時(shí)間：2023-03-16 15:41:23
導(dǎo)語(yǔ)：在金融發(fā)展史論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.發(fā)展成效一是構(gòu)建科技金融工作體系。2011年，江蘇省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)科技創(chuàng)新工程加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的意見》，明確提出要加快構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)新型省份建設(shè)要求的新型科技金融體系。江蘇省科技廳主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，已與20多家省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、10多家境內(nèi)外金融投資機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系。二是推動(dòng)科技信貸持續(xù)增長(zhǎng)。江蘇發(fā)揮省科技信貸增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金等帶動(dòng)作用，引導(dǎo)市、縣建立相應(yīng)的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)資金。2011年，江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金為科技企業(yè)發(fā)放貸款近7億元，比2011年增長(zhǎng)35%。全省科技企業(yè)貸款超過(guò)4500億元。三是大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。江蘇省轄市和省級(jí)以上高新園區(qū)全部建有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。全省創(chuàng)投機(jī)構(gòu)超過(guò)300家，管理資金規(guī)模達(dá)650億元。加快科技企業(yè)上市步伐，2011年全省新上市43家企業(yè)，60%是高新技術(shù)企業(yè)，其中創(chuàng)業(yè)板新增上市的18家企業(yè)全部為科技型中小企業(yè)。四是積極探索新型科技金融組織建設(shè)。2011年江蘇新批準(zhǔn)籌建26家科技小額貸款公司，全省累計(jì)科技小額貸款公司達(dá)32家，注冊(cè)資金近100億元，累計(jì)為820多戶中小企業(yè)發(fā)放貸款超過(guò)70億元，實(shí)現(xiàn)省轄市和省級(jí)以上高新區(qū)兩個(gè)“全覆蓋”。五是推進(jìn)科技金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。江蘇省60%以上高新園區(qū)發(fā)行了科技企業(yè)債務(wù)融資工具。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款額度顯著增加，蘇南5個(gè)省轄市全部開展了相關(guān)業(yè)務(wù)?？萍急ｋU(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，無(wú)錫市、蘇州高新區(qū)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入超1.6億元，為科技企業(yè)提供700多億元風(fēng)險(xiǎn)保障。六是廣泛搭建科技金融合作平臺(tái)。江蘇省鼓勵(lì)支持各地開展科技金融專題對(duì)接活動(dòng)，全省13個(gè)省轄市及蘇南80%縣（市）每年都舉辦各類創(chuàng)業(yè)投資、銀企對(duì)接活動(dòng)。省科技金融信息服務(wù)平臺(tái)已開通試運(yùn)行，已入庫(kù)科技型企業(yè)1.7萬(wàn)余家、金融及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)400多家。
2.存在的問(wèn)題一是政府引導(dǎo)基金的杠桿作用不夠明顯。許多種子期和初創(chuàng)期的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)很難獲取相應(yīng)的支持。大部分投資項(xiàng)目和資金被投入處于擴(kuò)張期和成熟期的企業(yè)，以獲取高額利潤(rùn)，無(wú)法引導(dǎo)民間資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，從而弱化了政府科技引導(dǎo)資金在推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化方面的杠桿效應(yīng)。二是科技金融專業(yè)人才缺乏?？萍冀鹑诘奶厥庑允沟脧臉I(yè)人員必須既要懂創(chuàng)新又要深諳金融之道，而江蘇具有創(chuàng)新敏銳嗅覺的專業(yè)化資本運(yùn)作人才非常缺乏，當(dāng)前各地開展的科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)營(yíng)、科技投融資等業(yè)務(wù)面臨最大的瓶頸就是缺乏擁有金融和技術(shù)技能的復(fù)合型人才。三是科技金融渠道單一。江蘇金融機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)當(dāng)前在信用體系和擔(dān)保體系不完備、供需雙方信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀下，對(duì)科技創(chuàng)新的支持熱情不夠，政府在科技金融活動(dòng)中大多扮演“拉郎配”的角色，科技金融市場(chǎng)化體系尚未完全構(gòu)建，導(dǎo)致科技對(duì)金融的需求與供給難以形成無(wú)縫對(duì)接。
二、江蘇省科技金融發(fā)展對(duì)策建議
摘要：突如其來(lái)的金融風(fēng)暴刺激了經(jīng)濟(jì)金融類圖書雜志的銷售，但從出版行業(yè)的總體情況來(lái)看，金融危機(jī)的沖擊使其外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大改變。出版業(yè)包括了傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書出版和以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為基礎(chǔ)的數(shù)字化出版，是傳播科技文化知識(shí)、普及大眾教育的重要工具，具有提升國(guó)民素質(zhì)和國(guó)家文化軟實(shí)力的重要意義。筆者力圖通過(guò)理性總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)，深入探索可行措施，希望幫助中國(guó)出版業(yè)堅(jiān)持改革決心，把危機(jī)轉(zhuǎn)化成體制破冰和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整重組的時(shí)機(jī)，以此推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，提升民族文化競(jìng)爭(zhēng)力。
一金融危機(jī)對(duì)國(guó)際出版行業(yè)產(chǎn)生的影響
（一）金融危機(jī)對(duì)美國(guó)出版業(yè)的影響
金融危機(jī)源起于美國(guó)，所波及到的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍廣程度深，在影響呈現(xiàn)方面也比其他國(guó)家迅速。因此，美國(guó)出版行業(yè)在金融危機(jī)下的波動(dòng)先于其他地區(qū)發(fā)生，加上傳統(tǒng)出版領(lǐng)域普遍受到來(lái)自數(shù)字出版的沖擊，美國(guó)書業(yè)蕭條的狀況體現(xiàn)得更加全面深刻。
（1）出版物的發(fā)行印刷受到?jīng)_擊
據(jù)美國(guó)在線媒體組織WhatTheyThink2008年11月4日推出的題為“美國(guó)印刷每月出貨量”的最新報(bào)告顯示，9月份美國(guó)商業(yè)印刷的出貨量為84億美元，與2007年8月相比下降了3.35億美元，下降幅度為3.8％，該報(bào)告的組織者表示，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響以及紙媒向其他媒體轉(zhuǎn)移，是市場(chǎng)印刷需求量減少的主要原因。另?yè)?jù)PIA/GATF(美國(guó)印刷協(xié)會(huì)/印刷技術(shù)基金會(huì))10月份的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2007-2008年度美國(guó)印刷業(yè)的盈利出現(xiàn)下滑，美國(guó)印刷企業(yè)的平均稅前利潤(rùn)率為3.1%，較前一年度的3.4%下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，盈利能力降低。雜志出版方面，受到金融危機(jī)對(duì)廣告的拖動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)的雙重沖擊，部分雜志出現(xiàn)停刊減刊的現(xiàn)象。其中奢侈品時(shí)尚雜志12月廣告頁(yè)碼較去年同期下降22%，趣味雜志《Radar》倒閉，少女時(shí)尚雜志《CosmoGirl》停刊僅保留網(wǎng)站，《Men"sVogue》合并到《Vogue》，形同?？?。
（2）圖書銷售下滑，報(bào)紙廣告與發(fā)行驟減
美國(guó)圖書銷售三大實(shí)體連鎖店巴諾書店、鮑德斯書店、百萬(wàn)書店第三季度銷售下滑明顯。其中，巴諾書店第三季度銷售額同比去年下滑4.4%；鮑德斯總銷售額同比去年下降10%，凈損失1.722億美元；百萬(wàn)書店平價(jià)店總銷售額則同比去年下滑9.9%。業(yè)界認(rèn)為美國(guó)書業(yè)目前的表現(xiàn)比初期的預(yù)測(cè)更加蕭條。美國(guó)報(bào)業(yè)在金融海嘯下廣告收入大減，發(fā)行減少，全美507份報(bào)紙08年前兩季度發(fā)行量減少了4.64%。繼美國(guó)最大報(bào)業(yè)集團(tuán)甘尼特公司（Gannett）和《時(shí)代周刊》的發(fā)行商時(shí)代公司10月底宣布裁員，《基督教科學(xué)箴言報(bào)》宣布2009年4月開始停止發(fā)行印刷版而專注網(wǎng)絡(luò)版之后，美國(guó)第二大報(bào)業(yè)集團(tuán)論壇報(bào)業(yè)12月8日宣布已向特拉華地方法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，這是金融危機(jī)下公司無(wú)力償還巨額債務(wù)的被迫之舉。
（3）出版集團(tuán)應(yīng)對(duì)危機(jī)
企鵝出版集團(tuán)旗下的哈潑•考林斯和皮爾森兩家出版公司宣布凍結(jié)員工薪金增長(zhǎng)計(jì)劃并考慮裁員；西蒙-舒斯特和托馬斯•尼爾森兩家出版公司在美國(guó)已經(jīng)分別裁員35人和54人；時(shí)代華納旗下出版公司TimeInc第三季度業(yè)務(wù)收入下挫7%，計(jì)劃裁員250人；
在總體市場(chǎng)蕭條的局面下，唯有電子出版物和相關(guān)產(chǎn)品銷售卻表現(xiàn)出繁榮之勢(shì)。各商家加大對(duì)數(shù)字化出版的投入，希望以此擺脫危機(jī)困擾，占領(lǐng)新媒體市場(chǎng)：企鵝集團(tuán)宣布進(jìn)軍手機(jī)閱讀市場(chǎng)，手機(jī)版圖書供iPhone用戶購(gòu)買閱讀；蘭登書屋免費(fèi)向iPhone提供部分暢銷書的手機(jī)版本；亞馬遜推出的電子閱讀設(shè)備Kindle更是被稱作出版業(yè)的“特洛伊木馬”，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為它具有改變出版行業(yè)整體格局的潛力，巴克萊資本的分析師道格•安繆斯(DougAnmuth)12月5日宣布將亞馬遜的股票評(píng)級(jí)調(diào)升至“超配”，相當(dāng)于買進(jìn)的評(píng)級(jí)，肯定亞馬遜憑借其現(xiàn)有商業(yè)模式在經(jīng)濟(jì)低迷環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并預(yù)估經(jīng)濟(jì)情況穩(wěn)定以后亞馬遜的業(yè)績(jī)將恢復(fù)兩位數(shù)的成長(zhǎng)率。
（二）金融危機(jī)下歐洲、日韓、澳大利亞等國(guó)出版行業(yè)概況
英國(guó)：金融危機(jī)對(duì)銀行資本的直接沖擊對(duì)英國(guó)的大型出版集團(tuán)和圖書批發(fā)公司造成了負(fù)面影響。鮑德斯集團(tuán)08年年初曾以資產(chǎn)抵押的方式向Landsbanki銀行申請(qǐng)了2300萬(wàn)英鎊的貸款并得到批準(zhǔn)，金融危機(jī)對(duì)冰島Landsbanki的沖擊使鮑德斯集團(tuán)的資金鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響，最后憑借英國(guó)政府對(duì)Landsbanki英國(guó)支行提供的短期擔(dān)保貸款得以暫時(shí)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。英國(guó)第二大圖書批發(fā)商貝特拉姆因其母公司伍爾沃斯集團(tuán)失去信用擔(dān)保而陷入信用危機(jī)，許多出版社因此要求貝特拉姆提前回款，甚至停止向貝特拉姆供貨。
圖書的銷售市場(chǎng)略顯疲態(tài)，據(jù)尼爾森圖書公司的數(shù)據(jù)，如果排除“哈利•波特”的因素，截止08年10月，英國(guó)圖書銷售額比上年同期下滑1%。新聞集團(tuán)旗下《泰晤士報(bào)》和《星期日泰晤士報(bào)》的廣告收入出現(xiàn)了明顯的下滑，尤其是分類廣告和單一廣告，默多克表示可能對(duì)旗下幾家英國(guó)報(bào)紙進(jìn)行裁員。
法國(guó)：2008法國(guó)出版行業(yè)在金融危機(jī)的沖擊下保持了穩(wěn)定的發(fā)展速度，銷售額持續(xù)走高。上半年出版物銷售額比2007年同期上漲15%，中小書店銷售額增長(zhǎng)達(dá)到8%。
德國(guó)：2008年的德國(guó)圖書市場(chǎng)和2007年比相對(duì)低迷，其中商業(yè)街書店的銷售額在今年的前9個(gè)月同比減少3%。法蘭克福書展作為世界最大的圖書博覽會(huì)，08年受金融危機(jī)影響的狀況并不明顯，大多德語(yǔ)出版商相信，他們的商業(yè)環(huán)境仍然十分穩(wěn)定。
日本：日本最大日?qǐng)?bào)之一《讀賣新聞》下屬的《讀賣周刊》由于發(fā)行量大幅下降，在12月1日之后暫停出版。日本出版物研究所預(yù)測(cè)，從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，預(yù)計(jì)2008年日本書業(yè)全年的銷售額和2007年相比將下降3%。
二中國(guó)出版業(yè)在金融危機(jī)下的挑戰(zhàn)與潛在機(jī)遇
1．金融危機(jī)刺激下經(jīng)濟(jì)類圖書出版銷售大幅增長(zhǎng)
全球范圍的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，大眾了解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的渴望和對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)注空前高漲，原本只有專業(yè)人士關(guān)注的經(jīng)濟(jì)金融類圖書成為了人們尋找解答的重要工具。在圖書銷售市場(chǎng)上，《偉大的博弈》《次貸危機(jī)》《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》等大眾財(cái)經(jīng)讀物成為暢銷書；中信出版社5月推出的《美元大崩潰》銷量超過(guò)17萬(wàn)冊(cè)，6月推出的《看不懂的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》銷售20萬(wàn)冊(cè)，《黑天鵝》超過(guò)14萬(wàn)冊(cè)，10月推出的《美國(guó)怎么了——一個(gè)自由主義者的良知》上市不到一個(gè)月已經(jīng)加印四次，對(duì)市場(chǎng)需求的快速感知和反應(yīng)令他們收到豐厚回報(bào)；其他出版社也看到這難得的商機(jī)，加快推出更多的相關(guān)內(nèi)容圖書，開始一輪新的市場(chǎng)爭(zhēng)奪，輕工業(yè)出版社、重慶出版集團(tuán)、北京出版集團(tuán)等也紛紛準(zhǔn)備從美國(guó)、歐洲等地購(gòu)進(jìn)相關(guān)暢銷書的圖書版權(quán)，加快制作推向市場(chǎng)。不過(guò)，這種熱點(diǎn)書籍的銷售成績(jī)能夠延續(xù)多久，也因經(jīng)濟(jì)的快速變動(dòng)充滿了不確定性。
2.中國(guó)圖書在國(guó)際書展上版權(quán)輸出成績(jī)顯著
法蘭克福國(guó)際書展10月15日在德國(guó)開幕，這是國(guó)際版權(quán)交易最重要的平臺(tái)，交易額高達(dá)世界版權(quán)交易高達(dá)額70％—80％。雖然金融危機(jī)的沖擊使國(guó)際圖書市場(chǎng)也進(jìn)入一個(gè)版權(quán)交易趨于謹(jǐn)慎的觀望期，中國(guó)展團(tuán)仍有108家出版社參與了本次書展，品數(shù)量達(dá)到5300多種，交易成績(jī)突出。據(jù)中國(guó)展團(tuán)組織方不完全統(tǒng)計(jì)，此次中國(guó)展團(tuán)輸出版權(quán)1092項(xiàng)，總金額約3767萬(wàn)美元。其中簽署版權(quán)輸出合同的有408項(xiàng)，金額約1204萬(wàn)美元；達(dá)成版權(quán)輸出意向的684項(xiàng)，金額約2563萬(wàn)美元。雖然數(shù)量上比2007年的1928項(xiàng)版權(quán)輸出有所減少，但貿(mào)易額大幅攀升，成績(jī)斐然。并且09年中國(guó)將作為法蘭克福書展的主賓國(guó)參加，全年將有機(jī)會(huì)舉辦大約150場(chǎng)活動(dòng)，多角度、全方位展示中國(guó)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代文化，是中國(guó)出版業(yè)走向世界的一次重要機(jī)會(huì)，全面推廣中國(guó)的優(yōu)秀出版產(chǎn)品，提升國(guó)中國(guó)出版業(yè)在國(guó)際文化市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
3．國(guó)內(nèi)雜志出版市場(chǎng)目前尚未出現(xiàn)明顯波動(dòng)
當(dāng)美國(guó)的時(shí)尚生活類雜志在金融危機(jī)沖擊下舉步維艱的時(shí)候，國(guó)內(nèi)的雜志行業(yè)受到的沖擊相對(duì)有限，中國(guó)的時(shí)尚雜志仍有相當(dāng)大的市場(chǎng)拓展空間，未來(lái)生存與發(fā)展環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。據(jù)樺榭出版集團(tuán)中國(guó)區(qū)總經(jīng)理艾彌爾預(yù)測(cè)：“有實(shí)力的出版公司依然不會(huì)放緩在中國(guó)市場(chǎng)的投入，不會(huì)取消在華新項(xiàng)目的開展?！薄赌Φ羌澥俊罚禛Q》內(nèi)地版，《芭莎男士版》等并未改變?cè)谐霭婊蚋陌嬗?jì)劃，雜志出版商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)仍有信心。
4．傳統(tǒng)報(bào)業(yè)因廣告收益下滑受到嚴(yán)重影響，數(shù)字化探索步伐加快
金融危機(jī)背景下房地產(chǎn)，汽車以及相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)需求下滑，廣告投放速度減緩或規(guī)模緊縮，報(bào)紙依賴廣告實(shí)現(xiàn)贏利的能力降低，加上紙張成本的上漲導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)成本增加，報(bào)業(yè)的“寒冬”也許正在逼近。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，報(bào)紙行業(yè)2008年面臨全行業(yè)虧損的可能。如果經(jīng)濟(jì)情況沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)，中國(guó)報(bào)業(yè)在2009年可能更會(huì)面對(duì)雪上加霜的境況。另一方面，中國(guó)報(bào)紙的數(shù)字化由于技術(shù)弱、資金少、機(jī)制不靈活、新聞門戶網(wǎng)站過(guò)于強(qiáng)大等因素的制約，發(fā)展方向不明確，還沒(méi)有形成自己的贏利模式，金融危機(jī)下整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的低迷，在一定程度上會(huì)加快報(bào)業(yè)數(shù)字化探索的步伐，尋求有效的網(wǎng)絡(luò)出版贏利方式，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)發(fā)行與網(wǎng)絡(luò)出版之間的關(guān)系，通過(guò)資源整合提高價(jià)值。
5．?dāng)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)在危機(jī)中受到制約也面臨機(jī)遇
數(shù)字出版的迅速發(fā)展是世界出版產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。中國(guó)的數(shù)字出版市場(chǎng)起步晚，在硬件開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)、消費(fèi)者閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)上處于初級(jí)階段，數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則等相對(duì)滯后。金融危機(jī)的持續(xù)蔓延可能限制對(duì)電子出版物閱讀終端技術(shù)開發(fā)的資金投入與市場(chǎng)推廣，但從目前國(guó)際出版市場(chǎng)上，部分出版社關(guān)注數(shù)字出版以應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)出版蕭條的走勢(shì)來(lái)看，金融危機(jī)會(huì)加快出版數(shù)字化轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)，在傳統(tǒng)圖書銷售下降的現(xiàn)實(shí)條件下中，推進(jìn)版權(quán)的數(shù)字化開發(fā)，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，建構(gòu)新的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，加快出版產(chǎn)業(yè)整體格局的轉(zhuǎn)化。
三、我國(guó)出版行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策分析
金融危機(jī)的沖擊對(duì)出版行業(yè)而言是不可避免的，我國(guó)新聞出版業(yè)正處于深化改革、加快技術(shù)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化為行業(yè)發(fā)展增添了新的不確定性因素，投資市場(chǎng)的謹(jǐn)慎可能減緩部分出版集團(tuán)上市融資的步伐，中國(guó)出版走向世界的探索可能面臨更多的貿(mào)易壁壘。但我們也應(yīng)該看到在這種經(jīng)濟(jì)低迷的市場(chǎng)環(huán)境中，大眾娛樂(lè)消費(fèi)減少學(xué)習(xí)需求增加等客觀因素為出版行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的有利外部環(huán)境，中國(guó)市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定性和國(guó)家整體實(shí)力的提升為出版業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)會(huì)。這是一場(chǎng)蘊(yùn)涵機(jī)遇的挑戰(zhàn)，也許會(huì)加速我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)已有的增長(zhǎng)緩慢、產(chǎn)業(yè)鏈不和諧等問(wèn)題集中爆發(fā)，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生外在壓力讓國(guó)家政府職能部門和出版企業(yè)大刀闊斧堅(jiān)持改革推進(jìn)出版創(chuàng)新。我們需要通過(guò)一些具體有效的措施推行，讓中國(guó)出版業(yè)能夠在金融危機(jī)中保持健康穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增加抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中不斷自我完善，真正推廣中華民族的歷史文化成就，提升文化軟實(shí)力。
（一）國(guó)家管理層面
1．發(fā)揮輿論引導(dǎo)的職能，在金融危機(jī)中擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任
金融危機(jī)的沖擊令國(guó)民收入消費(fèi)狀況出現(xiàn)一定的改變，不但需要一個(gè)物質(zhì)選擇上的調(diào)整期，社會(huì)心理也會(huì)出現(xiàn)一定的變化，缺乏安全感，對(duì)未來(lái)失去信心等，出版主管部門要通過(guò)自己的職能，引導(dǎo)提供大眾需要的出版產(chǎn)品，疏導(dǎo)社會(huì)情緒，使人們通過(guò)學(xué)習(xí)增加對(duì)社會(huì)狀況的理性認(rèn)識(shí)，提高生產(chǎn)創(chuàng)收能力，積極面對(duì)危機(jī)，保持社會(huì)穩(wěn)定。比如大力推進(jìn)“農(nóng)村書屋”計(jì)劃，加快建設(shè)進(jìn)程充實(shí)文化產(chǎn)品，切實(shí)考慮因金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民的知識(shí)需求，增加涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、自主創(chuàng)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容的圖書比例，配送大批使農(nóng)民“看得懂，用得上，留得住”的出版產(chǎn)品，滿足基層人民的生產(chǎn)生活需求。
2．大力推進(jìn)管理體制改革，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化
出版業(yè)擔(dān)負(fù)著民族文化推廣傳承的重任，我國(guó)文化積淀歷史悠久資源豐富，卻因長(zhǎng)期的體制限制，創(chuàng)新乏力，鮮有具有國(guó)際影響力的作品誕生，在國(guó)際話語(yǔ)領(lǐng)域處于弱勢(shì)地位。金融危機(jī)的沖擊下，國(guó)家出版管理部門應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)化改革的決心，加快推進(jìn)出版單位的“轉(zhuǎn)企，脫鉤，改制，重組”，鼓勵(lì)出版企業(yè)上市融資，適度放寬行業(yè)外資金參與的條件限制，加快以質(zhì)量衡量為標(biāo)準(zhǔn)的書號(hào)審批改革，拓展民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間，釋放產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在創(chuàng)新活力，整合資源提高效率，生產(chǎn)出一批能體現(xiàn)中國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的、具有國(guó)際影響力的新聞出版作品，讓中國(guó)出版業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律的優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)出版業(yè)的資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
3．鼓勵(lì)出版集團(tuán)公司跨地域跨行業(yè)整合，培養(yǎng)一流的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)
縱觀維亞康姆，貝塔斯曼等世界十大傳媒集團(tuán)，它們都沒(méi)有局限于某一單一傳媒類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它們不僅僅是出版業(yè)的領(lǐng)跑者，還通過(guò)深度挖掘資源優(yōu)勢(shì)拓展相關(guān)傳媒領(lǐng)域，相互補(bǔ)充提升，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合實(shí)現(xiàn)全球化擴(kuò)張。金融危機(jī)中單一出版行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力較為單薄，與其他傳媒行業(yè)的資源整合率不高。政府部門應(yīng)鼓勵(lì)出版企業(yè)打破行政區(qū)域限制，以實(shí)現(xiàn)資本資源人才的最優(yōu)化為原則重新整合，壯大實(shí)力加強(qiáng)對(duì)相關(guān)傳媒領(lǐng)域的探索，扶持建立產(chǎn)業(yè)鏈完備的真正跨區(qū)域、跨行業(yè)的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，打造中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)出版?zhèn)髅狡放?，讓中?guó)出版業(yè)真正走向世界。
4、扶持版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展
總結(jié)其他國(guó)家版權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)智慧創(chuàng)意互動(dòng)融合的內(nèi)在需求，與金融危機(jī)下國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的市場(chǎng)導(dǎo)向，大力支持版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。依靠北京、上海、廣州、武漢、成都等幾個(gè)中心城市，借助中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)、四川大學(xué)的學(xué)術(shù)研究?jī)?yōu)勢(shì)，建設(shè)“國(guó)家版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基地”與“國(guó)家版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究中心”，推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)官產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。
5、加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化出版業(yè)的支持與管理，拓展新興出版領(lǐng)域市場(chǎng)
當(dāng)英美書市在金融危機(jī)的沖擊下遭遇寒流之時(shí)，人們開始采用電子出版物的發(fā)行來(lái)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。雖然2006年我國(guó)數(shù)字出版業(yè)整體收入逼近200億，但中國(guó)的數(shù)字出版業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是對(duì)閱讀器終端的開發(fā)推廣不夠，單位產(chǎn)品贏利能力不強(qiáng)，收益結(jié)構(gòu)不合理。但中國(guó)的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，出版管理部門應(yīng)放寬政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極投入，加強(qiáng)與國(guó)際一流出版商的交流合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，建立合理長(zhǎng)效的盈利模式，引領(lǐng)大眾建立對(duì)數(shù)字出版物的閱讀習(xí)慣，緊跟世界出版的發(fā)展趨勢(shì)，深挖國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消化金融危機(jī)對(duì)傳統(tǒng)出版業(yè)的負(fù)面沖擊，帶動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)的整體成長(zhǎng)。
6.培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊(duì)伍，滿足新形勢(shì)下的人才需求變化
我國(guó)開設(shè)編輯、出版、印刷相關(guān)專業(yè)本?？茖哟螌I(yè)學(xué)校多達(dá)250余所，人才培養(yǎng)已具備一定規(guī)模。但另一方面由于專業(yè)教育與實(shí)務(wù)需求的脫節(jié)，缺乏高水平的出版人才。金融危機(jī)壓力下要求出版人才了解現(xiàn)代傳媒特性、具備選題策劃能力，能適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化。政府應(yīng)推動(dòng)編輯出版專業(yè)方面的教育改革，注重培養(yǎng)的科學(xué)性、實(shí)用性，認(rèn)可學(xué)科的獨(dú)立性、權(quán)威性，建立一支高素質(zhì)的出版人才隊(duì)伍，滿足出版業(yè)跨越式發(fā)展的需求。
（二）出版機(jī)構(gòu)層面
1.準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求的快速變化，推出金融危機(jī)下滿足消費(fèi)口味的優(yōu)秀作品，搶占市場(chǎng)先機(jī)。不僅僅要抓住現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)金融內(nèi)圖書熱銷的機(jī)遇，還要對(duì)市場(chǎng)未來(lái)走向有預(yù)見和判斷。比如在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中讀者可能普遍感覺苦悶，也許更需要更有趣味性的書來(lái)慰藉自己，休閑娛樂(lè)類圖書在未來(lái)可能暢銷。企業(yè)可以提前策劃，指定選題，發(fā)掘相關(guān)優(yōu)秀作品，盡量避免因?qū)κ袌?chǎng)信息的滯后反應(yīng)而喪失機(jī)遇。
2.有一定基礎(chǔ)的出版企業(yè)要通過(guò)上市融資壯大自身實(shí)力，以此實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置下。自2007年12月21日遼寧出版集團(tuán)首創(chuàng)編輯業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合并打包上市，邁出了我國(guó)出版企業(yè)上市的重要一步以來(lái)，我國(guó)已有出版行業(yè)上市公司11家。上市企業(yè)要充分借助資本市場(chǎng)的有力支持，增強(qiáng)自身實(shí)力，堅(jiān)持創(chuàng)新，積極拓展。
3．加大對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，激發(fā)創(chuàng)造活力，為出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尋求智慧支持。金融危機(jī)的沖擊增加了中國(guó)市場(chǎng)的吸引力，國(guó)際優(yōu)秀出版人才到中國(guó)的可能性增加。國(guó)內(nèi)出版企業(yè)要充分發(fā)揮他們智力資源，了解國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外讀者的需求和閱讀習(xí)慣，找準(zhǔn)選題，提高品質(zhì)，減少因翻譯、結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量問(wèn)題，多出精品，打造自己的國(guó)際品牌。
4．加快數(shù)字出版物的研發(fā)推廣，培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣，探索一種穩(wěn)定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較高的贏利模式。數(shù)字出版的推進(jìn)工作需要政府與企業(yè)雙方面的合作。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷使人們更希望通過(guò)書本增加知識(shí)，提高素質(zhì)。出版企業(yè)對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)品的推廣開發(fā)要講究戰(zhàn)略步驟。平衡數(shù)字出版物與傳統(tǒng)出版物的結(jié)構(gòu)，新舊互動(dòng)，拓展整體的市場(chǎng)需求。
結(jié)語(yǔ)
金融危機(jī)的強(qiáng)勁破壞力正在逐步顯現(xiàn)，未來(lái)的一年，中國(guó)的出版產(chǎn)業(yè)可能面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要對(duì)未來(lái)保持足夠的理性，但同時(shí)也要充滿信心，通過(guò)政府與企業(yè)多方面的溝通合作，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，建立能夠走向世界的強(qiáng)勢(shì)出版集團(tuán)，為國(guó)家提升文化軟實(shí)力作出不可替代的貢獻(xiàn)。
[注釋]
[1]《2008年9月美國(guó)商業(yè)印刷出貨量下跌近4%》，科印網(wǎng)，2008年11月11日
[2]《PIA/GATF數(shù)據(jù)顯示：美國(guó)印刷業(yè)盈利下滑》，科印網(wǎng)，2008年10月10日
[3]《金融危機(jī)來(lái)襲，雜志的好日子過(guò)去了？》，東方早報(bào)，2008年12月10日
關(guān)鍵詞：金融；銀行業(yè)；區(qū)域金融中心；省城副中心；金融生態(tài)環(huán)境
2004年，襄樊被湖北省政府確定為省域副中心城市。襄樊省域副中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開金融的強(qiáng)力支持。襄樊應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，搶抓金融危機(jī)和東部經(jīng)濟(jì)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分應(yīng)用好國(guó)家振興中西部政策以及武漢城市圈、鄂西生態(tài)旅游圈建設(shè)政策，認(rèn)真研究襄樊省域副中心城市建設(shè)和發(fā)展的金融需求，找準(zhǔn)金融支持襄樊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)和突破口，確立建設(shè)襄樊省域副中心城市金融支撐體系的基本思路。即：充分發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行的主力軍作用，積極發(fā)揮其他金融機(jī)構(gòu)的職能作用，積極引進(jìn)多家股份制商業(yè)銀行來(lái)樊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；做大做強(qiáng)地方性商業(yè)銀行，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，積極發(fā)展互小額貸款公司和合作型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新?lián)?、抵押、質(zhì)押形式；發(fā)展多種層次直接融資與間接融資市場(chǎng)，鼓勵(lì)本地企業(yè)上市到資本市場(chǎng)融資，力爭(zhēng)用一兩年時(shí)間，初步構(gòu)建市場(chǎng)主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的區(qū)域性金融服務(wù)體系。
按照這一思路，襄樊在加快構(gòu)建與省域副中心城市地位相適應(yīng)的金融支撐體系，為襄樊經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的金融血液進(jìn)程中，應(yīng)著重要解決好襄樊金融發(fā)展的五個(gè)問(wèn)題。
一、完善金融服務(wù)功能．是襄樊金融發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇
是建設(shè)區(qū)域金融中心，還是完善金融服務(wù)功能，建立與省域副中心相適應(yīng)的金融服務(wù)功能?一個(gè)地區(qū)能否成為金融中心必須具備一些基本條件：比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；高度集中的金融機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)；有健全的金融法規(guī)和管理制度，實(shí)現(xiàn)較寬松的金融管制；良好的地理位置，交通便利的通訊設(shè)備；有足夠以至較高的金融專業(yè)知識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn)較豐富并通曉國(guó)際通用語(yǔ)言的從業(yè)人才。其中，地理位置、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和金融發(fā)展是金融中心形成所需要的三大最基本的要素。
襄樊屬鄂豫川陜毗鄰地區(qū)重要城市，歷來(lái)為“南船北馬，兵家必爭(zhēng)”之地，地理位置十分獨(dú)特，具備了能夠成為區(qū)域金融中心的地理優(yōu)勢(shì)，但是，從目前看．囊樊市的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、金融發(fā)展水平，與省域副中心城市的地位和作用還不相稱，更與金融中心形成條件相去甚遠(yuǎn)。2008年，全省的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.13萬(wàn)億，武漢市接近4，000億，我市盡管突破了1，000億．但還占不到全省的10％。只相當(dāng)于武漢市的1／4強(qiáng)一點(diǎn)。從中心城市和副中心城市應(yīng)該擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，省域副中心城市的經(jīng)濟(jì)總量一般要占到全省和省會(huì)城市的15％(=1，695億元)和60％(=2，400億元)以上，而我市目前只占到9％和25％多一點(diǎn)。從這點(diǎn)看，襄樊必須快速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量．增強(qiáng)綜合實(shí)力，這樣才能真正成為湖北“兩圈一帶”戰(zhàn)略格局中的重要增長(zhǎng)極，為全省經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。而2008年末，全市各項(xiàng)存款本外幣合計(jì)余額為834.41億元，各項(xiàng)貸款余額為379.55億元，存、貸款余額僅分別占全省存貸款余額總量的6.15％、4.17％(2008年全省存、貸款余額1.35萬(wàn)億元、9，100億元)，而全市各類金融機(jī)構(gòu)僅35家，其中銀行類12家、保險(xiǎn)類28家(財(cái)險(xiǎn)15家、壽險(xiǎn)13家)、證券類5家(證券交易營(yíng)業(yè)部)，金融從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人，沒(méi)有一家總部在襄樊的全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)，還沒(méi)有一家外資金融機(jī)構(gòu)人駐襄樊，唯一一家地方性商業(yè)銀行一襄樊市商業(yè)銀行規(guī)模還十分弱小，這樣的金融發(fā)展?fàn)顩r僅僅能夠滿足目前襄樊經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，而與能夠帶動(dòng)、輻射一定區(qū)域的金融服務(wù)需求相去甚遠(yuǎn)。
結(jié)論：以目前及今后相當(dāng)一段時(shí)間看，襄樊顯然不具備成為區(qū)域金融中心的條件，那么，襄樊應(yīng)當(dāng)定位為以完善金融服務(wù)功能為支持省域副中心城市建設(shè)的金融支撐體系建設(shè)為努力方向。
二、明確發(fā)展目標(biāo)．是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
2009年，襄樊市委市政府根據(jù)全國(guó)全省戰(zhàn)略部署，確定了襄樊市未來(lái)4年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，即未來(lái)4年襄樊發(fā)展的234目標(biāo)：就是力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資翻一番，達(dá)到750億元；用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，達(dá)到2.000億元；用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)翻一番。達(dá)到2，000億元，實(shí)現(xiàn)襄樊經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
襄樊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)的提出和實(shí)施．為全市金融服務(wù)功能的完善和發(fā)展挪出了新的空間，準(zhǔn)備了充足的信貸載體。企業(yè)數(shù)量與規(guī)模的大增。必然導(dǎo)致支付結(jié)算、融資擔(dān)保、保險(xiǎn)等各類金融業(yè)務(wù)需求增加；而全國(guó)、省、外地資本和項(xiàng)目向褒樊轉(zhuǎn)移和投入更需要承載的金融機(jī)構(gòu)為其提供全方位金融服務(wù)；企業(yè)要做大做強(qiáng)，不僅需要間接融資，還需要到資本市場(chǎng)上市直接融資等等，這些都為完善襄樊金融服務(wù)功能提出了現(xiàn)實(shí)的需求，我們必須為市場(chǎng)主體的發(fā)展壯大搭建整合資源、吸納聚集各類生產(chǎn)要素的有效平臺(tái)，使襄樊成為吸納和聚集資金、技術(shù)、人才、信息等各類生產(chǎn)要素的“洼地”，從而滿足企業(yè)擴(kuò)張需要，降低企業(yè)商務(wù)成本，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力。
因此。對(duì)應(yīng)于襄樊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，襄樊金融未來(lái)4年的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是：各類金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額翻一番達(dá)到800億元、本外幣存款余額翻一番達(dá)到1，600億元、各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)80家；建立區(qū)域性地方金融機(jī)構(gòu)一城市商業(yè)銀行，形成區(qū)域銀行網(wǎng)絡(luò)并爭(zhēng)取上市；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的金融服務(wù)水平。成立有針對(duì)性的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加對(duì)轉(zhuǎn)移企業(yè)的有效資金供給；構(gòu)建有針對(duì)性的貸款擔(dān)保機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)融資能力；完善有針對(duì)性的信貸管理制度，妥善解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的融資體制問(wèn)題；創(chuàng)新有針對(duì)性的業(yè)務(wù)品種，創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)。滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)的金融服務(wù)需求。
三、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路
無(wú)論從全國(guó)、全省還是我市企業(yè)融資來(lái)源看，均表現(xiàn)為“間接融資為主，直接融資為輔”的格局。這造成金融風(fēng)險(xiǎn)的壓力過(guò)分壓在銀行身上，使銀行不堪重負(fù)；優(yōu)秀的企業(yè)不能以低成本獲得資金支持迅速做大做強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制也不能借助于資本市場(chǎng)建立健全起來(lái)。
從我市2008年年底的銀行數(shù)據(jù)看，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額為379.55億元；而我市在滬深股票市場(chǎng)上市的企業(yè)僅有5家．即：東風(fēng)汽車、中航精機(jī)、新華光、襄陽(yáng)軸承、湖北金環(huán)。5家上市公司總股本為27.462771億股，截止2008-12-31股東權(quán)益為78.08985396億元，并且未有發(fā)行企業(yè)債券。其它未上市企業(yè)更沒(méi)有發(fā)債的資格，企業(yè)通過(guò)發(fā)債融資的渠道幾乎沒(méi)有啟用。
假定以股市融資代表直接融資，股東權(quán)益算做企業(yè)的直接融資，那么這個(gè)直接融資(78.08985396／(379．55+78.08985396))僅占17.06％。即直接融資與間接融資的比例為：17.06：82.94。
與發(fā)達(dá)國(guó)家70％左右的水平和改革以來(lái)歷史上最高的20％(最高近30％)的水平相比相差甚遠(yuǎn)。如果僅以股本算直接融資占比僅為(27.462771／(27.462771+379.55))6.75％，與國(guó)外成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家直接融資占比在30％-50％的比例相差甚遠(yuǎn)，說(shuō)明絕大多數(shù)企業(yè)資金來(lái)源于銀行，企業(yè)融資過(guò)度依賴銀行系統(tǒng)導(dǎo)致金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡。
因此，未來(lái)襄樊經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)翻番，必須注重調(diào)整融資結(jié)構(gòu)狀況，積極擴(kuò)大直接融資，尤其是擴(kuò)大在證券市場(chǎng)的直接融資(包括股權(quán)融資和債權(quán)融資)，推動(dòng)全市企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助優(yōu)質(zhì)本地企業(yè)在證券市場(chǎng)融資發(fā)展。未來(lái)4年的發(fā)展目標(biāo)就是要建立多途道融資體系與金融體系，重視和加強(qiáng)政府融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)銀企對(duì)接；重視和加強(qiáng)銀行創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，提高融資水平；重視和加強(qiáng)資本要素市場(chǎng)建設(shè)，培植多元融資格局。進(jìn)一步培育資本要素市場(chǎng)，多采取風(fēng)險(xiǎn)投資、債券融資、股權(quán)融資、創(chuàng)新資本等手段，來(lái)增強(qiáng)投融資能力；進(jìn)一步做好企業(yè)上市服務(wù)工作，力爭(zhēng)到2012年全市上市公司總數(shù)達(dá)到20家以上。
四、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，是繁榮市場(chǎng)主體的迫切要求
襄樊市金融組織體系分為銀行、證券、保險(xiǎn)三大類別，其中銀行類體系最為完善，既有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，又有宏觀管理部門，其業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理行為對(duì)襄樊經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的影響巨大；證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則全部是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)杜會(huì)生活的作用也逐漸在加大。全市現(xiàn)有各類金融組織機(jī)構(gòu)35家(以市級(jí)為統(tǒng)計(jì)口徑)，其中銀行類12家，保險(xiǎn)類28家(財(cái)險(xiǎn)15家，壽險(xiǎn)13家)，證券類5家(證券交易營(yíng)業(yè)部)，金融從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人。
目前來(lái)看，主要是銀行類市場(chǎng)主體與襄樊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求差距較大，目前除中央銀行--人民銀行分支機(jī)構(gòu)以外，銀行類市級(jí)機(jī)構(gòu)僅有11家，這顯然不能滿足轄內(nèi)多樣化市場(chǎng)主體的金融服務(wù)需求。
(一)大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目更喜歡與自己熟習(xí)的銀行打交道，而轄內(nèi)沒(méi)有其鐘情的銀行分支機(jī)構(gòu)；
(二)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更需要個(gè)性化的銀行服務(wù)。而目前傳統(tǒng)的銀行類分支機(jī)構(gòu)，要么沒(méi)有相關(guān)的金融產(chǎn)品，要么市場(chǎng)的定位達(dá)不到支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；
(三)本地地方性金融機(jī)構(gòu)塊頭小，資本金與信貸規(guī)模不足以滿足各類市場(chǎng)主體的金融需求。
因此，襄樊未來(lái)4年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)234的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，銀行類金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)刻不容緩，必須高度重視和加強(qiáng)銀行業(yè)市場(chǎng)主體建設(shè)，做大做強(qiáng)金融市場(chǎng)主體規(guī)模。
(一)有計(jì)劃有步驟地引進(jìn)全國(guó)性銀行分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)全國(guó)性股份制銀行來(lái)樊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與資金流動(dòng)的需要。
(二)鼓勵(lì)外資銀行機(jī)構(gòu)來(lái)樊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。據(jù)了解。全市登記在冊(cè)的外商投資企業(yè)已達(dá)200戶左右。隨著更多的外商來(lái)樊設(shè)立企業(yè)．為了更好地為這些企業(yè)提供個(gè)性化金融服務(wù)，引進(jìn)外資銀行來(lái)樊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)勢(shì)所必然。
(三)隨著襄樊本地企業(yè)不斷壯大，大型企業(yè)集團(tuán)公司將會(huì)誕生．為了做好企業(yè)內(nèi)部的資金調(diào)度和管理，應(yīng)當(dāng)積極設(shè)立企業(yè)財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，以滿足企業(yè)管理的需要。
(四)做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)――樊市商業(yè)銀行，強(qiáng)力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急，一是通過(guò)增資擴(kuò)股形式引入戰(zhàn)略投資者，近期股本擴(kuò)大到10億元，遠(yuǎn)期目標(biāo)可以擴(kuò)大到50億元，并爭(zhēng)取在證券市場(chǎng)公開上市；二是加強(qiáng)內(nèi)部治理，擴(kuò)大信貸產(chǎn)品線，全方位滿足城鄉(xiāng)個(gè)人、企業(yè)金融服務(wù)需求；三是擴(kuò)大機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，向縣域和區(qū)域延伸，廣泛延攬各類機(jī)構(gòu)、個(gè)人客戶，逐步形成區(qū)域性商業(yè)銀行規(guī)模。目前僅在市區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)6個(gè)，應(yīng)逐步向轄內(nèi)各縣市區(qū)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，形成遍布城鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，并適時(shí)在周邊地市開設(shè)跨區(qū)域分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)襄樊經(jīng)濟(jì)對(duì)周邊毗鄰地市的輻射帶動(dòng)；四是找準(zhǔn)市場(chǎng)定位。要以服務(wù)襄樊市城鄉(xiāng)中小企業(yè)與本地居民為市場(chǎng)定位，爭(zhēng)取用1-2年時(shí)間建立一大批商行優(yōu)質(zhì)忠誠(chéng)客戶，辦成真正的“精品銀行”，“老百姓自己的銀行”。
五、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求
襄樊經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的目標(biāo)的提出，為我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求，金融生態(tài)環(huán)境尚需進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)信貸載體不足。目前，襄樊規(guī)模以上A級(jí)信用企業(yè)數(shù)量不足600戶，僅排全省第6位，導(dǎo)致信貸資源運(yùn)用與企業(yè)數(shù)量不匹配；
(二)信用擔(dān)保不足。襄樊市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，資本金低、合作面窄。全市比較規(guī)范的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅8家．擔(dān)?；鹂傤~只有1億多元，擔(dān)保規(guī)模明顯不足；
(三)發(fā)展環(huán)境尚需優(yōu)化。抵押貸款評(píng)估、收費(fèi)、登記不規(guī)范，制約了對(duì)中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的貸款。
(四)政府金融服務(wù)保障尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。政府部門在企業(yè)資金需求信息共享上還缺乏有效的溝通，在推動(dòng)銀行放貸上缺乏堅(jiān)實(shí)的政策和措施保障，銀行存在信貸風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。
今后努力方向與目標(biāo)：重視和加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)，擴(kuò)大信貸載體；重視和加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造信用襄樊。
(一)加大企業(yè)成長(zhǎng)工程建設(shè)。必須通過(guò)大力開展企業(yè)成長(zhǎng)工程，使企業(yè)提檔升級(jí)，消除銀行與借款企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，使更多的企業(yè)進(jìn)人銀行信貸領(lǐng)域，信用優(yōu)良的企業(yè)貸款需求能得到更好地滿足。
(二)加大信用擔(dān)保體系建設(shè)。健全和完善擔(dān)保體系，為擴(kuò)大中小企業(yè)融資規(guī)模提供平臺(tái)，政府及有關(guān)部門要在通過(guò)資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式增加擔(dān)?；?、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入擔(dān)保領(lǐng)域、設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的同時(shí)。打造按市場(chǎng)化模式運(yùn)作、擔(dān)?；疬^(guò)億元、符合與國(guó)有商業(yè)銀行合作條件的較大規(guī)模的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，組織金融部門與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確定適當(dāng)?shù)膿?dān)保放大系數(shù)，做好擔(dān)保貸款發(fā)放工作．合理進(jìn)行擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，降低擔(dān)?；疬\(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
一、關(guān)干單體城市與文化研究
學(xué)術(shù)界在這個(gè)領(lǐng)域所取得的研究成果令人矚目。據(jù)張利民編輯的《近代中國(guó)城市史論著索引》統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)出版的關(guān)于單體城市研究的專著、資料集、論文集等共計(jì)518部。
張仲禮主編的《近代上海城市研究》，以城市的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型歷程為主線，透視城市內(nèi)部各方面的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)城市轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)，揭示城市轉(zhuǎn)型的規(guī)律，富有創(chuàng)新性。隗瀛濤主編的《近代重慶城市史》，運(yùn)用多學(xué)科的理論與方法，對(duì)古代重慶城市的形成和發(fā)展，近代重慶城市商業(yè)中心、工業(yè)中心、金融中心的發(fā)展等一系列城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行全方位考察，對(duì)繁雜的城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行具體深入的論述，對(duì)重慶城市近代化的進(jìn)程條件、動(dòng)力、特點(diǎn)和存在問(wèn)題加以剖析，提出了一系列獨(dú)到的見解。羅澍偉主編的《近代天津城市史》，皮明庥主編的《近代武漢城市史》，以近代文化特點(diǎn)，城市人口和職業(yè)，城市階級(jí)結(jié)構(gòu)，城市秘密社會(huì)，社會(huì)風(fēng)俗，以及城市的總體特點(diǎn)等，列出專章加以闡述。
除上述四部帶有開創(chuàng)意義的專著之外，還有史明正著《走向近代化的北京城――城市建設(shè)與社會(huì)變革》。此書重點(diǎn)研究了清末民初30年間，北京城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)與社會(huì)變革的互動(dòng)關(guān)系。作者十分強(qiáng)調(diào)西方科學(xué)技術(shù)在資本密集的公共工程和公用事業(yè)中的作用及對(duì)北京城市發(fā)展的影響；不僅對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了深入的研究，同時(shí)探討了城市基礎(chǔ)設(shè)施的變化對(duì)20世紀(jì)初北京城市環(huán)境和城市生活的影響。謝本書、李江主編的《近代昆明城市史》，為國(guó)內(nèi)第一部全面研究近代昆明城市發(fā)展演變史的著作，主要探討1840―1949年百余年間昆明城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的變遷及其近代化的歷程。這些著作的貢獻(xiàn)，不僅表現(xiàn)為對(duì)各城市歷史發(fā)展的系統(tǒng)和全面的研究分析，保存了重要的地方史料，而且對(duì)于這些城市當(dāng)前的規(guī)劃布局和市政建設(shè)也有重要的參考價(jià)值。
二、關(guān)子區(qū)域城市與文化研究
近年來(lái)對(duì)東南沿海、華北、長(zhǎng)江流域等區(qū)域城市系統(tǒng)、城市群體研究的積極探索和不斷嘗試，代表著近代城市轉(zhuǎn)型研究的發(fā)展趨勢(shì)。由張仲禮主持的“東南沿海城市與中國(guó)近代化”的課題，第一次“將東南沿海城市作為一個(gè)城市群來(lái)研究”。研究者緊扣東南沿海城市與中國(guó)近代化這一主題，就上海、寧波、福州、廈門、廣州這五個(gè)最早對(duì)外開放的通商口岸與中國(guó)近代化的關(guān)系，逐一進(jìn)行個(gè)案研究，既勾勒出每個(gè)城市的個(gè)性，又歸納出五口通商城市的共性特征。他們首次把東南沿海五個(gè)通商城市看作一個(gè)有機(jī)的城市群體，采用多層次、多角度、多學(xué)科相結(jié)合的立體交叉式研究方法，考察其縱向發(fā)展和橫向聯(lián)系，較好地把握了東南沿海地區(qū)以五口通商城市為主體的城市群體在帶動(dòng)區(qū)域近代化和中國(guó)近代化過(guò)程中的歷史地位和作用。
20世紀(jì)90年代初期以來(lái)，天津地區(qū)的學(xué)者進(jìn)行了“近代華北區(qū)域的城市系統(tǒng)”研究。該課題研究以區(qū)域內(nèi)城市系統(tǒng)的演變和城市化進(jìn)程為主線，對(duì)華北城市進(jìn)行比較系統(tǒng)和全面的研究。近代華北是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)由封閉被迫走向開放過(guò)程中變化最為劇烈的區(qū)域之一，表現(xiàn)在區(qū)域城市系統(tǒng)方面，就是傳統(tǒng)區(qū)域城市系統(tǒng)走向瓦解，初步形成以北京和天津?yàn)橹行牡慕A北區(qū)域城市系統(tǒng)。他們緊扣近代華北區(qū)域城市系統(tǒng)變遷這一主線，既研究城市系統(tǒng)中各級(jí)、各個(gè)城市的個(gè)性及其在城市系統(tǒng)中的地位，也研究整個(gè)華北城市系統(tǒng)的共性、概貌及其在近代中國(guó)城市系統(tǒng)中的地位和特色。
區(qū)域城市群體和區(qū)域城市系統(tǒng)研究的重要內(nèi)容之一，就是研究區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的城市聯(lián)系。胡光明《清末民初京津冀地區(qū)城市化快速發(fā)展的歷史根源與啟示》一文，在宏觀整體把握京津冀地區(qū)區(qū)域城市系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域內(nèi)部具有特色的次等城市系統(tǒng)的聯(lián)系也有考察。胡光明通過(guò)對(duì)清末民初京津冀城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展演變狀況及其內(nèi)外因素的剖析，認(rèn)為這段京津冀城市化和城市的近代化大大加快的歷程充分說(shuō)明京津冀共生于一個(gè)生存空間，是密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。三方應(yīng)更進(jìn)一步地密切攜手，彼此發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。
東北地區(qū)是20世紀(jì)以來(lái)興起的中國(guó)城市化水平最高的地區(qū)，近年來(lái)關(guān)于東北地區(qū)城市發(fā)展的研究已經(jīng)成為區(qū)域城市研究的一個(gè)熱點(diǎn)，所發(fā)表的文章較多，西南、西北地區(qū)緘市研究的文章相對(duì)較少。何一民《抗戰(zhàn)時(shí)期“人口西進(jìn)”運(yùn)動(dòng)與西南城市的發(fā)展》一文，主要從人口遷移對(duì)城市發(fā)展的影響角度論述抗戰(zhàn)時(shí)期西南地區(qū)城市發(fā)展的原因。該文嘗試采用甄別人口類型的新方法，著重指出人口遷移對(duì)于西南城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不在于遷入人口的數(shù)量，更重要的在于遷入人口的質(zhì)量。因此，盡管當(dāng)時(shí)西南地區(qū)遷入和遷出人口的數(shù)量大體持平，但素質(zhì)高、具有年齡優(yōu)勢(shì)的外省城市居民的遷入改變了西南城市的人口結(jié)構(gòu)，對(duì)西南城市特別是重慶、成都、昆明等中心城市的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。這種將人口學(xué)的理論和方法引入城市史研究是一種新的嘗試。
在近代城市整體轉(zhuǎn)型研究方面，有戴均良《中國(guó)城市發(fā)展史》、何一民《中國(guó)城市史綱》、寧越敏等《中國(guó)城市發(fā)展史》、顧朝林《中國(guó)城鎮(zhèn)體系：歷史、現(xiàn)狀與展望》、曹洪濤等《中國(guó)近現(xiàn)代城市的發(fā)展》、隗瀛濤《中國(guó)近代不同類型城市綜合研究》。前三部著作均是中國(guó)城市通史性著作，比較全面、系統(tǒng)地從城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面研究了中國(guó)城市的起源、古代到近現(xiàn)代的發(fā)展，這三部著作各具特色，均為中國(guó)城市史的開創(chuàng)性著作。這些著作有一個(gè)共同的特色，即注意研究方法的綜合性，既有歷史的厚度，又有理論的力度，對(duì)不同歷史時(shí)期的城市發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行了歸納，頗有新知新意。
隗瀛濤主編的《中國(guó)近代不同類型城市綜合研究》，以現(xiàn)代化為主線對(duì)近代中國(guó)的城市類型進(jìn)行了劃分，對(duì)不同類型的城市的興衰、發(fā)展原因、發(fā)展動(dòng)力、相互關(guān)系進(jìn)行了深入的研究。該書的學(xué)術(shù)成就主要是：(1)該書是第一部較為全面系統(tǒng)地對(duì)近代中國(guó)城市進(jìn)行分類綜合研究的學(xué)術(shù)著作，具有開創(chuàng)意義。(2)在對(duì)城市進(jìn)行分類綜合研究方面，理論上有所突破。(3)作者在研究中能運(yùn)用多學(xué)科的理論和方法，辯證地、歷史地分析城市史和近代化過(guò)程中的復(fù)雜現(xiàn)象，提出了不少新見解?！吨袊?guó)近代不同類型城市綜合研究》的出版，標(biāo)志著中國(guó)近代城市研究從單體城市研究、區(qū)域城市研究進(jìn)入整體性、綜合性的宏觀研究，對(duì)于中國(guó)近代城市史研究起了重要的推動(dòng)作用，在學(xué)術(shù)界引起反響。
除上述專著外，近年來(lái)還發(fā)表了不少?gòu)恼w上對(duì)近代中國(guó)城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究的論文，如：隗瀛濤《關(guān)于近代中國(guó)城市史研究中的幾個(gè)問(wèn)題》、謝本書《中國(guó)近代城市的發(fā)展和近代化歷程》、凌耀倫《淺談中國(guó)近代城市史》、羅澍偉《關(guān)于開展近代中國(guó)城市研究的一些管見》等文。這些文章從不同的角度對(duì)近代中國(guó)城市史研究做了不同程度的概述，對(duì)近代大城市興起發(fā)展原因做了比較全面的研究，提出了近代中國(guó)大城市從政治中心優(yōu)先發(fā)展到經(jīng)濟(jì)中心優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制轉(zhuǎn)變。宮玉松《中國(guó)近代城市關(guān)系簡(jiǎn)論》、劉應(yīng)杰《中國(guó)城市關(guān)系演變的歷史分析》等文，從整體上探討近代城鄉(xiāng)關(guān)系。