時間:2023-10-10 10:43:27
導(dǎo)語:在未成年法律知識的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
公民。
關(guān)鍵詞:學(xué)校;在校未成年人;法律知識;普法教育
未成年人是祖國的未來和民族的希望,而公民法律素質(zhì)的高低,尤其是未成年人法制觀念的強(qiáng)弱,更是一個國家法制建設(shè)民主化、科學(xué)化程度的重要標(biāo)尺。從社會管理的視角看,社會公民法律素質(zhì)的提高,遵守法律規(guī)范自覺性的增強(qiáng),也必將有助于降低社會管理的成本。未成年人犯罪已成為困擾世界的公害,我國也不例外,在我國,未成年人犯罪呈上升趨勢,引起社會和越來越多人的關(guān)注和重視。如何預(yù)防未成年人犯罪?已成為社會熱點問題,作為教書育人“主陣地”的學(xué)校,理應(yīng)承擔(dān)起預(yù)防未成年人犯罪的“重?fù)?dān)”。因為學(xué)校是絕大多數(shù)未成年人學(xué)習(xí)、生活的主要場所,應(yīng)加強(qiáng)對在校未成年人的普法教育,在預(yù)防未成年人犯罪的“主戰(zhàn)場”上發(fā)揮“排頭兵”作用。這是法治中國的需要,也是現(xiàn)代社會的需要。那么,學(xué)校該如何加強(qiáng)對在校未成年人的普法教育呢?筆者認(rèn)為應(yīng)做到如下幾點:
1.學(xué)校應(yīng)配備一些普法專干教師,法學(xué)專業(yè)教師優(yōu)先勝任,條件有限的學(xué)校讓政治教師兼任,這些教師須掌握必備的法律知
識;應(yīng)不斷對自己進(jìn)行法律知識的“充電”,以勝任自己的教學(xué)需要。具備一定法律知識涵養(yǎng)的專職教師是學(xué)校加強(qiáng)對在校未成年人普法教育的前提和基礎(chǔ)。
2.學(xué)校應(yīng)購買一些通俗易懂又貼近現(xiàn)實生活的,尤其是未成年人違法犯罪案例的法律教材,配發(fā)到在校未成年人的手中,爭取做到人手一冊。切合實際又廣受歡迎好評的法律教材是學(xué)校加強(qiáng)在校未成年人普法教育的“硬件”和必要要件。
3.學(xué)校應(yīng)每周抽出一定的時間,專門進(jìn)行普法教育。如,每周的團(tuán)隊活動可定為普法教育日,做到一周一講,每周必普法。從而在時間上保證普法教育的充足有效,并形成慣例。加大普法力度,增強(qiáng)普法實效性。
4.學(xué)??善刚埦徒墓菜痉C(jī)關(guān)中的相關(guān)人員,定期到學(xué)校進(jìn)行普法教育。用發(fā)生在身邊的真實案例對廣大在校未成年人“現(xiàn)身說法”,以收到良好的普法效果。
專人專審機(jī)制。該院對于未成年人犯罪案件,指派經(jīng)驗豐富、熟知心理學(xué)的女干警專門負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮女干警心思細(xì)膩、耐心穩(wěn)重的優(yōu)勢,注重從未成年人獨特的生理、心理特點出發(fā),對癥施教,因勢利導(dǎo),既講解法律知識,分析犯罪危害,又實施心理溝通和疏導(dǎo),幫助其從思想根源上走出誤區(qū)。
權(quán)益保障機(jī)制。該院建立未成年人犯罪信息綠色通道和快速介入機(jī)制,對于公安機(jī)關(guān)立案偵查的涉及未成年人的案件,堅持做到第一時間介入案件、第一時間掌握案情、第一時間實施監(jiān)督。審查案件時,重點審查是否存在刑訊逼供、是否提供法律援助、是否核查出生日期等關(guān)鍵事項,嚴(yán)格執(zhí)行羈押必要性審查和法定人到場制度,可捕可不捕的堅決不捕,切實權(quán)益保障落實到每個過程、每個細(xì)節(jié)。
品行調(diào)查機(jī)制。該院堅持案件審查與品行調(diào)查相結(jié)合,深入家庭、社區(qū)、學(xué)校,注重調(diào)查分析未成年犯罪嫌疑人道德品行和慣常表現(xiàn),通過對家庭狀況、性格特點、在校表現(xiàn)和社會活動等情況的研究剖析,進(jìn)一步了解其成長經(jīng)歷、犯罪成因和動機(jī)、目的等因素,為準(zhǔn)確審查案件提供依據(jù)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)。
縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組把普及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》納入工作日程,組織全縣的法律工作者和教育工作者帶頭學(xué)習(xí),大力宣傳,使《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》普及走上社會化、法制化軌道。
二、形式多樣、廣泛宣傳
1、縣司法局聯(lián)合團(tuán)縣委、縣教育局開展以“預(yù)防犯罪、與法同行”為主題的送法進(jìn)校園活動,舉辦以現(xiàn)身說法為主要形式的法制教育講座50多場,編印下發(fā)《青少年法律知識手冊》5000多冊,組織法律知識競賽18場次。
2、組織學(xué)校、社區(qū)及有關(guān)單位結(jié)合“12.4”法制宣傳日、安全教育日等活動,以未成年人學(xué)生為主體,組織開展
禁毒、交通安全法規(guī)等大規(guī)模的全民普法教育活動。
3、在全縣各公共場所和文化娛樂場所,采取刷寫墻字,張貼標(biāo)語,散發(fā)宣傳單等形式,重點宣傳《未成年人保護(hù)法》知識,預(yù)防和矯正未成年人的不良行為。
4、開展法律宣傳在校園系列活動??h司法局的從事法制工作的同志都被各學(xué)校聘為法制副校長、法制輔導(dǎo)員,每學(xué)期都到學(xué)校舉行“以案說法”報告會,通過典型案例的剖析,使未成年人認(rèn)識到犯罪后果的嚴(yán)重性,使其心靈受到震撼,從而自覺地遵法守法。今年,我縣司法局還通過參加學(xué)校組織舉的辦主題班會、主題隊會、知識競賽和出版專題板報的形式大力宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,加深學(xué)生對法律知識的了解,增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識。
三、存在的主要問題
我局在宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》過程中,雖然取得了一些成績,但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題,有些問題應(yīng)該說還是共性的,我們將采取有效的措施,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:
(一)認(rèn)識存在偏差。從家庭和學(xué)校看,個別家長和老師也存在一些模糊認(rèn)識,即使在工作中滲透了“未成年人保護(hù)法”的精神,但也不是從貫徹“未成年人保護(hù)法”的高度去認(rèn)識。一些未成年人的監(jiān)護(hù)人法律意識淡薄,不尊重未成年人的權(quán)利,對未成年人失之于教育,失之于管理,有的甚至剝奪了未成年人受教育權(quán)利。
(二)措施還不到位。對于“未成年人保護(hù)法”的宣傳普及還存在死角死面,還沒有做到家喻戶曉、人人皆知。工作方法滯后,挽救性的措施多,預(yù)防性的措施少,老辦法多,新措施少,工作措施不能滿足形勢發(fā)展的需要。比如,近來年存在一個突出問題,縣城流動人口增多,隨著農(nóng)村人口的大量涌入縣城,很多農(nóng)民工子女不能及時入學(xué),很快就流入社會,成為“家庭管不著、社會管不著、學(xué)校管不著”的“三不管”少年。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。要把《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹納入普法規(guī)劃,并單獨制定《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》普及方案。宣傳要向深度、廣度擴(kuò)展,要體現(xiàn)宣傳效果,常抓不懈,要突出重點,擴(kuò)大面上的普及宣傳。要突出教育系統(tǒng)這個重點,把普及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》與普法結(jié)合起來,擴(kuò)大到黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位和居委會,使《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》及其它法律、法規(guī)的宣傳面不斷擴(kuò)大。
在刑訴法修訂之前,最高人民檢察院2002年4月的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》(下簡稱《規(guī)定》)中第10條、第17條明確規(guī)定,在審查批捕階段以及審查階段訊問未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知其法定人到場,告知法定人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。《規(guī)定》第16條同時規(guī)定,審查未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)聽取其父母或者其他法定人、辯護(hù)人的意見。2010年8月六部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》,把律師也列入了該范圍,并增加了選任時可以征詢未成年犯罪嫌疑人的意見。修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》都對合適成年人案件作出具體的規(guī)定:對于未成年人刑事案件,在訊問和審判的時候,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場。無法通知、法定人不能到場或者法定人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場,并將有關(guān)情況記錄在案。這一規(guī)定的出臺雖然沒有明確規(guī)定“合適成年人”這一用語,但卻為合適成年人參與制度提供了法律依據(jù)。
二、我國合適成年人制度在司法實踐中所存在的問題
1、合適成年人的被動介入難以與未成年犯罪嫌疑人之間建立起信任基礎(chǔ)。在司法實踐中,合適成年人對案件的介入往往是在法定代表人無法到場的情況下,司法機(jī)關(guān)經(jīng)過通知合適成年人才到場,在到場后,因為與未成年人之間完全是不認(rèn)識,關(guān)系陌生,在沒有任何接觸的基礎(chǔ)上,其到場并不能有效消除未成年人的緊張心理,也不能建立雙方之間,至少是未成年人對合適成年人的信任關(guān)系,那么合適成年人在訴訟中代未成年人行使訴訟權(quán)利猶如空談。在司法實踐中合適成年人就是在訊問在成,然后簽字了事,這樣一種形式,難以為未成年人和司法機(jī)關(guān)之間起一個有效的溝通的橋梁。
2、合適成年人的選任不夠?qū)I(yè)化?!缎淌略V訟法》第二百七十條的規(guī)定,合適成年人的范圍包括其近親屬、所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表,但對合適成年人所應(yīng)具備何種素質(zhì),是否需要具備一定的法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)素養(yǎng),并無提出明確規(guī)定。在司法實踐中,多是聘請學(xué)校的老師、社區(qū)的工作者以及政府部門從事青少年有關(guān)工作的公務(wù)員來擔(dān)任。這種選任有一定道理,但還是缺乏規(guī)范性和專業(yè)性。當(dāng)前聘請的合適成年人大都不具備法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識,也缺乏必要的法律知識背景。導(dǎo)致了合適成年人的選任標(biāo)準(zhǔn)低,所選任的合適成年人素質(zhì)參差不齊,直接影響該制度運作的效果。
3、合適成年人的權(quán)利義務(wù)沒有規(guī)定?!缎淌略V訟法》僅規(guī)定合適成年人發(fā)現(xiàn)在訊問、審判中存在侵犯未成年人合法權(quán)益的,可以提出意見,但對合適成年人到場后應(yīng)該行使何種訴訟權(quán)利,承擔(dān)何種義務(wù)都沒有規(guī)定。合適成年人并不是未成年人犯罪案件的“特殊旁觀者”,應(yīng)具體明確其有哪些權(quán)利和義務(wù),同時說明放棄權(quán)利和消極履行義務(wù)有什么法律后果,讓合適成年人制度發(fā)揮其該有的效果。
三、完善合適成年人制度的幾點建議
1、選任具備一定素質(zhì)的合適成年人。對合適成年人的選任應(yīng)該通過相應(yīng)的選拔程序,建立起具備一定綜合素質(zhì)的合適成年人隊伍,并通過專業(yè)化的培訓(xùn)來提高合適成年人的履職能力。合適成年人不但要了解未成年人的心理特點,熟悉未成年人工作,且要具備一定的法律知識,司法部門要對合適成年人進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),使他們熟悉刑事訴訟程序,正確行使合適成年人權(quán)利義務(wù),學(xué)會如何緩解未成年人心理壓力,以及運用法律知識切實維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
2、鼓勵引導(dǎo)合適成年人制定矯正方案。合適成年人在參與刑事訴訟中,能真切感受到未成年人的心理狀況及起伏變化,理解其內(nèi)心所想,因而能夠制定出最適宜的矯正方案。之后才能與未成年人家庭、學(xué)校等社會力量共同努力,實現(xiàn)最大限度的跟蹤和幫教。從審前社會調(diào)查、訊問、、審判再到幫扶矯,合適成年人應(yīng)全程參與,從而真正實現(xiàn)對未成年人的感化、教育和挽救,讓未成年人早日走上正途,回歸社會。
3、明確規(guī)定合適成年人的權(quán)利義務(wù)。首先,從未成年人被第一次訊問起,若無法定人,合適成年人便應(yīng)介入,積極地與未成年人進(jìn)行交流和溝通,幫助其疏導(dǎo)緊張情緒,建立起彼此信任的良好關(guān)系。在每次訊問時促成其和司法機(jī)關(guān)之間的良性對話,同時對于司法人員的違法或不當(dāng)行為提出糾正意見。其次,在審查和審判階段,合適成年人的主要職責(zé)應(yīng)幫助未成年被告人與法庭及其他人員的溝通和交流,同時對在庭審過程中侵犯未成年人合法權(quán)益的行為及時提出糾正意見或向有關(guān)機(jī)關(guān)反映。(作者單位:漳州市平和縣人民檢察院)
參考文獻(xiàn):
在遵循教學(xué)計劃和不改變新課程標(biāo)準(zhǔn)理念的情況下,對學(xué)科內(nèi)容的知識進(jìn)行巧妙設(shè)計,努力尋找切入點和滲透點,向?qū)W生講授該課知識的同時,將法律知識融入進(jìn)去。例如,在講授五年級下冊《品德與社會》學(xué)會集體小主人———自主選舉班委會這一課的時候,我利用教材和根據(jù)實際情況組織本班的學(xué)生自主選舉班委會,讓學(xué)生在實踐中學(xué)會民主選舉的方法,在真切的生活體驗中體會民主選舉的意義,增強(qiáng)民主意識和社會責(zé)任感,同時為他們將來參與社會民主生活打下一定的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)《信任是做人的根本》這一課,利用書本上的案例:廣州發(fā)生了嚴(yán)重的“假酒中毒”事件,導(dǎo)致50多人中毒,十多人死亡。在向?qū)W生講授誠信是一份社會的責(zé)任,也是社會生活中的重要規(guī)則,同時也讓學(xué)生樹立了保護(hù)產(chǎn)權(quán)道德意識和法律意識。在課堂教學(xué)中滲透法制教育有以下幾個優(yōu)點,第一,可以解決法制教育與一般教育在課時上的矛盾。滲透教育追求的是與主課內(nèi)容的自然融合,并非教師在主課上專門設(shè)置時間進(jìn)行法制教育,而是在課堂教學(xué)中自然而然,順理成章地在課堂教學(xué)中進(jìn)行滲透,不僅豐富了主課的內(nèi)容,還拓展了學(xué)生的知識面;其次,可以較好地解決法制教育與教學(xué)計劃之間的矛盾。課時少、教學(xué)容量大是當(dāng)今義務(wù)教育的一大特征。如果法制教育的內(nèi)容根據(jù)主課的內(nèi)容而確定滲透點,在教學(xué)過程中,我們就沒有必要改變原來的教學(xué)計劃,也無須重新編制專門的法制教材,通過教師對主課的內(nèi)容進(jìn)行巧妙的安排就能實現(xiàn)法制教育;第三,可以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,法律知識本來就是抽象乏味的條文,難以激發(fā)學(xué)生的興趣。但是,如果把這些法律條文通過教材的具體內(nèi)容進(jìn)行演繹,使抽象的東西形象化、實用化,這樣更容易被學(xué)生接受和理解。
二、在教學(xué)案例中滲透法制教育
在課堂教學(xué)中,我們可以通過列舉生活中真實的事例,讓學(xué)生充分討論,透過實例,掌握法律知識。例如,我利用《法在我們身邊》這一課的事例:我們社區(qū)有一個叫玉娟的同學(xué),今年11歲,父母下崗后,家庭生活困難,因此,家里的人不打算讓她上學(xué),要讓她到大伯開的飯店里打工。讓學(xué)生討論后說出自己的看法。首先,我問學(xué)生:由于家庭生活困難,玉娟的父母讓孩子輟學(xué)打工這種做法對嗎?孩子們都說不對,玉娟應(yīng)該上學(xué)讀書,但是,至于為什么不對,孩子們就說不上來了,于是我就相機(jī)給孩子出示有關(guān)的法律條文,《中華人民共和國未成年保護(hù)法》十三條規(guī)定:父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。玉娟的父母的做法違反了《中華人民共和國未成年保護(hù)法》。其次,玉娟的大伯也違反了此法,《中華人民共和國未成年保護(hù)法》規(guī)定:非法招用未滿十六歲的未成年人,由勞動保障部門責(zé)令改正,處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。這樣一說,孩子們都明白了自己原來享有如此重要的權(quán)利。就這樣在輕松愉快的氣氛中,法律知識深入到每個學(xué)生的心里,取得了較好的教育效果。
三、結(jié)合品德教學(xué)游戲?qū)W(xué)生進(jìn)行
XX年年12月24號——到2012年1月5號的實習(xí)是在新浦區(qū)人民法院進(jìn)行的。平時我們都是在課堂上學(xué)習(xí)理論知識,了解社會實踐,但說到真正的去辦案,去運用法律知識,同學(xué)們都還沒什么經(jīng)驗,所以本次實踐課——實習(xí),成了同學(xué)們走進(jìn)社會、了解社會的踏板。
回首在少年庭已經(jīng)實習(xí)的10多天,我感覺自己成長了不少。曾經(jīng)在學(xué)校對未來對實務(wù)工作中法律應(yīng)用的困惑和迷茫,隨著這次實習(xí)的一點一滴的應(yīng)用慢慢的就不見了。實習(xí)讓我從一個只看到理論上操作的學(xué)生走到了一個能自己動手的實習(xí)工作者。知道了該怎么受理案件,分析案情,從一開始只會簡單的整理卷宗到自己動手寫審理報告,從一開始參加旁聽到了自己參加庭審做筆錄。每一次的進(jìn)步每一次的深入都使自己的知識的更加完善。很感激這次的實習(xí),盡管我仍會想回學(xué)校,但我已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活,更重要的是它讓我深刻的體會到自身的不足,讓我知道了掌握好牢固的法律知識,扎實的學(xué)到解決分析問題的技能,養(yǎng)成邏輯的推理思維在工作中是非常重要的。非常自然的一個轉(zhuǎn)變讓我對學(xué)習(xí)有了更明確的認(rèn)識,對未來有了更積極進(jìn)取的態(tài)度。所以感恩這些天的實習(xí),能夠有這樣的收獲,我是快樂的。
在過去的這兩周實習(xí)過程中,讓我受益最多的就是--整理卷宗材料。應(yīng)該說,了解并熟悉掌握案件處理的整個過程,是實習(xí)的一個最重要的內(nèi)容,而這個內(nèi)容并不是僅僅只能通過親身經(jīng)歷立案、庭審、結(jié)案等才能掌握的,親身經(jīng)歷只是完成這一內(nèi)容的一個途徑,而另一個重要途徑便是整理卷宗材料。卷宗作為案件結(jié)案之后的檔案整理,是對案件的進(jìn)展流程的客觀全面反映,通過對案件處理過程的每一環(huán)節(jié)中的文書材料的處理,總結(jié)時間順序,我可以清楚明晰的了解并掌握一個案件的進(jìn)展過程,并且通過自己的思考,理解,在頭腦中模擬一個案件的處理,以加深對其的掌握。我想,這就是為什么整理卷宗材料是每一個實習(xí)生最初的、必經(jīng)的,也是做的最多的工作吧,這正是法院安排的苦心所在,是為了首先便讓實習(xí)生對一個案件,從到受理,到審判,再到最后的判決,都有一個清楚的思維,從而以便于以后的實習(xí)以及工作。
來法院的初衷,是為了要手握法律的正義之劍,打擊犯罪,維護(hù)社會的安寧與穩(wěn)定。漸漸地,手上案件一個又一個后,我的心卻漸漸沉甸甸了:法律,究竟扮演一個什么角色呢?一些案件經(jīng)過了法律,罪犯得到了應(yīng)有的懲罰后,我沒有得到正義的滿足,卻是留下了滿心的惋惜。因為,在這兩個周中,我看了太多迷失的少年,聽了太多花季被折斷的聲音,見了太多不該發(fā)生的悲劇。未成年犯罪嫌疑人,在我所實習(xí)的這段時間,是我所接觸的案件的主角。我統(tǒng)計了一下,僅11月份,少年法庭就接了9個未成年案,涉案34人,批捕了32人,另2人被公安機(jī)關(guān)作了其他處罰。這絕對是個觸目驚心的數(shù)字。它向我們發(fā)出警示:對未成年人的法治教育,已刻不容緩了。 結(jié)合庭里的資料,現(xiàn)對這些未成年人犯罪的特征及原因作如下論述:
一、未成年人的犯案,多以侵犯財產(chǎn)為主。在這9個案件中,有5個是搶劫案,1個是盜竊案。未成年人關(guān)系網(wǎng)簡單,生活需求也不多。他們大多的生活內(nèi)容是吃飯、睡覺、上網(wǎng)、玩,所以,他們最需要的只是錢。而他們因為是未成年人,幾乎沒有收入,家里給的錢又不夠揮霍,因此,財物很容易成為他們的目標(biāo),侵犯財產(chǎn)型犯罪便成了未成年犯罪的突出特點。
二、未成年人犯案,很少是單獨行為,多半都是結(jié)伙作案。在這9個案件中,有6個是團(tuán)伙作案,四五個人一起的居多,多的達(dá)到八個。未成年人本來就很喜歡拉幫結(jié)派,而在犯案時,由于他們年齡小、個頭不大,單獨的行為往往難以制服受害人而達(dá)到目的,所以,他們需要人多,才能“鎮(zhèn)的住場子”。這是一個未成年嫌疑人自己的交代:“人多,氣勢擺在那里,他們(受害人)就自己乖乖交出財物了”。
三、未成年人的犯罪往往伴隨有暴力的,而且多是手段殘忍、后果惡劣的。未成年人的思想簡單、心智極其幼稚,完全不能很好地預(yù)計自己行為的性質(zhì)和后果。所以,在犯案的表現(xiàn)形式上就是作案瘋狂、不計一切后果。在很多個案件中,都打傷、或打死受害人,甚至帶上工具作案,而在我們提審他們時,他們對自己行為的后果都表現(xiàn)得滿不在乎。其中有一個16歲的未成年人和一個19歲的人把一個13歲的小孩活活打死后,問他知不知道自己行為可能的后果,他很輕松地回答:“不就是死刑、無期”。我在想,他根本不知道死刑、無期對他自己的生命意味著什么,才會如此沒負(fù)擔(dān)地回答吧。人小,別人一吆喝,便跟著去搶人,知道是犯罪卻完全不知道這種行為后果很嚴(yán)重。正是對后果的無知,才在他們小小的拳頭下生出如此多的暴力。另外,他們很容易接觸的網(wǎng)絡(luò)暴力、兇殺,也可能成為了他們犯罪的藍(lán)本。還有這些未成年人幾乎都是小學(xué)生,初中文化,也就是說他們沒有接受“做人”的教育。也完全不知道觸犯法律的后果是什么。即使知道是什么后果他們的知識和人生閱歷也使他們想不明白這個后果真實的意義。很多未成年犯都只是覺得判幾年刑在里面呆幾年,一幌就出來了,沒什么事,可他們不明白、不理解:那幾年人生中寶貴的時間意味著什么……
最后,想要說的是,整個社會法治觀念落后,也是未成年犯罪的成因之一。社會上沒有對法律的尊重的風(fēng)氣,人們便不知道、不了解法律。這些未成年人也許完全不明白法律的性質(zhì)。也就是不畏懼觸犯法律后的條條款款,也就去大膽犯案,從而便發(fā)生了害了別人也害了他們自己的悲劇。那么,在此需要呼吁:未成年犯也是自己案件的受害人。青少年維權(quán)中心和未成年人保護(hù)法應(yīng)該起到應(yīng)有的作用,社會、家庭、學(xué)校、不要過早地放棄孩子。
關(guān)鍵詞:學(xué)前教育師范生;法律素養(yǎng);培養(yǎng)
中圖分類號:D91104 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-723X(2012)06-0047-03
一、重視學(xué)前教育師范生現(xiàn)代法律
素養(yǎng)培養(yǎng)的必要性 幼兒園活動的科學(xué)性、規(guī)范性要求幼兒教師具有一定的法律素養(yǎng)。學(xué)前教育教師自身的法律素養(yǎng)影響著其教學(xué)、保育行為的合法性。幼兒園中教師侵犯幼兒權(quán)益的侵權(quán)行為,很大程度上是其不懂法、不守法造成,嚴(yán)重影響其教學(xué)工作的合法性、保育工作的科學(xué)性,甚至于影響其自身的職業(yè)形象。因此,必須重視學(xué)前教育師范生法律素養(yǎng)的培養(yǎng),有效規(guī)范教學(xué)行為和保育行為。
二、學(xué)前教育師范生現(xiàn)代法律
素養(yǎng)培養(yǎng)的主要內(nèi)容 我國陸續(xù)出臺了一系列保護(hù)幼兒權(quán)利的法律、法規(guī)和行政規(guī)章,以《中華人民共和國憲法》這一根本法為依據(jù),在學(xué)前教育這一領(lǐng)域,國家于1989年頒布了《幼兒園管理條例》、1996年頒布《幼兒園工作規(guī)程》,對幼兒享有的權(quán)利以及合法權(quán)益的保護(hù)作出了明確的、具體的規(guī)定。2001年,在對幼兒主體性認(rèn)識提到一個新的高度的情況下,又出臺了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,進(jìn)一步對幼兒的發(fā)展提出詳細(xì)的規(guī)定,對尊重幼兒、保護(hù)幼兒健康成長提供了政策上的指導(dǎo)和法律上的保證。
(一)平等對待幼兒的法律意識
我國《憲法》在對公民基本權(quán)利的規(guī)定中,公民的平等權(quán)成為最首要的一項權(quán)利?!吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定,在法律面前人人平等,幼兒作為法律意義上的獨立的公民,平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化的權(quán)利,《憲法》保障每一個幼兒享有平等的教育資源,有一個依法治園的和諧環(huán)境,享有受到公平待遇的權(quán)利,受到成人的公平對待?!吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第29條明確指出:“教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益”。因此,平等法律意識的形成,是學(xué)前教育師范生最基本的法律素養(yǎng)的體現(xiàn)。
(二)尊重幼兒人格的法律意識
法國思想家盧梭在其《愛彌爾——論教育》一書中提到,兒童雖然不是成人,但也不是成人的寵物和。他首先是一個“人”,是一個有自己的意識和情感的人。我國法律規(guī)定,人生來就享有人格權(quán),公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。幼兒其主體性的特點體現(xiàn)著其自身存在的價值,他同樣擁有法律上的基本人權(quán)。幼兒的身份具有雙重意義,其既是一個具有獨立人格的人,又是一個正在發(fā)展中的人;其既是一個社會公民,又是一個未成年的公民,擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)全面發(fā)展與充分發(fā)展,是每個兒童的權(quán)利。現(xiàn)代教育理論充分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主體的角色,《中華人民共和國教師法》第8條中也規(guī)定教師應(yīng)當(dāng)履行“關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”的義務(wù)。因此,對于學(xué)前教育師范生的培養(yǎng),必須培養(yǎng)其尊重幼兒人格的法律意識,以幼兒的需要出發(fā)設(shè)計教學(xué)活動,充分考慮其年齡特征安排教育教學(xué)游戲和保育工作,使其發(fā)揮主動性、積極性,體現(xiàn)其主體性角色,不能把成人的不合理觀點及方法強(qiáng)加于他們,同時也不能放任幼兒自然、自由發(fā)展,需要加強(qiáng)對其的引導(dǎo),平等地與他們進(jìn)行溝通,從而促進(jìn)幼兒健康人格的形成。
(三)保護(hù)幼兒人身自由權(quán)的法律意識
幼兒的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等,是其具體人格權(quán)的體現(xiàn),也是人身自由權(quán)的保護(hù)內(nèi)容。人身自由權(quán),是《憲法》對公民基本權(quán)利保護(hù)內(nèi)容之一,是公民參加社會生活和享受其他自由權(quán)利的基礎(chǔ)和前提?!稇椃ā芬?guī)定:“中華人民共和國的人格尊嚴(yán)不受侵犯,禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害”;禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體?!吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》也規(guī)定:“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯”,“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為”,“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私”。作為與幼兒相處的教師而言,建立人身自由權(quán)的保護(hù)意識,是其愛護(hù)幼兒的根本體現(xiàn),也是職業(yè)素養(yǎng)的最基本要求。
(四)保護(hù)幼兒主動學(xué)習(xí)、接受教育的法律意識
《中華人民共和國憲法》第46條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”,《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第14條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開除未成年學(xué)生。”兒童享有受教育的權(quán)利,擁有學(xué)習(xí)和發(fā)展的基本權(quán)利,保障幼兒生存、學(xué)習(xí)和發(fā)展的基本權(quán)利,這是我國憲法賦予每一個公民的基本權(quán)利,對于作為獨立主體的幼兒也不例外?,F(xiàn)代心理學(xué)研究認(rèn)為,幼兒對世界的探究,更多地體現(xiàn)為“游戲”活動,在活動中自我完成知識建構(gòu),這就是幼兒的“學(xué)習(xí)”,是一種本能需要,也是解決問題的主要方式,兒童認(rèn)知發(fā)展水平的特點決定了這一學(xué)習(xí)過程具有一定的自主性。因此,從維護(hù)幼兒權(quán)利的法律角度,樹立創(chuàng)造幼兒主動學(xué)習(xí)的環(huán)境和活動的觀念,這就需要幼兒園的教師在這方面的法律素養(yǎng)得到提高。
三、學(xué)前教育師范生現(xiàn)代法律
小學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展正處于具體運算階段,他們對新知識的學(xué)習(xí)依賴于自己的具體經(jīng)驗,接受性受到很大的限制,因此,教師要盡量使用學(xué)生能夠理解的淺顯語言、理解的情境,讓他們明白教師話語的含義。法律知識比較單調(diào)乏味,如果對學(xué)生照本宣科地講解抽象的法律條文,或者借助于聽一兩次法制理論教育講座,都只能收到事倍功半的效果。因為那樣的教育會顯得枯燥無味,學(xué)生只能被動地接受法制教育,不但不能提高他們的法制意識,增強(qiáng)法制觀念,甚至還會造成學(xué)生用消極的方式去抵觸,從而背離了學(xué)校開展法制教育的初衷。因此,教師有必要將現(xiàn)行各類學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行全面的開發(fā),并把開發(fā)出來的法制因素在各個學(xué)科的教學(xué)中有機(jī)地進(jìn)行滲透,從而真正在課堂教學(xué)中唱響法制教育的旋律?!镀返屡c社會》教材安排了相當(dāng)豐富的法律知識,我們可以根據(jù)學(xué)生的年齡、心理和認(rèn)知特征,充分利用品德課的資源,對學(xué)生多形式、多渠道地進(jìn)行法制教育,以提高學(xué)生的法律意識。下面我就從以下幾方面談?wù)勎胰绾卧凇镀返屡c社會》教學(xué)中滲透法制教育。
一、在課堂教學(xué)中滲透法制教育
在遵循教學(xué)計劃和不改變新課程標(biāo)準(zhǔn)理念的情況下,對學(xué)科內(nèi)容的知識進(jìn)行巧妙設(shè)計,努力尋找切入點和滲透點,向?qū)W生講授該課知識的同時,將法律知識融入進(jìn)去。
例如,在講授五年級下冊《品德與社會》學(xué)會集體小主人――自主選舉班委會這一課的時候,我利用教材和根據(jù)實際情況組織本班的學(xué)生自主選舉班委會,讓學(xué)生在實踐中學(xué)會民主選舉的方法,在真切的生活體驗中體會民主選舉的意義,增強(qiáng)民主意識和社會責(zé)任感,同時為他們將來參與社會民主生活打下一定的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)《信任是做人的根本》這一課,利用書本上的案例:廣州發(fā)生了嚴(yán)重的“假酒中毒”事件,導(dǎo)致50多人中毒,十多人死亡。在向?qū)W生講授誠信是一份社會的責(zé)任,也是社會生活中的重要規(guī)則,同時也讓學(xué)生樹立了保護(hù)產(chǎn)權(quán)道德意識和法律意識。在課堂教學(xué)中滲透法制教育有以下幾個優(yōu)點,第一,可以解決法制教育與一般教育在課時上的矛盾。滲透教育追求的是與主課內(nèi)容的自然融合,并非教師在主課上專門設(shè)置時間進(jìn)行法制教育,而是在課堂教學(xué)中自然而然,順理成章地在課堂教學(xué)中進(jìn)行滲透,不僅豐富了主課的內(nèi)容,還拓展了學(xué)生的知識面;其次,可以較好地解決法制教育與教學(xué)計劃之間的矛盾。課時少、教學(xué)容量大是當(dāng)今義務(wù)教育的一大特征。如果法制教育的內(nèi)容根據(jù)主課的內(nèi)容而確定滲透點,在教學(xué)過程中,我們就沒有必要改變原來的教學(xué)計劃,也無須重新編制專門的法制教材,通過教師對主課的內(nèi)容進(jìn)行巧妙的安排就能實現(xiàn)法制教育;第三,可以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,法律知識本來就是抽象乏味的條文,難以激發(fā)學(xué)生的興趣。但是,如果把這些法律條文通過教材的具體內(nèi)容進(jìn)行演繹,使抽象的東西形象化、實用化,這樣更容易被學(xué)生接受和理解。
二、在教學(xué)案例中滲透法制教育
在課堂教學(xué)中,我們可以通過列舉生活中真實的事例,讓學(xué)生充分討論,透過實例,掌握法律知識。例如,我利用《法在我們身邊》這一課的事例:我們社區(qū)有一個叫玉娟的同學(xué),今年11歲,父母下崗后,家庭生活困難,因此,家里的人不打算讓她上學(xué),要讓她到大伯開的飯店里打工。讓學(xué)生討論后說出自己的看法。首先,我問學(xué)生:由于家庭生活困難,玉娟的父母讓孩子輟學(xué)打工這種做法對嗎?孩子們都說不對,玉娟應(yīng)該上學(xué)讀書,但是,至于為什么不對,孩子們就說不上來了,于是我就相機(jī)給孩子出示有關(guān)的法律條文,《中華人民共和國未成年保護(hù)法》十三條規(guī)定:父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。玉娟的父母的做法違反了《中華人民共和國未成年保護(hù)法》。其次,玉娟的大伯也違反了此法,《中華人民共和國未成年保護(hù)法》規(guī)定:非法招用未滿十六歲的未成年人,由勞動保障部門責(zé)令改正,處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。這樣一說,孩子們都明白了自己原來享有如此重要的權(quán)利。就這樣在輕松愉快的氣氛中,法律知識深入到每個學(xué)生的心里,取得了較好的教育效果。
三、結(jié)合品德教學(xué)游戲?qū)W(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育
興趣是最好的老師,根據(jù)小學(xué)生的年齡特點,通過游戲的方式習(xí)得知識是小學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)方式。我們在進(jìn)行游戲教學(xué)時,可借助情境教學(xué),結(jié)合游戲規(guī)則對學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,使學(xué)生知道為什么要守法。
關(guān)鍵詞:彝族 未成年子女 撫養(yǎng)權(quán) 問題
一、彝族離異家庭中未成年子女的撫養(yǎng)現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,我國社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)及傳統(tǒng)倫理道德受到?jīng)_擊,彝區(qū)人民的社會意識和婚姻觀念不斷發(fā)生變化,使彝族的婚姻普遍脆弱。在彝族地區(qū),由于受自然條件的影響,發(fā)生的糾紛基本上都是依靠彝族習(xí)慣法來調(diào)解,婚姻糾紛也不例外。彝族習(xí)慣法是彝族人長期社會生活中自然形成的一套行為規(guī)范,隨著社會的不斷變化與發(fā)展,它地方法性濃厚、具有滯后性,所以彝族習(xí)慣法與國家成文法沖突的現(xiàn)象普遍存在。
個案一:峨邊彝族自治縣西河鎮(zhèn)底底古村阿仲某某,吉克某某結(jié)婚,按照彝族婚姻習(xí)俗男方給女方家婚嫁錢0.25萬元。當(dāng)時女方阿仲某某25歲,男方吉克某某22歲,婚后第三年生了大兒子李A(yù),第六年生了二兒子李B?;楹笈桨⒅倌衬骋恢痹谀蟹郊覄?wù)農(nóng),照顧男方的父母和兩個未成年的兒子。
此后,女方一直在男方家照顧孩子,男方一直在外務(wù)工,僵持了兩年后,雙方在彝族民間調(diào)解員魯克某某的調(diào)解下,雙方達(dá)成了如下離婚協(xié)議:女方無過錯,是男方無正當(dāng)理由拋妻,所以男方向女方家族打100件啤酒并且向女方家族r禮道歉,另外還給予女方過錯賠償金、青春損失費和調(diào)解費共4萬元整。兩個未成年的兒子都?xì)w男方撫養(yǎng)。女方不用給付撫養(yǎng)費,可以隨時見兩個兒子。筆者在采訪阿仲某某時,她哭訴道:從離婚離婚5年來她只見過孩子一次,那次見面的機(jī)會都是因為孩子住校讀書,所以她就買了幾套衣服偷偷地跑到孩子的學(xué)校見孩子。生怕被男方家發(fā)現(xiàn),再三叮囑大兒子李A(yù)把新衣服放在學(xué)校里洗換,不準(zhǔn)帶回家。
個案二:吉克某某嫁給魯克某某,懷胎7個月的時候,男方遭遇車禍當(dāng)場死亡。魯克某某是家里唯一的兒子,家族中又沒有合轉(zhuǎn)房的近親屬,所以這樁婚姻關(guān)系在雙方家族的協(xié)議下解除。對于遺腹子所達(dá)成的協(xié)議是:女方吉克某某在其娘家生養(yǎng),孩子取名時,必須跟男方姓。男方要根據(jù)實際情況給予一定的撫養(yǎng)費,撫養(yǎng)費的具體數(shù)額沒有明確的規(guī)定。孩子到入學(xué)年齡時,男方家就把孩子接來撫養(yǎng)。
二、彝族離異家庭中婦女對未成年子女撫養(yǎng)權(quán)存在的問題
彝族習(xí)慣法對離婚后子女撫養(yǎng)權(quán)的判決上存在諸多問題。如:在解除婚姻時,不考慮未成年子女的成長環(huán)境、不考慮男女雙方的經(jīng)濟(jì)能力、職業(yè)、生活環(huán)境、不考慮未成年子女的意愿。未成年子女的撫養(yǎng)權(quán)無條件的歸男方所有且子女必須跟父親姓。
彝族人民對子女撫養(yǎng)權(quán)的認(rèn)識存在誤區(qū):彝族有句諺語是這么說的“人類都是父親的孩子”。彝族人覺得,妻子是男方家出了錢娶到的,所以婚后所生子女都是男方家。所以認(rèn)為只有男方有撫養(yǎng)權(quán)。要是把這個撫養(yǎng)權(quán)讓給女方的話,會讓男方整個家族丟臉。在男方無條件撫養(yǎng)的情況下,寧愿讓男方家族輪流撫養(yǎng)離異家庭中的未成年子女,也不能讓女方來撫養(yǎng)未成年子女,更不會向女方收取撫養(yǎng)費。所以,一般來說彝族離異中的婦女對未成年子女無撫養(yǎng)權(quán)。只有遺腹子考慮到孩子需要喂乳,雙方就不存在“身價錢”退賠的糾紛,就沒有矛盾。
這樣不僅侵奪了婦女對未成年子女的撫養(yǎng)權(quán),而且不利于彝區(qū)離異家庭中未成年子女的健康成長。彝區(qū)的有些婦女在婚姻上被拋棄和遭受離開孩子的雙重打擊,文中個案一阿仲某某就是這種情況。無故被男方所拋棄。自己辛苦生養(yǎng)的兩個兒子,也不能歸其撫養(yǎng)。執(zhí)行探望權(quán)的過程中,男方覺得,離婚時,女方索要了錢,而且在索賠的過程中產(chǎn)生了矛盾,雖然最后達(dá)成協(xié)議時,女方可以隨時見孩子,但是在執(zhí)行探望權(quán)的時候,男方不會配合,甚至阻礙執(zhí)行。
三、完善彝族離異家庭中婦女對未成年子女的撫養(yǎng)權(quán)制度
1、通過基層組織宣傳法律知識。提高婦女的維權(quán)意識
彝族是一個有著悠久的歷史、獨特的文化的古老民族之一,只要分布在中國的西南部。由于地理位置的原因,發(fā)生的糾紛基本上靠民間“德古”來調(diào)解,德古調(diào)解的結(jié)果雖然并不一定都公平,但是大家都會樂意接受。所以彝族農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏法律意識,德古在調(diào)解糾紛過程中只用彝族習(xí)慣法、遵循先例,全靠彝族德古來調(diào)解婚姻糾紛的話,所調(diào)解的結(jié)果可能不符合國家法的精神,甚至與國家法沖突。所以為了更好的保護(hù)彝區(qū)婦女的合法權(quán)益,要通過基層組織來宣傳法律知識,積極引導(dǎo)彝區(qū)人民知法、懂法、守法。這樣的話,彝族婦女在自己的合法權(quán)益受到侵犯時,會順利的通過國家法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、要充分體現(xiàn)“未成年兒童最大利益”原則
彝族德古在解決婚姻糾紛時,要考慮夫妻雙方的經(jīng)濟(jì)條件、考慮未成年子女成長的有利因素,選擇其中有利于孩子成長的一方來撫養(yǎng)離異后的未成年子女。比如說男方吸毒、無經(jīng)濟(jì)來源等情況,女方條件明顯比男方優(yōu)越的情形下,就把未成年子女讓女方來撫養(yǎng)。男方給付一點撫養(yǎng)費,若是女方條件沒有男方好,沒有撫養(yǎng)的能力,就讓男方來撫養(yǎng),女方給付一點撫養(yǎng)費。在婚姻關(guān)系終止后,雙方都要履行對未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù),對未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)不能因為婚姻關(guān)系的終止而終止。在撫養(yǎng)權(quán)利義務(wù)確定后,中途出現(xiàn)了不利于未成年子女成長的因素時,就變更撫養(yǎng)權(quán)。這樣才能讓彝區(qū)離異家庭中的未成年子女健康成長。
3、考慮未成年子女的意愿
在處理彝區(qū)離異家庭中未成年子女撫養(yǎng)權(quán)問題時,必須考慮未成年子女的意愿,不能強(qiáng)制未成年子女跟任何一方生活。這樣不僅對孩子的健康成長不利,也不利于社會的和諧與穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
[1]李秀華.婦女婚姻家庭法律地位實證研究[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2004.