時(shí)間：2023-03-22 17:34:24
導(dǎo)語(yǔ)：在教育發(fā)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文摘要：隨著師范格局的大規(guī)模調(diào)整，如何實(shí)現(xiàn)教師教育可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。本文從教育質(zhì)童、師資隊(duì)伍、學(xué)校規(guī)模三個(gè)方面論述了教師教育的可持續(xù)發(fā)展。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和教育現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，教師教育的格局正發(fā)生根本性的變化:三級(jí)師范向二級(jí)師范過(guò)渡的進(jìn)程加快，部分地區(qū)已開(kāi)始了由二級(jí)師范向一級(jí)師范的跨越。這種變化是我國(guó)教師教育改革的必然趨勢(shì)，更是我國(guó)綜合國(guó)力不斷提高的顯著標(biāo)志。據(jù)研究，當(dāng)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展到以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生高等師范取代中等師范的趨勢(shì):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高到人均GNP700美元左右，二是基本普及高中階段教育。我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)超過(guò)了第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也基本達(dá)到。在這種背景下，師范辦學(xué)層次的提高，教師教育格局的調(diào)整，既符合我國(guó)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也符合世界教師教育發(fā)展的規(guī)律。但隨著師范格局的大規(guī)模調(diào)整，如何實(shí)現(xiàn)教師教育可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題又凸現(xiàn)出來(lái)。下面，筆者從教育質(zhì)量、師資隊(duì)伍、學(xué)校規(guī)模三個(gè)方面試述教師教育的可持續(xù)發(fā)展。
一、教育質(zhì)且的可持續(xù)發(fā)展
隨著教師教育格局的調(diào)整，影響教育質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展的因素之一是各高校對(duì)師資培養(yǎng)的規(guī)格缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。以本科小學(xué)教育專業(yè)為例，自1998年南京師范大學(xué)曉莊學(xué)院首次開(kāi)辦該專業(yè)以來(lái)，全國(guó)培養(yǎng)本科小學(xué)教育專業(yè)師資的高等師范院校已近20所，但各校至今對(duì)該專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格還未達(dá)成一致性的認(rèn)識(shí)，所開(kāi)課程更是五花八門。這種局面從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必定嚴(yán)重影響師資培養(yǎng)的質(zhì)量，影響教師教育的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，教育主管部門應(yīng)以社會(huì)或大學(xué)對(duì)課程學(xué)術(shù)水平的認(rèn)定為基礎(chǔ)具體明確教師教育培養(yǎng)的人才規(guī)格，重新確定各級(jí)學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。各高校也應(yīng)大力提高綜合化核心課程的質(zhì)量，充實(shí)專業(yè)主干課程的內(nèi)容，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生的職業(yè)技能和創(chuàng)新精神。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我國(guó)高等師范原有的教育課程設(shè)置比例就已偏低，門類偏少，加之高等教師教育課程的實(shí)施成效造成了培養(yǎng)師資的職業(yè)素養(yǎng)的貧乏。因此，實(shí)現(xiàn)師資培養(yǎng)教育質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)注重增加教育類課程的比例，豐富教育課程的內(nèi)容，使教育科學(xué)這一體現(xiàn)師范性的課程在教師教育中受關(guān)注的程度得到較大的改善，最終給予其應(yīng)有的地位。
隨著教師教育格局的調(diào)整，除師范院校外，一些綜合性大學(xué)也承擔(dān)了培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資的任務(wù)。處理學(xué)術(shù)性和師范性的關(guān)系就構(gòu)成了影響教師教育質(zhì)量的重要問(wèn)題。學(xué)術(shù)性和師范性的解決方式?jīng)Q定著教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，決定著教師的專業(yè)化水平。在綜合性大學(xué)，學(xué)生的學(xué)術(shù)性得到了強(qiáng)化，但其師范性卻由于辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的因素遭到削弱。處理好學(xué)術(shù)性與師范性的關(guān)系，關(guān)鍵是要解決師資培養(yǎng)過(guò)程中學(xué)術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和教育專業(yè)培訓(xùn)的順序安排和結(jié)合方式的問(wèn)題。在我國(guó)基礎(chǔ)教育師資需求的矛盾基本緩和的前提下，可以采取高師與綜合性大學(xué)合作培養(yǎng)教師的方式，即由高師統(tǒng)籌，由高師和大學(xué)共同培訓(xùn)，在高師從事一般文化學(xué)科和教育學(xué)科的學(xué)習(xí)并組織教育實(shí)習(xí)，在大學(xué)從事專業(yè)學(xué)科的教學(xué)和研究活動(dòng)，這樣培養(yǎng)出的師資必定能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的專業(yè)化水平的要求。當(dāng)然，在我國(guó)一些綜合性大學(xué)中包含了由原來(lái)的師范院校構(gòu)成的教育學(xué)院(師范學(xué)院)，還有一些大學(xué)成立了“虛擬”的教育學(xué)院，這就要充分發(fā)揮教育學(xué)院的作用，做好師資培養(yǎng)的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一組織各類教師技能的培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排各類教育實(shí)踐活動(dòng)，把原有的師范院校重視師范性的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。
隨著教師教育格局的調(diào)整，高等師范院校的規(guī)模擴(kuò)大了，于是擴(kuò)大招生規(guī)模就成了提高辦學(xué)效益的重要途徑。而在擴(kuò)招的過(guò)程中，教育質(zhì)量卻在不知不覺(jué)中下降。近幾年，由于高校持續(xù)擴(kuò)招，也由于師范專業(yè)有限的吸引力，除少數(shù)重點(diǎn)高師和重點(diǎn)大學(xué)師范專業(yè)外，師范院校的錄取分?jǐn)?shù)線在同一批次的院校中逐年下降。更為嚴(yán)重的是，一些進(jìn)人師范專業(yè)的學(xué)生在校期間長(zhǎng)期為補(bǔ)考、淘汰警告所困。大學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的下降也是一個(gè)國(guó)家高等教育從精英教育走向大眾教育所面臨的共同問(wèn)題，正如美國(guó)高質(zhì)量教育委員會(huì)的報(bào)告《國(guó)家在危急中:教育改革勢(shì)在必行》中所提出的“教育目前正被越來(lái)越嚴(yán)重的成績(jī)平庸的狀況所侵蝕，它威脅著國(guó)家的前途”①。師范院校無(wú)限制的擴(kuò)招和生源質(zhì)量的下降，其后果是嚴(yán)重的，它不僅會(huì)造成過(guò)度教育，使大量的師范畢業(yè)生缺乏足夠的就業(yè)崗位，也會(huì)使未來(lái)教師的質(zhì)量下降。因此，師范院校的招生盡管己告別了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，但要實(shí)現(xiàn)教師教育的可持續(xù)發(fā)展，也必須遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，在充分市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)的就業(yè)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，確定招生專業(yè)和招生規(guī)模。更為重要的是，我們應(yīng)該讓最優(yōu)秀的青年進(jìn)人師范院校、進(jìn)人未來(lái)教師的職業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)師范院校教育質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。二、師資隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展
隨著教師教育格局的調(diào)整和培養(yǎng)對(duì)象層次的提高，原有的師資己不適應(yīng)高層次的教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，師資隊(duì)伍必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
師資隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展首先取決于原有師范院校教師隊(duì)伍規(guī)格層次的提升。師范院校的教師有著其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):熱愛(ài)教師教育工作，對(duì)教師教育的各項(xiàng)工作有著相當(dāng)?shù)睦斫馀c關(guān)心;熟悉基礎(chǔ)教育，有著較強(qiáng)的對(duì)基礎(chǔ)教育各科教學(xué)指導(dǎo)能力。這種優(yōu)勢(shì)也是辦好高層次的教師教育所必須的因素。提升原有師資的規(guī)格層次，可以從以下幾個(gè)方面人手:以課程建設(shè)為切人口，以學(xué)科科研為先導(dǎo)，帶動(dòng)和促進(jìn)教師科研水平和教育水平的提高;鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓教師參加各種形式的學(xué)術(shù)交流;鼓勵(lì)青年教師在崗位上提升學(xué)歷;大膽任用中青年教師，讓他們成為教學(xué)、科研的骨干。同時(shí)，對(duì)那些職稱、學(xué)歷及教學(xué)水平等方面難以適應(yīng)高層次教師教育的教師，也應(yīng)根據(jù)他們自身的優(yōu)勢(shì)，充實(shí)到基礎(chǔ)教育等相應(yīng)的崗位，不僅解決基礎(chǔ)教育暫時(shí)的短缺，還可以避免教育資源的隱性浪費(fèi)。
僅僅依靠原有師資的重組與提高，期望在短期內(nèi)組建能勝任培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資的高校教師群體是不太現(xiàn)實(shí)的。因此，必須在“內(nèi)培”的基礎(chǔ)上，做好“外引”工作。在引進(jìn)人才的過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)造良好條件，吸引其他崗位學(xué)者到大學(xué)任教，不僅僅要以優(yōu)厚的待遇吸引人，還要以真摯的感情凝聚人，以事業(yè)的發(fā)展激勵(lì)人。在人才引進(jìn)上，不僅要制定完善、優(yōu)惠的政策，還應(yīng)根據(jù)學(xué)科建設(shè)和學(xué)校發(fā)展的需要，為他們提供全方位的支持。對(duì)于引進(jìn)的人才，不能將他們視為裝點(diǎn)門面的“花瓶”，而要將他們的高職稱、高學(xué)歷轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)教師群體的整體發(fā)展。
三、學(xué)校規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要放眼未來(lái)，合理規(guī)劃，處理好過(guò)渡與發(fā)展的問(wèn)題。首先要充分利用和妥善處理現(xiàn)有的教學(xué)資源，使其發(fā)揮最大的功效。對(duì)于因師范格局調(diào)整已不再適用的資產(chǎn)，應(yīng)妥善處置，既可用以改善基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件，也可支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師教育。在此過(guò)程中，要避免校產(chǎn)資源的人為“貶值”和流失。最重要的是，調(diào)整后的教師教育，應(yīng)充分考慮其規(guī)模的合理性和布局的超前性，使其同當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)教育發(fā)展的規(guī)模、速度相適應(yīng)。如前所述，教師教育終將納入高等教育的體系，那些不能形成規(guī)模效應(yīng)或不能進(jìn)一步發(fā)展的師范院校，只能是發(fā)展時(shí)期的過(guò)渡產(chǎn)物，應(yīng)盡可能地提高其現(xiàn)有資源的利用率，避免過(guò)度投資和不必要的二次浪費(fèi)。而那些最具發(fā)展?jié)摿Φ母叩葞煼对盒?，在新一輪發(fā)展中，則應(yīng)從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，避免短期行為，這也是減少未來(lái)重復(fù)投資的重要舉措。
師范格局的調(diào)整為我國(guó)教師教育帶來(lái)的不僅是機(jī)遇，更多的是挑戰(zhàn)，只有處理好在前進(jìn)和發(fā)展中的各類問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)教師教育的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1李其龍、陳永明:(教師教育課程的國(guó)際比較》，教育年2月?？茖W(xué)出版社2002
（一）少數(shù)民族女子的義務(wù)教育水平有顯著提高，但鞏固率和升學(xué)率仍相對(duì)較低
福建省的少數(shù)民族女性人口約20多萬(wàn)人，她們大多數(shù)生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)。解放前，她們完全沒(méi)有接受學(xué)校教育的機(jī)會(huì)，過(guò)著男耕女織的生活。解放以后，雖然人民政府采取多種措施扶持少數(shù)民族教育，但由于多種原因畬族等少數(shù)民族群眾在教育投資方面性別歧視嚴(yán)重，每個(gè)家庭必須保證的是男孩的受教育權(quán)，而忽視女孩的受教育權(quán)，女童失學(xué)率長(zhǎng)期居高不下。
20世紀(jì)80年代以后，福建省委、省政府對(duì)發(fā)展少數(shù)民族教育予以了極大的關(guān)注，先后采取立法和多種扶持政策，積極推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的進(jìn)程。1986年，福建少數(shù)民族兒童和女學(xué)齡兒童入學(xué)率首次突破長(zhǎng)期徘徊于70-80%的局面，均達(dá)到97%以上。在社會(huì)各界的關(guān)注和資助下，福建少數(shù)民族女生教育水平有顯著提高。
目前，福建大部分少數(shù)民族家庭基本上都認(rèn)同了女性的受教育權(quán)，教育投資中的性別歧視程度大大降低，少數(shù)民族女童的小學(xué)入學(xué)率已達(dá)到99%以上。到2002學(xué)年，福建省獨(dú)立設(shè)置的少數(shù)民族小學(xué)179所，其中174所在農(nóng)村；少數(shù)民族學(xué)生53338人，其中女生23992名，占45%；獨(dú)立設(shè)置的少數(shù)民族中學(xué)14所，其中11所在農(nóng)村，少數(shù)民族初中生27182人，其中女生9632人，占35.4%；少數(shù)民族高中在校生4476人，其中女生1604人，占35.8%?？傮w而言，福建少數(shù)民族女童受教育水平已有顯著的進(jìn)步。
然而，義務(wù)教育階段的福建少數(shù)民族女生教育依然存在輟學(xué)率高、升學(xué)率低的問(wèn)題。城鎮(zhèn)女孩小學(xué)畢業(yè)升初中是順理成章的事，對(duì)于多數(shù)農(nóng)村少數(shù)民族女生來(lái)說(shuō)這卻是一種奢望。
從上段數(shù)字可知，在小學(xué)，福建全省少數(shù)民族學(xué)生中女生數(shù)占45%，接近一半，到了中學(xué)，女生比例下降到35%。而同期福建全省初中女學(xué)齡人口入學(xué)率為91.22%，初中在校生中女生占48%，其中少數(shù)民族女生僅占1.43%；高中在校生中，女生約占44%，其中少數(shù)民族女生只占0.88%，這其中大部分是生活在城鎮(zhèn)的少數(shù)民族女生。我們?cè)谵r(nóng)村民族中學(xué)的調(diào)查數(shù)字證實(shí)了這一點(diǎn)：福安市民族職業(yè)中學(xué)2002年畢業(yè)女生31人，僅12人升入高中或職高；福安市民族中學(xué)“春蕾班”2002年首屆畢業(yè)學(xué)生45人，僅15人考入高一級(jí)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。這兩所中學(xué)的少數(shù)民族女生升學(xué)率均達(dá)不到福建全省平均水平。
（二）少數(shù)民族女子中等教育不斷進(jìn)步，但缺乏切合實(shí)際的職業(yè)教育
隨著普及9年義務(wù)教育工作的深入，以及農(nóng)村計(jì)劃生育政策的逐步實(shí)施，近20年來(lái)，福建少數(shù)民族女童的初中升學(xué)率有較大提高，也有相當(dāng)部分農(nóng)村少數(shù)民族女孩得到了高中（包括職高和中專）教育的機(jī)會(huì)。但與福建漢族女童相比，這種進(jìn)步仍是緩慢的。同時(shí)，雖然福建農(nóng)村少數(shù)民族女生的生存環(huán)境與城鎮(zhèn)學(xué)生的環(huán)境有鮮明的區(qū)別，但無(wú)論是在普通中小學(xué)還是少數(shù)民族學(xué)校，無(wú)論在教育形式還是教學(xué)內(nèi)容上，福建少數(shù)民族女生接受的是與少數(shù)民族男生、與漢族學(xué)生都完全相同的教育，即以升學(xué)教育為主。忽視教育的經(jīng)濟(jì)功能的教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)致女生在初中畢業(yè)后，如果考不上高中，因缺少職業(yè)上的一技之長(zhǎng)，而沒(méi)有謀生的手段。這種脫離實(shí)際需要的教育導(dǎo)致少數(shù)民族女生及其家長(zhǎng)產(chǎn)生低學(xué)業(yè)成就感，遠(yuǎn)離了她們的教育期望，成為少數(shù)民族女生及其家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育不感興趣的原因之一。
（三）少數(shù)民族女生存在較多的心理健康問(wèn)題
福建少數(shù)民族大部分都有能歌善舞的民族傳統(tǒng)，歷史上，他們習(xí)慣用唱山歌表達(dá)自己的感情和愿望。但在福建許多學(xué)校，少數(shù)民族女生卻表現(xiàn)得十分保守和內(nèi)向，失去了傳統(tǒng)的開(kāi)朗、活潑、愛(ài)唱愛(ài)跳的特點(diǎn)。許多少數(shù)民族學(xué)校的教師早就認(rèn)識(shí)到少數(shù)民族女生與男生、與漢族女生之間存在明顯的差異：她們基礎(chǔ)薄弱、知識(shí)面狹窄，在學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)就是比別的學(xué)生更害羞拘謹(jǐn)，不懂的問(wèn)題不敢開(kāi)口問(wèn)，因而口頭表達(dá)能力較差；她們的發(fā)散思維、創(chuàng)新思維較差，學(xué)習(xí)上多表現(xiàn)為“死讀書(shū)”；她們既合群又不合群——只有本民族的伙伴和群體，極少和城鎮(zhèn)女生來(lái)往；她們自卑心理嚴(yán)重，心理承受力差，一旦受挫折就容易想不開(kāi)；自信心不足，常常懷疑自己的能力，對(duì)自己的期望值較低，對(duì)未來(lái)沒(méi)有信心。同時(shí)，她們非常勤奮，在福安市民族中學(xué)，春蕾班的女生每天要比別的學(xué)生早起遲睡，她們十分珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，把在校的每一分鐘能利用的時(shí)間都用來(lái)學(xué)習(xí)；她們十分聽(tīng)從老師的教導(dǎo)，不和別人攀比吃穿，不看老師沒(méi)有指定的課外書(shū)，埋首于課內(nèi)的學(xué)習(xí)，等等。
二、福建少數(shù)民族女子教育存在問(wèn)題的原因分析
（一）生活環(huán)境的影響
福建少數(shù)民族呈“大分散小聚居”的特點(diǎn)，回族和滿族的生活地主要在泉州、長(zhǎng)樂(lè)等沿海地區(qū)，而占福建少數(shù)民族人口大部分的畬族和高山族主要生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)。少數(shù)民族群眾的生存環(huán)境惡劣，生產(chǎn)生活條件差，改造環(huán)境和抵御自然災(zāi)害的能力低，許多地方是一方水土養(yǎng)活不了一方人。惡劣而較為封閉的生活環(huán)境，加上歷史上統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施的民族歧視政策，他們不主動(dòng)與外界交往，視野十分狹窄，存在嚴(yán)重的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。較低的經(jīng)濟(jì)水平制約了當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展，也限制了少數(shù)民族女童走出山村，她們很難得到中高等教育的機(jī)會(huì)。改革開(kāi)放以后，部分少數(shù)民族群眾走出山區(qū)，但仍有“等靠要”的思想，仍然不愿意讓家中的女性拋頭露面。即使在政府和民間資助下，有部分女童走出了山村，得到了接受中等教育的機(jī)會(huì)，但生活習(xí)慣、條件等方面的不同仍然導(dǎo)致了她們學(xué)校生活的諸多困難。
（二）部分民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的遺失
古代畬族女性在家庭中具有舉足輕重的作用，畬民家庭習(xí)俗中處處體現(xiàn)了母性的尊嚴(yán)。在畬民家族的民間故事中，智慧人物往往是女性，以農(nóng)耕文化為主的民間文學(xué)也盡情謳歌了女性。但是，明清以來(lái)，福建畬族由于多散居于漢族聚居地，畬漢之間有通婚的傳統(tǒng)，漢人家族倫理思想對(duì)畬民家族文化產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響。特別到了近現(xiàn)代，畬民家族中的漢族女性更多成為漢族封建倫理道德的傳播者，她們帶頭接受了封建的清規(guī)戒律的枷鎖，使畬族傳統(tǒng)文化中尊崇女性的習(xí)俗逐漸遺失。到了現(xiàn)當(dāng)代，由于少數(shù)民族家庭一般是多子女家庭，家庭生存的艱難越加強(qiáng)化了“女不如男”的性別歧視和性別偏見(jiàn)，造成畬民教育投資的天平明顯偏向男性，女孩子即使上了小學(xué)，仍需負(fù)擔(dān)一部分家務(wù)如帶弟妹等，一旦家庭出現(xiàn)變故如父母生病、收入減少、勞動(dòng)力不夠等等，女孩就得輟學(xué)回家。而離家到較遠(yuǎn)的城鎮(zhèn)上中學(xué)，女孩不僅不能承擔(dān)一定的家庭勞動(dòng)，還需要花費(fèi)相當(dāng)一筆生活費(fèi)，這對(duì)仍存有“女孩遲早是別人家的人，她們念再多書(shū)也不能改變我家的生活”等舊觀念的少數(shù)民族多子女家庭來(lái)說(shuō)是難以接受的。相當(dāng)數(shù)量的福建農(nóng)村少數(shù)民族女生難以享有完整的九年義務(wù)教育。
福建畬民有自己傳統(tǒng)的手工技藝，畬族的編織工藝最受贊譽(yù)的是彩帶和竹編。過(guò)去，畬族姑娘從五六歲起，就跟著母親學(xué)習(xí)編織彩帶，彩帶精致的程度，是衡量姑娘心靈手巧的重要標(biāo)準(zhǔn)。姑娘定婚時(shí)，在送給男方的回禮中，必須得有親手織的彩帶。彩帶既是裝飾品，又是擦汗撣塵的生活用品。畬族還是個(gè)愛(ài)唱歌的民族，歌教原是畬民家庭的傳統(tǒng)教育手段?，F(xiàn)在，畬族編織彩帶、歌教等傳統(tǒng)卻漸漸消失，“花季少女不再以盤歌賽言作為自己的本領(lǐng)，莊嚴(yán)華麗的象征鳳凰的女性盛裝‘山哈娜裝’已縮小了使用范圍，取而代之的是與社區(qū)之外相同的流行歌曲和價(jià)廉物美的實(shí)用性衣服?！霸S多畬族姑娘不會(huì)編織，畬族青少年不會(huì)盤歌，不了解本民族的歷史和代代相傳的歌謠。逐漸淡化的民族性，以及未能與漢族女生完全一致的生活習(xí)俗特點(diǎn)等等，使福建少數(shù)民族女生在樹(shù)立生活價(jià)值觀等方面處于尷尬境地，既不能在學(xué)校展示本民族的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法樹(shù)立民族自豪感，又無(wú)法完全融入漢族女生群體，常常陷入自卑孤獨(dú)的情境而不能自拔。
（三）長(zhǎng)期以來(lái)較低的教育水平以及科學(xué)的性別教育的缺失
長(zhǎng)期以來(lái)，福建山區(qū)少數(shù)民族學(xué)校無(wú)論在學(xué)校設(shè)施，還是師資水平上都十分落后，單人校多、民辦教師多、教學(xué)質(zhì)量差。雖然現(xiàn)在福建大部分少數(shù)民族女童都能夠在本鄉(xiāng)村接受到小學(xué)教育，但這種教育的質(zhì)量遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)學(xué)生接受的學(xué)校教育，不僅脫離她們的生活實(shí)際，而且課程設(shè)置不全面，教學(xué)內(nèi)容單調(diào)，教師教學(xué)水平不高。好不容易得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上中學(xué)的機(jī)會(huì)，她們面臨的又是深?yuàn)W的、與小學(xué)教育內(nèi)容不完全連接的學(xué)習(xí)內(nèi)容，周圍都是見(jiàn)識(shí)豐富的城鎮(zhèn)學(xué)生，她們盡管很努力，大部分卻總難以與其它學(xué)生站在一條線上——無(wú)論是學(xué)習(xí)還是生活習(xí)慣；經(jīng)濟(jì)的壓力使她們隨時(shí)可能失學(xué)，這又給她們的精神增加了壓力，她們常常生活在惶恐不安中。由于我們一貫的無(wú)差別的教育思想指導(dǎo)著我們的學(xué)校教育，我們的教育工作者對(duì)少數(shù)民族女生不敢也不能實(shí)施有差別的教育；同時(shí)，不可避免地，還有個(gè)別老師和學(xué)生對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的歧視——這些，加劇了少數(shù)民族女生的自卑心理和自暴自棄，于是，選擇逃避學(xué)校教育成為一些女生輟學(xué)的原因之一，即使堅(jiān)持留在學(xué)校的女生，她們的心理也十分脆弱而敏感，性格偏向內(nèi)向，與漢族女生的開(kāi)朗活潑成為鮮明對(duì)比。
【關(guān)鍵詞】 民辦；高等教育；陜西；發(fā)展趨勢(shì)
陜西地處中國(guó)中西部交匯處，文化土壤積淀深厚，高等教育資源豐富，具有吸引全國(guó)各地，特別是周邊省市區(qū)廣大青年求學(xué)的優(yōu)勢(shì)。西安共有普通高校、成人高校、軍事院校近百所，教職工6萬(wàn)余人，有一大批門類齊全的專業(yè)教師和經(jīng)驗(yàn)豐富的管理干部，這都為陜西民辦高校的發(fā)展提供了必要的條件。目前，陜西擁有各類民辦高校37所，在校生人數(shù)23．7萬(wàn)人，其中80%分布在西安。 全國(guó)10所萬(wàn)人以上民辦高校，有5所落戶西安。在萬(wàn)人以上規(guī)模高校數(shù)、全日制在校生人數(shù)、本科高校數(shù)、校園占地面積、圖書(shū)擁有量等指標(biāo)上，以西安為主的陜西民辦高校創(chuàng)造了5個(gè)全國(guó)第一，被喻為民辦高校的“西安奇跡”。在西安民辦高等教育發(fā)展的各個(gè)階段，政府和學(xué)校敢于因時(shí)制宜，突破固有模式，超常規(guī)發(fā)展，是創(chuàng)造“西安奇跡”的最寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、陜西民辦高等教育發(fā)展概況
在陜西，民辦高校學(xué)生的就業(yè)前景廣闊。隨著西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)對(duì)各類人才的需求增多，這為民辦高校的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，豐厚的高教資源為民辦高校的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件與強(qiáng)大的發(fā)展空間。陜西民辦高校的群體優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)民辦高等教育規(guī)?；?、規(guī)范化、上檔次的必要條件。全省民辦高校的布局是這樣的：在66所民辦高等教育機(jī)構(gòu)中，西安占48所，其他地區(qū)有18所。五千至萬(wàn)人以上規(guī)模的有5所在西安，另有兩所院校坐落在西安周邊的地市。陜西社會(huì)力量辦學(xué)管理中比較突出的還有它的治理整頓工作。每隔3年，都要重新審核辦學(xué)資格，換許可證。近年來(lái)全省已注銷了400余所不具備基本辦學(xué)條件的各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)。在做調(diào)整和關(guān)停并轉(zhuǎn)工作中，由于教育行政部門工作細(xì)致扎實(shí)，注意掌握政策，保持了穩(wěn)定局面，為民辦教育第二次創(chuàng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)與公辦學(xué)校共同發(fā)展的新局面奠定了基礎(chǔ)。
二、陜西民辦高等教育的發(fā)展趨勢(shì)分析
大力發(fā)展民辦教育是深化陜西高等教育改革的要求，可以促進(jìn)陜西省高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。市場(chǎng)是民辦教育運(yùn)行機(jī)制模式中最具活力、對(duì)民辦教育發(fā)揮經(jīng)?；绊懥Φ囊?。民辦教育在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的今天，應(yīng)該是按照社會(huì)人才市場(chǎng)的需求，培養(yǎng)職業(yè)能力為本位的教育。在近階段，陜西民辦教育發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)為：
1、陜西民辦教育的培養(yǎng)質(zhì)量將不斷提升，管理水平將不斷提高
陜西民辦教育是一個(gè)從無(wú)到有，從少到多，逐步壯大的過(guò)程。辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了，培養(yǎng)質(zhì)量愈發(fā)重要。陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)民辦教育所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也提出了更高的要求，教育質(zhì)量差，就業(yè)率低的民辦院校就將面臨生源匱乏、難以維持的現(xiàn)狀。 民辦高校的發(fā)展，規(guī)模及校園硬件設(shè)施是生存發(fā)展的前提，而教育質(zhì)量對(duì)普通高校來(lái)說(shuō)是聲譽(yù)，對(duì)民辦高校來(lái)說(shuō)是生命。民辦高校要在中國(guó)的高等教育領(lǐng)域確立自己的地位，民辦普通高校要?jiǎng)?chuàng)出自己的品牌，只有下大力氣提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量才能在民辦教育戰(zhàn)線上占有一席之地。民辦教育培養(yǎng)質(zhì)量的提高，光靠課堂上的教是不夠的，還需要一整套行之有效的、先進(jìn)的管理方法。在不斷強(qiáng)化常規(guī)管理的同時(shí)，還要樹(shù)立起教育管理的新觀念，掌握教育管理的新技術(shù)和新方法，不斷引進(jìn)先進(jìn)的民辦教育管理模式，與世界上先進(jìn)的民辦教育管理模式接軌，使管理水平達(dá)到先進(jìn)水平。
2、繼續(xù)完善師資隊(duì)伍建設(shè)
逐步改變那種以兼職教師為主，專職教師為輔的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)模式，建立以專職教師為主，兼職教師為輔的師資結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)將有助于教學(xué)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。民辦高校要培養(yǎng)綜合實(shí)用型人才，就要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦學(xué)理念，“走出去”就是專職中青年教師要定期走向社會(huì)，走進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要及時(shí)吸收當(dāng)代最新的科學(xué)實(shí)踐知識(shí)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”就是要吸收科研單位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員加盟民辦院校任教。這種結(jié)構(gòu)模式有利于在校生吸收學(xué)習(xí)當(dāng)代最新的科學(xué)知識(shí)，有利于整體的教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、進(jìn)一步做好學(xué)生就業(yè)工作
學(xué)生就業(yè)是社會(huì)大問(wèn)題。我國(guó)高等教育的跨越式發(fā)展使高校畢業(yè)生數(shù)量從2003年起逐年迅速增長(zhǎng)，高校擴(kuò)招帶來(lái)的就業(yè)壓力增大。必須認(rèn)識(shí)到，學(xué)校把學(xué)生招收來(lái)只是進(jìn)行“加工”、“培養(yǎng)”，社會(huì)是學(xué)生的歸宿點(diǎn)，讓他們順利地就業(yè)，他獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)就有生存權(quán)、自主權(quán)和發(fā)展權(quán)，陜西民辦高校之所以整體發(fā)展很快，像西京、西譯、歐亞、外事等都在2萬(wàn)人以上，就是因?yàn)椤俺隹跁场辈疟ＷC了“入口旺”。因此只有進(jìn)一步做好學(xué)生就業(yè)工作，才能為民辦高校的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這要求學(xué)校專業(yè)的開(kāi)設(shè)、課程的設(shè)置及學(xué)生培養(yǎng)的方向都必須面向市場(chǎng)、緊貼市場(chǎng)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)增加，給民辦教育的發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和市場(chǎng)需求的變化，及時(shí)作出調(diào)整和改革，研究分析現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的需求，大膽預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)需求的趨勢(shì)，及時(shí)砍掉與就業(yè)市場(chǎng)“對(duì)接性差”、“成交率低”的舊專業(yè)，辦出自己的主打?qū)I(yè)、創(chuàng)新專業(yè)。
4、陜西民辦教育的發(fā)展將吸引各種渠道的資金投入
經(jīng)費(fèi)投入較少是長(zhǎng)期困擾民辦教育發(fā)展的問(wèn)題，而民辦教育發(fā)展緩慢又滿足不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才需求，從而影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。我省民辦高校多項(xiàng)硬性指標(biāo)皆名列全國(guó)前茅，如此成績(jī)固然可喜，但陜西民辦高校，同樣面臨與公辦院校一樣的資金壓力。而相比公辦院校，他們更不易獲得銀行的支持，生存和發(fā)展沒(méi)有資金寸步難行。由于民辦高校的主要資金來(lái)源是學(xué)生學(xué)費(fèi)，在近兩年，高校擴(kuò)招以及各地獨(dú)立院校紛紛崛起等因素造成生源分流、資金分流等問(wèn)題，陜西民辦高校亟待鍛造和穩(wěn)固它的“資金鏈”。
5、民辦教育的培養(yǎng)目標(biāo)將從一次性教育逐步轉(zhuǎn)向終身教育，與企業(yè)的橫向聯(lián)合更加密切
隨著陜西社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，也越來(lái)越需要與民辦教育相聯(lián)合，而民辦教育的發(fā)展也需要不斷滿足社會(huì)，滿足行業(yè)和企業(yè)對(duì)高素質(zhì)、高技能人才的需求。民辦教育逐步形成聯(lián)合企業(yè)、發(fā)揮行業(yè)作用、并由社會(huì)力量積極參與的多元化辦學(xué)格局，學(xué)校與企業(yè)共同建立產(chǎn)學(xué)合作的運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)、行業(yè)為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)基地和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)教師，學(xué)校為企業(yè)、行業(yè)培訓(xùn)在業(yè)職工、下崗職工，將為社會(huì)、為企業(yè)、為經(jīng)濟(jì)提供更多的高級(jí)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
【參考文獻(xiàn)】
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人類已經(jīng)步入二十一世紀(jì)，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。我們所培養(yǎng)的學(xué)生必須具有豐富的知識(shí)、強(qiáng)健的體魄、健全的人格，積極樂(lè)觀的人生態(tài)度，承受各種挫折和適應(yīng)不同環(huán)境的能力。也就是必須具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，且極具創(chuàng)造力。而健康的心理是人發(fā)展的中樞樞紐，是為人一生不斷進(jìn)取、不斷探索的催化劑。正是因?yàn)橛辛诉@樣的共識(shí)，因此我校十分重視心理健康教育。
97年我校參加了北大兒童心理學(xué)系許政援教授主持的《學(xué)習(xí)困難兒童心理因素的研究、鑒定與培養(yǎng)》。在許徐教授和中科院心理所專家的指導(dǎo)下，對(duì)四至六年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了智能、認(rèn)知、個(gè)性、社會(huì)交往等70項(xiàng)測(cè)試與調(diào)查，對(duì)個(gè)別心理障礙明顯的學(xué)生，進(jìn)行了心理咨詢和訓(xùn)練。我們還建立了充滿溫馨氣息的心理咨詢室--"向大自然敞開(kāi)心扉"。
在70項(xiàng)測(cè)試的基礎(chǔ)上，我們又和美國(guó)賓法夕尼亞大學(xué)合作，在俞大維博士的指導(dǎo)下，篩選出48名同學(xué)，征得本人和家長(zhǎng)的同意，分為四組，由我校兩位經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的年輕教師從98年9月11日開(kāi)始"樂(lè)觀人生課程"。經(jīng)過(guò)半年的培訓(xùn)，參加本課程學(xué)習(xí)的同學(xué)明顯感到自信心增強(qiáng)，心理承受水平提高，開(kāi)始能夠進(jìn)行一定的情緒調(diào)節(jié)。
經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，我們看到了心現(xiàn)健康教育給孩子們帶來(lái)的生機(jī)，同時(shí)我們也深深地感到心理健康教育僅對(duì)一部分發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生有點(diǎn)為時(shí)已晚，應(yīng)面向全體，防患于未然。心理地健康教育光靠專家和一部分老師遠(yuǎn)不能達(dá)到提高全體學(xué)生心理素質(zhì)的要求，必須面向全體，全員參與。
一、研究的目的與具體目標(biāo)
心理健康是素質(zhì)教育的根本目標(biāo)，通過(guò)研討我們要幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)過(guò)程中的心理問(wèn)題和心理障礙，建構(gòu)學(xué)生健康的心理。
根據(jù)授課內(nèi)容的不同我們制定了以下的教學(xué)目標(biāo)：
1、學(xué)會(huì)自我控制，培養(yǎng)學(xué)生持之以恒的精神。
2、學(xué)會(huì)正確的認(rèn)知自己，樹(shù)立"我能行"的自信心。
3、學(xué)會(huì)自我激勵(lì)，了解興趣的來(lái)源及其產(chǎn)生的神奇效果。
4、學(xué)會(huì)全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)他人，了解一些評(píng)價(jià)他人的技巧。
5、學(xué)會(huì)和諧地與人溝通，尊重他人，助人為樂(lè)，培養(yǎng)良好的個(gè)性。
6、學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己的心境，擺脫煩惱和焦慮，保持樂(lè)觀的情緒。
二、設(shè)計(jì)研究方案
1、全體動(dòng)員，全員參與。學(xué)校要求每一位班主任老師針對(duì)自己班學(xué)生所存在的問(wèn)題，有目的性地選擇教材內(nèi)容，開(kāi)展組內(nèi)研究。
2、根據(jù)年齡段，選擇切入點(diǎn)。由于學(xué)生的年齡段不同，面對(duì)的心理問(wèn)題也就各個(gè)相同。因此，我們以學(xué)生心理發(fā)展的年齡特點(diǎn)為基礎(chǔ)，以心理導(dǎo)向教材為依托，我們選擇了低年級(jí)：《你能堅(jiān)持多久》、《聰明的我》。中年級(jí)：《了解興趣》、《怎樣看待他人》。高年級(jí)：《尊重他人》、《尋找快樂(lè)》這六課書(shū)進(jìn)行了全校的專題研究。
三、進(jìn)行教學(xué)研究，探討有效的教學(xué)方法
通過(guò)研討，我們達(dá)到了這樣一種共識(shí)：心理健康課不是語(yǔ)文課，更不是思想品德課，絕不能僅僅滿是于讓學(xué)生了解一些心理學(xué)的知識(shí)，懂得一些道理，更重要的是通過(guò)學(xué)生的自主參與，主動(dòng)討論，扮演角色，體驗(yàn)情感促進(jìn)他們的心理發(fā)展。
可以采用以下的教學(xué)方法：
l、輕松自然的導(dǎo)入，創(chuàng)設(shè)溫馨的課堂氣氛
溫馨的課堂氣氛是使學(xué)生愉快地參加知識(shí)的形成過(guò)程，充分享受獲取知識(shí)樂(lè)趣的心理?xiàng)l件，也是學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)探究的良好環(huán)境。因此，教師的導(dǎo)入起著至關(guān)重要的作用。三年級(jí)的潘東輝老師在教學(xué)中設(shè)計(jì)了這樣的導(dǎo)入方法：首先放起輕松優(yōu)美的音樂(lè)，然后教師在音樂(lè)的伴奏下款款而談："同學(xué)們好！伴著悅耳的音樂(lè)，非常高興，我們又來(lái)到了輕松愉快的小學(xué)生心理導(dǎo)向的課堂，誰(shuí)愿意把你最喜歡做的事或最喜歡的學(xué)科告訴給大家，讓我們一同來(lái)分享你的歡樂(lè)……"這樣，使學(xué)生在極其放松自然的狀態(tài)中不知不覺(jué)地走近了老師。
2、生動(dòng)有趣的故事，引發(fā)學(xué)生的思考
小學(xué)生的思維具有形象性的特點(diǎn)，因而生動(dòng)有趣的故事最能牢牢地吸引學(xué)生、啟發(fā)學(xué)生的思考。根據(jù)這一特點(diǎn)，在心理健康教育中采用故事法。如六年級(jí)的《尋找快樂(lè)》一課教師播放了一段配樂(lè)故事《國(guó)王與農(nóng)夫》，聽(tīng)后引發(fā)學(xué)生思考：故事中的主人公"國(guó)王"擁有那么多的財(cái)富為什么還不快樂(lè)？而一貧如洗的農(nóng)夫整天在地里干活卻覺(jué)得非?？鞓?lè)呢？這正是這節(jié)心理健康課要討論的重點(diǎn)。學(xué)生帶著這個(gè)問(wèn)題仔細(xì)讀文，反復(fù)思考得出：國(guó)王之所以不快樂(lè)是因?yàn)樗筮^(guò)高，而農(nóng)夫之所以快樂(lè)是因?yàn)樗?jīng)常想著那些比自己還不幸的人。從而使學(xué)生悟出了尋找快樂(lè)的第一種方法--"降低欲求"。
3、激烈地爭(zhēng)論，在雄辯中明理
小學(xué)生由于年齡比較小，是非評(píng)價(jià)極其不穩(wěn)定，老師創(chuàng)設(shè)情景恰到好處地引起爭(zhēng)論，可幫助學(xué)生在一波未平，一波又起的討論中明辨道理。如在四年級(jí)《怎樣看待的人》一課中教師恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了這一方法。首先教師播放了一段錄像，然后讓學(xué)生針對(duì)片中的"小刺頭"對(duì)小組長(zhǎng)小明的評(píng)價(jià)："臭美，不關(guān)心同學(xué)，不愛(ài)幫助人，批評(píng)人粗魯、驕傲。"展開(kāi)激烈地辯論。正方、反方各自舉出事實(shí)闡明自己的觀點(diǎn)，同學(xué)們也是各抒己見(jiàn)，相持不下。那么到底哪種意見(jiàn)是正確的呢？老師并不急于給出答案，而是引導(dǎo)學(xué)生來(lái)到"智慧泉"邊的森林里看看小動(dòng)物們是怎樣給即將報(bào)考雜技學(xué)校的小猴子寫(xiě)評(píng)語(yǔ)的。（小動(dòng)物們給小猴子寫(xiě)鑒定，既看優(yōu)點(diǎn)，也看缺點(diǎn)）這時(shí)再引起學(xué)生進(jìn)行第二次的討論："小刺頭"對(duì)小明的評(píng)價(jià)有沒(méi)有片面、偏激的地方呢？經(jīng)過(guò)討論，孩子們的認(rèn)識(shí)像無(wú)數(shù)條上溪匯入江河一樣走到了一起。從而得出：①評(píng)價(jià)他人要從事實(shí)出發(fā)，既看優(yōu)點(diǎn)，也看缺點(diǎn)。②不能從自己的好惡去評(píng)價(jià)別人，要客觀、公正。啟思明理水到渠成。
4、角色扮演與情景模擬相結(jié)合，產(chǎn)生情感體驗(yàn)，達(dá)到自我教育的目的
在五年級(jí)《尊重他人》一課中，教師設(shè)計(jì)了"實(shí)話實(shí)說(shuō)"這一教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)生通過(guò)扮演主持人、特約佳賓、觀眾，模擬生活情景，實(shí)話實(shí)說(shuō)，坦白內(nèi)心。孩子們那一句句熱情洋溢的贊美與致謝；一聲聲發(fā)自內(nèi)心的歉意與懺悔，催人淚下。這一課在五年級(jí)連講了三個(gè)班，每到這個(gè)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了，引起了學(xué)生感情的共鳴，都有學(xué)生情不自禁地流下激動(dòng)的淚花，真正達(dá)到了自我教育的目的。
5、小品與實(shí)例相結(jié)合，使學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，接受心理訓(xùn)練
小品表演是孩子們喜聞樂(lè)見(jiàn)的表現(xiàn)形式，特別是心理健康導(dǎo)向課中一個(gè)個(gè)生動(dòng)有趣的小故事更適合學(xué)生表演，而每一個(gè)小故事中都包含著一個(gè)深刻的哲理。它使學(xué)生在愉悅的故事情境中明白了道理，轉(zhuǎn)變了觀念，接受了心理訓(xùn)練。四年級(jí)《尊重他人》和五年給《尋找快樂(lè)》的教學(xué)中都運(yùn)用了這種方法。同學(xué)們通過(guò)一個(gè)個(gè)生動(dòng)有趣的小品表演總結(jié)出了一條條評(píng)價(jià)他人的技巧：寬宏大量，善于原諒別人；寬容大度，從別人的失敗中看到成績(jī)；熱情贊揚(yáng)別人的長(zhǎng)處，使人悔悟自己的過(guò)錯(cuò)；用贊美的評(píng)價(jià)去改變有缺點(diǎn)的人。找到了尋求快樂(lè)的心理防衛(wèi)術(shù)：做自己喜歡的事；不在意別人的評(píng)價(jià)；換個(gè)環(huán)境；降低欲求；幻想成功；肯定自我；轉(zhuǎn)移注意等等。使學(xué)生明確同一件事不同的人會(huì)有不同的看法和態(tài)度。世界上不少事，是好是壞很大程度上取決于我們自己的想法，可以說(shuō)快樂(lè)是一種自我選擇，快樂(lè)就掌握在我們自己手中。
6、引導(dǎo)反思，糾正自我，尋求新知
心理健康課對(duì)于教師來(lái)講是傾聽(tīng)、是引導(dǎo)；對(duì)學(xué)生來(lái)講是傾訴、是交流。它為學(xué)生提供了一個(gè)說(shuō)心里話、宣泄情緒、情感的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。在感知、體驗(yàn)、明理之后，教師要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己過(guò)去的行為和經(jīng)歷進(jìn)行反思、檢查、評(píng)價(jià),從而調(diào)整自我，尋求新知，使問(wèn)題得到補(bǔ)步的解決。如：在五年級(jí)《尊重他人》一課的最后，老師安排了寫(xiě)謝意卡和歉意卡這一教學(xué)環(huán)節(jié)。教師飽含深情地引導(dǎo)學(xué)生："同學(xué)們，在我們朝夕相處的五年中，我們每個(gè)人都得到過(guò)別人熱情的幫助，讓我們至今都感到非常的溫暖，心中充滿感激之情，那就讓我們借此機(jī)會(huì)寫(xiě)張謝意卡，表達(dá)你衷心的感謝！如果你做了不尊重別人的事，仍讓你感到很后悔，那么，來(lái)，就讓我們寫(xiě)張歉意卡，表達(dá)你深深的歉意。讓我們?cè)谶@千禧之年到來(lái)之際，把憂愁、煩惱留在舊的一年，讓我們帶著快樂(lè)的心境，朝氣蓬勃，攜手走向新世紀(jì)。通過(guò)"寫(xiě)卡--讀卡--送卡"教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行反思，糾正舊我，尋找新我。
7、捕捉教育時(shí)機(jī)，彌補(bǔ)缺失的愛(ài)
著名的教育家蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)："在每個(gè)孩子心中最隱秘的一角，都有一根獨(dú)特的琴弦，拔動(dòng)它就會(huì)發(fā)出特有的音響，要使孩子的心同我們講的話發(fā)生共鳴，我們自身就需要同孩子的心弦對(duì)準(zhǔn)音調(diào)。"可見(jiàn)，作為一名教師，只有善于捕捉教育時(shí)機(jī)，隨時(shí)讓自己的心對(duì)準(zhǔn)孩子的心弦，才能真正達(dá)到教育孩子的目的。在《尋找快樂(lè)》一課中，一個(gè)男孩子勇敢地講述了自己心中最隱秘的故事，他說(shuō)："我父母在我四歲的時(shí)候就已經(jīng)離婚了，可是他們一直瞞著我，前幾天才告訴我。聽(tīng)了以后，我非常地恨他們，躲進(jìn)了自己的小屋不理他們。通過(guò)今天的學(xué)習(xí)，我知道了快樂(lè)與不快樂(lè)就掌握在自己的手中，況且離婚是他們倆大人的事，并不說(shuō)明他們不愛(ài)我，再說(shuō)還有大姑疼我，我生氣又有什么用呢？"聽(tīng)著這個(gè)孩的內(nèi)心獨(dú)白，老師熱淚盈眶，充滿深情地對(duì)他說(shuō)："你真是個(gè)敢于面對(duì)生活、勇敢、善于調(diào)節(jié)自我的孩子。老師相信你，今后不論遇到什么樣的困難，你都會(huì)勇敢樂(lè)觀地面對(duì)，蔡老師和全班同學(xué)都愿意做你永遠(yuǎn)的朋友！"全班同學(xué)也情不自禁地鼓起掌來(lái)。我堅(jiān)信，這一刻將給他留下終生難忘的印象，老師真摯的話語(yǔ)，同學(xué)熱烈的掌聲將永遠(yuǎn)激勵(lì)他戰(zhàn)勝困難的勇氣。
8、精心設(shè)計(jì)的結(jié)束語(yǔ)，升華、啟思、充滿激勵(lì)
精彩的結(jié)束語(yǔ)不僅僅是對(duì)全文內(nèi)容的總結(jié)升華，更是對(duì)學(xué)生寄予的無(wú)限期望與啟迪。常用的有以下四種形式：
①總結(jié)式。例：《怎樣看待他人》"學(xué)會(huì)正確地看待他人，這是我們合作的基礎(chǔ)。一位曾有幾千名科學(xué)家參與的登火星計(jì)劃中承擔(dān)重任的華人科學(xué)家說(shuō)過(guò)："人才最重要的是合作精神。未來(lái)社會(huì)的創(chuàng)造，需要我們?cè)诟鞣矫媾c他人合作，發(fā)揮各自的潛能，這就要求我們正確地看待他人，正確地看待自己。"
②期望式。例：《尊重他人》"好言一句三冬暖，惡語(yǔ)傷人十日寒。"希望同學(xué)們?cè)诮窈蟮慕煌凶鹬厮?，以真誠(chéng)友好的態(tài)度對(duì)待他人，贏得更多的朋友，人人做受大家歡迎的人。
③啟發(fā)式。例：《了解興趣》"孔子曰：知之者不如好知者，好知者不如樂(lè)之者。"同學(xué)們，現(xiàn)在的學(xué)習(xí)是時(shí)代賦予我們的光榮使命，是實(shí)現(xiàn)我們自己理想的基礎(chǔ)，讓我們注意培養(yǎng)自己廣泛的興趣，并把興趣轉(zhuǎn)化為積極的行動(dòng)。（出示投影）--書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯趣作舟。④祝福式。例：《尋找快樂(lè)》（伴著"祝你平安"的樂(lè)曲）在人生的道路上會(huì)有許多的不平之路，會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題。當(dāng)你遇到不公正待遇時(shí)，你就要降低欲求，尋找快樂(lè)；當(dāng)你不被別人理解受到委屈時(shí)，你就要轉(zhuǎn)移注意，消除煩惱；當(dāng)你考試沒(méi)考好時(shí)，你就要對(duì)自己說(shuō)，不要緊，下次再努力。這樣你就會(huì)心里充滿陽(yáng)光，臉上綻出甜蜜的微笑。請(qǐng)記?。荷罹拖褚幻骁R子，你對(duì)他哭，他就對(duì)你哭；你對(duì)他笑，他就對(duì)你笑。老師衷心地祝愿同學(xué)們：每天都有一個(gè)好心情，少一些煩惱，多一些快樂(lè)，愉快健康地成長(zhǎng)！
四、總結(jié)與討論
通過(guò)研究我們認(rèn)為，心理健康課應(yīng)是在教師指導(dǎo)下的學(xué)生感知、體驗(yàn)、明理、反思、遷移、運(yùn)用的過(guò)程，并認(rèn)為心理健康教育要體現(xiàn)以下六條基本原則：
1、平等性原則。我們要求老師在課上與學(xué)生平等交往，既是老師，更是朋友，這是上好心理課的關(guān)鍵。
心理健康課對(duì)于教師來(lái)講是傾聽(tīng)、是引導(dǎo)；對(duì)學(xué)生來(lái)講是傾訴、是交流。它為學(xué)生提供了一個(gè)說(shuō)心里話、宣泄情緒、情感的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。在感知、體驗(yàn)、明理之后，教師要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己過(guò)去的行為和經(jīng)歷進(jìn)行反思、檢查、評(píng)價(jià),從而調(diào)整自我，尋求新知，使問(wèn)題得到補(bǔ)步的解決。如：在五年級(jí)《尊重他人》一課的最后，老師安排了寫(xiě)謝意卡和歉意卡這一教學(xué)環(huán)節(jié)。教師飽含深情地引導(dǎo)學(xué)生："同學(xué)們，在我們朝夕相處的五年中，我們每個(gè)人都得到過(guò)別人熱情的幫助，讓我們至今都感到非常的溫暖，心中充滿感激之情，那就讓我們借此機(jī)會(huì)寫(xiě)張謝意卡，表達(dá)你衷心的感謝！如果你做了不尊重別人的事，仍讓你感到很后悔，那么，來(lái)，就讓我們寫(xiě)張歉意卡，表達(dá)你深深的歉意。讓我們?cè)谶@千禧之年到來(lái)之際，把憂愁、煩惱留在舊的一年，讓我們帶著快樂(lè)的心境，朝氣蓬勃，攜手走向新世紀(jì)。通過(guò)"寫(xiě)卡--讀卡--送卡"教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行反思，糾正舊我，尋找新我。
2、尊重性原則。在教學(xué)過(guò)程中一定要認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生的發(fā)言，尊重學(xué)生的言行，呵護(hù)學(xué)生的人格。
3、鼓勵(lì)性原則。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，敞開(kāi)心扉，吐露心聲，坦白觀點(diǎn)。
4、參與性原則。教師與學(xué)生共同參與心理訓(xùn)練全過(guò)程。
5、目的性原則。心理訓(xùn)練目標(biāo)一定要根據(jù)學(xué)生原有的心理水平，學(xué)生原有心理水平高，教師的教學(xué)目標(biāo)就可以隨之提高，反之亦然。
論文關(guān)鍵詞：淺談對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)
《教育規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定教育管理論文，義務(wù)教育一直是我國(guó)教育改革和發(fā)展的重中之重龍?jiān)雌诳?。本世紀(jì)初，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)教育管理論文，首先解決法律規(guī)定的適齡兒童少年“有學(xué)上”的問(wèn)題。在義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及和免費(fèi)之后，國(guó)家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重教育管理論文，要努力實(shí)現(xiàn)讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標(biāo)龍?jiān)雌诳?。?duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展我是這樣認(rèn)識(shí)的。
一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義龍?jiān)雌诳?。無(wú)論是從教育系統(tǒng)內(nèi)部，還是從教育系統(tǒng)外部教育管理論文，乃至從整個(gè)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，促進(jìn)和保障義務(wù)教
育的均衡發(fā)展都具有非常重要的意義。義務(wù)教育把工作重心落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng) 教育管理論文，把提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和改造城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校放在更加重要的位置，有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間教育差距擴(kuò)大的勢(shì)頭教育管理論文，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展龍?jiān)雌诳?/p>
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展的艱巨性。必須看到，推進(jìn)均衡發(fā)展的任務(wù)比起實(shí)現(xiàn)普及的任務(wù)來(lái)說(shuō)教育管理論文，更艱巨、更復(fù)雜，用的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)龍?jiān)雌诳?。?dāng)前教育管理論文，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡的矛盾仍較突出，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文，將伴隨著縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差異、整體提升教育質(zhì)量的全過(guò)程；推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、逐步縮小城鄉(xiāng)差別的全過(guò)程；推進(jìn)區(qū)域間義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文，將伴隨著解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡問(wèn)題、提高中西部教育水平的全過(guò)程。
三、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》措施
1、要求各地盡快制定本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的“最低保障線”，凡是低于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校都納入限期改造計(jì)劃教育管理論文，保證轄區(qū)內(nèi)薄弱學(xué)校逐年減少，逐步使當(dāng)?shù)厮袑W(xué)校都達(dá)到基本要求龍?jiān)雌诳?、加強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌教育管理論文，通過(guò)建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期等項(xiàng)制度，加大城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援力度教育管理論文，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)。3、是逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，保證所有學(xué)校按照義務(wù)教育課程方案要求開(kāi)齊課程教育管理論文，并達(dá)到教學(xué)基本要求龍?jiān)雌诳?、落實(shí)各項(xiàng)政策，對(duì)弱勢(shì)群體學(xué)生給予特別的關(guān)注。
四、努力縮小、城鄉(xiāng)老師之間的差距龍?jiān)雌诳?/p>
1、城鄉(xiāng)老師之間的差距。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)說(shuō)：經(jīng)過(guò)60年的努力教育管理論文，我們已經(jīng)建立起一支有1600萬(wàn)人的教師隊(duì)伍龍?jiān)雌诳，F(xiàn)在城鄉(xiāng)之間教育還存在著比較大的差距，硬件差距也有教育管理論文，但不是最重要的，最重要的差距就是教師隊(duì)伍的質(zhì)量。
2、這幾年來(lái)教育管理論文，黨和政府特別重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，但是還存在著很多問(wèn)題龍?jiān)雌诳?。我們正在繼續(xù)努力教育管理論文，一個(gè)最重要的措施就是提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。
周濟(jì)還說(shuō)：在很多措施當(dāng)中，最根本的一條教育管理論文， 已經(jīng)實(shí)施了義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度龍?jiān)雌诳?。第一，要求義務(wù)教育的老師教育管理論文，特別是農(nóng)村義務(wù)教育老師的工資收入要不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資收入。當(dāng)然，績(jī)效工資制度不僅僅是收入的提高教育管理論文，同時(shí)也是一次人事分配制度的改革，我們進(jìn)行績(jī)效考核教育管理論文，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性龍?jiān)雌诳?。這項(xiàng)措施是根本性的，當(dāng)然還有一系列的措施。我們的一個(gè)基本思想就是要吸引社會(huì)上優(yōu)秀的人才當(dāng)老師教育管理論文，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村，到基層長(zhǎng)期從教教育管理論文，終身從教龍?jiān)雌诳?。我們采取了一系列措施，使得有更多的?yōu)秀人才到農(nóng)村去從教教育管理論文，同時(shí)我們還動(dòng)員了大批城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支援，還有師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)支教教育管理論文，這樣我們就組織了大批優(yōu)秀教師到農(nóng)村從事教學(xué)工作。下一步要把它制度化，要讓老師都能夠到農(nóng)村接受鍛煉，同時(shí)為農(nóng)村輸送更多的高質(zhì)量的老師。
3、大力加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn)。我們農(nóng)村現(xiàn)在有幾百萬(wàn)老師，我們要大力提高我們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，使我們不斷地提高自己。經(jīng)過(guò)多年的努力，我們已經(jīng)大大改進(jìn)我們自身的質(zhì)量，能夠?yàn)檗r(nóng)村的孩子們提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，使他們接受良好的教育。
單位：南樂(lè)縣?？班l(xiāng)六合中心小學(xué) 教師;蔡合才
在1995年《教育法》中，就已經(jīng)明確提出20世紀(jì)末教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到GDP總額4%，也就是發(fā)展中國(guó)家1990年代的平均水平，我國(guó)彼時(shí)的投入比例平均水平是2.49%。然而經(jīng)過(guò)約20年的不懈努力，直到2012年開(kāi)始才首次實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)達(dá)到4．28%，最近兩年維持在此比例附近。根據(jù)現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較分析，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯，人均水平則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。教育經(jīng)費(fèi)這塊不太大的蛋糕，在切割分配時(shí)呈現(xiàn)出地域上的不均衡狀態(tài)，農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)性短缺，較大比例資金投向高等教育和城市地區(qū)。故而需要各級(jí)政府加大資金支持力度，向中央政府積極爭(zhēng)取西部區(qū)域傾斜性照顧政策，省市縣鄉(xiāng)公共財(cái)政對(duì)應(yīng)給予配套，調(diào)整教育體系的分配結(jié)構(gòu)。分稅制改革之后，財(cái)政權(quán)力上收，公共財(cái)政收入方面隨著政府層級(jí)的提高而遞增，事權(quán)、責(zé)任卻與財(cái)權(quán)很不匹配協(xié)調(diào)，具體到農(nóng)村教育，義務(wù)承擔(dān)主要在基層縣鄉(xiāng)，省級(jí)政府的統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移杯水車薪，這造成了體制性矛盾，而且轉(zhuǎn)移支付行為本身缺乏有效監(jiān)督，形式方面的規(guī)范性不足，內(nèi)容方面的效果也較差，如調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)比例的市縣存在?？畋粩D占挪用現(xiàn)象，“跑部錢進(jìn)”時(shí)有發(fā)生。美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村教育投入模式和經(jīng)驗(yàn)可資借鑒參考，他們也曾遇到過(guò)類似困境，各層級(jí)政府分?jǐn)傌?zé)任且重心上移的做法也適合作為我國(guó)破解之道。
(二)擴(kuò)大教育融資渠道
在確保財(cái)政支出的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的融資渠道，可以探索義務(wù)教育基金會(huì)、教育彩票、教育券等社會(huì)籌措方式創(chuàng)新。我國(guó)已經(jīng)發(fā)行了體育彩票和福利彩票，具有相對(duì)豐富的運(yùn)作、管理經(jīng)驗(yàn)，教育事業(yè)資金募集也可考慮采取這種形式，擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)的力度，引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注和參與，緩解政府投入不足的窘境。1955年，弗里德曼提出教育券方式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展和教育質(zhì)量提高考慮，教育券賦予學(xué)生自由選擇的機(jī)會(huì)和權(quán)利，引入一定程度的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)教育資源的整合優(yōu)化。作為學(xué)校不能完全依靠政府，畢竟甘肅省財(cái)力有限，開(kāi)辟多種途徑籌措辦學(xué)資金。首先，要挖掘內(nèi)部潛力，精打細(xì)算節(jié)約開(kāi)支;其次，要解放思想，主動(dòng)聯(lián)系骨干企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、知名人士、企業(yè)家、校友，動(dòng)員他們積極支持家鄉(xiāng)農(nóng)村教育事業(yè);再次，發(fā)揮教育主管部門的調(diào)控作用，整合教育資源，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱聯(lián)合，充分利用重點(diǎn)學(xué)校、知名學(xué)校的輻射作用，以幫助和帶動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)?？焖侔l(fā)展;最后，建立手拉手學(xué)校，將城市學(xué)校閑置的財(cái)產(chǎn)送給農(nóng)村中小學(xué)使用，并派教師對(duì)口支援農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育。
(三)倡導(dǎo)農(nóng)村素質(zhì)教育
農(nóng)村教育包括基礎(chǔ)義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人繼續(xù)教育等，三種主要教育形式之間要統(tǒng)籌規(guī)劃有效整合。農(nóng)村基礎(chǔ)義務(wù)教育在整個(gè)體系里至關(guān)重要，2011年甘肅省作為最后一批省份通過(guò)國(guó)家“兩基”驗(yàn)收，調(diào)查發(fā)現(xiàn)在甘肅農(nóng)村，基礎(chǔ)義務(wù)教育直接目的與城市并無(wú)二致，也是考大學(xué)，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中農(nóng)村生源高等教育的比率相對(duì)較低，很多成績(jī)不夠理想的學(xué)生經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)理性評(píng)估，選擇中學(xué)階段輟學(xué)，尤其是落后的革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困山區(qū)。針對(duì)此情況，升學(xué)率魔棒需要盡快破除，與城市學(xué)校相比，農(nóng)村條件簡(jiǎn)陋、師資薄弱、觀念落后、資金匱乏，用同一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量顯失公平，也不符合實(shí)際情況。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)理應(yīng)在教育督導(dǎo)中占據(jù)重要位置，但觀念的改變是第一要?jiǎng)?wù)，針對(duì)什么學(xué)校制定什么方案，區(qū)別對(duì)待，因校制宜，使之健康良性發(fā)展，并找到自己的辦學(xué)路子和模式。上級(jí)主管行政部門要跳出陳舊且根深蒂固的應(yīng)試教育圈子，改變對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，允許教師有一些自由和自，選取一些真正有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)、且又能提高學(xué)習(xí)興趣、既動(dòng)腦又動(dòng)手的實(shí)用教材，教師樂(lè)教學(xué)生樂(lè)學(xué)，師生的沉重包袱放下了，真正的農(nóng)村素質(zhì)教育才有希望。職業(yè)技術(shù)教育和成人繼續(xù)教育必須扎根當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)思想就是服務(wù)三農(nóng)，甘肅省在這方面的發(fā)展還很薄弱，專業(yè)設(shè)置和課程安排結(jié)合就業(yè)需要，充分考慮靈活性和實(shí)用性，例如，河西地區(qū)葡萄酒加工、隴東地區(qū)香包刺繡等。
(四)優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)
1.發(fā)展各自為陣，沒(méi)有形成合力。2013年新建的4所特校同時(shí)都招收聾和智障學(xué)生，短期內(nèi)“做大”和“做精”會(huì)有矛盾，會(huì)導(dǎo)致后續(xù)招生困難。綜合性特校不利于管理與教學(xué)，各地特殊教育的普遍經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律是將綜合性特校拆分成單一殘疾類別特校。
2.經(jīng)費(fèi)投入不足。公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障力度不夠，民辦機(jī)構(gòu)靠租賃場(chǎng)地和自聘教師運(yùn)轉(zhuǎn)，維持都很困難。硬件和軟件提升的經(jīng)費(fèi)要“雙保障”。
3.非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展水平偏低。學(xué)前康復(fù)教育停留在私立微型幼兒園層次；中等職業(yè)教育停留在短期培訓(xùn)班層次，就業(yè)鞏固率低。
4.隨班就讀資源支持保障體系未建立。隨班就讀是殘疾人接受教育的主體安置形式，這一塊沒(méi)有加強(qiáng)就談不上特殊教育辦好了。應(yīng)有專業(yè)機(jī)構(gòu)、編制和資金來(lái)保障此項(xiàng)工作。
5.師資水平有待提高。公辦學(xué)校和機(jī)構(gòu)師資培養(yǎng)滯后、專業(yè)水平不高、教學(xué)交流困難、職稱評(píng)定困難、特教教研員不專業(yè)、教師幸福指數(shù)低，民辦機(jī)構(gòu)更是難上難。
二、對(duì)我省特殊教育發(fā)展的建議
1.成立特殊教育集團(tuán)。將各市縣特校更名為“海南（XX市縣）特殊教育學(xué)?！?，辦學(xué)主體為市縣政府，教學(xué)業(yè)務(wù)和招生范圍歸省里。聾教育由幾所大校辦，市縣特校集中精力辦培智教育和隨班就讀巡回指導(dǎo)。建立省特殊教育資源中心，配備專業(yè)人員編制和資金，統(tǒng)管全省特殊教育教學(xué)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)?？谔匦：褪锌h特校教師定期互換崗位的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)傳幫帶效益最大化。
2.加強(qiáng)師資培訓(xùn)和教學(xué)交流。由省特殊教育資源中心統(tǒng)籌，覆蓋所有公立、私立機(jī)構(gòu)，開(kāi)展師資培訓(xùn)和教學(xué)交流活動(dòng)。
3.建立隨班就讀巡回指導(dǎo)體系。我省特殊教育資源中心下設(shè)立隨班就讀巡回指導(dǎo)中心，在市縣特殊教育資源中心中設(shè)立隨班就讀巡回指導(dǎo)專任教師崗位，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)校，開(kāi)展巡回指導(dǎo)。
4.開(kāi)展特殊教育督導(dǎo)評(píng)估。保障經(jīng)費(fèi)投入、教師待遇、工作機(jī)制等各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
（一）目前企業(yè)職工素質(zhì)所面臨的形勢(shì)
1.企業(yè)管理層對(duì)職工教育決策的欠乏。我國(guó)的企業(yè)一些管理層在職工教育方面缺乏重視，沒(méi)有以發(fā)展的眼光看問(wèn)題。這實(shí)際上就逐漸降低企業(yè)后勁，更甚者影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，試想企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有良好的職工教育環(huán)境，職工的思想跟不上時(shí)代的發(fā)展，缺乏創(chuàng)造力，如此，對(duì)企業(yè)將會(huì)是致命的傷害。
2.職工教育在現(xiàn)代教育體制中面臨著沖擊。一些企業(yè)在進(jìn)行職工教育時(shí)只求投入不求產(chǎn)出，以至于職工素質(zhì)教育在機(jī)制管理、指導(dǎo)思想、機(jī)制運(yùn)行等都落后于企業(yè)的實(shí)際需要。但是企業(yè)本著經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，削減職工教育開(kāi)支，職工教育培訓(xùn)師受到調(diào)離，場(chǎng)地得不到保障等現(xiàn)象，使得職工教育陷入被動(dòng)局面。3.職工教育隊(duì)伍當(dāng)前所面臨著的挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，企業(yè)中的職工教育部門絕大多數(shù)是單純地為完成任務(wù)，奉命辦學(xué)，造成培訓(xùn)隊(duì)伍素質(zhì)不高，培訓(xùn)效果不明顯，因此，急需提高職工教育隊(duì)伍的精神狀態(tài)，以承擔(dān)培養(yǎng)大批人才的重任。
（二）提高企業(yè)職工素質(zhì)教育的措施
1.從改變觀念開(kāi)始。當(dāng)前，企業(yè)職工面對(duì)企業(yè)安排出的培訓(xùn)計(jì)劃，往往出于應(yīng)付了事，使得職工教育處于被動(dòng)的狀態(tài)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要改變這種狀態(tài)，就應(yīng)該從改變觀念開(kāi)始，把職工教育工作作為企業(yè)發(fā)展的后勁之力。在職工培訓(xùn)中，可根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的需求，組織開(kāi)展靈活多樣的職工素質(zhì)教育活動(dòng)，為職工建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的教育管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)多層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.立足整體，全面進(jìn)行教育培訓(xùn)。加強(qiáng)提高工作技能的崗位培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，重點(diǎn)突出對(duì)技能、業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，切實(shí)解決技術(shù)型問(wèn)題，以提高應(yīng)變能力、生產(chǎn)技能和解決問(wèn)題能力的要求。
3.在職工教育的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的繼續(xù)教育。企業(yè)可采取技術(shù)攻關(guān)和專題研究相結(jié)合，開(kāi)展形式多樣的辦學(xué)形式，使企業(yè)老職工不斷補(bǔ)充新知識(shí)，新職工加快提高掌握實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
4.對(duì)新進(jìn)職工和轉(zhuǎn)崗職工的培訓(xùn)。無(wú)論是新進(jìn)職工還是轉(zhuǎn)崗職工，企業(yè)必須一貫地遵循先培訓(xùn)后上崗，縮短職工與企業(yè)的適應(yīng)期。對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行入職培訓(xùn)和對(duì)轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，使這部分人員在最快的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)崗位和企業(yè)，成為企業(yè)中某個(gè)崗位的合格且優(yōu)秀的勞動(dòng)者。
（三）建立和完善企業(yè)職工素質(zhì)教育管理體制
企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立職工素質(zhì)培訓(xùn)教育委員會(huì)。職工培訓(xùn)教育委員會(huì)根據(jù)企業(yè)部門分工和技術(shù)發(fā)展，統(tǒng)籌企業(yè)職工教育發(fā)展方向，規(guī)范教育方式，及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，提高職工的素質(zhì)。在建立了職工素質(zhì)培訓(xùn)教育委員會(huì)后，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層即職工素質(zhì)教育培訓(xùn)的管理層，應(yīng)根據(jù)職工素質(zhì)培訓(xùn)教育委員會(huì)的總體要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，切實(shí)組織開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。職工培訓(xùn)的教師以及教學(xué)設(shè)施都要嚴(yán)格進(jìn)行挑選，固定與流動(dòng)相結(jié)合。
二、加強(qiáng)職工素質(zhì)教育隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)師資及管理干部的培訓(xùn)
培訓(xùn)師及管理人員不僅需要詳知培訓(xùn)本崗位專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要對(duì)培訓(xùn)課程、教學(xué)方法進(jìn)行研究，悟出一種新的管理方法，增強(qiáng)教學(xué)能力，不斷提高教學(xué)水平，確保被培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)效率提高，教學(xué)質(zhì)量得到保證。
(二)現(xiàn)有人才優(yōu)勢(shì)是企業(yè)的財(cái)富
每個(gè)企業(yè)，特別是老企業(yè)，其內(nèi)部都會(huì)擁有一批經(jīng)驗(yàn)豐富，長(zhǎng)期工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次科研、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、高技能人才，擁有豐富理論知識(shí)的人才經(jīng)過(guò)相對(duì)合理的組織是可以組成相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍的，如此，可以解決本企業(yè)在對(duì)職工素質(zhì)教育投入方面的師資問(wèn)題，師資隊(duì)伍的專兼職可以彌補(bǔ)教育隊(duì)伍的不足和局限性。
(三)專兼職師資隊(duì)伍的優(yōu)化
不同的企業(yè)面臨的實(shí)際情況不同，因此在進(jìn)行職工培訓(xùn)這方面上要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特別是專職教師要積極創(chuàng)造有利條件，兼職教師要兼顧好工作與教育的精力，既要把所從事的技術(shù)、實(shí)際管理和科研活動(dòng)工作做好，也要把培訓(xùn)任務(wù)完成好。
三、職工教育引領(lǐng)企業(yè)走向新臺(tái)階
（一）無(wú)限制性
我們國(guó)家幅員遼闊，人口眾多，教育的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教育的供給，對(duì)于傳統(tǒng)教育來(lái)說(shuō)，好的學(xué)校、好的教師資源都集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市中，對(duì)于偏遠(yuǎn)的山區(qū)我們的教育是無(wú)法達(dá)到最優(yōu)化的。網(wǎng)絡(luò)教育的出現(xiàn)正好彌補(bǔ)了這個(gè)缺憾，這也是我們政府為什么針對(duì)西部地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)教育作出明確要求的原因。網(wǎng)絡(luò)教育通過(guò)這種遍布全球的物理網(wǎng)絡(luò)，將教育資源從城市高校輸往偏遠(yuǎn)山區(qū)，讓那里的受教育者享受到了同等的教育。在不受時(shí)間和地域的限制的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)生解決了所遇到的問(wèn)題，對(duì)于辦學(xué)方面來(lái)說(shuō)，只需要付出固定的成本就可以幫助學(xué)校提高教育質(zhì)量。
（二）靈活、開(kāi)放性
網(wǎng)絡(luò)教育具有整合教育市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)資源共享的優(yōu)勢(shì)，學(xué)生可以從網(wǎng)絡(luò)或者學(xué)校的網(wǎng)站下載制作好的教學(xué)課程和輔導(dǎo)材料來(lái)進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，這種方式不僅給學(xué)生提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，還打開(kāi)了終身教育的大門，這就是網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性給我們帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。而且網(wǎng)絡(luò)教育為學(xué)生和教師提供了寬松的交流環(huán)境，這種靈活性的教學(xué)方式是傳統(tǒng)教育所不能比擬的。
（三）資源整合性
教育資源的多樣化使得我們的教師資源角色也逐漸多樣化，教師的職責(zé)和分工也更加細(xì)致，在對(duì)于各種課程的設(shè)計(jì)上，不僅要將新的教育理念植入其中，還要在設(shè)計(jì)上要求出新，因此我們必須要將各種教育資源進(jìn)行整合，開(kāi)發(fā)智能軟件，創(chuàng)造互動(dòng)、合作的平臺(tái)來(lái)發(fā)揮教學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教育的幫助作用。網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢(shì)不僅僅只是顯現(xiàn)在了這幾個(gè)方面，其實(shí)在我們的日常教育中也可以感受到網(wǎng)絡(luò)教育帶給我們的便利，我們相信未來(lái)的教育就是通過(guò)這種新的科技手段幫助我們學(xué)習(xí)。在國(guó)外，網(wǎng)絡(luò)教育成為了一種繼續(xù)教育和終身教育的發(fā)展方式，在我國(guó)則是將網(wǎng)絡(luò)植入到了各個(gè)教育階段。網(wǎng)絡(luò)教育憑借其絕對(duì)性的優(yōu)勢(shì)打破了傳統(tǒng)教育的方式，成為了我們業(yè)余、自主學(xué)習(xí)的好幫手，在終身教育和繼續(xù)教育的發(fā)展道路上我們和國(guó)外的發(fā)展路線是一樣的，區(qū)別就在于我們的網(wǎng)絡(luò)教育的實(shí)施需要制定和研究網(wǎng)絡(luò)教育的政策，這不僅關(guān)系到教育部門，并且與信息產(chǎn)業(yè)部門建立完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)有著很大的關(guān)系，我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)部門不僅要提供優(yōu)質(zhì)、高速的上網(wǎng)服務(wù)，還要做到對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及。
二、如何發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育
如何更好的開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育今后的發(fā)展工作已經(jīng)成為了政府和各大院校最重視的問(wèn)題。
（一）法律化
對(duì)于我們國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)目前還不是特別的完善，那么為了能夠使網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展不受到各方面的限制，同時(shí)也為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)教育的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育制度的規(guī)范化，網(wǎng)絡(luò)教育的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)法律化是最重要的一步，要將各個(gè)方面的權(quán)利明確，避免出現(xiàn)一些不必要的爭(zhēng)端，同時(shí)國(guó)家要加大網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度和懲罰力度，健全法律法規(guī)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育更好的開(kāi)展。
（二）市場(chǎng)開(kāi)放化
網(wǎng)絡(luò)教育不僅是學(xué)校和政府的重要工作，還要注重對(duì)于課件生產(chǎn)公司的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)教育是不同于傳統(tǒng)教育的新模式，課件的制作和生產(chǎn)能夠幫助學(xué)校在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得實(shí)質(zhì)性的提高。為了提高我們的教育水平，課件制作公司可以按照書(shū)本的大綱要求和考試安排對(duì)于課程進(jìn)行個(gè)性化的制作，針對(duì)不同學(xué)生的情況制定出滿足不同需求的課件。
（三）交流和合作