導語：在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距不斷加大、粗放型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值缺陷不斷顯現(xiàn)、小規(guī)模經(jīng)營成本投入問題不斷受到關注、農(nóng)村精神文化建設不斷落實的過程中，人們逐漸認識到發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，并在實踐中有意識地結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征和農(nóng)業(yè)市場的現(xiàn)代化需求，進行有機農(nóng)業(yè)市場營銷探索。在此背景下，文章針對以有機農(nóng)業(yè)為基礎的市場營銷策略展開研究，以期為推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻。

［關鍵詞］

有機農(nóng)業(yè);市場營銷;營銷策略

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，用有機肥完全取代或基本取代人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等，保證種植業(yè)作物生長過程中的營養(yǎng)需要，或用有機飼料完全取代或基本取代畜禽飼料添加劑等成分，滿足養(yǎng)殖業(yè)畜禽生長的營養(yǎng)需要，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式就是有機農(nóng)業(yè)，可見有機農(nóng)業(yè)在開展的過程中，通過對生產(chǎn)要素的調(diào)整，改變了農(nóng)作物自身的品質(zhì)，這在一定程度上可以提升產(chǎn)品的附加值，進而改善農(nóng)村的生產(chǎn)力水平、市場競爭能力。但要充分發(fā)揮有機農(nóng)業(yè)的作用，需要利用有效的市場營銷策略，擴大有機農(nóng)業(yè)的市場影響力。

1有機農(nóng)業(yè)市場營銷的必要性

相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，雖然有機農(nóng)業(yè)也以農(nóng)業(yè)資源為載體，但其在生產(chǎn)的過程中會利用人類的智慧，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對農(nóng)產(chǎn)品、種植環(huán)境可能造成污染，影響人類健康的生產(chǎn)要素進行了替換，不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品自身的“綠色”品質(zhì)，而且與可持續(xù)發(fā)展觀念更加相符，這不僅使產(chǎn)品的整體附加值得到提升，而且與現(xiàn)代消費者的飲食安全需求相符合。但有機農(nóng)業(yè)在舍棄應用人工合成的肥料、農(nóng)藥等化學物質(zhì)的過程中，農(nóng)作物的產(chǎn)量會受到嚴重的影響，而且雖然傳統(tǒng)生產(chǎn)要素被取代，但對人工管理和投入的依賴性大幅提升，人工成本明顯增加，如果有機農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的附加值不能被市場所接受，將使有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更大的威脅。在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，要使高品質(zhì)、低產(chǎn)量、高價格、環(huán)境友好性突出的有機農(nóng)業(yè)所提倡的健康環(huán)保理念被市場接受，就需要結(jié)合有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的實際特點進行有效的市場營銷，拉近有機農(nóng)業(yè)與消費者之間的距離，實現(xiàn)有機產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值，所以有機農(nóng)業(yè)的特點直接決定了市場營銷的必要性。

2有機農(nóng)業(yè)的市場營銷策略分析

有機農(nóng)業(yè)在發(fā)達國家發(fā)展得相對較早，而且現(xiàn)階段不僅覆蓋范圍廣，而且已經(jīng)被消費者所接受，形成了較穩(wěn)定的有機農(nóng)業(yè)消費市場，例如行業(yè)機構統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)顯示，歐洲目前擁有有機農(nóng)場面積在1213萬公頃以上，年均有機農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收超過260億美元，在歐洲家庭中，78%的家庭會依據(jù)食品標簽選擇有機農(nóng)產(chǎn)品。我國從20世紀80年代也開始進行了有機農(nóng)業(yè)的相關探索，并憑借我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷史悠久、地域廣闊等優(yōu)勢，將有機大豆、有機花生、有機葵花籽等有機農(nóng)產(chǎn)品銷售到其他國家，在云南、江西等地域建立了眾多有機食品基地，但國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)市場仍處于缺失的狀態(tài)，有機農(nóng)業(yè)整體發(fā)展狀態(tài)的“畸形”，加大了我國有機農(nóng)業(yè)市場營銷的難度，特別是在我國以有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、市場競爭、產(chǎn)品創(chuàng)新為重點的背景下，忽視了針對性的營銷管理、特色管理、導向管理的營銷思想，市場營銷更難以滿足有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。筆者認為，根據(jù)我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，采取的市場營銷策略必須注重以下方面。

2.1市場細分

雖然有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在發(fā)達國家被廣泛地接受，但受我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展水平制約，絕大部分消費者難以接受價格在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品價格1.3倍甚至1.5倍的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，所以在市場營銷前必須進行市場細分，明確我國國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)的目標市場。消費者生活背景、消費理念、認知水平等方面差異，其接受的商品性質(zhì)、營銷策略等也存在差異，所以要針對消費群體在消費需求和消費欲望等方面的表現(xiàn)，進行市場細分。客觀的市場調(diào)研和調(diào)研數(shù)據(jù)挖掘是細分的主要依據(jù)，在市場細分后，有機農(nóng)業(yè)企業(yè)將有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特點與細分市場的消費需求進行匹配，明確自身有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在接觸不同類型、層次消費群體時存在的優(yōu)缺點，確定符合自身有機產(chǎn)品特點的目標市場，并基于產(chǎn)品和市場分析，建立針對性的營銷策略。例如我國翁牛特旗黑魚泡子有機農(nóng)牧業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程，結(jié)合有機農(nóng)業(yè)市場形成的水稻有機農(nóng)業(yè)、蘋果有機農(nóng)業(yè)、玉米有機農(nóng)業(yè)、小麥有機農(nóng)業(yè)、蔬菜有機農(nóng)業(yè)等市場細分形式以及自身的優(yōu)勢和不足，將有機水稻、有機水產(chǎn)、有機中草藥和有機畜牧業(yè)作為主要有機農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，在將敖漢旗、奈曼旗等周邊城區(qū)作為目標市場的基礎上，將目標市場鎖定在中國北方，針對北方消費者的消費習慣和能力進行銷售對策制定，不僅形成了“中國北方有機水稻第一村”品牌，而且其生產(chǎn)的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場影響力也不斷提升。

2.2注重宣傳營銷

部分地區(qū)在進行有機農(nóng)業(yè)市場營銷的過程中，將目標市場鎖定在周邊，在進行市場營銷的過程中，以生產(chǎn)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為重點，以期通過產(chǎn)品自身的口碑擴大市場，這種“酒香不怕巷子深”的發(fā)展理念，實際上是忽視了市場營銷的作用。擴大宣傳是最主要和最直接的營銷手段，現(xiàn)代消費者雖然在主觀上比較易于接受健康環(huán)保的事物，但要想促進消費者產(chǎn)生有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費意識或消費沖動，甚至培養(yǎng)消費者產(chǎn)生有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費習慣，必須先要讓消費者對有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生基本的認知，這就要求市場營銷注重市場宣傳，宣傳的有效性甚至可以強化有機農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應。營銷宣傳的渠道隨著社會發(fā)展也越來越多元化，如電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、期刊、室外大屏幕、農(nóng)產(chǎn)品會展等均可以作為營銷的有效渠道，在市場營銷的過程中具體選擇何種宣傳途徑以及具體的宣傳形式，要結(jié)合具體的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特點以及目標市場特點進行。例如安徽田園日志農(nóng)業(yè)科技有限公司在進行有機蔬菜、有機大米、有機雞蛋等有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷的過程中，積極探索營銷推廣的途徑，在地方臺電視媒體中進行“生鮮有機認證，宅配健康保證”的廣告宣傳;在公交車上進行“摘取有機天然，配送健康自然”的車載廣告宣傳，使其周邊城市居民對有機農(nóng)業(yè)的認識更為深刻，而且對安徽田園日志農(nóng)業(yè)品牌也較為認可，該公司也因此被評為合肥市有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)。

2.3順應時展

有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，本身就是順應時展的產(chǎn)物，所以在進行有機農(nóng)業(yè)市場營銷的過程中，也要將此思路貫穿始終。筆者認為有機農(nóng)業(yè)市場營銷順應時展主要表現(xiàn)在以下方面:首先，加大有機農(nóng)業(yè)的信息化建設，在互聯(lián)網(wǎng)時代下，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，在有機農(nóng)業(yè)市場營銷的過程中，如果忽視“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，將會導致其市場范圍狹窄，所以在進行有機農(nóng)業(yè)市場營銷的過程中，有機農(nóng)業(yè)企業(yè)要積極進行信息化建設，將線下的營銷形式向線上擴展。其次，政府相關部門應結(jié)合當?shù)赜袡C農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，積極建設電子商務交易平臺，以政府為后盾，進行商務模式的探索，符合互聯(lián)網(wǎng)時展和服務型政府轉(zhuǎn)型的特點，而且，可以將區(qū)域內(nèi)有機農(nóng)業(yè)合理整合，提升市場營銷的整體影響力。除上述途徑外，筆者認為培養(yǎng)專業(yè)的、靈活的且具有較高道德情操的營銷人員，也是推動有機農(nóng)業(yè)市場營銷水平提升的重要途徑，只有形成高水平的營銷隊伍，才能將具體的營銷策略落實并不斷優(yōu)化，這對政府、高校、企業(yè)等主體均提出了較高的人才培養(yǎng)要求。

3結(jié)論

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段人們已經(jīng)認識到發(fā)展有機農(nóng)業(yè)對改善農(nóng)村生活方式、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的重要性，并在實踐中有意識地將先進的技術、管理理念等融入到有機農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中。通過符合現(xiàn)代消費者心理的市場營銷策略，推動有機農(nóng)業(yè)不斷擴大市場份額，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、綠色發(fā)展、集約化發(fā)展的具體體現(xiàn)，應積極借鑒西方發(fā)達國家在此方面的成果經(jīng)驗，不斷優(yōu)化和推廣。

作者：李夢柯 單位：南京農(nóng)業(yè)大學

參考文獻:

［1］劉寧，刁希強，李萌.濰坊市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策［J］．蔬菜，2015(7):39－40.

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［3］張勝利.中國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究［D］．長沙:湖南農(nóng)業(yè)大學，2014.

第2篇

（①鄭州師范學院信息科學與技術學院，鄭州450044；②鄭州師范學院物理與電子工程學院，鄭州450044）

（①CollegeofInformationscienceandTechnology，ZhengzhouNormalUniversity，Zhengzhou450044，China；

②CollegeofPhysicsandElectronicEngineering，ZhengzhouNormaluniversity，Zhengzhou450044，China）

摘要：信息化是衡量一個地區(qū)綜合實力和現(xiàn)代化程度的重要標志，已成為提高區(qū)域綜合競爭力的重要手段。近年來，河南省信息化發(fā)展進度呈加快趨勢。由于政府高度重視，近年來對信息化基礎設施建設投入資金逐年增加。信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大帶動著工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)信息化的融合，社會應用日益廣泛。但從全國信息化發(fā)展的視角橫向比較，河南省信息化整合和應用水平較低。文章中指出應從河南省信息化基礎建設入手，針對河南省“四化”同步發(fā)展的現(xiàn)狀及現(xiàn)階段信息化發(fā)展出現(xiàn)的短板，有針對性的對河南省信息化發(fā)展過程中應著力解決的問題提出對策。

Abstract:Informationizationisanimportantmarktomeasuretheoverallstrengthandmodernizedlevelofaregion,andishasbecomeanimportantmeanstoimprovetheregionalcompetitiveness.Inrecentyears,thepaceofinformatizationdevelopmentinHenanprovinceobviouslyspeedsup.Becausethegovernmentattachesgreatimportancetoit,theinformatizationinfrastructureinvestmenthasincreasedyearbyyear.Thedevelopmentofinformatizationindustrydrivesthefusionofindustrial,agriculturalandurbaninformatization,thesocialapplicationofitisincreasinglywide.Butfromtheperspectiveofhorizontalcomparisoninthenationalinformatizationdevelopment,theintegrationandapplicationoftheinformatizationlevelinHenanprovinceislow.ThepaperpointsoutitisfrombythebaseconstructionofinformatizationinHenanprovince.Aimedatthepresentsituationof"FourModernizations"synchronousdevelopmentandtheshortboardofinformatizationdevelopmentatpresent,thetargetedcountermeasurestotheproblemsintheprocessofinformationizationdevelopmentinHenanprovinceareputforward.

關鍵詞 ：“四化”同步；現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展策略

Keywords:"FourModernizations"synchronization；presentsituation；problems；developmentstrategy

中圖分類號：F127文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2015）21-0021-03

0引言

信息化是衡量區(qū)域現(xiàn)代化的標志，是提升和帶動新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要手段。河南省地處中原，是我國通信樞紐，“八縱八橫”的光纜主要干線有“三縱三橫”從河南經(jīng)過，為信息化基礎建設創(chuàng)造了良好的條件。在2012年11月，國務院正式批復《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，在規(guī)劃中以鄭州都市區(qū)為核心、中原城市群為支撐、在河南全省涵蓋、延及周邊地區(qū)，形成信息現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、成為全國重要的經(jīng)濟增長板塊。全力將河南省打造成我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐。

為實現(xiàn)這一宏偉的信息化戰(zhàn)略目標，河南省制定了加快信息化的總體部署，堅持近期重點與著眼長遠相結(jié)合，推進實施5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程；推動智能終端、電子商務、新興業(yè)態(tài)、軟件、數(shù)字產(chǎn)業(yè)內(nèi)容發(fā)展并與融入社會應用；包括了15個項目的4大示范應用工程，其內(nèi)容涵蓋了信息技術在資源再生、生態(tài)環(huán)境構建方面的實施和成果轉(zhuǎn)化。加大推動信息化發(fā)展進程，以信息化產(chǎn)業(yè)為帶動，實現(xiàn)工業(yè)信息化、城市信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打造智慧城市，實現(xiàn)電子政務公開，將信息惠民政策向深度推廣。培育一批如洛陽軟件園、鄭州電子商務示范基地等集中產(chǎn)業(yè)區(qū)，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術為抓手提升信息化綜合指數(shù)。預計在2016年，河南省的信息化綜合實力有所提升，在全國排名位次前移。達到全省居民信息年均消費增長20%以上，以信息化帶動的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設、資源環(huán)保等相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及信息消費年均增長20%以上[1]。

為使信息化進程加快，促進信息消費，河南省下發(fā)了多個指導性文件，為信息化建設營造良好發(fā)展環(huán)境，主要包括：2013年底河南省政府印發(fā)了《關于加快推進信息化促進四化同步的意見》，明確提出到2020年河南省信息化工作的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務和政策措施，成為今后一個時期河南省信息化工作的綱領性文件。落實國務院《關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》、《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，以及工業(yè)和信息化部《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013-2018年）》。2014年9月的《河南省推進信息化促進信息消費實施方案（2014—2016年）》制定了：實施信息基礎設施提升工程；推動網(wǎng)絡基礎支撐能力大幅提升；實施5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等一系列具體目標。[2]

1河南省“四化”同步發(fā)展現(xiàn)狀

“四化”同步的目標是信息化與工業(yè)化深度融合、與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展、與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化廣泛融合，提高公共服務和社會管理信息化水平，努力形成“四化”同步發(fā)展新格局。為了實現(xiàn)這一目標，應著力在“基礎、設施、應用”這三個方面。信息化要高于交通、能源、水利優(yōu)先發(fā)展，從而帶動“四化”同步發(fā)展。在2014年基于我國31?。ㄊ?、區(qū)）自治區(qū)的四化發(fā)展水平指數(shù)測算中，河南省的四化協(xié)調(diào)發(fā)展度為0.5615，局全國第23位。其中信息化發(fā)展指數(shù)為61.39，信息化發(fā)展水平指數(shù)（INF）為0.14，位居我國第27位，由此可見河南省“四化”同步發(fā)展仍處于初級階段，發(fā)展空間巨大。

1.1工業(yè)信息化現(xiàn)狀信息化時代特征應與工業(yè)化歷史使命相結(jié)合，是衡量信息化水平指數(shù)和信息化發(fā)展指數(shù)的指標。2011年，鄭州市獲批為國家級信息化與工業(yè)化融合的實驗區(qū)，洛陽的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和湯陰縣的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)于2013年通過國家工業(yè)和信息化部復核，稱為第一批國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。截止到2014年11月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速11.9%，高出全國平均水平4.7個百分點，居全國第3位、中部六省第1位。但也應該看到2012年信息化發(fā)展指數(shù)（Ⅱ）平均水平為0.653，相當于全國平均水平的86.40%，但第一類地區(qū)的70.82%河南屬于信息化發(fā)展中低水平地區(qū)，2014年河南省工業(yè)化率為87.3，工業(yè)化水平指數(shù)（IND）為0.5，在我國排名第19位。兩化深度融合未來要取得重大突破，企業(yè)數(shù)控技術應用率不足50%。河南省大部分企業(yè)的信息化運用水平發(fā)展相對遲緩，工業(yè)信息化管理水平偏低，多數(shù)中小型企業(yè)的自主研發(fā)水平不高，但有沒有足夠的資金購買工業(yè)信息化的融合技術。

1.2農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀2012年河南省被獲批為國家農(nóng)村信息化示范省，建立了中原農(nóng)村信息港服務平臺，并依托農(nóng)村黨員干部遠程教育系統(tǒng)開展農(nóng)村電子商務服務，形成統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)服務平臺。但截止到2014年，河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得分為1.17，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平指數(shù)（ALP）為0.55，局全國第13位。除仍存在農(nóng)業(yè)信息基礎設施不到位等情況，也存在由于農(nóng)業(yè)信息化涉及到的管理部門諸多，在農(nóng)業(yè)信息提供的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理服務機制方面得不到及時的溝通和共享。各管理部門之間、行業(yè)之間存在信息壟斷現(xiàn)象、分割擁有現(xiàn)象，使得有指導性的信息很少。此外在特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣，特色產(chǎn)品電子商務應用意識和能力存在不足。信息技術與裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的應用未能全面鋪開，現(xiàn)有的數(shù)字村鎮(zhèn)、糧食、畜禽等專業(yè)信息系統(tǒng)尚不完善。

1.3城鎮(zhèn)信息化現(xiàn)狀2013年度，河南省的許昌、武鋼和靈寶三市被住房和城鄉(xiāng)建設部確定為國家“智慧城市”試點，在此之前，河南省就“智慧城市”的建設開展了一系列的嘗試，如與中國移動正式簽署實施無線城市群的戰(zhàn)略目標。雖然截止到目前河南省的城鎮(zhèn)信息化發(fā)展效果顯著，但2012年河南省城鎮(zhèn)化率為42.2，低于全國城鎮(zhèn)化率10個百分點。2014年的數(shù)據(jù)顯示，河南省城鎮(zhèn)化率為42.43，城鎮(zhèn)化水平指數(shù)（UBR）為0.30，居全國第26位。信息化與城鎮(zhèn)化在融合方面仍處于起步階段，潛力巨大，有較大的發(fā)展空間。河南省在國土利用、城市管網(wǎng)、園林綠化、環(huán)境保護等市政基礎設施管理的數(shù)字化和精準化發(fā)展方向已然明確。已啟動實施信息惠民工程，推進公共服務均等化，重點推動信息公開、資源共享和業(yè)務協(xié)同，構建城市社會服務網(wǎng)絡和公共服務平臺。但智慧城市規(guī)劃方面，尚未建立統(tǒng)一的城市地理空間框架和時空信息云平臺。

2河南省信息化建設存在的問題

2.1電子政務共建共享意識不足政府的電子政務公開及惠及民生領域方面的信息共享和信息服務意識有待加強。信息化資源的透明和公開一方面可以提升公眾對政府的信賴程度，另一方面促進政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟繁榮和發(fā)展。目前還仍然存在，河南省各級政府和部門之間的信息化平臺存在自成體系、重復建設、信息共享不均等現(xiàn)狀，行政機關已經(jīng)形成了一套固定的運行模式和行政習慣，缺少全省同一層面，互通共享的城市信息化服務平臺。此外，信息公開對許多機關和許多人來講還不太習慣，城市管理與信息化融合度較低，仍存在不同利益主體不斷博弈、不斷磨合的過程。隨著2015年簽訂的“互聯(lián)網(wǎng)+”項目的實施，河南省政府旨在將各級政務統(tǒng)一整合入微信，微信平臺同時提供醫(yī)療、便民生活、出行等各類信息，為民眾提供生活便利，也為政府探索社會治理提供新模式和示范作用。

2.2人員配備薄弱2008年，國務院機構改革方案，組建國務院直屬部門工業(yè)和信息化部，簡稱工信部。河南省設有工業(yè)和信息化廳，負責擬訂并組織實施信息化發(fā)展規(guī)劃和推進信息化和工業(yè)化的融合。市縣級絕大部分設有工信局。但目前存在縣級工信系統(tǒng)中，其信息化管理能力比較薄弱?；鶎颖旧砉ぷ魅藛T缺乏，甚至出現(xiàn)基層信息工作人員身兼數(shù)職或調(diào)動部分信息化人員充實到其他工作中去。信息化在實際工作和落實中顯得可有可無、無足輕重。信息機構薄弱，與其他三化相比較，分管工作太多，人才、部門不夠。權利職責不對等，工作重點沒有落到信息化上。隨著河南省對信息化工作的重視程度加大，這一局面將會緩解并解決。

2.3政出部門，管理機構職能模糊例如，信息化與城鎮(zhèn)化融合的焦點之一是智能城市的建設，作為關注熱點，與其相關的部門如住房和城鄉(xiāng)建設廳、科技廳、工信廳等都在設試點。部門之間職能如何界定至今沒有明確界限。對此，這些“智慧城市”試點之間有什么關系，到底誰負責“智慧城市”的管理，令人無所適從。因此盡快理順和理清信息化管理機構，切實為信息化建設選定當家人，打破各部門保護。避免出現(xiàn)各部門間按照各自的理解制定思路開展工作，沒有形成信息化工作的合力。

2.4核心技術方面缺乏國際競爭力在核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件等信息化核心技術領域的自主研發(fā)能力有限，應組織攻關，加快成果轉(zhuǎn)化步伐，提高核心競爭力，避免出現(xiàn)“買來”的信息化。

3河南省信息化發(fā)展對策

3.1提升“兩化”融合水平以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和龍頭企業(yè)為依托，注重傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)流程再造和商業(yè)模式創(chuàng)新，面向機床、汽車及零部件、電工電器、冶金礦山、鑄造等重點領域智能制造需求，重點培育數(shù)字化車間、智能工廠，推廣智能制造生產(chǎn)模式，加快高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人等先進制造技術在生產(chǎn)過程中的應用，實現(xiàn)生產(chǎn)智能化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合專項。積極培育發(fā)展網(wǎng)絡制造新型生產(chǎn)方式，推動研發(fā)設計、數(shù)據(jù)管理、工程服務等制造資源開放共享,實現(xiàn)產(chǎn)品設計，生產(chǎn)出智能化產(chǎn)品。

3.2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化信息化應帶動農(nóng)業(yè)提供效率，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，實現(xiàn)頂端分散、加強技術、降低成本。在尾端解決信息化應用問題，加快最后一公里（農(nóng)村信息站建設）。推進農(nóng)村電子商務發(fā)展專項，依托黨員遠程教育系統(tǒng)開展農(nóng)村電子商務服務，[6]做強做大河南省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。形成一批電子商務應用示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣（市、區(qū)）。同時加快信息技術與裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的應用，重點完善現(xiàn)有的數(shù)字村鎮(zhèn)、糧食、農(nóng)機調(diào)度、畜禽等專業(yè)信息系統(tǒng)。

近年來，河南將信息化手段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式擺到更加突出的位置。河南移動利用自身優(yōu)勢與各級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合，打造了“農(nóng)業(yè)云”，推出了“農(nóng)信通”、溫室大棚智能管理系統(tǒng)、“萬名科技人員包萬村”信息平臺等眾多信息化解決方案，為全省廣大農(nóng)村和農(nóng)民搭建了信息化溝通和致富的平臺。目前，“農(nóng)信通”業(yè)務覆蓋我省400多萬農(nóng)戶，月均涉農(nóng)信息1.2億條，語音咨詢服務5萬多次。

2015年初，河南省農(nóng)業(yè)廳與中國移動通信集團河南有限公司簽署共同推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化戰(zhàn)略合作協(xié)議，在農(nóng)業(yè)電子政務云平臺建設、農(nóng)業(yè)綜合信息平臺建設、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設、農(nóng)業(yè)信息進村入戶工程、農(nóng)業(yè)應急信息化平臺建設等八項惠農(nóng)工程方面開展合作。

3.3帶動城鎮(zhèn)信息化提高公共服務能力，加快電子政務工程建設，打破壁壘政務公開?！秶鴦赵宏P于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》把提高公共服務信息化水平作為促進信息消費的一個重要抓手。而提高公共服務信息化水平的關鍵在于電子政務的服務創(chuàng)新。如果說電子商務構成了橫向信息流，電子政務則構成了縱向信息流?？v向信息流的暢通又能促進橫向信息流的便利。只有實現(xiàn)信息流的平衡發(fā)展，才能大幅度提升我國信息消費的總體水平。

一些地方搞的電子政務大多數(shù)還屬于把政府的文山會海搬家到互聯(lián)網(wǎng)上，打開政府網(wǎng)頁，幾乎很少有與網(wǎng)民互動的成分。移動信息的電子政務更是有待填補的空白。移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使網(wǎng)民的信息界面更多地轉(zhuǎn)移到手機上來?？墒?，打開手機界面，微博、微信、QQ等信息服務軟件一應俱全，卻無法找到電子政務軟件的圖標。

促進信息消費擴大內(nèi)需，政府喊破嗓子不如自己做出樣子。與電子政務相關的必要投入不能因噎廢食。電子政務在信息安全、軟件開發(fā)、呼叫服務、設施配套等方面都需要有相應的投入。政府在電子政務領域的各項投入有助于提升河南省信息消費的整體水平。

此外，科學有序地推進智慧城市建設，統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、國土利用、城市管網(wǎng)、園林綠化、環(huán)境保護等市政基礎設施管理數(shù)字化、網(wǎng)格化和精準化。實施惠民工程，按照“便民、利民、惠民”原則重點推進就業(yè)、社會保障、養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、食品藥品安全、旅游、文化、信息交流無障礙等領域信息化建設，[7]建設應用便捷的公共服務體系，提升居民生活質(zhì)量。

3.4提高信息消費水平信息消費包括信息產(chǎn)品消費、信息服務消費和間接帶動的其他領域的消費三個大類。據(jù)2013年1月至6月信息消費狀況統(tǒng)計，信息消費每增加100億元，將帶動國民經(jīng)濟增長338億元。

實施信息消費內(nèi)容發(fā)展工程，聚焦視聽新媒體熱點領域，突出發(fā)展動漫游戲、網(wǎng)絡視聽、數(shù)字內(nèi)容等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)模式和業(yè)務內(nèi)容，推進視聽節(jié)目內(nèi)容在多種媒體形態(tài)及多屏幕間融合發(fā)展。

3.5政府出臺政策引導，進一步加大支持引導力度。在認真落實國家和省支持信息化發(fā)展、促進信息消費政策的基礎上，省直有關部門、各地政府應，研究制定針對性的政策措施，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化行政審批、研發(fā)關鍵技術、配置要素資源、財稅政策支持、規(guī)范市場秩序等。

3.6實施新興業(yè)態(tài)發(fā)展工程，加快形成信息消費新的增長點。持續(xù)加強物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、北斗導航等新技術應用，建立完善的信息資源管理體制。堅持引進龍頭企業(yè)與培育河南省企業(yè)并重，突破關鍵技術，創(chuàng)新商業(yè)模式，努力打造全國重要的區(qū)域數(shù)據(jù)樞紐。為產(chǎn)業(yè)集中區(qū)啟動資金引導，提供信息服務平臺。建設特色軟件園區(qū)，著力引進一批有競爭力的軟件骨干企業(yè)。

省政府推動與三大運營商集團公司簽訂新一輪深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在加快信息基礎設施建設、推動信息技術和信息服務應用、共同打造智能手機產(chǎn)業(yè)基地等領域加強合作。未來五年三大運營商計劃投入1120億元用于加快信息基礎設施建設。省信息化專項資金從2013年起增加至5000萬，運用專項資金對兩化融合、電子信息及軟件、物聯(lián)網(wǎng)等領域的重點項目進行支持。2013年共支持項目47個，帶動相關企業(yè)和單位投資49881.1萬元。其中已經(jīng)完成了鄭州和開封的電信同城業(yè)務。2014年在鄭州設立了“國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點”，使河南省躋身國家十大網(wǎng)絡交換樞紐行列，同時擁也有了自己在信息和通信領域的“門戶”，鄭州的全國信息集散和通信交換樞紐地位已然確立。2015年全省在信息通信領域全面推動寬帶基礎設施建設，完善基礎網(wǎng)絡設置普及和推進、實現(xiàn)城市光纖入樓到戶，農(nóng)村地區(qū)寬帶進鄉(xiāng)入村，寬帶提速能力省內(nèi)城鎮(zhèn)達20Mbps，省際帶寬增容至6000Gbps，計劃至2020年實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋，寬帶接入能力省內(nèi)城鎮(zhèn)達50Mbps以上，省際帶寬增容至10000Gbps。2015年3月河南省與騰訊公司簽訂了“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，是將信息通信技術與其他各行業(yè)融合的升級，以鄭州作為樣本，將在智慧城市、民生和產(chǎn)業(yè)等領域探索，并向周邊城市和省級城市擴展。

綜上所述，河南省大力信息化發(fā)展的目標是利用信息技術提升經(jīng)濟增長點，帶動和促進經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在此過程中信息化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有滲透和拉動作用。隨著信息化進程的深化，信息正在成為與勞動力、土地、資本同等重要的要素資源，信息化正在并將不斷給傳統(tǒng)的生產(chǎn)、流通、消費流程帶來革命性變化。

政府對信息化的重視應在政策、機構、投資、人才等實際工作中加以體現(xiàn)，用信息化的思維來建設信息化。也只有信息化才能推進隸屬于信息化的管理范疇，才能帶動工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)信息化的深度融合。河南省應加快在信息基礎建設上的投入，發(fā)展智慧城市建設、推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設，積極融入“一帶一路”建設，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢進程中更加出彩。

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