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綠色貿(mào)易論文

時(shí)間:2023-04-03 09:47:02

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綠色貿(mào)易論文

第1篇

面對(duì)日益加高的綠色貿(mào)易壁壘,筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力。

一、認(rèn)真分析綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的時(shí)代背景

1.“綠色貿(mào)易壁壘”根源于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和國(guó)民康健的需要。20世紀(jì)60年代,隨著工業(yè)化的迅速發(fā)展,許多發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了一系列重大的環(huán)境污染事件,人類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,生存和發(fā)展受到了威脅。環(huán)境保護(hù),成為世界各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。1972年,聯(lián)合國(guó)首次舉行人類環(huán)境會(huì)議,第一次提出了發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題,并通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始從單一追求經(jīng)濟(jì)效益方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆敖?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”三個(gè)目標(biāo)效益平衡的發(fā)展模式。發(fā)達(dá)國(guó)家公眾的環(huán)保意識(shí)普遍提高,對(duì)衣、食、住、行的條件以及用品衛(wèi)生和安全的要求日益嚴(yán)格,迫使發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過(guò)立法對(duì)生活用品的衛(wèi)生和安全要求予以保證,從國(guó)外進(jìn)口的產(chǎn)品當(dāng)然不能例外。

2.世貿(mào)組織對(duì)正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘持肯定態(tài)度。世貿(mào)組織《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》規(guī)定成員政府有權(quán)采取措施,以保護(hù)人類與動(dòng)植物的健康,確保人畜食物免遭污染物、毒素、添加劑的影響,確保人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成的傷害。為此,世貿(mào)組織成員可采取動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施。在采取這些措施時(shí),該協(xié)議鼓勵(lì)世貿(mào)組織成員以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),如無(wú)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)為不合適時(shí),可自行設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),但要以科學(xué)為依據(jù)。設(shè)立后,要對(duì)世貿(mào)組織成員非歧視地實(shí)施,保持透明度,對(duì)達(dá)到要求的出口產(chǎn)品等同對(duì)待,還可根據(jù)有害生物風(fēng)險(xiǎn)程度確定自身的保護(hù)水平,對(duì)發(fā)展中成員采取這些措施時(shí),應(yīng)給予特殊的考慮,并在技術(shù)上予以援助。該協(xié)議強(qiáng)調(diào),在規(guī)定和實(shí)施這些措施時(shí),要把對(duì)貿(mào)易的消極影響減少到最低的程度。

3.發(fā)展中國(guó)家環(huán)保意識(shí)薄弱,環(huán)保相關(guān)法規(guī)滯后。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家處在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,各國(guó)國(guó)民對(duì)衣、食、住、行的質(zhì)量和生活用品安全與衛(wèi)生的要求,存在相當(dāng)大的差異。因此,發(fā)展中國(guó)家整體上環(huán)保意識(shí)淡薄,相關(guān)法規(guī)落后,有的國(guó)家甚至以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有的淪為發(fā)達(dá)國(guó)家的“垃圾場(chǎng)”。一些重視環(huán)保的發(fā)展中國(guó)家,也因財(cái)力不足、檢驗(yàn)技術(shù)落后,缺乏對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)檢驗(yàn)手段,產(chǎn)品難以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求,難以跨越發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1996年頒布了IS014000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),為世界各國(guó)企業(yè)建立了一整套完善的環(huán)境管理體系,為企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中消除環(huán)境污染提供了依據(jù)和方法。發(fā)達(dá)國(guó)家已有近萬(wàn)家企業(yè)獲取了它的認(rèn)證,而發(fā)展中國(guó)家獲取認(rèn)證的企業(yè)寥寥無(wú)幾。

4.來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)的壓力。世界各國(guó)為了本國(guó)的利益,通過(guò)各種手段,在對(duì)外貿(mào)易中采取“獎(jiǎng)出限入”措施,維護(hù)和擴(kuò)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。世貿(mào)組織建立以后,世貿(mào)組織成員關(guān)稅下降,非關(guān)稅措施受到了抑制和規(guī)范。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,世貿(mào)組織成員,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家成員有意利用世貿(mào)組織協(xié)議下允許的綠色貿(mào)易壁壘,使之成為限制進(jìn)口、保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)厚實(shí)的壁壘。此外,為了競(jìng)爭(zhēng)的需要,發(fā)達(dá)國(guó)家媒體還有意夸大、渲染競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品環(huán)保方面存在的問(wèn)題,為實(shí)施過(guò)分苛刻的綠色貿(mào)易壁壘尋求根據(jù)。

二、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)出口產(chǎn)品不能跨越綠色貿(mào)易壁壘的原因

我國(guó)加入世貿(mào)組織后,受綠色貿(mào)易壁壘限制,不能出口的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品增多,并非因我國(guó)入世所造成,而是諸多因素結(jié)合的后果。

1.我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄,缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。自改革開放以來(lái),我國(guó)的環(huán)保意識(shí)雖有所提高,但整體而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然停留在以消耗自然資源、犧牲環(huán)境質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式上。因此,我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至成為某些國(guó)家轉(zhuǎn)移“洋垃圾”的對(duì)象國(guó),國(guó)內(nèi)一些一心“向錢看”的人,竟把它們偷運(yùn)進(jìn)來(lái),從中漁利。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)進(jìn)口的“洋垃圾”從1990年的99萬(wàn)噸,增加到2000年的1750萬(wàn)噸,進(jìn)一步惡化了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

2.環(huán)保法規(guī)不完善,且存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。目前我國(guó)引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善,對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán),對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。改革開放以來(lái),我國(guó)初步構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)法的體系,但因地方和部門保護(hù)主義的作梗,現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、會(huì)計(jì)法規(guī)未將環(huán)境資源納入核算范圍。在利益驅(qū)動(dòng)下,“上有政策,下有對(duì)策”,我行我素的局面并未根本改觀,保護(hù)環(huán)境與惡化環(huán)境的現(xiàn)象并存,假冒偽劣行為禁而不絕。

3.企業(yè)認(rèn)證意識(shí)淡薄,認(rèn)證能力低下。IS014000環(huán)境管理體系已成為世界各國(guó)企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板。但遺憾的是,我國(guó)企業(yè)對(duì)此反應(yīng)遲鈍,不積極主動(dòng)認(rèn)證。截止到2001年上半年,在我國(guó)已獲得該認(rèn)證的企業(yè)僅500余家,其中大部分是三資企業(yè),國(guó)內(nèi)通過(guò)認(rèn)證的上市公司主要集中在家電行業(yè),更多的企業(yè)仍在IS014000認(rèn)證之外徘徊。另外一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力,認(rèn)證不積極,存在僥幸心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要獲取國(guó)外認(rèn)可的綠色標(biāo)志,不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估等費(fèi)用,還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi),使一些企業(yè)望而生畏

4.我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比過(guò)低,缺乏跨越綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)力。在我國(guó)19278項(xiàng)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%,高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外,國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定,而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對(duì)落后,周期也長(zhǎng)。由于我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),造成國(guó)內(nèi)的合格產(chǎn)品,在出口時(shí)因抗生素、農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被進(jìn)口國(guó)退回或銷毀的結(jié)局。

5.我國(guó)農(nóng)、畜等產(chǎn)品生產(chǎn)分散,形不成規(guī)模生產(chǎn)。我國(guó)農(nóng)、牧業(yè)整體而言,存在著組織化程度低、過(guò)分分散、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)差、信息反應(yīng)遲鈍、規(guī)模小和應(yīng)對(duì)能力弱的特點(diǎn)。如在全國(guó)1600萬(wàn)畝茶園中,有70%是分散農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的,難以實(shí)施統(tǒng)一的茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)于分散,使得質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施難以落實(shí)。

三、采取切實(shí)有力的措施,增強(qiáng)跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力

1.辯證地認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘,不能全盤否定綠色貿(mào)易壁壘。所謂綠色貿(mào)易壁壘是指各國(guó)為保護(hù)環(huán)境和國(guó)民健康,對(duì)進(jìn)出口商品提出的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口國(guó)有權(quán)對(duì)那些商品進(jìn)行扣留、退回、銷毀和要求索賠。判斷其合理與否的依據(jù)是世貿(mào)組織《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》,世貿(mào)組織成員依據(jù)該協(xié)議對(duì)進(jìn)口動(dòng)植物設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘,不能無(wú)端非議,只能適應(yīng)和改革;反之,對(duì)背離該協(xié)議設(shè)立的綠色貿(mào)易壁壘,就要有理、有力、有節(jié)地反對(duì),通過(guò)世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制解決。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,綠色貿(mào)易壁壘將成為世貿(mào)組織成員與我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,將不斷出現(xiàn)摩擦與糾紛,制約著我國(guó)這些產(chǎn)品的出口。但我國(guó)如采取有力的措施,練好內(nèi)功,以高標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品,提高跨越能力,又給我國(guó)這些產(chǎn)品的出口創(chuàng)造和提供了更多的市場(chǎng)機(jī)遇。

2.按照世貿(mào)組織《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》,迅速設(shè)立我國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘,建立和完善國(guó)內(nèi)環(huán)保貿(mào)易法律體制。它將有利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有利于國(guó)民健康和安全,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的提高,成為我國(guó)與世貿(mào)組織成員解決綠色貿(mào)易壁壘糾紛的基礎(chǔ)和保障。它是我國(guó)擺脫綠色貿(mào)易壁壘困境、跨越綠色貿(mào)易壁壘的根本之所在。在設(shè)立中,可援引該協(xié)議有關(guān)發(fā)展中成員的條款,向有關(guān)世貿(mào)組織成員或通過(guò)適當(dāng)?shù)膰?guó)際組織申請(qǐng)有關(guān)技術(shù)的援助;在必要時(shí),可有時(shí)限地申請(qǐng)免除在該協(xié)議下的全部或部分義務(wù)。當(dāng)與世貿(mào)組織成員就綠色貿(mào)易壁壘發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r,應(yīng)主動(dòng)按照世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端解決程序予以妥善解決。

3.對(duì)我國(guó)已受綠色貿(mào)易壁壘所限不能出口的產(chǎn)品,要及時(shí)客觀地查明原因。如果我國(guó)出口的商品確實(shí)存在問(wèn)題,應(yīng)采取果斷措施,停止開發(fā)、生產(chǎn)、銷售或拒絕收購(gòu);如果是進(jìn)口國(guó)家有意刁難和歧視,應(yīng)迅速向我國(guó)政府反映,通過(guò)雙邊或世貿(mào)組織談判解決,防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,強(qiáng)化環(huán)保法規(guī),建立綠色核算體系。整個(gè)中國(guó),尤其是地方省區(qū),應(yīng)盡快把忽視環(huán)境,單一追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆敖?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”相互有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式;在引進(jìn)外資中,防止把污染嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品遷移到我國(guó);嚴(yán)格禁止“洋垃圾”的進(jìn)口;把環(huán)境作為社會(huì)成本納入核算體系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),使我國(guó)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而山川秀美的國(guó)家。

5.深化改革農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)方式,加快農(nóng)、牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在把分散的、產(chǎn)供銷脫節(jié)的農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織,提高規(guī)模生產(chǎn)能力和快速適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。在一些大的禽肉生產(chǎn)出口基地倡導(dǎo)由“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?農(nóng)場(chǎng)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,形成規(guī)模生產(chǎn),便于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)高科技和示范,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育品牌。

6.建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系安排出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)。在動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)中,要從生產(chǎn)環(huán)境、飼料、農(nóng)藥、種養(yǎng)方式等源頭抓起,制訂相互配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

7.積極開展IS014000國(guó)際認(rèn)證,加快衛(wèi)生注冊(cè)。我國(guó)應(yīng)按照國(guó)際通行做法,大力推行IS014000環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作,并向通過(guò)該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標(biāo)志”。動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),要按照國(guó)家規(guī)定,積極申請(qǐng)衛(wèi)生注冊(cè)登記,取得注冊(cè)證書。

第2篇

關(guān)鍵詞:貿(mào)易保護(hù);綠色壁壘;標(biāo)準(zhǔn)

1我國(guó)入世以來(lái),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口的影響

(1)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的品種多。受阻的農(nóng)產(chǎn)品從蜂蜜到凍雞,進(jìn)而延伸到整個(gè)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。2002年1-5月,歐盟全面禁止進(jìn)口中國(guó)的動(dòng)物源性食品和水產(chǎn)品。

(2)對(duì)中國(guó)農(nóng)畜等產(chǎn)品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的世貿(mào)組織成員從發(fā)達(dá)成員(歐盟、美國(guó)、日本)擴(kuò)展到部分發(fā)展中成員(韓國(guó)、新加坡)。

(3)中國(guó)成為美國(guó)綠色貿(mào)易壁壘限制進(jìn)口最多的國(guó)家。2002年1-3月,美國(guó)藥品管理局扣留的進(jìn)口產(chǎn)品共達(dá)12025批次,其中,中國(guó)為1140批次,占同期被扣產(chǎn)品總批量的9.48%,居受阻國(guó)家和地區(qū)的首位。

(4)對(duì)中國(guó)進(jìn)口農(nóng)、畜產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目增多,檢驗(yàn)加強(qiáng)。如歐盟對(duì)中國(guó)茶葉的檢驗(yàn)項(xiàng)目已從過(guò)去的6種農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)增加到62種。日本厚生省2002年4月25日宣布,從中國(guó)進(jìn)口的蔬菜中存在嚴(yán)重的農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,決定對(duì)18種蔬菜進(jìn)行抽檢。

(5)綠色貿(mào)易壁壘嚴(yán)重影響了我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)省市的出口。2002年1-3月,我國(guó)沿海地區(qū)被美國(guó)藥物管理局扣留的產(chǎn)品累計(jì)896批次,占我國(guó)被扣產(chǎn)品總量的78.6%,其中,廣東省為240批次,占21.05%,居第一位;福建為201批次,占17.63%。2002年1-4月,經(jīng)深圳口岸出口的凍雞出口數(shù)量和貿(mào)易額均比去年同期減少了40%。2001年,我國(guó)約有70多億美元的出口商品受到綠色貿(mào)易壁壘的影響。

2綠色貿(mào)易壁壘措施涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛

一方面綠色貿(mào)易壁壘本身也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要在不斷調(diào)整和補(bǔ)充,出現(xiàn)了層出不窮、變化多端的綠色貿(mào)易措施,涉及包括環(huán)境保護(hù)、人類健康、生物多樣性、動(dòng)植物安全等多個(gè)領(lǐng)域;另一方面,綠色貿(mào)易壁壘所管轄的對(duì)象范圍越來(lái)越廣泛,近年來(lái),它不僅對(duì)產(chǎn)品(消費(fèi))本身提出綠色環(huán)保要求,還對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)、甚至工廠的廠房、后勤設(shè)施、操作人員醫(yī)療衛(wèi)生條件等整個(gè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保的要求,如美國(guó)實(shí)施的HACCP計(jì)劃,其目的是更方便、更有效地實(shí)施其綠色貿(mào)易壁壘措施。更為嚴(yán)重的是,目前的綠色貿(mào)易壁壘不僅表現(xiàn)為環(huán)境技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),而且這些規(guī)定的執(zhí)行過(guò)程也逐漸成為中國(guó)商品進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)的嚴(yán)重障礙,執(zhí)行過(guò)程中的一些爭(zhēng)議往往導(dǎo)致曠日持久的調(diào)查和取證,導(dǎo)致成本大大增加并延誤了良好的商機(jī)。例如中國(guó)出口到韓國(guó)的活魚,就遭到長(zhǎng)達(dá)45天的批批檢驗(yàn)待遇,致使大量的活魚死在碼頭,幾乎無(wú)法再出口。

3對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施綠色壁壘的國(guó)家越來(lái)越多

通常,一個(gè)或幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施綠色壁壘,往往會(huì)引起其它一些國(guó)家對(duì)中國(guó)也實(shí)施綠色壁壘。目前,我國(guó)成為了受到美國(guó)綠色壁壘限制進(jìn)口最多的國(guó)家;歐盟設(shè)置的綠色壁壘也給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)了巨大損失;日本等發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)達(dá)中國(guó)家也對(duì)我國(guó)地許多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了綠色貿(mào)易壁壘。

我國(guó)遭遇的國(guó)外主要綠色貿(mào)易壁壘指標(biāo)見表1。

從以上的分析可以看出隨著我國(guó)改革開放的深入,對(duì)外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,我國(guó)遭遇的綠色壁壘是范圍在不斷擴(kuò)大,數(shù)量也在不斷的增多。究其原因應(yīng)該是多方面的。

(1)雙低——我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低,檢驗(yàn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低。

我國(guó)科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,由此導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低。據(jù)專家估計(jì),我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10-20年。僅就德國(guó)為例,目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15800種,大多數(shù)等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);而我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%-80%低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。而且我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系混亂,有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),名目多而水平低下難與國(guó)際水平接軌。

這在農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品等行業(yè)更為突出。聯(lián)合國(guó)食物與農(nóng)業(yè)組織迄今已公布了有關(guān)農(nóng)業(yè)在食品中的最大限制標(biāo)準(zhǔn)共2500項(xiàng)。而我國(guó)直到2001年,農(nóng)業(yè)部才出臺(tái)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中僅涉及62種化學(xué)污染物。(2)雙盲——我國(guó)企業(yè)綠色觀念淡薄,而且對(duì)國(guó)外的技術(shù)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)1996年到2003年6月,我國(guó)獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的紡織服裝企業(yè)僅有38家。另?yè)?jù)資料顯示,目前我國(guó)使用綠色食品商標(biāo)的產(chǎn)品只有3000多個(gè),年產(chǎn)量?jī)H2000多萬(wàn)噸。可見,我國(guó)許多企業(yè)綠色觀念淡薄,未能意識(shí)到綠色壁壘所帶來(lái)的不利影響。

而且,許多企業(yè)對(duì)國(guó)際通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施也知之甚少,對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)手段和技術(shù)限制缺乏了解,再加上技術(shù)貿(mào)易壁壘本身的不透明性,使我國(guó)的出口貿(mào)易面臨很大的困難。

(3)競(jìng)爭(zhēng)和分工——產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工的影響。

出于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要,有的發(fā)達(dá)國(guó)家采取了明顯的歧視性措施。例如,日本為限制我國(guó)稻米進(jìn)口,將檢測(cè)指標(biāo)由23項(xiàng)增加到121項(xiàng),其中許多農(nóng)藥是我國(guó)從來(lái)不使用的,也要進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)。再如,為限制我國(guó)菠菜進(jìn)口,2002年日本公布菠菜中農(nóng)藥毒死蜱殘留限量為0.01mg/kg,既遠(yuǎn)遠(yuǎn)嚴(yán)于日本蔬菜中其他有機(jī)磷農(nóng)藥的殘留限量(大約相差10倍以上),又大大超出美國(guó),歐盟及國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn)(約為0.05mg/kg)。而且,發(fā)達(dá)國(guó)家往往將污染較多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,還把發(fā)展中國(guó)家作為傾倒工業(yè)廢棄物的垃圾場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)在20世紀(jì)80年代初在發(fā)展中國(guó)家的投資35%危害生態(tài)環(huán)境,日本2/3的海外投資是污染產(chǎn)業(yè)。而且,這種行為也加重了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境治理成本形成了不合理的國(guó)際環(huán)境保護(hù)格局。一些發(fā)達(dá)國(guó)家不但推卸責(zé)任,反而對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施綠色壁壘,從而使發(fā)展中國(guó)家處于更為不利的地位。

總之,中國(guó)現(xiàn)階段所面臨的環(huán)境管制和綠色壁壘的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,政府和企業(yè)只有清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并積極地采取有效措施,才能保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]戶艷輝.直面綠色貿(mào)易壁壘[J].求實(shí),2006,(2):145-147.

第3篇

面對(duì)日益加高的綠色貿(mào)易壁壘,筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力。

一、認(rèn)真分析綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的時(shí)代背景

1.“綠色貿(mào)易壁壘”根源于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和國(guó)民康健的需要。20世紀(jì)60年代,隨著工業(yè)化的迅速發(fā)展,許多發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了一系列重大的環(huán)境污染事件,人類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,生存和發(fā)展受到了威脅。環(huán)境保護(hù),成為世界各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。1972年,聯(lián)合國(guó)首次舉行人類環(huán)境會(huì)議,第一次提出了發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題,并通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始從單一追求經(jīng)濟(jì)效益方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆敖?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”三個(gè)目標(biāo)效益平衡的發(fā)展模式。發(fā)達(dá)國(guó)家公眾的環(huán)保意識(shí)普遍提高,對(duì)衣、食、住、行的條件以及用品衛(wèi)生和安全的要求日益嚴(yán)格,迫使發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過(guò)立法對(duì)生活用品的衛(wèi)生和安全要求予以保證,從國(guó)外進(jìn)口的產(chǎn)品當(dāng)然不能例外。

2.世貿(mào)組織對(duì)正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘持肯定態(tài)度。世貿(mào)組織《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》規(guī)定成員政府有權(quán)采取措施,以保護(hù)人類與動(dòng)植物的健康,確保人畜食物免遭污染物、毒素、添加劑的影響,確保人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成的傷害。為此,世貿(mào)組織成員可采取動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施。在采取這些措施時(shí),該協(xié)議鼓勵(lì)世貿(mào)組織成員以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),如無(wú)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)為不合適時(shí),可自行設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),但要以科學(xué)為依據(jù)。設(shè)立后,要對(duì)世貿(mào)組織成員非歧視地實(shí)施,保持透明度,對(duì)達(dá)到要求的出口產(chǎn)品等同對(duì)待,還可根據(jù)有害生物風(fēng)險(xiǎn)程度確定自身的保護(hù)水平,對(duì)發(fā)展中成員采取這些措施時(shí),應(yīng)給予特殊的考慮,并在技術(shù)上予以援助。該協(xié)議強(qiáng)調(diào),在規(guī)定和實(shí)施這些措施時(shí),要把對(duì)貿(mào)易的消極影響減少到最低的程度。

3.發(fā)展中國(guó)家環(huán)保意識(shí)薄弱,環(huán)保相關(guān)法規(guī)滯后。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家處在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,各國(guó)國(guó)民對(duì)衣、食、住、行的質(zhì)量和生活用品安全與衛(wèi)生的要求,存在相當(dāng)大的差異。因此,發(fā)展中國(guó)家整體上環(huán)保意識(shí)淡薄,相關(guān)法規(guī)落后,有的國(guó)家甚至以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有的淪為發(fā)達(dá)國(guó)家的“垃圾場(chǎng)”。一些重視環(huán)保的發(fā)展中國(guó)家,也因財(cái)力不足、檢驗(yàn)技術(shù)落后,缺乏對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)檢驗(yàn)手段,產(chǎn)品難以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求,難以跨越發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1996年頒布了IS014000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),為世界各國(guó)企業(yè)建立了一整套完善的環(huán)境管理體系,為企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中消除環(huán)境污染提供了依據(jù)和方法。發(fā)達(dá)國(guó)家已有近萬(wàn)家企業(yè)獲取了它的認(rèn)證,而發(fā)展中國(guó)家獲取認(rèn)證的企業(yè)寥寥無(wú)幾。

4.來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)的壓力。世界各國(guó)為了本國(guó)的利益,通過(guò)各種手段,在對(duì)外貿(mào)易中采取“獎(jiǎng)出限入”措施,維護(hù)和擴(kuò)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。世貿(mào)組織建立以后,世貿(mào)組織成員關(guān)稅下降,非關(guān)稅措施受到了抑制和規(guī)范。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,世貿(mào)組織成員,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家成員有意利用世貿(mào)組織協(xié)議下允許的綠色貿(mào)易壁壘,使之成為限制進(jìn)口、保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)厚實(shí)的壁壘。此外,為了競(jìng)爭(zhēng)的需要,發(fā)達(dá)國(guó)家媒體還有意夸大、渲染競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品環(huán)保方面存在的問(wèn)題,為實(shí)施過(guò)分苛刻的綠色貿(mào)易壁壘尋求根據(jù)。

二、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)出口產(chǎn)品不能跨越綠色貿(mào)易壁壘的原因

我國(guó)加入世貿(mào)組織后,受綠色貿(mào)易壁壘限制,不能出口的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品增多,并非因我國(guó)入世所造成,而是諸多因素結(jié)合的后果。

1.我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄,缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。自改革開放以來(lái),我國(guó)的環(huán)保意識(shí)雖有所提高,但整體而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然停留在以消耗自然資源、犧牲環(huán)境質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式上。因此,我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至成為某些國(guó)家轉(zhuǎn)移“洋垃圾”的對(duì)象國(guó),國(guó)內(nèi)一些一心“向錢看”的人,竟把它們偷運(yùn)進(jìn)來(lái),從中漁利。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)進(jìn)口的“洋垃圾”從1990年的99萬(wàn)噸,增加到2000年的1750萬(wàn)噸,進(jìn)一步惡化了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

2.環(huán)保法規(guī)不完善,且存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。目前我國(guó)引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善,對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán),對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。改革開放以來(lái),我國(guó)初步構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)法的體系,但因地方和部門保護(hù)主義的作梗,現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、會(huì)計(jì)法規(guī)未將環(huán)境資源納入核算范圍。在利益驅(qū)動(dòng)下,“上有政策,下有對(duì)策”,我行我素的局面并未根本改觀,保護(hù)環(huán)境與惡化環(huán)境的現(xiàn)象并存,假冒偽劣行為禁而不絕。

3.企業(yè)認(rèn)證意識(shí)淡薄,認(rèn)證能力低下。IS014000環(huán)境管理體系已成為世界各國(guó)企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板。但遺憾的是,我國(guó)企業(yè)對(duì)此反應(yīng)遲鈍,不積極主動(dòng)認(rèn)證。截止到2001年上半年,在我國(guó)已獲得該認(rèn)證的企業(yè)僅500余家,其中大部分是三資企業(yè),國(guó)內(nèi)通過(guò)認(rèn)證的上市公司主要集中在家電行業(yè),更多的企業(yè)仍在IS014000認(rèn)證之外徘徊。另外一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力,認(rèn)證不積極,存在僥幸心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要獲取國(guó)外認(rèn)可的綠色標(biāo)志,不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估等費(fèi)用,還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi),使一些企業(yè)望而生畏。

4.我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比過(guò)低,缺乏跨越綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)力。在我國(guó)19278項(xiàng)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%,高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外,國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定,而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對(duì)落后,周期也長(zhǎng)。由于我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),造成國(guó)內(nèi)的合格產(chǎn)品,在出口時(shí)因抗生素、農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被進(jìn)口國(guó)退回或銷毀的結(jié)局。

5.我國(guó)農(nóng)、畜等產(chǎn)品生產(chǎn)分散,形不成規(guī)模生產(chǎn)。我國(guó)農(nóng)、牧業(yè)整體而言,存在著組織化程度低、過(guò)分分散、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)差、信息反應(yīng)遲鈍、規(guī)模小和應(yīng)對(duì)能力弱的特點(diǎn)。如在全國(guó)1600萬(wàn)畝茶園中,有70%是分散農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的,難以實(shí)施統(tǒng)一的茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)于分散,使得質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施難以落實(shí)。

三、采取切實(shí)有力的措施,增強(qiáng)跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力

1.辯證地認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘,不能全盤否定綠色貿(mào)易壁壘。所謂綠色貿(mào)易壁壘是指各國(guó)為保護(hù)環(huán)境和國(guó)民健康,對(duì)進(jìn)出口商品提出的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口國(guó)有權(quán)對(duì)那些商品進(jìn)行扣留、退回、銷毀和要求索賠。判斷其合理與否的依據(jù)是世貿(mào)組織《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》,世貿(mào)組織成員依據(jù)該協(xié)議對(duì)進(jìn)口動(dòng)植物設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘,不能無(wú)端非議,只能適應(yīng)和改革;反之,對(duì)背離該協(xié)議設(shè)立的綠色貿(mào)易壁壘,就要有理、有力、有節(jié)地反對(duì),通過(guò)世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制解決。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,綠色貿(mào)易壁壘將成為世貿(mào)組織成員與我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,將不斷出現(xiàn)摩擦與糾紛,制約著我國(guó)這些產(chǎn)品的出口。但我國(guó)如采取有力的措施,練好內(nèi)功,以高標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品,提高跨越能力,又給我國(guó)這些產(chǎn)品的出口創(chuàng)造和提供了更多的市場(chǎng)機(jī)遇。

2.按照世貿(mào)組織《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》,迅速設(shè)立我國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘,建立和完善國(guó)內(nèi)環(huán)保貿(mào)易法律體制。它將有利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有利于國(guó)民健康和安全,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的提高,成為我國(guó)與世貿(mào)組織成員解決綠色貿(mào)易壁壘糾紛的基礎(chǔ)和保障。它是我國(guó)擺脫綠色貿(mào)易壁壘困境、跨越綠色貿(mào)易壁壘的根本之所在。在設(shè)立中,可援引該協(xié)議有關(guān)發(fā)展中成員的條款,向有關(guān)世貿(mào)組織成員或通過(guò)適當(dāng)?shù)膰?guó)際組織申請(qǐng)有關(guān)技術(shù)的援助;在必要時(shí),可有時(shí)限地申請(qǐng)免除在該協(xié)議下的全部或部分義務(wù)。當(dāng)與世貿(mào)組織成員就綠色貿(mào)易壁壘發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r,應(yīng)主動(dòng)按照世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端解決程序予以妥善解決。

3.對(duì)我國(guó)已受綠色貿(mào)易壁壘所限不能出口的產(chǎn)品,要及時(shí)客觀地查明原因。如果我國(guó)出口的商品確實(shí)存在問(wèn)題,應(yīng)采取果斷措施,停止開發(fā)、生產(chǎn)、銷售或拒絕收購(gòu);如果是進(jìn)口國(guó)家有意刁難和歧視,應(yīng)迅速向我國(guó)政府反映,通過(guò)雙邊或世貿(mào)組織談判解決,防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,強(qiáng)化環(huán)保法規(guī),建立綠色核算體系。整個(gè)中國(guó),尤其是地方省區(qū),應(yīng)盡快把忽視環(huán)境,單一追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆敖?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”相互有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式;在引進(jìn)外資中,防止把污染嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品遷移到我國(guó);嚴(yán)格禁止“洋垃圾”的進(jìn)口;把環(huán)境作為社會(huì)成本納入核算體系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),使我國(guó)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而山川秀美的國(guó)家。

5.深化改革農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)方式,加快農(nóng)、牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在把分散的、產(chǎn)供銷脫節(jié)的農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織,提高規(guī)模生產(chǎn)能力和快速適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。在一些大的禽肉生產(chǎn)出口基地倡導(dǎo)由“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?農(nóng)場(chǎng)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,形成規(guī)模生產(chǎn),便于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)高科技和示范,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育品牌。

6.建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系安排出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)。在動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)中,要從生產(chǎn)環(huán)境、飼料、農(nóng)藥、種養(yǎng)方式等源頭抓起,制訂相互配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

7.積極開展IS014000國(guó)際認(rèn)證,加快衛(wèi)生注冊(cè)。我國(guó)應(yīng)按照國(guó)際通行做法,大力推行IS014000環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作,并向通過(guò)該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標(biāo)志”。動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),要按照國(guó)家規(guī)定,積極申請(qǐng)衛(wèi)生注冊(cè)登記,取得注冊(cè)證書。

第4篇

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“綠色化”進(jìn)程進(jìn)一步加快。從某種意義上說(shuō),WTO是以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)形態(tài)??沙掷m(xù)發(fā)展是針對(duì)工業(yè)化造成的人與自然關(guān)系的嚴(yán)重失衡提出來(lái)的嶄新發(fā)展觀。WTO準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源合理開發(fā)和環(huán)境有效保護(hù)的協(xié)調(diào),所以,有人把WTO之下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易稱之為“綠色經(jīng)濟(jì)”、“綠色貿(mào)易”。而綠色經(jīng)濟(jì)和綠色貿(mào)易必將促使各國(guó)把環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題掛鉤,加強(qiáng)環(huán)境資源立法,把經(jīng)濟(jì)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。

目前,在世界市場(chǎng)上,綠色產(chǎn)品走俏,綠色戰(zhàn)略盛行,綠色革命方興未艾。據(jù)調(diào)查,84%的荷蘭人、90%的德國(guó)人、89%的美國(guó)人在購(gòu)物時(shí)會(huì)考慮消費(fèi)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),85%的瑞典人愿為環(huán)境清潔支付較高的價(jià)格,80%的加拿大人愿付出多于10%的錢購(gòu)買對(duì)環(huán)境有利的產(chǎn)品,77%的日本人只挑選和購(gòu)買有環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品。據(jù)美國(guó)商務(wù)部稱,目前全球環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)5000億美元。目前,美國(guó)、日本和歐洲占據(jù)了全球環(huán)保市場(chǎng)85%的份額。隨著新興綠色產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將快速增長(zhǎng),而亞洲將是增長(zhǎng)最快的地區(qū)。

綠色消費(fèi)市場(chǎng)的興起和擴(kuò)大,使許多發(fā)展中國(guó)家認(rèn)識(shí)到環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。美國(guó)是當(dāng)今世界上出口環(huán)保技術(shù)、設(shè)備最多的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)的出口在1995年是142億美元,1999年已增長(zhǎng)到213億美元,每年平均增長(zhǎng)10%以上。綠色食品的貿(mào)易近年來(lái)發(fā)展非常迅猛,在歐洲幾個(gè)國(guó)家相繼發(fā)生口蹄疫和瘋牛病后,人們對(duì)無(wú)污染、無(wú)公害的綠色食品日益青睞,并已成為國(guó)際貿(mào)易的主流。如今,有機(jī)食品成了人們追求的目標(biāo)。1998年美、日、德等10國(guó)類似我國(guó)綠色食品的有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品的貿(mào)易額達(dá)到10億美元,而1999年的貿(mào)易額猛增到200億美元。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè),到2010年其世界市場(chǎng)的貿(mào)易額將達(dá)到1000億美元。

進(jìn)入新世紀(jì)來(lái),我國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的投入,綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引入注目。但從總體上看,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們還存在著相當(dāng)?shù)牟罹唷V饕憩F(xiàn)為:(1)雖然這些年來(lái)在環(huán)境冶理上加大環(huán)保投入的力度,但還是政府在唱主角,政府包攬環(huán)境保護(hù)事務(wù)的格局已顯現(xiàn)出其局限性。(2)目前我國(guó)大部分地區(qū)還處于對(duì)生活質(zhì)量需求并不很高的階段,人們對(duì)綠色食品標(biāo)志、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的印象還不深。(3)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)還停留在治理環(huán)境污染的階段,涉及預(yù)防污染特別是發(fā)展綠色產(chǎn)品方面的法律法規(guī)未形成體系。(4)我國(guó)與世界綠色技術(shù)還存在不小的差距。綠色技術(shù)涵蓋了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到使用后廢棄回收的整個(gè)過(guò)程,所涉及技術(shù)遍及生物、材料等所有高科技領(lǐng)域。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)綠色技術(shù)的研發(fā)高度重視。如美國(guó)白宮設(shè)有多部門的綠色技術(shù)工作小組,鑒于綠色技術(shù)多部門的特點(diǎn),由美國(guó)環(huán)保署牽頭專門制定了一個(gè)計(jì)劃,在政府多部門之間建立聯(lián)系。美國(guó)對(duì)環(huán)保生物技術(shù)的投資占到整個(gè)生物技術(shù)研發(fā)的50%以上。

二、國(guó)際貿(mào)易“綠色化”對(duì)FDI環(huán)保化發(fā)展的要求

外商直接投資(FDI)進(jìn)入我國(guó)后,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展起到了巨大的作用。但到目前為止,70%以上的外商直接投資進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域,只有20%的外商直接投資進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)人工業(yè)領(lǐng)域的外資部集中在加工制造業(yè),其中許多外資企業(yè)屬于高污染、高耗能企業(yè),科技含量低,如化學(xué)、能源、橡膠、塑料、制革、紡織等產(chǎn)業(yè),給引進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的地區(qū)環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)福利帶來(lái)很大的負(fù)面影響。這種發(fā)展趨勢(shì)與國(guó)際貿(mào)易綠色化潮流以及我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是相違背的,這也是一種不可持續(xù)發(fā)展的引進(jìn)FDI模式。

國(guó)際貿(mào)易的綠色化趨勢(shì)迫切要求FDI向環(huán)?;较虬l(fā)展。一些外商為了獲取高額利潤(rùn)和逃避所在國(guó)嚴(yán)格的污染治理規(guī)定,利用我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低和環(huán)保意識(shí)淡薄的缺陷,相繼在我國(guó)投資設(shè)立污染防治費(fèi)用高、處理難度大的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè),大量污染項(xiàng)目進(jìn)入我國(guó)。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度,以限制或禁止外國(guó)商品進(jìn)口。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的貿(mào)易壁壘正從關(guān)稅型轉(zhuǎn)向技術(shù)型,表現(xiàn)為掌握核心技術(shù)后,再提高進(jìn)入門檻,不排除從原材料環(huán)節(jié)就實(shí)施行業(yè)控制的可能性。如加拿大規(guī)定進(jìn)口日用瓷器中鉛含量不得超過(guò)百萬(wàn)分之七;歐盟綠色環(huán)保標(biāo)簽OKO-TexStandard100(生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100),是紡織品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的通行證,規(guī)定了進(jìn)口服裝和紡織品中的苯乙烯、乙烯環(huán)含量。這些標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)階段所無(wú)法達(dá)到的,從而成為阻擋其產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的一道綠色屏障。歐盟于2002年公布的《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(以下簡(jiǎn)稱《指令》)中規(guī)定,從2006年7月1日起,在電子電器產(chǎn)品和設(shè)備中禁止使用鉛、汞、錫等6種有害物質(zhì)。歐盟的《指令》使中國(guó)電子產(chǎn)品難以進(jìn)入歐盟市場(chǎng),而國(guó)外產(chǎn)品卻可以長(zhǎng)驅(qū)直人“低門檻”的中國(guó)。嚴(yán)峻的形勢(shì)表明,發(fā)展環(huán)保型FDI已迫在眉睫。

三、促進(jìn)我國(guó)環(huán)保型FDI發(fā)展的對(duì)策

所謂環(huán)保型FDI是指外商投資企業(yè)在我國(guó)投資設(shè)廠必須遵循環(huán)保設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)的理念,生產(chǎn)和制造符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品,必須通過(guò)環(huán)保機(jī)構(gòu)的綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)獲取中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)授予的環(huán)境標(biāo)志。對(duì)于不符合條件的外資企業(yè)堅(jiān)決予以停產(chǎn)甚至取締。促進(jìn)環(huán)保型FDI發(fā)展在我國(guó)目前具有深遠(yuǎn)的意義和必要性。

在目前國(guó)際貿(mào)易綠色化發(fā)展趨勢(shì)下,我國(guó)在引進(jìn)外商直接投資項(xiàng)目上要適應(yīng)這種趨勢(shì),變應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)為獲取更大的發(fā)展機(jī)遇,全面大力推動(dòng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)綠色化進(jìn)程。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面采取措施。

(一)調(diào)整吸引外商直接投資發(fā)展戰(zhàn)略

在引進(jìn)外資的指導(dǎo)思想上,要堅(jiān)持外資必須為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),做到以外資促環(huán)保,以環(huán)保促外資,堅(jiān)決糾正片面追求引進(jìn)外資規(guī)模和數(shù)量而忽視環(huán)境質(zhì)量的做法,把提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為改善投資環(huán)境,吸引外資的重要內(nèi)容。同時(shí),要進(jìn)一步調(diào)整引進(jìn)外資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅(jiān)決禁止從國(guó)外引進(jìn)嚴(yán)重污染環(huán)境又難以治理的原材料、產(chǎn)品、工藝和設(shè)備;堅(jiān)決禁止引進(jìn)廢舊物品。要積極創(chuàng)造條件,改善投資環(huán)境,積極引進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、新設(shè)備和新材料,以改進(jìn)產(chǎn)品性能,節(jié)約能源和原材料,提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。此外,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度,加強(qiáng)資源保護(hù)和合理利用,加強(qiáng)環(huán)境污染防治,健全環(huán)境法制和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),加大執(zhí)法力度,開展清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系認(rèn)證,支持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì);開展環(huán)境警示教育,增強(qiáng)全民參與環(huán)境保護(hù)的自覺性。嚴(yán)格外商投資企業(yè)的壞境審批制度,實(shí)行環(huán)保一票否決制,設(shè)立環(huán)??萍紙@,給予一定的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外商投資與環(huán)保產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)外商開發(fā)“綠色產(chǎn)品”,臨督外資企業(yè)的環(huán)保管理。

(二)提高我國(guó)環(huán)境立法和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的科技含量,盡快與世界先進(jìn)工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接軌

我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂存在很多不足。首先,我國(guó)的環(huán)保法規(guī)中缺少許多配套的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),影響了法律、法規(guī)的執(zhí)行;其次,我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低,比如針對(duì)一些有毒有害污染物所規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,這就為發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)、重污染工業(yè)留下了空間;最后,在標(biāo)準(zhǔn)的體制方面,我國(guó)目前基本維持在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的模式,離市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制還有相當(dāng)大的距離,由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,在標(biāo)準(zhǔn)的范圍、性質(zhì)及強(qiáng)制內(nèi)容等方面都不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也不符合國(guó)際慣例和WTO的要求。我國(guó)環(huán)境立法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)顯現(xiàn)出科技含量較低、內(nèi)容陳舊條條框框式內(nèi)容多、原則性規(guī)定遠(yuǎn)大于具體環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)的缺點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還很弱小,技術(shù)水平還比較落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還很單調(diào),帶有明顯的末端治理型特征,清潔技術(shù)與清潔產(chǎn)品有待進(jìn)一步發(fā)展。因此,應(yīng)加快國(guó)家科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制訂,正確認(rèn)識(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略價(jià)值,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立符合我國(guó)國(guó)情的環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)控激勵(lì)機(jī)制,盡快與世界先進(jìn)工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接軌。要提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新,發(fā)展智力密集型企業(yè)和高技術(shù)附加值企業(yè),從根本上提高我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的科技性,使之與國(guó)際接軌,不給外國(guó)投資者利用技術(shù)差別轉(zhuǎn)移污染的可乘之機(jī)。

(三)加強(qiáng)環(huán)境法的執(zhí)法能力建設(shè)和提升國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)的級(jí)別

第5篇

關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘國(guó)際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,帶來(lái)了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問(wèn)題,以及環(huán)境污染對(duì)食物的危害等,使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡,最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。許多國(guó)際環(huán)境公約對(duì)以往國(guó)際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問(wèn)題也進(jìn)行了規(guī)范,增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

綠色壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常,綠色壁壘應(yīng)由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、綠色貿(mào)易壁對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身的利益,屢屢打著環(huán)保的旗號(hào),采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口,頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響取決于它的設(shè)立國(guó)家及其水平,因此,綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響既有正面的,也有負(fù)面的。

(一)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響

綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來(lái)越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響,成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)建立綠色壁壘體系來(lái)調(diào)節(jié)貿(mào)易進(jìn)出口,已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后,受限產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易額減少。

但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,為符合環(huán)境保護(hù)要求的新產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過(guò)建立綠色貿(mào)易壁壘,可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),降低污染排放,從而有助于增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響

綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,起到限制進(jìn)口,引起進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲和保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國(guó)門之外,進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品,但由于產(chǎn)品價(jià)格上升,進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者必須以更高的價(jià)格購(gòu)買所需的商品,而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤(rùn)。另外,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)別差異導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國(guó)家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn),這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國(guó)家的困境,使之進(jìn)入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。

(三)對(duì)出口國(guó)的影響

綠色壁壘對(duì)出口國(guó)不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。對(duì)于及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商,其在市場(chǎng)上處于有利的地位,綠色壁壘阻礙了國(guó)內(nèi)許多廠商的出口,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銳減,出口市場(chǎng)廣闊,而且國(guó)際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品價(jià)格上升,更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補(bǔ)償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對(duì)于不能及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù),依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的廠商,其境況將嚴(yán)重惡化。國(guó)內(nèi)該類產(chǎn)品供給大大多于需求,短期內(nèi)產(chǎn)品積壓,使得價(jià)格下跌,產(chǎn)量減少。

(四)對(duì)我國(guó)的影響

近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。總體來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響,導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降,對(duì)我國(guó)出口造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。具體地說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面:

1.產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍

我國(guó)目前的主要出口方向仍然是日本、美國(guó)、東南亞、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家,而這些國(guó)家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者,也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國(guó)出口商品的市場(chǎng)銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度來(lái)看,由于我國(guó)的出口市場(chǎng)相對(duì)單一、固定,一旦目前的市場(chǎng)銷路受到影響,出口的增長(zhǎng)速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家專門針對(duì)我國(guó)的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下,如不及時(shí)采取對(duì)策,就會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)的出口成本和出口效益

由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn),要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志,就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量,使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價(jià)格優(yōu)勢(shì)削弱,喪失了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如一次性打火機(jī)出口,歐盟就提出一個(gè)CR法案,完全的技術(shù)壁壘,限制進(jìn)口的一次性打火機(jī)必須安裝安全閥來(lái)避免兒童不慎使用的時(shí)候的安全性,這一點(diǎn)就給國(guó)內(nèi)的一次性打火機(jī)生產(chǎn)廠家就帶來(lái)了難題,涉及到了技術(shù)和成本的問(wèn)題。

3.從我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系

由于遭遇了越來(lái)越多的綠色貿(mào)易壁壘,我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷,稍有處理不當(dāng),就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,因此,必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

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第6篇

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類消費(fèi)需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易活動(dòng)過(guò)程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇,是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要,也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的必然要求。

加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)的必然選擇。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務(wù)不完全流動(dòng)性決定任何一個(gè)地區(qū)、任何時(shí)候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),減少產(chǎn)品與服務(wù)的轉(zhuǎn)移成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán),為稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),達(dá)到互惠互利的效果。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,地區(qū)發(fā)展不平衡,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不具備推動(dòng)所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的資本、技術(shù)和其他資源,政府對(duì)農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實(shí)的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展,因此,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實(shí)。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當(dāng)前和今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),也是當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當(dāng)今,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須通過(guò)制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來(lái)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系

(一)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史實(shí)質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個(gè)不同的貿(mào)易發(fā)展階段。隨著社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越小,農(nóng)業(yè)問(wèn)題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問(wèn)題,而是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,從社會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看,貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇;從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看,國(guó)際貿(mào)易協(xié)議談判中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來(lái)成為國(guó)際貿(mào)易談判的焦點(diǎn)問(wèn)題;從當(dāng)今國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)看,近年來(lái)由于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴(yán)重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例,受綠色貿(mào)易壁壘的影響,2001年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376萬(wàn)美元,比2000年的170041萬(wàn)美元下降了8個(gè)百分點(diǎn)。因此,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問(wèn)題。

(二)綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因,我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問(wèn)題也是另一個(gè)重要原因。

影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因是多方面的,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過(guò)量用藥的污染問(wèn)題?;?、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過(guò)度使用嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴(yán)重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二,農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)水平不高問(wèn)題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成產(chǎn)品污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等,市場(chǎng)份額占到95%以上,用于生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5%。二是缺乏相對(duì)完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。一些無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機(jī)食品基地,由于缺少無(wú)公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術(shù)保障支撐,產(chǎn)品質(zhì)量名不符實(shí)。三是產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對(duì)薄弱,已有的檢測(cè)技術(shù)和各種設(shè)備重點(diǎn)是針對(duì)產(chǎn)后商品的安全性檢測(cè),普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過(guò)程控制的質(zhì)量檢測(cè)。第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家差距問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行制定的有關(guān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目少,標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)低,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為43%),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有一半應(yīng)廢止和急需修改),尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第四,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)落后,產(chǎn)品流通、市場(chǎng)管理體系不健全等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在,品種較單一,成熟期過(guò)分集中。初級(jí)產(chǎn)品直接上市多,產(chǎn)品出口主要以初級(jí)產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營(yíng)銷方式落后,如,大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)階段;儲(chǔ)藏、冷凍、保鮮技術(shù)不過(guò)關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保鮮劑應(yīng)用影響品質(zhì);流通運(yùn)輸條件差,產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸影響質(zhì)量,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過(guò)于集中等。

(三)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

1.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極和深遠(yuǎn)的影響。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,也是綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要特征。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式危險(xiǎn)性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè),是一種土地密集型產(chǎn)業(yè),并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本不斷增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式最終難以為繼。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施。發(fā)達(dá)國(guó)家依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)制定了一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流進(jìn)本國(guó),只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),才能提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有效打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要途徑。受邊際投資回報(bào)率遞減規(guī)律的影響,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟(jì)的邊際投資回報(bào)率遞減和不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報(bào)率的遞增,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會(huì)過(guò)渡或轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。

2.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的重要前提首先,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于改善農(nóng)業(yè)的貿(mào)易環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)業(yè)的貿(mào)易免受其他國(guó)家在非關(guān)稅壁壘方面的種種歧視及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口帶來(lái)的壓力,降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的談判成本和交易成本,贏得更多的國(guó)際市場(chǎng);有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放,為國(guó)外投資者創(chuàng)造更為寬松、透明、穩(wěn)定的投資環(huán)境,吸引更多的國(guó)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高資源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);有利于使農(nóng)業(yè)貿(mào)易獲得主動(dòng)權(quán),維護(hù)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的利益。其次,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)充分利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以從世界范圍解決農(nóng)產(chǎn)品供求平衡問(wèn)題和有效配置稀缺農(nóng)業(yè)資源問(wèn)題,有利于促進(jìn)各國(guó)資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素自由流通,為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化提供了從世界范圍尋求要素資源與產(chǎn)品市場(chǎng)的空間和機(jī)會(huì);有利于使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)從國(guó)際國(guó)內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向發(fā)展的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)新,創(chuàng)造新的需求,開拓新的市場(chǎng);有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源情況,因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品布局調(diào)整,壓縮、淘汰那些落后的過(guò)剩生產(chǎn)能力,解決適地適種或適養(yǎng)問(wèn)題,從根本上提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán),為我國(guó)相對(duì)富余的勞動(dòng)力要素與稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。在世界經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)也在迅速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,它通過(guò)區(qū)域集團(tuán)組織的協(xié)議、條約等形式在資本、技術(shù)、商品、信息等領(lǐng)域進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域同盟成員之間的資源優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),達(dá)到互惠互利的效果。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化既相互矛盾又相互促進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要。

4.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平從農(nóng)業(yè)國(guó)際間技術(shù)和產(chǎn)品的交流角度看,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)外部經(jīng)濟(jì)和資本外部經(jīng)濟(jì)的基本前提條件。國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,一國(guó)或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中,其相對(duì)優(yōu)勢(shì)會(huì)由勞動(dòng)密集向資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,通過(guò)國(guó)際間產(chǎn)品、技術(shù)的貿(mào)易和交流,可以有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和技術(shù)的提高和進(jìn)步,克服國(guó)際間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘;可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新和交流,更好地滿足消費(fèi)者需求的提高。因此,在不妨礙我國(guó)自主發(fā)展能力的前提下,要積極鼓勵(lì)外國(guó)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司來(lái)我國(guó)投資,并在地域上集中布局,以擴(kuò)大技術(shù)外溢效應(yīng);同時(shí),積極幫助國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)新興、幼稚產(chǎn)業(yè)和中級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)后勁產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了基礎(chǔ)。

5.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,滿足消費(fèi)者需求不斷變化的必然選擇許多發(fā)展中國(guó)家根據(jù)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線制定了先出口環(huán)境資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)后治理環(huán)境的發(fā)展戰(zhàn)略,利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該正確地處理好對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系,走社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路。第一,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于保護(hù)貿(mào)易環(huán)境,減少、消除污染和環(huán)境破壞,維護(hù)動(dòng)植物和人類自身的安全與健康,維護(hù)生態(tài)平衡,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo),是追求人與自然共生與循環(huán)的不可逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的要求。隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不斷優(yōu)化,關(guān)稅和非關(guān)稅限制逐步減少,自由貿(mào)易原則得到貫徹,綠色貿(mào)易政策的透明度逐步增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易成為實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的自然要求。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是人類消費(fèi)需求變化的結(jié)果。人類消費(fèi)需求變化導(dǎo)致國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求格局發(fā)生重大改變。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的變化將集中表現(xiàn)在具有優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生安全、便利和品種、風(fēng)味多樣化等特征的產(chǎn)品上。

第7篇

論文關(guān)鍵詞院綠色貿(mào)易壁壘綠色營(yíng)銷

論文摘要院在紡織品貿(mào)易中,由環(huán)保法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)志認(rèn)證而形成綠色貿(mào)易壁壘。綠色貿(mào)易壁壘致使發(fā)展中國(guó)家紡織品失去低成本的優(yōu)勢(shì),從而給服裝輸出國(guó)帶來(lái)了很大的沖擊。我們應(yīng)通過(guò)綠色營(yíng)銷應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。

一、綠色壁壘的分析

1綠色壁壘的合理性和合法性

綠色壁壘與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額等有著很大的區(qū)別,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘由于違反了自由貿(mào)易原則越來(lái)越受到國(guó)際輿論譴責(zé)并易遭到對(duì)方報(bào)復(fù),所以成為勢(shì)力日漸減弱的壁壘形式,而綠色壁壘之所以在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中非但不會(huì)被淘汰,反而在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還會(huì)不斷強(qiáng)化,是由于能保護(hù)進(jìn)口國(guó)的經(jīng)貿(mào)利益,同時(shí)綠色貿(mào)易壁壘也具有一定的合理性與合法性,綠色壁壘是對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)的積極響應(yīng),環(huán)保問(wèn)題已成為各國(guó)政府面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的目標(biāo)和規(guī)則日益受到各國(guó)政府的重視和廣大消費(fèi)者的認(rèn)同支持,綠色壁壘是日益發(fā)展的綠色化浪潮的必然結(jié)果,人們的生活水平迅速提高,生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受,為滿足國(guó)內(nèi)居民的綠色需求,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)達(dá)國(guó)家政府便在國(guó)內(nèi)通過(guò)制定相關(guān)法律與政策約束和限制國(guó)外的非綠色產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),發(fā)展中國(guó)家也需要綠色壁壘,發(fā)展中國(guó)家一方面需要通過(guò)綠色壁壘提升自己的環(huán)保水平,另一方面也需要用它來(lái)阻擋發(fā)達(dá)國(guó)家將一些高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,綠色壁壘不僅有利于發(fā)展中國(guó)家自身的環(huán)境保護(hù),也有利于全球環(huán)境的改善。

2綠色壁壘的不合理之處

在合理的外衣下綠色壁壘也掩藏著許多不合理,這些不合理自然成為人們懷疑甚至攻擊的切入點(diǎn),其不合理主要有以下幾點(diǎn):在經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的不同階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)不合理,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)與科技上的差距使發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面,這極大的制約了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。綠色壁壘是在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)與科技存在巨大反差的背景下施行的,在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn),這本身就不公平,而且從一開始就不公平。綠色壁壘造成的單邊貿(mào)易極不合理,在推行綠色壁壘時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù),通過(guò)制定與實(shí)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家可能達(dá)到的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)使發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品處處碰壁難以進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家,以致丟失了大量海外市場(chǎng),而發(fā)達(dá)國(guó)家則利用發(fā)展中國(guó)家對(duì)環(huán)保的低要求低標(biāo)準(zhǔn)大肆在發(fā)展中國(guó)家兜售產(chǎn)品,擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額,這種單邊貿(mào)易不僅制約了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且給發(fā)展中國(guó)家造成了新的環(huán)境危機(jī),把環(huán)境污染的責(zé)任完全推給發(fā)展中國(guó)家是極不公平的。首先,發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的自然資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)是造成發(fā)展中國(guó)家環(huán)境惡化的重要原因。其次,發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本土的環(huán)境和資源將國(guó)內(nèi)的大量高能耗堯高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,給發(fā)展中國(guó)家造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本大幅提高。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的影響

首先影響的是我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入,許多發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)針對(duì)我國(guó)的紡織品出口設(shè)置了嚴(yán)格的諸如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等限制的貿(mào)易壁壘。其次使紡織品成本上升,影響產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,出口的紡織服裝產(chǎn)品成本上升主要由兩方面的原因引起:一方面是因?yàn)閺S家為了避免產(chǎn)品中含有禁用染料,不得不使用昂貴的進(jìn)口染料替代國(guó)產(chǎn)染料,致使成本上升。另一方面是由于禁用染料檢測(cè)費(fèi)用較高,根據(jù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,印花制品必須對(duì)每種顏色抽取樣品,并對(duì)每個(gè)樣品逐個(gè)進(jìn)行檢測(cè)分析,而檢測(cè)費(fèi)則根據(jù)色樣的多少來(lái)收取,從而又額外增加了產(chǎn)品的出口成本,綠色營(yíng)銷對(duì)于色彩豐富的我國(guó)紡織絲綢服裝制品業(yè)的對(duì)策尤為明顯,面對(duì)日趨強(qiáng)化的綠色壁壘,紡織服裝業(yè)必須采取積極的應(yīng)對(duì)措施去迎接全球綠色化的挑戰(zhàn),即大力開展綠色營(yíng)銷,利用綠色營(yíng)銷去融消綠色壁壘,具體而言應(yīng)著重從以下幾方面入手:樹立綠色營(yíng)銷觀念,紡織服裝企業(yè)應(yīng)及早樹立綠色營(yíng)銷觀念,從戰(zhàn)略的制訂到具體實(shí)施過(guò)程都應(yīng)始終貫徹一種綠色理念而不是寄希望于消極回避或通過(guò)抗?fàn)幦p弱綠色壁壘的阻礙。產(chǎn)品包裝綠色化,綠色包裝正成為綠色營(yíng)銷中引人注目且行之有效的一環(huán)。由于產(chǎn)品包裝占用了大量物質(zhì)材料,污染了自然環(huán)境,損害了人體健康,而許多不可回收的包裝物更是又污染又浪費(fèi),所以推行綠色包裝的重要性日益上升,而且作為最外在表現(xiàn)的產(chǎn)品附加成分,包裝的綠色化無(wú)疑能最直接地向消費(fèi)者傳遞綠色信息,在公眾心目中樹立綠色產(chǎn)品形象,所以綠色包裝對(duì)于綠色營(yíng)銷的順利實(shí)施無(wú)疑具有重大意義,爭(zhēng)取獲得綠色標(biāo)志,在當(dāng)今的綠色社會(huì)中,綠色標(biāo)志無(wú)異于企業(yè)打破綠色壁壘,立足國(guó)際市場(chǎng),贏得顧客,獲得發(fā)展的金鑰匙。獲得綠色標(biāo)志的產(chǎn)品,就等于拿到了市場(chǎng)準(zhǔn)入證遙開展綠色促銷,樹立綠色品牌形象,綠色促銷包括兩方面的含義:其一,是圍繞綠色產(chǎn)品而開展的促銷活動(dòng)。傳遞有關(guān)綠色產(chǎn)品的綠色信息,其目的是通過(guò)綠色信息的傳遞來(lái)樹立企業(yè)和產(chǎn)品的綠色形象使之與消費(fèi)者的綠色需求相協(xié)調(diào),從而吸引消費(fèi)者,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而促進(jìn)銷售。其二,綠色促銷即綠色的促銷,是指企業(yè)在促銷過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù),以“綠色”為指導(dǎo)原則,例如在促銷活動(dòng)中不污染環(huán)境,節(jié)約資源等等。通過(guò)在國(guó)際市場(chǎng)上大力開展綠色促銷活動(dòng),樹立起我國(guó)紡織品服裝的綠色品牌形象,有利于改變我國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上較低檔的形象與地位,提高檔次從而進(jìn)一步提高其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色營(yíng)銷是21世紀(jì)的營(yíng)銷主題之一,在21世紀(jì)非綠色營(yíng)銷企業(yè)將受到多重壓力而難以生存,綠色營(yíng)銷企業(yè)將受到廣泛歡迎而發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn):

[1]陳依慧袁金毅.綠色壁壘院國(guó)際貿(mào)易中的新障礙咱允暫.改革月報(bào),2001,(10)55

第8篇

論文摘要:作為貿(mào)易大國(guó),對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必然會(huì)涉及有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的問(wèn)題。事實(shí)上,綠色貿(mào)易壁壘已影響到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。因此本文在介紹綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上,探討了我國(guó)如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策措施。 

 

 

 一、綠色貿(mào)易壁壘概述 

 

 所謂綠色貿(mào)易壁壘,也稱綠色壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,一國(guó)以保護(hù)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境 

貿(mào)易措施,使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品科技含量和公眾的環(huán)境意識(shí)普遍較高,他們對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求非常嚴(yán)格,不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求,而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、自我表現(xiàn)再利用等整個(gè)過(guò)程均需符合環(huán)保要求。 

 其表現(xiàn)形式有:1.綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)人。發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名,對(duì)一些污染環(huán)境,影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅,或限制、禁止其進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位。他們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境的名義下,通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),是可以達(dá)到的,但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),是很難達(dá)到的。3.綠色環(huán)境標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它由政府管理部門或民間團(tuán)體按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商,附印于產(chǎn)品及包裝上,向消費(fèi)者表明:該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)到使用直至回收利用的整個(gè)過(guò)程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。4.綠色包裝制度。綠色包裝是減少?gòu)U物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝,流行于發(fā)達(dá)國(guó)家。5.綠色衛(wèi)生檢疫制度?;诒Wo(hù)環(huán)境與生態(tài)資源,確保人類和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6.綠色補(bǔ)貼。為了保護(hù)環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi),使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。 

我國(guó)之所以頻頻遭遇綠色貿(mào)易壁壘,既由于綠色壁壘所依存的國(guó)際法律依據(jù)本身的缺陷和發(fā)達(dá)國(guó)家利用這些缺陷給發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易出口中制造的障礙,又由于我國(guó)自身在促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)際工作中存在不足,導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)常遭遇別國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘,因此,應(yīng)盡快出臺(tái)一系列應(yīng)對(duì)措施。 

 

二、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策分析 

 

(一) 實(shí)施出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 

綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)體現(xiàn)了人類社會(huì)追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求,面對(duì)正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘我們只能主動(dòng)適應(yīng):一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,協(xié)調(diào)對(duì)外開放與環(huán)境保護(hù)兩項(xiàng)基本國(guó)策;二是樹立環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí) 把提高環(huán)境質(zhì)量作為提高出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段 三是國(guó)家應(yīng)實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施.給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠政策:四是企業(yè)應(yīng)把開發(fā)綠色產(chǎn)品作為優(yōu)化出13產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要舉措。 

(二)建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制 

綠色貿(mào)易壁壘具有發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)特征,我們應(yīng)密切注意國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向,搜集各國(guó)環(huán)境限制法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),研究主要貿(mào)易伙伴的技術(shù)法規(guī)體系 標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系:同時(shí).充分利用wt0規(guī)定的各國(guó)技術(shù) 陛貿(mào)易壁壘信息通報(bào)與咨詢制度獲得有關(guān)信息。成功應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵在于能否獲得并利用相關(guān)的信息.而這又有賴于綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制的建立和完善。

(三)積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 

目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力 導(dǎo)致我們屢遇綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)要在全球化浪潮中占有一席之地.必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度.以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與新材料.環(huán)境技術(shù)等高新技術(shù)為基礎(chǔ).對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。并充分考慮環(huán)境因素的影響.提高經(jīng)濟(jì)的環(huán)境友好水平。 

(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,積極開展國(guó)際認(rèn)證工作 

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)反映了國(guó)際上普遍達(dá)到的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平 得到各國(guó)的同.是處理國(guó)際糾紛的重要基礎(chǔ)。 目前.發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用率已達(dá)80% 甚至90%以上,而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有4o%左右采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn).與發(fā)達(dá)國(guó)家之間有很大差距”。國(guó)際is014000認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”.通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品.相當(dāng)于獲得了進(jìn)入別國(guó)市場(chǎng)的鑰匙。因此,我國(guó)企業(yè)必須高度重視并積極開展國(guó)際認(rèn)證工作.盡快與國(guó)際慣例接軌.建立健全環(huán)境管理體系。 

(五)改革環(huán)保管理體制,促使環(huán)境成本內(nèi)部化 

實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化是深化環(huán)境保護(hù)和針對(duì)貿(mào)易與環(huán)境新問(wèn)題的重要措施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段為主的多樣化的環(huán)保調(diào)節(jié)手段.促使環(huán)境成本內(nèi)部化.變末端治理為前端預(yù)防.從而免受綠色貿(mào)易壁壘之限。在進(jìn)出口貿(mào)易中.逐步建立禁止進(jìn)口、征收環(huán)境稅 補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼等選擇性激勵(lì)機(jī)制,克服國(guó) 

內(nèi)外企業(yè)“搭便車” 行為。 

(六)實(shí)施多元化戰(zhàn)略.提高對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的應(yīng)變能力 

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)簽、動(dòng)植物的衛(wèi)生檢疫、環(huán)保等方面的規(guī)定過(guò)于復(fù)雜苛刻.我們可以實(shí)施貿(mào)易對(duì)象國(guó)的轉(zhuǎn)移.以此避開綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)企業(yè)應(yīng)在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上,實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略.在一定程度上削弱綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。此外.我國(guó)出口企業(yè)還可以力爭(zhēng)在海外直接設(shè)廠.把投資的重點(diǎn)定位在經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域和產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng).就地生產(chǎn)、就地銷售.實(shí)現(xiàn)直接跨越綠色貿(mào)易壁壘。 

(七)利用貿(mào)易救濟(jì)措施抵制不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘 

對(duì)于不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘.我們要維護(hù)自己的合法權(quán)益,以wto/tbt或sps等協(xié)議依據(jù).建立綠色貿(mào)易壁壘調(diào)查機(jī)制.借助法律 技術(shù).貿(mào)易等方面的專家力量進(jìn)行調(diào)查取證.必要時(shí)申請(qǐng)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口成員方實(shí)施的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行立案調(diào)查。 同時(shí),要充分利用wto多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制和對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊照顧的規(guī)定.向有關(guān)國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)提出交涉或申訴,遏制 環(huán)保例外權(quán)”被濫用,防止貿(mào)易保護(hù)主義者動(dòng)輒實(shí)施不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘。 

(八)積極開展環(huán)境外交,力爭(zhēng)制定公平合理的貿(mào)易與環(huán)境新規(guī)則 

我國(guó)應(yīng)和廣大發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)合作.使國(guó)際環(huán)境規(guī)則的制定充分考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況,符合發(fā)展中國(guó)家的合理要求;應(yīng)積極參與wto關(guān)于環(huán)境方面的貿(mào)易規(guī)則的修改制定工作以及國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判.為我國(guó)企業(yè)開展國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。 

 

參考文獻(xiàn): 

[1] 趙偉,嚴(yán)建苗,沈瑤.國(guó)際貿(mào)易理論政策與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[m].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004. 

第9篇

關(guān)鍵詞:機(jī)械,產(chǎn)品,綠色設(shè)計(jì)

 

長(zhǎng)期以來(lái),人類對(duì)自己采用較為粗放的、大規(guī)模工業(yè)發(fā)展模式及由此而引起的資源枯竭、環(huán)境惡化等問(wèn)題一直進(jìn)行反思。如何選擇一條適合本國(guó)國(guó)情的可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,成為世界大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。因此,隨著社會(huì)的發(fā)展,資源、環(huán)境和人口三大問(wèn)題對(duì)人類社會(huì)生存與發(fā)展顯得越來(lái)越重要,人們開始更加注重產(chǎn)品的“綠色”指數(shù)。綠色設(shè)計(jì)又稱生態(tài)設(shè)計(jì)、面向環(huán)境的設(shè)計(jì)等,是指借助于產(chǎn)品相關(guān)的各類信息,使設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品具有先進(jìn)的技術(shù)性、良好的環(huán)境協(xié)調(diào)性以及合理的經(jīng)濟(jì)性的一種系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法。綠色的設(shè)計(jì)應(yīng)該是利用整體系統(tǒng)的觀點(diǎn),將環(huán)境、安全性、能源、資源等因素集成到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)活動(dòng)之中,從而獲得真正的綠色產(chǎn)品。

1.機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)的基本步驟

為實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品生命周期設(shè)計(jì)的總體目標(biāo),應(yīng)從產(chǎn)品的概念設(shè)計(jì)就以“綠色化”為主線貫串整個(gè)設(shè)計(jì)全過(guò)程,從而實(shí)現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)品整個(gè)生命周期的“綠色化”。在實(shí)踐中,機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)首先要對(duì)用戶的要求進(jìn)行分析,確定主要功能和次要功能,分析滿足主要功能的技術(shù)可行性,對(duì)滿足主要功能的技術(shù)進(jìn)行調(diào)研、分析,然后根據(jù)這些可行性的技術(shù)設(shè)計(jì)出相應(yīng)的產(chǎn)品方案。其次要對(duì)各個(gè)產(chǎn)品方案的潛在環(huán)境影響進(jìn)行分析、研究,確定環(huán)境影響要求,如廢物產(chǎn)品、水污染、能量消耗等,開發(fā)“綠色產(chǎn)品”。最后要檢查“綠色產(chǎn)品”是否滿足功能要求。

2.機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)的基本特征

根據(jù)綠色設(shè)計(jì)“節(jié)約能源、利用資源、減少污染,有利于環(huán)境保護(hù)”的指導(dǎo)思想,綠色產(chǎn)品應(yīng)具備以下特征:最大限度地節(jié)約能源;最大限度地利用材料資源:綠色產(chǎn)品應(yīng)盡可能減少材料的使用量和使用材料的種類;盡量簡(jiǎn)化設(shè)備結(jié)構(gòu),合理使用材料,并可最大限度地實(shí)現(xiàn)設(shè)備材料的再利用。最大限度地減少污染、保護(hù)環(huán)境:綠色產(chǎn)品從開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到使用維護(hù)乃至報(bào)廢后回收處理的各個(gè)過(guò)程中均應(yīng)對(duì)環(huán)境無(wú)負(fù)面影響或污染甚小。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

3.機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)的內(nèi)容

綠色設(shè)計(jì)不同于傳統(tǒng)設(shè)計(jì),綠色設(shè)計(jì)包含產(chǎn)品從概念形成到生產(chǎn)制造、使用乃至廢棄后的回收,即涉及產(chǎn)品整個(gè)周期。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。機(jī)械產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)是把產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行擴(kuò)展,除設(shè)計(jì)、制造、使用外,還包括廢棄后的回收重用及處理等。因此,如果要從根本上防止環(huán)境污染,節(jié)約資源和能源,首先取決于設(shè)計(jì)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。綠色設(shè)計(jì)主要包括產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品材料選擇、制造環(huán)境設(shè)計(jì)、綠色工藝設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)和回收處理設(shè)計(jì)等個(gè)方面。如下圖所示:

機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)圖

在機(jī)械設(shè)計(jì)過(guò)程中我們要充分考慮到產(chǎn)品及工藝對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)作用,并將其控制在最小范圍內(nèi)或最終消除,同時(shí)還要充分考慮產(chǎn)品生命循環(huán)周期各個(gè)環(huán)節(jié)中資源和能源的合理利用、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)等問(wèn)題。

4.機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)的意義

4.1使人們生活方式“綠色化”。

人類社會(huì)生活中的高能耗、高物耗及產(chǎn)生的大量廢棄物,嚴(yán)重地破壞了生態(tài)平衡,破壞了人類自身的生存環(huán)境。綠色設(shè)計(jì)的理念及產(chǎn)品,使得人們?cè)谏町?dāng)中不但要追求物質(zhì)文明,而且要追求生態(tài)文明,也就是具有一種“綠色的生活方式”,是走可持續(xù)發(fā)展道路的重要方面。如曲業(yè)華等人設(shè)計(jì)的一款環(huán)保型汽車;他的設(shè)計(jì)靈感來(lái)源于百米運(yùn)動(dòng)員的起跑瞬間,將瞬間的動(dòng)態(tài)凝結(jié)起來(lái),使得設(shè)計(jì)更加具有動(dòng)感,他們的設(shè)計(jì)將綠色環(huán)保設(shè)計(jì)理念應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)中。應(yīng)用材料具有良好的環(huán)境兼容性,可再生、可回收,并且對(duì)環(huán)境污染小、低能耗。這種新型綠色環(huán)保材料的應(yīng)用,大大提高了資源的利用率,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與技創(chuàng)新。

長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)谠u(píng)價(jià)技術(shù)是否進(jìn)步的根據(jù)主要是考慮它所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)環(huán)境和生態(tài)效應(yīng)考慮得較少。綠色設(shè)計(jì)要求同時(shí)兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,要達(dá)到三者的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。機(jī)械產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)可將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)結(jié)為一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體,使環(huán)境和資源既能滿足為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又能滿足人類長(zhǎng)遠(yuǎn)生存的需要。這就對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)提出了更高的要求,從而推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新,滿足人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求,從而保證了環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展效益。

4.3適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的要求。

綠色產(chǎn)品具有節(jié)約能源,不使用有害化學(xué)物質(zhì),有合理的包裝,產(chǎn)品使用后易子分解等特性。綠色設(shè)計(jì)可以大大提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。在國(guó)際貿(mào)易中不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的商品被禁止進(jìn)出口已成為一項(xiàng)國(guó)際準(zhǔn)則。運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)的思想所制造出的產(chǎn)品可以更好地適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),使我國(guó)的綠色產(chǎn)品能進(jìn)人更廣闊的國(guó)際市場(chǎng),增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上,機(jī)械產(chǎn)品采用綠色設(shè)計(jì)技術(shù)之后所擁有的一系列優(yōu)勢(shì)表明,產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)具有良好的應(yīng)用前景。

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