時間：2023-06-14 16:36:06
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關(guān)鍵詞：建筑施工；施工管理；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
我國的建筑行業(yè)正逐步向國際化推進(jìn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建筑施工現(xiàn)場，保證建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展，推動中國的建筑業(yè)與國際接軌，是我們需要認(rèn)真研究的問題。20世紀(jì)，安全生產(chǎn)管理進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化時代，隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，施工現(xiàn)場機(jī)械化、自動化程度的提高，人們在操作中應(yīng)遵守的規(guī)范越來越嚴(yán)格，過程控制的要求越來越高。標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求也越來越高，本文就從如下幾個觀點(diǎn)來闡述對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的論點(diǎn)。
一、標(biāo)準(zhǔn)化的概念
在標(biāo)準(zhǔn)化概念體系中，最基本的概念是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。我國頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)中，對標(biāo)準(zhǔn)所下的定義是：“標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?！眹H標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）提出的定義是：“得到一致（絕大多數(shù)）同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)，作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供（有關(guān)各方）共同重復(fù)使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。”同時在附注中指出：“標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，以促進(jìn)獲得最佳社會效益?！?“建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，也作為統(tǒng)一的規(guī)定和今后實(shí)踐的依據(jù)，以最大限度地減少不必要的重復(fù)勞動；標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是將科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成果同實(shí)踐相結(jié)合，反映全面經(jīng)驗(yàn)和全局的利益。這樣的標(biāo)準(zhǔn)才能既體現(xiàn)它的科學(xué)性，又體現(xiàn)它的民主性；標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一，不同級別的標(biāo)準(zhǔn)是在不同范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一；不同類型的標(biāo)準(zhǔn)是從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行統(tǒng)一。有了這個“統(tǒng)一規(guī)定”，便可為工作或工作成果確定一個被各方所公認(rèn)的“衡量準(zhǔn)則”。
標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既有不同的概念，又不可分割。標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是標(biāo)準(zhǔn)化活動的產(chǎn)物。具有重復(fù)性特征的事物，才能把以往的經(jīng)驗(yàn)加以積累，標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種方式。一個新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始，標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)工作，其目的和作用，都是要通過制定和貫徹具體的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的。標(biāo)準(zhǔn)化的過程就是人類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷積累與不斷深化的過程。因此，標(biāo)準(zhǔn)化活動不能脫離制定、修訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn)，這是標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)和主要內(nèi)容。
二、在我國開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
2005年，全國建筑業(yè)房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人，與上年相比，事故起數(shù)上升了2.38%.全國有9個地區(qū)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比上年同期上升，如吉林省事故起數(shù)上升12.5%，死亡人數(shù)上升5.88%；黑龍江省事故起數(shù)上升28.95%，死亡人數(shù)上升26.09%，事故類型仍以“五大傷害”為主。2005年全國的建筑施工事故中，高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電事故起數(shù)占事故總數(shù)的88.36%，其中又以高處墜落事故為主，占事故總數(shù)45.52%.從事故的主要原因分析起來只要有以下幾點(diǎn)（1）未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。（2）部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。（3）建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平較落后，科技進(jìn)步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的作用還沒有充分體現(xiàn)出來。
要解決目前所存在問題，都需要實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
安全標(biāo)準(zhǔn)化活動除重視施工現(xiàn)場的安全防護(hù)和場容場貌外，還注重安全生產(chǎn)管理模式，特別是關(guān)注作業(yè)人員操作的標(biāo)準(zhǔn)化：
（一）安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化通過制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人的思想行為，約束參與建設(shè)施工全過程的人員的行為，要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的單位，都必須按一定的方法和標(biāo)準(zhǔn)來運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。
管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容主要有：（1）管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化；（2）組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化；（3）安全教育、培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化；（4）安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化；（5）內(nèi)業(yè)表格的標(biāo)準(zhǔn)化；（6）事故處理的標(biāo)準(zhǔn)化；（7）應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)在現(xiàn)場。任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不經(jīng)過實(shí)施都不會自動發(fā)揮任何作用，要將標(biāo)準(zhǔn)全面有效的執(zhí)行，使其中規(guī)定的各項(xiàng)要求真正得到落實(shí)，才能使制定標(biāo)準(zhǔn)的目的得以實(shí)現(xiàn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定后實(shí)施是整個標(biāo)準(zhǔn)化活動中最主要的一環(huán)。
（三）人員操作標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化，一是指人的安全操作規(guī)程，保證人在生產(chǎn)操作中不受傷害；二是作業(yè)姿勢作業(yè)方法，要符合人的身體健康；三是在作業(yè)環(huán)境中存在各種有毒有害因素時，作業(yè)者必須穿戴的防護(hù)用具用品以及處置辦法。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)滿足特種作業(yè)的安全要求。
（四）監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的檢查主要是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行控制管理，這就需要發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)管理資源進(jìn)行控制管理。
監(jiān)督管理主要幾個方面進(jìn)行：一是針對企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序（如設(shè)計(jì)程序、項(xiàng)目審批程序、檢查程序、監(jiān)護(hù)程序、隱患查處程序、救護(hù)應(yīng)急程序等）實(shí)施監(jiān)督檢查，確認(rèn)程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)化；二是針對企業(yè)生產(chǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查確認(rèn)過程中有沒有危險或有害因素，一般應(yīng)包括：作業(yè)準(zhǔn)備的確認(rèn)、作業(yè)方法的確認(rèn)、設(shè)備運(yùn)行的確認(rèn)、關(guān)閉設(shè)備的確認(rèn)、多人作業(yè)的確認(rèn)等。確認(rèn)的方法，一般采用檢查表、危險等級評價的形式；三針對作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，確認(rèn)人員的教育培訓(xùn)內(nèi)容是否達(dá)到作業(yè)環(huán)境和使用機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)。
五、對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施
建筑施工安全生產(chǎn)工作事關(guān)生產(chǎn)人員的的生命財產(chǎn)安全，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先必須高度重視建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。繼承發(fā)揚(yáng)以往好的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，吸收借鑒外地或其它行業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，同時，要注意研究市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑施工安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，用創(chuàng)新的理念，探索新途徑，推動建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
綜合“六城同創(chuàng)”、揚(yáng)塵污染防治對建筑工地提出的要求主要有：1．施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉。主干道圍擋不低于2.5米，一半路段不低于1.8米，有“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告；2．施工現(xiàn)場出入口、道路、加工區(qū)實(shí)施混凝土硬化并配備車輛沖洗設(shè)施及沉淀池，對駛出車輛沖洗干凈方可上路。場地及土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或綠化措施。3．施工現(xiàn)場設(shè)置灑水降塵防塵設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé)。使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿，攪拌混凝土和砂漿采取封閉、降塵措施。建筑材料堆放有序，渣土等建筑垃圾集中分類堆放，嚴(yán)密覆蓋，及時清運(yùn)，嚴(yán)禁高處拋灑。生活區(qū)整潔有序，垃圾及時收集、清運(yùn)。4．外腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉，并保持嚴(yán)密整潔，無不帶安全帽施工現(xiàn)象。5．施工現(xiàn)場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。6．運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料，應(yīng)采取封閉運(yùn)輸。7．職工食堂衛(wèi)生清潔且設(shè)置防鼠板、紗窗等設(shè)施。食堂必須辦理餐飲許可證，炊事人員必須持健康證上崗。職工宿舍、洗浴間衛(wèi)生清潔且有防蠅防蚊設(shè)施。施工現(xiàn)場是否設(shè)置撲鼠籠、毒餌站、滅蠅燈等滅四害設(shè)施。對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）文明施工檢查評分表，對以上要求都有相關(guān)條文規(guī)定。如果建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評分達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，一定能滿足“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治對建筑工地的各項(xiàng)要求，而各項(xiàng)工作達(dá)到合格要求，再加強(qiáng)安全方面的管理，工地也就是標(biāo)化工地了。因此抓好建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（以下簡稱標(biāo)化工地）創(chuàng)建工作是抓好“六城同創(chuàng)”和揚(yáng)塵污染防治等工作，同時實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最有效途徑。
2主要做法
2.1嚴(yán)把工程入口關(guān)
自2008年以來，市住建委要求工程開工前必須做到施工現(xiàn)場設(shè)置封閉圍擋、主干道硬化、設(shè)置大門、門衛(wèi)、八牌一圖等，辦公用房等臨時設(shè)施必須符合要求，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查合格后，由安全監(jiān)督員現(xiàn)場查驗(yàn)合格后出具施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件審查表，建設(shè)單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報監(jiān)手續(xù)后再辦理施工許可證。
2.2嚴(yán)格安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的支付使用
辦理安全報監(jiān)手續(xù)時，施工單位要在指定銀行設(shè)立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專用賬戶，建設(shè)單位必須將工程中標(biāo)書中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至該賬戶，該賬戶由建設(shè)、施工單位、安全監(jiān)督部門及銀行四方共同管理，確保?？顚Ｓ?。在工程相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，由安全監(jiān)督員對施工現(xiàn)場安全防護(hù)及文明施工進(jìn)行檢查，達(dá)到合格要求后，由施工單位按照一定比例支取該費(fèi)用。具體節(jié)點(diǎn)和比例如下：當(dāng)工期為12個月以內(nèi)時，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付50%，工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期為12個月以上時，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付30%，工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至70%，工程竣工支付至100%。
2.3大力推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作
市住建委于2009年制定出臺了《關(guān)于工程創(chuàng)優(yōu)的意見》，2010年制定出臺了《關(guān)于建筑業(yè)健康發(fā)展的意見》，兩文件對推動省、市標(biāo)化工地創(chuàng)建工作起到關(guān)鍵作用。主要措施有：一是對省、市標(biāo)化工地發(fā)文通報表彰，授予銅牌，項(xiàng)目經(jīng)理授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱號；二是對省、市標(biāo)化工地給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵；三是凡創(chuàng)建了省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理給予投標(biāo)加分；四是要求建設(shè)單位按照工程造價一定比例獎勵創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)；五是主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，定期召開標(biāo)化工地現(xiàn)場會，組織企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高。2008-2013年，我市創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地呈階梯狀增長，2011、2012年，我市創(chuàng)省標(biāo)化工地分別為38項(xiàng)、59項(xiàng)，連續(xù)兩年居全省第二名，2013年，我市創(chuàng)建省級標(biāo)化工地65項(xiàng)居全省第三名。2013年，全市創(chuàng)建市標(biāo)化工地達(dá)100余項(xiàng)。通過標(biāo)化工地創(chuàng)建，極大提高了我市建筑施工現(xiàn)場安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建議
由于省級標(biāo)化工地的取消和各地爭先采用最低價中標(biāo)法以及管理工作的不連續(xù)性，造成建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開展標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性急劇下降。為此，建議采取以下有力工作措施加強(qiáng)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作，確保全面我市“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治等各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
3.1繼續(xù)嚴(yán)把工程入口關(guān)
除原要求外，工程開工前，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監(jiān)督部門簽訂責(zé)任狀。明確安全不出事故、文明創(chuàng)建、揚(yáng)塵污染防治等工作達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)、必須創(chuàng)建市級標(biāo)化工地等要求，并明確獎懲措施。
3.2增加揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)
工程開工前，建設(shè)單位除將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至四方共管賬戶外，另按照《安徽省建設(shè)工程造價管理總站關(guān)于建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)計(jì)取的通知》要求將揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)也打入四方共管賬戶，并做到?？顚Ｓ茫瑫r嚴(yán)格支取條件：一是施工現(xiàn)場達(dá)不到安全、文明施工、揚(yáng)塵污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)；二是工程施工過程中達(dá)不到相關(guān)要求，工程完工后相關(guān)措施費(fèi)退還建設(shè)單位。
3.3加大標(biāo)化工地獎勵力度
為從源頭提高施工、建設(shè)、監(jiān)理單位開展市標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性，市住建委應(yīng)明確要求建設(shè)單位給予施工單位工程總價一定比例的獎勵，同時市住建委利用建筑安全罰沒款及建筑施工技術(shù)服務(wù)費(fèi)設(shè)立獎勵基金，對創(chuàng)建市標(biāo)化工地的施工單位提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)（每工地獎勵5000-10000元）。同時，通過安徽省工程建設(shè)監(jiān)管與信用平臺對施工、監(jiān)理單位記良好記錄，提高施工、監(jiān)理單位信用評分，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場與市場的聯(lián)動。
3.4實(shí)施質(zhì)量安全聯(lián)動，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管
市建管局已根據(jù)工作需要，對質(zhì)量安全監(jiān)督工作職能進(jìn)行了整合。每名監(jiān)督員既監(jiān)督工程質(zhì)量也監(jiān)督安全，實(shí)現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”，任務(wù)到人、責(zé)任到人，為建筑工程安全文明施工監(jiān)管提供了手段：一是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督時，施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工等相關(guān)措施必須符合要求，否則重新組織驗(yàn)收。主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督也同樣。二是同一建設(shè)和施工單位的工程，實(shí)施聯(lián)動，如1#樓安全文明施工不符合要求，則2#樓質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督停止。
3.5加大對安全文明施工非法違法行為的處罰
關(guān)鍵詞:復(fù)雜地鐵工程；安全控制；技術(shù)
地鐵工程建設(shè)基本上都在地下完成，地下空間開發(fā)與地上空間開發(fā)相比，開發(fā)難度更大，存在著更多的不確定性。復(fù)雜地鐵工程施工安全性問題，事關(guān)成百上千人的生命安全，因此城市地鐵建工作者十分關(guān)心。
1我國復(fù)雜地鐵工程施工安全控制現(xiàn)狀
地鐵已經(jīng)成為現(xiàn)代城市重要的交通工具，現(xiàn)如今，我國很多城市都在建設(shè)地鐵工程，以此改善城市現(xiàn)有交通狀況。由于地鐵工程建設(shè)主要是地下工程，施工環(huán)境更為復(fù)雜，也因此對施工安全控制技術(shù)要求更加的嚴(yán)格?，F(xiàn)如今，影響我國復(fù)雜地鐵工程施工安全的因素主要如下幾點(diǎn)：
1.1建設(shè)環(huán)境不佳
首先，地鐵工程建設(shè)需要縱貫整個城市，而在建設(shè)地鐵之前，城市地下已經(jīng)鋪設(shè)了大量的管線，這些管線不僅種類多，而且縱橫交錯。如果建設(shè)施工人員未能對這些管線進(jìn)行充分的了解，施工期間很多可能會破壞管線，影響周圍居民的生活，嚴(yán)重者造成安全事故。其次，地鐵的建設(shè)必然的會面臨復(fù)雜的地質(zhì)以及水文條件，我們知道地鐵的工程施工建設(shè)，在很大的程度上都會受到地質(zhì)以及水文方面因素制約。地層變形和圍巖失穩(wěn)是城市地下工程環(huán)境風(fēng)險的主要誘因，主要表現(xiàn)在過度變形、突然變形和失穩(wěn)。隧道施工引起的地層擾動和失水等均可造成地層細(xì)觀結(jié)構(gòu)的失穩(wěn)，從而引起地層的變形和破壞；地層變形與結(jié)構(gòu)的作用，則可能造成結(jié)構(gòu)的破壞；地層變形量突然增大時則因反應(yīng)不及時可能造成結(jié)構(gòu)破壞，有時還可能出現(xiàn)伴生災(zāi)害和事故；而對于砂層和卵石地層，隧道圍巖的穩(wěn)定性較差，施工影響下易于出現(xiàn)失穩(wěn)和坍塌。
1.2復(fù)雜地鐵建設(shè)的內(nèi)部因素影響
地下工程施工對象的復(fù)雜性、多樣性及作業(yè)人員素質(zhì)不高給管理工作帶來極大的困難，也是造成諸多安全事故的重要原因。在這方面具體表現(xiàn)在它的隱蔽性較大，而且作業(yè)的循環(huán)性也比較強(qiáng)，但是作業(yè)的空間卻又十分的有限。從這方面來看，地鐵工程的施工建設(shè)環(huán)境是十分惡劣的。而且隨著城市的不斷發(fā)展，新的需求出現(xiàn)，城市的地下工程建設(shè)也會面臨著開挖斷面不斷增大、結(jié)構(gòu)形式日益復(fù)雜以及結(jié)構(gòu)埋深越來越淺等技術(shù)難題。在地下工程的建設(shè)過程中一般跨度也相對較大，所以結(jié)構(gòu)就較為復(fù)雜，而且在施工的過程中如何把握相關(guān)的力學(xué)轉(zhuǎn)換也是重要的問題，同時也存在開挖的方式以及支護(hù)方法的復(fù)雜施工問題。
1.3地鐵建設(shè)過程中技術(shù)方面因素影響
由于地鐵的建設(shè)面臨著復(fù)雜的地質(zhì)和水文條件，而且還會有著較大的不確定性，這就給工程的施工建設(shè)帶來困難，尤其之前期的規(guī)劃。在地鐵的建設(shè)和規(guī)劃過程中，設(shè)計(jì)規(guī)范以及設(shè)計(jì)的準(zhǔn)則都還存在著不足。這就導(dǎo)致在工程設(shè)計(jì)過程中存在著較大的差異，例如所采用的力學(xué)計(jì)算模型及分析判斷方法與實(shí)際施工這之間，所以，在設(shè)計(jì)階段要科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃，避免可能孕育導(dǎo)致工程事故的風(fēng)險因素。施工單位的施工設(shè)備以及操作技術(shù)水平還相對較低。相關(guān)的工程建設(shè)人員沒有形成相對專業(yè)的系統(tǒng)化的分析和管理。一些施工人員以及一線的操作人員安全技術(shù)差、安全意識不強(qiáng)、缺乏建筑工地安全環(huán)境文化等。這都是安全上存在的隱患，所以，一定要規(guī)范操作人員的安全操作，灌輸安全生產(chǎn)理念，最重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)對技術(shù)的學(xué)習(xí)和研究，掌握整個操作流程和工藝技術(shù)。
2復(fù)雜地鐵工程施工安全控制技術(shù)
2.1做好設(shè)計(jì)規(guī)劃工作
即便是普通的地鐵工程，也需要耗費(fèi)非常長的時間，注意非常多的問題，與之相比，復(fù)雜地鐵工程只會耗費(fèi)更長時間，需要注意更多的問題。如此長的時間，如此多的施工問題，如不預(yù)先設(shè)計(jì)規(guī)劃，難以在合同期限內(nèi)保質(zhì)保量的完成。設(shè)計(jì)規(guī)劃可以是保障復(fù)雜地鐵工程施工安全的關(guān)鍵性因素。設(shè)計(jì)規(guī)劃人員制定的方案需要從技術(shù)角度出發(fā)，進(jìn)行嚴(yán)格的探測，以此了解地下環(huán)境。如果探測期間，發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)環(huán)境，設(shè)計(jì)人員要組織各專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)分析，防止安全事故出現(xiàn)。另外，制定設(shè)計(jì)規(guī)劃方案之前，有關(guān)人員還需要對城市地下管線的分布、具置進(jìn)行詳細(xì)的了解，以便制定規(guī)劃時做好避讓工作。除此之外，地鐵工程施工時，定會與地層產(chǎn)生作用，如何能夠讓這些作用不影響施工安全，也是設(shè)計(jì)規(guī)劃人員需要重點(diǎn)考慮的問題。
2.2做好前期的探測與記錄工作
復(fù)雜地鐵工程施工需要大量的工程數(shù)據(jù)與資料，數(shù)據(jù)資料是否真實(shí)直接關(guān)系到工程施工是否安全，因此地鐵工程施工人員要十分看重前期的探測與記錄工作，為此，施工人員有必要對工程建設(shè)環(huán)境各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行探測與統(tǒng)計(jì)，同時將這些數(shù)據(jù)資料記錄下來，作為原始資料。數(shù)據(jù)資料探測與統(tǒng)計(jì)結(jié)束之后，還不能直接用于指導(dǎo)工程實(shí)踐，需要對其真實(shí)性進(jìn)行審核，如果審核過程中出現(xiàn)問題，要再次進(jìn)行探測，總之，指導(dǎo)復(fù)雜地鐵工程實(shí)踐的數(shù)據(jù)資料，必須真實(shí)可靠。
2.3應(yīng)用最先進(jìn)的技術(shù)
復(fù)雜地鐵工程建設(shè)最不能缺少的就是技術(shù)，沒有技術(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目難以實(shí)施，即便實(shí)施也難以完成。由于復(fù)雜地鐵工程環(huán)境差異比較大，因此應(yīng)用的技術(shù)也有一定的差異性，具體選擇哪種技術(shù)還需要施工人員依據(jù)具體面臨的困難來決定。所謂先進(jìn)的技術(shù)，可以是新型材料，也可以是新工藝，無論是何種形式的技術(shù)，在使用之前，都需要預(yù)先進(jìn)行試驗(yàn)，以此保證工程施工安全。施工單位與建設(shè)單位應(yīng)該共同組建技術(shù)部門，該部門成員需要利用先進(jìn)的技術(shù)對地下空間資料進(jìn)行合理的規(guī)劃配置，保證地下施工順利進(jìn)行。由于復(fù)雜地鐵施工屬于地下工程施工，與環(huán)境設(shè)計(jì)學(xué)科息息相關(guān)，因此施工人員還需要對環(huán)境設(shè)計(jì)方面的知識有所了解，以此確保工程施工更具安全性。
3結(jié)論
綜上所述，可知復(fù)雜地鐵工程施工的確存在著比較多的安全隱患，面對這些隱患，有關(guān)人員要進(jìn)行徹底的排查，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，一一解除安全隱患。另外，地鐵工程建設(shè)事關(guān)城市發(fā)展需求，因此城市民眾以及與之相關(guān)的部門，必須全力配合，也可以進(jìn)行監(jiān)督，保證施工安全。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑工地；現(xiàn)場安全；管理；技術(shù)措施
中圖分類號：X947 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）020(C)-0167-01
一、建筑工地現(xiàn)場施工常見安全事故
在建筑工程施工安全事故中，比較多發(fā)的安全事故主要有機(jī)械傷害，觸電，高空墜落與工程坍塌等。
1、機(jī)械傷害。機(jī)械傷害主要是由于在施工作業(yè)過程中，各種機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)或者人員沒有位于作業(yè)安全距離之外，造成機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備主要有運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備以及各類樁機(jī)等。
2、高空墜落。高空墜落主要是在建筑工程臨邊以及洞口井口位置、腳手架、龍門架提升機(jī)、塔吊施工以及模版的拆除與安裝過程安裝、結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝作業(yè)時，如果操作不當(dāng)或者安全防護(hù)措施不到位，則容易導(dǎo)致物體或者作業(yè)人員的高空墜落。
3、用電事故。用電事故主要是指施工現(xiàn)場的觸電事故，其發(fā)生原因大多是由于施工現(xiàn)場外電線路沒有或缺少防護(hù)，外電線路破皮或者在進(jìn)行其他的施工作業(yè)，例如在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中碰觸施工用電線路所造成的，
4、坍塌。在建筑工程安全事故中，坍塌事故造成的人員及財產(chǎn)損失最為嚴(yán)重，坍塌一般包括現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)坍塌，基坑邊坡失穩(wěn)導(dǎo)致的土石方坍塌、拆除施工作業(yè)中的坍塌以及施工作業(yè)現(xiàn)場屋面板由于施工質(zhì)量的問題引起的塌陷。
二、建筑工地現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施
1、工地現(xiàn)場施工安全技術(shù)措施的制定。建筑工地施工安全技術(shù)措施作為施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，其制定必須復(fù)合相關(guān)規(guī)范要求，目前施工技術(shù)安全規(guī)范主要有《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》及其他各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)章制度。施工安全技術(shù)措施必須綜合考慮建筑工程特點(diǎn)，結(jié)合施工現(xiàn)場機(jī)械人員配備以及施工工藝制定，對于制定的安全技術(shù)文件，在施工現(xiàn)場管理過程中，必須貫徹落實(shí)，最大限度的提高施工作業(yè)安全性。
2、施工安全技術(shù)措施。（1）土方開挖安全技術(shù)措施。為了保證土方開挖施工作業(yè)的安全，土方開挖前，必須勘查現(xiàn)場并進(jìn)行施工場地防洪排水作業(yè)，施工場地采取必要的排水措施處理。對于深基坑作業(yè)，事先應(yīng)做好圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。土方開挖應(yīng)結(jié)合開挖深度以及工程量，合理確定施工方案以及施工機(jī)械，在基坑土方開挖時應(yīng)考慮到鄰近建筑物的影響，確定安全距離以及坡度。為避免對基坑底部土體的擾動，基坑挖好后應(yīng)及時進(jìn)行下一道工序施工作業(yè)。在深基坑周圍必須設(shè)置防護(hù)欄桿以及警示標(biāo)志，作業(yè)人員的上下必須具備專用爬梯，如需土方爆破，應(yīng)嚴(yán)格按照爆破施工作業(yè)規(guī)程采取防護(hù)措施。（2）模板的安裝及拆除。模版安裝必須選擇適合的模板以及配件，模板安裝必須按照設(shè)計(jì)資料以及施工方案循序拼裝，在模板及其支架在安裝過程中，必須采取有效的臨時固定設(shè)施進(jìn)行防傾覆加固處理，模版安裝高度超過2m的豎向模板，必須設(shè)置腳手架或者施工平臺。進(jìn)行模版拆除時，必須經(jīng)過相關(guān)監(jiān)管部門的批準(zhǔn)，確定混凝土的強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求方可進(jìn)行，模版的拆除必須按照一定的順序以及方法，一般情況是先支后拆，后支先拆，先拆非承重的模板，后拆承重的模板的拆除順序。（3）拆除工程對于拆除工程，必須按照相關(guān)規(guī)定制定拆除方案，并將技術(shù)資料交由上級建設(shè)主管部門備案。拆除作業(yè)施工方案的制定必須綜合考慮待拆除建筑物周邊環(huán)境，建筑物的結(jié)構(gòu)及類型，構(gòu)件的承重情況以及各項(xiàng)易燃易爆管線的布置情況。拆除施工作業(yè)時，必須經(jīng)由安全監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并在施工作業(yè)周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，拆除作業(yè)前必須將水電暖氣等各項(xiàng)管道線路切斷，高處拆除必須單獨(dú)設(shè)置作業(yè)平臺。建筑工程拆除的一般順序?yàn)橛缮霞跋?，先拆除非受力結(jié)構(gòu)，進(jìn)而拆除受力結(jié)構(gòu)，在天氣惡劣的情況下，應(yīng)暫停拆除施工作業(yè)，確保拆除工程施工的安全。（4）腳手架的安全使用及管理。腳手架的質(zhì)量材質(zhì)必須符合使用要求，腳手架必須具備較好的穩(wěn)定型，能夠適應(yīng)施工作業(yè)期間的振動以及惡劣天氣的影響，確保施工作業(yè)人員的安全。腳手架必須設(shè)置施工作業(yè)人員上下的安全扶梯，腳手架大家完成后，應(yīng)組織進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收，合格后方可使用，對于需要在腳手架上同時進(jìn)行多層施工作業(yè)的情況，必須在各作業(yè)層之間采取防護(hù)棚進(jìn)行安全保護(hù)，以免墜物傷及下層作業(yè)人員。（5）高處作業(yè)。高出施工作業(yè)主要包括臨邊、洞口與懸空作業(yè)。對于臨邊作業(yè)，必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿，安全防護(hù)欄桿設(shè)置方式以及性能必須滿足安全施工規(guī)范的要求，并通過常用的綠色密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。對于洞口作業(yè)，則主要通過采取蓋板、防護(hù)欄桿以及密目式安全網(wǎng)等防護(hù)墜落措施進(jìn)行安全保護(hù)。懸空作業(yè)由于周邊臨空，因此必須通過搭建施工作業(yè)平臺，或者腳手架與吊籃等方式進(jìn)行安全保護(hù)。（6）施工現(xiàn)場用電管理。施工現(xiàn)場的用電管理主要包括合理設(shè)置外電線路的安全距離，并對外電線路采取措施進(jìn)行防護(hù)，對施工現(xiàn)場臨時用電進(jìn)行接地與防雷等安全防護(hù)措施。（7）施工機(jī)械設(shè)備管理。施工機(jī)械設(shè)備主要包括中小型機(jī)械、焊接設(shè)備、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、起重吊裝設(shè)備等。對于機(jī)械設(shè)備的安全管理，首先必須確保設(shè)備性能可靠，操作人員經(jīng)過相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，在施工作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守安全作業(yè)規(guī)章規(guī)程，對于大型機(jī)械設(shè)備施工作業(yè)時，必須設(shè)置安全施工距離并設(shè)置警示標(biāo)志，必要時作業(yè)時由單獨(dú)安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，并對施工作業(yè)人員采取安全防護(hù)措施進(jìn)行保護(hù)。
作者單位：廣東中信建江工程有限公司
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：地鐵施工安全問題分析與建議
中圖分類號：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一 地鐵施工常見問題分析
1.1 基坑工程
基坑工程一般包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、坑內(nèi)土層注漿加固和井點(diǎn)降水后挖土、支撐及結(jié)構(gòu)混凝土等工程，是一項(xiàng)復(fù)雜且?guī)эL(fēng)險的綜合性工程，其中挖土與支撐是決定基坑施工成致的關(guān)鍵工序，是深基坑工程的主要風(fēng)險階段。挖土是個卸載過程，會引起地層的破壞和擾動，導(dǎo)致土體結(jié)構(gòu)的原始平衡狀態(tài)改變，使土體內(nèi)應(yīng)力場發(fā)生變化。挖土的后果是使基坑內(nèi)的土體向開挖方向滑動，引起坑底土體的回彈和圍護(hù)擋土結(jié)構(gòu)的內(nèi)移，為了有效控制這種平衡，需要采取支撐措施.
基坑工程施工破壞在前，平衡在后，變形在先，支撐在后，回筑最后。支撐總是滯后于圍護(hù)的內(nèi)移，采取及時而有效的支撐，使基坑工程施工減小圍護(hù)墻無支撐暴露面積和縮短無支撐暴露時間，從而減小圍護(hù)墻的變形，減小基坑工程風(fēng)險。
引發(fā)基坑工程險情的直接原因是基坑整體失穩(wěn)(滑坡和隆起)、支撐體系的強(qiáng)度破壞(支撐的偏心撓曲和撐點(diǎn)滑動). 常見險情包括:開挖時邊坡出現(xiàn)滲漏、滑移、開裂、坍塌，底部出現(xiàn)沉陷，基底隆起等造成軸線移位、基礎(chǔ)傾斜、上部結(jié)構(gòu)變形，對四周建筑物或設(shè)施以及地下管線產(chǎn)生影響，甚至造成第三方的損害。
1.2 區(qū)間隨道工程
區(qū)間隧道具體施工方法的選擇，受沿線工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、四周環(huán)境條件、線路平面位置、隧道埋置深度等多種因素的制約，城市地鐵常采用暗挖法、盾構(gòu)法施工區(qū)間隧道。為了降低建設(shè)成本，縮短施工工期，區(qū)間隧道一般埋深較淺，因此圍巖情況普遍較差，變化多，地下水豐富，隧道坍方冒頂?shù)娘L(fēng)險很大，發(fā)生概率也大，遇到地質(zhì)條件突變、支護(hù)措施不能滿足要求也會出現(xiàn)各種險情。
1.3 旁通道工程
旁通道工程主要采取礦山法施工，條件困難時采取如凍結(jié)法等輔助工法。
旁通道工程的凍結(jié)法施工包括凍結(jié)孔施工、凍結(jié)施工、開挖構(gòu)筑等許多階段。準(zhǔn)確判斷旁通道是否具備開挖條件，是保證開挖構(gòu)筑施工安全的前提。旁通道是否具備開挖條件，可以根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、鹽水降溫情況、溫度場和凍脹壓力變化等進(jìn)行判斷。
旁通道工程施工中土體加固措施不恰當(dāng)；盲區(qū)地基加固處理欠妥，涌水、冒砂；開挖過程中臨時支護(hù)強(qiáng)度不夠、變形過大；冷凍加固效果不明顯等都會引發(fā)工程事故。
二 造成地鐵施工安全問題的因數(shù)
2.1 地鐵工程和結(jié)構(gòu)及地質(zhì)條件復(fù)雜
地鐵施工以巨大、沉重的建筑材料，不同功用的施工機(jī)械，多工種密集的作業(yè)人員，在地表、地下、高空等層次作業(yè)面上不停地在變更作業(yè)結(jié)構(gòu)，全方位立體時空交叉的作業(yè)。它的現(xiàn)場周圍，衛(wèi)生條件及社會生活條件對施工過程都有限定響，復(fù)雜的環(huán)境是造成地鐵施工安全隱患存在和誘發(fā)安全事故的原因。
2.2 施工建設(shè)的周邊環(huán)境(建筑物、道路和地下管線等)復(fù)雜
地鐵施工建設(shè)與周邊環(huán)境相互制約，相互影響，錯綜復(fù)雜。而且工程多建于熱鬧繁華的市區(qū)，建筑物繁多，交通擁擠，環(huán)境復(fù)雜，而且城市地層中各種管線交錯密集，分布也相當(dāng)復(fù)雜，這些周邊環(huán)境不可避免要影響著地鐵施工的安全。因此這些周邊環(huán)境是必須考慮進(jìn)去的。
2.3 施工企業(yè)安全制度文化缺乏，安全制度不落實(shí)，安全監(jiān)管不力
由于施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，各方不能對各自的職責(zé)負(fù)責(zé)。同時又由于安全管理機(jī)制滯后，無法適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。當(dāng)前，我國有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制尚未建立，管理手段和監(jiān)督方式無法適應(yīng)不斷擴(kuò)大的建設(shè)規(guī)模，也無法深入地開展施工安全監(jiān)督工作。此外，監(jiān)督管理不力，執(zhí)法不嚴(yán)。安監(jiān)部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，無法嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，助長了施工單位對問題和隱患處理所采取的惡劣風(fēng)氣。
2.4 管理和操作水平差，安全意識不強(qiáng)
許多工程項(xiàng)目都以低價中標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為自身利潤擴(kuò)大化，將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料，作為便交工使用，施工讓分包單位自行承擔(dān)。分包單位一切從簡，為了搶工期，節(jié)約資金，根本不實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)。其他安全制度也只是走走形式。而施工者大多是民工，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，這就使安全施工的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)只停留在項(xiàng)目管理人員這一層，無法落實(shí)到施工隊(duì)伍實(shí)際應(yīng)用中。再者，操作人員不了解安全規(guī)范和操作規(guī)程，同時又缺乏管理，違章作業(yè)現(xiàn)象無法及時得到糾正和制止，事故隱患也就大量存在了。
2.5 施工工地安全環(huán)境文化缺乏
地鐵施工工地是多項(xiàng)作業(yè)交叉進(jìn)行的復(fù)雜環(huán)境。工作環(huán)境惡劣，苦累臟險；生活環(huán)境差，工人都是住工棚；衛(wèi)生條件低，飲食差；而且缺少企業(yè)文化和娛樂設(shè)施。這會對作業(yè)者產(chǎn)生煩躁的心理影響，是誘發(fā)事故的一個重要因素。而施工現(xiàn)場的高空作業(yè)，流動、交叉性作業(yè)多，勞動強(qiáng)度大，作業(yè)時間長，工作單調(diào)重復(fù)，施工者長年在這樣的環(huán)境下作業(yè)，極容易產(chǎn)生煩躁和苦悶的情緒。當(dāng)施工者突然受到工作或生活上的刺激時，更會激化了他們焦慮和不安的情緒，同時也增高了事故隱患。
三 提高地鐵安全施工的對策
3.1 做好地鐵施工過程的前期準(zhǔn)備工作
地鐵選線時要盡量避開重大的風(fēng)險源，如不良地質(zhì)、水文和復(fù)雜周邊環(huán)境等重大的風(fēng)險源。這要求工程地質(zhì)勘探的工作一定到位，明確哪些是這條地鐵線路的重大風(fēng)險源，具體到它的具置，現(xiàn)狀如何，估量風(fēng)險有多大，永遠(yuǎn)做到返還于未然。
3.2 積極應(yīng)對復(fù)雜的周邊環(huán)境
根據(jù)具體工程的地質(zhì)和水文地質(zhì)條件以及城市地下管線狀況，選擇最佳的地鐵結(jié)構(gòu)形式和施工方法。同時觀照地鐵周邊的環(huán)境，盡量降低其對地鐵施工安全的負(fù)面效應(yīng)。以便即使地鐵施工安全的負(fù)面效應(yīng)發(fā)生了，也有及時的措施去應(yīng)對，去解決。
3.3 完善有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和問責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任意識
在完善我國的有關(guān)制度和法律法規(guī)的同時，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)制度文化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是非常重要的一點(diǎn)。具體而言，所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制就是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)有首要的責(zé)任。要使責(zé)任制落到實(shí)處，就要樹立“安全第一、以人為本”的思想，嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督，同時完善獎罰措施。強(qiáng)化施工中的監(jiān)控測量工作，做到信息化施工；同時提高監(jiān)理人員素質(zhì)、技能和管理水平，端正監(jiān)理的工作態(tài)度與責(zé)任心，真正將“安全第一、以人為本”的思想落到實(shí)處。
3.4 重視員工的教育和技能培訓(xùn)，提高施工者各方面的素質(zhì)
在當(dāng)下科學(xué)信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，員工的素質(zhì)對于企業(yè)至關(guān)重要。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，抓好教育、技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是安全管理工作中一項(xiàng)十分重要的環(huán)節(jié)，同時它也是提高全體建設(shè)者安全素質(zhì)的最重要手段之一。如，特種作業(yè)人員，經(jīng)常性教育培訓(xùn)各級作業(yè)人員等方式，使全體建設(shè)者人人懂安全，人人講安全，人人重視安全生產(chǎn)。
3.5 改善工地作業(yè)安全環(huán)境文化與物質(zhì)文化
可以在施工工地上進(jìn)行簡易的綠化。像在一些空閑的地方放置可移動的盆栽花草，在工作車間周圍或操作現(xiàn)場添加綠色等偏暖色的背景感染和穩(wěn)定施工者的情緒，讓他們作業(yè)中感到輕松，從而使施工的不安全行為在輕松中得到糾正。建造作業(yè)人員適用公寓，便于統(tǒng)一管理，改善作業(yè)人員住宿環(huán)境。廣泛進(jìn)行宣傳教育，組織安全知識比賽，寓教于樂，既娛樂員工又發(fā)展企業(yè)文化，把安全生產(chǎn)意識落實(shí)到每個員工日常施工與生活中。
四 結(jié)語
由于地鐵的建設(shè)與施工屬于大型工程，因此對于安全方面要做到防范于未然，努力尋找一切有可能出現(xiàn)事故的疑點(diǎn)，并作出相應(yīng)的解決方案，盡最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全，從而促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]淺埋暗挖法；地鐵隧道施工；安全風(fēng)險管理；問題；措施
中圖分類號：U455.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）16-0189-01
引言
地鐵隧道大多數(shù)埋深較淺，地面建筑復(fù)雜，交通設(shè)施和地下管線多，地鐵隧道的施工出現(xiàn)的各類風(fēng)險因素給整個城市帶來的損失和影響無法避免。所以要加強(qiáng)對淺埋暗挖隧道施工安全風(fēng)險管理，對風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)防、控制、避免，將風(fēng)險對社會的危害影響程度降到最低，為地鐵隧道施工的安全、順利開展提供保障。
1 淺埋暗挖法概述
淺埋暗挖技術(shù)是一種一邊挖掘一邊澆注的技術(shù)。淺埋暗挖技術(shù)的原理是利用了土層被挖掘后短時間的自穩(wěn)能力，在這段短時間內(nèi)采用適當(dāng)?shù)闹未胧寚鷰r以及土層表面形成密貼型的薄壁支護(hù)進(jìn)而減小地層沉降的一種技術(shù)。該技術(shù)的結(jié)合了動態(tài)設(shè)計(jì)以及施工信息化，同時還建立了變位以及應(yīng)力監(jiān)測的系統(tǒng)進(jìn)行施工監(jiān)測，還強(qiáng)調(diào)了施工技術(shù)中的支護(hù)重要性以及對地層利用研究、創(chuàng)新的方法進(jìn)行加固，并在施工過程中采取鋼筋網(wǎng)構(gòu)拱架進(jìn)行支護(hù)。
2 地鐵隧道施工安全風(fēng)險影響因素
2.1 工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件
工程地質(zhì)和水文條件是經(jīng)過漫長的時間形成的，有隨機(jī)變異性、離散性等特點(diǎn)，地層中有大量的水活動，地質(zhì)勘探是只能通過個別測試點(diǎn)的分析取樣，得到近似值，地鐵施工因這些復(fù)雜的因素，存在很大的風(fēng)險性。淺埋暗挖時，涂層在開挖短時間內(nèi)具有一定的自穩(wěn)能力，要及時采取支護(hù)措施，使圍巖形成薄壁支護(hù)結(jié)構(gòu)，主要適用于粘性土層、砂土層等地質(zhì)條件。
2.2 地下管線
地鐵施工不可避免的會對周圍地面埋設(shè)的各種管線造成影響，不利于正常使用，處理不正確的話，極有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，施工時要了解清楚地層、地下水和地下管線的情況，知道地下管線的哪些方面容易造成安全風(fēng)險。在地下管線復(fù)雜的地方，管線交叉造成移動不便，施工機(jī)械設(shè)備沒法正常開展工作，增加了施工難度，降低了施工效率；燃?xì)夤艿篮碗娎|發(fā)生破裂后極易導(dǎo)致漏電爆炸危害；過水管道破裂后會在施工場地留下積水，會破壞路面，導(dǎo)致塌陷，影響隧道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，上部水囊破壞，還會造成路面額開裂，需要進(jìn)行對空洞、塌陷進(jìn)行維修。
2.3 埋深和斷面類型的影響
淺埋暗挖隧道施工時，上層覆蓋的土較薄，地層加固措施不當(dāng)?shù)脑捄苋菀滓鸬孛娴囊苿蝇F(xiàn)象。覆跨比是判斷圍巖穩(wěn)定性的一個指標(biāo)，是指拱頂土層厚度和隧道結(jié)構(gòu)的跨度之比，比值盡量大于1。隧道的界面類型影響圍巖應(yīng)力，根據(jù)界面類型可以分析隧道結(jié)構(gòu)是否合理，另外界面類型還對控制地表沉降有一定的作用。所以界面類型對圍巖的穩(wěn)定性也有一定的影響，例如設(shè)置仰拱就是為了使界面更加合理。
3 淺埋暗挖法地鐵隧道施工安全風(fēng)險管理中存在的問題
3.1 施工準(zhǔn)備
由于各地建設(shè)環(huán)境的差異，目前淺埋暗挖法并沒有統(tǒng)一的施工工藝，配套施工工法也不盡相同，需要根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行施工工藝設(shè)計(jì)，但在實(shí)際工作中，并沒有完全做到因地制宜的設(shè)計(jì)施工工藝，主要表現(xiàn)在施工工藝、施工方案部分內(nèi)容不能滿足工程實(shí)際的需要，未發(fā)揮其對實(shí)際施工的指導(dǎo)作用。
3.2 施工過程
在完善施工方案的基礎(chǔ)上，施工過程中嚴(yán)格按照施工方案執(zhí)行是保證施工安全的關(guān)鍵，但在實(shí)際工作中存在未按照施工方案實(shí)施或變更管理不嚴(yán)格等情況。施工過程中的安全管理問題還表現(xiàn)在對施工地質(zhì)情況管理不足，不能及時掌握施工地質(zhì)情況。
3.3 施工管理
按照國家相關(guān)規(guī)范要求，施工項(xiàng)目要建立安全管理體系，配備相應(yīng)的安全管理人員，但是實(shí)際工作中并沒有按要求實(shí)施，主要表現(xiàn)在：安全管理體系未發(fā)揮應(yīng)有的作用，安全管理人員不足等，這在一定程度上影響了項(xiàng)目的安全管理。
4 \埋暗挖法地鐵隧道施工安全風(fēng)險管理措施
4.1 加強(qiáng)施工準(zhǔn)備安全風(fēng)險管理
在實(shí)施淺埋暗挖隧道施工前，施工單位需根據(jù)施工現(xiàn)場地質(zhì)水文情況和土體覆蓋層厚度以及土壤斷層面、環(huán)境的情況，制定出開挖、支護(hù)、監(jiān)控的方案，同時制定處理局部地質(zhì)不良情況的方案，并提供相應(yīng)的安全技術(shù)措施，再根據(jù)制定的方案編制施工人員組織設(shè)計(jì)，施工單位專業(yè)人員對設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，以確保設(shè)計(jì)方案能夠?qū)嵤?。施工前風(fēng)險管理主要包括以下方面：識別地質(zhì)，環(huán)境風(fēng)險；分析重點(diǎn)施工工序風(fēng)險；評估施工組織合理性。
4.2 加強(qiáng)施工過程安全風(fēng)險管理
在施工過程中需要抓好開挖、襯砌這兩大工序。其中開挖是隧道施工的關(guān)鍵工序。在開挖的過程中，需盡量減少超挖的情況，以保證隧道的規(guī)整；需盡量大斷面，以減少對巖土周圍的擾動；需貫徹落實(shí)好“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測”這十。在施工過程中，按照施工要求規(guī)范操作，對可以優(yōu)化的工序進(jìn)行優(yōu)化處理，并科學(xué)合理地安排工序。施工過程風(fēng)險管理需做好以下方面的管理工作：施工開挖地質(zhì)風(fēng)險管理，支護(hù)結(jié)構(gòu)體系風(fēng)險管理，施工周邊的環(huán)境風(fēng)險管理，特殊施工工序和關(guān)鍵部分管理。
4.3 加強(qiáng)施工管理安全風(fēng)險管理
完善施工風(fēng)險管理體系，落實(shí)施工人員、設(shè)備、應(yīng)急物資等資源。按照施工要求和施工現(xiàn)場的具體情況組織好施工人員，并配備好施工設(shè)備和相應(yīng)的應(yīng)急物資，以便應(yīng)對突發(fā)狀況。落實(shí)安全防護(hù)措施。在施工前落實(shí)施工人員安全防護(hù)用品、設(shè)施，在施工時落實(shí)施工人員文明施工情況。落實(shí)設(shè)計(jì)文件。在施工前落實(shí)超前支護(hù)、開挖支護(hù)工作是否滿足設(shè)計(jì)要求，在施工時落實(shí)交叉施工工序是否滿足設(shè)計(jì)要求。落實(shí)施工方案。在施工時落實(shí)土方開挖、注漿、降水施工滿足施工方案。完善應(yīng)急管理體系。依據(jù)隧道施工的特點(diǎn)建立相應(yīng)的應(yīng)急組織管理體系，建立切實(shí)可行的應(yīng)急方案，并準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資資源。強(qiáng)化管理工作面的施工過程。每一個隧道施工場地配備數(shù)名專業(yè)技術(shù)管理人員，以便監(jiān)督和指導(dǎo)施工人員施工，從而保證施工工作面的質(zhì)量。
結(jié)語
在淺埋暗挖法法的應(yīng)用中，要針對工程的設(shè)計(jì)情況，要合理分析安全風(fēng)險管理的影響因素，從施工準(zhǔn)備、施工過程、施工管理等方面，針對不同問題，采用不同的安全風(fēng)險管理措施，對施工中的安全風(fēng)險問題進(jìn)行有效控制，為施工安全和工程質(zhì)量提供保障。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]地鐵施工 安全組織管理 不安全因素 控制對策
中圖分類號：U231.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）01-0098-01
現(xiàn)在我國的地鐵主要出現(xiàn)在各大城市，這些城市往往擁有者大量的人流，存在著很大的施工難度，有很大的安全隱患，而且地鐵施工并非一朝一夕就能完成的，其需要花費(fèi)大量的時間、金錢、人力，一旦出現(xiàn)安全事故，將會造成很大的影響。面對日益嚴(yán)峻的安全形勢，人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失，社會各界對地鐵施工安全問題重視程度不斷增加，在這樣的情況下，安全組織管理就顯得十分重要。
1、地鐵施工存在的不安全因素
要對地鐵施工安全進(jìn)行組織管理，就需要認(rèn)識到當(dāng)前地鐵施工存在的不安全因素，這樣才能提出具有針對性的意見，具體來說，當(dāng)前地鐵施工中存在的不安全因素主要包括如下幾個方面：
1.1 地下管線安全威脅
從當(dāng)前的情況來看，只有一些大城市才需要地鐵建設(shè)，而這些城市往往是所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，有著眾多的城市職能，市政配套工程也比較多，生活設(shè)施也非常健全，存在著大量的地下管線，諸如煤氣管道、通訊電纜、污水管、照明電纜等，這些地下管線對于城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民的生活等諸多方面都有著重大的影響，若是在地鐵施工的時候傷及這些管道的話，將會產(chǎn)生巨大的安全威脅，諸如燃?xì)夤艿榔茐脑斐杀?、火?zāi)；給排水管道破壞則影響人們的生活，諸如此類，故而我們應(yīng)該重視地下管線存在的安全威脅。
1.2 施工管理防護(hù)不當(dāng)
地鐵施工需要用到各種機(jī)械設(shè)備以及輔助設(shè)備，這些設(shè)備的使用具有一定的專業(yè)性和技術(shù)性，且工作一段時間還需要對其進(jìn)行維護(hù)，若是工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識、安全意識，且沒有按時對其進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)的話，則會產(chǎn)生巨大的安全威脅，諸如將打火機(jī)帶入工地、電源檢查不到位等，都會引發(fā)巨大的安全事故。
1.3 地質(zhì)條件存在不定
地鐵施工常常會面對地質(zhì)不均勻沉降、塌陷等狀況，若是稍微處理不甚的話，會對施工人員造成巨大的影響，諸如在施工階段，開挖基坑、區(qū)間隧道的時候，巖土體的原始應(yīng)力就會受到干擾，這樣重塑土在固結(jié)的時候會引發(fā)隆起、不均勻沉降等現(xiàn)象，造成很大的安全隱患。
1.4 機(jī)械設(shè)備管理不當(dāng)
大量的機(jī)械設(shè)備需要投入到地鐵施工與建設(shè)當(dāng)中，這些設(shè)備本身的運(yùn)行就存在著一定的風(fēng)險，諸如通風(fēng)系統(tǒng)出現(xiàn)問題，則閉塞的地下環(huán)境會對工作人員的生命造成威脅，只有將機(jī)械設(shè)備進(jìn)行完好地處理，才能更好地保障施工人員的安全。
1.5 施工監(jiān)管存在缺失
當(dāng)前我國地鐵建設(shè)的規(guī)模在不斷增大，而面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)也越來越高，監(jiān)管人員若是不具備專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及足夠經(jīng)驗(yàn)的話，則很難達(dá)到理想的監(jiān)管效果。且我國這方面的監(jiān)管法律法規(guī)還不是十分健全，這樣就導(dǎo)致了執(zhí)法能力弱、執(zhí)法不嚴(yán)，造成嚴(yán)重的監(jiān)管漏洞，從而釀成巨大的安全隱患。
2、地鐵施工的安全組織控制對策
通過對地鐵施工不安全因素的分析，我們對地鐵施工有了更深地了解，為此，就需要提出安全組織控制對策來改善當(dāng)前的情況，具體來說，可以分為事前控制、事中控制以及事后控制。
2.1 事前控制對策
所謂的事前控制就是在正式開工之前的控制，對相應(yīng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行完善的安全組織管理。若是這些方面的完成情況不能得到很好控制的話，將難以奠定施工的安全基礎(chǔ)。具體來說，應(yīng)該采取如下幾個方面的措施：其一，加強(qiáng)安全監(jiān)管控制，相關(guān)的安全主管部門需要在詳細(xì)把握本地區(qū)具體情況的基礎(chǔ)上，指出施工存在的問題，并制定相應(yīng)的解決方案，加強(qiáng)對項(xiàng)目安全的監(jiān)管。除此之外，還需要制定相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)行市場化管理，對工程的項(xiàng)目各方主體要進(jìn)行全面監(jiān)督，落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)、安全規(guī)程，以避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。其二，做好勘察設(shè)計(jì)控制工作，這項(xiàng)工作完成的質(zhì)量對后期施工有著直接的影響，這個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)主要包括三個方面，首先需要查明地下人工建設(shè)物體，諸如木樁、管線、樁基礎(chǔ)等，將這些基本的要素作為施工的重要的參考；其次，勘察地下水，了解地下水的水位、季節(jié)性等方面的狀況；最后，對地基、樁基承載力、保護(hù)、沉降因素等方面的內(nèi)容進(jìn)行勘察，以確保施工的安全。其三，控制招投標(biāo)工作，應(yīng)該嚴(yán)格相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行工程招投標(biāo)工作，杜絕弄虛作假行為，對低價中標(biāo)等不合理的現(xiàn)象要進(jìn)行監(jiān)督和審查，要注重公平、公正、公開的精神，選擇那些有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的施工單位進(jìn)行工程的建設(shè)，這樣能夠有效地降低風(fēng)險。其四，制定緊急救援案，對各種危險源的分布進(jìn)行分析，制定不同的應(yīng)急救援方案，這樣當(dāng)事故發(fā)生的時候，就能采取及時的救援工作，使人員傷亡、財產(chǎn)損失得到有效地控制。
2.2 事中控制對策
工程的實(shí)施階段也是重要的控制方面，這個階段是事故的高發(fā)期，具體的策略如下：其一，控制現(xiàn)場布置，對臨時設(shè)施的布置、現(xiàn)場圍擋、材料平面布置等情況進(jìn)行必要的控制，這樣能夠?yàn)楹笃诘氖┕ぐ踩?、文明奠定基礎(chǔ)。其二，施工現(xiàn)場安全管理，要牢固樹立安全管理意識，完善安全生產(chǎn)保證體系，加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，落實(shí)安全教育工作，相關(guān)施工人員進(jìn)行施工之前，需要進(jìn)行相關(guān)的崗位培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格證書，這樣才能更好地保障施工的質(zhì)量以及施工人員的安全。其三，加強(qiáng)現(xiàn)場建立，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理單位，依照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)掌握相關(guān)的地鐵工程，嚴(yán)格審查安全方案并有力執(zhí)行。加強(qiáng)對現(xiàn)場的巡視，對涉及到人員安全的隱患要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。其四，把控施工速度，進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃控制，平衡施工各影響要素，采取科學(xué)的協(xié)調(diào)體系，在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量縮短工程的周期。
2.3 事后控制對策
所謂的時候控制，也就是在事故發(fā)生之后采取的措施，時候控制并不能改變?yōu)碾y的降低，但是能夠降低事故損失，減少人員傷亡。為了更好地實(shí)現(xiàn)時候控制，就需要能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行應(yīng)急的反應(yīng)，明確各類應(yīng)急保障措施，以使行動的高效性得以保障。保障措施包括諸多方面的內(nèi)容，不但有指揮系統(tǒng)保障、現(xiàn)場救援及工程搶險裝備保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障，還包括通信保障、物資保障、交通運(yùn)輸保障、資金保障等。一旦發(fā)生事故，就需要立即啟動預(yù)案，積極控制時態(tài)，組織相關(guān)的救援工作，并迅速生成報告，若是威脅繼續(xù)升級的話，要將情況迅速上報，成立救援小組，并做好相關(guān)的協(xié)調(diào)、派遣和指揮工作。
3、總結(jié)
我國的地鐵主要出現(xiàn)在各大城市，這些城市往往擁有者大量的人流，存在著很大的施工難度，有很大的安全隱患，而且地鐵施工并非一朝一夕就能完成的，其需要花費(fèi)大量的時間、金錢、人力，一旦出現(xiàn)安全事故，將會造成很大的影響。面對日益嚴(yán)峻的安全形勢，人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失，社會各界對地鐵施工安全問題重視程度不斷增加，在這樣的情況下，安全組織管理就顯得十分重要。本文主要分析了當(dāng)前地鐵施工建設(shè)中存在的不安全問題，進(jìn)而提出了地鐵施工的安全組織控制對策，希望能夠更順暢地完成地鐵施工建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：地鐵施工安全經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號：U231+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1引言
1.1安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本保證,對于地鐵軌道交通來說,安全更是重中之重。在我國各行業(yè)安全事故中,建筑施工安全事故位居第二,緊排在交通和礦產(chǎn)行業(yè)之后,是事故多發(fā)行業(yè)。地鐵施工是高風(fēng)險行業(yè)。
1.2在地鐵建設(shè)施工階段,采用明挖、暗挖、盾構(gòu)等施工方法和輔助工法進(jìn)行基坑或區(qū)間隧道開挖時,易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起；施工期間現(xiàn)場施工管理及安全防護(hù)措施中存在的不安全因素,也會對地鐵施工產(chǎn)生影響,甚至引發(fā)安全事故。
1.3施工建設(shè)的周邊環(huán)境復(fù)雜地鐵施工建設(shè)與周邊環(huán)境相互制約相互影響錯綜復(fù)雜。而工程多建于熱鬧繁華的市區(qū)，建筑物繁多，交通擁擠，環(huán)境復(fù)雜，而且城市地層中各種管線交錯密集分布也相當(dāng)復(fù)雜這些周邊環(huán)境不可避免要影響著地鐵施工的安全。
1.4施工工地安全環(huán)境文化缺乏。地鐵施工工地是多項(xiàng)作業(yè)交叉進(jìn)行的復(fù)雜環(huán)境。工作環(huán)境惡劣苦累臟險;生活環(huán)境差,工人都是住工棚;衛(wèi)生條件低飲食差;而且缺少企業(yè)文化和娛樂設(shè)施。這會對作業(yè)者產(chǎn)生煩躁的心理影響是誘發(fā)事故的一個重要因素。
2地鐵施工的特點(diǎn)
2.1施工環(huán)境復(fù)雜。由于城市地鐵可以為人們提供安全快捷的交通便利，緩解城市交通壓力，增加城市經(jīng)濟(jì)活力，所以地鐵線路設(shè)計(jì)往往要考慮通過交通樞紐區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、人口密集區(qū)等能充分發(fā)揮地鐵使用功效的地區(qū)。一方面極大程度的方便了人們出行，活躍了城市經(jīng)濟(jì)，但另一方面也為地鐵施工增加了一定難度：由于地上地下更為復(fù)雜的環(huán)境，施工過程中不得不考慮行人車輛安全，周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全，施工范圍內(nèi)各類管線的安全以及復(fù)雜的地質(zhì)情況帶來的施工風(fēng)險。
2.2施工工藝復(fù)雜。地鐵施工目前在我國已達(dá)到一定的施工技術(shù)水平和能力，但施工工藝仍然比較復(fù)雜，特別是地下車站的施工。目前，在暗挖地鐵施工中使用的超前大管棚、“眼睛法”、“洞柱法”以及明挖車站施工基坑支護(hù)的連續(xù)墻、鉆孔樁、旋噴裝、SMW樁、預(yù)應(yīng)力錨索等施工工藝，在具體操作過程中還是比較復(fù)雜的。另外在復(fù)雜地質(zhì)條件下幾種工藝綜合使用的情況也比較多，這就更大大增加了施工的復(fù)雜性。
2.3施工質(zhì)量要求高。目前我國地鐵設(shè)計(jì)的使用年限一般都在100年，同時屬人防工程的一類，鑒于地鐵在地下工程中是直接服務(wù)于廣大人民群眾的特殊地位，其整體的安全性完全依賴于高質(zhì)量的保障，因此質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求也高。
2.4環(huán)境保護(hù)要求高。城市施工的環(huán)境保護(hù)要求已經(jīng)作為行政法規(guī)寫入《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，這就要求我們施工的同時要高度重視環(huán)境保護(hù)，特別是施工廢水的達(dá)標(biāo)排放，施工揚(yáng)塵污染、施工噪聲控制、夜間施工燈光擾民等等這些容易破壞環(huán)境的因素。
2.5安全管理目標(biāo)高。“安全無小事”。大家可能都有這樣的體會，在城市地鐵施工中，出不得半點(diǎn)安全事故，哪怕再小，都有可能造成極大極壞的影響；大點(diǎn)的事故就更不用說，經(jīng)濟(jì)損失、考核評比、評優(yōu)評先等不予考慮，企業(yè)形象、信譽(yù)、效益無形的損失是怎么都彌補(bǔ)不了的。這幾年，國家在提倡“科學(xué)發(fā)展，以人為本”的思想下，企業(yè)安全管理目標(biāo)的負(fù)傷率、死亡率、職業(yè)病發(fā)病率、杜絕重大事故等各項(xiàng)指標(biāo)要求不斷提高，更是對安全工作的考驗(yàn)。
3抓主要環(huán)節(jié)，抓控制重點(diǎn)
鑒于地鐵施工的以上特點(diǎn)，我們認(rèn)為，城市地鐵施工的安全管理只有抓好重要環(huán)節(jié)，抓住控制重點(diǎn)，才能達(dá)到科學(xué)管理，規(guī)范施工，減少事故風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
3.1地鐵施工中安全管理的重要環(huán)節(jié)
項(xiàng)目根據(jù)安全風(fēng)險產(chǎn)生的原因，應(yīng)從安全風(fēng)險辨識到施工生產(chǎn)過程管控牢牢把握人、物、程序、過程四個環(huán)節(jié)的安全管控工作。
3.1.1把住人員關(guān)
人是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，保障主要作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能是避免或減少傷害事故的重要途徑。新進(jìn)場作業(yè)人員做到先培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，簽訂勞務(wù)合同后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須有合法的操作資格證，方可作業(yè)；安全員必須持有政府相關(guān)部門安全員證方可從事安全員工作。
施工人員進(jìn)場除安全生產(chǎn)知識理論考試外,還應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際操作技能的考核,其考核由安全管理部門組織、工程部技術(shù)部門及監(jiān)理參與，必須做到技能與理論相符，操作與證書相應(yīng)，方允許上崗作業(yè)。
3.1.2控制“物”
單位工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)由安全管理部門組織各職能部門、生產(chǎn)系統(tǒng)根據(jù)所轄施工任務(wù)范圍進(jìn)行風(fēng)險識別，并編制風(fēng)險源辨識表，安全技術(shù)交底工作中落實(shí)風(fēng)險源辨識相關(guān)工作，根據(jù)可能發(fā)生的危險以及可能引起的后果進(jìn)行預(yù)告，制定相應(yīng)預(yù)防措施。特別是與安全生產(chǎn)關(guān)系密切的設(shè)備、設(shè)施、臨電及環(huán)境等必須處于正常狀態(tài)或符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能保障作業(yè)人員的安全，除按照規(guī)定進(jìn)行報驗(yàn)、驗(yàn)收外，必須進(jìn)行日常保養(yǎng)和維護(hù)檢查，確保處于安全狀態(tài)。
在大型設(shè)備安裝管控工作中，各種設(shè)備安裝人員均經(jīng)安全培訓(xùn)、考核、交底等培訓(xùn)程序后上崗作業(yè)，安裝過程中，安全員與生產(chǎn)副經(jīng)理現(xiàn)場進(jìn)行管控，確保設(shè)備安裝過程中無安全事故發(fā)生，且大型設(shè)備均需當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢測中心檢定合格后方可投入使用。
各種機(jī)電設(shè)備使用中應(yīng)規(guī)范大型設(shè)備使用及養(yǎng)護(hù)記錄，形成標(biāo)準(zhǔn)的使用程序及養(yǎng)護(hù)手冊，每天由操作人員對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行條件實(shí)施記錄，檢修過程逐條記錄在案，保證設(shè)備使用、維修無事故。
3.1.3遵守程序
遵守安全施工有關(guān)程序是安全生產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié)。方案要按規(guī)定審批論證；施工前要進(jìn)行詳細(xì)交底；重要工序開工前要經(jīng)自復(fù)檢合格后方可作業(yè)。在遵守法律、法規(guī)規(guī)定的程序同時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各種風(fēng)險管理體系的相關(guān)內(nèi)容，從施工準(zhǔn)備條件驗(yàn)收到動土令審批，從工班自檢到安全工程師檢查、監(jiān)理工程師驗(yàn)收，層層管控，處處把關(guān)，實(shí)現(xiàn)程序常態(tài)化，制度習(xí)慣化。
3.1.4嚴(yán)格過程控制
與安全生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和地層都處于動態(tài)之中，加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查及時發(fā)現(xiàn)各類不安全因素并給予消除是必要措施。生產(chǎn)的主要系統(tǒng)，如配電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運(yùn)輸車、油庫、開挖等分別由機(jī)電、物資和土木人員進(jìn)行日檢，專職安全員每天進(jìn)行綜合巡檢；每周應(yīng)進(jìn)行綜合檢查，針對檢查出的問題及時落實(shí)整改；同時根據(jù)安全生產(chǎn)情況隨時進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
3.2地鐵施工中安全管理的控制重點(diǎn)
3.2.1重大危險源控制
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)責(zé)任制 勞務(wù)隊(duì) 安全目標(biāo)管理
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，我公司按照“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司總經(jīng)理與分公司經(jīng)理簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。公司總經(jīng)理與分公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理逐級簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，使安全責(zé)任真正落實(shí)到安全第一責(zé)任人身上。在項(xiàng)目勞務(wù)管理中，所有工程項(xiàng)目都與勞務(wù)隊(duì)簽定了《安全責(zé)任書》以后，方準(zhǔn)許操作。使公司上下切實(shí)做到時時、事事、處處有人負(fù)責(zé)安全工作
二、建章立制，實(shí)行制度管理
總工制定安全工作規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，安全生產(chǎn)管理辦法和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施辦法等一系列管理辦法，這些辦法對安全生產(chǎn)的管理、考核、獎罰都做了具體規(guī)定，把安全工作的管理、考核、獎罰同安全生產(chǎn)管理責(zé)任聯(lián)系在一起，使各級管理人員在企業(yè)生產(chǎn)管理中有法可依、有章可循。制定了各部門從總經(jīng)理到操作人員的各級人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、明確規(guī)定了總工、安全質(zhì)量環(huán)保部部長和項(xiàng)目部各級各類人員的生產(chǎn)活動中的安全責(zé)任。施工項(xiàng)目部要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，按照J(rèn)GJ59―2011標(biāo)準(zhǔn)及各種安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定出各種安全管理制度，消防保衛(wèi)制度和文明施工管理等規(guī)定。
三 、實(shí)行安全目標(biāo)管理
制定目標(biāo)：公司總工確定本公司一年內(nèi)安全生產(chǎn)、文明施工總目標(biāo)及負(fù)傷頻率：項(xiàng)目部根據(jù)公司目標(biāo)管理要求確定該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，文明施工目標(biāo)及負(fù)傷頻率。目標(biāo)制定應(yīng)體現(xiàn)針對性、可行性及數(shù)量等，目標(biāo)一經(jīng)確定，公司與安全質(zhì)量環(huán)保部與項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與各施工班組分別簽定安全生產(chǎn)、文明施工合同，合同須雙方簽定后生效并報公司安全質(zhì)量環(huán)保部備案。根據(jù)公司下發(fā)的年度工作規(guī)劃，規(guī)定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
四、加強(qiáng)安全教育
安全教育的目的主要提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全意識、安全技能三個方面的教育，
安全生產(chǎn)思想教育。通過學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的方針政策，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，杜絕違章指揮，利用過去發(fā)生的重大安全事故幾事故損失對 職工進(jìn)行安全意識教育。
安全知識教育全體職工都必須接受安全知識教育，通過安全教育和培訓(xùn)，使職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識。
安全操作技能教育，就是要結(jié)合本專業(yè)，本工種和本崗位的特點(diǎn)熟練掌握操作規(guī)程，安全防護(hù)等基本知識，掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。
新入場工人必須接受三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗，三級安全教育為公司級、項(xiàng)目級、班組級。
所有教育內(nèi)容均應(yīng)記錄在職工教育檔案中。由項(xiàng)目部上報，安全質(zhì)量環(huán)保部保管。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場管理
文明施工是指施工場地整潔、衛(wèi)生、施工組織科學(xué)、施工程序合理的一種活動、文明施工的基本條件包括：有完整的、真實(shí)的施工組織設(shè)計(jì)方案，有健全的施工組織系統(tǒng)，項(xiàng)目部應(yīng)建立門衛(wèi)制度、食堂衛(wèi)生制度、宿舍衛(wèi)生制度，明顯的劃分了施工作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)，給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂的場地，施工現(xiàn)場道路通暢，進(jìn)行綠化布置，排水設(shè)施設(shè)置得當(dāng)，水電線路齊全，機(jī)具設(shè)備良好，使用合理，并張貼安全標(biāo)語、懸掛安全標(biāo)志。建立場容場貌管理制度及施工不擾民措施，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置五牌兩圖。大小臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊，現(xiàn)場應(yīng)按照平面圖每個工地的文明施工程序反映公司的綜合管理水平，文明工地是公司科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化綜合管理水平的集中表現(xiàn) 。
六、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查細(xì)化原則，注重安全隱患治理
安全檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段，我公司在實(shí)施監(jiān)督檢查管理中，始終堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在施工生產(chǎn)中強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理。在作好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工作的同時，公司安全質(zhì)量環(huán)保部每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次大檢查，檢查以，五規(guī)范，二標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以五大傷害為重點(diǎn)，每次檢查以分公司或項(xiàng)目為單位進(jìn)行總結(jié)，講評，當(dāng)場指出項(xiàng)目上存在的不足和提出改進(jìn)的措施，起到良好的監(jiān)督管理作用。
公司安全質(zhì)量環(huán)保部每月召開一次生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，會上除進(jìn)行生產(chǎn)協(xié)調(diào)外，還研究和探討生產(chǎn)中存在的安全問題和隱患，及時制定各類事故，隱患的整改措施。在對項(xiàng)目進(jìn)行危害辯識、風(fēng)險評價是，明確各施工階段的安全控制重點(diǎn)，加強(qiáng)重大安全隱患治理，消除“五大傷害“做好安全施工的基礎(chǔ)工作。
七、嚴(yán)格實(shí)行安全檢查獎罰制度，切實(shí)做好安全檢查記錄，
安全質(zhì)量環(huán)保部應(yīng)根據(jù)形式，檢查內(nèi)容建立檢查制度，安全檢查以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59―2011）為依據(jù)。制定經(jīng)常性、定期性、經(jīng)常性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性等檢查制度。制度制度中要規(guī)定檢查內(nèi)容，既查事項(xiàng)、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施，查安全教育培訓(xùn)、查安全事故的處理等。安全檢查制度的具體要求是“三定”（即定人、定時間、定措施）對檢查出來的問題項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行整改，負(fù)責(zé)整改的單位、人員在整改完成后要及時向安全質(zhì)量環(huán)保部提交整改意見，檢查單位應(yīng)派人進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格，并制定嚴(yán)格的 獎罰辦法。
1、安全檢查分主管部門檢查、公司級檢查，工地自檢等多種形式，每種檢查均應(yīng)有檢查記錄，
2、公司級檢查有巡檢、月檢、專項(xiàng)突擊檢查、等多種形式，項(xiàng)目部有自檢、周檢、半月檢等多種形式。
3、隱患整改報告書要有具體整改人、整改時間、整改措施、措施要具體。
4、檢查記錄可采用“評分表“或”隱患整改通知書“等形式。