時(shí)間：2023-10-02 09:07:40
導(dǎo)語(yǔ)：在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、引言
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在增加我國(guó)社會(huì)就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量方面，具有非常關(guān)鍵的作用。打造良好的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的主要工作。作為軟環(huán)境供給主體的政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，應(yīng)該全面承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，借助目前我國(guó)全面深化改革時(shí)機(jī)，致力于良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大。
二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境內(nèi)涵及作用概述
軟環(huán)境也就是區(qū)別于基礎(chǔ)設(shè)施或者是其他服務(wù)設(shè)施等物質(zhì)環(huán)境的外部環(huán)境，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言發(fā)展所依賴的外部軟環(huán)境主要是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所面臨的政策環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、文化氛圍、信息環(huán)境、社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境等等。這些外部軟環(huán)境最大的特點(diǎn)在于，主要是由政府部門(mén)作為供給主體，在一定程度上政府對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力的強(qiáng)弱決定了軟環(huán)境建設(shè)水平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）良好的軟環(huán)境有助于為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融保障。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，最關(guān)鍵的因素就是所處的外部金融環(huán)境，特別是資金的籌集、運(yùn)作等。良好的軟環(huán)境建設(shè)通過(guò)對(duì)信用政策、融資擔(dān)保平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資體系的優(yōu)化，有助于資金的靈活周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資本的最優(yōu)化配置，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（2）良好的軟環(huán)境可以為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的人力資源支撐。完善的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，可以吸引高層次、高素質(zhì)、高水平的科技創(chuàng)新人才，有利于在區(qū)域形成高端人才集聚，發(fā)展成為高科技型的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，這對(duì)于當(dāng)前技術(shù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的推動(dòng)作用。
（3）良好的軟環(huán)境有助于為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大打造良好的發(fā)展平臺(tái)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)上，服務(wù)保障內(nèi)容非常多，特別是可以為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技創(chuàng)新平臺(tái)、信息溝通平臺(tái)、市場(chǎng)交流平臺(tái)，而且還可以積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)度過(guò)發(fā)展難關(guān)，提高中小企業(yè)的成活率與成長(zhǎng)速度，因而對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常有利。
三、目前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)中的問(wèn)題分析
（1）對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境需求分析不全面。軟環(huán)境體系建設(shè)涵蓋的內(nèi)容非常多，政府等主管部門(mén)優(yōu)化完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，必須全方位征集民營(yíng)企業(yè)的不同需求。但是，目前在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部軟環(huán)境需求的調(diào)查分析方面，還存在著需求識(shí)別渠道較為單一、調(diào)查研究覆蓋面較窄、需求分析結(jié)果代表性較差的問(wèn)題，影響了政府對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)引導(dǎo)作用的發(fā)揮。
（2）政策環(huán)境體系有待優(yōu)化。針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決發(fā)展障礙最有效的手段就是健全完善的政策發(fā)展環(huán)境。然而現(xiàn)階段我國(guó)在區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境的建設(shè)上還存在著一些較為突出的制約問(wèn)題，諸如民營(yíng)企業(yè)的融資渠道狹窄、融資擔(dān)保體系不完善，科研平臺(tái)建設(shè)不完備、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平不高，人才環(huán)境吸引力不強(qiáng)、招才引智效果差等等，影響了區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（3）政務(wù)環(huán)境管控較為嚴(yán)格限制了企業(yè)發(fā)展的靈活性。在影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題上，政務(wù)環(huán)境管控過(guò)于嚴(yán)格也是其中重要的一方面。特別是在體制機(jī)制影響下，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理上的政策限制、審批程序等復(fù)雜繁瑣，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上形成了制約。
四、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的措施研究
（1）強(qiáng)化政府主管部門(mén)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)中的服務(wù)能力。政府主管部門(mén)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的主要供給主體，應(yīng)著力提升對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體服務(wù)水平與服務(wù)層次。首先，政府主管部門(mén)應(yīng)該不斷提升政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的識(shí)別分析能力，可以通過(guò)舉辦座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，組建專家智庫(kù)，擴(kuò)大調(diào)研覆蓋范圍等方式，及時(shí)全面的整理收集民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)中小企業(yè)對(duì)外部軟環(huán)境建設(shè)的具體需求。其次，應(yīng)該注重不斷地提高政府主管部門(mén)的服務(wù)供給能力，特別是在政務(wù)環(huán)境的管理方面，應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的相關(guān)政策制度規(guī)定，減少不必要的審批程序，營(yíng)造高效、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
（2）打造完善的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)體系。對(duì)于區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最有效的推動(dòng)手段就是在融資、科研以及人才方面提供有力的支持保障。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)上，政府主管部門(mén)首先應(yīng)該注重幫助民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金扶持力度，可以在融資擔(dān)保方面采取相應(yīng)的變通策略提高融資能力。其次，應(yīng)該加大科研幫扶能力，特別是結(jié)合不同區(qū)域的實(shí)際情況，打造完善的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，在科技創(chuàng)新融資、科研合作、新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、科技成果孵化等方面提供有力的扶持，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科研技術(shù)保障。第三，加強(qiáng)智力支撐體系的建設(shè)，將招商、招才并重，圍繞著高端的技術(shù)人才、管理人才與科研創(chuàng)新人才，加大人才引進(jìn)優(yōu)惠扶助力度，將人才作為生產(chǎn)要素資源，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
（3）加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的開(kāi)拓幫扶力度。市場(chǎng)也是影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵的因素，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化完善上，政府主管部門(mén)應(yīng)該積極的幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，特別是扶持民營(yíng)企業(yè)健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，由政府主管部門(mén)牽頭，不斷地開(kāi)拓新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)等在國(guó)內(nèi)外更大范圍內(nèi)的銷(xiāo)售市場(chǎng)，塑造本區(qū)域內(nèi)有帶動(dòng)力與影響力的品牌企業(yè)。其次，應(yīng)該針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善相應(yīng)創(chuàng)業(yè)保障體系的建設(shè)，尤其是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供良好的風(fēng)險(xiǎn)扶持政策機(jī)制，尤其是童子融資的擔(dān)保等方面。同時(shí)在區(qū)域范圍內(nèi)營(yíng)造良好的寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
（4）不斷提高針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)的社會(huì)化水平。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最有利的引導(dǎo)就是社會(huì)與市場(chǎng)的力量，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該盡量發(fā)揮政府主管部門(mén)的引導(dǎo)與服務(wù)功能，提高主管部門(mén)權(quán)力配置的能力，盡可能的將相應(yīng)的管理職責(zé)交由行業(yè)協(xié)會(huì)或者是其他的相關(guān)社會(huì)性組織，這一方面可以實(shí)現(xiàn)政府主管部門(mén)與市場(chǎng)之間權(quán)力的平衡配置；另一方面還可以提高為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)效率。此外，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)方面，應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的作用，可以將相關(guān)的融資投資、人才管理、科技創(chuàng)新、行政審批等工作整合到網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)的共享、傳遞與分析應(yīng)用，提高主管部門(mén)的服務(wù)管理效率，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供全面的信息數(shù)據(jù)。
五、結(jié)語(yǔ)
軟環(huán)境建設(shè)狀況對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的影響，要提升我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與總量提升，必須重視軟環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)。政府民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)必須結(jié)合當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中的現(xiàn)狀問(wèn)題，著力在資金、科技、市場(chǎng)等幾方面加強(qiáng)政策扶持，提高對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障能力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
（作者單位為聊城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）
參考文獻(xiàn)
[1] 姜異康，袁曙宏，韓康.國(guó)外公共服務(wù)體系建設(shè)與我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府[J].中國(guó)行政管理，2011（2）：7-13.
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）10（a）-0014-02
1 互聯(lián)網(wǎng)+概述
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，互聯(lián)網(wǎng)+是一種先進(jìn)的生活力技術(shù)，是互聯(lián)網(wǎng)思維下的實(shí)踐性成果，不僅有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，而且也帶動(dòng)了其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，激活了經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力和創(chuàng)新力?；ヂ?lián)網(wǎng)+也為經(jīng)濟(jì)改革和創(chuàng)新發(fā)展提供了更廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)+就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與其他傳統(tǒng)行業(yè)的有機(jī)結(jié)合，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)，使二者得到深度融合，并為傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間?；ヂ?lián)網(wǎng)+是一種全新的社會(huì)形象，通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)資源的優(yōu)化配置，使互聯(lián)網(wǎng)融合到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域中，并提升整個(gè)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)新力，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。
2 互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一種新興的信息技術(shù)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用具有積極的影響力和效果，這是其他技術(shù)所無(wú)法替代的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)，也使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到不斷提高，不僅滿足了農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，同時(shí)也加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。首先，互聯(lián)網(wǎng)+能夠加快農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于一個(gè)閉塞的信息環(huán)境當(dāng)中，無(wú)論是技術(shù)還供求信息都相對(duì)匱乏，而互聯(lián)網(wǎng)+則徹底改變了這一現(xiàn)狀，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息互通，使交易雙方能夠直接實(shí)現(xiàn)聯(lián)系，及時(shí)獲取信息資料，并根據(jù)市場(chǎng)信息及時(shí)有效地進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。這樣不僅有效地降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也提升了企業(yè)獲利機(jī)會(huì)，使農(nóng)業(yè)資源得到有效的優(yōu)化配置，為企業(yè)帶來(lái)了更豐富的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。其次，互聯(lián)網(wǎng)+能夠提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；ヂ?lián)網(wǎng)+作為一新興的技術(shù)手段，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用，有效地減少了中間環(huán)節(jié)，降低了產(chǎn)品成本，提高了農(nóng)民收入。例如在農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)中，農(nóng)民可以獲得更多的供求信息，信息渠道增多，農(nóng)產(chǎn)品也有了更廣闊的銷(xiāo)路，有力地保障了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。由此可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著重要的影響意義。最后，互聯(lián)網(wǎng)+推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)+是一種先進(jìn)技術(shù)，能夠有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)包含的內(nèi)容較豐富，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生不同的作用與效果，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳播，監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)情況，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)等?？傊?，互聯(lián)網(wǎng)+能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
3 互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)整體建設(shè)缺乏
雖然我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，但是由于互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用時(shí)間不長(zhǎng)，所以基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還較為薄弱，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善，例如信息不全面，服務(wù)不到位等問(wèn)題，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)人員的信息需求，一些農(nóng)業(yè)難題也無(wú)法得到有效解決，不僅不利于農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的發(fā)展， 同時(shí)也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，阻礙了農(nóng)業(yè)資源的合理配置。因此，農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)整體建設(shè)的缺乏嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 網(wǎng)站缺乏專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用需要一定的技術(shù)支持，這就需要大量的專業(yè)人才。由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)匱乏，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需求，因此也給農(nóng)業(yè)信息化的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙。因此，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平和素質(zhì)也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。只有真正提高人員專業(yè)水和素質(zhì)，才能有效地普及和應(yīng)用農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是從當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體水平來(lái)看，無(wú)論是專業(yè)知識(shí)水平還是整體素質(zhì)都相對(duì)較低，對(duì)于新興事物的理解力和接受程度也較慢，無(wú)法有效地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的制約影響。
3.3 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺少資金支持
互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)龐大的信息系統(tǒng)工程，對(duì)于技術(shù)、人才、物力、資金都有很高的要求。資金是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不可缺少的重要支持。但是，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，城鄉(xiāng)貧富差距較大，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用受此影響很大，在軟硬件發(fā)展、信息采集和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行等方面都受到資金不足的限制，這也直接影響了互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。
4 互聯(lián)網(wǎng)+促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
4.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是加快我國(guó)現(xiàn)代化r業(yè)發(fā)展的重要措施。農(nóng)業(yè)部門(mén)要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)信息體系、加大資金投入、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、減少運(yùn)行限制，使互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更加開(kāi)闊，吸引更多人參與到其中，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，同時(shí)在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，使更多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，獲得更及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持與保障。
4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的信息技術(shù)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重越來(lái)越大，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。因此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)過(guò)程中不斷引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。另外，要不斷加強(qiáng)我的農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展，研究探索新的生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用設(shè)備，為農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有效融合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.3 培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)人才的需求較大，但是目前我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才缺口仍然很大，無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，因此，高校要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的專業(yè)教育，開(kāi)設(shè)更多相關(guān)專業(yè)，以滿足社會(huì)需求。在實(shí)際教學(xué)中，高校要向?qū)W生展示我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的成果，培養(yǎng)學(xué)生努力學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，通過(guò)培養(yǎng)專業(yè)人才，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多技術(shù)儲(chǔ)備。此外，還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)更多互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培養(yǎng)，使他們了解最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和方法，并將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，加快當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
4.4 加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)+融合的重要渠道，只有真正構(gòu)筑優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息平臺(tái)，才能將更豐富的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去，使更多的人了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品。此外，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還應(yīng)加強(qiáng)物流、產(chǎn)品安全檢測(cè)、自動(dòng)識(shí)別等技術(shù)支持，使互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更加完善，有效地解決信息不暢、農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的問(wèn)題。加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展，能夠最大化地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送和倉(cāng)儲(chǔ)管理，進(jìn)一步宣傳和推廣了農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)減少了中間環(huán)節(jié)，降低了運(yùn)營(yíng)成本，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
社會(huì)的飛速發(fā)展提升了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的要求，現(xiàn)階段傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展手段無(wú)法跟上社會(huì)發(fā)展腳步，所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中需要使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。相關(guān)人員在使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的時(shí)候不但要將農(nóng)業(yè)發(fā)展自身的優(yōu)點(diǎn)充分發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)也要基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概述
新時(shí)期下，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為了首要經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，時(shí)代印記較為明顯。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)平臺(tái)能夠?qū)ι钪写嬖诘乃幸剡M(jìn)行管理和分類，使其融入各個(gè)行業(yè)中，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。為了對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式做出保障，就應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度，采取合理的保障措施，增進(jìn)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的融合，構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促使中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的主要變革環(huán)節(jié)，應(yīng)該以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新為基礎(chǔ)不斷朝著產(chǎn)業(yè)化、智能化前進(jìn)?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的智能性、系統(tǒng)性，所以這時(shí)進(jìn)行資源合理配置能夠加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電子商務(wù)銷(xiāo)售渠道的出現(xiàn)擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍，使經(jīng)營(yíng)更加便捷。互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代下，信息平臺(tái)的建立能夠使信息交流更加有效，拉近了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方和經(jīng)營(yíng)方的交流與溝通，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)地位。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
其一，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代可以有效調(diào)整中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)展模式可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的幫助，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)與優(yōu)化，完善農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)類型。由于互聯(lián)網(wǎng)具有一定的包容性可以保證農(nóng)業(yè)工作者在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中及時(shí)了解市場(chǎng)信息，通過(guò)信息化技術(shù)來(lái)查詢相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，從而借助各種數(shù)據(jù)信息掌握農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)走向，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)工作者的種植收益。另外，還可以通過(guò)信息化技術(shù)了解政府部門(mén)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策以及條例，并順應(yīng)政策調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)具有一定的全面性，在互聯(lián)網(wǎng)中包含了各行各業(yè)的信息內(nèi)容，比如服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等，農(nóng)業(yè)工作者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各行各業(yè)的實(shí)際內(nèi)容，掌握農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向，建立較為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而互聯(lián)網(wǎng)的特殊性也能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中保證新技術(shù)產(chǎn)品的靈活有效應(yīng)用，通過(guò)信息化平臺(tái)向大眾展示農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)工作者能夠及時(shí)找到與其對(duì)應(yīng)的發(fā)展途徑，并以此為基礎(chǔ)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。其二，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得多重效益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中需要有效應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式，進(jìn)一步節(jié)約農(nóng)業(yè)工作者的種植成本，從而提升農(nóng)業(yè)工作者的經(jīng)濟(jì)效益?；ヂ?lián)網(wǎng)具有多樣性、全面性和綜合性的特點(diǎn)，因此農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中可以通過(guò)有效的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作者獲得市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，基于市場(chǎng)發(fā)展走向使農(nóng)業(yè)工作者在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，提升解決相關(guān)問(wèn)題的靈活性。農(nóng)業(yè)工作者為了更好的將信息化基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)可以使用信息化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，這樣能夠簡(jiǎn)化交易程序，提升交易便捷性和農(nóng)產(chǎn)品的流通速度，使農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)有效發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益和生態(tài)效益。其三，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代可以有效優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以充分使用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在進(jìn)行跨越式發(fā)展的過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成技術(shù)型生產(chǎn)模式使其迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，并將創(chuàng)新能力作為農(nóng)業(yè)發(fā)展重要標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段
首先，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展情況應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠提升互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了相應(yīng)的平臺(tái)，因此有效使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)⒛茉促Y源優(yōu)化和整合，并擴(kuò)充農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍，針對(duì)不同的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)化配置。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中需要將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹始終，踐行可持續(xù)發(fā)展理念，不斷結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定出與其相對(duì)應(yīng)的發(fā)展策略。在實(shí)際操作的過(guò)程中應(yīng)該從不同方面分析信息化技術(shù)，例如對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中水土、肥料等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析，并以此為基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的參考，制定合理的解決方案從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的使用可以幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)新并及時(shí)掌握市場(chǎng)情況，制定出合理的銷(xiāo)售策略，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益[1]。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，完善信息交流渠道。在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時(shí)需要重視電子商務(wù)的發(fā)展情況，農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中想要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就要結(jié)合實(shí)際情況建立相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，重點(diǎn)關(guān)注電子商務(wù)的發(fā)展情況，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與電子商務(wù)相融合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代下能夠使信息實(shí)時(shí)性得到提升，想要增加經(jīng)濟(jì)收益就需要掌握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅能夠用于農(nóng)業(yè)機(jī)械，還能夠用于產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。農(nóng)業(yè)工作者可以拓寬銷(xiāo)售渠道，及時(shí)了解行業(yè)信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。電子商務(wù)能夠有效擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品宣傳、銷(xiāo)售范圍，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，還可以實(shí)現(xiàn)新型的農(nóng)業(yè)訂單營(yíng)銷(xiāo)模式。另外，相關(guān)部門(mén)還需要加大投入力度，制定合理的制度與政策有效維護(hù)農(nóng)業(yè)工作者的基本收益，引入電子商務(wù)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)化管理。完善的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不但能夠?yàn)殡娮由虅?wù)實(shí)施奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也能夠?yàn)樾畔⒒夹g(shù)的使用提供支撐。相關(guān)人員需要科學(xué)合理的規(guī)劃農(nóng)業(yè)具體發(fā)展過(guò)程，尤其是通訊方面，只有這樣才能讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。相關(guān)研究人員還可以基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的更新，從而使其不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流[2]。最后，對(duì)農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出鋪墊。農(nóng)業(yè)工作者思想需要進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，從根本上接受機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？梢圆捎迷囼?yàn)田作業(yè)方式進(jìn)行直觀對(duì)比，利用機(jī)械化在一片試驗(yàn)田內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，而另一片試驗(yàn)田采取人工生產(chǎn)方式，對(duì)比兩組試驗(yàn)田的生產(chǎn)效率。經(jīng)過(guò)較為直觀的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，機(jī)械化生產(chǎn)的生產(chǎn)效率較高，質(zhì)量較好，不但能夠節(jié)約人力支出，還更加高效。這時(shí)農(nóng)業(yè)工作者就會(huì)以積極的心態(tài)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以拍攝農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)視頻擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思想普及程度。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，想要將農(nóng)業(yè)機(jī)械和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合還應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行機(jī)械化管理培訓(xùn)，使機(jī)械生產(chǎn)方式更加高效?？梢酝ㄟ^(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械管理宣傳使農(nóng)業(yè)工作者了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)際推廣培訓(xùn)的時(shí)候可以基于農(nóng)業(yè)工作者的專業(yè)水平選擇合適的培訓(xùn)方式。對(duì)于一些專業(yè)水平較高具有農(nóng)業(yè)知識(shí)的農(nóng)業(yè)工作者，可以開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行技術(shù)普及。還可以邀請(qǐng)一些專業(yè)培訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)工作者能夠接觸到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)理念，從而實(shí)現(xiàn)有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。信息平臺(tái)的建立完畢后還需要對(duì)農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行信息培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)工作者充分了解農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，只有這樣才能幫助農(nóng)業(yè)工作者及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)變化，定期組織培訓(xùn)工作，可以提升其互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠發(fā)揮出其最大的作用[3]。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，新技術(shù)不但能夠提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的便捷。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有效的創(chuàng)新和改善，就應(yīng)該在新時(shí)代下合理地應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]程云飛."互聯(lián)網(wǎng)+"時(shí)代下推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2018,000(003):9-10.
[2]高俊芳.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備,2018,196(04):31+40.
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃
電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方法的選擇直接關(guān)系到電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一般應(yīng)首先對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，并結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)各城市的功能定位，運(yùn)用現(xiàn)狀分析、實(shí)證分析和需求分析的方法，確定區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃的目標(biāo)。然后將區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃目標(biāo)的定性描述與區(qū)域電子商務(wù)量的定量預(yù)測(cè)相結(jié)合。一般來(lái)講對(duì)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究基本上都采用這個(gè)方法，但具體操作各有所異。下面將本人在《河北省電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題中一些具體研究方法戰(zhàn)略做闡述，以求拋磚引玉。
區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境分析是制定區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行定性分析可從以下兩方面進(jìn)行：一方面是區(qū)域電子商務(wù)發(fā)燕尾服的內(nèi)部環(huán)境，即區(qū)域電子商務(wù)的體系環(huán)境，它包括交通運(yùn)輸環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境、電子商務(wù)企業(yè)環(huán)境等；另一方面是區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境，即區(qū)域電子商務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境，它包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等。以SWOT分析為工具，對(duì)區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展所具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及未來(lái)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行定性分析。能過(guò)調(diào)查區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分布和未來(lái)的投資項(xiàng)目，定量分析社會(huì)對(duì)電子商務(wù)服務(wù)的需求量。這種需求量一而再在以下兩方面：一是在實(shí)物量方面，可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，對(duì)電子商務(wù)中的交易量進(jìn)行趨勢(shì)分析、相關(guān)分析、彈性分析和定量預(yù)測(cè)；二是在價(jià)值量方面，可以從社會(huì)電子商務(wù)成本占GDP的比重和電子商務(wù)在第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率等方面進(jìn)行定量分析，為政府對(duì)區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位提供決策依據(jù)。電子商務(wù)信息平臺(tái)是要解決各種電子商務(wù)信息系統(tǒng)之間的信息共享、系統(tǒng)集成以及各類信息通道之間的互聯(lián)互通問(wèn)題。區(qū)域電子商務(wù)信息平臺(tái)包括4層體系結(jié)構(gòu)：電子商務(wù)公共信息系統(tǒng)、電子商務(wù)信息交換系統(tǒng)、電子商務(wù)電子交易系統(tǒng)和電子商務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。其中，電子商務(wù)公共信息系統(tǒng)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，對(duì)其他三個(gè)系統(tǒng)提供信息支持。區(qū)域電子商務(wù)信息平臺(tái)涉及企業(yè)間電子商務(wù)、商流、信息流、資金流，牽涉到多個(gè)電子商務(wù)樞紐、環(huán)節(jié)、企業(yè)、政府部門(mén)。在電子商務(wù)過(guò)程中信息的流動(dòng)是跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行的，電子商務(wù)信息平臺(tái)必須實(shí)現(xiàn)大跨度的信息實(shí)時(shí)傳輸、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問(wèn)、數(shù)據(jù)分布處理等功能。在電子商務(wù)信息平臺(tái)規(guī)劃中，必須處理好新信息平臺(tái)和原有各種信息系統(tǒng)間的交互，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)已有的功能單一的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，避免重復(fù)建設(shè)；應(yīng)充分考慮電子商務(wù)信息平臺(tái)與其他相關(guān)行業(yè)的接口，保證平臺(tái)的成長(zhǎng)性和增容性，例如將政府辦公的部分系統(tǒng)融入電子商務(wù)信息平臺(tái)，為客戶直接提供網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù)，減少傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中政府審核過(guò)程造成的信息延遲和滯后的影響；盡量使用模塊化設(shè)計(jì)，使平臺(tái)各分割部分有相對(duì)獨(dú)立性和較強(qiáng)的移植能力，使不同企業(yè)可以根據(jù)自身要求選擇、搭配、擴(kuò)充各模塊并深度開(kāi)發(fā)。
現(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展涉及計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、城建、交通、鐵道、航空、海關(guān)、公安和城管等十幾個(gè)部門(mén)。由于經(jīng)濟(jì)體制原因，電子商務(wù)業(yè)的管理處于多元的管理狀態(tài)，行政管理體制把橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系縱向切斷。隨著區(qū)域電子商務(wù)一體化的發(fā)展，電子商務(wù)管理一體化的要求也越來(lái)越迫切。
一、新常態(tài)理念概念及特點(diǎn)分析
在我國(guó)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系建立中，新常態(tài)理念的建立是新的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、內(nèi)容、模式下，進(jìn)行的全新管理理念與方式的改革工作。但就經(jīng)濟(jì)管理而言，新常態(tài)理念即是在我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，采用務(wù)實(shí)求變、創(chuàng)新發(fā)展的工作理念，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的全新模式，其主要特點(diǎn)包括兩方面內(nèi)容。一是在新的環(huán)境下形成。新常態(tài)理念的形成與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念有著極大的極大區(qū)別，其產(chǎn)生根本原因就是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到改革推進(jìn)、國(guó)際形勢(shì)變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)速度減緩等情況變化，形成的新型經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成的。在這種新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們利用新型的工作理念將其定為常態(tài)化工作理念，即為新常態(tài)理念。二是理念的務(wù)實(shí)性。在新常態(tài)工作理念的形成與應(yīng)用過(guò)程中，務(wù)實(shí)性精神是我們工作過(guò)程中必須堅(jiān)持的原則。只有在務(wù)實(shí)精神的指引下，新常態(tài)理念的形成與推進(jìn)才能為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理工作提供具有實(shí)效性的支持作用。
二、新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)踐措施研究
(一)利用新管理方法，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)核算方法
在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)核算工作的開(kāi)展占據(jù)著較為重要的位置。傳統(tǒng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)核算工作方法已經(jīng)不再適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。所以在實(shí)際的管理過(guò)程中，我們需要全面利用新型財(cái)務(wù)管理核算方法，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)核算過(guò)程。這些新型核算方法主要包括以下內(nèi)容：一是建立全面核算模式。與傳統(tǒng)的核算方式不同，全面核算模式較為重視對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的整體內(nèi)容以及與財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行整體的核算工作。在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，這種全面化的管理模式，有助于我們?cè)谛碌慕?jīng)濟(jì)環(huán)境下全面掌控財(cái)務(wù)整體狀況。二是加強(qiáng)成本與預(yù)算管理控制。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，我們需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中成本與預(yù)算控制力度。在成本控制中，我們需要嚴(yán)格控制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的管理成本，利用成本管理質(zhì)量的提高保證農(nóng)村國(guó)有資產(chǎn)管理得到保證。而在預(yù)算管理過(guò)程中，我們有效的預(yù)算控制方式提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的計(jì)劃性與執(zhí)行性，保證其發(fā)展有序進(jìn)行。
(二)建立標(biāo)準(zhǔn)化公示平臺(tái)，做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作
做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，既是財(cái)務(wù)管理制度中的明確規(guī)定，也是國(guó)家對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者的硬性要求。在新常態(tài)理念的引導(dǎo)下，我們結(jié)合新型技術(shù)的內(nèi)容拓寬了財(cái)務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，利用標(biāo)準(zhǔn)化公示平臺(tái)方式開(kāi)展了實(shí)踐性工作。工作內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：一是建立標(biāo)準(zhǔn)化的公示體制。在新的公示平臺(tái)中，標(biāo)準(zhǔn)化體制的建立包括了兩方面內(nèi)容。一方面是利用標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定公示內(nèi)容及要求，保證公示內(nèi)容、過(guò)程、方式確實(shí)符合國(guó)家相關(guān)要求。另一方面我們需要積極的開(kāi)拓新的公示空間，提高財(cái)務(wù)公示在標(biāo)準(zhǔn)化要求下可以為更對(duì)的社會(huì)群體所了解。如在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理信息公示平臺(tái)，提高公示工作的關(guān)注程度就是新型的財(cái)務(wù)公示方式之一。二是建立有效的回饋反應(yīng)制度。財(cái)務(wù)公開(kāi)的目的就是利用公開(kāi)方式，提高社會(huì)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度，同時(shí)利用社會(huì)反饋內(nèi)容提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。所以在標(biāo)準(zhǔn)化公示平臺(tái)的建立中，我們還需要利用制度管理方式，確保財(cái)務(wù)信息公開(kāi)中社會(huì)反饋信息得到有效處理，保證財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量提升。
(三)利用制度化模式，規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督工作
在我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作包括了村民委員會(huì)監(jiān)督和上級(jí)審查監(jiān)督兩種主要模式。但是在新的財(cái)務(wù)管理常態(tài)理念模式下，這些工作內(nèi)容都存在較多問(wèn)題。所以在新常態(tài)理念指引下，我們?cè)趪?guó)家政策范圍內(nèi)對(duì)于者兩種模式進(jìn)行了改進(jìn)，以便更好地規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。首先在村民委員會(huì)監(jiān)督過(guò)程中，我們可以引進(jìn)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員(如引進(jìn)專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所)加入財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，保證監(jiān)督制度的有效的執(zhí)行，確保財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的有效性的提升。其次是在上級(jí)審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，我們必須建立制度化管理模式，利用嚴(yán)格的審計(jì)制度要求，確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。
(四)發(fā)展新型技術(shù)手段，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平
在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，新型技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理水平的提升有著重要的促進(jìn)作用。在實(shí)際財(cái)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，我們主要采用以下創(chuàng)新內(nèi)容：一是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理技術(shù)的開(kāi)展。新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用很好地提升了財(cái)務(wù)工作自動(dòng)化水平與管理質(zhì)量，特別是在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)中遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理的開(kāi)展，還可以很好地降低財(cái)務(wù)管理成本。二是大數(shù)據(jù)技術(shù)下的財(cái)務(wù)管理發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，其對(duì)新常態(tài)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有著重要促進(jìn)作用。如數(shù)據(jù)挖掘的開(kāi)展對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算的質(zhì)量提升有著重要促進(jìn)作用；而良好的數(shù)據(jù)分析對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避起到了重要作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
在國(guó)外，海洋經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念并不常見(jiàn)，僅見(jiàn)于少數(shù)的海洋統(tǒng)計(jì)報(bào)告及發(fā)展政策中。2004年美國(guó)海洋政策委員會(huì)將“海洋經(jīng)濟(jì)”明確定義為“直接依賴于海洋屬性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或在生產(chǎn)過(guò)程中依賴于海洋作為投入，或利用地理位置優(yōu)勢(shì)，在海面或海底發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”［1］。迄今為止，國(guó)內(nèi)尚未有一個(gè)明確、統(tǒng)一的定義。相對(duì)應(yīng)用比較廣泛的是2007年國(guó)家海洋局起草的“海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”中啟用的海洋經(jīng)濟(jì)(oceaneconomy)定義，即開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的綜合?，F(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接為開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。世界范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從資源消耗型到技術(shù)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必須建立在完善的現(xiàn)代物流體系和相應(yīng)的物流服務(wù)能力的基礎(chǔ)之上。近幾年，高端物流平臺(tái)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用引起了關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者李芏巍(2008)將高端物流定義為:物流過(guò)程中資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、物流一體化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，是一個(gè)以供應(yīng)鏈為核心的物流集成系統(tǒng)。包含:物流策劃與供應(yīng)鏈的管理咨詢系統(tǒng);物流與供應(yīng)鏈解決方案的設(shè)計(jì);物流與供應(yīng)鏈實(shí)施與控制;物流與供應(yīng)鏈的運(yùn)作與管理;全球化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);物流信息化與信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù);供應(yīng)鏈上多個(gè)環(huán)節(jié)的資源整合服務(wù);物流的特殊服務(wù)［2］。劉念(2009)認(rèn)為，高端物流是現(xiàn)代物流管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變過(guò)程中產(chǎn)生的新的物流形態(tài)，它是處于供應(yīng)鏈高端的物流活動(dòng)，它具有高科技含量、高附加價(jià)值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高輻射力和低資源消耗、低環(huán)境污染的特征，并且符合世界物流發(fā)展的主要方向，即:物流內(nèi)涵的向外拓展、物流過(guò)程的上下延伸、物流覆蓋面的不斷擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化［3］。武京軍、劉曉雯(2010)運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法、區(qū)位熵分析法、系統(tǒng)聚類分析，考察沿海各省2001—2008年海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)果表明:海洋物流運(yùn)輸業(yè)在全國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)排序中位列第一［4］。高端物流平臺(tái)集科技人才、科技信息及產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈專業(yè)化管理于一體，是供需雙方及第三方物流的領(lǐng)導(dǎo)支撐力量，其聚合并優(yōu)化海洋資源，為客戶提供貼身供應(yīng)鏈解決方案。具有高附加值的高端物流平臺(tái)的同時(shí)將帶動(dòng)沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而承接國(guó)際新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移與升級(jí)，對(duì)未來(lái)提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性健康發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。構(gòu)建高端物流平臺(tái)，提升與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的物流發(fā)展水平，促進(jìn)物流新技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用，提高通關(guān)效率，優(yōu)化港口環(huán)境和服務(wù)水平，以高端物流為紐帶，促進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展，就成為全球和全國(guó)沿海城市的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，北京、上海、天津、廣州、深圳、連云港、青島、廈門(mén)等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，也都陸續(xù)提出了“發(fā)展高端物流、建設(shè)高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的物流業(yè)發(fā)展思路。因此，研究高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)作用及實(shí)施路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、高端物流與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
隨著海洋開(kāi)發(fā)的深入，加上港口建設(shè)等使得海洋在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用中的作用日益凸顯。物流業(yè)在此過(guò)程中得以大力發(fā)展，陸與海的有效結(jié)合形成促進(jìn)物流發(fā)展的兩個(gè)雙翼。筆者研究海洋經(jīng)濟(jì)與高端物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，目的在于通過(guò)以高端物流為紐帶，實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌、通過(guò)協(xié)同發(fā)展來(lái)促進(jìn)雙方效率的不斷提高，進(jìn)而達(dá)到系統(tǒng)整體的最優(yōu)資源配置。
(一)實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
當(dāng)前世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)主要表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要;海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)普遍增強(qiáng);人口、經(jīng)濟(jì)向沿海地區(qū)聚集，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與海洋資源利用的聯(lián)系日益緊密;河口海岸和河口島嶼成為海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。在我國(guó)，一系列數(shù)據(jù)也可以說(shuō)明，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在越來(lái)越多地依賴于海洋經(jīng)濟(jì)。在推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)由淺海向深海延伸、由單一向綜合轉(zhuǎn)變、由低端向高端發(fā)展，把海洋資源優(yōu)勢(shì)與陸域產(chǎn)業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建海陸統(tǒng)籌的港口集疏運(yùn)、能源供給、水資源保障、信息通信、防災(zāi)減災(zāi)等網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)、資源要素聯(lián)動(dòng)配置、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)保護(hù)?；诖耍覈?guó)海洋經(jīng)濟(jì)布局包含了整個(gè)沿海地帶。從北往南看，包括遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、河北渤海新區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南國(guó)際旅游島以及2011年批復(fù)的山東、浙江、廣東三省的規(guī)劃和成立的舟山群島新區(qū)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶狀和點(diǎn)狀空間布局基本成形。
(二)實(shí)施港口發(fā)展戰(zhàn)略
港口既是海洋運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)通道，又是高端物流的重要節(jié)點(diǎn)。在當(dāng)今國(guó)際供應(yīng)鏈系統(tǒng)中，港口集成了系列服務(wù)功能，為沿海城市帶來(lái)大量的物資流、技術(shù)流、資金流、信息流，并以其強(qiáng)大的資源集聚和整合能力，為港口城市及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供巨大的空間。加之內(nèi)陸無(wú)水港的發(fā)展以致現(xiàn)代港口物流追求的集運(yùn)效率進(jìn)一步得到提升，物流運(yùn)輸方式從車(chē)、船換裝提升到聯(lián)合運(yùn)輸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等，港口為此提供相應(yīng)的服務(wù)功能來(lái)滿足需求，港口從傳統(tǒng)裝卸服務(wù)發(fā)展成為以國(guó)際集裝箱為主的門(mén)到門(mén)多式聯(lián)運(yùn)［5］。港口發(fā)展戰(zhàn)略可以有力地推動(dòng)港口和港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，港口和港口產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展又能有力地推進(jìn)城市及其經(jīng)濟(jì)圈的騰飛。當(dāng)今港口已經(jīng)成為沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，成為沿海城市吸引和集聚現(xiàn)代工業(yè)、物流業(yè)的最佳區(qū)域，是一個(gè)區(qū)域走向繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)和推動(dòng)力。根據(jù)《全國(guó)港口布局規(guī)劃》，港口建設(shè)和航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中占有重要的地位。在港口建設(shè)方面，規(guī)劃明確了長(zhǎng)三角地區(qū)要盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國(guó)際航運(yùn)中心，上海國(guó)際航運(yùn)中心要“具有全球航運(yùn)資源配置能力”;珠三角地區(qū)要有效整合港口資源，完善廣州、深圳、珠海港的現(xiàn)代化功能，形成與香港港口分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的珠三角港口群體;天津?yàn)I海新區(qū)要建成為中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心;海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要形成以廈門(mén)港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區(qū)港口發(fā)展格局;江蘇沿海地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)沿海港口群建設(shè);廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要打造泛北部灣港口物流中心。港口不僅成為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的催化劑，而且吸引了大批的商業(yè)機(jī)構(gòu)聚集于此。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，港口及臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展并不完全依賴于其設(shè)施規(guī)模，而在于因地制宜的總體規(guī)劃和管理。因此，借鑒國(guó)內(nèi)、外的經(jīng)驗(yàn)，把握發(fā)展機(jī)遇，是各級(jí)地方政府在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能不關(guān)注的主題。
(三)海陸聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略
海陸相互依存、相互影響、相互貫通，是一個(gè)有機(jī)整體?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力?！眹?guó)內(nèi)、外實(shí)踐也表明，單純的海洋資源開(kāi)發(fā)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是有限的。加強(qiáng)海陸經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)海陸資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和布局對(duì)接已成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。中國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得海陸關(guān)系越來(lái)越密切，海陸資源的互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)一步增強(qiáng)。陸海結(jié)合，以陸帶海，以海補(bǔ)陸，綜合利用，既可以拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也直接關(guān)系到沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施取得的成效，在很大程度上影響沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和前景。在實(shí)施海陸聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略中要打破海陸分割的二元結(jié)構(gòu)，破除海陸界限的束縛，樹(shù)立資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、布局互聯(lián)的海陸一體化發(fā)展新理念，統(tǒng)籌規(guī)劃海陸產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌配置海陸資源要素、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌整治生態(tài)環(huán)境，把海洋與臨海、涉海產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn)，集中力量，開(kāi)發(fā)大港口，緊盯大項(xiàng)目，培植大產(chǎn)業(yè)，搶抓大配套，形成強(qiáng)力推進(jìn)沿海、沿江開(kāi)發(fā)的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng)，形成以海帶陸、以陸促海、海陸協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的新格局，推進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
三、高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施路徑
開(kāi)發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)內(nèi)外沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的重要舉措。國(guó)際化知名自由港均制定并著手實(shí)施以構(gòu)建高端物流平臺(tái)為切入點(diǎn)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。我國(guó)實(shí)現(xiàn)高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施路徑可以從以下方面入手。
(一)構(gòu)建高端物流支撐體系，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1．大力發(fā)展物流金融。隨著經(jīng)濟(jì)金融化趨勢(shì)的加深，國(guó)際航運(yùn)中心要求同時(shí)是國(guó)際金融中心已成為基本規(guī)律。目前倫敦在航運(yùn)融資、海事保險(xiǎn)、海事仲裁、海損理算等航運(yùn)金融業(yè)上具有無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)先位置;紐約、漢堡在航運(yùn)融資、船舶融資領(lǐng)域，東京、紐約、漢堡在海上保險(xiǎn)領(lǐng)域，香港、新加坡、紐約在航運(yùn)資金結(jié)算及國(guó)際航運(yùn)價(jià)格衍生品交易領(lǐng)域，具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言，近年來(lái)我國(guó)沿海港口貨物吞吐量迅速增加，在全球10大綜合港、集裝箱港中均占有半壁江山，但航運(yùn)金融業(yè)發(fā)展水平較低。為此，國(guó)發(fā)［2009］19號(hào)文件中，把上海國(guó)際金融和航運(yùn)中心建設(shè)重點(diǎn)放在了通過(guò)航運(yùn)融資、海事保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、航運(yùn)資金結(jié)算等航運(yùn)金融服務(wù)的培育上。近年來(lái)，上海決策層也明確提出將上海港的發(fā)展重心，從貨物吞吐量增加轉(zhuǎn)移到以航運(yùn)金融為核心的航運(yùn)服務(wù)業(yè)培育上。
2．大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)。林紹花(2010)認(rèn)為實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，大力發(fā)展戰(zhàn)略型海洋新興產(chǎn)業(yè)，提升海洋經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平必須依靠科技力量［6］。目前，國(guó)際上海洋高技術(shù)發(fā)展有以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，即海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)、海洋油氣資源高效勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)、海底勘測(cè)和深潛技術(shù)。在這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中涉及到高端物流的有海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)、海底勘測(cè)兩大重點(diǎn)行業(yè)，這對(duì)于我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重大的支撐作用。高端物流的核心是突出系統(tǒng)整合、優(yōu)化的理念，對(duì)分散的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能，運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理手段，實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的有效結(jié)合，從而提高效率、優(yōu)化服務(wù)，更加有效地促進(jìn)區(qū)域的分工與協(xié)作，形成區(qū)域間的交流與互動(dòng)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。
3．完善海運(yùn)配套服務(wù)體系。在國(guó)內(nèi)、外海運(yùn)企業(yè)和海洋運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，集國(guó)內(nèi)水運(yùn)服務(wù)企業(yè)、國(guó)際船舶公司、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)企業(yè)、國(guó)際船舶管理公司、外籍航商辦事處等多種服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)于一體的海運(yùn)配套服務(wù)體系也逐漸完善。借鑒國(guó)際通行做法，我們應(yīng)該積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和制度創(chuàng)新，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和政策配套機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展提供融資咨詢、融資擔(dān)保、結(jié)算、通關(guān)、信息管理及相關(guān)增值服務(wù)的供應(yīng)鏈管理企業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)為電子商務(wù)交易提供物流及相關(guān)增值業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)型企業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展往往依托于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的點(diǎn)，再通過(guò)這些增長(zhǎng)點(diǎn)向周?chē)椛洹U(kuò)散，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起。目前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)中的物流業(yè)大部分還處于低端產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下，打造高端物流平臺(tái)將對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到極大的促進(jìn)作用。
(二)以臨港經(jīng)濟(jì)為依托，打造高端物流平臺(tái)
物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，物流的形成從來(lái)都不是孤立的，繁榮的物流背后都有強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)作后盾。物流業(yè)的發(fā)展是港口經(jīng)濟(jì)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。大港口只有與大工業(yè)相互依托，才能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮，進(jìn)而激活腹地發(fā)達(dá)的物流業(yè)。因此，打造高端物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“原料產(chǎn)地海洋運(yùn)輸臨港工業(yè)制造多種運(yùn)輸途徑進(jìn)入不同區(qū)域市場(chǎng)”的大生產(chǎn)和大運(yùn)輸相結(jié)合的發(fā)展模式，將充分利用國(guó)外、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。
1．構(gòu)建冷鏈物流平臺(tái)。目前，在我國(guó)海洋水產(chǎn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中冷鏈物流發(fā)展滯后已經(jīng)成為造成物流體系增值服務(wù)水平偏低和物流主體發(fā)育不良等問(wèn)題的重要因素。冷鏈物流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及發(fā)改委、農(nóng)委、交委、商務(wù)委、供銷(xiāo)社等部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)以及政府、物流協(xié)會(huì)、企業(yè)的縱向聯(lián)動(dòng)。一方面各部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制;另一方面政府應(yīng)制定冷鏈物流發(fā)展的政策和措施，行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府發(fā)揮橋梁、紐帶作用，相關(guān)企業(yè)合作支持加以運(yùn)營(yíng)，合力推動(dòng)冷鏈物流的逐步發(fā)展。加快發(fā)展海洋水產(chǎn)的冷鏈物流，已成為未來(lái)市場(chǎng)不可阻擋的強(qiáng)烈需求和發(fā)展趨勢(shì)。我們應(yīng)建立以國(guó)有企業(yè)為龍頭、民營(yíng)企業(yè)為支撐，打造全程低溫冷鏈物流體系，在國(guó)家政策與市場(chǎng)需求條件的支持下，抓住發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，與國(guó)外企業(yè)合作，加快冷鏈物流項(xiàng)目進(jìn)程，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展冷鏈?zhǔn)称返倪\(yùn)輸及下游銷(xiāo)售，上臺(tái)階、出亮點(diǎn)、增績(jī)效，迅速搶占市場(chǎng)。在構(gòu)建冷鏈物流平臺(tái)的過(guò)程中，首先要完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，包括:(1)制訂各類海洋水產(chǎn)品原料處理、分揀加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫(kù)儲(chǔ)藏、包裝標(biāo)識(shí)、冷藏運(yùn)輸、批發(fā)配送、分銷(xiāo)零售等環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定冷鏈各環(huán)節(jié)的有關(guān)設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計(jì)安裝標(biāo)準(zhǔn);(2)圍繞海洋水產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯制度的建立和發(fā)展，制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、信息管理等信息類標(biāo)準(zhǔn);(3)建立符合國(guó)際規(guī)范的HACCP、GMP、GAP、ISO等質(zhì)量安全認(rèn)證制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;(4)對(duì)于海洋水產(chǎn)品等密切關(guān)系居民消費(fèi)安全的產(chǎn)品，執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其次，要打破行業(yè)、地域、所有制等方面的限制，合理配置資源和健全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，培育和壯大一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)理念和管理方式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的第三方冷鏈物流企業(yè)。
2．構(gòu)建物流金融平臺(tái)。我國(guó)金融物流市場(chǎng)需求旺盛，國(guó)內(nèi)、外物流企業(yè)都力求抓住這一巨大的市場(chǎng)機(jī)遇積極開(kāi)拓自己的金融物流業(yè)務(wù)。近些年來(lái)我國(guó)金融物流業(yè)務(wù)在廣度和深度上都發(fā)展很快，眾多的物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)將金融物流這一理論成果應(yīng)用于實(shí)務(wù)，開(kāi)展了一系列金融物流業(yè)務(wù)。中儲(chǔ)、中外中遠(yuǎn)物流、廣東南儲(chǔ)等國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)，怡亞通、越海物流、飛馬國(guó)際等新興物流企業(yè)，UPS、DHL等跨國(guó)物流公司在中國(guó)金融物流市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)了各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。物流金融是銀行熱衷開(kāi)發(fā)的信貸產(chǎn)品，是中小企業(yè)歡迎的融資渠道，同時(shí)給物流企業(yè)創(chuàng)造了監(jiān)管合作的空間，形成多贏的局面。因此，金融物流是有廣闊發(fā)展前景的。
3．構(gòu)建物流信息平臺(tái)。物流信息化將成為物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代物流服務(wù)已經(jīng)超出了傳統(tǒng)意義上的貨物包裝、配送、倉(cāng)儲(chǔ)或者寄存等常規(guī)服務(wù)。由常規(guī)服務(wù)延伸而出的增值服務(wù)正在成為物流發(fā)展的新趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上物流信息改造及物流平臺(tái)建設(shè)將涵蓋加強(qiáng)物流技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)采用倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備;鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識(shí)別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉(cāng)庫(kù)、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù);以政府部門(mén)提供的公共信息服務(wù)為支撐，建設(shè)區(qū)域性電子商務(wù)綜合平臺(tái)，加快建立安全、方便的網(wǎng)上支付體系，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、集中。以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的信息需求為動(dòng)力推動(dòng)公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)，建立以物流信息采集、信息傳輸、信息儲(chǔ)存、信息共享和信息使用為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、多功能、一體化物流信息處理平臺(tái)，為各類企業(yè)提供物流信息服務(wù)，促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
4．構(gòu)建供應(yīng)鏈平臺(tái)。供應(yīng)鏈管理觀念的形成和供應(yīng)鏈平臺(tái)的構(gòu)建將加速物流服務(wù)方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向發(fā)展。企業(yè)物流整合，分離外包速度加快，外包的方式由簡(jiǎn)單的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈一體化深入，制造業(yè)與物流業(yè)進(jìn)一步融合。金融物流就是物流業(yè)和金融業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果，物流業(yè)與其他行業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)成為物流業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。供應(yīng)鏈金融是物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，在供應(yīng)鏈運(yùn)作過(guò)程中向客戶提供的結(jié)算、融資和保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，其核心是物流融資，即物流企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)通過(guò)合作創(chuàng)新，對(duì)供應(yīng)鏈上企業(yè)資金投放、商品采購(gòu)、銷(xiāo)售回籠等經(jīng)營(yíng)過(guò)程的物流和資金流進(jìn)行鎖定控制或封閉管理，依靠企業(yè)對(duì)處于銀行和物流企業(yè)監(jiān)控下的商品和資金的貿(mào)易流轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)對(duì)授信的償還。
(三)以臨港經(jīng)濟(jì)為紐帶，促進(jìn)臨海經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展對(duì)于企業(yè)開(kāi)發(fā)資源，拓展生存空間具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。臨港經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)模式，正在成為未來(lái)沿海主要城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐證明，依托港口發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)都具有重要意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)的是在港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速驅(qū)動(dòng)下，臨港經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。優(yōu)化的港口效率、環(huán)境和服務(wù)水平將作為臨港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提條件。優(yōu)化的航運(yùn)集疏運(yùn)體系和航運(yùn)服務(wù)體系，完善的港口聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，簡(jiǎn)化的通關(guān)流程和促進(jìn)服務(wù)便利化的改革政策等，對(duì)進(jìn)一步提高港口工作綜合效能，提升港口集聚和輻射功能，對(duì)提高我國(guó)港口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)起著重要的推動(dòng)作用。以臨港經(jīng)濟(jì)為紐帶，大力開(kāi)發(fā)和充分利用保護(hù)“岸、灘、島、景、漁”等資源，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、合理布局、增強(qiáng)陸海資源互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性。加快海洋資源綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，完善海洋公益服務(wù)，合理布局發(fā)展空間，突出海洋新興產(chǎn)業(yè)的核心地位，把積極培育和發(fā)展以港口為中心的海運(yùn)業(yè)、臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)臨港經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要舉措。通過(guò)以上舉措將天然的臨海優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使海洋經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：資源型城市；信貸投放；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；實(shí)證研究
中圖分類號(hào)：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-0017-2015（8）-0055-04
當(dāng)前，資源型城市結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快，已逐步走向了多元化發(fā)展之路，但也有一些資源型城市轉(zhuǎn)型緩慢正面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)選擇。本文以金昌市建市以來(lái)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展為樣本，利用向量誤差修正模型（VECM）和協(xié)整分析方法，以信貸投放量作為金融發(fā)展的變量，探討資源型城市信貸投放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，為資源型城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
一、金昌市作為資源型城市的典型特征
全國(guó)資源型城市都有“因礦而興”的輝煌歷程，也有“礦竭城衰”的沉痛教訓(xùn)。與全國(guó)絕大多數(shù)資源型城市類似，金昌由于過(guò)度依賴資源，缺乏接續(xù)產(chǎn)業(yè)，而且環(huán)保欠賬較多，如遇主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，“蝴蝶效應(yīng)”極為明顯。如2013年以來(lái)，受鎳、銅等主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格影響，工業(yè)品產(chǎn)量、有色金屬行業(yè)增加值、規(guī)模以上企業(yè)增加值大幅下降，由此造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅下降。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性
自1981年建市以來(lái)，金昌市工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的絕大部分比重，2014年末的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6.9：69.5：23.6。根據(jù)H?錢(qián)納里的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)理論，結(jié)構(gòu)比例符合后工業(yè)化特征，但實(shí)際上金昌以基礎(chǔ)設(shè)施和原材料工業(yè)為主導(dǎo)，工業(yè)化中期結(jié)構(gòu)特征明顯，事實(shí)上仍處于工業(yè)化中期階段。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性
從建市以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，金昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不穩(wěn)定，某些時(shí)期的波幅明顯過(guò)大，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，主要有四個(gè)波動(dòng)期：1981-1990年的上升期、1991-1998年的探底波動(dòng)期、1999-2007年的二次回升期、2008年以來(lái)的再次探底波動(dòng)期。
金昌市的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，既是城市自身發(fā)展矛盾積累在不同時(shí)期的顯現(xiàn)，也是資源主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的客觀條件造成的必然結(jié)果。因擁有支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的最大因素是國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，一旦支柱行業(yè)受到國(guó)際形勢(shì)沖擊，全市經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)較為劇烈的變化。但從長(zhǎng)期來(lái)看經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度趨于收窄，10年期平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波幅6.36%，20年期平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波幅1.23%（見(jiàn)表1）。
（三）信貸投放的集中性
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定信貸投向結(jié)構(gòu)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，表現(xiàn)在信貸資源的配置方面：一是信貸高度集中于資源型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，資源型企業(yè)貸款占全市信貸融資總量平均在75%左右；2014年末，銀行系統(tǒng)投向以采礦業(yè)、制造業(yè)和電力熱力供應(yīng)等資源型行業(yè)的貸款占全部貸款的78.7%，占當(dāng)年貸款凈增額的64.21%，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“高碳”性。二是消費(fèi)信貸占比較小，2014年末消費(fèi)信貸增長(zhǎng)雖然高出同期貸款增長(zhǎng)率近10個(gè)百分點(diǎn)，但只占全部新增貸款的12.5%，表明消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限，難以成為信貸投放的主渠道。三是中長(zhǎng)期貸款占比相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)動(dòng)力不強(qiáng)，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的空間受限。
二、信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的VECM模型和協(xié)整分析
為了研究信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，本文選取金昌市1981年-2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）、人民幣貸款余額（ere）、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（inv）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（con）和勞動(dòng)力資源（1ab）五個(gè)變量，建立經(jīng)濟(jì)金融變量數(shù)理模型，從數(shù)量上觀察經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)系。
除勞動(dòng)力資源外，其他四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)變量都具有很強(qiáng)的趨勢(shì)性，為非平穩(wěn)時(shí)間序列。其中：在1997年一2000年，國(guó)際市場(chǎng)鎳價(jià)大跌，主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻，現(xiàn)金流入減少，對(duì)貸款的需求大幅度增加，但同期GDP增長(zhǎng)相對(duì)緩慢；2001年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)鎳價(jià)上揚(yáng)，GDP快速增長(zhǎng)，但支柱企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售由滯轉(zhuǎn)暢，現(xiàn)金流入量增加，歸還了全部金融機(jī)構(gòu)的貸款，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款大幅下降；特別是2010年以后，支柱企業(yè)融資逐漸多元化，先后發(fā)行了企業(yè)債券、引進(jìn)戰(zhàn)略投資等，對(duì)本地金融機(jī)構(gòu)貸款形成了明顯的替代效應(yīng)，GDP和固定資產(chǎn)投資均大幅增長(zhǎng)，而信貸增長(zhǎng)的幅度相對(duì)緩慢。勞動(dòng)力資源相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)生產(chǎn)總值的變化并不敏感，或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的影響不顯著，說(shuō)明金昌市國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例較大，體現(xiàn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)資源性城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)和決定作用。
當(dāng)時(shí)間序列數(shù)據(jù)非平穩(wěn)，存在單位根時(shí)，傳統(tǒng)的t檢驗(yàn)失效，兩個(gè)相互獨(dú)立的單位根變量可能出現(xiàn)偽回歸或偽相關(guān)，因此，傳統(tǒng)的OLS估計(jì)不再有效。向量自回歸（vAR）方法盡管可以處理非平穩(wěn)時(shí)間序列，但需要對(duì)原數(shù)據(jù)進(jìn)行差分或平滑，會(huì)導(dǎo)致原數(shù)據(jù)所含信息量的減少，變量之間的關(guān)系解釋也會(huì)變得復(fù)雜化。更好的處理方法是采用協(xié)整分析。
下面，對(duì)金昌市信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系作協(xié)整分析。為使數(shù)據(jù)平滑，對(duì)變量進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理，使模型所反映的關(guān)系即為變量間的彈性關(guān)系。相關(guān)變量的含義為：
lgdp代表地區(qū)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù)值；lcre代表人民幣貸款余額的對(duì)數(shù)值；linv代表全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的對(duì)數(shù)值；Icon代表社會(huì)消費(fèi)品零售總額的對(duì)數(shù)值；llab代表勞動(dòng)力資源的對(duì)數(shù)值。
對(duì)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，由于ADF單位根檢驗(yàn)的功效較低（犯第Ⅱ類錯(cuò)誤的概率很大），尤其是當(dāng)樣本容量不大或真實(shí)模型接近于單位根時(shí)。為此，本文采用目前最有功效的DF-GLS單位根檢驗(yàn)方法，單位根檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，從1階到9階，各變量都無(wú)法在5%的顯著性水平上拒絕“存在單位根”的原假設(shè)。
Johansen協(xié)整秩跡檢驗(yàn)表明，在5%的顯著性水平上，可以拒絕協(xié)整秩為0的原假設(shè)，但無(wú)法拒絕協(xié)整秩為1的原假設(shè)。
對(duì)該系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)的VAR表示法的滯后階數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)，大多數(shù)信息準(zhǔn)則顯示應(yīng)選擇滯后階數(shù)為4。
使用Johansen的最大似然估計(jì)法（MLE）對(duì)該系統(tǒng)的向量誤差修正模型（vECM）進(jìn)行估計(jì)。在估計(jì)VECM模型時(shí)，會(huì)同時(shí)輸出協(xié)整模型的回歸結(jié)果。
協(xié)整方程代表了變量之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果，可以寫(xiě)出金昌市信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的長(zhǎng)期均衡模型：
Lgdp=29.98+2.351cre+3.90linv-6.30lcon-9.5511ab
下面對(duì)該模型的殘差是否存在自相關(guān)和模型的穩(wěn)定性作檢驗(yàn)。
在5%的顯著性水平上，可以接受殘差無(wú)自相關(guān)的原假設(shè)。
對(duì)模型穩(wěn)定性的檢驗(yàn)也表明，該模型是穩(wěn)定的。
從金昌市信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的協(xié)整模型來(lái)看，在長(zhǎng)期，人民幣貸款余額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性為正，反映出信貸投放和投資的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向作用。社會(huì)消費(fèi)品零售額對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性為負(fù)，可能反映出金昌市作為一個(gè)人口較少、工業(yè)化程度較高的資源型城市，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響巨大，當(dāng)消費(fèi)增加時(shí)，會(huì)“侵蝕”投資從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。勞動(dòng)力資源對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性為負(fù)，可能與金昌市第二產(chǎn)業(yè)占比較高、第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、整體吸納勞動(dòng)力能力有限，導(dǎo)致近年來(lái)勞動(dòng)力輸出較大有關(guān)。當(dāng)金昌市勞動(dòng)力資源增加時(shí)，大量的勞動(dòng)力輸出致使人力資本投入與人力資本回報(bào)之間不成正比，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力資源對(duì)金昌經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性為負(fù)。
最后，利用1981年-2009年的數(shù)據(jù)估計(jì)該模型，預(yù)測(cè)2010年-2014年的數(shù)據(jù)，進(jìn)而檢驗(yàn)該模型的預(yù)測(cè)效果。
從VECM模型對(duì)2010年--2014年相關(guān)變量的預(yù)測(cè)結(jié)果，可以看出，該模型的總體預(yù)測(cè)效果非常好，各變量的預(yù)測(cè)值都沒(méi)有超出95%的置信區(qū)間，尤其是對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額的預(yù)測(cè)效果都很接近實(shí)際值。
三、結(jié)論與建議
（一）分析結(jié)論
1、面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，金昌市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡，原材料、能源、化工產(chǎn)業(yè)等在經(jīng)濟(jì)中占比較大，農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比例小，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚末形成，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。
2、投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主力。金昌經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受主要資源產(chǎn)品價(jià)格影響較大。數(shù)據(jù)分析顯示，投資拉動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ捎诒镜爻Ｗ〖傲鲃?dòng)人口偏少，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)有限。
3、信貸投放處于被適應(yīng)地位。雖然信貸投放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是正向的，但沒(méi)有投資的作用大，反映了金融機(jī)構(gòu)信貸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于被適應(yīng)的地位；也就是說(shuō)，是投資的需求帶動(dòng)了信貸的投放，而不是信貸的投放推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
（二）政策建議
1、努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)多結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)尋找增長(zhǎng)點(diǎn)。作為中國(guó)的鎳都，金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于工業(yè)，應(yīng)立足自身得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，支持金川集團(tuán)做大做強(qiáng)資源型重工業(yè)，圍繞金川集團(tuán)發(fā)展一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)，從而形成獨(dú)具特色的以資源型重工業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，從城市綜合發(fā)展出發(fā)，積極培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；努力打造創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、技術(shù)成果交易平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；著力改善城市公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境設(shè)施和文化旅游設(shè)施等，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)單一產(chǎn)業(yè)、單個(gè)企業(yè)的過(guò)度依賴，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨均衡合理。
關(guān)鍵詞：地方政府 融資平臺(tái) 規(guī)范化發(fā)展
地方政府融資平臺(tái)，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的意義。地方政府融資平臺(tái)一般是由地方政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行財(cái)政撥款或土地資源的設(shè)立，由地方政府實(shí)行招商引資，開(kāi)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)，并由相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收入和財(cái)政收入進(jìn)行相關(guān)資金的償還。地方政府融資平臺(tái)能夠有效彌補(bǔ)政府資金缺口，提高地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地方政府融資平臺(tái)逐漸趨向于常規(guī)化和普通化，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)地方政府融資平臺(tái)已達(dá)一萬(wàn)余家，為地方政府發(fā)展提供了資金保障，加快了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。但是，由于全球金融危機(jī)影響，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策的作用，造成地方政府經(jīng)濟(jì)收入的大幅下降，財(cái)政支出壓力不斷攀升，地方政府基礎(chǔ)建設(shè)資金受到嚴(yán)重影響，地方政府融資平臺(tái)的負(fù)債不斷增加，直接造成地方政府償還債務(wù)能力的下降，限制了地方經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
（一）分布不平均
目前，我國(guó)地方政府融資平臺(tái)存在分布不平均的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)融資平臺(tái)數(shù)量較多，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)潛力較大，因此，吸引了大批市場(chǎng)投資者的加入，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而相對(duì)于西部和中部地區(qū)，融資平臺(tái)較為缺乏，且融資平臺(tái)多以縣級(jí)單位進(jìn)行建設(shè)，極大的降低了融資平臺(tái)的建設(shè)水平和作用效果，影響了我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
（二）貸款方式的變化
我國(guó)地方政府融資平臺(tái)貸款方式逐漸發(fā)生變化，政府作為擔(dān)保方所實(shí)行的市場(chǎng)融資計(jì)劃，逐漸由信用貸款轉(zhuǎn)向以抵押、質(zhì)押方式為主的物的抵押方式貸款，造成了地方政府融資平臺(tái)出現(xiàn)畸形發(fā)展趨勢(shì)，給地方政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了非常大的阻礙。且目前地方政府融資平臺(tái)貸款多以五年期以上貸款為主，數(shù)量超過(guò)50%，給地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了非常大的壓力，如何合理安排融資計(jì)劃和償債計(jì)劃制約了地方政府融資平臺(tái)自身的快速發(fā)展。
（三）融資平臺(tái)資金應(yīng)用的盲目性
地方政府融資平臺(tái)能夠有效的填補(bǔ)政府建設(shè)資金空白，但是，目前我國(guó)許多地方政府存在著一定的資金應(yīng)用盲目性，即資金到位速度較快，但資金應(yīng)用途徑卻沒(méi)有經(jīng)過(guò)良好的規(guī)劃，受到政績(jī)思想影響，多數(shù)社會(huì)影響力較小，使用效果不明顯的政府建設(shè)逐漸開(kāi)展，由于收益效果不盡人意，導(dǎo)致回收資金困難，從而一定程度上造成了地方政府債務(wù)危機(jī)。
二、地方政府融資平臺(tái)規(guī)范化發(fā)展對(duì)策
（一）增加擔(dān)保方式，完善償債制度
目前，地方政府融資平臺(tái)的擔(dān)保方式較為單一，為提升融資平臺(tái)的使用效率，應(yīng)該適當(dāng)增加融資擔(dān)保方式。地方政府應(yīng)該建立有效的第三方擔(dān)保措施，由第三方企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)融資擔(dān)保的工作管理，便于賬款的回收等工作的開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)于負(fù)債經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，應(yīng)盡量減低融資風(fēng)險(xiǎn)，保持資金收支平衡，提高地區(qū)的資金償還能力。為此，地方政府應(yīng)該以財(cái)政補(bǔ)貼或土地出讓收益等手段，按照一定比例設(shè)置專戶，確保資金流動(dòng)性，逐漸形成盈利性的城建償還基金，加強(qiáng)資金安全性管理，有效降低地方政府負(fù)債危機(jī)。
（二）規(guī)范融資管理和融資操作
建立地方政府融資平臺(tái)就應(yīng)該加強(qiáng)融資管理和融資操作，提高融資工作規(guī)范性。融資平臺(tái)要結(jié)合金融政策和財(cái)政政策自我規(guī)范融資項(xiàng)目準(zhǔn)入，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)貸款跟蹤管理工作，加大貸款監(jiān)督和檢查力度，適當(dāng)提高地方政府融資平臺(tái)的公司貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，對(duì)各渠道貸款進(jìn)行分類管理，確保貸款的有效性。融資平臺(tái)在新形勢(shì)下應(yīng)該及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，逐步向?qū)嶓w化經(jīng)營(yíng)邁進(jìn)，增強(qiáng)自身造血功能，規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)地方融資平臺(tái)協(xié)同監(jiān)管力度
為實(shí)現(xiàn)地方政府融資平臺(tái)的實(shí)用性，應(yīng)該加強(qiáng)同財(cái)政部、發(fā)改委以及銀行各部門(mén)的合作關(guān)系，加強(qiáng)地方融資平臺(tái)的協(xié)同監(jiān)管力度，加大對(duì)地方政府融資平臺(tái)的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)融資項(xiàng)目的審核工作，滿足地方發(fā)展規(guī)劃、滿足地方產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)格規(guī)范資金用途，效益優(yōu)先，穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)。此外，還應(yīng)該建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制，將地方政府債務(wù)收支納入政府預(yù)算管理當(dāng)中，以實(shí)現(xiàn)地方政府規(guī)范合理、高效高速的舉債融資機(jī)制。
（四）加強(qiáng)地方項(xiàng)目建設(shè)分析和評(píng)估
鑒于地方政府融資平臺(tái)的特殊性，地方政府開(kāi)展相關(guān)融資活動(dòng)之前，首先要確定地方政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行合理的評(píng)估和分析，分析項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目建設(shè)的收益，同時(shí)對(duì)地方政府的發(fā)展速度和能力水平進(jìn)行綜合的分析、評(píng)價(jià)，精確測(cè)算地方政府的融資需求量，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，開(kāi)展地方政府融資活動(dòng)，做到有的放矢，有效降低地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性。
三、總結(jié)
地方政府融資平臺(tái)，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要意義，能夠有效填補(bǔ)地方政府資金缺口，確保相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的有效落實(shí)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的全面提高。因此，我們必須要加強(qiáng)地方政府融資管理工作，提高融資管理機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速實(shí)施。
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關(guān)鍵詞：藝術(shù)品市場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
一、藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展概述
筆者經(jīng)過(guò)對(duì)于藝術(shù)品市場(chǎng)的深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)文化市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中扮演者十分重要的角色。是文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的重要組成部分，能夠給人們帶來(lái)良好的藝術(shù)體驗(yàn)與感受，同時(shí)也是一定的社會(huì)地位的象征。因此藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展不僅能夠?yàn)槿嗣駧?lái)精神的享受，同時(shí)也還有巨大的收藏價(jià)值。此外在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中表明，國(guó)畫(huà)市場(chǎng)對(duì)于整個(gè)藝術(shù)品市場(chǎng)具有十分重要的影響，規(guī)劃市場(chǎng)的交易額在整個(gè)藝術(shù)品市場(chǎng)的交易額當(dāng)中占有十分重要的比重，油畫(huà)是心境板塊，但相對(duì)來(lái)說(shuō)我國(guó)的國(guó)畫(huà)仍然是處于較為穩(wěn)定的比重。
二、藝術(shù)品市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)性分析
通過(guò)對(duì)于藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的研究得出相應(yīng)的結(jié)論：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與藝術(shù)品市場(chǎng)之間在藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中存在著一定的存在著正比關(guān)系，二者密切相關(guān)。在市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中筆者發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮會(huì)為藝術(shù)品市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，最為直接的表現(xiàn)便是藝術(shù)品交易額度的提升，也為藝術(shù)品的升值提供了更多的保障，而當(dāng)金融市場(chǎng)呈現(xiàn)出較為萎靡的狀態(tài)時(shí)，藝術(shù)品市場(chǎng)也會(huì)遭到一定的打擊，現(xiàn)金流量則會(huì)極大的降低。
三、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
近年來(lái)隨著藝術(shù)品市場(chǎng)的不斷繁榮，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。藝術(shù)品市場(chǎng)的交易總額已經(jīng)從2009年的1201億元經(jīng)過(guò)三年的時(shí)間逐步上升到了2130億元。
（一）增加藝術(shù)品消費(fèi)的需求
藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展為藝術(shù)品的消費(fèi)需求的提高帶來(lái)了更大的刺激，藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的不斷繁榮會(huì)導(dǎo)致藝術(shù)品供給大于藝術(shù)品的需求，從而會(huì)造成藝術(shù)品的價(jià)格會(huì)降低。在此基礎(chǔ)上，由于人們的購(gòu)買(mǎi)力逐步上升，人們對(duì)于精神文化需求不斷提高，從而導(dǎo)致人們?cè)诎l(fā)展過(guò)程當(dāng)中對(duì)于藝術(shù)品消費(fèi)的需求的增長(zhǎng)逐步上升，反過(guò)來(lái)又推動(dòng)了藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。根據(jù)筆者的統(tǒng)計(jì)顯示，在2014年的北京一家展覽館中的相關(guān)數(shù)據(jù)，有89%的年輕藝術(shù)家的作品成交價(jià)格在6萬(wàn)元以下，這一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前藝術(shù)品市場(chǎng)已經(jīng)不再是高端的代名詞，逐漸的成為平民化人們?nèi)粘５囊环N生活需要。清明的價(jià)格帶來(lái)了需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
（二）拉動(dòng)藝術(shù)品投資需求
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高的過(guò)程當(dāng)中，仍然對(duì)于投資有了更全面的認(rèn)識(shí)，投資的選擇也更加豐富。為了更好的提高手中現(xiàn)有資金的使用價(jià)值，達(dá)到保值增值的目的，藝術(shù)品投資日益成為投資者的偏愛(ài)。通過(guò)對(duì)近10年來(lái)藝術(shù)品市場(chǎng)的成交額的調(diào)查顯示，藝術(shù)品資產(chǎn)的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票的收益率，藝術(shù)品市場(chǎng)極高的利潤(rùn)，使得許多投資者選擇將自己的資產(chǎn)投向藝術(shù)品市場(chǎng)，投資需求的增長(zhǎng)也進(jìn)一步推動(dòng)了藝術(shù)品市場(chǎng)的繁榮。
（三）帶來(lái)更多的間接效應(yīng)
藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展不僅僅直接帶動(dòng)了投資的發(fā)展同時(shí)還帶動(dòng)了其他諸多領(lǐng)域的發(fā)展，藝術(shù)品市場(chǎng)是憑借著金融資本逐漸發(fā)展起來(lái)的，在其產(chǎn)業(yè)鏈上必然會(huì)為其他行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，例如在藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)，藝術(shù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等等方面都能夠帶來(lái)更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。與此同時(shí)藝術(shù)品市場(chǎng)的不斷繁榮還推進(jìn)了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，帶來(lái)了傳統(tǒng)文化的不斷創(chuàng)新，通過(guò)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的有效融合，提升了我國(guó)文化的競(jìng)爭(zhēng)力，提升了國(guó)家的文化軟實(shí)力。
四、推動(dòng)藝術(shù)品市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
（一）增強(qiáng)電商平臺(tái)功能
隨著現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，在藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，需要不斷的與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行有效的銜接。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)突破傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上開(kāi)展相關(guān)的競(jìng)拍等一系列交易活動(dòng)，既能夠擴(kuò)大相應(yīng)的交易規(guī)模，同時(shí)也能夠帶動(dòng)物流等相關(guān)一系列產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
（二）搭建金融服務(wù)平臺(tái)
在推動(dòng)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，不斷的加強(qiáng)相關(guān)的金融服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)能夠?yàn)榫⑺囆g(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展提供更強(qiáng)有力的保障。金融服務(wù)平臺(tái)能夠有效的為藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展融入更多的資金。通過(guò)建立平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)以及第三方的解決系統(tǒng)，從而保證藝術(shù)品市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，改變過(guò)去過(guò)度投機(jī)現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)
不斷的完善相關(guān)的市場(chǎng)環(huán)境，為藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定健康的發(fā)展氛圍，通過(guò)建立具有公信力的市場(chǎng)評(píng)估以及相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu)，保證市場(chǎng)信息的對(duì)稱性能夠?yàn)樗囆g(shù)品市場(chǎng)的合理交易以及其他相關(guān)事宜的順利開(kāi)展，提供更多的機(jī)會(huì)。要保護(hù)藝術(shù)家的合法權(quán)益，完善相關(guān)的法律制度，在文化創(chuàng)新方面提出更多的激勵(lì)政策，促進(jìn)我國(guó)文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義，通過(guò)一系列措施促進(jìn)我國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展，能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)：
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