了破產(chǎn)倒閉企業(yè)的大部分員工,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。這家公司取勝的法寶是根據(jù)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)及時(shí)開辟了新的海外市場(chǎng),并快速地調(diào)整了玩具生產(chǎn)線,取得了大量的訂單。由此案可知,企業(yè)的管理者,尤其是高層管理者的洞察力、對(duì)市場(chǎng)的敏感性及作出相應(yīng)調(diào)整的應(yīng)變能力,是帶領(lǐng)企業(yè)渡過難關(guān),走向發(fā)展與輝煌的重要前提,也是衡量管理者領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。管理者的這種能力與企業(yè)的生存與發(fā)展密切相關(guān),在特殊時(shí)期,則是企業(yè)能否勝出的重要因素。
三、企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的改進(jìn)
根據(jù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置應(yīng)遵循的相關(guān)性、重要性和全面性等原則,企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)以創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)為核心,向影響企業(yè)業(yè)績(jī)的重要影響因素拓展,形成全面、系統(tǒng)的指標(biāo)體系。根據(jù)上述金融危機(jī)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)影響的分析與總結(jié),對(duì)已有的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)作必要的增設(shè)與強(qiáng)化的改進(jìn)。
第一,應(yīng)設(shè)置評(píng)價(jià)生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新情況的指標(biāo),以突出評(píng)價(jià)帶給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新是指資源、能源消耗的節(jié)約、利用的高效,產(chǎn)品的可重復(fù)使用,廢棄物資源化的技術(shù)創(chuàng)新,以及符合環(huán)保要求的高科技含量的產(chǎn)品創(chuàng)新等。這種創(chuàng)新構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的核心競(jìng)爭(zhēng)力,與企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)的取得密切相關(guān),并成為一個(gè)重要因素。
第二,應(yīng)增設(shè)評(píng)價(jià)企業(yè)融資能力及獲取現(xiàn)金流能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)。融資與獲取現(xiàn)金流的能力是企業(yè)取得戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)的前提和基礎(chǔ)。金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶給企業(yè)的最直接影響就是資金供應(yīng)的緊張或斷裂導(dǎo)致的企業(yè)規(guī)??s減、裁員或倒閉。通過融資能力及獲取現(xiàn)金流能力的評(píng)價(jià)指標(biāo),可以較好地預(yù)見企業(yè)在這些方面的問題,以便及早采取措施,減少危害。
第三,新增或強(qiáng)化市場(chǎng)開拓能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)。這里的市場(chǎng)主要是指銷售市場(chǎng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的通道,在企業(yè)業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)中起著重要的保障作用。通過市場(chǎng)的占有率及其變化,可以很好地評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)的保障程度。
第四,增設(shè)評(píng)價(jià)優(yōu)秀人才儲(chǔ)備、引進(jìn)及管理者應(yīng)變能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)。優(yōu)秀人才是企業(yè)創(chuàng)新的源泉,能為企業(yè)謀求巨大的增值,許多企業(yè)的品牌效應(yīng)是由人力資源創(chuàng)造的。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)儲(chǔ)備了人才,就等于儲(chǔ)備了財(cái)富。管理者的應(yīng)變能力也是優(yōu)秀人才的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。所有這些都是企業(yè)在常態(tài)與非常態(tài)下保持業(yè)績(jī)的重要因素,應(yīng)構(gòu)成戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
綜上所述,企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上具體作如下幾方面的拓展與強(qiáng)化:
1 財(cái)務(wù)層面
強(qiáng)化資金周轉(zhuǎn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo),增設(shè)企業(yè)組織項(xiàng)目獲得貸款能力、利用信托資金融資能力、新增貸款比率、銷售貼現(xiàn)率、票據(jù)貼現(xiàn)率等指標(biāo)。
2 客戶層面
新增獲得訂單比率指標(biāo),客戶保持率或變化率、銷售增長(zhǎng)率等指標(biāo)。
3 創(chuàng)新層面
設(shè)置生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用投入、能源消耗節(jié)約研發(fā)費(fèi)用投入比率、三廢循環(huán)利用研發(fā)費(fèi)用投入比率、符合一定標(biāo)準(zhǔn)的高科技含量新產(chǎn)品的研發(fā)投入等指標(biāo)。
4 內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程層面
增設(shè)反映企業(yè)按循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律組織生產(chǎn)的指標(biāo),如三廢治理達(dá)標(biāo)率、三廢環(huán)循利用率、資源開采的節(jié)約或高效利用等指標(biāo)。
5 職員層面或?qū)W習(xí)與增長(zhǎng)層面
設(shè)置關(guān)鍵人才保持率、為保持優(yōu)秀人才的投入、優(yōu)秀人才的引進(jìn)率、企業(yè)的柔性管理能力、決策所產(chǎn)生的效益、生產(chǎn)線變更時(shí)間等。
關(guān)鍵詞:次債危機(jī);信用評(píng)價(jià);金融監(jiān)管;信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)
一、金融危機(jī)的爆發(fā)及原因分析
2007年爆發(fā)的次貸危機(jī)導(dǎo)致了全球著名投資銀行雷曼兄弟的破產(chǎn),美林的被收購,商業(yè)銀行巨頭RBS等歐洲大型銀行紛紛國有化,全球主要銀行市場(chǎng)的流動(dòng)性出現(xiàn)了巨大的危機(jī),銀行業(yè)也出現(xiàn)了大范圍大規(guī)模的虧損。這一危機(jī)不但使銀行業(yè)受到重創(chuàng),保險(xiǎn)、基金等其他金融機(jī)構(gòu)作為次級(jí)貸款的參與人,也受到了重大的影響。美國次債危機(jī)發(fā)生后,演變成一場(chǎng)波及全球金融市場(chǎng)的颶風(fēng)。股市期貨、外匯等各種金融衍生產(chǎn)品立即給予反應(yīng)。股市連續(xù)暴跌,超過了至9.11之后最大跌幅。這次危機(jī)爆發(fā)的原因分析:
(一)長(zhǎng)期的低利率政策造成泡沫及經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)利率,聯(lián)邦基金利率由6.5%降至1%的歷史最低水平,并且在1%的水平上停留了一年之久。過低的利率引發(fā)了寬松信貸,也直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中,正是市場(chǎng)對(duì)美國房市前景普遍預(yù)期過高,極大的刺激了美國房市,房?jī)r(jià)在1996年至2006年飛漲了大約85%,為次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。寬松的信貸條件導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的過分繁榮,在繁榮時(shí)期,生產(chǎn)的高漲引起信用的擴(kuò)張,生產(chǎn)企業(yè)借助于信用,譬如發(fā)行有價(jià)證券、利用銀行貸款和商業(yè)信用,把生產(chǎn)盡量地?cái)U(kuò)大,并使它超出有支付能力的需求范圍,于是促成爆發(fā)危機(jī)條件的成熟。
(二)華爾街對(duì)金融衍生品的濫用
美國的金融衍生品在近幾年發(fā)展很快,其復(fù)雜程度日益加劇,衍生工具是柄雙刃劍。為了追求利益的最大化,華爾街投行將原始的金融產(chǎn)品分割、打包、組合開發(fā)出多種金融產(chǎn)品,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,出售給不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人,在這個(gè)過程中,最初的金融產(chǎn)品被放大為高出自身價(jià)值幾倍或十幾倍的金融衍生品,極大地拉長(zhǎng)了交易鏈條。
(三)美國民眾的消費(fèi)觀念
美國的民眾從來都是今天花明天的錢。房子到汽車,從信用卡到電話賬單,貸款無處不在。在低利率的誘惑下,及時(shí)沒有還貸的能力,他們也理所當(dāng)然地和銀行簽約,住上了高樓大廈。正是這種理所當(dāng)然埋下了此次金融危機(jī)的禍根。
(四)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的失職
次貸危機(jī)爆發(fā)后,穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)等主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)成為最直接的批評(píng)對(duì)象。各評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定過高的提升了次貸產(chǎn)品的評(píng)級(jí),并極大地促進(jìn)了次貸市場(chǎng)的發(fā)展,這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的收入主要來源于證券發(fā)行商,卻要求它們對(duì)市場(chǎng)投資者負(fù)責(zé),這種評(píng)級(jí)制度上的漏洞已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。當(dāng)市場(chǎng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)這一環(huán)出現(xiàn)問題的時(shí)候,信任危機(jī)也便隨之開始了。
二、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在金融危機(jī)中的失誤
(一)失信的評(píng)級(jí)制度
信用評(píng)級(jí)公司給予次級(jí)抵押債券過高的評(píng)級(jí),誤導(dǎo)投資者。長(zhǎng)期以來評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給予美國國債、高杠桿的金融衍生品高質(zhì)量的評(píng)級(jí)。特別是這次次債危機(jī),2007年6月,惠譽(yù)曾給予貝爾斯登“A+”的信用等級(jí),評(píng)級(jí)展望為“穩(wěn)定”,這表明評(píng)級(jí)在一兩年內(nèi)不會(huì)變。2008年3月13日,標(biāo)準(zhǔn)普爾研究報(bào)告,認(rèn)為次貸危機(jī)造成的金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)減值“已接近尾聲”。但是在惠譽(yù)給予“A+”評(píng)級(jí)的九個(gè)月后,也正是在標(biāo)準(zhǔn)普爾的研究報(bào)告的第二天,美聯(lián)儲(chǔ)和摩根大通銀行就宣布向貝爾斯登這家全美第五大券商提供應(yīng)急資金。而另一方面經(jīng)過層層包裝的債券變得很復(fù)雜,而廣大投資者并不了解這些復(fù)雜的金融衍生品,只能依賴信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。當(dāng)評(píng)級(jí)突然大范圍大幅度的下降,迫使投資者補(bǔ)充超額的流動(dòng)性或低價(jià)拋售這些債券,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)因而成為次債危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火線。
(二)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng)遲鈍
對(duì)潛在危機(jī)的預(yù)警滯后,致使對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果調(diào)整相應(yīng)滯后,且調(diào)整幅度偏大,放大了對(duì)市場(chǎng)的沖擊。事實(shí)上從2006年初開始,美國的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)開始出現(xiàn)降溫,房屋價(jià)格持續(xù)下跌,同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)不斷提高利率,違約還款現(xiàn)象大量出現(xiàn),抵押貸款市場(chǎng)開始惡化,但國際信用評(píng)級(jí)公司直到2007年春季才大規(guī)模調(diào)低相關(guān)債券的投資評(píng)級(jí)。其調(diào)整嚴(yán)重滯后,顯然加劇了投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)。另外調(diào)整幅度偏大。2007年7月份后,各信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大范圍調(diào)低幾乎全部次級(jí)債的評(píng)級(jí),僅在7月10日一天,穆迪就調(diào)低了超過400種此類債券的評(píng)級(jí),標(biāo)準(zhǔn)普爾在同一天將612種債券列為觀望,并在隨后兩天內(nèi)調(diào)低了大部分債券的評(píng)級(jí)。
(三)為追逐利益進(jìn)行盲目評(píng)價(jià)
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作為中介機(jī)構(gòu),在資本市場(chǎng)中有著獨(dú)立的地位,他是服務(wù)于投資者的,但是當(dāng)前評(píng)級(jí)費(fèi)用是評(píng)級(jí)公司的重要收入來源,大部分評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)采取的是向受評(píng)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的模式。顯然評(píng)級(jí)公司會(huì)受制于受評(píng)機(jī)構(gòu),在利益的驅(qū)使下一方面受評(píng)機(jī)構(gòu)有可能通過付款來施加壓力以獲得更高的評(píng)級(jí)。另一方面評(píng)級(jí)公司有意提高信用等級(jí)作為巨額評(píng)估費(fèi)的回報(bào)。以傷害了投資者的利益為代價(jià),評(píng)級(jí)公司與投資者之間的利益沖突問題凸顯。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)商業(yè)組織,其獨(dú)立性和公正性受到了懷疑。
(四)信用評(píng)級(jí)體系不完善
首先,流程存在很大的缺陷,且執(zhí)行力度不大。評(píng)級(jí)流程的部分重大環(huán)節(jié)未能對(duì)外進(jìn)行披露、某些重要步驟未能記錄在案、評(píng)級(jí)流程中后期所執(zhí)行的監(jiān)控或持續(xù)監(jiān)督流程不穩(wěn)健等問題凸顯。其次,評(píng)級(jí)模型不完善。證券化產(chǎn)品對(duì)于數(shù)據(jù)庫和模型的依賴非常高,因此模型的準(zhǔn)確性非常重要,而數(shù)據(jù)庫和模型往往需要經(jīng)濟(jì)周期的檢驗(yàn)。美國的債券市場(chǎng)從1996年開始擴(kuò)張,一直到2007年,沒有經(jīng)歷完整經(jīng)濟(jì)周期的考驗(yàn),模型存在很大的缺陷,使評(píng)級(jí)的準(zhǔn)確性大大降低。
三、金融危機(jī)給我國信用評(píng)級(jí)工作帶來的啟示
(一)部分改變現(xiàn)用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的贏利模式
應(yīng)當(dāng)采取措施減少證券發(fā)行人與信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的利益沖突,減少信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)證券發(fā)行人的依賴。拓寬信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的收入來源,讓投資人支付部分費(fèi)用,以增加信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)注重評(píng)級(jí)質(zhì)量的激勵(lì)。
(二)增加信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)的透明度并及時(shí)披露評(píng)級(jí)信息
加強(qiáng)信息披露,提高評(píng)級(jí)透明度,能夠?qū)υu(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)形成有效的市場(chǎng)監(jiān)督,促進(jìn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)揭示的作用,提高評(píng)級(jí)市場(chǎng)的運(yùn)行效率。
(三)加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng)評(píng)級(jí)行為對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)至關(guān)重要,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、人員任用和業(yè)績(jī)考核等各個(gè)方面考慮潛在的利益沖突,建立完善的管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在職能上的內(nèi)在沖突,不但要求評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)自身強(qiáng)化內(nèi)部管理,而且需要外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)管。監(jiān)管部門通過制度的制定和規(guī)范的檢查,確保評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與債券發(fā)行人之間不存在利益關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]非關(guān)稅壁壘反傾銷區(qū)域經(jīng)濟(jì)
一、非關(guān)稅壁壘的涵義與特點(diǎn)
1.非關(guān)稅壁壘的涵義
非關(guān)稅壁壘,是指一國政府為限制進(jìn)口采取除關(guān)稅以外的各種辦法,對(duì)本國對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)、管理和控制的一切政策與手段的總和。從歷史上看,非關(guān)稅措施是在國際貿(mào)易市場(chǎng)問題尖銳的情況下發(fā)展起來的。早在1929年~1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,西方發(fā)達(dá)國家在高筑關(guān)稅壁壘的同時(shí),就廣泛采取了各種各樣的非關(guān)稅措施以阻止國外商品的流入。把非關(guān)稅措施作為保護(hù)貿(mào)易政策的主要手段開始于20世紀(jì)70年代。當(dāng)時(shí),西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)制成品的加權(quán)平均關(guān)稅率已由20世紀(jì)40年代的40%下降到7%。關(guān)稅的保護(hù)作用大幅度下降。但是,發(fā)達(dá)國家出于對(duì)本國利益的考慮,并不甘心放棄貿(mào)易保護(hù)政策。以20世紀(jì)70年代中期的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)為導(dǎo)火線,以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家終于掀起了一場(chǎng)以非關(guān)稅措施為特征的新貿(mào)易保護(hù)浪潮。非關(guān)稅措施從此成為各國對(duì)外實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策的主體,并愈演愈烈。
2.非關(guān)稅壁壘特點(diǎn)
首先,非關(guān)稅措施具有更大的靈活性和針對(duì)性。關(guān)稅的制定,往往要通過一定的立法程序,要調(diào)整或更改稅率,也需要一定的法律程序和手續(xù),因此關(guān)稅具有一定的延續(xù)性。而非關(guān)稅措施的制定與實(shí)施,則通常采用行政程序,制定起來比較迅速,程序也較簡(jiǎn)單,能隨時(shí)針對(duì)某國和某種商品采取或更換相應(yīng)的限制進(jìn)口措施,從而較快地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。
其次,非關(guān)稅措施的保護(hù)作用更為強(qiáng)烈和直接。關(guān)稅措施是通過征收關(guān)稅來提高商品成本和價(jià)格,進(jìn)而削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力,因而其保護(hù)作用具有間接性。如果出口國采用出口補(bǔ)貼、商品傾銷等辦法降低出口商品成本和價(jià)格,則限制了關(guān)稅保護(hù)作用的發(fā)揮。而一些非關(guān)稅措施如進(jìn)口配額,預(yù)先限定進(jìn)口的數(shù)量和金額,超過限額就直接禁止進(jìn)口,這樣就能快速和直接地達(dá)到關(guān)稅措施難以達(dá)到的目的。
再次,非關(guān)稅措施比關(guān)稅更具有隱蔽性和歧視性。關(guān)稅措施,包括稅率的確定和征收辦法都是透明的,出口商可以比較容易地獲得有關(guān)信息。另外,關(guān)稅措施的歧視性也較低,它往往要受到雙邊關(guān)系和國際多邊貿(mào)易協(xié)定的制約。但一些非關(guān)稅措施則往往透明度差,隱蔽性強(qiáng),而且有較強(qiáng)的針對(duì)性,容易對(duì)別的國家實(shí)施差別待遇。
二、美國主要非關(guān)稅壁壘及其對(duì)我國出口的影響
1.反傾銷措施及其影響
美國頻繁利用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施限制。自1980年7月美國發(fā)起首例對(duì)中國產(chǎn)品反傾銷案,到2002年底,美國累計(jì)對(duì)中國產(chǎn)品提出96起反傾銷調(diào)查和4起保障措施調(diào)查。美國的相關(guān)立法中存在歧視中國產(chǎn)品的規(guī)定,其調(diào)查實(shí)踐中也存在大量不公正做法,這些均對(duì)中國對(duì)美國出口構(gòu)成了重大障礙。
在對(duì)中國出口產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中,美國一直無視中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就,歧視性地視中國為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國家,運(yùn)用不合理的替代國方法確定中國產(chǎn)品的傾銷幅度。這種做法未能客觀反映中國產(chǎn)品在原材料和勞動(dòng)力等方面的成本優(yōu)勢(shì),并導(dǎo)致裁定的傾銷幅度很高,因此中國企業(yè)在美國的反傾銷調(diào)查中一直處于非常不利的處境。自1990年電鍍螺母反傾銷調(diào)查案以來的10多年間,美國在給予中國企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇方面沒有做出任何積極的調(diào)整。
美國《1930年斯穆特——霍利關(guān)稅法》第771節(jié)就反傾銷調(diào)查中確定一國是否具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)定了6條標(biāo)準(zhǔn):即該國貨幣與其他國家貨幣的可兌換程度;雇員與雇主談判工資的自由程度;該國對(duì)合資企業(yè)或其他外國投資的準(zhǔn)入程度;政府所有權(quán)或?qū)ιa(chǎn)資料的控制程度;政府對(duì)資源分配的控制程度與決定價(jià)格和產(chǎn)量的程度,以及行政當(dāng)局認(rèn)為合適的其他因素。如果中國應(yīng)訴企業(yè)或產(chǎn)業(yè)能證明其具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,則美國調(diào)查機(jī)關(guān)不應(yīng)采用替代國方法,而應(yīng)采用該企業(yè)或產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)確定傾銷幅度。但是,在實(shí)踐中,美方在認(rèn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位中采取了非常苛刻的做法,導(dǎo)致中國應(yīng)訴企業(yè)從未獲得過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但同一中國出口企業(yè)的同類產(chǎn)品(如擋風(fēng)玻璃)在歐盟和加拿大發(fā)起的反傾銷調(diào)查中均被認(rèn)定享有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其影響
美國是一個(gè)相對(duì)成熟的市場(chǎng),一方面表面上極為倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,另一方面為維護(hù)自身利益,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等方面具有較強(qiáng)的保護(hù)主義色彩,形成了巨大的技術(shù)壁壘。如美國利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝、標(biāo)簽等規(guī)定,對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)進(jìn)口商品制定了很多具體規(guī)定。如與FDA(美國食品和藥品管理局)有關(guān)的法律法規(guī)就有《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《公平包裝和標(biāo)簽法》、《嬰兒藥法》、《茶葉進(jìn)口法》、《嬰兒食品法》等;而在藥品方面,F(xiàn)DA又制定了相應(yīng)的法規(guī),該法規(guī)對(duì)各種藥物的認(rèn)證、包裝、標(biāo)識(shí)及檢測(cè)試驗(yàn)的方法等都逐一進(jìn)行了規(guī)定,就連非處方銷售的藥品和器械上的警告用語也有具體要求。對(duì)進(jìn)口食品的管理,除了市場(chǎng)抽樣外,主要在口岸檢驗(yàn),不合要求的將被扣留,然后以改進(jìn)、收回或銷毀等方式處理。據(jù)了解,由于各種原因,每月被美國FDA扣留的各國出口商品平均高達(dá)3500批左右。近年來美國采取的對(duì)我國出口影響較大的技術(shù)壁壘情況:
(1)針對(duì)中藥和保健食品的技術(shù)性貿(mào)易措施:美國食品和藥品管理局(FDA)在對(duì)中國傳統(tǒng)中藥的貿(mào)易管理中,一直無視中國中藥與西藥的根本性差異,實(shí)施了多種不合理的管理措施。自20世紀(jì)80年代開始,美國就通過不合理的藥物充分鑒定等手段限制中國中藥對(duì)美國出口。近年,F(xiàn)DA禁止含有他汀類充分的保健食品在美國作為非藥品銷售,這對(duì)中國基于中藥原理開發(fā)的保健食品對(duì)美國出口造成了很大的障礙。
(2)關(guān)于食品的技術(shù)性貿(mào)易措施:從1994年5月起,美國開始實(shí)施《食品標(biāo)簽法》,對(duì)所有的預(yù)包裝食品實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)簽,內(nèi)容復(fù)雜而煩瑣。特別是該法要求食品必須加貼營養(yǎng)標(biāo)簽,每種食品為此進(jìn)行的營養(yǎng)成分檢測(cè)需花費(fèi)約500美元~2000美元。雖然這一措施也適用于美國制造商,但由于外國制造商對(duì)此措施及其具體檢測(cè)程序不熟悉,適應(yīng)過程較慢,美國有關(guān)部門在審批時(shí)也存在拖延情況,給外國制造商增加了額外成本。
3.其他主要非關(guān)稅壁壘及其影響
(1)政府采購:美國《1933年購買美國貨物法》是美國政府采購的核心法律。它包含有很多歧視性的規(guī)定,如禁止一些公共部門從國外采購產(chǎn)品及服務(wù),建立本地的特殊標(biāo)準(zhǔn),要求為本地的供應(yīng)商提供優(yōu)惠的價(jià)格條款等。2002年,一家中國公司的美國合作伙伴公司于2002年8月、9月兩次參與了美國內(nèi)務(wù)部懇務(wù)局組織的水電站項(xiàng)目投標(biāo),但均被拒絕。美國內(nèi)務(wù)部稱,根據(jù)《1974年貿(mào)易協(xié)定法》的規(guī)定,投標(biāo)公司在水電站投標(biāo)項(xiàng)目中只能使用來自美國、加勒比海國家、NAFTA國家和部分其他指定國家的設(shè)備。美方關(guān)于政府采購項(xiàng)目中設(shè)備來源美國的限制不合理地?fù)p害了中國的貿(mào)易利益。
(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)壁壘:美國倡導(dǎo)并加入了一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織成員間相互給予特殊優(yōu)惠待遇,在客觀上對(duì)非成員構(gòu)成歧視。以紡織品和服裝為例,根據(jù)NAFTA規(guī)定,美國自1994年1月1日起取消了從墨西哥進(jìn)口紡織品和服裝的配額限制,并給予一系列的關(guān)稅優(yōu)惠。但是,中國此類產(chǎn)品對(duì)美國出口仍受配額限制并被征收較高關(guān)稅。因此,墨西哥已于1998年取代中國成為美國最大的服裝供應(yīng)國,而中國服裝在美國市場(chǎng)上份額不斷縮小。
(3)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收歧視性國內(nèi)稅費(fèi):美國海關(guān)對(duì)所有水運(yùn)進(jìn)口貨物收取港口維護(hù)稅(HarborMaintenanceTax),標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)口額的0.125%。這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與美國海關(guān)提供的服務(wù)并不相稱。近年來,美國海關(guān)未使用完的港口維護(hù)稅額居高不下,2000年達(dá)到22億美元左右,這表明港口維護(hù)稅的收費(fèi)水平超過美國海關(guān)提供相關(guān)服務(wù)所需的成本,增加了國外出口商負(fù)擔(dān)。
(4)海關(guān)壁壘:美國海關(guān)等部門在進(jìn)口產(chǎn)品通關(guān)時(shí)要求出口商提供所有的附加單證及相關(guān)信息,對(duì)某些產(chǎn)品還提出了更多的要求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常通關(guān)的需要。這些手續(xù)非常繁瑣且費(fèi)用昂貴,對(duì)新出口商和小出口商構(gòu)成了壁壘。特別是進(jìn)口紡織品、服裝及鞋類的通關(guān)手續(xù)極為繁瑣,且美國海關(guān)要求進(jìn)口商或出口商提供的信息中很多都與通關(guān)或貿(mào)易統(tǒng)計(jì)無關(guān)。
(5)原產(chǎn)地要求:關(guān)于原產(chǎn)地的衡量標(biāo)準(zhǔn),國際上通行的是實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。即一國在對(duì)產(chǎn)品的加工中,從原材料的投入到制成品是否使之發(fā)生實(shí)質(zhì)變化為標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)生了重大變化,足以列入關(guān)稅稅則表不同項(xiàng)下時(shí),該產(chǎn)品就具有該國性質(zhì),被認(rèn)為原產(chǎn)地為該國。采用這種標(biāo)準(zhǔn)的以美國等工業(yè)發(fā)達(dá)國家居多。
結(jié)束語:目前,在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,國際貿(mào)易規(guī)則正在發(fā)生新的變化,以引人注目的關(guān)稅壁壘為主要手段的“舊”貿(mào)易保護(hù)時(shí)代已經(jīng)過去,以反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等為代表的“新”的貿(mào)易保護(hù)措施悄然而立。目前我國企業(yè)在出口中幾乎都遇到非關(guān)稅貿(mào)易壁壘有關(guān)的問題和障礙,尤其美國頻頻采取各種非關(guān)稅措施,對(duì)我國出口商品加以限制。
參考文獻(xiàn):
[1]商務(wù)部:國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2003年.人民出版社,2003年