時(shí)間：2023-03-10 14:48:45
導(dǎo)語(yǔ)：在整改清單及措施的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
姓名（單位）： 職務(wù)：
序號(hào)
具體問(wèn)題
作風(fēng)表現(xiàn)
整改時(shí)限
1
擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難的精神弱化，以釘釘子精神抓落實(shí)的韌勁不足，“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)樹(shù)立得還不牢固。
不敢擔(dān)當(dāng)、不想作為
樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下的問(wèn)題，著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
9月7日-9月15日
2
辦事能夠積極主動(dòng)，搶前抓早，但工作中未免時(shí)常忙中出差，有時(shí)遇到不屬于本部門負(fù)責(zé)的問(wèn)題，也難免有所微調(diào)，推三阻四，發(fā)發(fā)牢騷，合作意識(shí)還有待加強(qiáng)。
工作效率低、不細(xì)致
以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)求精地完成各項(xiàng)工作。
9月中旬見(jiàn)效
3
能夠積極主動(dòng)的接受工作任務(wù)，在落實(shí)上有急功近利、不愿細(xì)致研究、有不求甚解、急于交工完成的現(xiàn)象。
因循守舊、求穩(wěn)怕亂
發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂的思維定式，確保有所突破、有所發(fā)展。
9月中旬見(jiàn)效
4
工作推進(jìn)重形式、輕落實(shí)，不嚴(yán)謹(jǐn)，粗枝大葉，缺乏“工匠精神”，缺乏靠在一線盯緊抓死的勁頭。
浮皮潦草、粗枝大葉
克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。
9月中旬見(jiàn)效
5
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，自己的思想認(rèn)識(shí)和政策理論水平需要繼續(xù)學(xué)習(xí)加以提高；存在創(chuàng)新意識(shí)不足、滿足現(xiàn)狀、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的問(wèn)題。
思想僵化、故步自封
一、當(dāng)前“四官”問(wèn)題整治進(jìn)展情況。
按照《行動(dòng)方案》的要求，2月28日我支部召集全體黨員召開(kāi)了支部黨員學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)了“行動(dòng)方案”的具體內(nèi)容，部署了“四官”問(wèn)題支部行動(dòng)計(jì)劃。會(huì)上大家一致認(rèn)為開(kāi)展“四官”問(wèn)題專項(xiàng)整治不但是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的要求，也是提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，樹(shù)立新時(shí)代財(cái)務(wù)人員形象，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量高效率發(fā)展的迫切需要。
3月18日，我支部召開(kāi)支部黨員大會(huì)，每位黨員按照《行動(dòng)方案》所列示的25條內(nèi)容逐項(xiàng)逐條對(duì)照檢查、剖析討論，發(fā)言中大家緊緊圍繞財(cái)務(wù)工作這個(gè)中心，把具體問(wèn)題和深層次問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，立行立改。查擺財(cái)務(wù)處對(duì)照“四官問(wèn)題”存在的6個(gè)方面15個(gè)問(wèn)題。
3月19日—20日，支部6名黨員遞交了個(gè)人查擺問(wèn)題清單，4月1日，處內(nèi)2名非黨員副處級(jí)干部遞交了個(gè)人查擺問(wèn)題清單。處內(nèi)8人查擺問(wèn)題共計(jì)81條，匯總后財(cái)務(wù)處支部共存在“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署”方面2個(gè)問(wèn)題、“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”方面2個(gè)問(wèn)題、“履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面”5個(gè)問(wèn)題、“學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面”6個(gè)問(wèn)題、“管黨治黨”方面2個(gè)問(wèn)題、“四官問(wèn)題”方面3個(gè)問(wèn)題，合計(jì)共20個(gè)問(wèn)題清單，全部制定整改方案并上報(bào)機(jī)關(guān)黨委（問(wèn)題清單詳見(jiàn)附件）。
二、下一步“四官”問(wèn)題整治安排。
下一步要繼續(xù)按照“行動(dòng)方案”的實(shí)施步驟有關(guān)要求，以抓好整改工作作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)處室建設(shè)的重要抓手，對(duì)存在問(wèn)題立行立改、限時(shí)整改，針對(duì)整治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，解決問(wèn)題，規(guī)范工作，完善制度，具體實(shí)施步驟如下。
1、4月底前召開(kāi)支部黨員大會(huì)，按照每位黨員（包括2名非黨員副處級(jí)干部）提出的“問(wèn)題清單”，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)剖析、一人一人清理，并開(kāi)展相互批評(píng)。對(duì)能夠立行立改的問(wèn)題馬上落實(shí)，對(duì)需要邊治邊改的問(wèn)題設(shè)定整改時(shí)限。
2、5月開(kāi)始進(jìn)入全面整改階段，對(duì)應(yīng)各項(xiàng)整改措施出臺(tái)或修改各項(xiàng)制度，制定工作臺(tái)賬，落實(shí)整改任務(wù)和責(zé)任人。采取在支部會(huì)議上匯報(bào)總結(jié)進(jìn)展情況等措施，狠抓整改，確保整改工作落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞：安全審查 問(wèn)題 措施
一、概述
塔里木油田分公司頒布了工藝設(shè)備投運(yùn)前安全審查（PSSR）管理標(biāo)準(zhǔn)，其目的是在工藝設(shè)備投運(yùn)之前確定和提出所有影響工藝設(shè)備安全運(yùn)行的因素，并確保工藝設(shè)備按照設(shè)計(jì)的要求建設(shè)安裝、所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒、操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)、必要的工藝設(shè)備安全信息得到更新、所有工藝安全分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決等，從而有效保證了工藝設(shè)備在投運(yùn)后能安全平穩(wěn)運(yùn)行。
二、投運(yùn)前安全審查工作步驟
投運(yùn)前安全審查主要包括以下步驟：成立審查小組、制定合適的檢查清單、制定審查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)審查、召開(kāi)審核會(huì)議、跟蹤落實(shí)必改項(xiàng)與遺留項(xiàng)、文件整理等。
三、投運(yùn)前安全審查工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
1.審查小組專業(yè)不全且不夠?qū)I(yè)
1.1健全、專業(yè)的審查小組是保證投運(yùn)前安全審查質(zhì)量和深度的關(guān)鍵因素
目前主要存在的問(wèn)題有：一是審查小組專業(yè)不全，參與審查的人員少，導(dǎo)致審查小組活動(dòng)過(guò)于分散，無(wú)法形成合力，而且缺乏部分專業(yè)人員，致使隱患無(wú)法在投運(yùn)前排除；二是責(zé)任不明確，部分小組成員并沒(méi)有盡全力審查自己專業(yè)的問(wèn)題；三是審查小組成員不夠?qū)I(yè)，不清楚如何去查，查什么，致使無(wú)法查找出致命患；四是部分審查小組成員未充分參考審查清單，對(duì)檢查清單的部分條款理解不深入。
1.2改進(jìn)措施
一是建議由作業(yè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)（或更高級(jí)）擔(dān)任審查小組組長(zhǎng)，基層站隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，以合理調(diào)配資源，支持審查小組的工作；二是在成立小組時(shí)，一般情況下要有操作、維修、設(shè)備、安全、技術(shù)等人員，而且受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)；三是在審查進(jìn)行前分清職責(zé)，審查過(guò)程中，要明確自己的職責(zé)，多查找與專業(yè)相關(guān)的安全隱患；四是建議編訂《PSSR評(píng)審指南》，對(duì)PSSR核查單逐條進(jìn)行解釋，明確條目的內(nèi)涵，列出文審時(shí)應(yīng)審什么文件，核實(shí)哪些內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)關(guān)注哪些方面；五是逐級(jí)培訓(xùn)，提升PSSR文件審核與現(xiàn)場(chǎng)審查的技能。
2.審查清單不具針對(duì)性
2.1制定適用性強(qiáng)的審查清單是投運(yùn)前安全審查工作順利進(jìn)行的基本保障。
投運(yùn)前安全審查管理標(biāo)準(zhǔn)中提供了適用于停產(chǎn)維修且沒(méi)有變更的投運(yùn)與適用于新改擴(kuò)建和重大變更項(xiàng)目的投運(yùn)的審查清單范例?；鶎訂挝辉谶M(jìn)行投運(yùn)前安全審查工作時(shí)，審查小組并沒(méi)有制定適合于本項(xiàng)目的審查清單，而是直接使用標(biāo)準(zhǔn)清單，這就導(dǎo)致小組成員在審查過(guò)程中缺乏參考，感覺(jué)審查清單部分內(nèi)容不適用，與現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的有些問(wèn)題難以掛鉤，最終影響到審核的全面性和審核質(zhì)量。
2.2改進(jìn)措施
在制定審查清單時(shí)，一定要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單，結(jié)合項(xiàng)目或檢修后的實(shí)際情況對(duì)審查內(nèi)容增加或刪減，從而制定出適合于本項(xiàng)目的審查清單，必須做到詳細(xì)且全面，應(yīng)包括文件審查和現(xiàn)場(chǎng)審查兩部分。
3.審查計(jì)劃制定工作不受重視
3.1制定審查計(jì)劃是保證投運(yùn)前安全審查工作能夠按時(shí)進(jìn)行的前提
在進(jìn)行投運(yùn)前安全審查時(shí)，對(duì)于大多項(xiàng)目而言并未制定審查計(jì)劃，這就帶來(lái)一系列問(wèn)題。一是沒(méi)有和現(xiàn)有的工程（或檢修）進(jìn)度相結(jié)合，如沒(méi)有按時(shí)進(jìn)行初步驗(yàn)收致使問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與整改滯后等；二是以基層站隊(duì)為主體，對(duì)PSSR活動(dòng)的時(shí)間、資源的協(xié)調(diào)困難；三是誤把投運(yùn)前安全審查作為項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)才做的工作，這樣就導(dǎo)致很多質(zhì)量、安全問(wèn)題雖然被審查出但是拖延至此時(shí)已經(jīng)無(wú)法整改。
3.2改進(jìn)措施
一是嚴(yán)格執(zhí)行投運(yùn)前安全審查管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于所有施工或檢修項(xiàng)目，不論項(xiàng)目大與小、是否關(guān)鍵，均要制定詳細(xì)合理的審查計(jì)劃，計(jì)劃可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，并且要按照計(jì)劃進(jìn)行階段審查和最終的審查；二是建議在開(kāi)工網(wǎng)絡(luò)中加入PSSR節(jié)點(diǎn)，保證小組有時(shí)間保質(zhì)保量地開(kāi)展PSSR工作；三是建議從施工正式開(kāi)始時(shí)就制定問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、整改與落實(shí)跟蹤制度，并且要嚴(yán)格執(zhí)行，這樣才能真正有效的控制工程質(zhì)量與安全。
4.現(xiàn)場(chǎng)審查工作受前期質(zhì)量保證影響
4.1前期質(zhì)量保證和驗(yàn)收工作的嚴(yán)格執(zhí)行是確保投運(yùn)前安全審查工作成功開(kāi)展的基石。
現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的細(xì)節(jié)問(wèn)題集中于施工質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)方面，顯示了前期質(zhì)量保證和驗(yàn)收工作的不到位。一是由于前期的質(zhì)量保證工作過(guò)分依賴監(jiān)理，監(jiān)督不力，造成施工質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改，有的導(dǎo)致無(wú)法整改；二是由于甲方管理人員對(duì)施工質(zhì)量控制知識(shí)不夠，多憑現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)檢查實(shí)物，較少核實(shí)各種設(shè)計(jì)、測(cè)試、質(zhì)量檔案等；三是對(duì)于監(jiān)理或甲方管理人員發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，整改不及時(shí)。這些造成審查小組的工作偏離了“對(duì)工藝安全系統(tǒng)進(jìn)行最終核實(shí)確認(rèn)”的初衷，被質(zhì)量保證的細(xì)節(jié)問(wèn)題，如設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量等牽扯了過(guò)多的精力，而這些問(wèn)題應(yīng)該在機(jī)械竣工驗(yàn)收時(shí)得到確認(rèn)解決。
4.2改進(jìn)措施
一是對(duì)監(jiān)理的工作與體系進(jìn)行審核；二是完善施工質(zhì)量監(jiān)控制度，明確質(zhì)量保證文件的移交和查詢路徑；三是嚴(yán)肅對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)整改與跟蹤，如整改不完畢，不能進(jìn)行機(jī)械竣工驗(yàn)收；四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升檢查質(zhì)量，將設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)并解決在這一環(huán)節(jié)。
5.投運(yùn)前安全審查文件審核不受注重
5.1文件審核是投運(yùn)前安全審查工作不可或缺的一部分
在大多數(shù)項(xiàng)目投運(yùn)前，審核小組只偏重現(xiàn)場(chǎng)審查，錯(cuò)誤認(rèn)為PSSR只是要確保沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全問(wèn)題，忽略了對(duì)相關(guān)文件的審查，而在實(shí)際工作中，工藝安全信息收集情況非常不理想，施工過(guò)程的各種工藝安全信息移交不及時(shí)或者不全面，最終工藝安全分析報(bào)告等資料缺失等。
5.2改進(jìn)措施
在工程（或檢修）項(xiàng)目投運(yùn)前安全審查工作中，要進(jìn)行全面評(píng)估，而非只是現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量與安全檢查。建議作業(yè)區(qū)及以上級(jí)相關(guān)管理人員在施工計(jì)劃進(jìn)行時(shí)對(duì)施工方提出工藝安全信息移交要求，在施工期間基層站隊(duì)建立工藝安全信息收集清單，根據(jù)清單收集完全。
6.審查出的問(wèn)題缺乏總結(jié)且整改不夠及時(shí)
6.1審查問(wèn)題的整改情況決定著項(xiàng)目投產(chǎn)的及時(shí)性
在投運(yùn)前安全審查中，或多或少都會(huì)審查出一些質(zhì)量、安全問(wèn)題，一是對(duì)于查出的問(wèn)題，缺乏討論、分類與總結(jié)，致使部分必改項(xiàng)與遺留項(xiàng)的無(wú)法界定，影響了問(wèn)題整改進(jìn)度；二是對(duì)于查出的問(wèn)題，整改不夠及時(shí)，由于很多問(wèn)題不知道到底是歸類于必改項(xiàng)還是遺留項(xiàng)，只能一直遺留，在投運(yùn)后也未見(jiàn)整改，最終有些問(wèn)題就等于被抹掉了，失去了意義；三是缺乏跟蹤落實(shí)，對(duì)于遺留項(xiàng)缺少解決方案和監(jiān)控措施。
6.2改進(jìn)措施
一是對(duì)于查出的問(wèn)題審查小組通過(guò)討論，確定必改項(xiàng)與遺留項(xiàng)，所有必改項(xiàng)必須落實(shí)整改負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)單位，并制定實(shí)施整改的進(jìn)度及期限，所有遺留項(xiàng)必須落實(shí)解決方案和監(jiān)控措施，并落實(shí)負(fù)責(zé)人（或單位）和完成期限；二是對(duì)于無(wú)法解決或者不在解決范疇的問(wèn)題要給出不接受整改的原因說(shuō)明；三是審議會(huì)議應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，或利用早班會(huì)等，匯報(bào)必改項(xiàng)與遺留項(xiàng)整改的進(jìn)展，通過(guò)消項(xiàng)管理來(lái)跟蹤落實(shí)每一個(gè)問(wèn)題。
7.投運(yùn)前安全審查工作執(zhí)行不夠嚴(yán)格
7.1一般情況下，除了大的工程（檢修）項(xiàng)目會(huì)按照要求組織投運(yùn)前安全審查外，小工程（檢修）項(xiàng)目、重大變更等投運(yùn)前安全審查工作很少開(kāi)展或者根本沒(méi)有開(kāi)展，只是為了做投運(yùn)前安全審查資料而做審查，區(qū)域主管或者兩三個(gè)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查一下便投運(yùn)，由于無(wú)組織，所以現(xiàn)場(chǎng)審查流于形式，很多問(wèn)題無(wú)法查出，無(wú)法確保工藝設(shè)備的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
7.2改進(jìn)措施
凡是適用于投運(yùn)前安全審查管理標(biāo)準(zhǔn)的，均要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，進(jìn)行相應(yīng)的審查工作，不能為了做審查資料而去走審查形式，而且審查后只有當(dāng)所有必改項(xiàng)整改完成，遺留項(xiàng)解決方案和監(jiān)控措施制定完成后方可投運(yùn)。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹“小廁所，大民生”的重要指示批示精神，按照上級(jí)部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和群眾滿意，聚焦突出問(wèn)題，全面整改農(nóng)村改廁后不好用、不能用的問(wèn)題；查找問(wèn)題根源、精準(zhǔn)制定方案、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改目標(biāo)，力戒形式主義、；堅(jiān)持以整改促工作，切實(shí)抓好農(nóng)村改廁，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
對(duì)全鎮(zhèn)2017-2019年實(shí)施的農(nóng)村戶改廁、歷年來(lái)美麗鄉(xiāng)村中心實(shí)施的農(nóng)村戶改廁以及公廁進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，著力解決我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁中存在的突出問(wèn)題，達(dá)到群眾能用、管用、愿用的總體目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
（一）全面排查問(wèn)題。各村要在前期排查的基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)改廁戶進(jìn)行全面科學(xué)排查，做到不落一戶、不落一項(xiàng)，切實(shí)把廁屋、通水、化糞池、裝備設(shè)施等存在的問(wèn)題以及“張冠李戴”現(xiàn)象找全、找準(zhǔn)，不留死角。
（二）全面落實(shí)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理匯總，聚焦群眾不能用、不管用、不愿用、不滿意的問(wèn)題，對(duì)照建設(shè)規(guī)范和技術(shù)要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、群眾滿意為原則，從實(shí)際出發(fā)，研究制定切實(shí)有效的整改措施，做到有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，一戶一策，逐戶、逐項(xiàng)全覆蓋進(jìn)行整改。
四、時(shí)間安排
堅(jiān)持問(wèn)題排查和整改落實(shí)同步推進(jìn)，一般問(wèn)題要做到立行立改，較復(fù)雜的問(wèn)題要在5月中旬全部完成；5月底鎮(zhèn)將牽頭組織相關(guān)人員對(duì)整改工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。
五、完善相關(guān)資料
1、建立臺(tái)賬：各村要建立所轄范圍內(nèi)所有廁所的排查臺(tái)賬。
2、建立整改清單：各村要建立所轄范圍內(nèi)所有廁所的整改“四項(xiàng)清單”，要明確整改完成期限。
六、保證措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村改廁整改工作鎮(zhèn)政府為牽頭單位，村委會(huì)為責(zé)任單位，村書(shū)記、主任為整改工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村問(wèn)題廁所整改及初驗(yàn)工作。
（二）強(qiáng)化督查調(diào)度
鎮(zhèn)對(duì)問(wèn)題廁所整改工作將不定期開(kāi)展督查。對(duì)整改工作不力、被動(dòng)應(yīng)付的村及時(shí)作出通報(bào)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
西南分公司在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)中鋁公司“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制、一切事故皆可預(yù)防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就對(duì)西南分公司的安全工作做以下匯報(bào)：
一、嚴(yán)格落實(shí)安全安全責(zé)任制，明確安全管理目標(biāo)
西南分公司目前管理的項(xiàng)目部有：廣西項(xiàng)目部、普朗銅礦項(xiàng)目部、東南銅業(yè)項(xiàng)目部，年初分公司與所管理的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)任人分別簽訂了安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在責(zé)任書(shū)中明確了項(xiàng)目部責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，明確了所管轄項(xiàng)目的安全環(huán)保管理目標(biāo)。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責(zé)責(zé)任清單》，以及各項(xiàng)目部人員調(diào)整情況重新進(jìn)行了清單修訂，使清單備案符合實(shí)際情況；全員對(duì)照清單內(nèi)容履職盡責(zé)，每月將履職盡責(zé)情況如實(shí)記錄，每月對(duì)本單位管理人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行了考核，并按要求上報(bào)。
二、建立健全安全管理體系，制定完善安全管理制度。
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中，建立三層次安全管理體系即分公司----項(xiàng)目部-----分包商，分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書(shū)記、各項(xiàng)目經(jīng)理、及分公司管理小組組長(zhǎng)組成，項(xiàng)目部安全管理體系由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、項(xiàng)目部各崗位管理員及分包商負(fù)責(zé)人組成、分包商安全管理體系由分包單位負(fù)責(zé)人、各專業(yè)班長(zhǎng)組長(zhǎng)組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、狠抓安全教育培訓(xùn)
全面推廣逢會(huì)必講安全、會(huì)前進(jìn)行安全分享的做法，營(yíng)造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍，使安全理念深入人心。其次加強(qiáng)安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。春節(jié)復(fù)工后，施工人員包括特殊工種變動(dòng)大，安排各項(xiàng)目部組織進(jìn)行了全員三級(jí)安全教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式，提高培訓(xùn)效果。將中鋁集團(tuán)安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓(xùn)重點(diǎn)，對(duì)違反中鋁集團(tuán)十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施，重點(diǎn)培訓(xùn)，確保每一位員工對(duì)十條禁令內(nèi)容都了然于心，并做好記錄、留好資料。建立全員應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫(kù)，考試滿分方可上崗，提高全員基本安全能力。持續(xù)開(kāi)展事故案例警示教育，對(duì)于中鋁集團(tuán)每次事故案例警示教育，及時(shí)在分公司傳達(dá)學(xué)習(xí)，特別要傳達(dá)到基層作業(yè)班組每個(gè)人，開(kāi)展事故分析，采取針對(duì)性的預(yù)防措施。
四、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、加場(chǎng)安全管理
1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本，規(guī)范項(xiàng)目部在分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議，與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容；重新組織對(duì)在建項(xiàng)目所有承包商安全管理能力進(jìn)行了評(píng)估；承包商管控嚴(yán)格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。
2、根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)審批管控制度，明確分公司存在的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)原則、管控流程及內(nèi)容，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項(xiàng)目管理專業(yè)人員對(duì)每項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。
3、針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)編制可行的安全施工方案、對(duì)于有較大安全隱患的施工項(xiàng)目要編制安全專項(xiàng)方案，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照安全施工方案實(shí)施，要求項(xiàng)目部每月編制安全措施投入計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施投入不到位的，要求立即停工整改，對(duì)于生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，安全有一票否決權(quán)，做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，針對(duì)易出現(xiàn)的隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，分析并制定了《重大危險(xiǎn)源治理方案和應(yīng)急預(yù)案》狠抓隱患整改，進(jìn)一步排查施工存在的安全隱患。
4、加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度和重點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)（作業(yè)場(chǎng)所）的監(jiān)管力度，各項(xiàng)目部堅(jiān)持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，對(duì)重點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)加大檢查力度，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。項(xiàng)目部堅(jiān)持每天例行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴(yán)格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場(chǎng)底線標(biāo)準(zhǔn)，分公司、項(xiàng)目部在安全檢查過(guò)程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，尤其對(duì)隧道、豎井施工，臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機(jī)械防護(hù)不到位的，立即要求認(rèn)真整改，特種設(shè)備安裝完成后組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用，并要求嚴(yán)格按照規(guī)定期限進(jìn)行校驗(yàn)，并出具報(bào)告。
5、認(rèn)真開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作
分公司全面貫徹和落實(shí)執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作，在重大節(jié)日期間及工程復(fù)工時(shí)，根據(jù)公司要求結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編制切合實(shí)際的安全檢查和隱患排查工作方案，各項(xiàng)目成立安全檢查組，每個(gè)月進(jìn)項(xiàng)一次安全大檢查，對(duì)于檢查出的問(wèn)題，下發(fā)隱患整改通知單，落實(shí)專人進(jìn)項(xiàng)整改，有效杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
存在的主要問(wèn)題
西南分公司的在建項(xiàng)目為礦山類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的施工戰(zhàn)線拉得很長(zhǎng)，且項(xiàng)目大多處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè)，給項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
下一步的工作措施
1、認(rèn)真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對(duì)公司文件和安全信息及時(shí)組織進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí)，并切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)班組班前會(huì)議召開(kāi)情況的檢查，督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。
2、繼續(xù)做好每月的專項(xiàng)安全檢查，特別是重點(diǎn)針對(duì)施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機(jī)具維護(hù)、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改與復(fù)查，切實(shí)消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)防范措施的審查工作，加強(qiáng)施工前和施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查工作，特別是針對(duì)雨季防汛及自然災(zāi)害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即進(jìn)項(xiàng)整改，絕不放過(guò)任何安全問(wèn)題。
5、強(qiáng)化安全管理考核。分公司每季度組織對(duì)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)責(zé)任清單落實(shí)及安全履職情況的考核。各分公司、各項(xiàng)目部將員工個(gè)人20%的績(jī)效工資收入與員工安全履責(zé)過(guò)程及安全績(jī)效掛鉤，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違反中鋁集團(tuán)安全生產(chǎn)十條禁令的考核及督查整改問(wèn)題的考核，凡違反“十條禁令”的，第一次下崗學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗；第二次，上報(bào)公司解除勞動(dòng)合同；對(duì)整改問(wèn)題不力或發(fā)生安全事故的，嚴(yán)格按照強(qiáng)基固本專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)督檢查；依法行政；政務(wù)公開(kāi)
0引言
公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（以下簡(jiǎn)稱“督查”）是交通運(yùn)輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)掌握公路工程質(zhì)量狀況的重要手段。相關(guān)部門也應(yīng)將具體工作同國(guó)家的各項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái)，努力提升自身工作水平，不斷改進(jìn)督查工作方式方法。
1督查工作計(jì)劃
在履行公路工程建設(shè)職責(zé)方面，交通運(yùn)輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的行業(yè)管理、監(jiān)督、檢查。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作時(shí)間、財(cái)務(wù)和人員等具體狀況，制定督查工作計(jì)劃，并通過(guò)法制部門的確認(rèn)。
2“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”概述
國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年8月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，要求將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式在全國(guó)全面推行。督查中的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，即在督查開(kāi)始前隨機(jī)抽取督查對(duì)象，隨機(jī)選派督查人員，督查后將情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
2.1“雙隨機(jī)”工作
交通運(yùn)輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作，制定具體的“雙隨機(jī)”工作實(shí)施細(xì)則。相關(guān)部門應(yīng)建立健全市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和督查人員名錄庫(kù)，通過(guò)搖號(hào)等方式，從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從督查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派督查人員。
2.2“一公開(kāi)”工作
交通運(yùn)輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作，加快政府部門之間、上下之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，依托全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，整合形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，制定具體的信息公開(kāi)規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)督查信息，形成監(jiān)管合力。督查工作結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定，將督查結(jié)果在部級(jí)網(wǎng)站或省級(jí)網(wǎng)站公開(kāi)。
3“四個(gè)清單”概述
為進(jìn)一步規(guī)范公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作，督查中應(yīng)嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”進(jìn)行管理?！八膫€(gè)清單”即《督查任務(wù)清單》、《質(zhì)量問(wèn)題清單》、《整改落實(shí)清單》和《復(fù)查驗(yàn)收清單》。督查中使用的“四個(gè)清單”應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后使用?！八膫€(gè)清單”前后銜接，首尾呼應(yīng)，形成有效的工作閉環(huán)。對(duì)于工程實(shí)體質(zhì)量，《督查任務(wù)清單》應(yīng)包含詳細(xì)的督查內(nèi)容、抽查指標(biāo)、抽查頻率、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等；對(duì)于工程質(zhì)量管理行為，《督查任務(wù)清單》應(yīng)包含具體的督查對(duì)象和詳細(xì)的督查內(nèi)容、抽查指標(biāo)、抽查頻率、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照《督查情況通報(bào)》有關(guān)要求，組織相關(guān)單位進(jìn)行整改落實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向督查部門報(bào)送《整改落實(shí)清單》，對(duì)整改情況進(jìn)行說(shuō)明，并附整改報(bào)告、必要的檢測(cè)報(bào)告、工程照片（整改前后對(duì)比）、責(zé)任追究情況等證明材料，以及整改期間工程質(zhì)量安全保障措施等。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送的《整改落實(shí)清單》，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并填寫(xiě)《復(fù)查驗(yàn)收清單》。對(duì)因特殊原因，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)法整改或整改不到位的問(wèn)題，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在《復(fù)查驗(yàn)收清單》中說(shuō)明后續(xù)跟蹤方式，并在問(wèn)題整改后向督查部門提交《后續(xù)工作匯報(bào)》。對(duì)無(wú)特殊原因，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)法整改或整改不到位的問(wèn)題，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步處理。
4新方式在督查工作中的應(yīng)用
4.1督查準(zhǔn)備工作
督查準(zhǔn)備工作包括確定督查組數(shù)量、督查組組長(zhǎng)、“雙隨機(jī)”、確定督查依據(jù)、方式、內(nèi)容、督查組分工、印發(fā)督查通知等。在開(kāi)展“雙隨機(jī)”工作時(shí)，應(yīng)由督查組組長(zhǎng)提出“雙隨機(jī)”申請(qǐng)，并填寫(xiě)《“雙隨機(jī)”督查申請(qǐng)登記簿》，最后與相關(guān)部門共同抽取督查項(xiàng)目和督查人員。督查依據(jù)應(yīng)包括：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等公路工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1—2017）等公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)；工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件和合同文件；行業(yè)規(guī)范性文件和有關(guān)要求。
4.2隨機(jī)取樣
隨機(jī)抽樣亦稱“純隨機(jī)抽樣”、“簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣”，即按隨機(jī)性原則，從總體單位中抽取部分單位作為樣本進(jìn)行調(diào)查，以其結(jié)果推斷總體有關(guān)指標(biāo)的一種抽樣方法。單純隨機(jī)抽樣又稱簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣，是最基本的抽樣方法，分為重復(fù)抽樣和不重復(fù)抽樣。在重復(fù)抽樣中，每次抽中的單位仍放回總體，樣本中的單位可能不止一次被抽中。不重復(fù)抽樣中，抽中的單位不再放回總體，樣本中的單位只能抽中一次。督查前先由督查人員結(jié)合工程情況編制評(píng)定單元樣本，再由每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抽取評(píng)定單元，最后由督查人員按照《督查任務(wù)清單》對(duì)抽取的評(píng)定單元進(jìn)行各項(xiàng)檢查。整個(gè)隨機(jī)抽樣及督查過(guò)程均需留存影像資料。
4.3現(xiàn)場(chǎng)督查
現(xiàn)場(chǎng)督查開(kāi)始前，督查組應(yīng)組織從業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)督查工作會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容包括：督查組介紹督查的依據(jù)、方式和內(nèi)容等；督查組對(duì)照工程實(shí)際情況，進(jìn)行隨機(jī)抽樣，并明確項(xiàng)目督查任務(wù)清單?，F(xiàn)場(chǎng)督查結(jié)束后，組長(zhǎng)應(yīng)召開(kāi)督查組會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容包括：督查組人員分別說(shuō)明對(duì)本部分檢查情況；根據(jù)檢查記錄和相關(guān)影像資料，對(duì)每個(gè)督查組人員的檢查情況進(jìn)行研究討論；根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定問(wèn)題處理意見(jiàn)；意見(jiàn)無(wú)法達(dá)成一致的，由組長(zhǎng)意見(jiàn)為準(zhǔn)。督查組會(huì)議后，督查組應(yīng)組織從業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)督查情況反饋會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容包括：督查組組長(zhǎng)介紹督查工作情況，必要時(shí)可由其他人員進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明；從業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可就督查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題向督查組進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明；根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)，督查組填寫(xiě)《質(zhì)量問(wèn)題清單》，由從業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，能夠當(dāng)場(chǎng)整改的，由督查組下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)糾正通知單》，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改。執(zhí)法文書(shū)中應(yīng)明確工程項(xiàng)目名稱、問(wèn)題存在部位和具體內(nèi)容、處理時(shí)限及要求等，由從業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。不能當(dāng)場(chǎng)整改的，以《督查情況通報(bào)》為準(zhǔn)。
4.4督查問(wèn)題整改落實(shí)
現(xiàn)場(chǎng)督查全部結(jié)束后，各督查組應(yīng)提交《督查組工作情況匯報(bào)》、督查人員檢查記錄和影像資料、《質(zhì)量問(wèn)題清單》、《現(xiàn)場(chǎng)糾正通知單》、實(shí)體質(zhì)量隨機(jī)抽樣記錄、抽檢數(shù)據(jù)及原材料抽檢試驗(yàn)結(jié)果等全部督查資料。個(gè)別原材料抽檢試驗(yàn)未完成的，需由督查組組長(zhǎng)說(shuō)明情況?！抖讲榻M工作情況匯報(bào)》內(nèi)容應(yīng)包括督查工作開(kāi)展情況、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題整改處理情況和下一步工作建議等內(nèi)容。督查部門可根據(jù)實(shí)際情況，召集各督查組組長(zhǎng)和相關(guān)部門，就督查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依法依規(guī)確定問(wèn)題處理意見(jiàn)。必要時(shí)，可邀請(qǐng)行業(yè)資深專家參加會(huì)議。督查部門應(yīng)在各督查組提交全部督查資料后一周內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)督查情況和重大質(zhì)量問(wèn)題專題會(huì)議確定的問(wèn)題處理意見(jiàn)，印發(fā)《督查情況通報(bào)》。個(gè)別原材料抽檢試驗(yàn)未完成的，可在《督查情況通報(bào)》簽發(fā)后以其他形式告知相關(guān)單位。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題相關(guān)責(zé)任單位和人員，項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《督查情況通報(bào)》有關(guān)要求，視情節(jié)輕重和整改落實(shí)情況，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《督查情況通報(bào)》有關(guān)要求，按時(shí)向督查部門提交《整改落實(shí)清單》、《復(fù)查驗(yàn)收清單》等相關(guān)文件、資料。督查部門對(duì)督查工作相關(guān)資料按照要求進(jìn)行歸檔，包括但不限于以下內(nèi)容：《督查工作實(shí)施方案》、《督查任務(wù)清單》；《督查通知》；《督查組工作情況匯報(bào)》、督查人員檢查記錄和影像資料、《質(zhì)量問(wèn)題清單》、《現(xiàn)場(chǎng)糾正通知單》、實(shí)體質(zhì)量隨機(jī)抽樣記錄、抽檢數(shù)據(jù)及原材料抽檢試驗(yàn)結(jié)果；《督查情況通報(bào)》；《整改落實(shí)清單》、《復(fù)查驗(yàn)收清單》。
5建議
5.1制定改進(jìn)制度
交通運(yùn)輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定改進(jìn)督查工作方式方法的制度，明確需要修改督查工作方式方法的條件、時(shí)間、分工等，使督查工作緊跟國(guó)家各項(xiàng)要求，明確行業(yè)新頒布的標(biāo)準(zhǔn)如何宣貫，如何落實(shí)到具體督查工作中等方面內(nèi)容。
5.2形成服務(wù)意識(shí)
交通運(yùn)輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)做到政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)督查工作相關(guān)內(nèi)容，接受督查對(duì)象監(jiān)督，定期征求參建單位意見(jiàn)，開(kāi)展工作方式方法的研討、調(diào)研，不斷調(diào)整督查工作的思路，提升督查工作的內(nèi)涵，為社會(huì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1445戶4592人，2014年以來(lái)累計(jì)脫貧1493戶4644人，現(xiàn)有未脫貧戶26戶72人，邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測(cè)戶10戶39人。
全鎮(zhèn)有、上谷兩個(gè)重點(diǎn)貧困村，2018年順利出列，2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會(huì)等4家單位結(jié)對(duì)幫扶村?？h自然資源局、縣人防辦、縣人壽財(cái)險(xiǎn)公司等3家單位結(jié)對(duì)幫扶上谷村。
二、工作開(kāi)展情況
1、中央脫貧攻堅(jiān)“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作開(kāi)展情況
一是認(rèn)真研判、明確重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的2大類12個(gè)問(wèn)題和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的4大類11個(gè)問(wèn)題，對(duì)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)4個(gè)問(wèn)題和市、縣、鎮(zhèn)主題教育檢視3個(gè)問(wèn)題、暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)3個(gè)問(wèn)題，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，共計(jì)33個(gè)具體問(wèn)題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)研究分析，確定91條整改措施和29個(gè)責(zé)任單位，分別建立了問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單。各村（社區(qū)）自覺(jué)承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，不折不扣完成整改任務(wù)。
二是協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧。我鎮(zhèn)把整改工作與開(kāi)展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、“兩不愁三保障一安全”大排查結(jié)合起來(lái)，最大限度降低疫情對(duì)群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)生活、脫貧增收的影響，以整改補(bǔ)短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái)，持續(xù)抓好檢視問(wèn)題整改落實(shí)不放松，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
三是持續(xù)調(diào)度、強(qiáng)化跟蹤。鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組定期向縣委整改辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，29家鎮(zhèn)直單位、村（社區(qū)）定期向鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)整改工作落實(shí)情況。整改工作實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，督促各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位抓好反饋問(wèn)題整改和議定事項(xiàng)落實(shí)。33項(xiàng)問(wèn)題中8項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)基本完成，25項(xiàng)工作已完成，目前各項(xiàng)整改措施仍然在堅(jiān)持，整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開(kāi)展情況。
3月中旬我鎮(zhèn)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)“大排查”，3月底開(kāi)展了“春季攻勢(shì)集中行動(dòng)”的普查，4月中旬開(kāi)展了鎮(zhèn)內(nèi)扶貧業(yè)務(wù)大清查，對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)和所有貧困戶、邊緣戶開(kāi)展了遍訪。經(jīng)核查，我鎮(zhèn)縣內(nèi)就讀的中小學(xué)學(xué)生146人，全部已經(jīng)復(fù)學(xué)復(fù)課，7戶危房改造項(xiàng)目全部完工，38戶住房提升項(xiàng)目已完工32戶，6戶即將完工。無(wú)飲水不安全戶，基本醫(yī)療都能保障。
3、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)，鎮(zhèn)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入實(shí)施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面降低疫情影響。3月26日我鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并指導(dǎo)各村開(kāi)展相關(guān)工作，3月底各村對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)并著手部署相關(guān)工作。
一是全面落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，766戶享受政策戶共有幫扶干部271人，第一季度均走訪幫扶到位，第二季度中26戶未脫貧戶均已開(kāi)展月走訪，1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露計(jì)劃”、“兩免一補(bǔ)”、等政策正有序落實(shí)。
二是全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。全鎮(zhèn)貧困勞力務(wù)工2463人，其中省外務(wù)工595人，縣外務(wù)工591人、縣內(nèi)務(wù)工1277人，3家扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共計(jì)帶動(dòng)務(wù)工41人，其中帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力17人。
三是按照既定目標(biāo)，9月底前剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，已脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，“兩不愁三保障一安全”短板問(wèn)題全面解決，邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測(cè)戶10戶39人得到有效救助，致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查，正逐步消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、其他重點(diǎn)工作。
一是危房改造按時(shí)完工。2020年縣住建局下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造指標(biāo)共7個(gè)。
三、當(dāng)前存在的問(wèn)題
一是少數(shù)幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過(guò)春季攻勢(shì)集中排查和各村反饋，市直、縣直的少數(shù)幫扶干部不能夠按照鎮(zhèn)級(jí)要求開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶貧手冊(cè)走訪記錄不及時(shí)、幫扶成效不完善、基礎(chǔ)資料信息更新不及時(shí)，致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對(duì)幫扶工作不滿意。極少數(shù)幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實(shí)踐決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的要求還有很大差距，“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動(dòng)、辦一件實(shí)事”等活動(dòng)開(kāi)展較少，傾聽(tīng)心聲，促進(jìn)交流，增進(jìn)感情，換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開(kāi)展不夠有序，針對(duì)性解決問(wèn)題不夠，貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力有待提高。少數(shù)村的“志智雙扶”培訓(xùn)會(huì)開(kāi)展不夠及時(shí)，培訓(xùn)對(duì)象不夠精準(zhǔn)，沒(méi)有抓住關(guān)鍵人、沒(méi)有指明關(guān)鍵事，致使少數(shù)貧困戶不能夠真實(shí)反映家庭情況，沒(méi)有積極主動(dòng)配合鎮(zhèn)村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數(shù)貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達(dá)標(biāo)的情況脫貧意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)牽頭部門，大扶貧格局不夠。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的十大工程等基礎(chǔ)信息底數(shù)不清、主意不明。對(duì)危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的敏銳度不夠，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度等數(shù)字敏感性不夠。
五、下一步工作打算
一是在補(bǔ)短板上下真功夫。2020年是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨的重點(diǎn)階段，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝最艱難最關(guān)鍵的一年，鎮(zhèn)黨委政府將緊盯“兩不愁三保障一安全”上的弱勢(shì)短板，在6月初開(kāi)展夏季攻勢(shì)集中行動(dòng)，對(duì)“兩不愁三保障一安全”問(wèn)題再?gòu)?fù)查清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)立即清零。確定6月為第二季度集中走訪月，要求幫扶干部對(duì)照鎮(zhèn)級(jí)排查問(wèn)題情況對(duì)照整改，按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組5月25日對(duì)上谷村的全覆蓋排查問(wèn)題交辦單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三對(duì)照整改。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)jfa0”為你整理了這篇非煤礦山安全隱患整改情況的報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局：
5月31日至6月2日，礦山安全監(jiān)察局赴皖督導(dǎo)組對(duì)池州市進(jìn)行了非煤礦山安全生產(chǎn)明查暗訪，指出以下問(wèn)題：一是政府層面：礦權(quán)設(shè)置不合理、非煤礦山安全監(jiān)管力量不足、安全大排查工作落實(shí)不到位、停產(chǎn)停建礦山監(jiān)管不細(xì)致等；二是企業(yè)層面：圣馬礦業(yè)有限公司安子山銅多金屬礦配備的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀沒(méi)有NO2檢測(cè)功能，不符合規(guī)程要求；主水泵房2名排水工未按規(guī)定攜帶便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀；主通風(fēng)機(jī)安裝在井下+75m中段，備用電動(dòng)機(jī)放置在1#主井井口附近的空壓機(jī)房?jī)?nèi)，不能滿足快速更換要求等重大安全隱患。九華金峰礦業(yè)池州市桐木坑磁鐵礦配備的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀只能監(jiān)測(cè)CO一種氣體，不符合規(guī)范要求等重大安全隱患等。安徽省應(yīng)急管理廳、池州市政府立行立改，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下：
一、高度重視，切實(shí)做好安全隱患整改工作
針對(duì)督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，省應(yīng)急廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)張海閣要求：誠(chéng)懇接受、照單全收，迅速建立整改問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，加強(qiáng)跟蹤督辦，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好整改，不折不扣地消除隱患，確保把問(wèn)題改徹底、改到位。同時(shí)，注重舉一反三、建章立制，通過(guò)問(wèn)題整改，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、攻難點(diǎn)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加嚴(yán)格的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)抓好非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
省安委辦及時(shí)向池州市政府發(fā)出了《安全生產(chǎn)重大安全隱患掛牌督辦通知書(shū)》，要求該市認(rèn)真組織和督促有關(guān)職能部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)隱患的治理工作，落實(shí)責(zé)任，制定治理方案并監(jiān)督落實(shí)，對(duì)掛牌督辦通知書(shū)中有關(guān)事項(xiàng)全部整改落實(shí)后，書(shū)面報(bào)告省安委會(huì)辦公室，省安委會(huì)辦公室將解除督辦。
池州市委、市政府高度重視督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，分別召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署整改工作，明確整改目標(biāo)，制定了《省安委辦掛牌督辦國(guó)家礦山安全監(jiān)察局督大隱患及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改任務(wù)清單》，決定由市級(jí)負(fù)責(zé)同志牽頭，相關(guān)單位對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、時(shí)限、責(zé)任人，按照“三管三必須”原則，充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委辦協(xié)調(diào)作用，實(shí)行十日一調(diào)度。同時(shí)，舉一反三，在全市礦山領(lǐng)域開(kāi)展隱患大排查大整治工作。
二、立足當(dāng)前，切實(shí)做好全省非煤礦山安全監(jiān)管工作
省應(yīng)急廳針對(duì)當(dāng)前非煤礦山實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。一是突出重點(diǎn)。貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家礦山局關(guān)于開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的通知要求，及時(shí)制定包含防范冒頂片幫、中毒窒息、火災(zāi)、透水等十二個(gè)方面檢查內(nèi)容的實(shí)施方案。采取聘請(qǐng)專家，“解剖式”檢查等方式，對(duì)32家重點(diǎn)礦山，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份，責(zé)令停止使用相關(guān)設(shè)備4臺(tái)，停止施工4處。有非煤礦山的市、縣應(yīng)急管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山共計(jì)開(kāi)展檢查919家次，檢查發(fā)現(xiàn)一般隱患2673項(xiàng)，重大隱患3項(xiàng)，下達(dá)各類執(zhí)法文書(shū)878份，行政處罰28家次，罰款64.48萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓12礦次，責(zé)令停止使用相關(guān)設(shè)備2臺(tái)，暫扣安全生產(chǎn)許可證2礦次。二是抓住關(guān)鍵。聚焦外包施工隊(duì)伍安全管理，印發(fā)了非煤地下礦山外包工程專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，將所有礦山企業(yè)的外包工程施工隊(duì)伍資質(zhì)逐一審核，登記造冊(cè)，并確定檢查組，對(duì)全省有外包工程的51座地下礦山做到了全覆蓋檢查。合肥、池州、黃山市局各清退外包工程施工隊(duì)伍1個(gè)。落實(shí)尾礦庫(kù)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)要求，印發(fā)了《安徽省尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（試行）》，完成了53座尾礦庫(kù)的銷號(hào)工作，在尾礦庫(kù)包保責(zé)任系統(tǒng)中對(duì)全省尾礦庫(kù)基本情況進(jìn)行了變更和核銷。三是多措并舉。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家礦山局關(guān)于對(duì)霍邱縣、貴池區(qū)作為攻堅(jiān)克難重點(diǎn)縣要求，認(rèn)真做好礦山整合關(guān)閉、尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)檢測(cè)、“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等工作。四是齊抓共管。扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)檢查督查工作，并組織開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)執(zhí)法互查，13個(gè)市的分管局長(zhǎng)分別帶隊(duì)，聘請(qǐng)專家18人，檢查非煤礦山38家，發(fā)現(xiàn)各類隱患133條，下達(dá)各類執(zhí)法文書(shū)52份，有效夯實(shí)汛期非煤礦山安全基礎(chǔ)。防范臺(tái)風(fēng)“煙花”影響，全省139座尾礦庫(kù)全部落實(shí)市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任人制度，強(qiáng)化巡視檢查和24小時(shí)值班，暴雨期間必須嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)撤人要求等制度。7月25日至28日，合肥、淮北、宣城、黃山、蚌埠、馬鞍山、滁州、宿州等市礦山企業(yè)先后全部臨時(shí)停產(chǎn)。全省非煤礦山?jīng)]有接到重大險(xiǎn)情報(bào)告。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作
安徽省非煤礦山安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn)。一是推動(dòng)“重點(diǎn)縣”集中攻堅(jiān)。針對(duì)貴池區(qū)、霍邱縣列為全國(guó)非煤礦山30個(gè)重點(diǎn)縣實(shí)際，將其作為重點(diǎn)地區(qū)督促指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面、集中攻堅(jiān)，推動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。二是推動(dòng)“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)。腳踏實(shí)際，一步一個(gè)腳印，層層推動(dòng)、層層落實(shí)兩個(gè)清單，堅(jiān)決防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升“三年專項(xiàng)行動(dòng)”的質(zhì)量和效果。三是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。大力推動(dòng)企業(yè)各級(jí)人員對(duì)照崗位學(xué)規(guī)程，大力推動(dòng)“學(xué)規(guī)程、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”常態(tài)化。督促企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展“重大隱患清零攻堅(jiān)行動(dòng)”，利用新《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》《礦山重大隱患調(diào)查處理辦法（試行）》為抓手，倒逼促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。四是持續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作。督促非煤礦山企業(yè)因地制宜、因礦施策，推進(jìn)礦山固定設(shè)施無(wú)人值守，推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程遙控機(jī)械設(shè)備、無(wú)人駕駛技術(shù)，加快機(jī)械化自動(dòng)化信息化智能化建設(shè)，努力減少一般事故，堅(jiān)決防范非煤礦山發(fā)生較大事故。
為深刻汲取鹽城響水“3.21”特別重大事故教訓(xùn)，深入推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全亡人事故和有影響力事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)研究決定，從2019年12月中旬開(kāi)始至2020年春節(jié)，在全縣交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為目標(biāo)，以安全隱患大排查大整治為主線，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即：具備基本的安全生產(chǎn)條件；履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)；執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備。專項(xiàng)治理行動(dòng)期間，第一階段，動(dòng)員部署企業(yè)自查自糾。第二階段，由負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位對(duì)企業(yè)自查自糾進(jìn)行檢查督查。第三階段，對(duì)企業(yè)在第二階段截止期前仍未完成整改工作的，依據(jù)監(jiān)察執(zhí)法清單實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法，以隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底的過(guò)硬手段，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，從源頭上有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、治理范圍
以道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、交通工程建設(shè)、路航基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，督促全縣交通運(yùn)輸所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，具體分工負(fù)責(zé)如下：
（一）道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。
XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，運(yùn)管所牽頭。
（二）水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。
XX處長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，海事處牽頭。
（三）港口營(yíng)運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。
X副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局港口辦牽頭。
（四）交通工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。
XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，質(zhì)監(jiān)站牽頭。
（五）路航基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)治理行動(dòng)。
XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局養(yǎng)護(hù)科、公路站、路政大隊(duì)、XX船閘、縣航道站牽頭。
三、治理內(nèi)容
（一）安全責(zé)任方面。
建立健全符合企業(yè)實(shí)際的，以主要負(fù)責(zé)人（或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人）為核心的覆蓋企業(yè)各層級(jí)、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。在企業(yè)管理層實(shí)施“一崗雙責(zé)”，對(duì)其工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。制定各類安全生產(chǎn)責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師等。
（二）安全投入方面。
足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急救援及其物資儲(chǔ)備等資金投入，專項(xiàng)用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，道路交通等行業(yè)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，并鼓勵(lì)其他企業(yè)積極投保，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)責(zé)任。
（三）安全培訓(xùn)方面。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)全體從業(yè)人員（含本單位從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生以及臨時(shí)作業(yè)人員）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使班組長(zhǎng)（工段長(zhǎng)）具備與其崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，從業(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施，了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員也應(yīng)參加專門的安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員100%持證上崗，并具備其特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能。
（四）安全管理方面。
按照相關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全設(shè)施設(shè)備管理，淘汰落后工藝、設(shè)備。全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治，建立健全“崗位、班組、車間、企業(yè)”四級(jí)隱患排查治理機(jī)制，辨識(shí)排查整改危險(xiǎn)有害因素和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。建立健全重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、吊裝、高處等危險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)票審批許可制度。為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴使用。
（五）應(yīng)急救援方面。
遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，履行評(píng)審、公布和備案等法定程序。道路交通等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職或者兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。定期組織從業(yè)人員開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)，至少每半年組織開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練。確保從業(yè)人員在發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事件時(shí)第一時(shí)間內(nèi)采取有效措施，控制事故發(fā)生，預(yù)防次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、進(jìn)度安排
（一）啟動(dòng)發(fā)動(dòng)階段（2019年12月18日前完成）
請(qǐng)牽頭單位結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，專題部署開(kāi)展相應(yīng)的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專項(xiàng)治理行動(dòng)，迅速組織制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確行動(dòng)目標(biāo)、主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、責(zé)任人員、工作措施等具體事項(xiàng)。同時(shí)，方案中要根據(jù)各自職責(zé)，以“附件清單”的形式，逐條列明監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)清單，提前告知企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)。實(shí)施方案于2019年12月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案書(shū)面報(bào)局安委辦（安全科），聯(lián)系人：XX，電話：XX）。
（二）自查自改階段（2019年12月19日-12月31日）
交通運(yùn)輸所有企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照上述落實(shí)主體責(zé)任的五項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行全面梳理和排查，形成條目式自查清單，并如實(shí)上報(bào)至行業(yè)主管部門。同時(shí)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)到位的要求以及事故隱患，迅速啟動(dòng)整改工作，制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人員、整改措施、整改期限和整改資金投入，確保至2019年12月31日前全部整改完畢。在此期間，要加強(qiáng)對(duì)整改工作的動(dòng)態(tài)管理，確保整改期間不發(fā)生事故。
（三）檢查督查階段（2020年1月2日-2020年1月7日）
各相關(guān)單位按照全縣統(tǒng)一部署，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體情況以及事故隱患實(shí)施“全覆蓋、不間斷”檢查督查，檢查督查結(jié)果并入企業(yè)上報(bào)的自查清單，由專人進(jìn)行匯總、分類和更新，形成臺(tái)賬記錄，同時(shí)，按照分片包干等形式，指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)整改工作的跟蹤、督促，確保每一家都有明確的責(zé)任人員，至2020年1月7日前全部完成整改。對(duì)于未完成整改工作及其未完成事項(xiàng)，要形成問(wèn)題清單（見(jiàn)附件）報(bào)送至局安委辦，局安委辦將匯總后報(bào)縣安委辦。
（四）監(jiān)察執(zhí)法階段（2020年1月8日-1月17日）
各相關(guān)單位報(bào)送的問(wèn)題清單，進(jìn)行重新分類篩選，形成交督辦清單，采用精準(zhǔn)執(zhí)法的方式對(duì)相應(yīng)的企業(yè)依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰，并將查處情況及時(shí)反饋局安委辦，局安委辦將報(bào)至縣安委辦適時(shí)在主流媒體予以通報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有影響力的事故的，將嚴(yán)格按照“一案雙查”的要求，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查。此外，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，并按相關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量參與安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議的重要措施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室負(fù)責(zé)同志直接抓的工作格局。局安委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序有效開(kāi)展。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)局安委辦，局安委辦將適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行巡查和通報(bào)，并將其納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核之中。
（二）全面扎實(shí)推進(jìn)。
各單位要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)際情況，將本次專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋到所有企業(yè)，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的要求，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以點(diǎn)帶面，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為內(nèi)容，以安全隱患大排查大整治為主線，以排查橫向到底、縱向到邊，不留死角的決心，堅(jiān)決消除安全監(jiān)管盲區(qū)、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。