時間：2023-05-17 15:34:21
導(dǎo)語：在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
《經(jīng)濟》:2009年是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,面對全球金融危機等諸多嚴峻的挑戰(zhàn),各產(chǎn)業(yè)迎難而上,全年經(jīng)濟工作各項任務(wù)圓滿完成。請您介紹一下,哪些因素是我國經(jīng)濟發(fā)展取得成功的關(guān)鍵?哪個產(chǎn)業(yè)的亮點最突出?
馮飛:2009年,中國經(jīng)濟穩(wěn)步回升,呈現(xiàn)V型趨勢。眾所周知,消費、出口、投資是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車,受全球金融危機的影響,我國外貿(mào)出口受阻,而外需的恢復(fù)性增長是取決于世界經(jīng)濟的恢復(fù)過程,但是這一過程有很大的不確定性,因此,中央制定了一系列拉動內(nèi)需的政策措施。這一輪經(jīng)濟增長的階段性特點非常明顯,我認為消費結(jié)構(gòu)升級、城鎮(zhèn)化進程加速是中國經(jīng)濟內(nèi)生增長機制的兩個重要方面。第一,中國的內(nèi)需特別是居民的消費需求偏低,居民消費傾向很強,而且消費彈性很高,消費結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致消費需求的增加;第二,我國城鎮(zhèn)化正以每年0.9個百分點的速度快速增長,在加速發(fā)展過程中,城市化帶動對基礎(chǔ)原材料、相關(guān)設(shè)備需求的增加等,這些都對重化工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大的需求。
從經(jīng)濟周期性發(fā)展過程來看,產(chǎn)業(yè)的高增長拉動了經(jīng)濟的高增長。其中,汽車和房地產(chǎn)在2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中表現(xiàn)最為突出,是2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。汽車產(chǎn)業(yè)2009年增幅為46%,增幅出乎意料;房地產(chǎn)的增長更加突出。這兩個產(chǎn)業(yè)的突出特點是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用強,汽車及其拉動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)(包括鋼鐵、石化、玻璃、化工、有色金屬等)占GDP的比例在4.5%左右。但是另一方面,由于汽車和房地產(chǎn)的快速增長,也造成了如城市交通堵塞、尾氣排放、一些城市房地產(chǎn)市場價格上漲過快、存在資產(chǎn)泡沫等問題。
《經(jīng)濟》:培育新興產(chǎn)業(yè)是繼“四萬億”投資和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后中央出臺的又一刺激經(jīng)濟增長的重大舉措,您是如何理解這七大新興產(chǎn)業(yè)的?比如說上下游產(chǎn)業(yè)鏈的機會,或是產(chǎn)業(yè)空間布局過程中的配套資源,它們具有哪些共性?
馮飛:“十一五”期間,中國經(jīng)濟高速增長還是靠重化工業(yè)拉動,但目前重化產(chǎn)品已經(jīng)告別了短缺,對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯在減弱,必須要有新的產(chǎn)業(yè)來接替。提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,我認為是考慮到新一輪的經(jīng)濟增長需要新興產(chǎn)業(yè)來帶動。中國的自主創(chuàng)新較弱,在產(chǎn)業(yè)國際分工中處于低端位置。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于保持中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、自主創(chuàng)新能力的提升和占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的制高點可以起到引領(lǐng)性作用,對可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。從七大產(chǎn)業(yè)所具有的共性來看,我認為:一是對經(jīng)濟總量的帶動大,二是對結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻大,三是對技術(shù)創(chuàng)新的能力提升作用強,具有良好經(jīng)濟技術(shù)效益,四是最重要的,就是有市場需求,而且是巨大的市場需求。
《經(jīng)濟》:在培育新興產(chǎn)業(yè)過程中,我們遇到過重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的問題,對于這次培育的七大戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)該怎么去平衡營造環(huán)境和產(chǎn)能過剩兩者之間的關(guān)系?除此之外,我們還應(yīng)該避免哪些問題?
馮飛:針對營造新興產(chǎn)業(yè)環(huán)境和抑制產(chǎn)能過剩的問題,前提是看國內(nèi)的消費能力。2009年頒布的抑制六大行業(yè)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的文件涉及到多晶硅和風(fēng)電,它們均屬于新能源的范圍。為什么新能源產(chǎn)業(yè)也會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題?我認為產(chǎn)能過剩是階段性的產(chǎn)物,而并非“洪水猛獸”,真正充分競爭的市場,產(chǎn)能絕不會像計劃經(jīng)濟時代一樣完全等于需求。在有效競爭的市場結(jié)構(gòu)下,必然出現(xiàn)供大于求,許多市場經(jīng)濟國家其產(chǎn)能利用率平均在80%左右,消費者的選擇范圍也大大拓寬?，F(xiàn)在,我們需要考慮的應(yīng)該是如何避免技術(shù)風(fēng)險問題,鼓勵自主創(chuàng)新,對于新興產(chǎn)業(yè)要區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理方式,要形成有利于創(chuàng)新的體制機制。
《經(jīng)濟》:公布的七大產(chǎn)業(yè),除了新能源和新材料外,其他五個產(chǎn)業(yè)在此前都沒有放到戰(zhàn)略性的高度來談。這次把其他的產(chǎn)業(yè)提上來,這七個產(chǎn)業(yè)基本上就是平起平坐的。從長期看,難以評判孰輕孰重,但就投入產(chǎn)出時間表來說,則可以有相應(yīng)的序列。在您心目中,投入產(chǎn)出的序列是?
馮飛:此次提出的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),從投入產(chǎn)出方面,確定一個排序為時尚早,只能從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和局部性突破技術(shù)來分析。新能源和信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)也取得了一定的成績。僅以新能源汽車為例,我國在發(fā)展新能源汽車方面具有三大優(yōu)勢,一是中國有多元化市場需求,對一些新能源、新產(chǎn)品、新概念的容納性好;二是我們?nèi)〉昧思夹g(shù)上的進展,電池工業(yè)全球最大,研發(fā)產(chǎn)品層次高,產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯;三是資源優(yōu)勢,中國是世界第三大資源國,鋰、錳等稀缺金屬資源豐富。數(shù)據(jù)表明,1.4萬億的投資規(guī)模,每年增幅可達到15%,5年后增幅將達到一倍。發(fā)展新能源汽車既是解決能源環(huán)境制約的重要途徑,也是提升我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的制高點。其關(guān)鍵在于既要抓住全球汽車產(chǎn)業(yè)面臨技術(shù)革命的歷史機遇,下大力量發(fā)展新能源汽車,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,同時要注重過渡期的技術(shù)選擇,解決現(xiàn)實問題,如我國的整車企業(yè)技術(shù)過度依賴國外,技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)不牢固,基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題。
總體來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,面臨著技術(shù)創(chuàng)新能力不足和高端創(chuàng)新人才短缺這兩大瓶頸。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須要有新的發(fā)展思路,以及有利于創(chuàng)新的體制機制,不能走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子。追求發(fā)展速度和規(guī)模的方式,不是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)題中之義。要突出創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新能力的培育,不能走重復(fù)引進的老路。而培育原始創(chuàng)新能力,就需要有新的組織形式、新的做法,要高度重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合。
《經(jīng)濟》:哥本哈根會議之后,中國公布了到2020年的碳減排目標,40%～45%的碳強度減排展現(xiàn)了一個負責(zé)任的大國形象,這背后意味著未來10年可再生能源、新能源汽車、清潔煤、工業(yè)節(jié)能等多個領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)快速發(fā)展,國內(nèi)低碳經(jīng)濟的概念也應(yīng)運而生,您怎么看待這個問題?
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟增長；物質(zhì)資本；人力資本
中圖分類號：F124；G124文獻標識碼：A
文章編號：1000176X（2016）05004806
一、引言
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠推動競爭、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大就業(yè)機會和提升國家軟實力。20世紀90年代，發(fā)達國家紛紛通過相關(guān)政策支持本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。英國政府選定了13個文化產(chǎn)業(yè)在財稅方面進行支持，經(jīng)過十多年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在英國經(jīng)濟居于舉足輕重的地位，創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅次于金融業(yè)，吸引了百萬計的從業(yè)人員。美國政府支持文化產(chǎn)業(yè)的主要政策手段是提供寬松的創(chuàng)作環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員在創(chuàng)作方面享有高度自由。目前美國文化產(chǎn)業(yè)約占其經(jīng)濟總量的一成，電影票房收入占世界票房收入的一半多，文化強國成為美國經(jīng)濟強國的重要元素。20世紀90年代以后，中國文化產(chǎn)業(yè)開始迅猛發(fā)展并保持了較高的增長速度，不僅高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，還高于同期電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長速度。進入21世紀以后，中國文化產(chǎn)業(yè)開始從自發(fā)、無序狀態(tài)向自覺、有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變。目前中國正處在經(jīng)濟增長速度換檔期和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期，正由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中扮演重要角色。基于此，本文主要關(guān)注以下問題：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長是否具有顯著的直接推動作用？文化產(chǎn)業(yè)通過什么方式推動經(jīng)濟增長？
國外已有許多學(xué)者關(guān)注到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系，大部分支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠推動經(jīng)濟增長的觀點。Kibbe等[1]較早注意到文化產(chǎn)業(yè)的外溢性，認為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠正向影響人力資本水平，其對經(jīng)濟增長的間接拉動作用遠遠大于直接拉動作用。Beyers [2]發(fā)現(xiàn)美國家庭消費模式已經(jīng)出現(xiàn)顯著變化，即在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)上的支出明顯增加，而這與可支配收入的增加、閑暇時間的增加和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化有關(guān)?；?980―1996年OECD國家樣本的實證研究，Beyers發(fā)現(xiàn)OECD國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的正面影響是顯著的，因而認為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠推動經(jīng)濟增長。Power[3]采用產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的方法界定文化產(chǎn)業(yè)的口徑，然后將其運用到瑞典文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計中，與其他行業(yè)相比，瑞典文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和公司數(shù)量增長較快，瑞典文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對瑞典經(jīng)濟增長和勞動市場穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。Scott[4]觀察到很多國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的收入增加和就業(yè)增加占很大份額，因而對于政策制定者而言，文化產(chǎn)業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟振興提供了一個重要機會。對于中等收入和低收入國家而言，參與發(fā)達國家主導(dǎo)的“新文化經(jīng)濟”是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的重要途徑。
國內(nèi)研究基本支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠推動經(jīng)濟增長的觀點。陳湘舸和江勝玉[5]認為文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠提供精神消費，還能夠帶來經(jīng)濟效益和提供工作機會。童澤望和郭建平[6]認為文化集群有利于提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，從而有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。李玲玲[7]研究了長沙市文化產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，認為城市經(jīng)濟發(fā)展能夠促進文化產(chǎn)業(yè)的成熟和壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也能夠影響城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和城市產(chǎn)業(yè)升級，進而影響到城市本身的競爭力。李懷亮等[8]認為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重要意義，因為文化產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中后端，屬于新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)中心向下游移動是世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。杜傳忠等[9]使用2001―2011年中國31個省份文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)，分析文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的影響，認為固定資產(chǎn)投資和人力資本投資是推動中國經(jīng)濟增長的主要因素，但文化產(chǎn)業(yè)的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。劉立云和雷宏振[10]使用ISM模型分析了文化產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟增長的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)有較強的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)，其影響力在三大產(chǎn)業(yè)中最高，對整體經(jīng)濟的拉動作用也較大。
已有研究多采用單方程分析方法，沒有考察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他要素的相互作用，因而估計結(jié)果的可靠性不足。為此，本文基于2000―2009年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)（的數(shù)據(jù)缺失），采用面板數(shù)據(jù)模型和聯(lián)立方程模型檢驗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系。
二、模型與方法
本文主要從人力、財力和市場三方面分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素。在分析方法上，本文使用30個省份的面板數(shù)據(jù)進行回歸分析。
假設(shè)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)函數(shù)為：
C=AKαLβMγ（1）
其中，C為文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，A為技術(shù)進步，L為人力資本要素，K為物質(zhì)資本要素，M為市場要素。對式（1）兩邊取對數(shù)得到：
lnC=lnA+αlnK+βlnL+γlnM（2）
其中，α、β和γ分別為物質(zhì)資本要素、人力資本要素和市場要素對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻。為考察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻，設(shè)定如下生產(chǎn)函數(shù)：
Y=BCωKψLθ （3）
其中，B為技術(shù)進步，同樣對式（3）兩邊取對數(shù)得到：
lnY=lnB+ωlnC+ψlnK+θlnL（4）
文化是一種特殊要素，主要通過和其他生產(chǎn)要素結(jié)合共同影響經(jīng)濟增長，因而本文設(shè)定如下模型：
lnY=lnB+ψln（K×C）+θln（L×C） （5）
在面板數(shù)據(jù)的具體估計過程中，需要設(shè)定計量經(jīng)濟模型，為了控制固定效應(yīng)，本文設(shè)定如下計量經(jīng)濟模型：
y=Xβ+（τTIN）η+（INτT）μ+ε（6）
其中，y為NT維的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出列向量，X為NT×3維的解釋變量矩陣，列分別包括人力資本要素、物質(zhì)資本要素和市場要素，η為各省份的截面固定效應(yīng)（或個體異質(zhì)性），μ為時間固定效應(yīng)，τT為長度為T、元素為1的列向量，IN為N×N維的單位矩陣。在面板數(shù)據(jù)模型的估計過程中，如果固定效應(yīng)η或μ與解釋變量X相關(guān)，若未加控制導(dǎo)致其進入隨機誤差項，那么隨機誤差項將與解釋變量相關(guān)，從而出現(xiàn)缺失變量偏誤。在這種情況下，為了控制固定效應(yīng)，有兩種估計策略可以選擇：一是將η或μ直接作為啞變量進行估計，稱之為最小二乘啞變量估計（LSDV）；二是首先將數(shù)據(jù)去均值化，然后再使用最小二乘估計，稱之為固定效應(yīng)估計（FE）。如果固定效應(yīng)與解釋變量X正交，那么固定效應(yīng)η或μ可以進入隨機誤差項，估計過程中需要對方差―協(xié)方差矩陣做出假設(shè)，相應(yīng)的估計方法被稱為隨機效應(yīng)估計（RE）。固定效應(yīng)估計更穩(wěn)健，但有效性不夠，隨機效應(yīng)估計有效性好，但穩(wěn)健性不夠。究竟采用哪一種估計結(jié)果，一般基于Hausman檢驗這一統(tǒng)計檢驗方法[11]進行判斷。具體做法是比較固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)在統(tǒng)計上是否接近，如果足夠接近，取隨機效應(yīng)的估計結(jié)果，如果相差太遠，則取固定效應(yīng)的估計結(jié)果。
本文采用聯(lián)立方程模型進行估計，首先考慮方程的識別問題。在式（2）和式（5）構(gòu)成的聯(lián)立方程中，每個方程都包含一個其他方程所不包含的變量，因而方程是可識別的。識別問題解決后，需要考慮估計方法的選擇。常用方法是二階段最小二乘法和三階段最小二乘法。二階段最小二乘法是單方程估計方法，沒有考慮擾動項之間的協(xié)方差，當(dāng)兩個方程的擾動項之間不相關(guān)時，二階段最小二乘法比較合適。三階段最小二乘法考慮到擾動項之間的協(xié)方差，一般說來也更有效，三階段最小二乘法的原理是二階段最小二乘法和廣義最小二乘法的結(jié)合：首先用兩階段最小二乘法估計聯(lián)立方程中的每一個方程，獲得方差―協(xié)方差矩陣的估計。其次基于方差―協(xié)方差矩陣使用廣義最小二乘法估計整個模型系統(tǒng)。在已有面板數(shù)據(jù)聯(lián)立方程的文獻中，大部分采用固定效應(yīng)估計來控制個體效應(yīng)，做法是先對數(shù)據(jù)取均值，然后作為截面數(shù)據(jù)采用聯(lián)立方程的估計方法，既避免了隨機效應(yīng)中對協(xié)方差矩陣的設(shè)定，估計結(jié)果又能夠滿足一致性，本文也采用這一做法。
三、變量與數(shù)據(jù)
1文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出
本文使用文化產(chǎn)業(yè)增加值表示文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，數(shù)據(jù)來自歷年《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》。2009年之后我國不再公布各省份的文化產(chǎn)業(yè)增加值，除了增加值又找不到其他更好的替代指標（工業(yè)總產(chǎn)值也不再公布），因而只能使用2000―2009年的數(shù)據(jù)。為了剔除通貨膨脹因素，本文使居民消費價格指數(shù)進行平減。為了控制不同省份人口規(guī)模的影響，本文將這一指標除以當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)，得到人均文化產(chǎn)業(yè)增加值。
2人力資本存量
人力資本存量使用各地六歲以上人口的人均受教育年限表示，《中國統(tǒng)計年鑒》按照受教育程度提供了各省份六歲以上人口的分類，將小學(xué)受教育年限賦值為6，初中受教育年限賦值為9，高中受教育年限賦值為12，大專以上受教育年限賦值為16。采用分段函數(shù)將受教育年限乘以相應(yīng)的人口數(shù)得到總?cè)丝谑芙逃晗?，再除以六歲以上人口數(shù)得到人均受教育年限。
3物質(zhì)資本存量
官方公開的統(tǒng)計資料中找不到這一數(shù)據(jù)，可以找到歷年的固定資產(chǎn)投資額，如果有基期的物質(zhì)資本存量數(shù)據(jù)，就可以以此為基礎(chǔ)遞推各年的物質(zhì)資本存量，但基期的物質(zhì)資本存量也無法獲得。本文使用如下方法匡算基期的物質(zhì)資本存量，假設(shè)物質(zhì)資本存量是從無窮遠期到0期的新增固定資產(chǎn)投資之和，其中固定資產(chǎn)投資以不變的速度增長，那么0期的物質(zhì)資本存量K（0）可以表示如下：
K（0）=∫0-∞I（0）×ertdt=I（0）r（7）
其中，I（0）為0期的固定資產(chǎn)投資額，r為固定資產(chǎn)投資的增長速度，它們無法通過觀察得到。但I（0）和r可以進行如下計算，因為t期的投資為I（t）=I（0）ert，對兩邊取對數(shù)得到：
lnI（t）=lnI（0）+r×t（8）
對式（8）進行回歸可以得到I（0）和r。代入式（7）可以計算出基期的物質(zhì)資本存量K（0）。采用歷年《中國統(tǒng)計年鑒》提供的固定資產(chǎn)投資額，取折舊率為03，使用永續(xù)盤存法可以計算各期物質(zhì)資本存量。對于固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，本文使用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進行平減，將其調(diào)整為2000年不變價格。與文化產(chǎn)業(yè)增加值類似，本文也將這一指標除以當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)，得到人均物質(zhì)資本存量。
4市場潛力
市場潛力是新經(jīng)濟地理理論中的一個關(guān)鍵變量，由Harris[12]首次提出。Harris將地區(qū)市場潛力定義為周邊地區(qū)購買力的加權(quán)平均，用于衡量美國各地區(qū)的市場可進入性。遵循已有研究基礎(chǔ)，本文將市場潛力分為內(nèi)部潛力和外部潛力，內(nèi)部潛力是各省級行政區(qū)域的購買力，外部潛力是臨近省份的購買力。對于外部潛力，本文用運輸成本進行加權(quán)，省份i的市場潛力為：
MPi=Gi+∑nj=1Gjdij（9）
其中，Gi為本省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，Gj為臨近省份的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，dij為本省和臨近省份行政中心間的距離。
5區(qū)域經(jīng)濟增長
本文使用區(qū)域人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度表示區(qū)域經(jīng)濟增長。歷年《中國統(tǒng)計年鑒》公布了各省份不變價格計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)，使用這一指數(shù)可以方便地計算各地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。
四、估計結(jié)果
1文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素
在估計文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素時，由于聯(lián)立方程估計結(jié)果和單方程估計結(jié)果一致，所以本文沒有采用聯(lián)立方程。表2是固定效應(yīng)估計結(jié)果。由表2可知，人力資本存量的系數(shù)為負，但不顯著。物質(zhì)資本存量的系數(shù)為正，符合預(yù)期，但勉強通過顯著性檢驗，彈性系數(shù)的估計值較小，物質(zhì)資本存量增加1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值僅增加024%；市場潛力的系數(shù)為正，符合預(yù)期，并且在1%的水平上顯著，彈性系數(shù)的估計值較大，市場潛力增加1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值增加116%。物質(zhì)資本存量的影響大于人力資本存量的影響，市場潛力的影響大于物質(zhì)資本存量的影響。
表3是隨機效應(yīng)估計結(jié)果。由表3可知，人力資本存量的系數(shù)為負，說明人力資本存量較高地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)增加值反而較低，結(jié)果與常理和預(yù)期相反，但這一變量不顯著。物質(zhì)資本存量的系數(shù)為正，并且在1%的水平上顯著，說明物質(zhì)資本存量能夠正向影響文化產(chǎn)業(yè)增加值。市場潛力的系數(shù)為正，也在1%的水平上顯著，說明市場潛力能夠正向影響文化產(chǎn)業(yè)增加值。市場潛力的影響大于物質(zhì)資本存量和人力資本存量的影響。由此計算得到的Hausman統(tǒng)計量較小，說明隨機效應(yīng)估計的結(jié)果充分接近固定效應(yīng)估計的結(jié)果。如果更強調(diào)有效性的話，可以接受隨機效應(yīng)的估計結(jié)果。
2文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長
在估計之前首先需要解決識別問題，式（2）和式（4）構(gòu)成了一個嵌套模型，根據(jù)聯(lián)立方程識別法則，這樣的方程是可識別的 [13]。表4中方程（1）為截面固定效應(yīng)的三階段最小二乘估計，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素方程中，系數(shù)的估計值與表2基本一致，這是因為方程右邊不包含被解釋變量，方程本身不存在內(nèi)生性，而不存在內(nèi)生性也就無需借助其他變量作為工具變量，或者說工具變量集合與方程本身的解釋變量集合一致。但系數(shù)的顯著性水平發(fā)生變化，如物質(zhì)資本存量的顯著性水平有所下降，由原來的在10%的水平上顯著變?yōu)樵?%的水平上顯著，類似的現(xiàn)象也出現(xiàn)在常數(shù)項。這是由于對方差―協(xié)方差矩陣的假設(shè)不同所導(dǎo)致，在三階段最小二乘估計的第三個階段，引入了方差―協(xié)方差矩陣，即利用第二階段的殘差來估計方差―協(xié)方差矩陣，然后采用廣義最小二乘法GLS重新估計模型。這一估計結(jié)果中，物質(zhì)資本要素仍然是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，人力資本要素依然不顯著，市場要素也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，并且在1%的水平上顯著。
在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的估計結(jié)果中，沒有發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠直接推動經(jīng)濟增長的證據(jù)，文化產(chǎn)業(yè)增加值的系數(shù)為負，但不顯著。物質(zhì)資本存量的系數(shù)為正，并且在5%的水平上顯著，物質(zhì)資本存量增加1%，經(jīng)濟增長025%。物質(zhì)資本要素是經(jīng)濟增長的重要影響因素，可見無論是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是區(qū)域經(jīng)濟增長，倚重的仍然是物質(zhì)資本要素。表4中方程（2）控制了時間固定效應(yīng)，仍然采用三階段最小二乘估計，也沒有發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠直接推動經(jīng)濟增長的證據(jù)。
為了捕捉文化產(chǎn)業(yè)與其他要素的交互效果，本文將文化產(chǎn)業(yè)變量和資本變量等相乘，納入到方程中重新估計。為了便于解釋，本文將文化產(chǎn)業(yè)增加值由連續(xù)變量變?yōu)殡x散變量，如果文化產(chǎn)業(yè)增加值高于平均水平，取值為1，反之，取值為0。表5是納入交互項的方程估計結(jié)果。表5中方程（1）控制了個體效應(yīng)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素方程中，物質(zhì)資本存量和人力資本存量的系數(shù)估計值與表2基本一致，物質(zhì)資本要素仍然是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，市場要素也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，人力資本要素依然不顯著。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的估計方程中，物質(zhì)資本存量的系數(shù)仍然為正，并且在1%的水平上顯著；人力資本存量依然不顯著；物質(zhì)資本存量和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交互項的系數(shù)為正，并且在1%的水平上顯著，表明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越快，越會促進物質(zhì)資本要素發(fā)揮作用；人力資本存量與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交互項的系數(shù)為正，并且在1%的水平上顯著，說明文化產(chǎn)業(yè)與人力資本要素交互影響經(jīng)濟增長，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展會增強人力資本要素的作用。這一發(fā)現(xiàn)與Kibbe等[1]的實證分析結(jié)果一致，說明文化產(chǎn)業(yè)與人力資本要素、物質(zhì)資本要素之間能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補。表5中方程（2）為控制時間固定效應(yīng)的聯(lián)立模型估計，變量的符號和顯著性水平基本沒有變化。
五、結(jié)論與政策建議
本文研究結(jié)果顯示，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素是物質(zhì)資本要素和市場要素，人力資本要素對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響不大。沒有發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠直接推動經(jīng)濟增長的證據(jù)，經(jīng)濟增長的主要動力依然是物質(zhì)資本要素?，F(xiàn)階段中國文化產(chǎn)業(yè)本身對經(jīng)濟增長的影響有限，主要原因可能是中國文化產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模小、實力弱，占GDP的比重低，不足以作為骨干產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟。但納入交互項的聯(lián)立方程估計結(jié)果顯示，中國文化產(chǎn)業(yè)可以通過與其他生產(chǎn)要素結(jié)合，即文化產(chǎn)業(yè)與人力資本要素、物質(zhì)資本要素之間能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補，生產(chǎn)要素與文化產(chǎn)業(yè)之間可以相互滲透、相互促進，共同推動經(jīng)濟增長。基于上述分析結(jié)果，筆者提出以下政策建議：
第一，加大對文化產(chǎn)業(yè)的政策支持。中國政府早在“十五”發(fā)展規(guī)劃中就提到要高度重視和大力提倡文化產(chǎn)業(yè)，2004出臺了《文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)分類》，2009年出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。在資金投入方面，自2011年以來中央財政累計安排國有資本經(jīng)營預(yù)算資金三十多億元。但目前中國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的占比仍然較低，一個重要原因是文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意，產(chǎn)品模仿成分大于原創(chuàng)成分，不能有效激發(fā)消費群體的消費欲望。因此，要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，政策扶持和保障必不可少。文化產(chǎn)業(yè)是一個投入大、周期長的產(chǎn)業(yè)，成功的文化創(chuàng)意需要持續(xù)的人力和物力投入。這就要求政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期進行政策“輸血”，在中期進行政策“保健”，在成熟期政策扶持才能退出。
第二，加大對文化產(chǎn)業(yè)的資金支持。中國政府預(yù)算中包括文化財政支出資金，對于已有的文化財政支出資金，除了需要擴大規(guī)模外，還應(yīng)注重效率，發(fā)揮資金的杠桿效應(yīng)。政府資金支持方式主要包括政府補貼、稅收減免和直接購買文化產(chǎn)品。對文化企業(yè)的政府補貼是一種激勵措施，政府可以挑選某些文化骨干企業(yè)，為其產(chǎn)品研發(fā)和市場推廣提供補貼，從而調(diào)動其積極性和激活文化消費市場。稅收減免也可以起到與補貼相同的作用，如果財政資金安排不足，可以減免文化企業(yè)的各項稅費。直接購買文化產(chǎn)品既可以對文化產(chǎn)業(yè)起到扶持作用，又可以對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進行調(diào)控。如政府可以根據(jù)內(nèi)容采購電影播放權(quán)，向低收入群體免費提供電影票，一方面促進了電影業(yè)的發(fā)展，激勵電影企業(yè)創(chuàng)造更好的產(chǎn)品，另一方面滿足了公共文化需求。
第三，推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。政府應(yīng)積極推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本要素、人力資本要素的融合，文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合可以催生很多新的交叉產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，這些新興產(chǎn)業(yè)有利于改變?nèi)藗兊南M觀念和習(xí)慣。同時，新興產(chǎn)業(yè)還會帶來新的生產(chǎn)方式，有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，改變經(jīng)濟增長模式，緩解經(jīng)濟發(fā)展與能源、環(huán)境之間的緊張關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵是創(chuàng)新，一方面推動文化產(chǎn)業(yè)本身的科技創(chuàng)新，延伸文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面推動文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)交叉部分的技術(shù)創(chuàng)新，尋求和探索融合點和融合鏈。文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也離不開寬松的制度環(huán)境，政府應(yīng)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造寬松的制度環(huán)境，適當(dāng)放松產(chǎn)業(yè)規(guī)制，廢除約束產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制度，構(gòu)建順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新規(guī)制。文化產(chǎn)業(yè)只有與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合，才能打造出富有吸引力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。
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[關(guān)鍵詞]流域經(jīng)濟區(qū) 長江經(jīng)濟帶 西江經(jīng)濟帶
[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1000－7326(2011)03－0083－06
縱觀世界各國，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都把江河的開發(fā)建設(shè)放在優(yōu)先位置考慮，發(fā)達的經(jīng)濟走廊和經(jīng)濟重心區(qū)幾乎都布局在主要江河流域。流域經(jīng)濟區(qū)成為許多國家的產(chǎn)業(yè)密集帶和城市密集帶。德國通過對萊茵河的開發(fā)，使60％以上的工業(yè)集中在萊茵－美茵、萊茵－內(nèi)卡等流域經(jīng)濟區(qū)上。美國密西西比河經(jīng)過長期的開發(fā)，已建成多條工業(yè)走廊和產(chǎn)業(yè)帶。美國與加拿大共享的五大湖及圣勞倫斯河，經(jīng)兩國共同開發(fā)成為兩國經(jīng)濟最發(fā)達的重心區(qū)。
我國同樣把流域經(jīng)濟區(qū)發(fā)展作為國家經(jīng)濟建設(shè)的重心和主軸，作為統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要支撐?？v觀我國自然地理，黃河、長江、珠江三大河流的流域流向，由北至南劃分中國經(jīng)濟地理形成泛環(huán)渤海、泛長三角、泛珠三角三大經(jīng)濟帶。構(gòu)建流域經(jīng)濟帶，有利于實現(xiàn)自然地理與經(jīng)濟地理的有機結(jié)合，有利于流域上下游之間的經(jīng)濟密切協(xié)作與產(chǎn)業(yè)合理布局，有利于流域生態(tài)環(huán)境和水資源補償機制的建立、健全。
鑒于流域經(jīng)濟區(qū)的重要地位和作用，就國內(nèi)外主要流域經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進行比較研究，學(xué)習(xí)借鑒其成功經(jīng)驗，對加快我國流域經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。
一、美國密西西比河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
密西西比河發(fā)源于美國明尼蘇達州的艾塔斯卡湖，向南注入墨西哥灣，全長6262公里，流域面積涵蓋美國31個州和加拿大兩個省。其中，密西西比河干流長3950公里，由北向南流經(jīng)美國明尼蘇達、維斯康星等10個州，尤其在河流中游右岸匯入最大支流密蘇里河、左岸匯入最大支流俄亥俄河，更增添了流域的水量。密西西比河干流及支流各州生產(chǎn)總值約占美國的32％。
1、產(chǎn)業(yè)成就于流域工程設(shè)施和綜合交通的基礎(chǔ)保障。
密西西比河在未開發(fā)前自然狀況并不好，上游水深僅0.3米，中游僅1.4米左右，主要支流密蘇里河含沙量大，有“大泥河”之稱，俄亥俄河河段淺，有“河寬一英尺、水深一英尺”之說，自然通航條件較差。1928年美國聯(lián)邦政府啟動了“密西西比河及其支流工程計劃”，開展大規(guī)模綜合治理與開發(fā)建設(shè)，總投資超過300億美元，使密西西比河上游及其四大主要支流全部實現(xiàn)渠道化；下游則重點浚深航道，建成千支流標準統(tǒng)一的深水航道網(wǎng)，使密西西比河干支流水深2.7－3.7米航道達9180公里，3.7－4.3米航道達1370公里，4.3米以上航道達500公里，海輪可直航距河口近400公里航線。同時，開工建設(shè)伊利諾斯運河，溝通了密西西比河與五大湖兩大內(nèi)河水系；建成田納西一湯姆別卡運河，開辟了密西西比河水系通往墨西哥灣的航道，形成江河湖海聯(lián)通、四通八達的水運網(wǎng)，從而大大提高了流域運輸能力。美國水陸運輸中，內(nèi)河航運占77％，其中，密西西比河航運占60％，每年運輸量穩(wěn)定在4.7－5億噸，有效推動了流域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)起步于得天獨厚的農(nóng)業(yè)條件和豐富的礦產(chǎn)資源。
密西西比河流域得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源使之成為美國乃至世界性主要農(nóng)產(chǎn)區(qū)，美國92％的谷物產(chǎn)地分布在密西西比河流域。流域北部靠近五大湖區(qū)發(fā)展成為美國乳酪業(yè)最發(fā)達區(qū)域，中游地區(qū)是美國最大的玉米產(chǎn)區(qū)，下游及三角洲地區(qū)是棉花和水稻主要產(chǎn)區(qū)。美國今天能夠成為世界上最主要的小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物和肉、奶酪等畜產(chǎn)品的生產(chǎn)國、出口國，主要歸功于密西西比河流域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。另一方面。密西西比河流域儲量豐富的礦產(chǎn)資源推動了工業(yè)的起步和加快發(fā)展。阿巴拉契亞區(qū)煤炭地質(zhì)儲量3107億噸，已探明儲量超1000億噸。自20世紀60年代實施煤炭開發(fā)和交通建設(shè)以來，已形成鐵路運煤能力每年2億噸以上、內(nèi)河運煤每年1億噸以上，密西西比河、俄亥俄河、田納西河成為煤炭運輸重要通道。中上游的肯塔基、伊利諾伊等州高品位的鐵礦石資源，造就了以匹茲堡為代表的一批鋼鐵工業(yè)城市：下游儲量巨大的石油資源使路易斯安那州成為美國三大石油產(chǎn)地之一。水能資源開發(fā)利用使整個流域水電裝機容量達1950萬千瓦，密西西比河流域水能資源利用程度達70％，支流田納西河竟達87％。便利的水運交通、低廉的水電價格、豐富的礦產(chǎn)資源，使流域工業(yè)產(chǎn)業(yè)起步早、形成規(guī)模。
3、產(chǎn)業(yè)繁榮于先進制造業(yè)及其配套的物流業(yè)、服務(wù)業(yè)。
流域豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、水能資源與綜合交通運輸方式的結(jié)合，使制造業(yè)起步之后加快發(fā)展。經(jīng)過200多年的開發(fā)建設(shè)，密西西比河流域發(fā)展成為食品、鋼鐵、電力、機械、汽車等美國最重要的工業(yè)聚集帶，并形成沿岸10個州各具區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)布局。同時，流域工程設(shè)施的改善和復(fù)合交通方式的發(fā)展，大力促進了物流業(yè)、旅游業(yè)的繁榮。內(nèi)河運輸費用與鐵路、公路運費之比大約為1:4:30，并且密西西比河平均貨運密度比鐵路系統(tǒng)大11倍左右，使流域沿岸城市成為物流中心和商品集散地。明尼阿波利斯是世界上最大的現(xiàn)金谷物交易市場，堪薩斯城是世界上最大的谷物和商品貿(mào)易市場之一，圣路易斯是美國最大和最繁忙的內(nèi)河港口，新奧爾良是美國第二大國際港口。密西西比河流域的自然生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境使其成為旅游勝地，每年外國游客消費大約26億美元，提供5.3萬個就業(yè)崗位，
4、產(chǎn)業(yè)得益于政府高效有序的流域組織管理。
密西西比河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府提供了高效有序的組織管理。早在1879年，美國國會就成立了密西西比河委員會，主要任務(wù)是研究密西西比河的開發(fā)治理規(guī)劃，制定河道整治和防洪措施并組織實施，并根據(jù)流域區(qū)段通航水位、通航船隊、航道尺度等實施航道標準化和橋梁凈空標準化。美國國會通過的《水土保持法》、《水災(zāi)控制法》等，為政府組織高效有序的管理、進行綜合治理與開發(fā)提供了法律依據(jù)。比如，俄亥俄河的最大支流田納西河，歷史上曾是一條“害河”。為綜合治理開發(fā)田納西河流域，1833年政府設(shè)立了一個既有政府權(quán)力，又有私人企業(yè)靈活性的公司――田納西河流域管理局，并制定頒布了《田納西流域管理法》，統(tǒng)一指揮流域內(nèi)的水電工程、洪水控制、土地保護、植樹造林、土地休耕、河流凈化和通航等事宜?？茖W(xué)規(guī)劃和綜合治理使田納西河流域經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，田納西這個昔日落后的州如今成為美國南方的工業(yè)大州。
5、產(chǎn)業(yè)與流域、城市形成“點－軸”經(jīng)濟開發(fā)帶。
密西西比河縱貫美國南北，而鐵路、高速公路則聯(lián)通美國東西，水路、鐵路、公路立體交通帶動流域生產(chǎn)要素聚集形成增長極――城市。如俄亥俄河沿岸的匹茲堡，公元1800年時還是一個只有1500多人口的小城鎮(zhèn)，隨著流域礦產(chǎn)資源開發(fā)和制造業(yè)的發(fā)展，到19世紀20年代已發(fā)展成為美國的造船中 心，現(xiàn)進一步發(fā)展成為美國的“鋼都”和第二大機電工業(yè)中心。在密西西比河干流上，新奧爾良發(fā)展成美國第二大港口城市，圣路易斯汽車制造業(yè)僅次于底特律居美國第二位，是美國最大內(nèi)河港口城市。據(jù)統(tǒng)計，目前美國人口超過10萬的150座城市中，有131座位于大江大河邊，其中大部分分布在密西西比河水系。密西西比河流域成為發(fā)達的“點－軸”經(jīng)濟帶和城市密集帶。
二、德國萊茵河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
萊茵河發(fā)源于歐洲南部的阿爾卑斯山，全長1320公里，年貨運量在3億噸以上，是目前世界上航運量最大的內(nèi)陸運河。萊茵河自南向北流經(jīng)瑞士、列支敦士登、奧地利、德國、法國、荷蘭等6個國家，六國面積、人口均占獨聯(lián)體以外歐洲的1／3，生產(chǎn)總值約占全歐洲的1／2。萊茵河德國境內(nèi)長達865公里，約占全流域的65.5％，流域面積12.2萬平方公里，占45.5％。研究德國萊茵河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有典型意義。
1、“航運為先”的內(nèi)河與運河、江河與海洋相互貫通的流域建設(shè)模式。
一條河流即使天然條件再好，沒有后天的開發(fā)建設(shè)，其巨大的潛能也不可能充分發(fā)揮。作為萊茵河主要流經(jīng)國的德國，始終確立航運為主、因段制宜、綜合開發(fā)的方針，持續(xù)不斷地加大對萊茵河的治理，渠化干流及其支流河道，拓寬航道、提高通航能力。萊茵河開發(fā)整治中的一項重要工程就是修建運河，向東把萊茵河與埃姆斯河、易北河等聯(lián)通起來，向西將萊茵河與塞納河、羅訥河貫通起來。尤其是1985年開通從萊茵河支流美茵河岸的班貝格到多瑙河岸的凱爾海姆長171公里、寬55米的運河，將萊茵河與多瑙河兩大水系貫通；1992年開通萊茵－美茵－多瑙運河，形成從萊茵河口鹿特丹到多瑙河口的歐洲水運大動脈。“航運為先”的建設(shè)方針和綜合治理的工作力度，使德國形成干流支流通達、河港海港相聯(lián)、江河海洋直通的內(nèi)河運輸網(wǎng)絡(luò)，使萬噸海輪可上溯至距河口690公里的科隆、5000噸駁船可至路德維希港，杜伊斯堡港成為世界第一大河港。
2、“水運為基”的水路、鐵路、公路綜合物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
水運是德國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力，德國萊茵河縱橫交錯、量大價廉的航道網(wǎng)在物流經(jīng)濟發(fā)展中擔(dān)負著重要作用，萊茵河段至今仍承擔(dān)著全國80％以上的內(nèi)河運輸量。同時，德國加大綜合交通設(shè)施的建設(shè)。1838年在魯爾區(qū)正式開通第一條鐵路，19世紀末以來在萊茵河南北建起5條東西走向的鐵路干線；德國高速公路總長1.1萬多公里，并與鐵路、港口相聯(lián)通形成發(fā)達的高速公路網(wǎng)絡(luò)；除此之外，德國將輸油管道、輸氣管道、電力干線沿萊茵河分別向南北延伸，共同構(gòu)成德國萊茵河流域經(jīng)濟帶的綜合運輸通道?；诖耍聡畬嵤伴L距離運輸以鐵路、水路為主，兩頭銜接和集疏則以公路為主”的物流發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮每種交通運輸方式的優(yōu)勢，在萊茵河沿岸規(guī)劃建設(shè)了50多個貨運中心，形成沿岸現(xiàn)代物流體系，推動了沿江產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。
3、“產(chǎn)業(yè)為本”的以河為軸、以港興城的“點－軸－面”產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。
德國沿萊茵河有年吞吐量超過2000萬噸的歐洲最大內(nèi)河港――札伊斯堡港，還有年吞吐量1000萬噸以上的路德維希港等一批重要港口。在傳統(tǒng)工業(yè)時代，魯爾區(qū)豐富的煤炭資源成為最先發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè)：煤炭資源和便利交通帶動了鋼鐵制造，鋼鐵、煤炭構(gòu)成萊茵河流域早期的主導(dǎo)工業(yè)；在火力發(fā)電和水能發(fā)電的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展起煤化工業(yè)、有色金屬冶煉工業(yè)及機械工業(yè)；通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，又進一步發(fā)展以石化、汽車、光學(xué)電子等為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)在德國境內(nèi)由南向北依次布局有萊茵－魯爾重化工業(yè)區(qū)、萊茵－美茵石化工業(yè)區(qū)、萊茵－內(nèi)卡新興工業(yè)區(qū)。德國鋼鐵集團92個企業(yè)中有66個集中在萊茵河畔，其中有歐洲工業(yè)心臟、歐洲最大工業(yè)中心之稱的魯爾工業(yè)區(qū)，位于萊茵河的赫爾內(nèi)河上，生產(chǎn)的煤、生鐵、鋼分別占全國總量的90％、70％、60％，工業(yè)產(chǎn)值占全國的40％。同時，德國杜伊斯堡、埃森、杜塞爾多夫、科隆、波恩、法蘭克福、路德維希、曼海姆等著名城市均布局在萊茵河沿岸，形成德國最大、最密集的城市帶。這種以港口城市為點、以沿江產(chǎn)業(yè)帶為軸、以流域經(jīng)濟區(qū)為面，形成“點－軸－面”有效開發(fā)的產(chǎn)業(yè)模式，使德國經(jīng)濟保持著強大活力。
4、“龍頭帶動”的河海港聯(lián)運、流域腹地支撐的產(chǎn)業(yè)輻射帶動模式。
德國萊茵河流域形成經(jīng)濟開發(fā)帶和城市密集帶，其中一個重要因素在于充分發(fā)揮了鹿特丹作為國際航運中心對萊茵河流域的輻射帶動作用，萬噸海輪從萊茵河口鹿特丹可上溯至距河口690公里的科隆、5000噸駁船可至路德維希港等。而鹿特丹之所以能夠成為歐洲門戶和世界第一大港口，關(guān)鍵是其處于世界最繁忙的海上航線與萊茵河內(nèi)河航線的交接點，是萊茵河沿岸各國的出?？诤蛯ν饴?lián)系的前沿基地，有著無限廣闊的內(nèi)陸腹地和十分充足的貨源。鹿特丹國際大港的綜合服務(wù)功能帶動輻射了萊茵河流域經(jīng)濟帶的繁榮，萊茵河流域廣大腹地的發(fā)展又促進支撐了鹿特丹港口城市的興旺發(fā)達，形成龍頭帶動、相互促進、共同繁榮的港口與腹地產(chǎn)業(yè)合作模式。
三、湖北長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
新的歷史時期，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局由沿海先行進入到沿海、沿江并重發(fā)展。長江經(jīng)濟帶干流通航里程2713公里，沿江7省2市(滬、蘇、浙、皖、贛、鄂、湘、川、渝)橫跨我國東、中、西部三大經(jīng)濟帶，從空間結(jié)構(gòu)上主要劃分為四大經(jīng)濟區(qū)，即以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)、以南京為中心的長江下游經(jīng)濟區(qū)、以武漢為中心的長江中游經(jīng)濟區(qū)、以重慶為中心的長江上游經(jīng)濟區(qū)。湖北長江經(jīng)濟帶是長江流域經(jīng)濟帶的重要組成部分，其長江干線湖北段1062公里，占長江干流1／3強。湖北長江經(jīng)濟帶沿江7市及所轄24個縣(市、區(qū))和恩施州巴東縣，以占全省2／5的國土面積提供全省2／3以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值。近年來，湖北省充分利用國務(wù)院批準實施武漢市“兩型”綜合配套改革實驗區(qū)的契機，加大規(guī)劃建設(shè)沿江開發(fā)力度，形成長江中游湖北特色經(jīng)濟帶。
1、“一帶兩圈”的流域經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。
湖北省根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)力優(yōu)勢布局，制定了以武漢為龍頭、長江經(jīng)濟帶為主軸的武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈的“一帶兩圈”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。“武漢城市圈”以武漢市為中心，由武漢及周邊100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江9市構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合體。2009年，“武漢城市圈”以占全省31％的國土面積，創(chuàng)造了全省62％的國內(nèi)生產(chǎn)總值、利用外資占全省的82％，是全省經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域?！岸跷魃鷳B(tài)文化旅游圈”包括位于湖北西部的8個市州，是重要的農(nóng)產(chǎn)品基地和制造業(yè)基地，是集荊楚文化、三國文化、土苗民俗文化、山水文化、宗教文化等為一體的特色文化圈和生態(tài)文明圈。而貫穿東西的長江經(jīng)濟帶，是全省經(jīng)濟快速發(fā)展的主軸，是“武漢城市圈”和“鄂西生態(tài)文化旅游圈”兩圈聯(lián)動的紐帶，很好地發(fā)揮了肩挑鄂東和鄂西兩頭的“扁擔(dān)”功能。實施“一帶兩圈”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，涵蓋全省17個市州范圍，充分發(fā)揮沿江通道集聚優(yōu)勢和各市資源、 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有效促進湖北長江經(jīng)濟帶新一輪開發(fā)、開放上新水平。
2、“四基地與四大特色產(chǎn)業(yè)帶”的流域產(chǎn)業(yè)布局。
按照關(guān)于把湖北建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的要求，湖北長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位是建設(shè)“四基地一樞紐”，即中部乃至全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運輸樞紐，努力發(fā)展成為長江中游和華中地區(qū)的經(jīng)濟中心。根據(jù)這一戰(zhàn)略地位，在沿江大力發(fā)展四大特色產(chǎn)業(yè)帶，即沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿江大運量高耗水原材料工業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工帶。在沿江產(chǎn)業(yè)布局上，長江干流中段主要發(fā)展以武漢為中心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；長江干流東段主要發(fā)展以黃石、鄂州、黃岡、成寧為中心的鋼鐵和船舶制造業(yè)、大運量高耗水原材料工業(yè)和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；長江干流西段主要發(fā)展以宜昌、荊州為中心的水電、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成長江干流特色鮮明、布局合理的產(chǎn)業(yè)密集帶。
3、“一核兩副多強”的流域城市空間布局。
與沿海省市形成“雙核”城市結(jié)構(gòu)不同，湖北省是武漢“一樹獨大”，2008年武漢市生產(chǎn)總值約占全省的35％。按照國務(wù)院關(guān)于武漢市“兩型”綜合配套改革實驗區(qū)的規(guī)劃，就是要進一步發(fā)揮“武漢城市圈”在長江中游地區(qū)的龍頭帶動作用，建設(shè)成為與沿海三大城市群相呼應(yīng)、與周邊城市群相對接的區(qū)域性經(jīng)濟中心、綜合交通運輸樞紐。在建設(shè)武漢特大城市的同時，大力發(fā)展宜昌、襄樊兩個副中心城市。宜昌經(jīng)過多年發(fā)展已取代黃石成為僅次于武漢的第二大城市，襄樊則是長江支流漢江流域的中心城市，2008年兩市生產(chǎn)總值約占全省的18％。培育壯大這兩個副中心城市，既可以帶動“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的發(fā)展，又與武漢相呼應(yīng)建成湖北西部增長極，更好地完善湖北長江經(jīng)濟帶的城市布局結(jié)構(gòu)。在加快發(fā)展“一核兩副”城市結(jié)構(gòu)的同時，大力培育沿江荊州、鄂州、黃岡、咸寧等一批中等城市及洪湖、石首、武穴等一批小城市，形成“一核兩副多強”的流域城市空間布局。
4、“五個一體化”發(fā)展的流域經(jīng)濟一體化格局。
湖北長江經(jīng)濟帶一體化發(fā)展格局著重推進“五個一體化”：水資源開發(fā)利用一體化，把發(fā)展大運量、高水耗工業(yè)與發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)相結(jié)合，促進沿江地區(qū)水資源開發(fā)利用的協(xié)作與互補；沿江產(chǎn)業(yè)布局一體化，根據(jù)資源、市場、原有基礎(chǔ)等條件，發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展各市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)趨同化；區(qū)域市場要素一體化，完善沿江經(jīng)濟帶各類要素市場體系，建立沿江區(qū)域市場聯(lián)合體，使長江經(jīng)濟帶商品和要素市場聯(lián)成一體；環(huán)境保護一體化，堅持沿江資源環(huán)境的開發(fā)利用與保護治理相結(jié)合，制定沿江生態(tài)建設(shè)中長期規(guī)劃，加強沿江工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染的全面治理；沿江區(qū)域開放合作一體化，推動長江中游經(jīng)濟區(qū)內(nèi)武漢城市圈與長株潭城市群的開放合作，推動武漢城市圈與長江中下游南京都市圈、皖江城市群、環(huán)鄱陽湖城市群的開放合作，利用武(漢)廣(州)高速鐵路建成通車推動武漢城市圈與珠三角經(jīng)濟區(qū)的開放合作，更好地融入珠三角經(jīng)濟圈。
四、西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
西江西接大西南、東聯(lián)粵港澳，全長2214公里(從云南曲靖馬雄山源頭至廣東珠海磨刀門河口)，占珠江全流域的78％、年徑流量是黃河的4倍，與長江干線并列為我國高等級航道體系的“兩橫”之一，流域內(nèi)有4個省會城市、34個地級市、200個縣區(qū)、1000多個城鎮(zhèn)。
1、溝通大西南與粵港澳的產(chǎn)業(yè)紐帶。
秦開鑿靈渠、溝通湘江與漓江，將長江水系與珠江水系連接起來。兩漢時期進一步加強了西江流域的開發(fā)。宋明清時期致力于打開云貴經(jīng)西江的出海通道，構(gòu)建以珠江四大水系為骨格的航運網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)黔、桂、粵三省水路大聯(lián)通?，F(xiàn)代則加強西南出海水運主通道的規(guī)劃建設(shè)。1993年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《西南和華南部分省區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》，規(guī)劃建設(shè)的西南出海水運主通道就是以西江航道干線為主，以黔桂鐵路、柳(州)－肇(慶)等鐵路和南寧－梧州、柳州一梧州等高速公路為輔，由西南經(jīng)桂東南直下珠三角的東向出海大通道。2007年，國家交通部實施《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》(2006－2020年)，在全國內(nèi)河航道主骨架“兩橫一縱兩網(wǎng)”中，西江航運干線是與長江干線并列的“兩橫”之一，珠江三角洲高等級航道網(wǎng)是與長江三角洲高等級航道網(wǎng)并列的“兩網(wǎng)”之一。據(jù)統(tǒng)計，2009年西江水運完成貨運量3.7億噸，主要港口完成貨物吞吐量2.7億噸，其中集裝箱吞吐量712萬標箱，占全國內(nèi)河集裝箱吞吐量的“半壁江山”。每年珠三角66％的進口糧食、50％的進口油氣、33％的煤炭等物資都依賴于西江水運。西江是溝通西南與華南地區(qū)交通的“大動脈”，是泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作的“金紐帶”。
2、資源的優(yōu)勢互補與產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。
西江流域東西走向的商品流通、資源互補、產(chǎn)業(yè)合作一直非?；钴S。清前期，廣東主要手工業(yè)品和粵鹽等大宗貨物以西江為主要航線銷往云、桂、黔，外銷粵鹽占廣東鹽配額總量的43％，云南每年經(jīng)南盤江一紅水河一西江輸入廣東“滇銅”10萬斤、換回“粵鹽”170萬斤，云南銅礦、廣西錫礦、云浮鐵礦經(jīng)西江水運到佛山使之成為當(dāng)時全國規(guī)模最大的鋼鐵基地?！盎淃}”與“滇銅”通過水運的相互貿(mào)易，是上游優(yōu)勢資源與下游工業(yè)品優(yōu)勢互補發(fā)展的流域經(jīng)濟最早模式。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，西江流域經(jīng)濟區(qū)上中游的滇、黔、桂3省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，但3省區(qū)擁有豐富的能源、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢；西江下游地區(qū)的廣東、香港、澳門經(jīng)濟發(fā)達、工業(yè)化程度高，但資源尤其是礦產(chǎn)資源相對匱乏。立足于實現(xiàn)西江流域經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，在西江流域的粵港澳經(jīng)濟龍頭與滇黔桂經(jīng)濟腹地之間建立緊密型的經(jīng)濟聯(lián)系，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2010]28號)，全力建設(shè)好國家發(fā)改委批準的西部大開發(fā)廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。全力打造西江黃金水道，加快推進溝通珠三角地區(qū)的高速鐵路、高速公路、高等級內(nèi)河航，降低承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合物流成本。加快與珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地政府合作建設(shè)一批重點園區(qū)，發(fā)展共建共享、互惠互利、收益分成的“飛地經(jīng)濟”，提高轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承載能力。
關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟；生態(tài)林業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；研究
一、發(fā)展林下經(jīng)濟意義
近年來，隨著生態(tài)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟發(fā)展理念的提出，各地區(qū)大力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟，并取得了積極的成效，在增加農(nóng)民收入、鞏固集體林權(quán)制度改革以及生態(tài)建設(shè)成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐等方面都發(fā)揮了重要作用，推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮，具有十分巨大的現(xiàn)實意義。林下經(jīng)濟是近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物，它是充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。目前林下經(jīng)濟主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2～3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風(fēng)險較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前林下經(jīng)濟的發(fā)展有以下幾方面：
（1）林下種植：包括林下種植花卉、中藥材、牧草、疏菜、果樹、糧食作物、菌類、茶葉等及其產(chǎn)品初級加工。
（2）林下養(yǎng)殖：包括林下養(yǎng)殖家禽（雞、鴨、鵝）、牲畜（豬、牛、羊、兔等）、蜜蜂、蚯蚓、青蛙、珍貴野生動物（野豬、蛇、鹿等）、其它鳥類等及其產(chǎn)品初級加T。
（3）林下采集：包括野菜、野生菌（磨菇）、野生中藥材、竹筍、藤、草、松脂等的采集及其產(chǎn)品初級加工（含藤編、草編）。
（4）林下旅游：包括森林人家、生態(tài)休閑旅游、森林公園、自然保護區(qū)等衍生的“吃、住、行、游、購、娛”等綠色產(chǎn)業(yè)。
林下經(jīng)濟投入少、見效快、易操作、潛力大。發(fā)展林下經(jīng)濟，對縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，增加林業(yè)附加值，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收渠道，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，都具有重要意義?？梢赃@么說，發(fā)展林下經(jīng)濟，可以讓大地增綠、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增源。
二、發(fā)展林下經(jīng)濟的效益
之所以說發(fā)展林下經(jīng)濟是生態(tài)林業(yè)發(fā)展的必然趨勢，主要是由其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益決定的，可以說林下經(jīng)濟的應(yīng)用完美地契合了生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的要求。
1.生態(tài)效益
林下經(jīng)濟的實施，可以有效擴大森林資源，保證森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性以及生物的多樣性，可以充分發(fā)揮森林對于氣候和生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)作用，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強區(qū)域范圍對于自然災(zāi)害，如狂風(fēng)、暴雨、沙塵等的抵抗能力，同時，在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、綠化美化環(huán)境等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，可以促進生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
2.社會效益
林下經(jīng)濟的實施，可以對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，可以說是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，還可以促進貯藏、加工、運輸、包裝及服務(wù)等相關(guān)第二、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
3.經(jīng)濟效益
以某縣的林下經(jīng)濟發(fā)展為例，本縣共有林地約233333.33hm2，其中生態(tài)公益林地102000hm ，在正常的情況下。要加強生態(tài)公益林地的管理和保護，禁止采伐林木，林地的收入只有靠政府對生態(tài)公益林林地進行補償20元/667m2，與其它林地相比經(jīng)濟效益是比較低的，為增加生態(tài)公益林地的收益，只有經(jīng)過不斷發(fā)展擴大林下經(jīng)濟，提高生態(tài)公益林地的經(jīng)濟效益。截止到去年年底，全縣僅林下經(jīng)濟推廣面積達到300Ohm2，經(jīng)濟收益為1500萬元，每667m2可多增加收入33.33元，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可以說是十分可觀的，從而推動生態(tài)效能升級，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，并且產(chǎn)生的社會效益是巨大的。
三、推動林下經(jīng)濟發(fā)展的措施
十年樹木是林業(yè)生產(chǎn)的基本特征。相對漫長的林木生產(chǎn)周期，對林業(yè)發(fā)展以及對林改后農(nóng)民發(fā)家致富是一個重要的制約因素。只有讓林地早點下“金蛋”，才能更好地促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能更好地以良好的經(jīng)濟效益鞏固林改成果，在興林中富民，在富民中興林。發(fā)展林下經(jīng)濟是個系統(tǒng)工程，林草、林藥、林牧、林禽，形式多樣、內(nèi)容復(fù)雜，因此，需要科學(xué)選擇具體操作的突破口。
1.政府要高度重視
把林下經(jīng)濟發(fā)展列入議事日程，加強部門溝通與合作，注重規(guī)劃引導(dǎo)。沒有合作，單憑林業(yè)一家之力，要說發(fā)展好林下經(jīng)濟，只能是紙上談兵；沒有規(guī)劃，要想發(fā)展好林下經(jīng)濟，也只能是瞎子摸象。因此，必須將發(fā)展林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進循環(huán)經(jīng)濟、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容融合在一起。
2.創(chuàng)新發(fā)展模式，提高經(jīng)濟效益
首先，可以大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開發(fā)林果、林草、林花、林菜、林菌、林藥等模式。以林花模式為例，現(xiàn)在人們生活水平提高了，大家不僅僅滿足于吃，還在追求高品質(zhì)的生活，對環(huán)境的要求越來越高，花卉、園藝、苗木就派上用場了，而且賣價好。臺灣花卉產(chǎn)業(yè)做得很大，我們國家已經(jīng)從政府部門的層面加強了與臺灣花卉產(chǎn)業(yè)的對接。在林下種植耐陰性的花卉和觀賞植物，發(fā)展前景是很廣闊的。其次，可以大力發(fā)展林下養(yǎng)殖。充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖，大力發(fā)展林禽、林畜、林蜂等模式。然后，可以大力發(fā)展森林旅游。特別是丘陵山區(qū)，要充分發(fā)揮山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)勢，合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林旅游。最后，可以大力發(fā)展林下產(chǎn)品經(jīng)營加工，拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集群作用，提高經(jīng)濟效益。
3.政府部門要促進拓寬融資渠道，加大資金投入
規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估，建立林權(quán)交易中心和林產(chǎn)品專業(yè)市場，大力開展林權(quán)抵押貸款，推進森林保險，拓寬融資渠道，支持林下經(jīng)濟發(fā)展。要按照性質(zhì)不變、渠道多樣、捆綁使用的原則，發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目，在資金使用上完全可以有機結(jié)合起來。
4.政府的相關(guān)部門要加強技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量
積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺；積極引進和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系；嚴格實行標準化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。
5.建立銷售網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭企業(yè)
地區(qū)政府部門要集中力量，引進和培育有實力、講誠信、影響力大、輻射力強的企業(yè)，并通過龍頭企業(yè)輻射帶動，采取“龍頭企業(yè)+基地+大戶農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)農(nóng)戶組建林業(yè)專業(yè)合作社組織，建立市場銷售網(wǎng)絡(luò)。要建成規(guī)模大、效益好、帶動力強的林下經(jīng)濟示范基地，政府和相關(guān)部門需要重點扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，逐步形成“一縣一業(yè)，一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展格局，增強農(nóng)民持續(xù)增收能力，從而保證林下經(jīng)濟產(chǎn)值和農(nóng)民林業(yè)綜合收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，林下經(jīng)濟產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重顯著提高。增加林業(yè)經(jīng)濟效能，達到經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏，促使生態(tài)林業(yè)的永續(xù)利用和持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟危機；會展產(chǎn)業(yè)；會展行業(yè)結(jié)構(gòu)
中圖分類號：F062.9 文獻標識碼： A 文章編號：1003－3890（2009）04－0093-04
由美國次貸危機所引起的金融危機，已經(jīng)波及全球，并進一步演變?yōu)槿蛐缘慕?jīng)濟危機。中國主要出口地區(qū)美國、歐洲和日本等地區(qū)都是此次經(jīng)濟危機的重災(zāi)區(qū)，因此，出口大幅下降。數(shù)據(jù)顯示2008年前三季度中國對外出口總額為10 741億美元，增長22.3％，較上年同期回落4.8個百分點。中國社科院財貿(mào)所所長裴長洪2008年12月2日在中國社科院2009年《經(jīng)濟藍皮書》新聞會上表示，中國前10月出口實際增長率大幅回落，導(dǎo)致在沿海省份，出現(xiàn)相當(dāng)一部分中小企業(yè)半停工、停工，半歇業(yè)、歇業(yè)。出口困難、生產(chǎn)萎縮和銷售下降，經(jīng)濟危機對中國實體經(jīng)濟的影響已經(jīng)凸顯。
作為經(jīng)濟發(fā)展晴雨表的中國會展業(yè)勢必將受到此次全球性的經(jīng)濟危機的沖擊和影響，不僅中國會展業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、行業(yè)管理規(guī)范等將在此次經(jīng)濟危機中得到重新洗牌和提升的機會，而且對于會展企業(yè)來說，項目規(guī)模擴張、展會品牌、機會和風(fēng)險將并存。
一、經(jīng)濟危機對中國會展業(yè)的影響
（一）對中國會展行業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
經(jīng)濟危機對中國會展業(yè)的影響首先體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)選擇展會更加謹慎和更加注重實效上。在經(jīng)濟危機沖擊下，企業(yè)銷售下降，資金鏈緊張，生產(chǎn)隨之萎縮，參展意愿大幅下降，展覽市場外部環(huán)境也隨之變得惡化。在這種情況下，規(guī)模大、實力相對雄厚的大型展覽企業(yè)，由于抗風(fēng)險能力強，會在當(dāng)前的經(jīng)濟危機中生存下來，并獲得更多的市場份額和發(fā)展機會。相反，許多中小會展企業(yè)由于資金實力弱、規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差，展覽項目在目前經(jīng)濟形勢下將面臨更大的招商招展困難，企業(yè)展覽項目的運作不容樂觀。數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，2009年中國貿(mào)促會批準組展單位出國舉辦的經(jīng)濟貿(mào)易展覽會有1 800多項，但目前實施參展的只有1 000項，實施率約50%，與去年相比，實施率下降了5個百分點。[1]這一變化帶來的結(jié)果將是大浪淘沙和自然淘汰，部分中小會展企業(yè)將被迫退出展覽市場，會展業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)將向高度集中、大型化等方向發(fā)展。
（二）對會展市場結(jié)構(gòu)的影響
在經(jīng)濟危機的市場環(huán)境中，不僅會展業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)和層次將發(fā)生改變，展覽項目也將面臨調(diào)整。市場運作良好、管理水平高、企業(yè)參展效益明顯的品牌展會和大型展會將受到市場的更多青睞。相反，那些還沒有形成品牌、沒有穩(wěn)定市場基礎(chǔ)、還處于培育發(fā)展期的小型展覽會將受到嚴重的沖擊，而管理混亂、企業(yè)參展效益低的展會將面臨生存危機。此次經(jīng)濟危機的產(chǎn)生，將更有利于大型品牌展會獲得更多的市場份額，從而為大型品牌展會向國際化、規(guī)?；l(fā)展提供難得的機遇。
（三）經(jīng)濟危機呼喚規(guī)范會展行業(yè)管理體制
中國會展業(yè)發(fā)展至今，還面臨多頭領(lǐng)導(dǎo)、管理混亂的問題。既沒有的統(tǒng)一、明確的管理結(jié)構(gòu)，也沒有規(guī)范權(quán)威的管理辦法。根據(jù)現(xiàn)行展銷管理辦法，國務(wù)院各部委及其所屬的外貿(mào)公司、省級和市級政府各廳局、行業(yè)協(xié)會甚至媒體機構(gòu)等諸多機構(gòu)都能舉辦展覽，從而造成了多頭辦展、重復(fù)辦展、低層次辦展、各地區(qū)為爭奪會展市場和會展資源而相互惡性競爭的局面。
經(jīng)濟危機將使中國整個會展業(yè)面臨寒冬期，不同地區(qū)和企業(yè)間的競爭將更加劇烈，整合優(yōu)化會展資源勢在必行。建立統(tǒng)一的會展業(yè)管理機構(gòu)、出臺全國性的會展業(yè)管理法規(guī)、制定適合中國國情的會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和充分發(fā)揮會展行業(yè)協(xié)會的職能等非常必要。
（四）經(jīng)濟危機對會展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響
會展相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指給展覽會提供支持和服務(wù)的設(shè)計、展臺搭建、會展物流、會展營銷以及餐飲住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟的衰退首先將使得這些產(chǎn)業(yè)自身面臨惡化的市場環(huán)境。同時，由于會展業(yè)是綜合性非常高的產(chǎn)業(yè)，它對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用十分明顯。因此，會展業(yè)發(fā)展停滯或衰退將波及到這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使它們也同樣面臨經(jīng)營困難、收入減少、資金緊張等一系列問題。尤其是那些依靠會展業(yè)生存、從事專業(yè)的會展設(shè)計（場館設(shè)計、展臺設(shè)計
等）、展臺搭建、展覽項目策劃及咨詢等行業(yè)企業(yè)，將會受到優(yōu)勝劣汰的市場機制的檢驗。
二、經(jīng)濟危機影響下的中國會展業(yè)發(fā)展趨勢分析
經(jīng)濟危機將促使中國會展產(chǎn)業(yè)加速走向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理統(tǒng)一規(guī)范化、人才供給均衡化、辦展主體市場化等方向轉(zhuǎn)變。
（一）經(jīng)濟危機將加速中國會展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
當(dāng)前中國的會展產(chǎn)業(yè)正處在從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的過程中，會展行業(yè)集中度在未來的5~10年中會有大幅度提高，展覽市場將操控在一些大型的展覽集團手中。而由次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機，將促使這一轉(zhuǎn)變加速進行。具體體現(xiàn)在：（1）會展人才加速向大型會展企業(yè)和會展項目集中；（2）會展客戶資源加速向高質(zhì)量、高效益的展會匯集；（3）一些中小會展企業(yè)和會展項目難以為繼，甚至破產(chǎn)倒閉；（4）會展企業(yè)間的跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)合和合并；（5）中外會展企業(yè)間的合資經(jīng)營和聯(lián)合辦展等。
會展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，雖然短時間內(nèi)會對大量的中小會展企業(yè)和項目造成沖擊，甚至?xí)?dǎo)致整個會展行業(yè)增長速度的減緩，但是從長期看則有利于中國會展產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和行業(yè)水平的提高，為中國國民經(jīng)濟的加速發(fā)展提供支撐和動力。
（二）經(jīng)濟危機使高質(zhì)量的品牌展會和品牌會展企業(yè)成為會展行業(yè)的排頭兵
品牌是所有行業(yè)發(fā)展的靈魂，會展行業(yè)也不例外。會展第一強國――德國之所以成為世界會展業(yè)的領(lǐng)軍人物，其所擁有的眾多世界知名品牌展會是其中的關(guān)鍵原因之一。例如，在德國慕尼黑每年要舉辦40多個重要的展覽會，其中一半以上是本行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)性展會，高檔次的展覽會為慕尼黑吸引了全球大批的參展商。[2]
會展產(chǎn)業(yè)的品牌化包括展覽項目的品牌化、展覽企業(yè)的品牌化和展覽城市品牌化三個層次。經(jīng)濟危機的產(chǎn)生將導(dǎo)致：（1）由于競爭的加劇，未來幾年內(nèi)同題材的展覽會將在不同企業(yè)和地區(qū)間優(yōu)化組合和優(yōu)勝劣汰，同題材展覽的數(shù)量將會減少，品牌展會將會脫穎而出；（2）同一市場內(nèi)競爭的展覽企業(yè)將會大魚吃小魚，實力強、辦展經(jīng)驗豐富、市場渠道廣闊的大中型展覽企業(yè)將更具強勢，形成品牌展覽企業(yè)，占據(jù)絕大部分展覽資源；（3）會展名稱效應(yīng)將愈發(fā)明顯，經(jīng)濟落后地區(qū)發(fā)展會展業(yè)將愈發(fā)困難。在中國國內(nèi)，上海、北京、廣州等會展中心城市的會展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯，并且開始邁向國際展覽市場，將為中國的對外開放和對外貿(mào)易提供更好的平臺。
（三）外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化呼喚政府實施會展業(yè)統(tǒng)一規(guī)范管理
會展發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，作為國家經(jīng)濟和國際貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略中的一個重要環(huán)節(jié)，會展業(yè)受到了各國政府的高度重視，幾乎所有發(fā)達國家都設(shè)有單一的國家級的展覽管理機構(gòu)，例如德、法、意大利、西班牙、日本、新加坡等國。雖然這些展覽管理機構(gòu)的名稱有所差異，但都有一些共同的特點，即唯一性、全國性、權(quán)威性和服務(wù)性。他們的主要職能有四個方面：制訂全國性的會展管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，設(shè)立、使用會展發(fā)展基金，組織展覽代表政府出席國際會展界的各種活動，規(guī)劃、投資和管理會展基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞這些主要職能，政府管理機構(gòu)制定了一整套扶持、服務(wù)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和發(fā)展計劃，保護名牌展，增強市場的透明度，使用會展基金大力扶植出國展覽，建設(shè)大型會展中心，調(diào)控會展市場等。[3]
經(jīng)濟危機使得會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨外部經(jīng)濟環(huán)境惡化的困境，也使得會展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭更加激烈。在這種情況下，會展業(yè)資源亟待優(yōu)化重組，會展市場競爭要求規(guī)范化和秩序化，會展行業(yè)管理亟待統(tǒng)一。這就要求國家成立專門的會展業(yè)管理機構(gòu)，制定全國統(tǒng)一的會展政策法規(guī)，制定會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實施有效的市場監(jiān)管等。
（四）會展產(chǎn)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快
近幾年來，隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向二三產(chǎn)業(yè)為主的格局轉(zhuǎn)變和中國經(jīng)濟外向發(fā)展趨勢的強化，中國的會展產(chǎn)業(yè)得到了很好的發(fā)展機會。各地會展場館規(guī)劃和建設(shè)、會展項目運作以及節(jié)事活動的開展蓬勃興起，會展產(chǎn)業(yè)規(guī)模和社會影響力快速擴大，已經(jīng)成為衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標之一。但是，會展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化卻未真正完全建立起來。其原因就在于中國的會展項目很大一部分是操控在政府手里，并不是按照市場經(jīng)濟規(guī)制在運行，而是服從于政府的政治或利益集團的需要。雖然全球性的經(jīng)濟增長放緩甚至危機還不能改變中國會展產(chǎn)業(yè)“政府展”和“商業(yè)展”分天下的格局，但促進中國會展經(jīng)濟加速產(chǎn)業(yè)化和市場化的作用卻不容忽視。原因在于：第一，外部經(jīng)濟的惡化將促使政府意識到會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化和市場化的重要性。因為只有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照市場規(guī)律運行并經(jīng)過市場洗禮的會展經(jīng)濟才具有抗擊市場風(fēng)險的能力，才能在市場競爭中生存和發(fā)展，才可能在參與國際競爭中發(fā)展壯大。第二，政府辦展由于服從于政府的需要，而政府的目的并不能和市場的要求相符合，因此，政府展會在服務(wù)質(zhì)量、效益水平以及參展商利益保障等方面競爭不過由市場主體獨立運行的展會。政府展會的空間將會逐漸被商業(yè)展會所壓縮，在經(jīng)濟環(huán)境惡化的情況下，這種趨勢將更加明顯。第三，會展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化相輔相成。經(jīng)濟增長放緩過后會展產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇，會展經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)影響力將進一步提升，促使會展產(chǎn)業(yè)市場化進程的加快。雖然當(dāng)前的全球性經(jīng)濟增長放緩對中國外向型經(jīng)濟沖擊很大，對中國的會展產(chǎn)業(yè)帶來不利的影響，但是也必將促使中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈的延長和專業(yè)化分工的深入。
（五）會展人才教育和培養(yǎng)面臨更大挑戰(zhàn)
當(dāng)前中國會展教育和培訓(xùn)與會展市場需求相脫節(jié)的矛盾日益凸顯，主要是高校培養(yǎng)的會展相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生與企業(yè)要求存在很大差距。其根本原因則在于：第一，會展從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)機構(gòu)的管理工作滯后，行業(yè)認證和考核混亂；第二，會展教育和培訓(xùn)方式還在走應(yīng)試化的老路，不能適應(yīng)市場需求；第三，會展企業(yè)沒有參與到會展教育和培訓(xùn)中來，導(dǎo)致會展人才培養(yǎng)與實際脫節(jié)。[4]
經(jīng)濟的全球性危機將迫使會展企業(yè)更加重視人才的競爭，尤其是對會展項目經(jīng)理、項目策劃人員、高級市場開發(fā)人員和專業(yè)的設(shè)計人員等會展核心人才的爭奪將更加激烈，對會展人才的要求也將更高。因此，會展人才教育和培養(yǎng)將從目前的“理論型”培養(yǎng)模式加速向“知識+能力素質(zhì)”培養(yǎng)模式發(fā)展，會展教育和培訓(xùn)機構(gòu)及會展企業(yè)間的合作將是培養(yǎng)會展人才的關(guān)鍵。
三、經(jīng)濟危機影響下中國會展業(yè)發(fā)展對策
1. 實行全國統(tǒng)一管理，規(guī)范行業(yè)秩序，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。會展產(chǎn)業(yè)的全國統(tǒng)一管理是指會展項目的審批、監(jiān)督、考核、評比以及獎懲等權(quán)力由政府單一部門來組織實施，并由該部門負責(zé)制定和執(zhí)行涉及中國會展行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，以避免由政府不同部門間的利益割據(jù)和爭奪所導(dǎo)致的會展行業(yè)秩序混亂，從而提高中國會展產(chǎn)業(yè)的競爭力。
2. 培養(yǎng)企業(yè)集團，形成行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大型的企業(yè)集團，不僅企業(yè)管理水平要求高，而且是運作大型會展項目的主力軍，所以是推動行業(yè)發(fā)展的主要力量。缺乏大型行業(yè)龍頭企業(yè)一直是中國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素之一。在經(jīng)濟震蕩和衰退的情況下，為了穩(wěn)定市場和維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，要求中國會展產(chǎn)業(yè)盡快形成會展項目運作、會展物流、會展設(shè)計和搭建和會展等行業(yè)的龍頭企業(yè)，使中國的會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟恢復(fù)高速增長態(tài)勢時具有良好的基礎(chǔ)。
3. 調(diào)整會展人才培養(yǎng)策略，提高會展人才培養(yǎng)水平。會展人才的供給不足已經(jīng)成為制約中國會展產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)競爭力提升的瓶頸之一。經(jīng)濟環(huán)境的惡化要求會展企業(yè)更加重視會展人才的引進和培養(yǎng)，以應(yīng)對市場競爭的加劇和組展辦展難度的增大。而當(dāng)前會展教育和培養(yǎng)遍地開花，師資來源五花八門以及教學(xué)質(zhì)量低層次徘徊的現(xiàn)象，折射出會展教育管理的失位。當(dāng)前在面臨經(jīng)濟危機情況下，緩解會展產(chǎn)業(yè)高層次人才供給不足的重要性日益凸顯，急需調(diào)整會展人才培養(yǎng)策略，提高會展人才培養(yǎng)的水平。這包括:推進校企合作，加大對會展教育和培訓(xùn)的投入力度，設(shè)置會展教育行業(yè)的門檻和行業(yè)認證資質(zhì)設(shè)限等。
4. 優(yōu)化會展資源配置，建立會展經(jīng)濟發(fā)展梯次格局。會展產(chǎn)業(yè)具有高度的帶動性和綜合效益，是滿足政府宣傳地區(qū)形象、擴大社會影響力的有力平臺，從而促使各個地區(qū)競相發(fā)展會展業(yè)，造成中國不同地區(qū)相互爭奪會展資源，低層次重復(fù)辦展的現(xiàn)象。在全球經(jīng)濟危機的沖擊下，這種全國辦展的格局勢必限制中國會展產(chǎn)業(yè)水平的提高和會展資源的浪費。因此，中國應(yīng)建立會展經(jīng)濟發(fā)展的梯次格局，在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的城市和地區(qū)優(yōu)先發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)，并且在這些地區(qū)實施財政和政策傾斜，加速推進中國會展產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置，盡快提升中國會展產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，從而推動中國會展產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。
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Effect on China's MICE Industrial Development of Economics Crisis
Wang Zhousheng
（Management Department, Anhui Broadcasting Movie and Television College,Hefei 230022, China）
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地區(qū)單一的物流企業(yè)已經(jīng)難以適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，而各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展狀況有所差異，又決定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性特點。因此，巫需通過物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的相關(guān)性分析，明確二者在當(dāng)前經(jīng)濟條件下的發(fā)展現(xiàn)狀，據(jù)此構(gòu)建有效結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。
【關(guān)鍵詞】
區(qū)域經(jīng)濟；物流產(chǎn)業(yè)；發(fā)展。
一、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟。
（一）物流產(chǎn)業(yè)的概念及特征。
物流產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，又稱為物流服務(wù)業(yè)，是一種由物流資源產(chǎn)業(yè)化而形成的聚合性產(chǎn)業(yè)，具體包括運輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、配送服務(wù)以及信息平臺的資源整合手段。這些資源運用于產(chǎn)品市場的多個領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的大部分流通業(yè)務(wù)。不論是生產(chǎn)類企業(yè)還是流通類企業(yè)，都存在大量的物流活動或物流業(yè)務(wù)，但是這些物流活動或物流業(yè)務(wù)本身不是物流產(chǎn)業(yè)，只有將這些物流活動或物流業(yè)務(wù)獨立化、社會化為一種經(jīng)營業(yè)務(wù)，才能稱其為物流產(chǎn)業(yè)。因此，相對于物流企業(yè)來講，物流產(chǎn)業(yè)跨出了單個經(jīng)營主體的狹隘約束，泛指一類物流企業(yè)集聚而成的企業(yè)群。
從物流產(chǎn)業(yè)的定義，不難看出物流產(chǎn)業(yè)涉及到的不僅僅是服務(wù)性行業(yè)，只要跟物流活動有關(guān)的行業(yè)行為，都被納入物流產(chǎn)業(yè)的運作范疇。如圖1.1，綜合所涉及行業(yè)的共同特點，物流產(chǎn)業(yè)具有典型的基礎(chǔ)特性，也就是說物流產(chǎn)業(yè)鏈下具體業(yè)務(wù)的實施必須依托交通基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的物流裝備，而且物流產(chǎn)業(yè)本身的服務(wù)行業(yè)特性決定了其通過時空屬性改變來實現(xiàn)商品價值的轉(zhuǎn)移，也就是具有服務(wù)性，在商品轉(zhuǎn)移過程中，必然涉及到多個行業(yè)和生產(chǎn)、服務(wù)、流通部門，體現(xiàn)為它的綜合性。
（二）區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域物流。
區(qū)域經(jīng)濟，是一種綜合性的經(jīng)濟發(fā)展的地理概念，在一定區(qū)域內(nèi)由經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素與外部地理環(huán)境相互作用而形成的生產(chǎn)性綜合體，屬于具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。它不僅受制于地區(qū)性的自然資源稟賦，更重要的是與投入資金、勞動密集程度、技術(shù)先進度等社會因素密切相關(guān)。隨著綠色經(jīng)濟生活觀念的深入人心，考察一個區(qū)域的經(jīng)濟效果，也不能只定位于單純的經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)上，需要考慮社會整體效益以及地區(qū)性的生態(tài)效益，這樣構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟才是較為完整的一個主體，但當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展水平又決定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展起初對環(huán)境的較小依賴度，本文正是基于這樣的思想對環(huán)境這方面不予考慮。
區(qū)域物流，泛指區(qū)域經(jīng)濟中的物流產(chǎn)業(yè)，屬于宏觀范疇的概念?，F(xiàn)代經(jīng)濟體系下的區(qū)域物流更多的側(cè)重于區(qū)域內(nèi)部從供應(yīng)方到需求方的商品或服務(wù)的運輸與集散的一體化，它以特定區(qū)域為腹地，在這個特定的區(qū)域地理環(huán)境中，結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和范圍，連通區(qū)域內(nèi)外商品的輸入與輸出，并通過運輸業(yè)務(wù)、倉儲服務(wù)、包裝服務(wù)、配送服務(wù)以及信息平臺建設(shè)等基本活動的有效構(gòu)成，最大程度的服務(wù)本地經(jīng)濟建設(shè)，穩(wěn)定本地生態(tài)經(jīng)濟的良好有序發(fā)展。其實，通過以上對比可知，區(qū)域物流就是對區(qū)域經(jīng)濟中物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展等一系列行為的總體概況，濃縮為通過關(guān)注區(qū)域中的物流產(chǎn)業(yè)，來促進各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平。
二、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的相關(guān)性分析。
（一）物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)向關(guān)聯(lián)。
1、物流產(chǎn)業(yè)影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟增長極理論，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動。物流產(chǎn)業(yè)具有深入所有行業(yè)的便利性，高度集中的物流產(chǎn)業(yè)能夠有效快速培育區(qū)域內(nèi)部重點行業(yè)的經(jīng)濟增長極，通過這種區(qū)域內(nèi)的擴散效應(yīng)，影響和帶動周邊地區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終很好的刺激經(jīng)濟的增長。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年美國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9000億美元，占美國gdp的10%以上，而十年之前其物流產(chǎn)業(yè)對gdp的貢獻率就已經(jīng)高達9.9%。另一組數(shù)據(jù)顯示，近20年之內(nèi)，日本物流業(yè)每增長2.6個百分點，經(jīng)濟總量就增加1%。
不僅如此，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以最大化提高物流活動效率，進而減少生產(chǎn)、流通過程中的運營成本，提高經(jīng)濟單位的運營效率，通過改善物流環(huán)境較好的提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)的競爭力，而且高度專業(yè)化、規(guī)?；奈锪鳟a(chǎn)業(yè)涉及到許多行業(yè)，具有極強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和帶動效應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)對與區(qū)域經(jīng)濟的影響，除了表現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的推動作用，還有助于調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，良好的物流產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)間的資源流動，降低生產(chǎn)流通中的交易成本，形成穩(wěn)定的適合本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況。
2、區(qū)域經(jīng)濟促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)然離不開區(qū)域經(jīng)濟的配合，區(qū)域經(jīng)濟決定了物流產(chǎn)業(yè)所能最終達到的水平，一個經(jīng)濟水平較低的區(qū)域經(jīng)濟體，很難發(fā)展起較為成熟的物流產(chǎn)業(yè)鏈條。可以說，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和衡量標準，任何物流產(chǎn)業(yè)的集聚和復(fù)合，都必須依托于本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況。當(dāng)然完善的區(qū)域經(jīng)濟，很大程度上擁有較強的區(qū)域競爭力，內(nèi)部的市場機制和資源配置水平都較為領(lǐng)先，可以為融入各行業(yè)的物流產(chǎn)業(yè)做好發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)模同樣決定著區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，較大的經(jīng)濟規(guī)模往往伴隨著巨大的物流業(yè)務(wù)量，繁忙的運輸業(yè)務(wù)，大額的訂單，高效及時的配送服務(wù)等等。也只有規(guī)模巨大的區(qū)域經(jīng)濟體，產(chǎn)生較高的效益，才能將本區(qū)域的物流環(huán)境整治的井井有條，更有效率。由此可見，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展無時無刻不影響著物流產(chǎn)業(yè)的運轉(zhuǎn)，進而影響到其最終的物流產(chǎn)業(yè)績效。
（二）物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的外向關(guān)聯(lián)。
本區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況與物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，這是體現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)在相關(guān)性。然而，區(qū)域經(jīng)濟體的存在，客觀上產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟體之間的物流產(chǎn)業(yè)活動，這種相關(guān)性對于物流產(chǎn)業(yè)具有不可忽視的影響作用。區(qū)域間的經(jīng)濟活動，體現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)間，就表現(xiàn)為區(qū)域之間物流業(yè)務(wù)帶來的資金流、商品流以及信息流的傳遞與運轉(zhuǎn)。根據(jù)區(qū)域的相互依賴理論，地區(qū)之間的經(jīng)濟、社會發(fā)展都不是孤立的，都是彼此緊密相連的。一方面，物流產(chǎn)業(yè)水平可以反映區(qū)域經(jīng)濟體之間的外向關(guān)聯(lián)特征，反映區(qū)域間的經(jīng)濟來往密切程度，體現(xiàn)區(qū)域間的依賴和貢獻度；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟體之間的密切關(guān)聯(lián)，必定會加快當(dāng)?shù)貐^(qū)的物流發(fā)展水平，經(jīng)濟要發(fā)展，生產(chǎn)、流通市場是發(fā)展的基石，區(qū)域間的經(jīng)濟依靠水平加大，必定利于物流產(chǎn)業(yè)的集聚以及復(fù)合性發(fā)展。
三、當(dāng)前各區(qū)域經(jīng)濟中物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
通過上述區(qū)域經(jīng)濟與物流產(chǎn)業(yè)的內(nèi)向關(guān)聯(lián)與外向關(guān)聯(lián)的分析，我們知道要發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟必須重視對于地方物流產(chǎn)業(yè)的培育與引導(dǎo)，也需要能夠明確各區(qū)域發(fā)展過程中物流產(chǎn)業(yè)面臨的問題和發(fā)展的現(xiàn)狀。當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，物流產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域都取得了突飛猛進的發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展水平較快的東部沿海地區(qū)，物流創(chuàng)造的gdp占據(jù)總生產(chǎn)總值的比重越來越高。因此，必須重視各區(qū)域中物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）物流企業(yè)規(guī)模小，綜合服務(wù)能力較差。
物流產(chǎn)業(yè)，是一個典型的集聚型產(chǎn)業(yè)，需要產(chǎn)業(yè)間的集聚來降低成本提高收益。但是從當(dāng)前我國各重點區(qū)域經(jīng)濟體的發(fā)展狀況來看，物流產(chǎn)業(yè)的集聚水平都是不高的，只是建立在簡單的運輸對接、倉儲聚集、共同包裝、互助配送基礎(chǔ)上，沒有形成真正的有機統(tǒng)一。而且這其中又以中小物流企業(yè)為主體，雖然物流要素都已分割在各部門、各領(lǐng)域，但是沒有形成統(tǒng)一的大市場，一系列物流活動還主要是依靠本企業(yè)內(nèi)部來實施，沒有具體的分工細化，沒有高度的專業(yè)化操作，必定加劇內(nèi)部實施的運轉(zhuǎn)成本。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，在我國目前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中，直接勞動成本占總成本比重的10%不到，而物流費用占商品總成本的比重約為40％，全社會物流費用支出約占gdp的20％，在莢國和歐洲這個數(shù)字分別為5％和10％。因此，我國目前的物流行業(yè)成本明顯處于較高的不經(jīng)濟水平。
除此之外，中小物流企業(yè)形式上的集聚不能達到規(guī)模上的效益共享、成本共擔(dān)，而且大量中小物流企業(yè)的存在，使得區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力水平較低，大部分物流企業(yè)都難以脫身于物流市場上的激烈競爭，不能將更多的資金、時間、技術(shù)、人才應(yīng)用于本區(qū)域或區(qū)域間物流服務(wù)的建設(shè)上，只有少數(shù)的大型物流企業(yè)有些這些方面的成績，但效果也不十分明顯，因為物流產(chǎn)業(yè)最終還是要面對具體的消費群體，這樣的復(fù)雜流程和過長的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，難以保證服務(wù)水平的高質(zhì)量。
（二）地區(qū)差異較大，第三方物流水平層次不齊。
據(jù)統(tǒng)計，歐洲目前使用第三方物流服務(wù)的比例約為76%，美國約為58%，且其需求仍在增長，而我國的第三方物流服務(wù)的比例占比相比較發(fā)達國家還有較大差距。不僅如此，我國的物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)非常明顯的區(qū)域差異，這更減緩了第三方物流服務(wù)的普及性。
1、東西部差距逐步加大。由于歷史及地區(qū)分布的原因，我國東、中、西部的經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)逐步遞減的趨勢。由區(qū)域經(jīng)濟與物流產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生關(guān)聯(lián)性，我們知道，經(jīng)濟發(fā)展水平對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。近些年，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，東、中、西部的經(jīng)濟發(fā)展水平都取得了長足的進步，但是經(jīng)濟水平差距也有拉大的趨勢。這樣的經(jīng)濟背景，便產(chǎn)生了物流發(fā)展的區(qū)域性差異，尤其表現(xiàn)在第三方物流的發(fā)展方面。東部的物流發(fā)展速度遠遠超過中西部，而且第三方物流的密集程度及實施效率都具有明顯的優(yōu)勢，已經(jīng)開始向?qū)I(yè)化的細分工過渡。而經(jīng)濟較為落后的中西部第三方物流帶來的產(chǎn)值比重仍舊較低，更多的是以物流企業(yè)自身為基礎(chǔ)的產(chǎn)值創(chuàng)造，這樣相比于東部，第三方物流的水平差距呈現(xiàn)逐步加大的趨勢。
2、各區(qū)域內(nèi)部差距顯著。第三方物流的發(fā)展，對于本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的依靠較深，必須是足夠規(guī)?；A(chǔ)上才能產(chǎn)生的專業(yè)性分工。在這方面，盡管東、中、西部差距加大，但就某個區(qū)域內(nèi)部而言，存在的差距也是十分明顯。比如東部地區(qū)的滬寧杭經(jīng)濟區(qū)，第三方物流水平居于全國最優(yōu)。而位于山東南部和江蘇北部的淮海經(jīng)濟區(qū)的第三方物流水平則相形見絀，無論是絕對額還是所占份額，都存在著較大的差距，而且呈逐步加大之勢。
（三）區(qū)域性物流信息系統(tǒng)缺失，宏觀調(diào)控能力不強。
物流產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)之中，除去傳統(tǒng)的運輸、倉儲、配送等，只剩下信息平臺的建設(shè)。信息化建設(shè)是現(xiàn)代物流業(yè)的靈魂，單一的物流企業(yè)很難具有用現(xiàn)代物流技術(shù)處理物流信息的能力，但是區(qū)域性的物流產(chǎn)業(yè)便可以構(gòu)建區(qū)域物流信息平臺來進行運作。但正是由于區(qū)域經(jīng)濟的差異，也產(chǎn)生了對于物流信息系統(tǒng)建設(shè)的差異，較為發(fā)達或者成熟的區(qū)域經(jīng)濟體，能夠建設(shè)成物流信息系統(tǒng)，但在全國來看還屬于極少數(shù)。大部分區(qū)域體都沒有專門對于物流信息的專業(yè)化建設(shè)平臺，這也就決定了區(qū)域內(nèi)部或者區(qū)域之間進行宏觀調(diào)控把握物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有所欠缺。
四、發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域經(jīng)濟增長的對策。
明確了當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，必須找到途徑來解決問題改善現(xiàn)狀，只有這樣才能真正發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的促進及催化作用，真正引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟走向穩(wěn)定發(fā)展的增長之路。
（一）壯大物流產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域集群效應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的密切關(guān)系，表明了物流產(chǎn)業(yè)對于推動地方經(jīng)濟建設(shè)的重要性，必須毫不猶豫的著力壯大物流產(chǎn)業(yè)，著力引導(dǎo)物流企業(yè)的集聚，向更有效率的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。國家對于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有不可推卸的責(zé)任，有關(guān)部門必須積極負責(zé)起來，制定更適合當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)支持政策。如2010年3月5日，國家出臺政策重點支持上海建設(shè)國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心，這對于以后上海的物流市場將會產(chǎn)生極為遠大的影響，會使得上海的物流集聚程度邁向前所未有的高度。但相比于年產(chǎn)值占荷蘭gdp的12%的世界第一大港鹿特丹，物流業(yè)務(wù)占gdp的8%的新加坡都有較大的差距。只有建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)的目標，已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，還必須考慮到產(chǎn)業(yè)集群的角度，區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)集群缺一不可，國家應(yīng)著力推進區(qū)域內(nèi)部的物流產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)出本區(qū)域的集群優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，區(qū)域間的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群也必須得到重視，這是增強我國物流產(chǎn)業(yè)競爭力的必經(jīng)之路。
（二）因地制宜，促進第三方物流集約發(fā)展隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工的細化，物流逐步從生產(chǎn)領(lǐng)域分離出來，形成獨立的第三方物流，這與生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中物流的業(yè)務(wù)整合起來就構(gòu)成了當(dāng)下的物流產(chǎn)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有較明顯的區(qū)域差異，這也就產(chǎn)生了第三方物流發(fā)展的差異。明確了差異和區(qū)域特點，必須因地制宜的開發(fā)物流產(chǎn)業(yè)，對于經(jīng)濟較為發(fā)達的東部區(qū)域體，集中主要業(yè)務(wù)力量發(fā)展集約化的第三方物流，就要積極引導(dǎo)自營物流和外包物流向集約化的第三方物流發(fā)展，通過提高物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專業(yè)化水平，降低物流產(chǎn)業(yè)的成本，提高所獲得的最大收益。要想更好的達到效果，必須積極創(chuàng)新制度方式，放開市場管制，促進市場競爭，這樣能發(fā)揮第三方物流的天然優(yōu)勢，淘汰掉不適宜生存的粗放型物流企業(yè)。而區(qū)域經(jīng)濟較為落后的中西部地區(qū)，必須依托本區(qū)域特點，重點建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展，不可過度要求第三方物流的集聚，而應(yīng)該先把本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平提高，進而更好的促進本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，最終來促進日益發(fā)展成熟的第三方物流向集約化發(fā)展。
（三）建立區(qū)域物流信息系統(tǒng)，加快物流信息流通。
現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流的一大特征就是現(xiàn)代物流信息的建設(shè)，誰擁有信息，誰就能在物流活動中擁有優(yōu)勢，信息系統(tǒng)越完善越全面，物流供給的水平就會越高[5]。區(qū)域物流信息系統(tǒng)，能夠最大程度的調(diào)控區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的物流信息，能夠加快區(qū)域的物流信息更新速度，更好的利于區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各主體區(qū)域必須明確物流信息系統(tǒng)的重要性，從宏觀整體角度加以把握。各區(qū)域積極設(shè)立本區(qū)域內(nèi)部的物流信息系統(tǒng)，加快物流信息的流通，提高物流信息的利用效率。一方面，中國物流協(xié)會可以組織各區(qū)域的物流企業(yè)辦理會員業(yè)務(wù)，引導(dǎo)建立全國性的物流信息流通平臺。通過信息平臺，各物流企業(yè)能夠更公平更有效的參與到本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中來，以便為本企業(yè)的經(jīng)濟效益、本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平提供最大的幫助。另一方面，各區(qū)域經(jīng)濟體都必須轉(zhuǎn)變物流信息觀念，明確物流信息建設(shè)在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，各物流企業(yè)也必須注重對本企業(yè)信息系統(tǒng)人員的管理培訓(xùn)，促使企業(yè)形成物流信息系統(tǒng)調(diào)控下的有效運轉(zhuǎn)體系，最大化的利于企業(yè)生存發(fā)展。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：成渝經(jīng)濟區(qū)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題；產(chǎn)業(yè)聚集整合
成渝經(jīng)濟區(qū)包括四川15個地市和重慶31個區(qū)縣，面積20.6萬平方公里。成渝經(jīng)濟區(qū)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，包括經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、城市化水平較高等。但也存在著中等城市數(shù)量少、發(fā)展水平低，小城市發(fā)展滯后，缺少專業(yè)化城鎮(zhèn)等問題，更重要的是，成渝經(jīng)濟區(qū)整體發(fā)展較為落后，無論是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率還是三次產(chǎn)業(yè)所解決的就業(yè)人口而言，都低于全國平均水平。這使得成渝經(jīng)濟區(qū)的下一步打造戰(zhàn)略、更深層次的發(fā)展困難重重，成渝實現(xiàn)一體化發(fā)展任重道遠。本文將針對研究l現(xiàn)的問題，提出相關(guān)對策建議，以期對推動成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展有所幫助。
一、成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度極高，第一產(chǎn)業(yè)比重過大
成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)內(nèi)除成都市和重慶市主城九區(qū)經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“二三一”的特征外，其余城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均為“二一三”類型，相比“長三角”“珠三角”和京津冀三大經(jīng)濟區(qū)，其第一產(chǎn)業(yè)比重過高，高達11%，比全國平均水平還高，這與川渝地區(qū)自古以來就是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地有關(guān)，但要提高成渝經(jīng)濟區(qū)整體實力和加快推進成渝經(jīng)濟區(qū)的城市化進程，農(nóng)業(yè)比重如此之大，生產(chǎn)效率又不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展程度較低；造成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)較為突出，這是極為不合理的。
（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)比值較高，資本和技術(shù)密集的先進制造業(yè)比例不高
第二產(chǎn)業(yè)雖然比重較大，高于全國平均水平，成為成渝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這主要是與重慶歷史相關(guān)，但多集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)仍為成渝經(jīng)濟區(qū)工業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，僅汽車和摩托車制造業(yè)在全國占優(yōu)勢地位，其他產(chǎn)業(yè)在全國范圍優(yōu)勢不明顯。且輕重工業(yè)比例不協(xié)調(diào)，工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持與帶動作用較弱。
（三）第三產(chǎn)業(yè)比重較低，發(fā)展滯后，低于全國平均水平
從其發(fā)展階段而言，雖然三次產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了“二、三、一”這樣一個發(fā)展格局，但服務(wù)業(yè)產(chǎn)值偏低，發(fā)展滯后，且基本上集中在成都和重慶，兩市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到了整個成渝經(jīng)濟區(qū)的63.3%，其他城市比重和產(chǎn)值都比較小，而且多集中于諸如批發(fā)、傳統(tǒng)的交通運輸、餐飲住宿等低端服務(wù)業(yè)，金融、保險、地產(chǎn)等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。
（四）各地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率差距過大，產(chǎn)業(yè)趨同程度高
在成渝經(jīng)濟區(qū)15個地級以上城市中，以化工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市有13個，以裝備制造和機械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市有12個，以食品加工業(yè)為主導(dǎo)的城市有11個，以建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市有9個，這雖然在一定程度上強化了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)做大的同時并不意味著一定做強，而且這種遍地開花式的外延式發(fā)展模式很容易使產(chǎn)業(yè)的市場容量趨于飽和，不僅浪費了生產(chǎn)要素，還加劇了各地的競爭，不利于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部分工與合作。
（五）產(chǎn)業(yè)配套能力低下，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和城市鏈條
成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部除了汽車摩托車制造業(yè)以及部分裝備制造業(yè)在幾個城市（多出現(xiàn)在成都和重慶都市圈與其周圍的城市之間）之間存在一定的配套關(guān)系以外，其他的各個產(chǎn)業(yè)在各個城市內(nèi)基本屬于獨立發(fā)展狀態(tài)，成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各個城市基本上都建立了“大而全，小而全”的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系并不緊密。
二、推動成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作的對策思考
（一）各產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的政策與措施建議
1.推進農(nóng)業(yè)科技革命、發(fā)展有區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一是開發(fā)出適宜技術(shù)。成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)是高校較為云集的地方，存在一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人員，政府應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)科研的資金投入力度，資助其實驗和科研經(jīng)費，同時采取相關(guān)鼓勵政策，促使科研人員開發(fā)出適合成渝地區(qū)地理氣候和土壤狀況的農(nóng)業(yè)科技。二是將農(nóng)業(yè)科技成果通過多種形式和渠道加以推廣，以農(nóng)民喜愛和易接受的方式進行推廣。三是加大投資力度和人才培養(yǎng)，注重對基礎(chǔ)農(nóng)民，尤其是年輕農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)。最后，構(gòu)建完善的技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的積極性。成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了較具規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)，有中藥、油料、生豬、水果、煙葉、茶葉、花卉和蔬菜等。成渝經(jīng)濟區(qū)應(yīng)該通過農(nóng)業(yè)科技的引入，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，按規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化合現(xiàn)代化的要求組織生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次和規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)。
2.促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、實現(xiàn)工業(yè)優(yōu)化升級
一是加快已有制造業(yè)集群升級。當(dāng)前成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象較為明顯，但真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)仍然不多，政府應(yīng)該制定出一套切實可行且有利于集群化的政策。如培養(yǎng)專業(yè)要素，培育核心競爭力，構(gòu)建有效的對外合作機制，進一步完善法規(guī)制度，為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障等。二是優(yōu)先發(fā)展川渝共有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)共有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群化。企業(yè)集群最顯著的特征之一，是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)在一定的區(qū)域內(nèi)集中布局，由龍頭企業(yè)帶動，配套企業(yè)跟進，構(gòu)成自發(fā)性企業(yè)群落，逐步形成“一地一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的新格局，然后通過衍生、擴張，拓展為范圍和影響更大的區(qū)域布局，從而積聚生產(chǎn)要素和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。因此，應(yīng)首先著眼于川渝共有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)的集群化，將兩地共同在全國范圍內(nèi)稱得上較高集群化水平的企業(yè)群，然后充分發(fā)揮他們的規(guī)模效應(yīng)，帶動整個區(qū)域的發(fā)展。以交通運輸設(shè)備制造業(yè)為例，作為“成渝經(jīng)濟區(qū)”極具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，如何將這一蛋糕做得更大？交通運輸設(shè)備制造業(yè)作為重慶的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，重慶有形成西南汽車、摩托車工業(yè)生產(chǎn)基地的條件，理應(yīng)以整車生產(chǎn)為主導(dǎo)；與此同時，四川應(yīng)在零部件上和重慶搞好配套，尤其是四川的綿陽和德陽兩地應(yīng)充分發(fā)揮其機械制造業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢。在具體操作上，應(yīng)實現(xiàn)川渝兩地關(guān)聯(lián)企業(yè)的跨地區(qū)聯(lián)合與重組，通過跨地區(qū)收購、兼并、聯(lián)合，形成若干跨地區(qū)、跨行業(yè)的大企業(yè)集團，打造知名品牌和拳頭產(chǎn)品。重慶汽車、摩托車巨頭可通過對四川相關(guān)企業(yè)控股、收購等方式，注入資金和技術(shù)，讓其為重慶汽摩企業(yè)生產(chǎn)零部件甚至整機，從而為實現(xiàn)交通運輸設(shè)備業(yè)的集群化創(chuàng)造件。三是培養(yǎng)高端集群主體，發(fā)揮大企業(yè)和知名品牌的帶頭作用。產(chǎn)業(yè)集群的主體是企業(yè)，其實力和水平的高低直接影響到整個集群的發(fā)展水平。根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)驗證明，一個集群主體至少應(yīng)具備以下一些條件：首先，要有較大的規(guī)模和實力。只有大企業(yè)才擁有更強的吸引力和凝聚力，才能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群主角的功能。其次，要有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。擁有知名品牌的企業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)鏈條具有強大的引領(lǐng)和整合能力。三是要有核心優(yōu)勢。核心優(yōu)勢包括核心技術(shù)、專利產(chǎn)品、管理技能、市場網(wǎng)絡(luò)等諸多方面。一個企業(yè)要在上述一個或多個方面具有獨特優(yōu)勢，就會對上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強大的拉動和集聚作用，從而與其他相關(guān)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。
3.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
西部大開發(fā)以來，成渝各市第三產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展成績，無論是從其所占比重還是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都有較好的轉(zhuǎn)變?？偭康奶岣呤且粋€方面，但更重要的是要實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)合理布局和服務(wù)業(yè)內(nèi)部高級化的發(fā)展。在成渝經(jīng)濟區(qū)未來的發(fā)展中，首先，要力圖實現(xiàn)以下“四個提升”，一是服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重，二是生產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重，三是服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人數(shù)比重，四是服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。其次，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，重點發(fā)展金融、物流、科技服務(wù)、商貿(mào)會展業(yè)和旅游休閑業(yè)等。最后，發(fā)揮經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各地優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)區(qū)域合理布局。成都和重慶依托其現(xiàn)有的交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)成為區(qū)域內(nèi)重點物流中心，同時將其打造為區(qū)域內(nèi)金融中心，通過輻射效應(yīng)，形成西南地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的金融產(chǎn)業(yè)體系；在高校較為集中、具有科技平臺和科研優(yōu)勢較強的地方，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)；成渝經(jīng)濟區(qū)及其輻射區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，以重慶和成都為核心，打造區(qū)域性旅游集散中心，設(shè)計多條區(qū)域內(nèi)特色旅游路線，加強旅游人次培養(yǎng)和一批大型旅游企業(yè)的培育，提升經(jīng)濟區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭。
（二）綜合性的政策與措施建議
1.建立完善的區(qū)域經(jīng)濟合作機制
與重慶自古以來具有很深的歷史淵源，具有相似的區(qū)域傳統(tǒng)文化和相近的習(xí)俗，但1999年重慶直轄后，兩地出現(xiàn)了行政分割現(xiàn)象，相繼出現(xiàn)由于地方發(fā)展要求，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)發(fā)展和城市智能地位發(fā)展等不良現(xiàn)象。這對于成渝經(jīng)濟區(qū)整w實力的提高和發(fā)展是相當(dāng)不利的。從當(dāng)前的國際形勢而言，無論是國內(nèi)還是國外兩個市場，區(qū)域合作已成為謀求多贏的一種必然趨勢。因此，要實現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須勇于且巧于打破行政壁壘，不斷完善區(qū)域合作機制。否則，再一次陷入新一輪的重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同和無序競爭的困境將再所難免。其中，企業(yè)之間的協(xié)作方式、協(xié)作機制及協(xié)作組織的完善是區(qū)域經(jīng)濟合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立成渝經(jīng)濟區(qū)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)機構(gòu)及區(qū)域性行業(yè)協(xié)會，制定成渝經(jīng)濟區(qū)社會經(jīng)濟總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃，就成渝經(jīng)濟區(qū)眾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、跨地區(qū)生態(tài)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生產(chǎn)要素流動等問題進行協(xié)調(diào)，解決“條塊分割”“塊塊分治”帶來的塊塊理性（個人理性）與區(qū)域理性（集體理性）的矛盾。完善成渝信息港網(wǎng)絡(luò)、交通運輸網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)及市場網(wǎng)絡(luò)，制定區(qū)域合作的規(guī)則，為成渝經(jīng)濟區(qū)社會經(jīng)濟合作提供保障體系。
2.加速產(chǎn)業(yè)融合進程
競爭合作的壓力和對范圍經(jīng)濟的追求是產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè)動力改革傳統(tǒng)管理體制，打破部門、行業(yè)、企業(yè)管理的條塊分割格局，盡快建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的推動機制，例如，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的組織協(xié)調(diào)機制、企業(yè)主體機制、中介機制以為產(chǎn)業(yè)融合提供服務(wù)。促進產(chǎn)業(yè)問的功能互補，推進產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展，改善產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的前向或后向關(guān)聯(lián)關(guān)系，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。
3.制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的目標在于推動成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)沿技術(shù)密集梯度攀升，推進產(chǎn)業(yè)由簡單集聚向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，進一步促進形成產(chǎn)業(yè)群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)有低級向高級的持續(xù)快速發(fā)展，遠期目標把成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整到以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展軌跡上來。近中期目標定為以中技術(shù)產(chǎn)業(yè)為指向，實現(xiàn)貿(mào)易政策、財政政策、金融政策、科技政策的有效搭配，形成支持中技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長作用力方向一致的產(chǎn)業(yè)政策，爭取盡快把成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成在全國最具活力和創(chuàng)新力的制造業(yè)基地，為發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)奠定物質(zhì)資金基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：新型產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)變；發(fā)展方式
中圖分類號：F120.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-01
自我國實行改革開放以來，經(jīng)濟增長速度備受世界各國關(guān)注。透析發(fā)展本質(zhì)，可以看出我國經(jīng)濟長期以來依賴低成本、低技術(shù)水平、勞動力價格低廉、低利潤的經(jīng)濟增長方式，雖然能夠在短時期內(nèi)快速提升國民生產(chǎn)總值當(dāng)量，卻很難創(chuàng)造高利潤；雖然能夠大量生產(chǎn)商品，卻很難制造高附加值產(chǎn)品，更甚于創(chuàng)造品牌產(chǎn)品；各產(chǎn)業(yè)組織盡管能夠吸納大量就業(yè)人口，一定程度上緩解就業(yè)壓力，卻很難大幅提高勞動者的收入水平和技術(shù)能力。導(dǎo)致我國技術(shù)裝備能力與發(fā)達國家之間的差距逐步拉大，使得中國趕超發(fā)達國家經(jīng)濟水平變得難度越來越大。因此，加快新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式確實到了刻不容緩的關(guān)鍵時刻。發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)將有力地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)資源能耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益好、輻射能力強，是引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，對我國提高自主技術(shù)裝備能力和產(chǎn)品的國際市場競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有戰(zhàn)略性的重要意義。當(dāng)前，我國新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展工作已經(jīng)啟動，各地發(fā)展新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的熱情很高，現(xiàn)就發(fā)展過程中需要解決的問題探討如下：
一、合理布局、避免盲目重復(fù)建設(shè)
面對新的發(fā)展機遇，各級地方政府都存在“搶先發(fā)展、先行先試”的思想，缺乏一定全局性統(tǒng)籌，存在不同程度的盲目性。如國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還沒出臺，就已經(jīng)有18個省提出打造新能源基地，近百個城市把太陽能、風(fēng)能作為支柱產(chǎn)業(yè)，有的市立即提出在“十二五”期間每年實施100個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目等，從這些情況不難看出，各地區(qū)發(fā)展不均衡以及國家層面的全局布局統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性來，這就要求我們國家必須嚴格就各產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展布局及定位、產(chǎn)能等具體問題進行統(tǒng)一規(guī)劃安排，避免出現(xiàn)新的布局雷同、重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的隱患，需要認真貫徹落實國家出臺的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃框架。
二、積極培養(yǎng)市場、完善產(chǎn)業(yè)銜接
從經(jīng)濟發(fā)展的前景來看，新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，是未來經(jīng)濟發(fā)展的核心，是許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，是朝陽產(chǎn)業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)進入資金、技術(shù)門檻較高，民間資本進入存在極大的困難，且目前國內(nèi)這方面市場需求還存在不明顯、不確定、不主動的情況，市場發(fā)育程度較差，有效需求不足，不少新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要銷往國外市場。比如光伏產(chǎn)業(yè)，90%以上的市場在國外，一半以上的原料需要進口，“兩頭在外”，生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染卻留在了國內(nèi)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性、穩(wěn)定性很難保障。為此，一定程度上阻礙了其發(fā)展的外動力，造成很多民間資本停留在觀望層面。國家應(yīng)進一步完善行業(yè)激勵政策、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，是其快速成長壯大。
三、完善科學(xué)技術(shù)支撐機制，提升技術(shù)裝備實力
科技支撐體制機制不完善，是現(xiàn)階段制約我國新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，現(xiàn)在我國科技資源歸屬不同，難以整合，綜合利用效率低，科技成果產(chǎn)權(quán)、科技經(jīng)紀人等科技市場體制不完善。如原本企業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)起點不低，卻由于技術(shù)資源產(chǎn)權(quán)歸屬問題，遲遲不能產(chǎn)業(yè)化，本來站在技術(shù)領(lǐng)跑線上，最終卻喪失了領(lǐng)先優(yōu)勢。有的地方科技資源豐富，研發(fā)成果相當(dāng)可觀，卻是資金投入不足等問題，造成在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化成產(chǎn)品的卻不多，科技、經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象突出。造成新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展良機喪失、失去了趕超的絕佳時機。
四、產(chǎn)業(yè)投資體制不健全，資金投入不足
國家現(xiàn)在還沒有支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整、具體的投融資政策。目前我國技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費占GDP比重不足1%，與發(fā)達國家平均2.2%的水平比相差很遠，甚至達不到許多發(fā)展中國家的平均水平。特別是對有技術(shù)、有活力、有創(chuàng)業(yè)激情的小微企業(yè)的資金支持力度小、渠道少等限制，資金問題是我國小微企業(yè)發(fā)展初期的最大瓶頸，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資環(huán)境亟需改善。
創(chuàng)業(yè)初期的小微技術(shù)型企業(yè)大多都缺乏有效的產(chǎn)業(yè)組織形式。很多企業(yè)規(guī)模偏小，研發(fā)能力不足，資源分散。且企業(yè)多以單打獨斗的形式進行市場拓展，惡性競爭的局面時有發(fā)生。一定程度上制約了它們的發(fā)展。
五、要大力推動新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須處理好政府、市場和企業(yè)三者的關(guān)系
1.統(tǒng)籌兼顧、合理布局、產(chǎn)能總體控制，科學(xué)合理的發(fā)展新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。切實考慮東中西部各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有條件、市場前景等差異，引導(dǎo)地方在“全國一盤棋”的前提下合理發(fā)展符合自身經(jīng)濟規(guī)律的行業(yè)。避免一哄而起、急于求成，重走部分制造業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)的老路。避免造成產(chǎn)能過剩，資源的浪費。國家發(fā)改委已相繼批復(fù)了多個區(qū)域規(guī)劃，新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分結(jié)合自身實際及國家區(qū)域建設(shè)，聯(lián)動發(fā)展。
關(guān)鍵詞:世博會;乘數(shù)效應(yīng);產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中圖分類號:F299.27 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)01-0170-04
一､前言
隨著2010年上海世博會申辦成功,經(jīng)濟界對世博經(jīng)濟影響和我國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了廣泛討論,形成了許多對策性建議｡主要從如何利用世博商機､會展產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟增長､擴大就業(yè)中的作用等總體角度進行討論｡然而,這些討論大多屬于不同部門的對策性研究,缺乏一個統(tǒng)一的研究基礎(chǔ);而且,不同研究成果之間很難相互比較｡因此,所提出的經(jīng)濟影響很難測量｡這說明,目前對世博經(jīng)濟影響的研究尚缺乏一個可以和其他國家進行綜合比較的理論體系和評價標準｡隨著國內(nèi)外經(jīng)濟理論方法､特別是投入產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)組織理論的發(fā)展,對世博經(jīng)濟影響的分析更多的是從世博會的收入與支出､投入與產(chǎn)出的角度出發(fā),利用投入產(chǎn)出方法比較測量會展經(jīng)濟影響的范圍和大小,并在與以往世博會相互比較的基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟預(yù)測｡
本文從國際比較和上海市實際情況出發(fā),以2002年上海市投入產(chǎn)出表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基本依據(jù),詳細測量世博會給上海帶來的經(jīng)濟影響;便于從客觀角度分析影響世博經(jīng)濟的各種因素;便于同國外會展經(jīng)濟的研究進行比較;使未來提出的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策建議更有針對性和可操作性｡
二､世博會投資效應(yīng)分析
舉辦世博會的經(jīng)濟影響主要是通過2003―2009年的世博投資支出和消費支出帶動的｡這些支出包括直接投資和間接投資兩個部分｡其中,直接投資包括運營費､參展費､展館與相關(guān)設(shè)施建設(shè)費､新增城市基礎(chǔ)設(shè)施費(包括世博會直接帶動的市政建設(shè)投資和交通運輸投資);間接投資是指即使不舉辦世博會也需要進行的投資,只不過因舉辦世博會而提前或進一步加強的投資｡本研究將只集中在對直接投資的經(jīng)濟影響進行分析｡與此同時,世博會投資經(jīng)濟影響按照已經(jīng)成熟的經(jīng)濟理論分為首輪直接影響和新增投資乘數(shù)帶動的引致影響｡特別需要指出的是,我們研究的對象限定于舉辦城市――上海市本身｡因此,必須首先明確上海世博會投資流向滬外地區(qū)的投資漏損率,投資的一部分所產(chǎn)生的增值就是投資帶動經(jīng)濟的直接影響;最后,根據(jù)對上海市投資乘數(shù)的測算,計算得到上海世博投資的間接影響｡在此基礎(chǔ)上按照經(jīng)濟學(xué)理論和世博經(jīng)濟的特點,主要圍繞2010年世博會對上海GDP､就業(yè)和涉及的核心產(chǎn)業(yè)展開分析｡
(一)2010年世博會投資對上海直接經(jīng)濟影響分析
根據(jù)上海2002年包含的131個投入產(chǎn)出部門的投入產(chǎn)出表和相關(guān)統(tǒng)計,我們可以計算世博會直接投資對上海GDP的首輪影響｡首先,通過分析上海近年的統(tǒng)計資料,計算出在上海的投資中流入滬外經(jīng)濟的比例,即上海投資的漏損率;其次,從世博直接投資中扣除滬外支出的部分,得到上海世博投資滬內(nèi)實際發(fā)生額;然后,按照滬內(nèi)發(fā)生額與(1-漏損率)的乘積,計算得到上海世博直接投資對本地經(jīng)濟的首輪增加值影響;最后,根據(jù)對上海投資乘數(shù)的測算,計算得到上海世博投資的間接影響｡
1.上海市運營總支出中流出滬外的漏損率
用產(chǎn)品､服務(wù)的凈出口除以最終消費與資本形成總額的和就得到漏損率｡對于漏損率目前尚沒有理論上的相互關(guān)聯(lián),以最近幾年漏損率的平均值來估算未來幾年的情況｡根據(jù)1998―2002年的相關(guān)數(shù)據(jù)(表1),計算出這五年的平均漏損率為9.12%,以此來估計后期情況｡
2.各項世博直接投資的首輪增加值計算
從世博投資的結(jié)構(gòu)來看,不同類型的世博投資在上海和在滬外的比例不同,下面分別測算不同類型的直接投資在上海投資的部分,再由第一步算出的漏損比例,得到每種投資的增加值影響｡
從上海2010年世博會的全部與世博會直接相關(guān)的新增投資來看,按照各項投資與(1-漏損率)的乘積,計算得到上海世博會直接投資對上海經(jīng)濟的首輪增加值,見表2｡
(二)包括引致影響在內(nèi)的世博會直接投資對上海GDP的影響
根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)中的乘數(shù)效應(yīng)原理,每一輪都會相應(yīng)地增加國內(nèi)生產(chǎn)總值｡投資乘數(shù)的原理表明,首輪投資增加的收入轉(zhuǎn)化為各種要素收入,即工資､利息､利潤和租金的形式流入生產(chǎn)要素所有者,即各種經(jīng)濟主體手中,這些經(jīng)濟主體會把增加收入的一部分再用于購買其他物品從而再形成GDP,如此往復(fù),越來越小,最后趨向于零｡在計算出上海世博會直接投資的首輪增加值后,還需要繼續(xù)按照乘數(shù)原理計算上海世博會直接投資的引致影響｡測算一項投資的直接經(jīng)濟效應(yīng)的簡單方法是“投資乘數(shù)”｡假設(shè)國民收入和投資是線性關(guān)系,則可以表示為:Y=a+bI(Y代表國民收入,I代表投資,a和b代表回歸方程式的系數(shù))｡那么新增投資I究竟能夠帶來多少新增國民收入GDP呢?這主要決定于投資乘數(shù)b,其關(guān)系式為:
GDP=b×I(1)
其中投資乘數(shù)b由歷史數(shù)據(jù)求得｡根據(jù)上海市1990―2002年期間的GDP和全社會固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)(見表2)進行回歸分析,可以求得
GDP=227+1.9I(2)
由(2)式可知,上海市20世紀90年代以來的投資乘數(shù)為1.9｡
據(jù)計算,投資乘數(shù)平均值為1.9｡由此,利用世博直接投資與乘數(shù)值計算引致影響,進而求出世博投資的總體經(jīng)濟影響,見表4｡
可見,世博新增城市基礎(chǔ)設(shè)施支出對上海國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響是所有支出中最大的,為1425.59億元,占全部影響的62.73%;世博展館與相關(guān)設(shè)施建設(shè)支出的影響為423.53億元,占第二位,為總影響的18.64%;參展費的影響次之,為總影響的14.91%;運營費的影響最小,為總影響的3.73%｡
三､世博會對上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動效應(yīng)
2010年上海將主辦以“城市,讓生活更美好”為主體的世博會,歷屆世博會不僅給參展國家?guī)戆l(fā)展機遇,更是全方位展示本國和舉辦城市的政治､經(jīng)濟､科技､社會發(fā)展成就,提高國家以及城市競爭力的大好機會｡對于主辦城市而言,世博會將成為推動城市進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)､交通設(shè)施建設(shè)､城市規(guī)劃設(shè)計､城市改造的動力｡
(一)2010年世博會對旅游業(yè)的促進作用
世博會不僅對舉辦地旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)具有巨大的拉動作用,通過“旅游消費鏈”,還將對舉辦地周邊地區(qū)社會經(jīng)濟文化的發(fā)展具有不可低估的影響力｡
上海位于長江之首,上海世博會將產(chǎn)生顯著的周邊聯(lián)動效應(yīng),帶動華東,輻射全國｡2010年世博會更將吸引全世界的目光,給這個魅力無限,前景輝煌的東方明珠注以新的活力｡為上海加快旅游業(yè)和會展業(yè)的發(fā)展以及旅游和會展的有機結(jié)合提供了很好的契機｡世博會前后,上海將以獨具特色的會展旅游,現(xiàn)代都市游和周邊秀美的江南風(fēng)光游吸引國內(nèi)外的游客｡據(jù)預(yù)計,2010年7 000萬人次的參觀者中有30%~35%的人會選擇在華東地區(qū)繼續(xù)參觀游覽｡
如此大的客流量將會促使上海加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大幅度提高硬件設(shè)施水平以滿足客運要求｡屆時,上海浦東､虹橋兩大機場的年旅客吞吐量將達到500萬人次,建設(shè)650公里的高速公路網(wǎng)絡(luò),年客運量將達到4 000萬人次;上海旅游集散中心辟有100多條線路,并將開辟世博會專用的旅游線路,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)｡這對旅游業(yè)的發(fā)展非常有利｡據(jù)統(tǒng)計,至2010年,上海旅游業(yè)全年接待入境旅游者將突破500萬人次,國際旅游收入和國內(nèi)旅游收入均比2002年翻一番,全市旅游業(yè)總收入達2 000億元,旅游業(yè)的增加值增幅超出全市平均增幅,實現(xiàn)持續(xù)快速增長｡
(二)2010年世博會對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的促進
150多年的歷史表明,世博會不僅是展示世界各國最先進的科學(xué)技術(shù)成果和各行業(yè)聚首的盛會,而且還是各國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的競技場,是人類社會發(fā)展進程中科技與文明的真實記錄｡在當(dāng)今社會,世博會必將進一步展示新一輪的科學(xué)技術(shù)文明,繼續(xù)推動蓬勃的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展｡
利用世博會的拉動效應(yīng)和聚集效應(yīng),推進上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);利用世博會項目建設(shè),優(yōu)化上海市及周邊地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間布局;借世博會科技交流的平臺,增強我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技帶動力和支撐力;通過舉辦世博會,廣攬我國高新技術(shù)發(fā)展所需人才;利用世博會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的刺激作用,促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)､服務(wù)業(yè)的滲透與融合;以世博會展示“中國研發(fā)”為目標,激發(fā)高等學(xué)校､科研院所和社會各界的科技創(chuàng)新活力｡
而且世博會的場館建設(shè)､通信､城市交通及綠色環(huán)保都離不開高新技術(shù)的支持｡如環(huán)保技術(shù)､建筑節(jié)能技術(shù)､節(jié)水技術(shù)､數(shù)字通訊技術(shù)､網(wǎng)絡(luò)寬帶技術(shù)等等｡不僅給高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn),還勢必將促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展｡通過面向世界進行高新技術(shù)的引進與合作,促進人才的匯聚與使用,高新成果的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重組與合并,上海將逐漸成為高新技術(shù)的核心城市,努力推動我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,并且?guī)頍o限商機,為以后全面走向世界創(chuàng)造條件｡
(三)世博會對城市生態(tài)環(huán)境的改善
“城市,讓生活更美好”,作為2010年上海世博會的主題,具有時代性､獨創(chuàng)性和普遍性三個特點｡體現(xiàn)了21世紀城市發(fā)展過程中,人與自然､經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念｡要把2010年上海世博會舉辦成為一屆最成功､最精彩,最難忘的世博會,不僅世博會本身必須充分體現(xiàn)這一主題,而作為舉辦城市的上海,也必須體現(xiàn)這一主題｡
在改善人居環(huán)境上,世博效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,由于世博會園區(qū)通常占地很大,因此各舉辦城市在修建時,往往將其與大規(guī)模的城市改造結(jié)合在一起｡上海這次也是如此｡目前選定的上海世博會園區(qū),原是一些污染比較嚴重的工廠｡因此,功能改造后,不僅將一舉徹底拔掉這個市中心最大的污染源,而且將為廣大市民創(chuàng)造高質(zhì)量的公共活動空間,居民的環(huán)境生活質(zhì)量將由此得到大幅度的提高;其二,舉辦世博會,將促進各城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)――包括道路､交通､通信､綠化､環(huán)保､給排水等――進行一系列大規(guī)模的擴建和改造,從而將明顯提高所有居民日常生活中的便捷程度和舒適程度｡
園區(qū)建成后的世博園區(qū)將充分利用可再生能源,形成能源聯(lián)供系統(tǒng),實現(xiàn)多能源的聯(lián)合供應(yīng)､儲存､再循環(huán)的局面｡這些新能源包括太陽能､硫化鈉電池系統(tǒng)､燃料電池､潮汐水能､風(fēng)能､生物能等｡不僅實現(xiàn)節(jié)能,而且實現(xiàn)能源再生產(chǎn)｡
四､世博經(jīng)濟的風(fēng)險評估
奧運會和世博會都不是天上掉下來的餡餅｡有機會就有成本,有投資就有風(fēng)險,預(yù)期的收益不等于現(xiàn)實的收獲｡我們在樂見世博會所蘊涵的巨大經(jīng)濟效益的同時,也不能忽視其經(jīng)濟方面可能出現(xiàn)的“負效應(yīng)”｡
第一,世博會用于場館和世博園區(qū)的直接固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟效益弱于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,這主要是由于:一是世博園區(qū)的投資是一種特殊的非經(jīng)營性公共產(chǎn)品,二是世博園區(qū)的建設(shè)必須具有一定的國際性和先進性,如果本地企業(yè)不存在競爭優(yōu)勢,那么世博會的項目建設(shè)就會在招標過程中被國外或外地企業(yè)搶占,從而對本地經(jīng)濟的拉動作用有限｡
第二,世博會有可能給舉辦城市帶來經(jīng)濟損失｡縱觀世博會舉辦的歷史,舉辦國的承辦者有盈有虧,2000年在德國漢諾威舉行的世博會,僅吸引了1 800萬游客,承辦公司虧損了24億馬克;而1970年日本大阪世博會之后形成了關(guān)西經(jīng)濟帶,十年發(fā)展迅猛,促進了整個日本經(jīng)濟的增長｡
第三,上海投入巨額資金用于籌辦世博會,有可能導(dǎo)致經(jīng)濟過熱情況,尤其是容易出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫膨脹,給本地經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成隱患｡而當(dāng)曲終人散,會議落幕,消費需求驟減,世博園區(qū)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象,兩地經(jīng)濟將進入一段“衰退期”,形成所謂的“低谷效應(yīng)”｡
作為會展經(jīng)濟,世博經(jīng)濟很大程度上都是“注意力經(jīng)濟”｡能否吸引更多的人參會､參展和參觀,很大程度上直接關(guān)系到世博會能否實現(xiàn)贏利｡世博會收入主要為門票收入和參展商的展位費｡可以看出,世博會舉辦成敗的經(jīng)濟指標在很大程度上取決于參與者的人數(shù),只有人氣旺,才能實現(xiàn)兩會的景氣｡因此在籌辦世博會的過程中,應(yīng)當(dāng)注重品牌的宣傳,并充分利用舉辦城市當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,將兩者有機結(jié)合在一起,爭取辦成特色世博｡
五､小結(jié)
世博會作為世界級的項目,屬于會展經(jīng)濟｡作為會展項目本身,須通過投資和消費兩種“乘數(shù)效應(yīng)”來顯示其對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟拉動的經(jīng)濟意義｡現(xiàn)代會展經(jīng)濟就是注意力經(jīng)濟｡當(dāng)世博會的整體規(guī)劃已經(jīng)完成并開始實施以后,關(guān)鍵的問題是如何通過各種手段提升國內(nèi)外注意力,在引起廣泛關(guān)注的同時也就引動了項目的經(jīng)濟成長性｡世博會實際上是一把雙刃劍,在努力將其辦好以及提升我國國際形象的同時,努力實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的最大化也應(yīng)該是目標之一｡
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The Shanghai Economy and Industry Development under the World Expo Influence
YANG Lin,WANG Bo,SHEN Lu-yao
(College of Managment,Shanghai Science and Engineering University,Shanghai 200093,China)
Abstract: No doubt 2010 World Expo will be a great element for Shanghai＇s economic growth. According to the theory of Multiplier Effect, analyzes the influence of infrastructure construction investment for 2010 World Expo in Shanghai＇s economy, meanwhile it will also improve the development of relevant industries. But whether we can get the expect return after investing so much? We should try to make out the maximum economic return when we＇re focus on World Expo itself.