時(shí)間：2023-03-15 14:55:13
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蘇財(cái)會(huì)〔2021〕21號(hào)
根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的通知》（蘇職稱辦〔2021〕39號(hào)）精神和要求，并商省職稱辦同意，現(xiàn)將我省2021年度正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審申報(bào)材料報(bào)送工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)要求
（一）2021年我省正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格條件按照《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2018〕2號(hào)，以下簡稱《資格條件》）執(zhí)行。
（二）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審。
（三）省內(nèi)符合《資格條件》的企業(yè)和事業(yè)單位的人員（以下簡稱“申報(bào)人”）均可申報(bào)。
（四）非公有制企業(yè)、單位的專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)人社廳發(fā)〔2020〕13號(hào)文的要求在所在地進(jìn)行相關(guān)申報(bào)。
（五）外省或中央駐蘇企業(yè)、單位及其分支機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員需在我省申報(bào)評(píng)審的，須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函，向省人力資源社會(huì)保障廳辦理委托手續(xù)。經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)同意后受理申報(bào)（詳見蘇職稱辦〔2021〕39號(hào)文）。
（六）取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格后，有關(guān)專業(yè)年限計(jì)算、繼續(xù)教育、專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）、工作業(yè)績與成果、論文著作等其他評(píng)審材料的具體要求，對(duì)照《資格條件》的相關(guān)條款。
（七）申報(bào)職稱的資歷（任職年限）的截止時(shí)間為2020年12月31日，申報(bào)職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等截止時(shí)間為2021年3月31日。
（八）凡申報(bào)材料弄虛作假，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的，將按《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法（試行）》（蘇職稱〔2020〕42號(hào)）和《省人力資源社會(huì)保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的通知》（蘇職稱辦〔2021〕39號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。
二、報(bào)送要求及時(shí)間
各地、各單位要按照《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格評(píng)審工作實(shí)施辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔2011〕11號(hào)）要求，對(duì)委托評(píng)審的材料嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好審核、公示和推薦工作，確保材料真實(shí)、齊全、手續(xù)完備。
1．申報(bào)人必須先行完成會(huì)計(jì)人員信息采集。
2．申報(bào)人必須登錄江蘇省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站（czt.jiangsu.gov.cn），通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（在“江蘇人才信息港”職稱申報(bào)評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)上也有相應(yīng)的鏈接）進(jìn)行個(gè)人申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)的起止時(shí)間為：2021年7月1日9：00至7月30日17：00（具體詳見操作指南），逾期不補(bǔ)報(bào)。
3．申報(bào)人按要求在申報(bào)系統(tǒng)上如實(shí)填寫各項(xiàng)信息，并將相關(guān)申報(bào)材料原件掃描上傳。提交之后，申報(bào)人應(yīng)按時(shí)攜帶本人身份證及所有申報(bào)材料前往所在地財(cái)政局會(huì)計(jì)管理部門，辦理材料現(xiàn)場核對(duì)（受理后當(dāng)場退回材料原件）和網(wǎng)上繳費(fèi)等相關(guān)事宜（具體時(shí)間依當(dāng)?shù)氐陌才牛?/p>
4. 因評(píng)審工作全部在網(wǎng)上進(jìn)行，申報(bào)人不再提交紙質(zhì)材料。省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果后，評(píng)審?fù)ㄟ^人員自主打印省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)和用印的電子職稱證書。
5. 評(píng)審?fù)ㄟ^人員經(jīng)評(píng)委會(huì)簽章后的《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》末頁（需歸入本人檔案）等相關(guān)材料，將統(tǒng)一采取郵寄到付的方式，通過中國郵政EMS從南京送達(dá)。
6．省各有關(guān)單位應(yīng)于8月6日17：00 前，攜帶申報(bào)材料原件（包括申報(bào)人身份證等相關(guān)證書）至省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處（地址：南京市北京西路63號(hào)天目大廈808、809室）進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì)（受理后當(dāng)場退回材料原件）。
7．各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽縣（市）財(cái)政局于8月11日前，將經(jīng)市職稱管理部門審核后的《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（正高級(jí)會(huì)計(jì)師）任職資格評(píng)審情況一覽表》報(bào)送省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。
逾期不再受理。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及要求
按照省物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人評(píng)審和面試及論文鑒定費(fèi)500元。申報(bào)材料提交并現(xiàn)場核對(duì)通過后，由申報(bào)人在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中直接支付（詳見網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)操作說明）。8月6日24：00前未繳費(fèi)的，視同放棄申報(bào)。繳費(fèi)成功后，不辦理退費(fèi)。需票據(jù)憑證的，可根據(jù)系統(tǒng)提示自行下載打印電子票據(jù)（截止2021年12月31日24：00）。
四、其他事項(xiàng)
1．本次評(píng)審擬于10月份進(jìn)行。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審采用評(píng)審和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行，最終由執(zhí)行評(píng)委會(huì)根據(jù)申報(bào)人綜合情況進(jìn)行無記名投票表決。
2．《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件》《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格評(píng)審工作實(shí)施辦法（試行）》和所需填報(bào)的相關(guān)表格，請(qǐng)登錄江蘇省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站（ czt.jiangsu.gov.cn），在“會(huì)計(jì)綜合管理平臺(tái)”相關(guān)欄目中查詢下載。
聯(lián)系電話：025-83633209
附件：
1. 材料目錄及要求
2. 江蘇省申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格人員情況簡介表
3. 論文鑒定申報(bào)表
根據(jù)廣東省人事廳《關(guān)于做好*年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（粵人發(fā)〔*〕148號(hào)）文件精神，為了做好今年我省環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、受理申報(bào)時(shí)間
*年我省環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審受理申報(bào)材料時(shí)間為8月16日至9月15日（休息日除外）。申報(bào)人員必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交申報(bào)材料，逾期不予受理。
二、申報(bào)評(píng)審條件和有關(guān)政策
繼續(xù)執(zhí)行1998年以來我省頒布的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件和《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級(jí)劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕300號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔*〕120號(hào)）和《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔*〕197號(hào)）等文件的各項(xiàng)規(guī)定。
專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審，其工作資歷計(jì)算的截止時(shí)間為*年8月31日。由此日上推，凡未滿規(guī)定年限的，一律不得申報(bào)。
對(duì)省外來粵人員申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格政策，做如下調(diào)整：
（一）從中央、外?。ㄊ校┖蛙婈?duì)，通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來粵工作的專業(yè)技術(shù)人員，均可根據(jù)我省的職稱政策，申報(bào)評(píng)審高一級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格。其在省外（軍隊(duì)）通過人事部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審（或國家規(guī)定的考試）獲得的專業(yè)技術(shù)資格，可作為在我省申報(bào)評(píng)審的有效依據(jù)。
（二）上述人員參加我省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，除按資格條件及相關(guān)政策規(guī)定提交申報(bào)材料外，應(yīng)提交個(gè)人人事檔案內(nèi)與專業(yè)技術(shù)資格證書對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表或考試報(bào)名發(fā)證審批表（復(fù)印件）以及單位聘用評(píng)價(jià)意見。其中自主流動(dòng)來粵人員還須提供學(xué)歷（學(xué)位）證書和省外專業(yè)技術(shù)資格證書的鑒定證明，供各級(jí)人事部門和評(píng)委會(huì)審查。
粵人發(fā)〔*〕196號(hào)、364號(hào)文暫停執(zhí)行。
三、申報(bào)程序
（一）申報(bào)人向所在單位提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫有關(guān)表格，提交規(guī)定材料。
（二）申報(bào)人所在單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查和不少于7個(gè)工作日的公示，填寫評(píng)價(jià)意見和公示情況表并加蓋公章。
（三）報(bào)送單位把申報(bào)材料連同《廣東省專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示表》一起密封報(bào)送。
四、公示
（一）評(píng)前公示。申報(bào)人所在單位人事（職改）部門應(yīng)及時(shí)將申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的有關(guān)材料，特別是申報(bào)人的《高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審登記表》和單位的投訴受理部門及電話，同時(shí)在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。不便于張榜和網(wǎng)上公示的其他申報(bào)材料應(yīng)統(tǒng)一有序放置在會(huì)議室等場所對(duì)外開放，以備查驗(yàn)。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。監(jiān)督公示必須由單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，未設(shè)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的民營企業(yè)及其他單位均由其業(yè)務(wù)歸口主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，按《條例》要求認(rèn)真受理群眾的投訴。凡經(jīng)受理查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報(bào)材料一律不予報(bào)送；對(duì)舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，先行報(bào)送，但核查不得停止。公示結(jié)束后，由受理的紀(jì)檢、監(jiān)察部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示表》和《高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上如實(shí)加具意見，蓋公章，作為申報(bào)材料的一部分一并報(bào)送。
（二）評(píng)審結(jié)果公示。將評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單、通過的資格名稱反饋至申報(bào)人所在單位進(jìn)行公示，公示的時(shí)間和方式均按申報(bào)前公示要求進(jìn)行。公示結(jié)束后，由受理的紀(jì)檢、監(jiān)察部門在《評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員公示情況表》上如實(shí)加具意見，蓋公章，報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門。
凡經(jīng)受理查實(shí)申報(bào)人存在嚴(yán)重弄虛作假和其它嚴(yán)重違規(guī)行為的，評(píng)審前查實(shí)的取消其當(dāng)年申報(bào)資格，評(píng)審后查實(shí)的取消其評(píng)審?fù)ㄟ^的資格或撤銷已取得的資格，并自下年度起3年內(nèi)均不得申報(bào)評(píng)審。
五、關(guān)于代評(píng)環(huán)境保護(hù)工程師技術(shù)資格問題
一些市或省直單位因條件限制，不開展評(píng)審環(huán)保工程師技術(shù)資格，可由各市或省直單位職改部門出具證明，可委托我局中級(jí)評(píng)委會(huì)代評(píng)。
現(xiàn)就*年我省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作通知如下：
一、申報(bào)評(píng)審時(shí)間
1、全省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)、省直中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)評(píng)審材料的時(shí)間為8月15日至9月15日；各市中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)，以及市、縣初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)受理評(píng)審材料的時(shí)間由各市人事局根據(jù)實(shí)際情況具體規(guī)定。
2、9月份起為全省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)開展評(píng)審活動(dòng)時(shí)間。各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在今年12月31日前完成全部評(píng)審工作。
二、評(píng)審條件
今年申報(bào)、評(píng)審,仍執(zhí)行年以來我省頒布的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件和*省人事廳《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔*〕178號(hào)），以及省人事廳、省教育廳《關(guān)于我省教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作貫徹執(zhí)行粵人發(fā)〔*〕178號(hào)文的通知》（粵人發(fā)〔*〕108號(hào)），并對(duì)以下有關(guān)申報(bào)條件進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充說明：
（一）學(xué)歷資歷條件
1、申報(bào)、評(píng)審初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，仍執(zhí)行國家頒布的各系列（專業(yè)）人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的試行條例或省的資格條件。
2、中專畢業(yè)，取得小學(xué)（幼兒園）一級(jí)教師資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作6年及以上，可申報(bào)、評(píng)審小學(xué)（幼兒園）高級(jí)教師資格。
（二）外語條件
（1）專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，凡有外語要求的，須按國家人事部全國職稱外語等級(jí)考試適用范圍的規(guī)定，報(bào)名參加相應(yīng)等級(jí)的考試（政策規(guī)定可免考的除外）。專業(yè)技術(shù)人員憑年及以后人事部外語等級(jí)考試成績合格證書（或年*省職稱外語考試合格成績單），可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格，不受證書有效期的限制。同時(shí)調(diào)整*省人事廳《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔*〕178號(hào)）、*省人事廳、教育廳《關(guān)于我省教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作貫徹執(zhí)行粵人發(fā)〔*〕178號(hào)文的通知》（粵人發(fā)〔*〕108號(hào)），屬外語條件傾斜范圍規(guī)定內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員，參加全國職稱外語相應(yīng)等級(jí)考試，取得上述兩文件規(guī)定的外語傾斜分?jǐn)?shù)線以上的成績，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格，取消當(dāng)年有效的限制。
（2）從今年起，凡通過中國國際人才交流協(xié)會(huì)組織的BFT考試的人員，可憑BFT考試成績合格證書，申報(bào)評(píng)審高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，其中，通過BFT（A）級(jí)者，可申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；通過BFT（I）級(jí)者，可申報(bào)、評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
（3）轉(zhuǎn)換系列評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)、評(píng)審與轉(zhuǎn)崗前同檔次專業(yè)技術(shù)資格，現(xiàn)資格是通過評(píng)審或認(rèn)定取得的，可免試職稱外語。
（4）行政區(qū)劃變動(dòng)地區(qū)（縣轉(zhuǎn)區(qū)）的專業(yè)技術(shù)人員，凡變動(dòng)前報(bào)名參加了全國職稱外語等級(jí)考試，且取得有效成績的，在有效期內(nèi)，可憑合格證或外語成績通知單，按變動(dòng)前所屬縣及以下相關(guān)政策申報(bào)、評(píng)審相應(yīng)檔次的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。過了有效期的，應(yīng)按現(xiàn)行政區(qū)劃和申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的檔次報(bào)考相應(yīng)等級(jí)的職稱外語考試。
（5）*年全國職稱外語等級(jí)考試各語種及類別、級(jí)別的合格標(biāo)準(zhǔn)均為60分（試卷滿分為100分）。
（三）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用條件
除執(zhí)行粵人發(fā)[]81號(hào)文的有關(guān)規(guī)定外，取得博士學(xué)位，或計(jì)算機(jī)專業(yè)專職教學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)、評(píng)審可免試計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力或《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用》。
（四）繼續(xù)教育條件
按照《*省科技人員繼續(xù)教育規(guī)定》參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，并提交完成繼續(xù)教育的有效證明。
（五）對(duì)考取國家職業(yè)資格的人員，按國家有關(guān)規(guī)定可聘任為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，符合申報(bào)條件，可申報(bào)晉升高一檔次的專業(yè)技術(shù)資格。
三、評(píng)審委員會(huì)
全省高、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)要按照《*省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫管理暫行辦法》（粵人發(fā)〔〕101號(hào)）的規(guī)定，組建或調(diào)整評(píng)審委員庫，做好入庫委員的培訓(xùn)及證書頒發(fā)工作，隨機(jī)抽取評(píng)審委員組成年度評(píng)審委員會(huì)，開展評(píng)審工作。凡未按要求組建評(píng)審委員庫，或評(píng)委會(huì)組成人員不是從評(píng)審委員庫中隨機(jī)產(chǎn)生的，其評(píng)審結(jié)果無效，并追究該評(píng)委會(huì)日常工作部門或單位的責(zé)任。
四、評(píng)審辦法
（一）今年仍按照*省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈*省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審暫行辦法〉的通知》（粵人職〔〕17號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈*省中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審暫行辦法〉的通知》（粵人職〔〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
（二）受理材料要求
1、各受理申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格材料的單位，應(yīng)及時(shí)對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真審核；凡符合要求的，應(yīng)按時(shí)報(bào)送。
2、對(duì)不符合要求的材料或在評(píng)前公示中發(fā)現(xiàn)問題的材料，應(yīng)寫明存在問題，及時(shí)退回。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊或更正材料重新申報(bào)的，應(yīng)抓緊審核，及時(shí)辦理。凡公示后經(jīng)核實(shí)舉報(bào)問題屬實(shí)無誤的，一律不予報(bào)送；對(duì)舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的，可如實(shí)注明，先行報(bào)送，后在評(píng)審期間經(jīng)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)屬實(shí)的，評(píng)委會(huì)不予評(píng)審；已獲得評(píng)審?fù)ㄟ^的，評(píng)審結(jié)果無效，撤消已取得的資格。
3、凡送審的申報(bào)材料一律要求密封，并加蓋騎縫章，確保申報(bào)材料的真實(shí)性，否則不予受理。評(píng)委會(huì)不受理的申報(bào)材料，須密封并加蓋騎縫章后按原報(bào)送渠道退回。
4、申報(bào)者持同一職稱外語成績證書申報(bào)、評(píng)審兩個(gè)及以上系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)資格的，其中一份申報(bào)材料應(yīng)提供國家外語等級(jí)考試成績證書或通過BFT考試成績單原件，申報(bào)其他專業(yè)材料可提供證書復(fù)印件（須經(jīng)省專業(yè)技術(shù)人員資格考試中心或地級(jí)以上市人事局職稱部門或考試機(jī)構(gòu)加具的審核意見）。
5、今年我省申報(bào)評(píng)審高級(jí)工程師（教授級(jí)）資格的評(píng)審材料除機(jī)電專業(yè)改報(bào)省機(jī)械工程學(xué)會(huì)之外，其余仍按去年報(bào)送渠道辦理。評(píng)審費(fèi)交高評(píng)委會(huì)，評(píng)審依照去年的組織辦法進(jìn)行。
（三）衛(wèi)生專業(yè)的評(píng)審范圍、程序按年度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行
（四）實(shí)行公示制度
1、申報(bào)前公示。申報(bào)、評(píng)審高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的材料，由申報(bào)人所在單位在顯著位置進(jìn)行公示，接受群眾的評(píng)議監(jiān)督，公示時(shí)間不少于7天。申報(bào)人員所在單位應(yīng)認(rèn)真收集群眾反映的意見和問題，并調(diào)查核實(shí)。對(duì)與事實(shí)不符的內(nèi)容，所在單位應(yīng)要求申報(bào)人剔除或按事實(shí)予以更正。公示結(jié)束，所在單位應(yīng)填報(bào)《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格公示情況表》，如實(shí)反映問題和意見，加蓋公章后作為其申報(bào)材料的一部分，按規(guī)定程序上報(bào)。對(duì)拒不更正與事實(shí)不符的申報(bào)材料的，單位有權(quán)拒絕上報(bào)。
2、評(píng)審結(jié)果公示。凡評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的人員，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議的，報(bào)核準(zhǔn)和在省人事廳網(wǎng)站上公布名單，發(fā)給資格證書。
五、紀(jì)律要求
各地、各單位以及職稱管理工作人員（含評(píng)委會(huì)組成人員）必須嚴(yán)格遵守申報(bào)評(píng)審的有關(guān)紀(jì)律要求，本著“以人為本”和“客觀、公正、公平、公開”的原則，切實(shí)按政策規(guī)定辦事，熱誠為廣大專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)。
（一）申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利，任何地方、單位、個(gè)人在審核、受理專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)材料時(shí)，凡符合申報(bào)條件、提交規(guī)定材料，或按要求補(bǔ)齊、更正了相關(guān)材料的，必須及時(shí)辦理，不得以任何理由拒絕受理或乘機(jī)打擊報(bào)復(fù)；對(duì)不符申報(bào)條件的材料，要寫明原因，及時(shí)清退，不得。
（二）各有關(guān)部門必需遵守“加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一管理”的規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大、增加或減少評(píng)審范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。凡違反的，評(píng)審結(jié)果一律無效。
（三）評(píng)委會(huì)組成人員在開展評(píng)審工作時(shí)，要堅(jiān)持評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件，全面認(rèn)真細(xì)致審議申報(bào)人材料，堅(jiān)持公正、公平、公開原則，客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員水平和能力，以無記名投票方式確定評(píng)審結(jié)果。各級(jí)評(píng)委會(huì)主任委員在評(píng)審中不得統(tǒng)一評(píng)委會(huì)評(píng)審意見，評(píng)委會(huì)成員不得投人情票、關(guān)系票、交易票，不得打擊報(bào)復(fù)申報(bào)人。
對(duì)違反職稱申報(bào)評(píng)審工作紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實(shí)，追究有關(guān)單位、人員責(zé)任。
六、評(píng)審信息化管理
（一）今年申報(bào)、評(píng)審仍使用《*省職稱管理信息系統(tǒng)》，數(shù)據(jù)上報(bào)郵址申報(bào)者應(yīng)如實(shí)填寫信息錄入表，各評(píng)審委員會(huì)日常工作部門要認(rèn)真做好評(píng)審數(shù)據(jù)的匯總、上報(bào)工作，以便準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放評(píng)審?fù)ㄟ^人員的資格證書，建好各級(jí)專業(yè)技術(shù)人才庫。
（二）今年起，個(gè)人申報(bào)評(píng)審、認(rèn)定、確認(rèn)的申報(bào)表、信息錄入表等表格可在*省人事廳的網(wǎng)站上下載，材料規(guī)格以表格上要求為準(zhǔn)。
七、評(píng)審收費(fèi)
按省人事廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局<關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函>的通知》（粵人職〔〕45號(hào)）規(guī)定的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
八、其他
根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，以及職稱評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2021年職稱改革工作安排如下：
一、總體要求
（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作，對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
（四）突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，用人單位可通過個(gè)人述職、考核測評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評(píng)審范圍
（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同（建立勞動(dòng)關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。
（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。
（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間
（一）材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見附件）。
（二）進(jìn)度安排。市直部門和單位（含自主評(píng)審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作，自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評(píng)審。
四、申報(bào)評(píng)審渠道
（一）為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作，所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。
（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過以下任一單位（部門）推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
（一）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績評(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱；各系列中級(jí)及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號(hào)）執(zhí)行。
（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式
1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱，按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。
（三）繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；
4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。
（四）破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱。考評(píng)結(jié)合系列，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審：
（1）全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；
（2）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者；
（4）自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者；
（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；
（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；
（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審：
（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng)）兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員；
（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者；
（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；
（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘
1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開。
2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘。
（1）中小學(xué)教師職稱評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。
（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審，原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評(píng)審。
（4）為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
（5）“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過程中，基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)?？?、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)?？飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱（考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。
2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評(píng)審依據(jù)。
（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級(jí)職稱評(píng)審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評(píng)審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。
（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
（十一）轉(zhuǎn)系列評(píng)審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)新系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
（十二）考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱（國家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。
2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。
（十三）中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。
（二）主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。
（三）由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。
（三）自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后，通過各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評(píng)審組織要求
（一）評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開展職稱評(píng)審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
（二）完善專家評(píng)委庫
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
（三）報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊、送審表、評(píng)委推薦名單等）。在開評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開展評(píng)審工作。
（四）評(píng)審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審?？刂圃u(píng)審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序。
3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，不得干涉專家評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾；實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委；自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。
6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過率。
（五）職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過后，制發(fā)職稱電子證書。評(píng)審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個(gè)人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。
（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問題，各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。
（三）建立職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。
（四）優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。
（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督，努力營造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。
此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評(píng)審條件）規(guī)定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。
附件1：職稱評(píng)審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
附件7：自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls
一、傳統(tǒng)的職稱評(píng)審運(yùn)作模式
高校教師職稱評(píng)聘制度的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段:自解放初期至20世紀(jì)50年代末的技術(shù)職務(wù)任命制度。就是由國家規(guī)定統(tǒng)一的技術(shù)職務(wù)級(jí)別，各單位根據(jù)需要和機(jī)構(gòu)編制來確定技術(shù)職務(wù)，提升職務(wù)就可增加工資。高校教師分五個(gè)級(jí)別，即教授、副教授、講師、教員、助教。到了60年代初期，由于國家經(jīng)濟(jì)困難，工資基本處于凍結(jié)狀態(tài)，這種需要增加工資的職務(wù)任命制度也就基本上停頓下來。第二階段:1977年至1983年的技術(shù)職務(wù)評(píng)定制度。作為尊重知識(shí)，尊重人才的一項(xiàng)重要舉措，我國實(shí)行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度。只要能評(píng)上相應(yīng)的職稱不需聘任職務(wù)，不用履行職責(zé)，也可享受相關(guān)待遇。在這種意義上，技術(shù)職稱實(shí)際上成了工作成就、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的標(biāo)志。1983年9月，中央決定暫停職稱評(píng)審工作，進(jìn)行全面整頓，并研究改革方案。第三階段:自1986年實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。1986年，中央決定改革職稱評(píng)定制度，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。其主要做法是:企事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，結(jié)合本單位專業(yè)技術(shù)工作需要，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;專業(yè)技術(shù)人員通過相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;企事業(yè)單位在獲得任職資格的人員中聘任。聘任職務(wù)有任期，在任期內(nèi)履行職責(zé)，并享受相應(yīng)的職務(wù)工資待遇。并且將“公正評(píng)審、科學(xué)設(shè)崗、嚴(yán)格考核聘任’，作為職稱工作的基本內(nèi)容和主要目標(biāo)。我國高校教師職稱評(píng)審工作經(jīng)過多年的摸索現(xiàn)已走上正軌，初步形成了一套規(guī)范化的評(píng)審程序，個(gè)人評(píng)審材料反映了其教學(xué)科研水平、實(shí)際工作能力、職業(yè)道德等方方面面的情況，大量的優(yōu)秀教師通過職稱評(píng)審晉升了高一級(jí)職稱，這對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，鼓勵(lì)多出成果、多出人才，促進(jìn)高校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了不可忽視的作用。傳統(tǒng)的職稱評(píng)審工作大致分為四個(gè)階段:申報(bào)階段審核階段評(píng)審階段和審批階段.
(一)申報(bào)首先由符合申報(bào)條件的人員向?qū)W校人事處提出評(píng)審申請(qǐng)，為客觀評(píng)價(jià)申報(bào)人員的教學(xué)科研能力，全面掌握申報(bào)人員在專業(yè)技術(shù)崗位任職期間的業(yè)績情況，上級(jí)主管部門設(shè)計(jì)了大量申報(bào)表格，由學(xué)校人事處轉(zhuǎn)發(fā)，要求申報(bào)人員填寫個(gè)人基本信息、進(jìn)修信息、教學(xué)工作信息，業(yè)績成果信息(含(著)、承擔(dān)課題、授權(quán)專利、各類獲獎(jiǎng)等情況)，并要求提供對(duì)應(yīng)的業(yè)績成果證明材料。
(二)審核審核階段的主要任務(wù)包括申報(bào)者的資格審核和申報(bào)材料的審核兩方面。資格審核用于判斷申報(bào)者是否符合申報(bào)條件，以確定是否受理其申報(bào)材料;而材料的審核則是通過對(duì)照申報(bào)者填寫的申報(bào)表格和提供的原始證明材料，以確定其真實(shí)性和有效性。審核結(jié)果通常以職能部門的蓋章為準(zhǔn)，以彰顯其嚴(yán)肅性。
(三)評(píng)審評(píng)審具體工作由高校人事部門負(fù)責(zé)組織，僅以評(píng)審高級(jí)職稱為例，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):1.組織通訊評(píng)審代表作對(duì)于申報(bào)高級(jí)職稱的人員，必須提交2一3篇代表個(gè)人最高學(xué)術(shù)水平的論文(著)，由高校人事部門按照學(xué)科類別，隨機(jī)選擇送達(dá)其他高?；蚩蒲性核耐袑＜?，進(jìn)行通訊評(píng)審。同行專家的鑒定意見將被提交給學(xué)科組和各級(jí)評(píng)委會(huì)作為評(píng)審的重要參考之一。2.召開專業(yè)學(xué)科組會(huì)議我校以二級(jí)學(xué)院為單位，外加思政、綜合、圖書館等組成各個(gè)學(xué)科組，學(xué)科組評(píng)委名單在學(xué)校人事處備案。學(xué)科組評(píng)委們在會(huì)議上審閱申報(bào)者的材料，參考同行專家鑒定意見，根據(jù)任職資格條件進(jìn)行評(píng)審，最終以無記名投票的方式完成表決，并在申報(bào)人員表格中填寫相應(yīng)的學(xué)科組意見。學(xué)科組的表決票數(shù)作為中、高級(jí)評(píng)委會(huì)的參考，但學(xué)科組沒有否定權(quán)。3.召開中、高級(jí)評(píng)審委員會(huì)會(huì)議由學(xué)校人事處組織先后召開學(xué)校中、高級(jí)評(píng)委會(huì)議，評(píng)委們重新審閱申報(bào)者的材料及專業(yè)學(xué)科組的評(píng)審情況，根據(jù)任職資格條件再次評(píng)審，最終以無記名投票的方式完成表決。
(四)審批學(xué)校有評(píng)審權(quán)的，高評(píng)委會(huì)議結(jié)束后將通過人員進(jìn)行公示;若公示期內(nèi)無異議，將該結(jié)果上報(bào)給主管部門審批。沒有評(píng)審權(quán)的，則將學(xué)校中評(píng)委通過人員材料進(jìn)行再次整理后報(bào)上級(jí)主管部門，由上級(jí)主管部門組成高級(jí)評(píng)委會(huì)議，進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，由學(xué)校進(jìn)行公示。最后，學(xué)校將所有通過人員名單統(tǒng)一發(fā)文，晉升職稱即生效。
三、近幾年我國高校來的職稱評(píng)審工作中存在的各類問題
這里所說的各類問題，相對(duì)比較具體，主要是站在學(xué)校人事處的層面展開。如學(xué)校人事處實(shí)際操作過程中的問題，對(duì)申報(bào)職稱評(píng)審材料的規(guī)范和合理性問題，二級(jí)學(xué)院對(duì)職稱評(píng)審材料審核中存在的問題以及評(píng)聘以后的管理問題等。傳統(tǒng)的職稱評(píng)審運(yùn)作模式經(jīng)過多年的發(fā)展，已相當(dāng)完善，實(shí)踐表明，它對(duì)我國高校專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)有著重要的作用。但在新時(shí)期，隨著科技的發(fā)展，信息時(shí)代早已來臨，對(duì)工作效率的要求也越來越高，職稱評(píng)審的傳統(tǒng)運(yùn)作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高而受到?jīng)_擊。近年來，我校職稱評(píng)審工作雖然也在傳統(tǒng)運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、改進(jìn)，但是仍然還是存在不少的問題。歸納起來有以下幾個(gè)方面:
(一)申報(bào)者需要完成大量的準(zhǔn)備工作一般來說，申報(bào)人員在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上至少有四年以上的工作經(jīng)歷，要全面梳理這些年的專業(yè)技術(shù)工作，并準(zhǔn)備好全部業(yè)績成果的證明材料，工作量相當(dāng)大，很多教師為了申報(bào)評(píng)審職稱，往往需要數(shù)月的時(shí)間來準(zhǔn)備材料，這個(gè)過程包括填寫繁雜的申報(bào)表格，去各個(gè)部門復(fù)印各類業(yè)績證明材料。因?yàn)榻處焸兿鄬?duì)行政管理人員缺乏填表經(jīng)驗(yàn)，而為確保表格填寫的規(guī)范性，雖然學(xué)校人事處事先進(jìn)行專門的輔導(dǎo)講座，包括發(fā)放樣表，做P班，演示，但是他們?nèi)匀灰啻畏磸?fù)修改才能達(dá)到規(guī)范的要求，因而對(duì)于申報(bào)人員來說往往感覺消耗了大量的人力和時(shí)間，不利于其開展其他的教學(xué)科研工作。
(二)存在大量的重復(fù)性工作首先，申報(bào)者在準(zhǔn)備申報(bào)材料時(shí)，要填寫大量的表格，其實(shí)很多內(nèi)容都是具有重復(fù)性，但是仍然要一遍一遍的填寫。其次，二級(jí)學(xué)院和學(xué)校職能部門在審核材料方面，也做了大量的重復(fù)性工作。如:二級(jí)學(xué)院作為初審部門，加之對(duì)申報(bào)者更為了解，因此經(jīng)由二級(jí)學(xué)院審核過的材料應(yīng)該比較完備。但是在實(shí)際操作中，人事處仍然要對(duì)申報(bào)材料全部進(jìn)行重新審核，而不是有針對(duì)性的查漏補(bǔ)缺;教務(wù)處和科研處對(duì)教學(xué)的課時(shí)、效果以及對(duì)科研項(xiàng)目的重新集中核實(shí)，這以上的工作其實(shí)都是一種重復(fù)性的勞動(dòng)。
(三)學(xué)校職能部門在材料審核階段的工作量過大為了確保材料的真實(shí)性和有效性，學(xué)校人事處需要投人巨大的人力和物力來核對(duì)申報(bào)表格和原始材料，由于申報(bào)者的業(yè)績涉及到教學(xué)工作和科研工作，人事處還必須聯(lián)合教務(wù)處、科技處、高教所等職能部門來共同審核。隨著學(xué)校教師規(guī)模的擴(kuò)大，申報(bào)職稱的人員越來越多，對(duì)受理的材料的要求也逐年提高，這給人事處等職能部門的日常工作帶來了很大的負(fù)荷。
(四)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化和量化:學(xué)校的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是在了解專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍各個(gè)專業(yè)的性質(zhì)、職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上而來的，但是它是按照大一統(tǒng)的形式來概括制定條件，它表明了學(xué)校職稱評(píng)審的導(dǎo)向和要求，給申報(bào)者指明了總體努力的方向，但是這種統(tǒng)一的硬性規(guī)定，帶有普遍性，不夠具體細(xì)化，很難適應(yīng)每一個(gè)學(xué)科乃至每一個(gè)專業(yè);而且對(duì)工作能力、水平、業(yè)績等軟指標(biāo)較難掌握，特別是不同專業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)績?yōu)┮杂媒y(tǒng)一的指標(biāo)衡量。在職稱評(píng)審過程中，評(píng)委都是各個(gè)學(xué)科的權(quán)威人士，但是他們對(duì)其他學(xué)科的了解畢竟會(huì)有一定限度，而且職稱評(píng)審工作相對(duì)評(píng)審內(nèi)容而言，時(shí)間較短，評(píng)委就難以面面俱到詳細(xì)了解每一位評(píng)審對(duì)象的情況，對(duì)其工作能力、業(yè)績等軟條件更是難以準(zhǔn)確把握，往往只能直接依據(jù)學(xué)校的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，按照條條框框簡單地對(duì)其下一個(gè)結(jié)論。所以，這樣按照統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)模糊性的投票結(jié)果不能避免會(huì)出現(xiàn)一些偏頗。
(五)評(píng)聘不分家，聘后管理工作仍需加強(qiáng)。目前實(shí)行的仍然是評(píng)聘結(jié)合的原則，只要通過了各級(jí)評(píng)審，取得了相應(yīng)的任職資，學(xué)校都會(huì)按其任職資格聘任，并兌現(xiàn)工資待遇，一般情況下是聘任終身制。這就使得教師在職稱晉升前后，工作的積極性有反差，對(duì)自身的要求也出現(xiàn)高低。學(xué)校今年開始實(shí)行全校教師崗位聘任，這是對(duì)職稱評(píng)審后加強(qiáng)聘任管理的一個(gè)新舉措，但是由于尚屬首次，所以仍然需要不斷加強(qiáng)對(duì)聘后管理方式的研究和深人。
四、探討解決高校職稱評(píng)審工作問題的幾點(diǎn)對(duì)策
職稱評(píng)審工作中所出現(xiàn)的種種問題，不僅會(huì)損害我校職稱評(píng)審工作的原則性與公正性，更會(huì)對(duì)高校教師隊(duì)伍產(chǎn)生沖擊，不利于師資隊(duì)伍整體水平的提升，從而會(huì)影響學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，針對(duì)我校職稱評(píng)審工作中的問題，認(rèn)真思考，探索方法，不斷完善，使職稱評(píng)審工作程序更合理化、結(jié)果更公正化。
(一)改進(jìn)職稱評(píng)審運(yùn)作模式的探討實(shí)際上，高校職稱評(píng)審工作的核心應(yīng)該是評(píng)審環(huán)節(jié)，申報(bào)材料的收集與審核都是直接為評(píng)審服務(wù)的。目前傳統(tǒng)的“串連式”運(yùn)作模式過于強(qiáng)調(diào)各類表格填寫和材料審核的過程，加大了申報(bào)者和學(xué)校行政職能部門的工作負(fù)擔(dān)，偏頗了職稱評(píng)審工作的重點(diǎn)，降低了工作效率。現(xiàn)在，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及和高校“辦公自動(dòng)化”的推進(jìn)，高校行政管理工作的信息化水平已大幅度提高，各類辦公軟件的不斷出現(xiàn)和更新，已經(jīng)為改進(jìn)職稱評(píng)審運(yùn)作模式提供了很好的基礎(chǔ)性條件。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職稱評(píng)審工作的模式
1.“辦公自動(dòng)化”下行政工作模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?！稗k公自動(dòng)化”后，每一項(xiàng)行政管理工作都應(yīng)在一個(gè)對(duì)應(yīng)的信息化平臺(tái)上運(yùn)作，如我校現(xiàn)有的科研管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)的主要功能是實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行政工作的信息化，在信息化辦公過程中，完成數(shù)據(jù)信息的增加和修改，并如實(shí)記錄在檔案信息中予以存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案材料的信息化，以方便查詢和統(tǒng)計(jì)。人事處作為一個(gè)綜合性部門，理所當(dāng)然應(yīng)該建立完備的人事管理系統(tǒng)，并且可以通過人事管理系統(tǒng)訪問科研管理系統(tǒng)和教學(xué)管理系統(tǒng)等，并直接調(diào)用存放在這些系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)。如此一來，將大大提高工作效率，實(shí)現(xiàn)職能部門之間的協(xié)同辦公。
2.職稱評(píng)審工作模式的轉(zhuǎn)變在人事管理系統(tǒng)中單獨(dú)建立“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”，每位教師的年度考核結(jié)果、進(jìn)修記錄、工作經(jīng)歷和獎(jiǎng)懲情況等都在該子系統(tǒng)中備案，同時(shí)將職稱評(píng)審中所需要反映的一切信息都設(shè)計(jì)到系統(tǒng)中，教師填寫完畢后能自動(dòng)生成統(tǒng)一規(guī)范的文檔形式。那么教師在申報(bào)職稱時(shí)，只需要借助該子系統(tǒng)，便可以輕松完成填表工作，大大節(jié)省了時(shí)間和精力。做好“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”與教學(xué)管理系統(tǒng)和科研管理系統(tǒng)的信息共享，選取其中對(duì)職稱評(píng)審有用的信息錄人其中，日常中就進(jìn)行不斷的補(bǔ)充記錄。在記錄信息時(shí)，認(rèn)真核實(shí)其真?zhèn)?，從而保證信息的準(zhǔn)確性和有效性，從而使得“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”中的每一條信息，都是經(jīng)過核實(shí)之后的有效信息。等到職稱評(píng)審工作開始時(shí)，在負(fù)責(zé)審核申報(bào)者申報(bào)材料時(shí)，只需要調(diào)用存儲(chǔ)在子系統(tǒng)中的申報(bào)人業(yè)績的歷史記錄即可，從而節(jié)省了大量的重復(fù)性審核工作，減輕了工作負(fù)擔(dān)?？梢园褧r(shí)間和精力全部放在評(píng)審階段，強(qiáng)化評(píng)審階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證評(píng)審工作的公平公正。
3.職稱評(píng)審新模式的改進(jìn)環(huán)節(jié)
(l)減輕申報(bào)人的填表負(fù)擔(dān)由于申報(bào)者的所有工作業(yè)績都可以從職稱評(píng)審信息系統(tǒng)中查詢出來，并且信息系統(tǒng)可以自動(dòng)生成規(guī)范性文檔，所以申報(bào)者可以很輕松的完成填表工作，由于申報(bào)者這些業(yè)績也都為記錄時(shí)核實(shí)過，所以只要是校內(nèi)有評(píng)審權(quán)的學(xué)科，申報(bào)者就沒有必要再重復(fù)性地提供大量的原始材料。
(2)將材料的集中審核轉(zhuǎn)化為日常審核由于職稱評(píng)審信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)的信息都是在日常工作中形成的，已經(jīng)完成了審核程序，人事處沒有必要在職稱評(píng)審階段再次集中地重新核實(shí)，只需要提供符合條件的歷史記錄即可。
(3)強(qiáng)化評(píng)審過程人事處應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的具體情況和今后的發(fā)展規(guī)劃，制定明確、細(xì)化且可操作的申報(bào)條件和評(píng)審工作手冊，規(guī)范評(píng)審過程，真正把職稱評(píng)審工作的重心放在評(píng)審階段，并以此為核心來統(tǒng)籌其他各環(huán)節(jié)。
(三)新模式的特點(diǎn)
1.該模式建立在“辦公自動(dòng)化”的基礎(chǔ)之上。利用了信息化辦公“資源共享”和“協(xié)同辦公”的優(yōu)勢，簡化了繁雜的表格填寫工作與重復(fù)性的材料核實(shí)工作。
2.該模式突出了評(píng)審階段的中心地位。以評(píng)審工作為中心，申報(bào)、審核都圍繞著這一中心工作開展，有利于統(tǒng)籌工作安排，提高工作效率。
3.該模式下職稱評(píng)審各階段相互之間高效率的信息傳遞替代了傳統(tǒng)模式的單向信息傳遞，在簡化“申報(bào)”、“審核”等階段工作的同時(shí)，提高了申報(bào)材料的準(zhǔn)確度和有效性。
五、關(guān)于推進(jìn)職稱評(píng)審工作的幾點(diǎn)建議
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念進(jìn)一步強(qiáng)化崗位意識(shí)，引人激勵(lì)競爭機(jī)制，淡化“身份管理”，強(qiáng)化“崗位管理”，建立公正、競爭、開放、效益的職稱評(píng)審秩序。職稱評(píng)審要立足當(dāng)下，籌謀未來，既考慮改善目前的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，又要為以后的發(fā)展做好鋪墊，起到導(dǎo)向作用。
(二)按需設(shè)崗，形成合理梯隊(duì)必須深化職稱改革，建立激勵(lì)和競爭機(jī)制。實(shí)行按需設(shè)崗，逐步從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理。通過對(duì)所需或急需的崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，確定合理的比例，使正高、副高、中級(jí)、初級(jí)職稱等形成合理的梯隊(duì)，不僅有利于學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校整體的發(fā)展，而且有利于提高教師的積極性與主動(dòng)性，通過“一幫二傳”，帶動(dòng)整個(gè)梯隊(duì)水平層次的提升。
(三)嚴(yán)格評(píng)審條件，強(qiáng)化考核制度。根據(jù)學(xué)校的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀和今后學(xué)校的發(fā)展要求，制定適用于我校的職稱評(píng)審條件，為即將參加職稱評(píng)審的教職工明確一個(gè)努力和奮斗的方向。同時(shí)注重對(duì)參評(píng)人員的綜合素質(zhì)的考核，既要考察其教學(xué)水平，業(yè)務(wù)能力，也要考核其思想道德水平，細(xì)化年度考核的內(nèi)容，做到真正全面的評(píng)價(jià)。
根據(jù)《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(浙人?！?006〕351號(hào))精神,為做好我市2013年度建工城建專業(yè)高級(jí)工程師資格評(píng)審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍和對(duì)象
在全市企事業(yè)單位中從事建工城建專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。任職資格的資歷一律計(jì)算到2013年12月底,在此期限內(nèi)已到達(dá)退休年齡的,除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡者外,不列入申報(bào)范圍。
二、評(píng)審條件
(一)建工城建專業(yè)高級(jí)工程師資格評(píng)審按《浙江省建設(shè)工程專業(yè)工程師和高級(jí)工程師資格評(píng)價(jià)條件(試行)》(浙人社發(fā)〔2011〕275號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。水利專業(yè)高級(jí)工程師資格評(píng)審按)、《浙江省水利專業(yè)工程師、高級(jí)工程師資格評(píng)價(jià)條件(試行)》(浙人社發(fā)〔2009〕187號(hào))及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核要求。凡年齡在45周歲以下,申報(bào)高級(jí)工程師資格,須獲得4個(gè)科目(模塊)的全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績合格證書;計(jì)算機(jī)免試按浙人?！?006〕351號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)職稱外語要求。職稱外語要求按甬人?！?007〕36號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
(四)考核要求。近3年專業(yè)技術(shù)人員年度考核合格以上。
(五)繼續(xù)教育。繼續(xù)教育參照甬政辦發(fā)〔2002〕150號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)時(shí)管理,在一個(gè)繼續(xù)教育周期內(nèi)不少于90學(xué)時(shí)。
(六)公示要求。所有申報(bào)人員的申報(bào)材料均須公示,具體要求按甬人?！?004〕32號(hào)文件執(zhí)行。
三、面試、筆試有關(guān)事項(xiàng)
申報(bào)高級(jí)人員須參加面試答辯或?qū)I(yè)知識(shí)筆試。其中申報(bào)建筑工程管理、建筑施工、市政道路(橋梁)、工程造價(jià)、風(fēng)景園林專業(yè)的須參加專業(yè)知識(shí)筆試,筆試的內(nèi)容分別為建筑施工技術(shù)、道路橋梁施工技術(shù)、建筑預(yù)算、園林工程施工;水利專業(yè)按浙水辦人〔2009〕3號(hào)文件要求,需提供《浙江省水利專業(yè)高級(jí)工程師資格評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)考試成績合格證》;申報(bào)其它專業(yè)的參加論文答辯和專業(yè)知識(shí)面試。面試、筆試成績作為評(píng)委會(huì)評(píng)審的重要依據(jù)之一。
四、材料報(bào)送及要求
為確保評(píng)審?fù)扑]工作順利進(jìn)行,送審的材料必須真實(shí)規(guī)范,材料中的論文、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書等應(yīng)提供原件,材料中的證書提供復(fù)印件時(shí),須由單位人事干部負(fù)責(zé)驗(yàn)證后,在復(fù)印件上簽名,加蓋單位公章,縣(市)、區(qū)申報(bào)的材料需經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核蓋章,市屬單位由行政主管部門審核蓋章。對(duì)在申報(bào)過程中有弄虛作假行為的人員,從評(píng)審次年起3年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,已參加評(píng)審取得資格的取消其評(píng)審結(jié)果。送審材料具體要求是:
(一)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務(wù)檔案(包括任期內(nèi)年度考核材料1套);
(二)《專業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審表》(需貼照片),一式3份,另需電子版的免冠白底二寸彩色照片1張,要求用jpg格式,身份證號(hào)做文件名,尺寸不大于300×420,不小于200×280像素,文件大小在50k以內(nèi)。
(三)《推薦高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》(A3紙打印)一式30份,并須加蓋公章;
(四)《推薦高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員學(xué)術(shù)論文基本情況登記表》(A4紙打印)一式30份;
(五)《推薦高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審對(duì)象名冊》1份,另報(bào)電子文檔;
(六)任現(xiàn)職以來專業(yè)工作總結(jié)1份;
(七)任現(xiàn)職以來能夠反映本人專業(yè)水平的業(yè)績材料;
(八)任現(xiàn)職以來撰寫的論文;
(九)破格申報(bào)人員,需填報(bào)《破格推薦高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》一式3份,同時(shí),需說明符合哪幾條破格申報(bào)條件,并附有關(guān)證明材料;
(十)以下材料請(qǐng)按順序裝訂成冊:
1.學(xué)歷證書、教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書,專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書、外語考試合格證(或外語免試審核表)、計(jì)算機(jī)合格證(或計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審核表)、繼續(xù)教育證書、本人身份證,近1年勞動(dòng)合同(企業(yè)及事業(yè)編外人員提供),近1年(按申報(bào)材料截止月往上推1年算)在甬工作養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明(企業(yè)及事業(yè)編外人員提供,多人申報(bào)的單位可統(tǒng)一出具)等原件,同時(shí)再附上述所有證書的復(fù)印件各1份;
2.寧波市高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料公示確認(rèn)表1份;
3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書1份。
4.在外地取得工程師資格人員須提供《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》、市級(jí)公布文件、調(diào)動(dòng)相關(guān)證明材料。
為確保2021年度佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（禪城區(qū)縱向協(xié)同專項(xiàng)）評(píng)審工作的“科學(xué)、公平、公正”，根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法（2021 年修訂）的通知》（佛府辦〔2021〕4號(hào)）、《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法（試行）〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（試行）〉的通知》（佛科〔2019〕131號(hào)），制定本方案。
一、總則
2021年佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目（禪城區(qū)縱向協(xié)同專項(xiàng)）評(píng)審工作由佛山市禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（以下簡稱區(qū)經(jīng)科局）統(tǒng)籌，委托第三方機(jī)構(gòu)按照本評(píng)審方案開展相關(guān)評(píng)審工作。
二、評(píng)審階段
評(píng)審階段主要分為初審?fù)扑]、形式審查、同行評(píng)審、會(huì)議答辯及現(xiàn)場考察五個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）初審?fù)扑]
各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，核實(shí)是否符合申報(bào)要求，核查申報(bào)材料是否齊備。
（一）形式審查
區(qū)經(jīng)科局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦初審?fù)扑]的申報(bào)材料的完整性和有效性等進(jìn)行形式審查，通過審查的進(jìn)入同行評(píng)審。
（二）同行評(píng)審
區(qū)經(jīng)科局委托第三方機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜遥蓪＜覍?duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及其項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平、項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、可行性等。
根據(jù)同行評(píng)審得分排名、評(píng)審專家的總體意見、團(tuán)隊(duì)數(shù)量確定進(jìn)入會(huì)議答辯的名單。
（三）會(huì)議答辯
由區(qū)經(jīng)科局委托第三方機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，通過科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)陳述、專家提問、口頭答辯、小組討論等形式，形成專家書面推薦意見。主要評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及其擁有成果的產(chǎn)業(yè)化前景、產(chǎn)品市場的相關(guān)情況、市場運(yùn)作的能力、與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的契合度等。
根據(jù)“同行評(píng)審”和“會(huì)議答辯”合計(jì)總分排名，評(píng)審專家的總體意見、團(tuán)隊(duì)數(shù)量確定進(jìn)入現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)的名單。
（四）現(xiàn)場考察
由區(qū)經(jīng)科局委托第三方機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M，到項(xiàng)目實(shí)施地對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有場地、人員、設(shè)備等產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)條件進(jìn)行現(xiàn)場考察。
三、評(píng)審專家的組成及要求
（一）同行評(píng)審：專家組由不少于5名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家組成，專家必須具有副高以上職稱，且每個(gè)專家組正高以上職稱的專家數(shù)不少60%。
（二）會(huì)議答辯：每組專家數(shù)量原則上不少于7人，由技術(shù)、企業(yè)管理、投資、財(cái)務(wù)等專家組成。
（三）現(xiàn)場考察：每組專家數(shù)量原則上不少于5人，由技術(shù)、企業(yè)管理、投資、財(cái)務(wù)等專家組成。
（四）其它要求：1.每個(gè)專家組數(shù)量必須為單數(shù)；2.除回避制度外，專家組成員不能為同一單位的專家。
四、計(jì)分規(guī)則
（一）同行評(píng)審和會(huì)議答辯以及現(xiàn)場考察的得分，按照去掉一個(gè)最高分和最低分后以其余專家的平均分計(jì)算；
（二）最終得分=同行評(píng)審得分*40%+會(huì)議答辯得分*40%+現(xiàn)場考察得分*20%。
一、時(shí)間安排
2011年度小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)、中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)評(píng)審工作從6月開始，10月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（6月到7月上旬）：各縣區(qū)開展崗位核定，組織實(shí)施擬晉升人員上示范課，填報(bào)評(píng)審表及相關(guān)材料，研究審定推薦上報(bào)晉升人員名單并進(jìn)行公示。
第二階段（8月上旬）：各縣區(qū)報(bào)送材料，市上對(duì)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審。
第三階段（8月至10月初）：分別召開中學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)和小學(xué)高級(jí)教師職稱評(píng)審會(huì)，評(píng)委對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核、評(píng)議，量化打分，投票表決。
第四階段（10月底前）：向省、市職改部門報(bào)送通過評(píng)委會(huì)表決的材料。
各縣區(qū)及局屬單位的小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)、中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)評(píng)審相關(guān)材料，均須在8月10日前一次性報(bào)送市教育局人秘科，逾期不再受理。
二、上報(bào)材料
(一)個(gè)人申報(bào)材料的種類。
每一位申報(bào)小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)和中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)的人員，都應(yīng)報(bào)送下列材料：
1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》。每人填寫一式三份。填寫中應(yīng)注意將任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(包括個(gè)人專著、教研教改成果、主要教學(xué)內(nèi)容及成績等)逐年逐項(xiàng)載明。
2、《專業(yè)技術(shù)人員晉升綜合考核登記表》(一式二份)。縣區(qū)職改部門須在“任現(xiàn)職以來考核情況”和“綜合考核結(jié)論鑒定”欄簽注考核結(jié)論和審查意見并加蓋公章。
3、《教學(xué)人員任課情況登記表》一份。本表由學(xué)校統(tǒng)一填寫，教導(dǎo)主任、校長簽字（如申報(bào)晉升職務(wù)者系校長的，還須教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章），學(xué)校蓋章后方可視為完整、有效。
4、示范課（公開課、觀摩課）教學(xué)情況記錄表。
5、推薦晉升人員校內(nèi)公示證明（一人一份，注明公示時(shí)間、范圍、反映，校長簽名并加蓋學(xué)校公章）。
6、申報(bào)人如系初中、完小正副校長，須同時(shí)附送中小學(xué)校長《崗位培訓(xùn)合格證》。
7、申報(bào)人已發(fā)表或交流的最高層次論文1—4篇（必須是原件，復(fù)印件不予認(rèn)可。具體篇數(shù)和論文教研要求按省上有關(guān)文件規(guī)定，教研單位人員至少報(bào)送4篇）?？稍黾訄?bào)送能代表個(gè)人教育教學(xué)與研究成果，包括個(gè)人主持、獨(dú)立或參與完成的課改、教育教學(xué)研究、多媒體課件等。
8、教育教學(xué)綜合業(yè)績考核表一份（附表樣）。重點(diǎn)記錄教師、家長和校委會(huì)評(píng)議的結(jié)果，學(xué)校對(duì)其任現(xiàn)職以來的思想政治表現(xiàn)和工作業(yè)績進(jìn)行認(rèn)真、全面考核，對(duì)師德師風(fēng)、班主任工作、教育教學(xué)效果作出鑒定。
9、個(gè)人工作業(yè)績報(bào)告或思想工作總結(jié)一份。
10、有關(guān)證件的原件和復(fù)印件各一份。包括：
（1）教師資格證；
（2）學(xué)歷證（國家教育行政部門頒發(fā)的學(xué)歷證書）；
（3）現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證；
（4）現(xiàn)任職務(wù)聘任書；
（5）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書（如本人已接受繼續(xù)教育且成績合格，但尚未領(lǐng)取證書的，由市、縣區(qū)職改部門出具書面證明材料）
（6）獎(jiǎng)勵(lì)(榮譽(yù))證書；
（7）專業(yè)技術(shù)人員年度考核登記證；
（8）計(jì)算機(jī)考試合格證（免考人員必須附身份證復(fù)印件）等。
各縣(區(qū))教育局、局屬各單位要對(duì)原始證件的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并確定專人對(duì)復(fù)印件與原件核對(duì)無誤后，在合格復(fù)印件上簽名、簽注意見和審核日期、加蓋公章，方視為合格、有效。無審核人簽名和縣區(qū)教育部門蓋章的一律不予認(rèn)可。
上述材料必須真實(shí)、有效，有涂改、偽造、變造及弄虛作假者，視為無效材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其參評(píng)資格，情節(jié)嚴(yán)重者，追究有關(guān)人員的責(zé)任。有關(guān)教師職務(wù)申報(bào)的證書原件，市教育局接收材料時(shí)與復(fù)印件核對(duì)無誤后，退回各縣區(qū)教育局統(tǒng)一保存至此次評(píng)審工作結(jié)束（其中，考核登記證、繼續(xù)教育證、計(jì)算機(jī)合格證原件、論文原文隨材料上報(bào)，其它材料報(bào)送復(fù)印件）。省、市教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理部門和評(píng)審會(huì)議，將根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)閱。
（二）縣區(qū)統(tǒng)一報(bào)送的材料。
各縣區(qū)在報(bào)送教師個(gè)人申報(bào)材料的同時(shí)，須報(bào)送以下材料：
1、分別報(bào)送中學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)、小學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員花名冊一式兩份（樣表統(tǒng)一在漢中教育網(wǎng)下載，不得修改表式及各欄大小。下載地址：）。同時(shí)用U盤報(bào)送該表電子文檔或發(fā)送電子郵件。郵件地址：
2、報(bào)送本縣區(qū)教師職稱評(píng)審材料分專業(yè)統(tǒng)計(jì)表一份。
3、報(bào)送對(duì)所有推薦人員的農(nóng)村任教、支教情況認(rèn)定的專文一份。須載明姓名、現(xiàn)在學(xué)校、在農(nóng)村任教或支教學(xué)校及時(shí)段。必須是教育局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（局屬學(xué)校由校長簽發(fā)）的正式上報(bào)文件。
4、本縣區(qū)推薦申報(bào)人員公示結(jié)果說明一份。寫明公示時(shí)間、范圍、結(jié)論，縣區(qū)教育部門蓋章。
（三）材料送交程序。
各縣區(qū)報(bào)送材料之前，應(yīng)與市教育局人秘科電話聯(lián)系確定時(shí)間，以便安排初審；個(gè)人申報(bào)材料和縣區(qū)統(tǒng)一報(bào)送材料，必須齊全，否則，為不合格材料，不予接收。
三、有關(guān)事項(xiàng)
1、關(guān)于考核結(jié)論問題。按照市職改辦《關(guān)于貫徹執(zhí)行省人社廳<關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前職稱改革工作的十條意見的通知>相關(guān)問題的通知》（漢職辦法[]44號(hào)）要求，申報(bào)中級(jí)職稱，仍繼續(xù)執(zhí)行綜合考核結(jié)論必須為優(yōu)秀的規(guī)定，其前提是任現(xiàn)職以來近兩個(gè)聘期（一個(gè)聘期按3年計(jì)算）內(nèi)必須有兩個(gè)年度考核為優(yōu)秀，其中不得有年度考核不合格。如近兩個(gè)聘期內(nèi)年度只有一個(gè)優(yōu)秀，其他年度考核均為合格，獲得縣、區(qū)級(jí)政府和市級(jí)部門以上獎(jiǎng)勵(lì)（綜合獎(jiǎng)、單項(xiàng)技術(shù)成果獎(jiǎng)），在申報(bào)中級(jí)職稱時(shí)可以按年度考核優(yōu)秀對(duì)待。一年中多次獲獎(jiǎng)?wù)撸话串?dāng)年考核優(yōu)秀對(duì)待。
2、關(guān)于示范課問題。各縣區(qū)教育行政部門、局屬各單位要按照《漢中市晉升中學(xué)一級(jí)和中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)人員觀摩課（公開課、示范課）的實(shí)施意見》（漢教發(fā)[號(hào)），制定實(shí)施方案，統(tǒng)一安排、組織本轄區(qū)或本單位所有申報(bào)小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)和中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)人員上好示范課，并組織專家進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為晉升職務(wù)的重要依據(jù)。市教育局、職改辦將對(duì)上示范課情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、關(guān)于教育教學(xué)評(píng)價(jià)。對(duì)申報(bào)晉升小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)和中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)人員的教學(xué)效果評(píng)價(jià)，按照《漢中市晉升中級(jí)以上教師職務(wù)人員教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)施意見》（漢教發(fā)54號(hào)）進(jìn)行。尤其要對(duì)是否擔(dān)任班主任、是否開展學(xué)生思想道德教育及效果做出認(rèn)定和評(píng)價(jià)。
4.關(guān)于工作量問題。申報(bào)人員工作量指學(xué)年實(shí)際完成工作任務(wù)量，統(tǒng)一折算為年度總課時(shí)量填報(bào)。教研人員須按專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審要求，將下基層指導(dǎo)工作、上示范課及教研教改工作開展、完成情況在評(píng)審表中逐年詳細(xì)填寫。
5、關(guān)于小學(xué)高級(jí)教師申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)問題。必須嚴(yán)格按申報(bào)條件、崗位設(shè)置要求推薦小學(xué)高級(jí)教師參評(píng)中學(xué)高級(jí)教師人員,漢臺(tái)、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣每縣區(qū)可申報(bào)2名，其他縣可申報(bào)1名。
6、關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育問題：根據(jù)《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和原漢中市人事局《關(guān)于開展全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的實(shí)施辦法（試行）》要求，從2011年起，專業(yè)技術(shù)人員每年完成繼續(xù)教育情況將作為申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱的必備條件之一。凡未完成規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)分者，不得晉升中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
7、關(guān)于破格晉升問題。中小學(xué)優(yōu)秀中、青年教師晉升中、高級(jí)教師職務(wù)，執(zhí)行陜西省中、小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法和省、市人事部門有關(guān)文件，按要求報(bào)送有關(guān)材料，并上報(bào)專門的推薦報(bào)告。對(duì)超過破格晉升年齡或符合正常晉升條件的人員，不得按破格報(bào)送。
8、關(guān)于公示的問題。職稱評(píng)審工作是教師隊(duì)伍建設(shè)工作中的熱點(diǎn)敏感問題，增強(qiáng)職稱評(píng)審工作的透明度是搞好這項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。在評(píng)審工作開始之前，要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)職稱評(píng)審工作有關(guān)政策規(guī)定，公開本次評(píng)審工作的崗位職數(shù)，在學(xué)校評(píng)委會(huì)召開之前公示(一周)每位申報(bào)人所提供的評(píng)審材料，接受群眾監(jiān)督。評(píng)審工作結(jié)束后將評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單再向群眾公示。對(duì)于在評(píng)審工作中群眾反映意見比較大的人和事，學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真研究，對(duì)反映的問題要認(rèn)真查處，對(duì)其中確有弄虛作假的，按職評(píng)工作有關(guān)規(guī)定處理。
9、關(guān)于計(jì)算機(jī)合格證問題。未取得計(jì)算機(jī)合格證的人員一律不得推薦上報(bào)。符合免試條件的依據(jù)身份證載明出生年月計(jì)算是否符合免試條件（報(bào)送身份證復(fù)印件）。
10、從事學(xué)校安全教育、健康教育的教師，可按照相應(yīng)層次任職資格評(píng)審條件申報(bào)教師職稱。
四、工作要求
1、加強(qiáng)政策宣傳。各縣區(qū)和各個(gè)學(xué)校要采取多種方式，加大宣傳力度，使廣大干部和教師了解教師職務(wù)評(píng)審工作的政策規(guī)定，認(rèn)真解答教師在申報(bào)教師職務(wù)工作中遇到的實(shí)際問題。始終堅(jiān)持政策宣傳在先、思想教育在先、化解矛盾在先、理順情緒在先的“四在先”原則，引導(dǎo)教師不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、誠信意識(shí)，以正確的心態(tài)對(duì)待教師職務(wù)評(píng)審工作。
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體現(xiàn)中小學(xué)不同特點(diǎn)
今年的改革堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)教師的合法權(quán)益；堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平；堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
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統(tǒng)一名稱
改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系。建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。
統(tǒng)一職稱（職務(wù)）等級(jí)和名稱。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱（職務(wù)）名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。
統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。
統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。
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破格評(píng)審
根據(jù)河南省教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，在國家制定的《中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》基礎(chǔ)上，制定我省中小學(xué)教師具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
新制定的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，切實(shí)改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。
對(duì)于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師，制定相應(yīng)的破格評(píng)審條件。中小學(xué)正高級(jí)教師、高級(jí)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點(diǎn)和要求，有所區(qū)別，并對(duì)農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。
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評(píng)價(jià)辦法多樣
建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制。
改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)中的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的形式，采取說課講課、面試答辯、業(yè)務(wù)測試、量化賦分、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。要在水平評(píng)價(jià)中全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。
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與崗位聘用相銜接
中小學(xué)教師職稱評(píng)審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師職稱評(píng)審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。
按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。
中小學(xué)教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作，要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評(píng)聘程序公正規(guī)范，評(píng)聘過程公開透明。評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。
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試點(diǎn)范圍涵蓋中小學(xué)、幼兒園
本次改革試點(diǎn)選擇鄭州（含河南省教育廳直屬事業(yè)單位）、焦作、許昌3個(gè)省轄市。改革試點(diǎn)的范圍包括普通中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校；省、省轄市、縣（市、區(qū)）教研室和少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)。民辦中小學(xué)校教師可參照本方案參加職稱評(píng)審。
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人員過渡
在具體實(shí)施過程中，牽涉到的人員過渡問題，按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。對(duì)于改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員，已經(jīng)取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，不需再經(jīng)過評(píng)委會(huì)的評(píng)審。
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少先隊(duì)輔導(dǎo)員納入教師范圍
為貫徹落實(shí)、教育部、人社部、全國少工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（中青聯(lián)發(fā)[2010]33號(hào)）精神，在職稱申報(bào)評(píng)審工作中，將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量以及獲得少先隊(duì)工作方面的獎(jiǎng)勵(lì)和成果納入中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)范圍。
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中學(xué)高級(jí)評(píng)審時(shí)間為11月下旬
河南省高等學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于10月9日至10月16日接收申報(bào)材料，10月下旬召開河南省高等學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)議。
河南省中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于10月22日至10月27日接收申報(bào)材料，11月上旬召開河南省中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)議。
河南省中學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于11月3日至11月10日接收申報(bào)材料，11月下旬召開河南省中學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)議。
河南省工藝美術(shù)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于10月23日至10月30日接收申報(bào)材料，12月上旬召開河南省工藝美術(shù)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)議。
河南省教育廳工程、研究、中小學(xué)、圖書資料、工藝美術(shù)和中職學(xué)校等6個(gè)系列的中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于11月3日至11月30日接收申報(bào)材料，12月上旬召開評(píng)審會(huì)議。
鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)、河南科技大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、河南中醫(yī)學(xué)院、中原工學(xué)院和信陽師范學(xué)院等11所教育部已授予教授或副教授任職資格評(píng)審權(quán)高校的評(píng)審工作，由各高校根據(jù)實(shí)際情況提出評(píng)審工作安排意見，經(jīng)省教育廳、省人社廳批準(zhǔn)后進(jìn)行。