時間：2023-10-05 10:40:18
導(dǎo)語：在經(jīng)濟發(fā)展案例的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、工作目標(biāo)
通過深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，引導(dǎo)企業(yè)推進具有共同企業(yè)使命和核心價值觀的企業(yè)文化建設(shè)，建立和不斷完善以知識管理為基礎(chǔ)，企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)體系，加大員工教育培訓(xùn)投入，加強企業(yè)管理人員的現(xiàn)代化管理知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員的新知識培訓(xùn)和企業(yè)員工的新技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和全局意識的企業(yè)“領(lǐng)頭羊”，具有職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、市場意識和經(jīng)營管理能力的經(jīng)營管理人員，具有政治堅定、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理、善于做思想政治工作的企業(yè)黨群工作者。引導(dǎo)企業(yè)開展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力打造具有濃郁學(xué)習(xí)風(fēng)氣和創(chuàng)新氛圍的企業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境，著力構(gòu)建“員工終身學(xué)習(xí)、企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新”的學(xué)習(xí)型企業(yè)。具體目標(biāo)是：
1、以學(xué)習(xí)促進企業(yè)思想解放。通過學(xué)習(xí)，促使企業(yè)進一步解放思想，提升綜合素質(zhì)，認(rèn)真分析和把握所處的階段與所面臨的新形勢，主動查找存在的問題與不足，深入思考企業(yè)管理等方面存在的問題，樹立和強化“爭先意識”、“開放意識”、“創(chuàng)新意識”和“誠信意識”，努力做強、做大、做新企業(yè)。
2、以學(xué)習(xí)增強企業(yè)發(fā)展活力。通過學(xué)習(xí)，促進企業(yè)創(chuàng)新，建成與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的教育培訓(xùn)模式和創(chuàng)新體系，形成濃郁的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和創(chuàng)新氛圍，推進企業(yè)的模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，形成企業(yè)核心競爭力。
3、以學(xué)習(xí)提升企業(yè)綜合實力。通過學(xué)習(xí)，企業(yè)員工的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力有明顯提升，綜合素質(zhì)和文明程度得到普遍提高，學(xué)習(xí)求知、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為企業(yè)全體人員的自覺行為，企業(yè)綜合實力得到提升。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)政治理論知識。在企業(yè)中廣泛開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、中國特色社會主義理論體系等活動。組織廣大企業(yè)員工特別是企業(yè)高層管理人員深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，及時學(xué)習(xí)省、*市和我市等各級黨代會精神，把黨的各項方針政策貫徹落實到促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項實際行動中去。
2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理和市場經(jīng)濟知識。組織企業(yè)高層管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)管理、市場營銷、電子商務(wù)、財務(wù)管理、品牌戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略及科技研發(fā)戰(zhàn)略等現(xiàn)代化企業(yè)管理知識，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論和金融知識，掌握市場經(jīng)濟規(guī)則，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、市場開拓能力和資本運營能力。組織企業(yè)高層管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國際經(jīng)貿(mào)、國際金融等知識，掌握國際貿(mào)易規(guī)則和相關(guān)法律，了解國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和轉(zhuǎn)移規(guī)律，提高國際競爭力和應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險的能力。
3、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和專業(yè)技能。各企業(yè)要組織員工結(jié)合工作實際和發(fā)展需要，著力實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)相關(guān)的科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，提高科學(xué)文化素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力。要組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員深入學(xué)習(xí)本行業(yè)的新理論、新技術(shù)、新方法，掌握行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢和規(guī)律，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)能力；組織企業(yè)一線員工，積極學(xué)習(xí)與崗位相適應(yīng)的知識與技能，提高鉆研先進生產(chǎn)工藝、提高職業(yè)技能的水平。
4、學(xué)習(xí)思想道德和法律知識。各企業(yè)要組織員工學(xué)習(xí)公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識，加強社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育、誠信教育和職業(yè)道德教育，大力弘揚和發(fā)展“敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)”的*人精神。要結(jié)合“五五”普法，組織員工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，增強法律意識，做到學(xué)法、懂法、守法、用法。積極開展健康向上、豐富多彩、具有企業(yè)特色的文化活動，不斷豐富企業(yè)員工的精神文化生活。
三、創(chuàng)建要求
1、組織建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建工作，有周密的創(chuàng)建規(guī)劃和年度計劃，明確近、遠期學(xué)習(xí)目標(biāo)，建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并落實專人負責(zé)創(chuàng)建活動。企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)組織健全，學(xué)習(xí)型車間、班組等學(xué)習(xí)組織普遍形成。
2、制度建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和經(jīng)費投入保障機制完善，可以充分保障企業(yè)員工接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和需求，員工自主學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新的熱情得到充分激發(fā)。企業(yè)每年用于職工教育培訓(xùn)的經(jīng)費不低于職工工資總額的2％，且每年有所遞增。建立和完善企業(yè)員工學(xué)習(xí)激勵和互動交流的機制，注重典型示范帶動，促進創(chuàng)建資源共享。
3、設(shè)施建設(shè)。企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系完善，有與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的學(xué)習(xí)場次、設(shè)備、用具。有與之相適應(yīng)的圖書室、閱覽室，有一定數(shù)量的圖書存量。
四、創(chuàng)建載體
1、組織開展“創(chuàng)新、提升、跨越”系列主題實踐活動。由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，各職能部門參與，著眼于推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極組織開展“創(chuàng)新、提升、跨越”系列主題實踐活動。舉行企業(yè)家座談會等活動，圍繞熱點、難點問題，每次確定一個主題，邀請企業(yè)家、專家學(xué)者以座談會的形式，開展對話交流。
2、實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程。由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，各職能部門參與，深入貫徹落實市委、市政府近年來出臺的有關(guān)企業(yè)人才隊伍建設(shè)的一系列新舉措、新辦法，以企業(yè)家為主要對象，積極實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。通過開設(shè)企業(yè)廠長(經(jīng)理)大講壇、企業(yè)高管培訓(xùn)班、MBA研修班、EMBA課程班、成長型企業(yè)總裁班、中央黨校企業(yè)家進修班等學(xué)習(xí)載體，為企業(yè)經(jīng)營管理人才的學(xué)習(xí)搭建平臺，努力打造一支具有戰(zhàn)略思維、全局意識的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。
3、實施企業(yè)人才培養(yǎng)工程。以培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)發(fā)展需要的企業(yè)員工為目標(biāo)，深入實施企業(yè)人才培養(yǎng)工程。在積極引進外來高素質(zhì)人才的同時，高度重視從企業(yè)內(nèi)部選拔、培養(yǎng)緊缺的高層次、高素質(zhì)人才，重點是抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才（含高技能人才）隊伍建設(shè)。制定培訓(xùn)計劃，大力加強職工培訓(xùn)，努力打造一支高素質(zhì)的職工隊伍。有關(guān)部門要加強對企業(yè)員工的技能水平考核、鑒定工作，全面強化職業(yè)認(rèn)證評鑒工作，企業(yè)要督促員工持證上崗。
4、組織開展“讀一本書、提一個建議”活動。在企業(yè)員工中，廣泛組織開展“讀一本數(shù)、提一個建議”活動，鼓勵并創(chuàng)造條件讓員工讀一本與本職工作相關(guān)的書籍，并向企業(yè)提一個合理化建議。企業(yè)要建立一個學(xué)習(xí)交流平臺，促使員工即學(xué)即用，即學(xué)即交流。
5、組織開展年度“十佳學(xué)習(xí)型企業(yè)”評選活動。通過宣傳發(fā)動、推薦考察、民主投票、專家評審、宣傳展示等環(huán)節(jié)，定期組織評選“十佳學(xué)習(xí)型企業(yè)”。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機安全監(jiān)理；監(jiān)理作用；存在問題；農(nóng)機對策
當(dāng)前，我國新農(nóng)村建設(shè)不斷走向深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進入一個面向市場、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、注重效益，向生產(chǎn)廣度和深度進軍的新時期。隨著農(nóng)機化水平的大幅度提高，各類農(nóng)業(yè)機械保有量大大增加，農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率也呈現(xiàn)上升的趨勢，農(nóng)機事故蓄發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變，農(nóng)機安全生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，農(nóng)機安全監(jiān)理正面臨著新的形式。如何適應(yīng)新形式，提高科學(xué)管理水平，是農(nóng)機安全監(jiān)理部門必須研究和解決的問題。
一、農(nóng)機安全監(jiān)理在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用
首先，農(nóng)機監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機構(gòu)，依照國家和地方農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對農(nóng)業(yè)機械及其操作使用者進行嚴(yán)格、科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農(nóng)機生產(chǎn)安全有序進行，保證了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；其次，農(nóng)機監(jiān)理在對農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使機手有了一技之長，成為村里先進科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人和示范者，為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用；再次，農(nóng)機監(jiān)理人員與機手有良好的相處關(guān)系，培養(yǎng)了深厚的感情，農(nóng)機監(jiān)理人員在機手的心目中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農(nóng)機生產(chǎn)的參謀，顧問，機手有了困難愿找農(nóng)機監(jiān)理幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn)，加快了致富步伐；最后，農(nóng)機監(jiān)理在監(jiān)督，管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機田間作業(yè)，運輸作業(yè)，跨區(qū)作業(yè)工作中，在提高農(nóng)機作業(yè)水平，提高效率，降低成本，安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)供需，化解糾紛等方面，起到其它組織不可替代的作用，為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用。
二、存在的主要問題
1.監(jiān)理手段和監(jiān)理裝備落后，困擾著農(nóng)機監(jiān)理工作向更高層次發(fā)展。裝備建設(shè)是強化行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，按照國家 《農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》 的要求，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)配備必要的交通、通訊、檢測、事故勘察儀器以及辦公自動化設(shè)備。在檢測關(guān)上沒有配置音像檢測設(shè)備，檢驗人員還沒有擺脫傳統(tǒng)的靠肉眼憑經(jīng)驗的做法，在農(nóng)機事故勘察設(shè)備上還得不到很好的完善，監(jiān)理裝備的不足和落后在一定程度上制約了農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機工作效率的提高。
2.體制不健全。農(nóng)機監(jiān)理是國家公共行政管理的重要組成部分，肩負著農(nóng)業(yè)機械安全的公共行政管理職能，是向農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)機械公共安全服務(wù)責(zé)任的機關(guān)。按照《行政許可法》等法律的規(guī)定，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)是國家行政機關(guān)，農(nóng)機監(jiān)理員也應(yīng)是國家公務(wù)員。但目前大部分都屬事業(yè)單位和事業(yè)人員。
3.農(nóng)機手盡義務(wù)多，享受的權(quán)利少。各農(nóng)機監(jiān)理部門收費都有法律依據(jù)，并有明確的收費標(biāo)準(zhǔn)，但農(nóng)機手只有繳費的義務(wù)，卻沒有享受到相應(yīng)的權(quán)利，農(nóng)機監(jiān)理部門在處理監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系問題上還未能及時跟上農(nóng)機化工作的發(fā)展節(jié)拍。
4.基礎(chǔ)薄弱。一方面，一些農(nóng)機手安全意識不強，法制觀念淡薄，違法載人、無牌行駛、脫離年檢等違法行為現(xiàn)象嚴(yán)重。另一方面，由于對農(nóng)業(yè)機械的設(shè)計制造、生產(chǎn)、銷售、維修、使用和報廢回收的各個環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，機具狀態(tài)差，潛藏著嚴(yán)重的農(nóng)機事故隱患。
三、抓好新形式下農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的對策
1.改善監(jiān)理手段，加強監(jiān)理裝備建設(shè)。改善監(jiān)理手段，加強監(jiān)理裝備建設(shè)是 提高農(nóng)機執(zhí)法服務(wù)水平，保證農(nóng)機安全監(jiān) 理工作順利開展的必備條件。建議加大投資，縣委、縣政府應(yīng)給予大力支持，追加 財政專項補助資金，應(yīng)有計劃地配備安全技術(shù)檢測、農(nóng)機事故勘察處理、牌證網(wǎng)絡(luò)化管理等技術(shù)裝備，改變安全檢測無設(shè)備局面，逐步形成“基地健全、設(shè)施齊備、手段科學(xué)、執(zhí)法規(guī)范、保障有力”的農(nóng)機安全監(jiān)管體系。
2.理順機制。以機構(gòu)改革為契機，建議對農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)重新進行設(shè)置，將現(xiàn)有的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)納入國家行政機關(guān)管理，經(jīng)費全額納入同級財政預(yù)算，其收費全部上繳國庫，切斷自身利益與業(yè)務(wù)工作的“臍帶”，確保其履行肩負的職能和職責(zé)，促進執(zhí)法的公平、公正；在業(yè)務(wù)與行政管理上實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，切實改變目前有崗無人、有人不辦事的現(xiàn)狀。
3.增強服務(wù)意識。農(nóng)機監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨，以忠于職守、無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞]安鋼；經(jīng)濟發(fā)展方式；非鋼產(chǎn)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟
[中圖分類號]F279.23[文獻標(biāo)識碼]B
近年來，安陽鋼鐵集團公司（以下簡稱安鋼）堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓發(fā)展機遇、創(chuàng)新發(fā)展理念，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下工夫，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型，著力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)。在新的發(fā)展中實現(xiàn)了場地、資金雙節(jié)約，工藝裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化，規(guī)模、效益雙增長，循環(huán)經(jīng)濟、綠色發(fā)展雙提升，成功地走出了一條符合自身實際、具有鮮明特色的“安鋼道路”?！笆晃濉逼陂g，安鋼銷售收入最高達到510億元，資產(chǎn)總額最高達到395億元，利稅最高達到31億元。五年累計產(chǎn)鋼4234萬噸、鐵4000萬噸、鋼材3834萬噸，實現(xiàn)利稅106億元。目前，安鋼已經(jīng)成為中西部地區(qū)具有較強帶動力、影響力和競爭力的優(yōu)質(zhì)精品鋼生產(chǎn)基地。
一、 實施“兩大跨越”開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面
2003年，安鋼決策層在準(zhǔn)確判斷行業(yè)競爭態(tài)勢、深刻分析自身實際、科學(xué)定位發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，審時度勢，確立了“產(chǎn)能平衡創(chuàng)效益、調(diào)整結(jié)構(gòu)上新線、提升檔次建薄板”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，安鋼瞄準(zhǔn)世界鋼鐵技術(shù)前沿，堅持高起點、大投入，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整的后發(fā)優(yōu)勢。累計投資180億元，共計完成100多個大型項目建設(shè)，建成了6m焦?fàn)t、400m2燒結(jié)機、2800m3高爐、1780mm熱連軋、爐卷軋機等一大批國際先進、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化工藝裝備。相繼關(guān)停拆除了76冷拔無縫管機組、130熱軋無縫管機組、650粗軋機組、薄板機組等七條落后生產(chǎn)線。在發(fā)展過程中，工藝上環(huán)環(huán)相扣，運行的過程前后呼應(yīng)，互為因果。前一步建成后迅速達產(chǎn)達效，替代拆除設(shè)備的產(chǎn)能，而淘汰拆除落后工藝，又為下一步的發(fā)展項目置換出了土地。安鋼的發(fā)展是在不新征土地的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了工藝結(jié)構(gòu)的升級換代，從新的角度拓寬了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的思路，避免企業(yè)效益出現(xiàn)“馬鞍形”的大起大落，做到了發(fā)展過程中產(chǎn)量不減、效益不降，核心競爭能力不斷提升。
2007年，在理性客觀分析國內(nèi)外競爭格局的基礎(chǔ)上，安鋼實施“內(nèi)部做強、外部做大”的第二個發(fā)展戰(zhàn)略，承接優(yōu)勢、再續(xù)輝煌，開啟了加快發(fā)展的新征程。2010年以來，安鋼總投資上百億元的新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整又“閃亮登場”，以鐵前3#高爐、3#焦?fàn)t、3#燒結(jié)機以及冷軋工程等為重點的20多個項目集中開工。鐵前三大工程2011年內(nèi)將相繼投產(chǎn)。隨著這些項目的建成，安鋼整體工藝裝備將再上一個大臺階，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將再上一個檔次，核心競爭實力顯著增強。
“兩大跨越”無縫對接、傳承接力，重在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、上新線、做高端，幾年來，安鋼以業(yè)界驚嘆的“安鋼速度”，以獨具特色的“安鋼模式”，硬是在不到4.5平方公里的土地上，“集約節(jié)約發(fā)展”，走出了一條超常規(guī)、跨越式的科學(xué)發(fā)展之路，建成了千萬噸級的現(xiàn)代化鋼鐵集團。
二、 提高技術(shù)創(chuàng)新能力，提升經(jīng)濟發(fā)展“軟實力”
安鋼從長期的發(fā)展實踐中認(rèn)識到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須著力提升企業(yè)“軟實力”，加強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。2002年以來，安鋼先后建立了國家級技術(shù)中心、國家級實驗室、博士后工作站等，形成了有利于自主創(chuàng)新的科研體系。堅持借腦增智、借梯登高，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，先后與鋼鐵研究總院、北京科技大學(xué)等高等院校、科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。推進產(chǎn)銷研一體化，全面加快新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)，到推向市場、創(chuàng)造效益的步伐。依托信息化平臺，實施精準(zhǔn)控制、精益生產(chǎn)，三座150噸轉(zhuǎn)爐全部實現(xiàn)“一鍵式煉鋼”，實現(xiàn)了數(shù)字化、現(xiàn)代化。2003年以來累計投入科研資金近100億元，完成科研課題 113項，申請國家專利 83項，獲專利 55 項；主持和參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定5項。聯(lián)合開發(fā)的雙溫雙壓余熱鍋爐發(fā)電系統(tǒng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，為鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排帶來新的突破。
三、培育非鋼產(chǎn)業(yè)，拓展經(jīng)濟發(fā)展新思路
“十一五”以來，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，鋼鐵市場跌宕起伏，安鋼經(jīng)營發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多。安鋼大膽解放思想，更新觀念，與時俱進，尋找經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新思路，大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新的效益增長點，充分發(fā)揮集團公司和各子分公司積極性，一業(yè)為主、適度多元化的發(fā)展格局逐步形成，集團公司整體實力顯著提升。目前，有23家分子公司從事非鋼產(chǎn)業(yè)，涵蓋機械加工與制造、冶金建設(shè)、物流運輸、國際貿(mào)易、冶金爐料、礦山開采、房地產(chǎn)開發(fā)、鋼材深加工等10多個領(lǐng)域。經(jīng)過幾年的發(fā)展，非鋼產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從虧損到平衡再到盈利的大幅跨越。比如，附企公司通過引入德國蒂森公司的資金和技術(shù)，建設(shè)板材深加工項目，提升了鋼材延伸加工能力，產(chǎn)品市場競爭力顯著提升，產(chǎn)品得到德國蒂森、法國阿爾斯通等世界500強公司的認(rèn)可，拓展了安鋼產(chǎn)品的國際市場；冶金爐料公司圍繞白灰生產(chǎn)主業(yè)，積極實施增資擴股，引進民營資本建設(shè)回轉(zhuǎn)窯項目，有力保障了集團公司的優(yōu)質(zhì)白灰供應(yīng)；建安公司緊緊抓住集團公司鐵前配套完善項目全面鋪開的難得機遇，積極承攬業(yè)務(wù)，擴大內(nèi)部市場份額，既降低了集團公司的發(fā)展成本，又有效鍛煉了隊伍，提升了競爭實力；機制公司主動拓展新業(yè)務(wù)，開發(fā)新產(chǎn)品，相繼開發(fā)了高爐冷卻壁、連鑄結(jié)晶器、燒結(jié)臺車等大型構(gòu)件，較好地滿足了集團公司發(fā)展需求，自身實力顯著增強；汽運公司按照集團公司“主業(yè)做強、物流做大”的要求，通過修訂物流制度、建立站點、完善倉儲職能、引入專業(yè)管理模式等措施，物流保產(chǎn)創(chuàng)效能力進一步增強；綜利公司圍繞冶金渣綜合利用，建設(shè)鋼渣熱燜工程，實現(xiàn)了服務(wù)鋼鐵主體生產(chǎn)和創(chuàng)效增收能力的同步提升。目前，非鋼產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增加28.72億，增長33%，利潤同比增長25%，在產(chǎn)業(yè)升級中實現(xiàn)了快速成長，初步完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，正全力以赴加快做大做強，努力形成專業(yè)化發(fā)展的新格局。
四、建設(shè)“精品安鋼”，成功實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
增強產(chǎn)品競爭力，樹立良好的企業(yè)形象，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重中之重。面對國內(nèi)外鋼鐵市場競爭激烈，產(chǎn)品差異逐步縮小的現(xiàn)實情況，獨特的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌更是支撐企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。為此，安鋼立足自身實際，依托裝備檔次提升的技術(shù)優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，打造“精品安鋼”，全力增強在國內(nèi)外鋼鐵市場的競爭實力。
“十一五”以來，安鋼堅持適應(yīng)性和戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，構(gòu)建并逐步完善產(chǎn)銷研一體化平臺，成立新產(chǎn)品研發(fā)推進辦公室，有針對性地研發(fā)高端、高附加值和適銷對路產(chǎn)品，以高端產(chǎn)品提升市場形象，以高效產(chǎn)品提高經(jīng)濟效益，“多品種競爭”的格局已經(jīng)形成，優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了長材與板材比例由“三七開”向倒“三七”的精彩轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品全面升級換代。即使是在目前只占30%比例的長材中，高線、三級、四級螺紋鋼等高端高效品種比例也占據(jù)絕對優(yōu)勢；在70%的板材中，超寬、超厚、超薄等極限規(guī)格以及汽車板、橋梁板、管線鋼、高強板等高端產(chǎn)品比例更是與日俱增。2010年品種鋼比例、品種材比例雙雙突破70%，成功開發(fā)取向硅鋼、不銹鋼等高端產(chǎn)品，開發(fā)的簾線用鋼被譽為“鋼鐵皇冠上的明珠”，橋梁板實現(xiàn)了整橋供貨的歷史新突破，一系列高端產(chǎn)品應(yīng)用在“神六”飛船、奧運場館、西氣東輸、北京南站等國家高端領(lǐng)域和重點工程，“安鋼品牌”的美譽度和競爭力大幅提升。高強度板、鍋爐容器板國內(nèi)市場占有率分別達到30%和18%，保持國內(nèi)第一。產(chǎn)品中西部銷售比例達到79%，其中河南市場銷售比例達到65%。產(chǎn)品出口擴大到30多個國家和地區(qū)，出口市場實現(xiàn)了單一化向多元化轉(zhuǎn)變，出口結(jié)構(gòu)由低端產(chǎn)品為主向高附加值鋼材為主轉(zhuǎn)變。
五、 構(gòu)建綠色發(fā)展通道，實現(xiàn)可持續(xù)持續(xù)發(fā)展
關(guān)鍵詞：廣西；桉樹；利用；發(fā)展
基金項目：本文研究成果特別致謝廣西壯族自治區(qū)教育廳高?？蒲许椖浚ň幪枺篖X2014602）和廣西壯族自治區(qū)中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目（編號：KY2016YB689）的大力資助
中圖分類號： F326.2；F426.88 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.12.053
1 廣西桉樹資源概況
桉樹（Euclyptus）原產(chǎn)于澳大利亞，自1965年開始引種到廣西，因廣西地處熱帶及亞熱帶的氣候環(huán)境尤其適合其生長，使得桉樹人工林迅速擴種到南寧、玉林、欽州、北海、柳州、百色和河池等地。自“十五”期間以來，我國大力實施南方速生豐產(chǎn)林工程，桉樹更是成為廣西速生豐產(chǎn)的首選樹種，目前主要發(fā)展的樹種以尾葉桉（E. urophylla）、巨尾桉（E. grandis×E. urophylla）和尾巨桉（E. unphylla ×E. grandis）為主。自2000年以來，廣西桉樹豐林基地以每年增加多達6.7萬公頃的速度迅猛發(fā)展。2007年，廣西桉樹人工林總面積已達到近75萬公頃，蓄積量約為2091.76萬立方米，已經(jīng)位居全國第一位。2010年，桉樹人工林發(fā)展到106.7萬公頃，蓄積量達到120立方米/公頃，出材量90立方米/公頃，年平均可生產(chǎn)木材1600萬立方米。2015年，桉樹人工林發(fā)展到133.3萬公頃，蓄積量150立方米/公頃，生產(chǎn)木材112.5立方米/公頃，平均年可生產(chǎn)木材2500萬立方米。按《廣西林業(yè)2020年發(fā)展規(guī)劃》，到2020年桉樹速生豐產(chǎn)林面積發(fā)展到135公頃，占廣西現(xiàn)有森林面積的10.78%，占廣西現(xiàn)有用材林面積的23.26%，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可謂十分廣闊。
2 廣西桉樹資源的利用現(xiàn)狀
目前，廣西大部分桉樹資源主要應(yīng)用于木片制漿造紙。早在20世紀(jì)90年代末期，廣西桉樹人工林及其加工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了年生產(chǎn)出口20萬干噸的桉樹木片加工、出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，促進了林漿紙加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，桉樹木材被利用于生產(chǎn)人造板。但因在制作膠合板時，桉樹因樹木生長應(yīng)力大，旋切時單板易出現(xiàn)端裂，干燥時易出現(xiàn)皺縮，單板厚薄不均，故大多數(shù)桉樹木材資源只能用作芯板。一些企業(yè)如廣西高峰中纖板廠等利用桉樹木材為原料小規(guī)模生產(chǎn)中纖板，產(chǎn)品質(zhì)量良好。再次，桉樹木材因生長周期短，價格低、干形好、強度大，有少量企業(yè)使用桉樹原木作結(jié)構(gòu)材或經(jīng)防腐處理后用作電桿、圍欄、橋梁、基礎(chǔ)樁材、礦道頂木以及制造混凝土模板等。此外，桉樹木材因具有密度高，材質(zhì)細致，紋理美麗的特點，一些小型木材加工廠利用桉樹人工林木材生產(chǎn)包裝箱板和小工藝品。
3 廣西桉樹資源利用存在的問題
盡管廣西桉樹資源非常豐富，但總體來看其在加工利用方面仍處于較落后的局面，究其原因，主要歸結(jié)為以下幾點。
3.1 重造林，輕利用
廣西是國家發(fā)展商品用材林的重點區(qū)域，桉樹是廣西速生豐產(chǎn)的首選樹種。自20世紀(jì)80年代以來，為了擴大桉樹人工林的資源面積，廣西投入了大量的科研力量在桉樹引種、改良及其栽培技術(shù)的研究項目上，取得了世界矚目的成就?？设駱渥鳛樗偕钠洳馁|(zhì)較差，雖然資源豐富，但大部分桉樹木材產(chǎn)品的附加值較低，沒能得到高效的利用，也不能給當(dāng)?shù)貛磔^大的經(jīng)濟效益。
3.2針對桉樹材性改良的研究成果較少
桉樹雖速生豐產(chǎn)，但其生長應(yīng)力大，木材有脆心、應(yīng)拉木和節(jié)疤等缺陷，且耐腐性較弱，不易進行防腐處理，干燥過程中易產(chǎn)生皺縮，板材在鋸解后易出現(xiàn)變形彎曲及開裂，極大地限制了桉樹的高附加值和高效利用。但廣西針對桉樹材性改良以提高其產(chǎn)品附加值的研究成果卻不多。從目前已有文獻來看，廣西科研單位僅有少數(shù)研究者開展了高溫?zé)崽幚韺﹁衲疚锢砹W(xué)性能的影響及桉樹木材液化及其產(chǎn)物應(yīng)用的研究。而缺乏理論研究指導(dǎo)，桉樹木材的材性得不到有效改良，很難提高其產(chǎn)品附加值。
3.3 市場不規(guī)范
由于市場管理不夠規(guī)范，桉樹木材本身也存在著品種名稱雜亂、不同種間的木材性質(zhì)變異性大等不利因素，這容易給消費者產(chǎn)生負面印象，影響到其木材產(chǎn)品在市場上的信譽，也無形中加大了其產(chǎn)品進入市場的阻力。
3.4 產(chǎn)品定位檔次低
盡管桉樹有一些天然缺陷，但其生長快、材質(zhì)細膩、顏色多樣，在澳大利亞等國歷來就是高檔家具和建筑裝修的首選材料。而廣西對桉樹木材資源的利用多在造紙及人造板制作等方面，產(chǎn)品定位檔次過低。因此，應(yīng)積極開展對桉樹木材性質(zhì)及其應(yīng)用于實木產(chǎn)品適應(yīng)性評估的研究，使社會公眾及一些政策制定者充分認(rèn)識到桉樹生產(chǎn)實木產(chǎn)品的潛力，開發(fā)出有效的桉樹木材實木加工技術(shù)，進而提高桉樹木材產(chǎn)品的檔次。
4 桉樹木材利用的發(fā)展途徑
雖然廣西桉樹木材在當(dāng)前加工利用中存在一些問題，在一定程度上限制了其發(fā)展速度，但不可否認(rèn)其仍然具有良好的發(fā)展前景，可采用以下途徑進一步挖掘其利用潛力。
一是學(xué)習(xí)和借鑒國外桉樹木材加工利用的先進技術(shù)和經(jīng)驗，以提高廣西桉樹木材的利用水平。為了生產(chǎn)高附加值的實木制品，以提高桉樹木材產(chǎn)品的利用價值，澳大利亞、巴西和印度等桉樹人工林種植大國都在積極研究和開發(fā)桉樹低齡材的實木加工技術(shù)，并在鋸解、干燥、防腐和改性等方面獲取了不少有效成果。我們應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒國外這些成功經(jīng)驗，努力提高廣西桉樹木材的加工技術(shù)水平。
二是加大桉樹材性改良研究的科研力度，根據(jù)市場需求開發(fā)其高附加值產(chǎn)品。政府應(yīng)高度重視對桉樹材性改良研究項目的立項和扶持，鼓勵科研單位聯(lián)合企業(yè)共同研究開發(fā)出桉樹木材高附加值產(chǎn)品的研究成果。已有研究表明，高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)可有效改良低質(zhì)速生杉木和楊木等樹種木材的聲學(xué)振動性能，如能通過一定的手段也改良桉木的聲學(xué)振動性能，將其利用到樂器用材領(lǐng)域，將極大降低樂器產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，也可大大提高桉樹木材產(chǎn)品的附加值。
三是出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場管理。針對桉樹木材本身存在著品種名稱雜亂的現(xiàn)象，政府可組織權(quán)威科研部門出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范其市場管理，提高桉樹木材產(chǎn)品的市場競爭力。
四是開發(fā)高端產(chǎn)品，提高桉木產(chǎn)品的商用價值。許多桉樹木材密度高，強度大，是家具和裝飾的優(yōu)良材料。以桉樹人工林木材生產(chǎn)的實木產(chǎn)品，如地板、指接材及用于地板和家具表面裝飾的單板，已成功進入歐洲、北美和日本闊葉樹材木制品市場。目前我國也有一些研究者提出速生材是具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代家具材料，并對其家具造型和結(jié)構(gòu)設(shè)計展開了較深入的研究。因此，廣西應(yīng)提高對桉樹木材加工產(chǎn)品的定位，開發(fā)桉樹資源在家具生產(chǎn)的應(yīng)用潛力，其未來市場前景也將十分廣闊。
綜上所述，開展桉樹人工林木材實木利用的研究，提高其產(chǎn)品附加值，不僅有利于提高廣西桉樹資源的合理利用率，還可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造出可觀的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1] 項東云，陳健波，劉建，葉露.廣西桉樹資源和木材加工現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景[J].廣西林業(yè)科學(xué)，2008（12）：175-178.
中國加入WTO后,我省畜產(chǎn)品消費市場的全球化和畜產(chǎn)品銷售的國際化以及廣大消費者對畜產(chǎn)品安全意識的迅速提高,對畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的質(zhì)量安全檢測與監(jiān)督工作提出了新要求。
1我省畜產(chǎn)品產(chǎn)銷及質(zhì)量安全現(xiàn)狀
我省是畜牧業(yè)大省。2001年畜禽肉類總產(chǎn)量307萬/t,蛋類113萬/t,奶6萬/t,蜂蜜1.4萬/t,分別位居全國第8、第6、第27、第5位。據(jù)統(tǒng)計,2001年我省消費肉類124.59萬/t,占總產(chǎn)量的40.58%,蛋類及制品47.66萬/t,占總產(chǎn)量的42.18%,其余外銷。從市場分部情況看,省內(nèi)市場肉雞、禽蛋、牛奶進大于出,合肥雞蛋70%來自山東、江蘇;牛奶主要是光明、伊利、蒙牛、妙士、天香等品牌。國內(nèi)市場占有情況:2001年外銷肉類為182.41萬/t,占全省肉類年總產(chǎn)量的59.42%。銷往外省的豬牛羊肉(以活畜為主)主要市場是上海(從我省調(diào)入生豬266495頭)、杭州、寧波、南京等地。外銷蛋類65.34萬/t,占總產(chǎn)量的57.82%。國際市場占有情況:2001年出豬5024頭,出口鮮、凍豬肉917t,凍雞4094t,豬肉罐頭259t,天然蜂蜜14686t。其中,蜂蜜出口位居全國第1。我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體狀況良好。到目前為止,沒有因為畜產(chǎn)品質(zhì)量問題致使消費者出現(xiàn)食物中毒。但也存在不少隱患。2001年,通過產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫和市場檢疫等檢疫手段檢出并剔除病畜30878頭,病禽138319只,檢出并剔除不合格畜產(chǎn)品2257.61t。究其原因,主要涉及如下環(huán)節(jié):一是畜禽飼養(yǎng)者在飼料中的添加劑配比不科學(xué),導(dǎo)致有害重金屬元素、有害非金屬元素、激素類、抗生素類以及違禁藥品在畜產(chǎn)品中蓄積。二是畜、禽、蜜蜂感染疾病后,導(dǎo)致畜產(chǎn)品和蜂蜜中微生物及其毒素含量超標(biāo),或是飼養(yǎng)者用藥不當(dāng)導(dǎo)致藥品在畜產(chǎn)品和蜂蜜中蓄積。三是環(huán)境或水質(zhì)污染嚴(yán)重,導(dǎo)致有害甚至有毒物質(zhì)在畜產(chǎn)品中蓄積。產(chǎn)后加工、運輸、包裝或保存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,導(dǎo)致有害甚至有毒物質(zhì)污染畜產(chǎn)品或畜產(chǎn)品腐敗變質(zhì)。
2我省畜產(chǎn)品檢測與監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及存在的主要問題
我省對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測做了大量工作。主要體現(xiàn)在:抓畜禽的防疫密度;抓屠宰廠(場)和市場的檢疫工作;抓畜禽的產(chǎn)地檢疫和運輸檢疫工作;生豬實行定點屠宰;衛(wèi)生部門對市場上銷售的豬肉就“瘦肉精”含量進行抽檢;省技術(shù)監(jiān)督局對市場上的部分畜產(chǎn)品也進行抽檢;省進出口商品檢驗檢疫局對出口的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢測。這些,為我省進一步開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但仍存在不少問題。主要有:(1)疫病發(fā)生頻繁。2001年,我省畜禽飼養(yǎng)量為540825.71萬頭(只),畜禽出欄量為54054.49萬頭(只),感染各種傳染病畜禽數(shù)為296萬頭(只),死亡89.43萬頭(只)。(2)安檢和監(jiān)管難度大。我省規(guī)模養(yǎng)殖比例小,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工的企業(yè)更少。80%為農(nóng)戶分散養(yǎng)殖或經(jīng)營。過度分散且不標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,給疫病防治、規(guī)范化管理和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作帶來巨大的不便。(3)缺乏有效的監(jiān)管手段。①法律法規(guī)不夠健全。目前,我國有如下法律法規(guī)和管理條例以及“通知”等直接或間接涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全:《商品檢驗法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料管理條例》、《飼料添加劑準(zhǔn)許使用品種目錄》、《畜產(chǎn)品中獸藥最高殘留限量》、《關(guān)于加強農(nóng)藥、獸藥管理的通知》、《官方取樣程序》等。但是到目前為止,我省甚至我國沒有出臺一部關(guān)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督的法律法規(guī)或管理辦法。在發(fā)達國家如美國、加拿大等國就有《聯(lián)邦肉類檢驗法》、《禽類產(chǎn)品檢驗法》、《蛋類產(chǎn)品檢驗法》、《美國肉禽屠宰加工廠(場)食品安全管理新法規(guī)》等。而且它們有一個共同特點:執(zhí)法管理主體非常明確,特別注重農(nóng)業(yè)行政主管部門的主導(dǎo)作用,以提高本國畜產(chǎn)品質(zhì)量和國際市場的競爭力,保障消費者健康。②地方標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。目前,美國和歐盟等發(fā)達國家關(guān)于畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)的檢測項目有1400多項,我國關(guān)于畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)的檢測項目現(xiàn)有920項,我省畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)檢測項目僅有121個。其中,很多單項標(biāo)準(zhǔn)與國家及國際通行的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,動物內(nèi)臟中的各項檢測標(biāo)準(zhǔn)基本沒有。③基本沒有建立檢測體系。世界各國特別是美國、日本、加拿大及歐盟等發(fā)達國家非常重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè),并通過該體系進行畜產(chǎn)品的質(zhì)量與安全的監(jiān)督和檢測。美國畜產(chǎn)品檢測體系的最大特點是管理上權(quán)力的完全分離和技術(shù)的高度科學(xué)化。同時,對畜產(chǎn)品進行風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流。新西蘭具有國家實驗室的商業(yè)運作的實驗室,具有完整的管理體系、嚴(yán)格的環(huán)?？刂企w系、完善的檢測手段和先進的技術(shù)設(shè)備,所有從業(yè)人員均需經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和考核,方可從事食品的化學(xué)、微生物、農(nóng)藥和獸藥等共300余項的檢測工作。實驗室及客戶終端之間全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),可隨時對農(nóng)場、屠宰加工廠、商場等進行質(zhì)量監(jiān)控。繼農(nóng)業(yè)部動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心成立之后,江蘇、山東、湖北三省也成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)。目前,我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心還正在組建當(dāng)中。(4)管理體制不順。主要發(fā)達國家對畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理盡管各具特色,但有一個共性,就是政府高度重視,明確農(nóng)業(yè)行政主管部門的管理主體地位,組織機構(gòu)非常健全。但我省乃至我國畜產(chǎn)品管理主體不明確,組織機構(gòu)也不健全。(5)消費者關(guān)于畜產(chǎn)品安全的常識不多,對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和劣質(zhì)畜產(chǎn)品辨別力不夠強。
3加強我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的建議
3.1加快立法,完善法規(guī)建議在國家出臺關(guān)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督的法律法規(guī)或管理辦法前,制定《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督試行條例》,使我省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管工作有率可循,有法可依。
3.2建全和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范養(yǎng)殖行為建議結(jié)合我省的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的實際情況以及我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的實地環(huán)境狀況,參照《安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),以省農(nóng)委為主體,制定(1)強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)體系,它低于國際標(biāo)準(zhǔn),高于或與國家標(biāo)準(zhǔn)一致。凡不符合這一標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品一律不準(zhǔn)在省內(nèi)市場銷售;(2)非強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)體系,它與國際標(biāo)準(zhǔn)一致,由畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)在一定時期內(nèi)自愿采用。
3.3建立基地,抓點示范以當(dāng)前的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,抓規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加入WTO后,我省畜產(chǎn)品要想走出去,必須經(jīng)得起國內(nèi)、國際市場激烈競爭的考驗。如果生產(chǎn)加工企業(yè)仍按傳統(tǒng)的方式進行生產(chǎn)和加工,我省的畜產(chǎn)品就很難在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達省(市)的市場上立足,更難跨越西方發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘,在國際市場上立足。因而,從長遠利益來看,我省應(yīng)盡早盡快大力推廣、鼓勵和扶持規(guī)模養(yǎng)殖,并按《HACCP體系準(zhǔn)則》規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營。建議在全省范圍內(nèi)按《HCACP體系準(zhǔn)則》科學(xué)地建立若干標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)點和標(biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品銷售點,從保障健康的角度引導(dǎo)消費趨勢,在有關(guān)政策方面給予扶持,以點帶面,逐步推動我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。
3.4強化檢測,形成網(wǎng)絡(luò)建議盡快建成省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,其主要職能是:(1)負責(zé)全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中技術(shù)要求高、時間長、難度大的檢測項目;(2)負責(zé)對全省畜產(chǎn)品大中型批發(fā)市場的普檢、統(tǒng)檢和抽檢工作;(3)負責(zé)省內(nèi)外銷畜產(chǎn)品或外省銷入我省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作;(4)省內(nèi)外畜產(chǎn)品在我省消費市場銷售過程中,因質(zhì)量問題產(chǎn)生糾紛時,負責(zé)出具有法律效應(yīng)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報告;(5)負責(zé)對市、縣(區(qū))級檢測機構(gòu)、檢測點以及畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中從事質(zhì)檢的技術(shù)人員進行技術(shù)培訓(xùn);(6)定期向市、縣(區(qū))級檢測機構(gòu)通報省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài);(7)協(xié)助行政職能部門起草和修訂省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和畜產(chǎn)品檢測規(guī)程;(8)在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)助政府部門起草和修訂省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例。
3.5加強執(zhí)法,抓源頭監(jiān)管以《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料管理條例》為依據(jù),貫徹落實農(nóng)業(yè)部2002年3月5日的《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》、農(nóng)業(yè)部11號令《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》以及2002年10月25日下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實促進飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》精神,以省農(nóng)牧行政部門為主體,在有關(guān)部門的配合下,狠抓我省動物疫病的防治工作和我省獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)及銷售市場的監(jiān)管工作,促成我省獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)與經(jīng)營的合法化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,使我省畜、禽、蜂的飼養(yǎng)和疫病防治用藥逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
3.6建立市場準(zhǔn)入制我國加入WTO后,國際、國內(nèi)畜產(chǎn)品市場競爭十分激烈,基于對本國或本地畜牧業(yè)和消費者利益的保護,不僅西方發(fā)達國家紛紛筑起綠色貿(mào)易壁壘。我國的北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達省(市)也分別建立了畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。為督促我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展,促進我省畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保障我省廣大消費者的健康,建議我省盡早盡快建立畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。具體做法是:凡是進入我省市場的省內(nèi)外企業(yè)的畜產(chǎn)品,必須到省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或它所委托的檢測機構(gòu)去報檢,報檢合格拿到準(zhǔn)入證后才允許在我省市場中流通或銷售。
【關(guān)鍵詞】 新技術(shù) 煙草 網(wǎng)絡(luò)安全 建設(shè) 管理
在計算機和互聯(lián)網(wǎng)的幫助下，煙草企業(yè)內(nèi)部的訂單交易、貨款支付等均變得更為方便，然而在實際網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及管理工作當(dāng)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)存在安全問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)運營安全。因此本文將在以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，簡要分析新技術(shù)發(fā)展環(huán)境下的煙草網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理。
一、影響煙草網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和管理的原因
1、自然原因。所謂的自然原因指的是在煙草企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備例如路由器、電子計算機等因質(zhì)量問題或操作不當(dāng)?shù)仍虺霈F(xiàn)故障，或是因為停電、火災(zāi)等自然原因?qū)е聰?shù)據(jù)損毀、丟失。除此之外，網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點多元異構(gòu)性和多樣性，電池在網(wǎng)絡(luò)節(jié)點中的實際續(xù)航能力，以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備耐高溫、抗寒冷能力等也會對煙草網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理造成一定的影響，而由于自然原因很難進行提前預(yù)估和判斷，因此管理和建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)中的困難和阻礙也比較多[1]。
2、信息傳輸。在傳輸網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的過程當(dāng)中，數(shù)據(jù)很有可能未得到有效的加密保護，在無線模式或是廣播等方式下，信息在傳輸過程中可能會遭受黑客的非法入侵，通過非法破解網(wǎng)絡(luò)秘鑰，強行入侵企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；除此之外還有可能信息數(shù)據(jù)在中途遭到攔截阻斷，路由協(xié)議等遭到私自篡改，某些黑客或企業(yè)競爭對手為竊取煙草企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)、非法獲取重要信息，還有可能會采取偽造虛假路由信息等方式，這同樣嚴(yán)重影響了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全。
3、隱私泄露。在物聯(lián)網(wǎng)下，煙草網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中使用大量的電子標(biāo)簽與無人值守設(shè)備，而設(shè)備一旦遭到劫持將直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部隱私信息和機密文件大量泄漏，還有可能不法分子在用戶登錄的界面當(dāng)中安裝追蹤軟件，對用戶的登錄信息和瀏覽記錄等隱私信息進行惡意追蹤，從而進行非法勾當(dāng)。物聯(lián)網(wǎng)只有具備極強的安全性和可靠性才能夠有效保護內(nèi)部隱私信息的安全[2]。
4、自身缺陷。企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)本身存在一定的安全漏洞，即使是在新技術(shù)不斷發(fā)展進步的當(dāng)下，仍然沒有設(shè)計出一款絕對安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，任何一種網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中或多或少會存在一定安全漏洞，特別是在遭受黑客的非法入侵、木馬病毒等惡意攻擊下，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的重要信息可能遭到損毀和破壞，甚至有可能導(dǎo)致整個系統(tǒng)崩盤。因此物聯(lián)網(wǎng)自身若缺乏安全穩(wěn)定性將為黑客等不法分子以及木馬病毒的入侵提供了可乘之機。
二、物聯(lián)網(wǎng)下的煙草網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理
1、安全路由協(xié)議。物聯(lián)網(wǎng)平臺下的煙草企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理工作中，各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點中均有屬于自己的路由協(xié)議與算法，因此需要以具體的路由算法為基礎(chǔ)對安全協(xié)議進行劃分，譬如說根據(jù)位置信息建立地理路由或根據(jù)數(shù)據(jù)信息建立層次式路由等等，盡量彌補路由的安全漏洞，以免發(fā)生丟失或損毀而導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失。2、隱私信息處理。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用下，煙草網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在采集和傳輸隱私信息的過程當(dāng)中必須注重保障其安全性，防治隱私信息被中斷攔截或遭到惡意篡改與竊取。因此可以在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中增添基本的定位功能，利用電子地圖、衛(wèi)星信號或手機移動信號等進行位置確定，采用位置偽裝技術(shù)如將IP地址進行隱藏或時空匿名等方式對查詢、閱覽隱私信息進行全方位安全保護。3、訪問認(rèn)證控制。在物聯(lián)網(wǎng)下，用戶在登錄煙草網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時需要交換會話密鑰用以確認(rèn)申請者的真實身份，防止網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受不法分子的惡意攻擊[3]。另外，還需要在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)當(dāng)中加入信息認(rèn)證功能，只有通過對對方真實身份信息進行確認(rèn)之后才能夠同意其訪問申請，利用隨機密鑰預(yù)分布技術(shù)、公鑰認(rèn)證技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)證機制，合法認(rèn)證用戶，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性[3]。4、采用密鑰系統(tǒng)。煙草企業(yè)內(nèi)部的財政報告、數(shù)據(jù)報表、發(fā)展規(guī)劃等重要信息數(shù)據(jù)需要進行加密，從而有效確保信息數(shù)據(jù)的安全。在傳輸數(shù)據(jù)報告之前需要對其進行加密處理，在接收數(shù)據(jù)只有進行解密才可進行閱覽和使用。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下，可以采用VPN即虛擬專網(wǎng)保護遠程節(jié)點，也就是說各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點中的通信節(jié)點在具體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)當(dāng)中使用密鑰協(xié)商進行管理；也可以通過互聯(lián)網(wǎng)密鑰分配中心對密鑰系統(tǒng)進行管理與分配，盡量使用復(fù)雜的密鑰算法，提高其完全程度，并且將密鑰的周期壓縮至最低，即使已經(jīng)截獲部分密鑰并進行破解，也無法生成新的密鑰。
結(jié)論：總而言之，在新技術(shù)發(fā)展的環(huán)境之下，煙草企業(yè)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)和電子計算機系統(tǒng)之間的關(guān)系越來越緊密，而在順應(yīng)社會和時代潮流，不斷建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的過程中，煙草公司需要重點注意其安全性問題，通過定期對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行病毒查殺以及加密重要數(shù)據(jù)等，切實做好網(wǎng)絡(luò)管理工作，有效保障企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運營安全。
參 考 文 獻
[1]馬強. 試談煙草企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理方法[J]. 電腦編程技巧與維護，2016，08：93-94.
關(guān)鍵詞：湘江流域水污染；環(huán)境稅；現(xiàn)狀分析；評估；意見
中圖分類號：D422.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01
現(xiàn)代社會，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)民收入持續(xù)增加，但理財狀況卻沒有跟得上收入增長速度。隨著城市反哺農(nóng)村的推進，以及農(nóng)民務(wù)工者的增多，農(nóng)村經(jīng)濟也是我國經(jīng)濟的重要一部分。如何完善農(nóng)村理財模式，增加經(jīng)濟的健康度，是目前基層政府和廣大農(nóng)村面臨的重要課題。
一、慶安縣農(nóng)戶經(jīng)濟收入現(xiàn)狀
黑龍江省綏化市慶安縣吉安村現(xiàn)有農(nóng)戶60余戶，村民近300人，玉米、水稻、大豆等為主要農(nóng)作物。另外本村很多家庭都以養(yǎng)雞、喂豬為輔業(yè)。打工者的支出中，由于他們沒有在家務(wù)農(nóng)，因此沒有生產(chǎn)性支出，都是生活消費支出。其中食品消費支出、衣著消費支出、家庭設(shè)備支出和醫(yī)療支出隨著人們生活水平的改善和特價的上漲，2011年都比2010年有所增加。其他支出也有增長，但增長幅度不大。
無論是純農(nóng)戶，外出打工者，從2010到2011年收入都呈上升趨勢，其中外出打工者的收入要比農(nóng)戶收入高很多。 2010年抽樣農(nóng)戶人均收入20600.88元，2011年抽樣農(nóng)戶人均收入23297.81元，增長13%。種植業(yè)仍然在農(nóng)戶收入中占較大比例，隨著養(yǎng)殖業(yè)的興起，吉安村很多農(nóng)戶也利用養(yǎng)殖雞，生豬來賺錢，由于規(guī)模不大，風(fēng)險也極小，所以收入十分穩(wěn)定。
二、慶安農(nóng)戶理財?shù)牟蛔阒?/p>
（一）農(nóng)民的理財方式單一
筆者觀察發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的收入收入方式上，其理財方式單一，在純農(nóng)戶和兼業(yè)戶收入中，除了種植業(yè)收入和養(yǎng)殖業(yè)收入，就沒有金融方面或者其他方面的投資收入。在每年農(nóng)民的收入余額中，他們基本上是將余額按照定期或者活期存入銀行。通過投資理財?shù)氖杖牖旧蠜]有。 對于外出打工者，他們的收入相對較高，但是他們基本上也是將錢存入銀行，少數(shù)人有購買股票和國債的情況。
（二）保險投資少，意外風(fēng)險缺乏保障
農(nóng)戶購買保險的人數(shù)極少，只有一兩戶，沒有購買意外保障和醫(yī)療保險。通過詢問他們認(rèn)為不需要買保險，他們認(rèn)為只要自己注意安全就不會發(fā)生什么大事，就算有什么小意外，也可以直接將存入銀行的錢取出來急用。
（三）打工者逐年增多，土地出現(xiàn)閑職現(xiàn)象
由于現(xiàn)在的年輕人和中年人大多數(shù)都沒有在家務(wù)農(nóng)種田，他們認(rèn)為種田收入比較低。選擇做生意或者外出打工。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，外出務(wù)工人員的平均收入余額2010年為8297元，2011年為8819元，平均收入均高于純農(nóng)戶和兼業(yè)戶的平均收入。但為了獲取高收入，導(dǎo)致農(nóng)村土地閑置，造成了不必要的浪費。
三、改善慶安縣農(nóng)民理財狀況的策略
（一）提高農(nóng)民自身素質(zhì)，豐富完善其知識結(jié)構(gòu)
為了應(yīng)對慶安縣農(nóng)民理財狀況中的困難，農(nóng)民自身首先應(yīng)不斷加強學(xué)習(xí)，取長補短。具體來說，年輕農(nóng)民普遍缺乏持家理財能力，應(yīng)加強培養(yǎng)實踐能力，除了自己加強學(xué)習(xí)外，可以多觀察學(xué)習(xí)身邊人的理財情況，取長補短，實踐時結(jié)合農(nóng)村實際做好家庭理財。年紀(jì)大的農(nóng)民對理財知識非常缺乏，這就需要增加這些農(nóng)民的知識學(xué)習(xí)，在子女的引導(dǎo)下了解科學(xué)理財?shù)姆椒ā?/p>
（二）基層政府積極對農(nóng)民鼓勵、教育
針對目前我國農(nóng)村低消費，高儲蓄的現(xiàn)象，地方政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)農(nóng)民更新投資觀念，將家中的閑錢轉(zhuǎn)化為投資的資本，以增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。同時可以開辦一定的培訓(xùn)課，將理論課和實踐課科學(xué)融合，設(shè)置農(nóng)業(yè)科級課程和理財課時注意實用性，以訓(xùn)練基本理財技能為基礎(chǔ)，采用“行動導(dǎo)向”的教學(xué)模式，可以聘請專人用現(xiàn)場演示的方法，使農(nóng)民在直觀感受中掌握理財技術(shù)。需要注意的是，制定教學(xué)內(nèi)容和大綱時要結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實際、使農(nóng)民在大腦里有一個基本框架，不要求深刻理解，能明白必須基本方法即可，注重教授和培養(yǎng)農(nóng)民的實踐技能和對理財方法的運用能力。
（三）根據(jù)農(nóng)民的理財需求，設(shè)計符合適宜的金融產(chǎn)品
針對農(nóng)村居民的經(jīng)濟、生活和金融知識水平等實際狀況，以及農(nóng)民收入支出季節(jié)性強、抗風(fēng)險能力不強的客觀實際，研制開發(fā)出符合農(nóng)戶的理財需要，迎合農(nóng)村居民的心理，制作出操作簡單方便，風(fēng)險低、手續(xù)費少、收益穩(wěn)定、能隨時贖回的金融理財產(chǎn)品，比如一些短期債券、基金等。讓農(nóng)村居民輕松理財，穩(wěn)定收益。目前我國商業(yè)銀行個人理財產(chǎn)品主要定位于中高端客戶，理財產(chǎn)品金額起點較高，一般在5萬元至50萬元不等。雖說農(nóng)民的收入有了一定的增長，但是短期內(nèi)能達到這個理財標(biāo)準(zhǔn)的為數(shù)并不多。適合農(nóng)民投資的理財產(chǎn)品種類少，導(dǎo)致農(nóng)民個人投資渠道狹窄。而扎根農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)，也因為所提供的企業(yè)理財產(chǎn)品不多，投資收益性不強，以及理財服務(wù)支持不完善等原因，并沒有得到很好的開發(fā)。同時，農(nóng)民的收入帶有較強的周期性和季節(jié)性，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)的也存在周期性問題，難以滿足基金等理財產(chǎn)品的投資要求。這樣很多農(nóng)民和企業(yè)客戶的資金大多局限于儲蓄當(dāng)中。
農(nóng)戶理財水平的提高是一門長久的工作，其實施效果直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟狀況的優(yōu)劣。我國農(nóng)民數(shù)量多，社會普及面廣，如何做好農(nóng)戶理財?shù)母母锱c實踐，能夠教會農(nóng)民、服務(wù)人民，并在此基礎(chǔ)上保障農(nóng)村收益的持續(xù)增長，需要相關(guān)工作者與農(nóng)民的共同努力，完善農(nóng)村理財模式，提高實際操作水平，達到經(jīng)濟效益與社會效益的雙增長。
參考文獻：
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一、農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及全國各地、各種食品，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響：首先，農(nóng)產(chǎn)品信譽降低，價格下降，影響農(nóng)民增收；第二，國際競爭力降低，農(nóng)產(chǎn)品出口受阻。當(dāng)今國際市場上的農(nóng)產(chǎn)品競爭已經(jīng)逐漸從以價格競爭轉(zhuǎn)為以質(zhì)量和安全為主的非價格因素競爭。第三，損失嚴(yán)重，降低了農(nóng)民生產(chǎn)積極性：例如：三鹿奶粉出現(xiàn)問題后，奶農(nóng)的牛奶沒有市場只有倒掉，給農(nóng)民造成了極大損失，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。第四，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展困難加大。農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題，深加工產(chǎn)品滯銷，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，出現(xiàn)貨物積壓，資金短缺，開工不足，效益下滑，甚至倒閉、破產(chǎn)，特別是外向型農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)受到的影響更大。
二、農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的原因
農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的原因主要有以下幾點：一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低；二是標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢服務(wù)體系缺失；三是監(jiān)督檢測體系不合理；四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估及預(yù)警體系缺失；五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系存在缺陷。
三、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全措施
促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，必須實施保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全措施，主要從以下幾個方面抓起：
（一）提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展：農(nóng)業(yè)認(rèn)業(yè)人員素質(zhì)低導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，宣傳尤公害、有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品的高效益；同時要對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)。要提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的質(zhì)量安全素質(zhì)，還必須加強農(nóng)民的基礎(chǔ)文化素質(zhì)教育，提高他們的整體素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
（二）完善農(nóng)產(chǎn)：品質(zhì)量安全法律法規(guī)，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國家相繼頒布實施了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，但還需進一步完善，并且要與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。要從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)投入、農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯存、農(nóng)產(chǎn)品加工，全過程實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能有效促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局優(yōu)化，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)村經(jīng)濟鏈，促進集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強產(chǎn)品市場競爭力。
（三）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督機制。做到生產(chǎn)前產(chǎn)地環(huán)境檢測，生產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)控，生產(chǎn)后市場監(jiān)督：生產(chǎn)后產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測由定點產(chǎn)品監(jiān)測機構(gòu)對最終產(chǎn)品進行監(jiān)測，確保最終產(chǎn)品質(zhì)量。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全包裝標(biāo)準(zhǔn)，對符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，在流通中執(zhí)行貯藏運輸標(biāo)準(zhǔn)。
（四）培育農(nóng)業(yè)協(xié)會，推廣農(nóng)產(chǎn)地標(biāo)簽制度，建立質(zhì)量安全追溯制度。由于我國農(nóng)村實行的是，土地分散，規(guī)模偏小，不利于產(chǎn)地認(rèn)證，不利于消費者了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會，培育協(xié)會連接市場、農(nóng)民與政府之間的橋梁與紐帶作用，便于質(zhì)量安全追溯，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
（五）走可持續(xù)發(fā)展之路，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同志指出：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用，最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)?！鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)要素的過量投入，不僅影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量，還帶來了農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種低投入、高循環(huán)、高效率、高技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化、動態(tài)性的新型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇，以實現(xiàn)社會、’經(jīng)濟、生態(tài)三大效益的統(tǒng)一，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭地位。
關(guān)鍵詞： 油氣集輸站；安全監(jiān)控預(yù)警； 管理系統(tǒng)
中圖分類號：X91文獻標(biāo)識碼：A
油氣集輸站的主要功能為收集油品、貯存油品以及向外輸出油品等，由于油品屬易燃易爆物，因此在其集輸站工作過程中，極其容易出現(xiàn)爆炸與火災(zāi)等一系列安全事故，因此，安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)以及信息管理系統(tǒng)對油氣集輸站的安全生產(chǎn)有著十分重要的作用，但由于我國油氣集輸站的安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)相對較為落后，在生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)設(shè)備自動化監(jiān)控能力以及控制分析能力都有不足之處。因此，應(yīng)在這一方面加強研究探索，以便于實現(xiàn)油氣集輸站的安全生產(chǎn)。
一、系統(tǒng)調(diào)研以及需求分析
1、在安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)方面首先要對油氣集輸工作進行加熱，分離以及儲存輸送方面加以分析，并通過所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況來辨別出工作區(qū)域內(nèi)容易出現(xiàn)安全隱患的地點，同時要對監(jiān)控地點和報警點位置加以確認(rèn)，并對系統(tǒng)的構(gòu)成、功能以及安全完整性能加以確定。
2、在安全生產(chǎn)信息管理方面，要對與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的信息資源種類以及范圍有所確定，并掌握正確的信息采集方法。其中包括對儲罐分離裝置以及長輸管道等各種設(shè)施容易出現(xiàn)安全事故的源頭進行分析，同時要注意對其安全性能作出相應(yīng)評價，對設(shè)備的安全隱患加強排除工作。除此之外還應(yīng)對設(shè)備加強安全檢測和日常保養(yǎng)維護工作。并建立完善的規(guī)章制度，對有關(guān)技術(shù)人員進行技術(shù)考核。做好安全監(jiān)控預(yù)警、參數(shù)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等相關(guān)技術(shù)性工作。
3、參數(shù)監(jiān)控的主要工作內(nèi)容有：原油的輸送工作、原油加熱工作、分離儲存工作以及污水處理工作等。其主要監(jiān)控設(shè)備包括原油儲罐設(shè)施、三相分離裝置、加熱爐和鍋爐以及各類型的動力泵與管道系統(tǒng)。主要檢測的環(huán)境包括作業(yè)現(xiàn)場的溫濕度和現(xiàn)場風(fēng)向風(fēng)力，同時包括現(xiàn)場明火存在情況等。
4、視頻監(jiān)控的主要內(nèi)容有：對現(xiàn)場車輛的出入情況、室內(nèi)三相分離裝置，以及一系列現(xiàn)場工作情況的現(xiàn)場圖像信息采集等視頻監(jiān)視工作。并對現(xiàn)場出現(xiàn)的工況圖像進行儲存以便安全檢查。該系統(tǒng)的總體目標(biāo)是通過油氣集輸站的安全監(jiān)控預(yù)警體系來保證油氣集輸站的安全生產(chǎn)并提搞生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。
二、對系統(tǒng)的風(fēng)險進行分析
在對安全完整性能與等級的選定時應(yīng)對所需的風(fēng)險降低水準(zhǔn)加以確定，并保證所需費用合理可行，其等級確定如下圖所示：
以估計應(yīng)達到的目標(biāo)為基礎(chǔ)，通過一個安全完整性能等級與類別的選定，從而確定可接受的風(fēng)險水平等級，同時可以對風(fēng)險程度加以衡量并降低，將危險因素一一列舉，并能夠在不同的的角度與情況對每一種狀況進行檢查。保證調(diào)式操作以及維護的模式下都能夠?qū)︼L(fēng)險模式有清晰的描述，同時能夠?qū)ξｋU因素的變化情況進行檢查，根據(jù)風(fēng)險的嚴(yán)重性與可行性來對風(fēng)險進行分析，對風(fēng)險發(fā)生的幾率進行評估工作，并最后將安全事故的破壞程度和其發(fā)生頻率進行有效地結(jié)合起來，從而充分做好安全工作。
三、系統(tǒng)功能的開發(fā)
參數(shù)監(jiān)控和視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)與畫面能夠在油氣集輸站的監(jiān)控中心于互聯(lián)網(wǎng)上出來，為相關(guān)的工作人員和部門提供有關(guān)的數(shù)據(jù)查詢與信息分析平臺，提高系統(tǒng)整體數(shù)據(jù)采集的使用率。為現(xiàn)場安全事故的預(yù)防與應(yīng)急措施提供了科學(xué)合理的依據(jù)。
1、實時參數(shù)監(jiān)控數(shù)據(jù)。其主要工作內(nèi)容有：管理與采集數(shù)據(jù)；對系統(tǒng)進行手動控制；設(shè)置參數(shù)；自動控制系統(tǒng)及優(yōu)化系統(tǒng)程序；系統(tǒng)運行情況的實時動態(tài)顯示；數(shù)據(jù)的綜合報表與運行趨勢的顯示任務(wù)；技術(shù)圖表與統(tǒng)計；對用戶權(quán)限進行安全管理；設(shè)備管理以及數(shù)據(jù)的檔案管理；系統(tǒng)故障分析；基于WEB的遠程監(jiān)控管理。
2、分級別報警以及安全保護控制。支持現(xiàn)場與遠程報警設(shè)置功能，并能進行分級報警，當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)異常狀況時，該系統(tǒng)將會有預(yù)警信號提示并給出相應(yīng)處理措施，根據(jù)不同事故等級來啟動相應(yīng)的措施，將整個系統(tǒng)保持在安全狀態(tài)，主要內(nèi)容有：聲光報警與緊急連鎖；通過短信或郵件的方式來通知險情；對報警記錄進行存檔與備份工作；和有關(guān)系統(tǒng)之間形成聯(lián)網(wǎng)控制。
3 、智能診斷預(yù)警功能。實現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)備的自動監(jiān)測與故障分析。對油氣集輸站的安全隱患與事故進行自動分析，并能通過對事故類型的分析做出相應(yīng)的措施。其主要內(nèi)容有：對系統(tǒng)運行狀態(tài)進行即時評價；系統(tǒng)設(shè)備的自動檢查與故障定位功能；對系統(tǒng)故障進行智能分析與危險排除；對安全等級進行自動分析；提供有關(guān)的事故應(yīng)急措施。
4、多媒體監(jiān)控系統(tǒng)。優(yōu)化視頻控制，以實現(xiàn)油氣站的出入口和油庫區(qū)域的監(jiān)測記錄，通過鏡頭的控制來實現(xiàn)現(xiàn)場周圍環(huán)境的多角度多范圍的監(jiān)視巡查工作，通過視頻的報警與數(shù)據(jù)報警的方式，使有關(guān)人員對問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，主要內(nèi)容有：移動監(jiān)測；視頻報警；本地遠程監(jiān)視以及網(wǎng)絡(luò)遠程監(jiān)視；鏡頭控制；錄像自動回放以及音頻的調(diào)度和指揮。
結(jié)束語：
油氣集輸站是對原油的協(xié)調(diào)收集處理和輸送的重要場所，容易因不安全因素的存在影響其自身的安全生產(chǎn)，極易引起爆炸與火災(zāi)，從而導(dǎo)致重大損失，因此積極做好油氣集輸站的生產(chǎn)監(jiān)控管理工作十分重要，同時需要有關(guān)人員在工作的過程中對系統(tǒng)進行進一步探索。
參考文獻
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