時間：2023-06-26 16:16:06
導語：在金融工程重點的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
按照會議要求，我就今年城鎮(zhèn)建設和金融工作進行安排部署。
一、關于城鎮(zhèn)建設工作
今年城鎮(zhèn)建設工作的指導思想是：以改善民生為出發(fā)點，以創(chuàng)建國家級園林縣城為抓手，全力實施“一縣兩城、帶狀發(fā)展”戰(zhàn)略，不斷提升功能、聚集產(chǎn)業(yè)、強化管理，以整潔優(yōu)美、富有活力的縣城形象迎接__*。圍繞上述指導思想，重點抓好五大工程和三大支撐體系建設。
五大城市建設工程：
（一）道路暢通工程。城市道路建設方面，在完成府前路西延、鳳北路等續(xù)建工程的同時，啟動工業(yè)路下穿107線地道橋工程，完成東環(huán)路、城東工業(yè)區(qū)工業(yè)二街、鳳北路東延、工業(yè)路下穿京廣鐵路地道橋等工程建設。交通方面，啟動京港澳高速____段工程，完成石邢公路、鋅業(yè)園區(qū)至府前路西延、393省道東段大修等工程，并完成北高線、馬南線等地方道路工程。通過實施以上工程，拉起城市框架，構建快速、便捷的交通路網(wǎng)。
（二）綠化提升工程。對照國家級園林縣城標準查漏補缺，全面提升縣城綠化水平。一是對新建道路進行綠化。對府前路西延、南環(huán)路、鳳北路、鳳北路東延、東環(huán)路等新建道路兩側進行高標準、大范圍綠化，建成一批特色鮮明的園林式景觀大道。二是對縣城重要節(jié)點進行綠化。在縣城主街主路交叉口處建設一批路邊游園、綠地，提升市政道路景觀水平。三是建設一批綠化精品工程。劉秀公園今年要重點做好景觀建筑的裝修美飾、景觀雕塑的安裝及園路建設，完善照明、綠化、供水等配套設施，“五一”前正式開園。同時，啟動萬畝生態(tài)森林公園和107國道、393省道出入市口綠化美化建設工作。
（三）功能完善工程。以完善配套設施，提升縣城承載能力為目標，著力推進工程。
一是多功能綜合性展館建設工程。以住建局為主體，____鎮(zhèn)、國土局密切配合，確保年內(nèi)啟動。二是鳳凰山污水廠建設工程。年內(nèi)完成廠區(qū)及相關管網(wǎng)建設。三是城區(qū)統(tǒng)一供水工程。年內(nèi)與香港廣威公司簽訂水廠收購協(xié)議，通過改造提升，實現(xiàn)城區(qū)統(tǒng)一供水。四是萬城新區(qū)建設工程。年內(nèi)完成萬城新區(qū)站前廣場、站前街建設工作。五是建陶會展中心建設工程。國土局要加大土地指標跑辦力度，____鎮(zhèn)做好占地協(xié)調(diào)，年內(nèi)完成主體建設。六是北部新區(qū)建設工程。年內(nèi)啟動縣公安局業(yè)務樓、法院縣審判中心、國稅局辦公樓及高檔住宅區(qū)建社，把縣城北部區(qū)域打造成行政中心、文化中心、商業(yè)會展中心。七是精品社區(qū)建設工程。加快推進鳳凰城小區(qū)建設，啟動北關小區(qū)開發(fā)，確保將其建成我__縣大型精品社區(qū)。八是城中村改造工程。年內(nèi)完成1—2個城中村改造，建設一批環(huán)境優(yōu)美、服務設施一流的新型居民社區(qū)。
（四）民生改善工程。一是高標準完成500套保障性住房和300戶農(nóng)村危房改造工作。二是改造提升一批小街小巷。對順城街、興華路和五百村、孫家莊等城中村道路進行翻新改造，安裝路燈，進行亮化，方便群眾出行。三是對城區(qū)排水管網(wǎng)進行升級改造。對鳳北路東延、城東工業(yè)區(qū)工業(yè)二街、南星路等新建、改建道路的排水管網(wǎng)進行升級改造，實現(xiàn)雨污分流，提高城區(qū)防洪排澇能力。
（五）城市管理工程。將開展數(shù)字城管作為今年城市管理的重要抓手，制定實施方案、完善硬件設施，建立數(shù)據(jù)平臺，在各交通路口、城市節(jié)點安裝高清晰攝像頭，初步形成數(shù)字化城管體系。同時，進一步完善城區(qū)衛(wèi)生保潔、秩序維護等制度，強化城管工作，確保城市管理無縫隙、全覆蓋。
三大支撐體系建設：
充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，提高土地、資金等生產(chǎn)要素的使用效益，為各項工作開展提供有力保障。
一是堅持以規(guī)劃為先導。今年重點完成縣城控制性詳細規(guī)劃的編制工作，并完成工業(yè)園區(qū)道路系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等十項規(guī)劃。進一步發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，從規(guī)劃條件、方案設計，到審查審批、施工驗收，全程嚴格把關，全程公眾參與，全程實施監(jiān)控，強化規(guī)劃條件的剛性執(zhí)行。
二是堅持依法高效管理土地。堅持最嚴格的土地管理制度，加強耕地保護，堅決遏制土地使用違法違規(guī)行為。積極向上爭取土地指標，提高征地報卷效率，盡最大努力保障項目建設用地需求。年內(nèi)爭取建設用地指標500畝，轉征舊有企業(yè)建 設用地500畝，實現(xiàn)土地出讓收益1個億。
三是堅持多渠道籌集建設資金。搭建平臺融資，打開大門引資，活用政策聚資。充分發(fā)揮城司的融資作用，切實賦予其各項運營自，強化政策支持，使其真正承擔起城市建設投融資主渠道和建設實施主力軍職能。同時，進一步引進戰(zhàn)略投資者，吸納多種資本參與城市建設，轉讓基礎設施經(jīng)營權，構建以城興城、以城建城、以城養(yǎng)城的市場籌資機制，為完成各項城建工程提供有力保障。
二、關于金融工作
今年全縣金融工作的指導思想是：以金融生態(tài)縣建設為載體，搭建平臺、創(chuàng)新機制、拓展業(yè)務，全面提高我__縣金融部門融資能力，構建經(jīng)濟發(fā)展金融先行、產(chǎn)業(yè)調(diào)整金融引領、項目啟動金融同步的經(jīng)濟金融良性互動體系。今年重點抓好以下三個方面的工作：
一是進一步健全誠信體系。縣人行已初步建立了企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，今年要進一步采集房管、環(huán)保、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、社保、電信、法院等相關部門信息，健全信用體系網(wǎng)絡，力爭做到企業(yè)、部門、個人信用信息的全覆蓋、無縫隙。同時，要重點加強中小企業(yè)和農(nóng)戶信用體系建設，為中小企業(yè)和農(nóng)戶貸款提供信用支持。要切實維護金融機構權益，采用行政、法律、宣傳等多種手段加大對逃廢金融債務的清繳力度，為各金融機構營造公正、良好的金融環(huán)境。
市金融辦深入學習、貫徹、落實會議精神，按照全國金融工作會議精神和《政府工作報告》的部署和要求，結合我市金融工作實際，明確了今年我市金融工作的基本思路、工作重點和具體措施：
一是深入貫徹全國金融工作會議及“兩會”精神，組織召開全市金融工作會議，全面落實市委、市政府《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)實施意見》及《大連市金融業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，以建設區(qū)域性國際金融中心為目標，促進全市金融各業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二是將20__年確定為金融服務創(chuàng)新年，緊密圍繞市委、市政府加快國際航運中心建設、新型產(chǎn)業(yè)基地建設、社會主義新農(nóng)村建設、創(chuàng)新型城市建設及和諧社會建設等中心工作和重點任務，全面提升金融服務水平，加大金融支持力度。
三是加快建設星海灣金融城，加快金融招商。一期工程“國際金融中心”建設力爭年底封頂。全面啟動二期工程建設。加強與倫敦金融城的合作，組織赴香港、新加坡、歐洲招商，吸引內(nèi)外資金融機構來連落戶。
四是發(fā)展多層次資本市場，擴大企業(yè)直接融資。以重工起重重組上市為重點，全力推進企業(yè)境內(nèi)上市。加強擬上市企業(yè)培育，積極推動企業(yè)利用海外資本市場上市融資。推進設立產(chǎn)業(yè)基金，搭建投融資平臺。探索產(chǎn)權交易、股權交易、債券融資、資產(chǎn)證券化、私募等有效方式，擴大直接融資的途徑和措施，推動多層次資本市場的發(fā)展。
五是落實各項舉措，切實加快保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織實施保險創(chuàng)新發(fā)展《實施意見》，探索商業(yè)保險參與社會管理的有效方式，完善多層次的社會保障體系。繼續(xù)深入開展保險進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村活動，發(fā)揮保險在和諧社會建設中的作用。
六是繼續(xù)深化地方金融機構改革，大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟。加快市商行跨區(qū)域經(jīng)營步伐，加快推進農(nóng)信社改革，促進大通證券步入創(chuàng)新發(fā)展的良性軌道。積極籌建法人保險公司、貨幣經(jīng)紀公司、基金管理公司、期貨公司、探索組建金融控股公司。
關鍵詞：發(fā)展；金融工程；制約因素；對策
一、金融工程基本問題概述
（一）內(nèi)涵
最早提出金融工程概念的是美國金融學教授芬納蒂（Dean Finaty），他在1988年發(fā)表的論文《公司理財中的金融工程縱觀》中將金融工程的概念界定為：金融工程就是資本市場參與者運用現(xiàn)代金融經(jīng)濟理論和現(xiàn)代數(shù)學分析原理、工具和方法，在現(xiàn)有的金融產(chǎn)品、金融工具和金融方法的基礎上，為金融市場參與者發(fā)現(xiàn)金融資本價格和規(guī)避風險，發(fā)掘新的金融機會，以實現(xiàn)投資者預期經(jīng)濟目的，增進金融市場效率和保持金融秩序穩(wěn)定的一項應用性的技術工程。此外，眾多的學者，如史密斯、格利茲和眾多的組織都對金融工程的內(nèi)涵進行了不同的探討。
金融工程基于現(xiàn)代科學理論特別是系統(tǒng)工程理論，吸收金融學、運籌學、會計學等學科的內(nèi)容，把復雜精密的數(shù)理分析、計算機技術等導入到金融領域的方方面面，持續(xù)地進行金融創(chuàng)新，為金融市場的參與者提供了全新的金融產(chǎn)品和工具用于規(guī)避市場風險和資本價格發(fā)現(xiàn)，極大程度地提高了金融市場的效率，但同時在金融創(chuàng)新的過程中也帶來了無法消除的系統(tǒng)性風險，其雙刃劍的特點讓這門學科在資本市場還未完全開放的我國的發(fā)展如履薄冰。
（二）功能
金融工程是在現(xiàn)代金融理論發(fā)展的推動下，運用高新技術，為解決具體的金融問題而規(guī)避既有的交易規(guī)則，進行金融創(chuàng)新的結果，其主要功能在于金融風險的管理。隨著20世紀70年代始世界范圍內(nèi)外匯管制的放松或取消及利率的自由化，利率、匯率等金融資產(chǎn)價格的波動更頻繁、更劇烈，經(jīng)濟的、非經(jīng)濟的因素，系統(tǒng)的、非系統(tǒng)的因素對經(jīng)濟體系及微觀個體的影響更復雜，從而使經(jīng)濟主體面對較從前更大、更復雜的金融風險。金融工程的思想和技術則為金融風險管理提供了有效的手段，如構建適當?shù)耐顿Y組合，可有效分散非系統(tǒng)風險；運用互換、期貨、期權等金融衍生工具可規(guī)避利率、匯率等價格波動風險，并有可能主動利用風險，從中獲益。在實踐中，金融工程技術對微觀個體的風險管理作用最為顯著，能夠使風險從風險回避型的套期保值者轉移到風險偏好型的投機者或其他投資者身上。也因此，金融工程技術對宏觀風險管理的作用表現(xiàn)在，不能減少宏觀經(jīng)濟體系的風險總量，而只是實現(xiàn)微觀個體之間的風險轉移和配置，但能夠提高宏觀經(jīng)濟體系的風險承受和處理能力。
（三）意義
21世紀將是金融工程大發(fā)展的時期，金融工程的應用對我國金融業(yè)發(fā)展具有重要意義。它能強化金融市場在資源配置中的核心作用，促進我國金融體系的深化改革；它能滿足不同投資者對金融產(chǎn)品多樣化的需求，增強抗風險能力；它能為中央政府提供新的金融監(jiān)管技術，保證國家經(jīng)濟安全。具體而言，首先，強化金融市場在資源配置中的核心作用；其次，為金融機構和企業(yè)開拓新的生存與發(fā)展空間；再次，滿足投資者金融產(chǎn)品多樣化的需求；最后，為政府的金融監(jiān)管提供技術支持。
二、我國發(fā)展金融工程的制約因素
（一）金融市場不發(fā)達
我國的金融市場是分割、狹小的，信息成本高，股票、債券等基本金融工具規(guī)模小且不夠規(guī)范；從業(yè)務種類來看，目前我國金融業(yè)基本上還停留在銀行的存款、貸款、匯兌及證券的發(fā)行、兌付與交易的低水平階段，還沒有達到為企業(yè)、居民和政府提供全方位金融服務的水平，更為主要的是金融資產(chǎn)價格市場化進程太慢。目前形成我國金融資產(chǎn)價格的市場機制很不健全，市場化程度較低，主要表現(xiàn)為匯率、利率以及股票債券價格受非市場因素影響太大，匯率、利率市場仍受政府管制，利率市場化進程舉步艱難，CHIBOR并未成為真正的市場均衡利率；匯率也不是完全的市場均衡價格，雖然已經(jīng)并軌，但匯率形成機制的行政色彩濃厚，不能反映市場供求；證券市場中，政府“托市”、“救市”現(xiàn)象屢有發(fā)生。
（二）缺乏真正的市場參與主體
我國目前的市場交易主體主要是國有商業(yè)銀行、國有企業(yè)及非國有經(jīng)濟單位，但由于國企改革滯后，企業(yè)的經(jīng)營機制尚不健全，風險管理意識淡薄，內(nèi)在利益沖動有余而責任約束不足；國有金融機構企業(yè)化經(jīng)營還沒有完全實現(xiàn)，這使它們存在較為嚴重的委托問題，行為的風險收益不對稱。如承擔高風險，則國有機構的人―經(jīng)理人員等獲得由此可能帶來的高收益，而可能的損失則由委托人--國家來承擔。這會導致這些市場參與主體過度追逐風險，而不是規(guī)避風險，使每一個設計初衷良好的金融工程產(chǎn)品都有可能變?yōu)樽分痫L險的工具，從而加大金融風險。風險管理市場需求主體的缺位，無疑將對我國金融工程的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
（三）金融監(jiān)管體系不成熟
在發(fā)展和應用金融工程過程中，金融工程或其部分的發(fā)展如果偏離正常軌道或超越合理限度，監(jiān)管當局對此如果失去控制，將導致政策效果的削弱，甚至有可能引發(fā)金融危機。同西方發(fā)達國家相比，我國金融監(jiān)管當局在調(diào)控能力上仍有很多差距，對市場發(fā)展的預測與把握仍然比較遲鈍，所使用的手段和技術不能適應金融創(chuàng)新和網(wǎng)絡銀行發(fā)展的需要。此外我國金融立法滯后，金融監(jiān)管還未完全法制化。目前我國金融監(jiān)管法規(guī)不完善，國內(nèi)的幾部銀行法在20世紀90年代中期才先后確立，可操作性差。在監(jiān)管方式上，存在著行政性監(jiān)管過多的傾向。這很難適應金融工程的要求。
（四）金融理論發(fā)展滯后
首先，我國金融理論還停留在理論描述、定性分析及經(jīng)驗判斷的階段，統(tǒng)計、數(shù)理分析及其它尖端前沿科學的成就尚未用于金融理論的研究，金融工程尚未得到應有的先進理論支持。其次，目前我國金融學的內(nèi)容比較陳舊，較少涉及現(xiàn)代金融理論，尤其缺乏對金融工程理論的介紹，沒有從金融工程的高度來設置相應的課程。再次，我國金融人才培養(yǎng)仍然封閉在學校的象牙塔中，與實際聯(lián)系不緊密，所培養(yǎng)出的人才實際運用能力差。另外，真正懂得并會運用金融衍生工具的、金融工程所需的復合型高級人才嚴重不足，這也制約金融工程在我國的發(fā)展。
（五）技術條件不能滿足要求
在金融科技的發(fā)展及其應用方面，盡管我國證券市場電子化程度較高，銀行業(yè)務處理也普遍推行電腦化，通訊設施及技術水平都有了一定的基礎，但我國國民經(jīng)濟的信息基礎設施還遠未建成和健全，快捷、高效的信息傳輸網(wǎng)絡建設進展緩慢，清算交易系統(tǒng)離高效、快速、準確要求較遠，金融電子化、網(wǎng)絡化的水平還較低，金融工程運用所要求的技術條件不能滿足。
三、我國發(fā)展金融工程的對策建議
首先，加快改革的步伐，培育有效市場主體。
金融工程是利用市場化的價格來實現(xiàn)金融資源的市場分配和動態(tài)管理。為此，要加快金融法制建設，完善金融監(jiān)管制度，消除金融壓制，逐步建立、健全金融資產(chǎn)價格形成的市場經(jīng)濟機制，推進利率市場化和人民幣自由兌換的進程。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，通過兼并、破產(chǎn)、出售、租賃、托管、股份改造等形式，把企業(yè)轉變成真正的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人。這樣，企業(yè)面對激烈的競爭，變幻莫測的市場，才真正會有套期保值、風險管理的需求，金融工程才能真正派上用場。
其次，積極開展金融創(chuàng)新。
1、產(chǎn)權制度創(chuàng)新。國有商業(yè)銀行實行規(guī)范的股份制改革，將國有獨資商業(yè)銀行改造成股份有限責任公司，從而實現(xiàn)國家作為出資者的所有權和商業(yè)銀行作為獨立法人的財產(chǎn)經(jīng)營權分離，實現(xiàn)銀行產(chǎn)權主體的多元化，建立銀行追求利潤最大化的內(nèi)在機制。
2、經(jīng)營體制創(chuàng)新。我國金融多年來一直推行的是銀行、證券、保險等分業(yè)經(jīng)營。同國際接軌就要有步驟地放松對混業(yè)經(jīng)營的限制，協(xié)調(diào)各業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營。
3、組織體系創(chuàng)新。當前我國金融組織體系創(chuàng)新的重點應是：一要大力支持和發(fā)展中小金融機構；二要進一步深化農(nóng)村信用社改革；三要積極發(fā)展非銀行金融機構；四要積極鼓勵金融企業(yè)間相互兼并，實施資產(chǎn)重組，盤活存量，實現(xiàn)低成本擴張；五是穩(wěn)步推進民營金融機構的發(fā)展，準許民間進入，規(guī)范和發(fā)展民間信用。
4、市場結構創(chuàng)新。市場是金融業(yè)務經(jīng)營的起點和終點，也是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此，金融創(chuàng)新必須面向市場，增加市場主體、創(chuàng)新市場結構，協(xié)調(diào)好貨幣市場與證券、外匯、票據(jù)、資本等市場的關系。
5、監(jiān)管創(chuàng)新。監(jiān)管創(chuàng)新須在以下方面體現(xiàn)：一是改革監(jiān)管體制，由分業(yè)監(jiān)管逐步走向統(tǒng)一監(jiān)管；二是加強和改進監(jiān)管方式，充分利用社會力量參與金融監(jiān)管；三是進一步完善銀行內(nèi)控機制。
6、技術創(chuàng)新。要大力實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，廣泛應用現(xiàn)代科技，加快高新技術的推廣和應用，以技術創(chuàng)新促進業(yè)務創(chuàng)新，促進金融生產(chǎn)力的提高。
7、服務創(chuàng)新。突破傳統(tǒng)銀行的柜面服務，向著金融服務技術的電子化和信息化、服務形式的多樣化和全方位化發(fā)展。
8、隊伍創(chuàng)新。加強對金融從業(yè)人員的知識培訓和提高，增強其現(xiàn)代金融意識和業(yè)務素質(zhì)；創(chuàng)新用人機制，吸引、開發(fā)和留住人才；注重建立人才流動的競爭機制，充分發(fā)揮人才的使用效能。
9、產(chǎn)品創(chuàng)新。在現(xiàn)階段，商業(yè)銀行可根據(jù)我國的金融市場發(fā)育情況、監(jiān)管情況以及客戶的需求，權衡收益與風險，選擇一些風險較小、簡單易行的金融新業(yè)務進行模仿、改良，積極嘗試。當前除了要抓緊開發(fā)常規(guī)信貸業(yè)務品種外，要加快開發(fā)電話銀行、信用借記卡、代客理財設計、對外擔保等新的金融產(chǎn)品。積極開發(fā)期權、互換、遠期利率協(xié)議、組合保險、零息債券、可互換債券等高科技含量的新型金融產(chǎn)品。
10、工具創(chuàng)新。金融機構應在保持傳統(tǒng)業(yè)務主體地位的基礎上，大力開拓中間業(yè)務，開發(fā)新的金融工具，培植新的經(jīng)濟增長點?？墒紫戎攸c發(fā)展外匯、股票指數(shù)、國債的遠期與期貨市場以及可轉換債券市場，然后在利率市場化的條件下，使債券利率、優(yōu)先股紅利浮動化，最后逐步推廣期權與互換交易。
第三，大力培養(yǎng)金融工程人才。
雖然金融工程在我國大發(fā)展的時代尚未到來，但金融工程的許多成果已在我國有了應用的價值，為金融工程的發(fā)展作必要的準備已是當務之急。從發(fā)展的觀點看，21世紀無疑將是金融工程的世紀，發(fā)展金融工程將是我國金融業(yè)甚至整個經(jīng)濟趕超西方發(fā)達國家的一次重大機遇。目前發(fā)展金融工程的當務之急是改革目前的金融教育，加強對金融工程理論的研究與教學，培育一大批金融工程人才。
金融工程在西方發(fā)達國家的發(fā)展非常迅猛，學術研究迅速應用化。紐約工業(yè)大學和華爾街的重要金融機構已建立了密切的業(yè)務合作聯(lián)系。我國的有關院校、科研部門、人民銀行及各大金融機構應加強對金融工程的研究與教學，加強與世界一流大學和金融公司合作，與國內(nèi)各級政府和金融機構合作，在金融體制改革、金融工具研究開發(fā)與應用、金融產(chǎn)品構建定價、風險管理、現(xiàn)代資產(chǎn)管理和國際監(jiān)管方面，開展前沿的高質(zhì)量研究和教學。政府對于這些部門應該給予更多的支持與優(yōu)惠政策，除了吸引歸國人才外，還必須重點培養(yǎng)我國自己的金融工程人才，重點培養(yǎng)數(shù)理分析能力與創(chuàng)新意識，追蹤國際金融工程的發(fā)展態(tài)勢，從封閉走向開放，理論聯(lián)系實際，造就一大批中國的金融工程師。
參考文獻：
現(xiàn)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程情況報告如下：
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程總體情況
農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程，是市委“率先發(fā)展工程”的重要組成部分，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村民生工程三個大項，共25個重點項目，包含子項目439個。其中續(xù)建16項，新建9項，18項為今年市列重點項目，涉及責任單位18家，工程建設地點分布全市12縣區(qū)。
“三增一創(chuàng)”工程項目起止年限為2009年—2011年，項目總投資為93.25億元，2010年計劃投資43.25億元，占整個項目投資的46.3%。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程投資構成
25個工程項目預算內(nèi)資金47.28億元、自籌資金33.42億元，銀行及金融機構貸款資金12.55億元，分別占到總投資的50.7%、35.8%、13.5%。
按分類比較，民生工程項目中絕大多數(shù)投資為預算內(nèi)資金，以及市、縣級配套資金；農(nóng)村基礎設施項目中自籌資金占比較高；民生工程項目主要依賴中省、市、縣配套資金。三個大項中銀行和金融機構貸款資金占比較低，而且主要集中在個別大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設項目中，尤其是民生工程項目中銀行及金融機構貸款資金占比過低，只占到項目總投資的1.4%。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程融資進展及存在的困難
農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程，是市委“率先發(fā)展工程”的重要組成部分，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村民生工程三個大項，共25個重點項目，包含子項目439個。其中續(xù)建16項，新建9項，18項為今年市列重點項目，涉及責任單位18家，工程建設地點分布全市12縣區(qū)。
“三增一創(chuàng)”工程項目起止年限為2009年—2011年，項目總投資為93.25億元，2010年計劃投資43.25億元，占整個項目投資的46.3%。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程投資構成
25個工程項目預算內(nèi)資金47.28億元、自籌資金33.42億元，銀行及金融機構貸款資金12.55億元，分別占到總投資的50.7%、35.8%、13.5%。
按分類比較，民生工程項目中絕大多數(shù)投資為預算內(nèi)資金，以及市、縣級配套資金；農(nóng)村基礎設施項目中自籌資金占比較高；民生工程項目主要依賴中省、市、縣配套資金。三個大項中銀行和金融機構貸款資金占比較低，而且主要集中在個別大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設項目中，尤其是民生工程項目中銀行及金融機構貸款資金占比過低，只占到項目總投資的1.4%。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程融資進展及存在的困難
構筑平臺,強化管理,做好政府性重點工程建設資金“開源”文章
建立健全領導機構,加強政府性重點工程融資管理力度。建立區(qū)政府投融資領導小組及辦公室,由區(qū)長負總責、常務副區(qū)長牽頭,區(qū)財政、發(fā)改、國土、國資公司等部門組成,主要研究財政金融政策,統(tǒng)一管理政府性重點工程投融資相關事宜。在區(qū)投融資辦公室的統(tǒng)一領導下,各職能部門配合更密切,尤其是對政府性重點工程貸款包裝的工作效率得到明顯提高;同時,項目單位也切實轉變觀念,不再重建設輕融資或重借款輕還款,根據(jù)“責、權、利”相一致原則,項目建設資金的借、還、貸完全納入?yún)^(qū)財政統(tǒng)一管理范圍。
構建政府性融資平臺,夯實政府性重點建設項目融資基礎。由區(qū)投融資辦公室牽頭,整合全區(qū)國有資產(chǎn)、財政間隙資金、閑置土地等資源,成立了椒江區(qū)投資發(fā)展有限公司,由區(qū)財政直接管理,其余系統(tǒng)融資主體(如區(qū)國資公司、土地儲備中心、十一塘圍墾開發(fā)有限公司、城市發(fā)展有限公司等)作為子公司納入投資發(fā)展公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運作,為政府性建設項目向銀行融資提供良好的載體。近年來,通過這種模式融通的建設資金基本能滿足我區(qū)重點建設工程的資金需求。
積極包裝融資項目,提高政府性重點工程融資能力。針對銀行有資金卻缺乏好項目、政府有好項目又缺乏建設資金的問題,我區(qū)建立重點工程項目儲備庫,成熟一批包裝一批,交由政府性融資主體申報、融資并組織實施。我區(qū)2007~2009年儲備庫重點推薦的十一塘圍墾、污水處理二期、椒江二橋、云西路區(qū)塊改造、中心大道椒江段、開發(fā)大道椒江段等重點建設項目貸款資金落實較好,有力地保障了工程的順利開展。今年將繼續(xù)推出十一塘造田造地、濱海工業(yè)區(qū)東二路、中山東路A地塊舊城改造等重點建設項目,與銀行開展合作。
強化溝通協(xié)作,實現(xiàn)投融資各方的良性互動。一是領導小組充分研究國家宏觀調(diào)控政策,特別是金融政策,定期召開金融聯(lián)席會議,制訂投融資工作方向;二是在部分項目貸款到期之前,區(qū)財政充分利用間隙資金,做好貸款的臨時調(diào)劑、償還工作,再配合銀行積極爭取、壓縮部分后再貸回,避免政府信用受損及銀行出現(xiàn)不良貸款,實現(xiàn)了政府與銀行、銀行與用款單位之間的良性互動。
積極爭取中央、省、市各項補助資金。結合中央擴大內(nèi)需及新增加4萬億中央投資的財政政策,積極向上申報圍墾、污水處理、農(nóng)村飲用水及強塘固房等民生重點項目補助資金,有效地緩解了地方財政壓力。2009年,全區(qū)共有17個項目列入中央新增投資計劃盤子,獲中央、省、市各級補助1億多元。
嚴控規(guī)模,量力而行,做好政府性重點工程建設資金“節(jié)流”文章
從完善制度上規(guī)范政府性債務管理。制訂《臺州市椒江區(qū)政府性債務管理暫行辦法》和《椒江區(qū)政府性項目投融資管理辦法》,從制度上規(guī)范政府性負債的舉債范圍、舉債程序、債務償還機制、預警機制以及各有關單位的職責、權限,明確財政部門為政府性負債的主管部門。將全區(qū)各級政府性融資主體由財政部門統(tǒng)一管理,全區(qū)政府性項目貸款由財政部門統(tǒng)一選報,貸款資金由財政統(tǒng)一審核、下?lián)?努力扭轉多頭舉債、權責不清、調(diào)控不力的局面。同時,強化政府性債務報表報告制度。定期核查全區(qū)政府性債務余額及變動情況,緊盯負債率、債務率、償債率三項數(shù)據(jù)不超標。2009年我區(qū)政府性債務負債率、債務率、償債率三項數(shù)據(jù)分別為8%、71%、13%,均低于浙江省標準,較好地控制了地方性債務風險。
從計劃管理上控制政府性債務總量。根據(jù)全區(qū)年度政府性重點工程建設資金需求總量、供應總量,遵循“收支平衡、適度舉債”的原則,編制全區(qū)政府性重點建設工程投資預算及地方政府性債務收支計劃,明確政府性負債建設項目、投資規(guī)模、財政資金保障等級和償還本息等計劃。一方面,實行“預算一個盤子”。按照“先急后緩,先重點后一般,保續(xù)建控新增,保民生公益項目、壓樓堂館所項目”的原則,制訂全區(qū)政府性重點工程年度投資計劃,同時根據(jù)全區(qū)政府性債務余額,計算年度利息支出數(shù),以及年度到期、需償還的貸款總數(shù),確定年度政府性重點工程建設資金需求總量。另一方面,實行“收入一個籠子”。測算年度城市維護費、水利基金收入、地方教育費附加及土地出讓金等年度政府性建設資金總收入,再加上續(xù)建工程本年放貸金額、新建工程本年新增貸款規(guī)模測算年度銀行貸款資金收入,確定本年度全區(qū)政府性重點工程的建設資金供應總量。
從規(guī)范程序上加強政府性投資審核。實施政府性建設工程投資預算逐級審批制度,強化投資、舉債的程序管理。由區(qū)財政部門負責政府性負債建設項目資金審核,未經(jīng)審核同意的,各審批主管部門不得批準政府性負債建設項目,嚴格控制政府性負債建設行為。同時,政府性建設工程投資預算必須經(jīng)區(qū)政府常務會議及人大主任會議討論通過后執(zhí)行。政府性建設工程投資預算在組織實施過程中需要調(diào)整的,需逐級報批。
統(tǒng)籌安排,科學調(diào)度,提高政府性重點項目建設資金使用效率
盤活存量資金,減少資金沉淀。將部分單位可用結余資金、政府性建設基金及財政間歇性資金統(tǒng)一調(diào)度,采取注資、增資等手段做大做強各融資主體,發(fā)揮閑置資金的杠桿作用。2009年我區(qū)共安排重點工程建設資金16.65億元,其中由區(qū)財政統(tǒng)籌安排的各類建設資金5.54億元,使用金融機構貸款11.11億元,有效地保障了臺州開發(fā)大道東延椒江段、污水處理二期工程、供水二期、臺州客運總站、中心漁港等一大批市區(qū)重點工程的順利推進。同時,通過區(qū)財政統(tǒng)一調(diào)劑閑置資金,大大節(jié)省了利息支出。
優(yōu)化債務結構,降低資金成本。貸款存續(xù)期間,利用財政間隙性富余資金及部分土地出讓金調(diào)整優(yōu)化債務結構,如先償還高利率的貸款,保留低利率的貸款,或融通低利率資金置換高利率資金,以降低債務利息成本。如2009年2月份區(qū)財政通過對不同發(fā)放時間的兩筆貸款進行調(diào)整,每年可減少利息支出170余萬元。同時貸款中注重長短期結合,采取長短互相調(diào)劑,以求最大限度降低政府還本付息壓力,減少利息支出,及時將臨時閑置資金以定期存款、通知存款或協(xié)議存款等方式,盡可能減少利差。
加強過程管理,避免資金浪費。一是加強項目實施前的概、預算審查管理。工程進行招投標之前,對政府性重點建設項目概、預算文件進行審查,嚴格控制建設規(guī)模和建設標準,避免高估冒算,確保概算不超計劃、預算不超概算。二是加強項目實施中的工程款支付及合同變更管理。現(xiàn)場踏勘重點建設項目,按需及時、足額撥付進度款,減少項目單位資金沉淀,及時發(fā)現(xiàn)、糾正不合理的合同外變更,督促業(yè)主單位按預算文件實施。三是加強工程結算審核及竣工決算管理。一般工程結算委托社會中介機構先審核,區(qū)財政項目預算審核中心集中精力把好重點建設項目結算復核關,加強工程尾款支付管理,避免支付風險。四是試行政府性建設項目財政直接支付,逐步實現(xiàn)“支出一個口子”。由區(qū)財政完成項目資金審核、下?lián)?、支付、核?減少撥付環(huán)節(jié),提高政府性建設資金的時效性、安全性。
深化體制改革,創(chuàng)新建設方式。針對項目單位(指揮部)專業(yè)性不強、組織實施項目成本高、資金浪費突出等現(xiàn)象,我區(qū)在項目管理模式改革方面進行了積極探索,體現(xiàn)出專業(yè)化、市場化、多元化的取向,充分引入民間資本,嘗試代建制、BT、BOT等方式,組織實施政府性項目,已顯現(xiàn)出節(jié)約成本、縮短工期、提高質(zhì)量、防治腐敗等綜合效應。如我區(qū)開展BT試點的安居工程項目、朝暉小區(qū)安置點項目、百果小區(qū)安置點項目均已完工交付使用。
暨南大學，簡稱暨大，是中國第一所由國家創(chuàng)辦的華僑最高學府，是中央部屬高校，直屬“國務院僑務辦公室”領導，被譽為“中國第一僑校” 。學校是國家“211工程”、“985工程優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”、全國重點大學，是國家“雙一流”世界一流學科建設高校，入選國家“111計劃”、“2011計劃” 、教育部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”、教育部人文社會科學重點研究基地、國家建設高水平大學公派研究生項目，是教育部、國僑辦、廣東省三方簽約重點共建大學，教育部全國首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。
西南財經(jīng)大學，直屬于中華人民共和國教育部，是國家首批“雙一流”世界一流學科建設高校，國家教育體制改革試點高校，位列“211工程”，入選“2011計劃”、“985工程優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”，是以經(jīng)濟學管理學為主體、金融學為重點的全國重點大學，被譽為“中國金融人才庫”。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關鍵詞：商科院校；金融工程專業(yè)；培養(yǎng)目標；培養(yǎng)模式
中圖分類號：G642 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）02－0219－02
一、金融工程的應用及人才需求
金融工程學是20世紀80年代末90年代初興起的新興綜合學科，它將工程思維引入金融領域，綜合地運用各種工程技術設計、開發(fā)和實施新的金融產(chǎn)品，創(chuàng)造性地解決各種金融問題，以實現(xiàn)風險管理。而隨著金融業(yè)的發(fā)展，金融競爭的焦點已轉向金融產(chǎn)品服務，如何以特定的金融產(chǎn)品解決實際金融問題，即金融產(chǎn)品化指向已成為金融業(yè)運作的主要趨勢。這種發(fā)展趨勢將要求金融企業(yè)能夠根據(jù)市場需求的變化，借鑒工程管理的思維，將現(xiàn)代工程方法和高新技術引入金融領域，綜合運用各種工程的、信息的方法，及時設計開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品，向客戶提供個性化的投資理財方案。因此，金融業(yè)運行已離不開金融工程思想和技術的運用，其運用領域也越來越廣泛。
從目前來看，金融工程研究及應用的領域主要是：資本市場的研究與實踐；企業(yè)估值和資產(chǎn)定價理論的研究與實踐；公司財務的研究與實踐；商業(yè)銀行和投資銀行風險管理的研究與實踐；金融創(chuàng)新的研究與實踐；仿真、近似計算等金融工程技術方法的研究與實踐等。
金融工程專業(yè)的畢業(yè)生在不斷成長和發(fā)展的國際和國內(nèi)金融市場中有大量的需求，他們可以到投資銀行、證券公司、商業(yè)銀行、保險公司、基金管理公司、風險管理等部門工作；也可以到非金融類大型企業(yè)從事金融工程相關工作，還可以到證券市場的監(jiān)控部門工作，金融和非金融機構的金融信息系統(tǒng)和管理也需要金融工程的相關人才。
二、商科院校金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標
金融工程作為一個創(chuàng)造性很強的專業(yè)，其專業(yè)培養(yǎng)目標必須能夠適應社會主義市場經(jīng)濟建設對金融專門人才的需要。由于社會經(jīng)濟發(fā)展以及高等學校自身的層次性和多樣性，因此，高等教育金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標應該體現(xiàn)層次性和多樣性。不同層次的學校應該有不同的人才培養(yǎng)目標，不同類型的學校也應該有不同的人才培養(yǎng)目標。一般來說，金融工程專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，在本科階段主要是強調(diào)相對完整的知識與系統(tǒng)的專業(yè)理論和知識，培養(yǎng)通才型、應用型人才；在碩士階段主要是強調(diào)知識的深度和實際研究能力、創(chuàng)新能力的教育，培養(yǎng)專業(yè)型、國際化人才；在博士階段主要是強調(diào)專業(yè)理論知識的精深發(fā)展和專業(yè)研究、創(chuàng)新能力的進一步提高，培養(yǎng)研究型、創(chuàng)新型人才。
作為商科類院校，金融工程專業(yè)的培養(yǎng)目標確定為：培養(yǎng)具備扎實的經(jīng)濟理論基礎，掌握現(xiàn)代金融理論、金融工具知識和數(shù)理工程知識，具有合理設計金融工具組合方案并進行定價分析和效果分析、綜合運用各種金融工具的能力，熟練掌握金融工程業(yè)務技能，能夠在各類金融機構、工商企業(yè)、各類服務組織中以及政府部門從事理財或經(jīng)濟管理，能夠進行投融資風險管理的應用型、復合型高級專門人才。
專業(yè)培養(yǎng)所要達到的基本要求：第一，掌握較為扎實而寬廣的經(jīng)濟、金融學科的基本理論、基本知識；具有獲取知識、運用知識和創(chuàng)造性的汲取新知識的能力；第二，掌握金融工程的理論與實務知識，具有處理銀行、證券等方面業(yè)務的基本能力和創(chuàng)新能力；第三，具備金融工具的設計、定價與分析的基本能力，具備從事風險管理與收益分析、金融工程咨詢等服務工作的能力；第四，熟悉國家有關金融的方針、政策和法規(guī)及了解本學科理論前沿和發(fā)展動態(tài)；第五，掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學研究和實際工作的能力；第六，至少熟練掌握一門外語，在聽、說、讀、寫、譯等方面均達到較高的水平；第七，熟練掌握計算機的應用，并能從事簡單的編程。
作為商科類普通高校，根據(jù)培養(yǎng)目標，金融工程專業(yè)的定位不宜過于強調(diào)專業(yè)性，而主要應定位在復合型、應用型上。復合型、應用型金融人才的知識和特征主要表現(xiàn)在：具有扎實的經(jīng)濟金融理論基礎和復合型知識結構；系統(tǒng)的專業(yè)知識；能夠熟練地從事實際業(yè)務操作；完備的信息處理能力；良好的職業(yè)操守和人文素養(yǎng)；較強的適應能力、合作能力和創(chuàng)新能力；熟悉經(jīng)濟金融法律法規(guī)；具有國際化視野和較高的外語水平。
三、商科院校金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式
（一）發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)跨學院聯(lián)合培養(yǎng)
由于金融工程具有很強的交叉學科特性，綜合性強，各個學校都應該發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢與相關學院聯(lián)合培養(yǎng)金融工程人才。以哈爾濱商業(yè)大學為例，屬商科院校，應結合管理學院和會計學院的管理優(yōu)勢、金融學院的金融優(yōu)勢、基礎學院和計算機學院的數(shù)理優(yōu)勢及計算機優(yōu)勢聯(lián)合培養(yǎng)學生。這樣，學生才能較好地掌握金融工程專業(yè)所需要的各個學科所涉及的專業(yè)知識，才能培養(yǎng)學生在金融工程領域較為出色的能力。
（二）注重理論教學與實踐教學相結合
一般來講，我國本科教學的傳統(tǒng)做法是以教師課堂講授為中心，教學模式基本上是一種“分析模式”，它強調(diào)的是垂直思考、抽象學習、簡化分解、追求確定性、個人獨自工作等，這對于打好數(shù)理基礎是必要的。但金融工程是一門實踐性很強的科學，所以應注重試驗與實踐、教學與課堂講授相輔相成，前者對課堂教學的改革也將起到一定的促進作用。在課堂教學與實踐結合的基礎上，也要重視案例教學。我們設置了金融工程案例研究，討論金融工程實務，結合風云變換的金融市場來討論金融衍生產(chǎn)品的設計與開發(fā)。因此，在金融工程專業(yè)教學過程中，必須增加實踐教學的比例，加大實踐教學的力度，讓學生增加對金融工程實踐的進一步了解和認識，對相關問題有足夠的理解和把握。
（三）樹立團隊意識，倡導合作學習
試驗與實踐教學采用較多的方法是合作學習和小組工作結合。針對某個實際項目或?qū)嶒灒瑢W生可以分成若干小組，幾個學科的教師聯(lián)合指導，學生通過合作完成該項目，從中學習相關知識和提高綜合能力，鍛煉橫向思考能力與處理一些不確定性因素的能力，學會團隊合作工作的配合等。這一方面滿足了該學科交叉的特性，可以充分發(fā)揮具有不同優(yōu)勢指導教師的特點；另一方面也符合金融工程合作開發(fā)的基本要求，可以大大提高工作效率。
（四）注重階梯次序，搞好不同層次銜接
金融工程專業(yè)人才是高級復合型應用金融技術人才，在培養(yǎng)方案設計上應注意本科、碩士、博士不同的層次有不同的要求，注意各層次間的銜接。本科階段要注重學生的整體素質(zhì)培養(yǎng)，以及理論與實踐結合對接點識別能力的初步培養(yǎng)。在培養(yǎng)中夯實基礎與關注發(fā)展?jié)摿ν瑯又匾?，在掌握基礎理論和工具的基礎上，對學生培養(yǎng)金融工程方法、意識、感覺是本科階段金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)的主體任務；碩士研究生的培養(yǎng)重點是掌握現(xiàn)代金融理論和金融工程技術的應用能力；博士研究生的培養(yǎng)則注重從事金融工程課題的研究素質(zhì)和實踐能力的提高。這樣就使得處于不同層次上的學生學習的重點有所區(qū)別，也能較好地滿足不同階層學生對不同層面金融工程知識的需求。
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Research on the professional personnel training objective and mode
of the business colleges financial project specialty
LIU Lei
(Finance college,Harbin commerce university,Harbin 150028,China)
一、政府層面
1. 成立為環(huán)首都經(jīng)濟圈金融合作提供專項服務的組織部門。該部門由北京和河北合作成立，其職責是制定并推行區(qū)域內(nèi)金融合作的總體規(guī)劃和規(guī)范， 溝通金融機構和企業(yè)。該組織在各市設立分支機構， 根據(jù)各市具體情況實施規(guī)劃，提供服務，成為保證區(qū)域內(nèi)金融合作持續(xù)進行的常設部門。
2. 建立金融合作溝通與研究的長效機制。河北與北京應當就金融合作定期召開研討會，建立金融聯(lián)席會議制，成立金融學會等組織機構，專門作為環(huán)首都經(jīng)濟圈建設的研究小組，為其金融合作的深化提供學術支持。
3. 繼續(xù)實施“引銀入冀”，并著重實施“引銀入圈”戰(zhàn)略。北京可以協(xié)助河北利用優(yōu)惠政策吸引駐京金融機構溢向河北省環(huán)首都4市，助推當?shù)亟鹑诎l(fā)展，實現(xiàn)與北京的良好對接。
4. 發(fā)展政策性金融機構。環(huán)首都基礎設施的建設如公路、高鐵等項目可通過此類機構獲得長期貸款和專項貸款，確保融資渠道暢通。
5. 加強政府與金融機構間的合作。通過財政補貼、擔保、風險補償?shù)确矫嬉龑刨J資金流向政策支持的重點領域和企業(yè)。
6. 加強政府與企業(yè)的合作。兩地政府要大力扶持符合環(huán)首都經(jīng)濟圈區(qū)域規(guī)劃的企業(yè)，為其在融資方面提供優(yōu)惠條件，從而達到政企間的協(xié)調(diào)。
二、金融機構層面
1. 發(fā)展多元化的融資渠道， 促進金融機構多元化發(fā)展。如在區(qū)域內(nèi)增加小額貸款公司并合理布局；建立法人保險公司以填補空白；增強銀行與非銀行金融機構在信托、租賃、評級等業(yè)務方面的合作。發(fā)展多樣化的貸款方式，如銀團貸款、異地貸款等，方便企業(yè)融資，增加金融機構的貸款額。
2. 提高金融效率?？梢酝ㄟ^各地區(qū)金融機構間的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)資金配置。
3. 成立區(qū)域性金融機構。如成立“環(huán)首都經(jīng)濟圈聯(lián)合銀行”等類似的銀行組織，將地方較為松散的商業(yè)銀行聯(lián)合起來，加以整合，逐步在經(jīng)濟圈內(nèi)建立一個區(qū)域銀行聯(lián)合體，將實力較弱的地方銀行凝聚壯大，優(yōu)勢互補，更好地為環(huán)首都經(jīng)濟圈的建設提供金融服務。
4. 加大金融產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新。在銀團貸款與聯(lián)合銀行均有發(fā)展的前提下， 銀團內(nèi)部可以共同進行金融產(chǎn)品的開發(fā)。該合作方式既能提高創(chuàng)新效率，又極具實用價值，能充分滿足企業(yè)需求，保證銀企之間的合作順利進行。
5. 鼓勵和引導地方銀行間進行戰(zhàn)略投資。目前北京銀行入股廊坊銀行，為廊坊銀行提供了強大的資金后盾，這是一個很好的信號。其他地方商業(yè)銀行也可積極尋找戰(zhàn)略投資行作為其合作伙伴，既能使自身擁有強大的資金支持者，也能更好地服務于中小企業(yè)。