時間：2023-03-10 14:48:45
導語：在整改清單及措施的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
姓名（單位）： 職務：
序號
具體問題
作風表現(xiàn)
整改時限
1
擔當負責、攻堅克難的精神弱化，以釘釘子精神抓落實的韌勁不足，“為人民服務”的宗旨意識樹立得還不牢固。
不敢擔當、不想作為
樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題，著力改進工作作風。
9月7日-9月15日
2
辦事能夠積極主動，搶前抓早，但工作中未免時常忙中出差，有時遇到不屬于本部門負責的問題，也難免有所微調(diào)，推三阻四，發(fā)發(fā)牢騷，合作意識還有待加強。
工作效率低、不細致
以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，腳踏實地、認真負責、精準求精地完成各項工作。
9月中旬見效
3
能夠積極主動的接受工作任務，在落實上有急功近利、不愿細致研究、有不求甚解、急于交工完成的現(xiàn)象。
因循守舊、求穩(wěn)怕亂
發(fā)揚“釘釘子”精神，堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂的思維定式，確保有所突破、有所發(fā)展。
9月中旬見效
4
工作推進重形式、輕落實，不嚴謹，粗枝大葉，缺乏“工匠精神”，缺乏靠在一線盯緊抓死的勁頭。
浮皮潦草、粗枝大葉
克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，不斷提高工作能力和服務水平。
9月中旬見效
5
面對新形勢、新任務，自己的思想認識和政策理論水平需要繼續(xù)學習加以提高；存在創(chuàng)新意識不足、滿足現(xiàn)狀、憑經(jīng)驗辦事的問題。
思想僵化、故步自封
一、當前“四官”問題整治進展情況。
按照《行動方案》的要求，2月28日我支部召集全體黨員召開了支部黨員學習會議，傳達了“行動方案”的具體內(nèi)容，部署了“四官”問題支部行動計劃。會上大家一致認為開展“四官”問題專項整治不但是推進全面從嚴治黨的要求，也是提高財務人員素質(zhì)，樹立新時代財務人員形象，推動財務工作高質(zhì)量高效率發(fā)展的迫切需要。
3月18日，我支部召開支部黨員大會，每位黨員按照《行動方案》所列示的25條內(nèi)容逐項逐條對照檢查、剖析討論，發(fā)言中大家緊緊圍繞財務工作這個中心，把具體問題和深層次問題有機結(jié)合，突出重點，標本兼治，立行立改。查擺財務處對照“四官問題”存在的6個方面15個問題。
3月19日—20日，支部6名黨員遞交了個人查擺問題清單，4月1日，處內(nèi)2名非黨員副處級干部遞交了個人查擺問題清單。處內(nèi)8人查擺問題共計81條，匯總后財務處支部共存在“貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署”方面2個問題、“聯(lián)系群眾、服務群眾”方面2個問題、“履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面”5個問題、“學風會風文風及檢查調(diào)研方面”6個問題、“管黨治黨”方面2個問題、“四官問題”方面3個問題，合計共20個問題清單，全部制定整改方案并上報機關黨委（問題清單詳見附件）。
二、下一步“四官”問題整治安排。
下一步要繼續(xù)按照“行動方案”的實施步驟有關要求，以抓好整改工作作為加強財務處室建設的重要抓手，對存在問題立行立改、限時整改，針對整治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，解決問題，規(guī)范工作，完善制度，具體實施步驟如下。
1、4月底前召開支部黨員大會，按照每位黨員（包括2名非黨員副處級干部）提出的“問題清單”，一條一條梳理、一項一項剖析、一人一人清理，并開展相互批評。對能夠立行立改的問題馬上落實，對需要邊治邊改的問題設定整改時限。
2、5月開始進入全面整改階段，對應各項整改措施出臺或修改各項制度，制定工作臺賬，落實整改任務和責任人。采取在支部會議上匯報總結(jié)進展情況等措施，狠抓整改，確保整改工作落到實處。
關鍵詞：安全審查 問題 措施
一、概述
塔里木油田分公司頒布了工藝設備投運前安全審查（PSSR）管理標準，其目的是在工藝設備投運之前確定和提出所有影響工藝設備安全運行的因素，并確保工藝設備按照設計的要求建設安裝、所有保證工藝設備安全運行的程序準備就緒、操作與維護工藝設備的人員得到足夠的培訓、必要的工藝設備安全信息得到更新、所有工藝安全分析提出的改進建議得到落實和合理的解決等，從而有效保證了工藝設備在投運后能安全平穩(wěn)運行。
二、投運前安全審查工作步驟
投運前安全審查主要包括以下步驟：成立審查小組、制定合適的檢查清單、制定審查計劃、現(xiàn)場審查、召開審核會議、跟蹤落實必改項與遺留項、文件整理等。
三、投運前安全審查工作存在的問題及改進措施
1.審查小組專業(yè)不全且不夠?qū)I(yè)
1.1健全、專業(yè)的審查小組是保證投運前安全審查質(zhì)量和深度的關鍵因素
目前主要存在的問題有：一是審查小組專業(yè)不全，參與審查的人員少，導致審查小組活動過于分散，無法形成合力，而且缺乏部分專業(yè)人員，致使隱患無法在投運前排除；二是責任不明確，部分小組成員并沒有盡全力審查自己專業(yè)的問題；三是審查小組成員不夠?qū)I(yè)，不清楚如何去查，查什么，致使無法查找出致命患；四是部分審查小組成員未充分參考審查清單，對檢查清單的部分條款理解不深入。
1.2改進措施
一是建議由作業(yè)區(qū)分管領導（或更高級）擔任審查小組組長，基層站隊負責人擔任副組長，以合理調(diào)配資源，支持審查小組的工作；二是在成立小組時，一般情況下要有操作、維修、設備、安全、技術(shù)等人員，而且受過專業(yè)培訓；三是在審查進行前分清職責，審查過程中，要明確自己的職責，多查找與專業(yè)相關的安全隱患；四是建議編訂《PSSR評審指南》，對PSSR核查單逐條進行解釋，明確條目的內(nèi)涵，列出文審時應審什么文件，核實哪些內(nèi)容，現(xiàn)場核查時應關注哪些方面；五是逐級培訓，提升PSSR文件審核與現(xiàn)場審查的技能。
2.審查清單不具針對性
2.1制定適用性強的審查清單是投運前安全審查工作順利進行的基本保障。
投運前安全審查管理標準中提供了適用于停產(chǎn)維修且沒有變更的投運與適用于新改擴建和重大變更項目的投運的審查清單范例?；鶎訂挝辉谶M行投運前安全審查工作時，審查小組并沒有制定適合于本項目的審查清單，而是直接使用標準清單，這就導致小組成員在審查過程中缺乏參考，感覺審查清單部分內(nèi)容不適用，與現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的有些問題難以掛鉤，最終影響到審核的全面性和審核質(zhì)量。
2.2改進措施
在制定審查清單時，一定要根據(jù)標準清單，結(jié)合項目或檢修后的實際情況對審查內(nèi)容增加或刪減，從而制定出適合于本項目的審查清單，必須做到詳細且全面，應包括文件審查和現(xiàn)場審查兩部分。
3.審查計劃制定工作不受重視
3.1制定審查計劃是保證投運前安全審查工作能夠按時進行的前提
在進行投運前安全審查時，對于大多項目而言并未制定審查計劃，這就帶來一系列問題。一是沒有和現(xiàn)有的工程（或檢修）進度相結(jié)合，如沒有按時進行初步驗收致使問題發(fā)現(xiàn)與整改滯后等；二是以基層站隊為主體，對PSSR活動的時間、資源的協(xié)調(diào)困難；三是誤把投運前安全審查作為項目驗收時才做的工作，這樣就導致很多質(zhì)量、安全問題雖然被審查出但是拖延至此時已經(jīng)無法整改。
3.2改進措施
一是嚴格執(zhí)行投運前安全審查管理標準，對于所有施工或檢修項目，不論項目大與小、是否關鍵，均要制定詳細合理的審查計劃，計劃可以根據(jù)項目的實際施工進度進行調(diào)整，并且要按照計劃進行階段審查和最終的審查；二是建議在開工網(wǎng)絡中加入PSSR節(jié)點，保證小組有時間保質(zhì)保量地開展PSSR工作；三是建議從施工正式開始時就制定問題發(fā)現(xiàn)、整改與落實跟蹤制度，并且要嚴格執(zhí)行，這樣才能真正有效的控制工程質(zhì)量與安全。
4.現(xiàn)場審查工作受前期質(zhì)量保證影響
4.1前期質(zhì)量保證和驗收工作的嚴格執(zhí)行是確保投運前安全審查工作成功開展的基石。
現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的細節(jié)問題集中于施工質(zhì)量和標準方面，顯示了前期質(zhì)量保證和驗收工作的不到位。一是由于前期的質(zhì)量保證工作過分依賴監(jiān)理，監(jiān)督不力，造成施工質(zhì)量問題不能及時發(fā)現(xiàn)、整改，有的導致無法整改；二是由于甲方管理人員對施工質(zhì)量控制知識不夠，多憑現(xiàn)場經(jīng)驗檢查實物，較少核實各種設計、測試、質(zhì)量檔案等；三是對于監(jiān)理或甲方管理人員發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，整改不及時。這些造成審查小組的工作偏離了“對工藝安全系統(tǒng)進行最終核實確認”的初衷，被質(zhì)量保證的細節(jié)問題，如設計質(zhì)量、施工質(zhì)量等牽扯了過多的精力，而這些問題應該在機械竣工驗收時得到確認解決。
4.2改進措施
一是對監(jiān)理的工作與體系進行審核；二是完善施工質(zhì)量監(jiān)控制度，明確質(zhì)量保證文件的移交和查詢路徑；三是嚴肅對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改與跟蹤，如整改不完畢，不能進行機械竣工驗收；四是加強培訓，提升檢查質(zhì)量，將設計、施工的質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)并解決在這一環(huán)節(jié)。
5.投運前安全審查文件審核不受注重
5.1文件審核是投運前安全審查工作不可或缺的一部分
在大多數(shù)項目投運前，審核小組只偏重現(xiàn)場審查，錯誤認為PSSR只是要確保沒有現(xiàn)場質(zhì)量與安全問題，忽略了對相關文件的審查，而在實際工作中，工藝安全信息收集情況非常不理想，施工過程的各種工藝安全信息移交不及時或者不全面，最終工藝安全分析報告等資料缺失等。
5.2改進措施
在工程（或檢修）項目投運前安全審查工作中，要進行全面評估，而非只是現(xiàn)場的質(zhì)量與安全檢查。建議作業(yè)區(qū)及以上級相關管理人員在施工計劃進行時對施工方提出工藝安全信息移交要求，在施工期間基層站隊建立工藝安全信息收集清單，根據(jù)清單收集完全。
6.審查出的問題缺乏總結(jié)且整改不夠及時
6.1審查問題的整改情況決定著項目投產(chǎn)的及時性
在投運前安全審查中，或多或少都會審查出一些質(zhì)量、安全問題，一是對于查出的問題，缺乏討論、分類與總結(jié)，致使部分必改項與遺留項的無法界定，影響了問題整改進度；二是對于查出的問題，整改不夠及時，由于很多問題不知道到底是歸類于必改項還是遺留項，只能一直遺留，在投運后也未見整改，最終有些問題就等于被抹掉了，失去了意義；三是缺乏跟蹤落實，對于遺留項缺少解決方案和監(jiān)控措施。
6.2改進措施
一是對于查出的問題審查小組通過討論，確定必改項與遺留項，所有必改項必須落實整改負責人或負責單位，并制定實施整改的進度及期限，所有遺留項必須落實解決方案和監(jiān)控措施，并落實負責人（或單位）和完成期限；二是對于無法解決或者不在解決范疇的問題要給出不接受整改的原因說明；三是審議會議應當定期進行，或利用早班會等，匯報必改項與遺留項整改的進展，通過消項管理來跟蹤落實每一個問題。
7.投運前安全審查工作執(zhí)行不夠嚴格
7.1一般情況下，除了大的工程（檢修）項目會按照要求組織投運前安全審查外，小工程（檢修）項目、重大變更等投運前安全審查工作很少開展或者根本沒有開展，只是為了做投運前安全審查資料而做審查，區(qū)域主管或者兩三個管理人員在現(xiàn)場檢查一下便投運，由于無組織，所以現(xiàn)場審查流于形式，很多問題無法查出，無法確保工藝設備的安全平穩(wěn)運行。
7.2改進措施
凡是適用于投運前安全審查管理標準的，均要嚴格按照標準相關要求，進行相應的審查工作，不能為了做審查資料而去走審查形式，而且審查后只有當所有必改項整改完成，遺留項解決方案和監(jiān)控措施制定完成后方可投運。
一、指導思想
深入學習貫徹“小廁所，大民生”的重要指示批示精神，按照上級部署要求，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向和群眾滿意，聚焦突出問題，全面整改農(nóng)村改廁后不好用、不能用的問題；查找問題根源、精準制定方案、落實整改責任、完成整改目標，力戒形式主義、；堅持以整改促工作，切實抓好農(nóng)村改廁，把好事辦好，實事辦實，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
對全鎮(zhèn)2017-2019年實施的農(nóng)村戶改廁、歷年來美麗鄉(xiāng)村中心實施的農(nóng)村戶改廁以及公廁進行全面排查，對存在的問題進行全面整改，著力解決我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁中存在的突出問題，達到群眾能用、管用、愿用的總體目標。
三、工作內(nèi)容
（一）全面排查問題。各村要在前期排查的基礎上，對全鎮(zhèn)改廁戶進行全面科學排查，做到不落一戶、不落一項，切實把廁屋、通水、化糞池、裝備設施等存在的問題以及“張冠李戴”現(xiàn)象找全、找準，不留死角。
（二）全面落實整改。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理匯總，聚焦群眾不能用、不管用、不愿用、不滿意的問題，對照建設規(guī)范和技術(shù)要求，堅持質(zhì)量第一、群眾滿意為原則，從實際出發(fā)，研究制定切實有效的整改措施，做到有什么問題解決什么問題，一戶一策，逐戶、逐項全覆蓋進行整改。
四、時間安排
堅持問題排查和整改落實同步推進，一般問題要做到立行立改，較復雜的問題要在5月中旬全部完成；5月底鎮(zhèn)將牽頭組織相關人員對整改工作進行全面驗收。
五、完善相關資料
1、建立臺賬：各村要建立所轄范圍內(nèi)所有廁所的排查臺賬。
2、建立整改清單：各村要建立所轄范圍內(nèi)所有廁所的整改“四項清單”，要明確整改完成期限。
六、保證措施
（一）加強組織領導
農(nóng)村改廁整改工作鎮(zhèn)政府為牽頭單位，村委會為責任單位，村書記、主任為整改工作第一責任人，負責本村問題廁所整改及初驗工作。
（二）強化督查調(diào)度
鎮(zhèn)對問題廁所整改工作將不定期開展督查。對整改工作不力、被動應付的村及時作出通報。
尊敬的各位領導、同事們：
西南分公司在公司的領導下，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實中鋁公司“一切風險皆可控制、一切事故皆可預防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作，嚴格執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢?，F(xiàn)就對西南分公司的安全工作做以下匯報：
一、嚴格落實安全安全責任制，明確安全管理目標
西南分公司目前管理的項目部有：廣西項目部、普朗銅礦項目部、東南銅業(yè)項目部，年初分公司與所管理的項目部負責任人分別簽訂了安全環(huán)保目標責任書，在責任書中明確了項目部責任人的安全生產(chǎn)責任，明確了所管轄項目的安全環(huán)保管理目標。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責責任清單》，以及各項目部人員調(diào)整情況重新進行了清單修訂，使清單備案符合實際情況；全員對照清單內(nèi)容履職盡責，每月將履職盡責情況如實記錄，每月對本單位管理人員履職盡責情況進行了考核，并按要求上報。
二、建立健全安全管理體系，制定完善安全管理制度。
為全面落實安全生產(chǎn)責任，分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中，建立三層次安全管理體系即分公司----項目部-----分包商，分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書記、各項目經(jīng)理、及分公司管理小組組長組成，項目部安全管理體系由項目經(jīng)理、安全員、項目部各崗位管理員及分包商負責人組成、分包商安全管理體系由分包單位負責人、各專業(yè)班長組長組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、狠抓安全教育培訓
全面推廣逢會必講安全、會前進行安全分享的做法，營造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍，使安全理念深入人心。其次加強安全基礎知識培訓。春節(jié)復工后，施工人員包括特殊工種變動大，安排各項目部組織進行了全員三級安全教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式，提高培訓效果。將中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓重點，對違反中鋁集團十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施，重點培訓，確保每一位員工對十條禁令內(nèi)容都了然于心，并做好記錄、留好資料。建立全員應知應會題庫，考試滿分方可上崗，提高全員基本安全能力。持續(xù)開展事故案例警示教育，對于中鋁集團每次事故案例警示教育，及時在分公司傳達學習，特別要傳達到基層作業(yè)班組每個人，開展事故分析，采取針對性的預防措施。
四、結(jié)合實際、突出重點、加場安全管理
1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本，規(guī)范項目部在分包單位進場施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議，與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容；重新組織對在建項目所有承包商安全管理能力進行了評估；承包商管控嚴格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。
2、根據(jù)公司安全風險分級審批管控制度，明確分公司存在的風險作業(yè)分級原則、管控流程及內(nèi)容，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項目管理專業(yè)人員對每項作業(yè)進行風險辨識評價，形成風險評價清單，對風險進行有效管理。
3、針對各個項目的特點編制可行的安全施工方案、對于有較大安全隱患的施工項目要編制安全專項方案，現(xiàn)場嚴格按照安全施工方案實施，要求項目部每月編制安全措施投入計劃，并按計劃實施，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全措施投入不到位的，要求立即停工整改，對于生產(chǎn)來說，安全有一票否決權(quán)，做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項目的施工特點，針對易出現(xiàn)的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位，分析并制定了《重大危險源治理方案和應急預案》狠抓隱患整改，進一步排查施工存在的安全隱患。
4、加大對施工現(xiàn)場的檢查力度和重點、危險地點（作業(yè)場所）的監(jiān)管力度，各項目部堅持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，對重點、危險地點加大檢查力度，進行重點檢查。項目部堅持每天例行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場底線標準，分公司、項目部在安全檢查過程中，對施工現(xiàn)場安全防護標準執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督檢查，尤其對隧道、豎井施工，臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機械防護不到位的，立即要求認真整改，特種設備安裝完成后組織驗收，驗收合格后方可投入使用，并要求嚴格按照規(guī)定期限進行校驗，并出具報告。
5、認真開展安全檢查和隱患排查工作
分公司全面貫徹和落實執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作，在重大節(jié)日期間及工程復工時，根據(jù)公司要求結(jié)合項目特點編制切合實際的安全檢查和隱患排查工作方案，各項目成立安全檢查組，每個月進項一次安全大檢查，對于檢查出的問題，下發(fā)隱患整改通知單，落實專人進項整改，有效杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)順利進行。
存在的主要問題
西南分公司的在建項目為礦山類建設項目，項目的施工戰(zhàn)線拉得很長，且項目大多處于邊遠山區(qū)，特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè)，給項目的安全管理帶來很大的挑戰(zhàn)。
下一步的工作措施
1、認真組織做好全員的安全教育和學習培訓工作，對公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學習，并切實落實到實處。同時，繼續(xù)加強對班組班前會議召開情況的檢查，督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。
2、繼續(xù)做好每月的專項安全檢查，特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對現(xiàn)場存在的問題進行整改與復查，切實消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險作業(yè)項目的安全技術(shù)防范措施的審查工作，加強施工前和施工過程中的動態(tài)監(jiān)督檢查，并嚴格按相關要求執(zhí)行。
4、進一步加強安全隱患排查工作，特別是針對雨季防汛及自然災害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即進項整改，絕不放過任何安全問題。
5、強化安全管理考核。分公司每季度組織對各項目負責人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責任制、一崗雙責責任清單落實及安全履職情況的考核。各分公司、各項目部將員工個人20%的績效工資收入與員工安全履責過程及安全績效掛鉤，同時加強對違反中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令的考核及督查整改問題的考核，凡違反“十條禁令”的，第一次下崗學習，考試合格后才能上崗；第二次，上報公司解除勞動合同；對整改問題不力或發(fā)生安全事故的，嚴格按照強基固本專項行動問責規(guī)定進行問責。
關鍵詞：公路工程；監(jiān)督檢查；依法行政；政務公開
0引言
公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（以下簡稱“督查”）是交通運輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)掌握公路工程質(zhì)量狀況的重要手段。相關部門也應將具體工作同國家的各項要求結(jié)合起來，努力提升自身工作水平，不斷改進督查工作方式方法。
1督查工作計劃
在履行公路工程建設職責方面，交通運輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要承擔公路建設市場監(jiān)管責任，負責公路交通運輸基礎設施建設與維護的行業(yè)管理、監(jiān)督、檢查。相關部門應當結(jié)合工作時間、財務和人員等具體狀況，制定督查工作計劃，并通過法制部門的確認。
2“雙隨機、一公開”概述
國務院辦公廳于2015年8月《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，要求將“雙隨機、一公開”模式在全國全面推行。督查中的“雙隨機、一公開”，即在督查開始前隨機抽取督查對象，隨機選派督查人員，督查后將情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
2.1“雙隨機”工作
交通運輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應結(jié)合實際工作，制定具體的“雙隨機”工作實施細則。相關部門應建立健全市場主體名錄庫和督查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從督查人員名錄庫中隨機選派督查人員。
2.2“一公開”工作
交通運輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應結(jié)合實際工作，加快政府部門之間、上下之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，整合形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，制定具體的信息公開規(guī)定，及時公開督查信息，形成監(jiān)管合力。督查工作結(jié)束后，相關部門應按照規(guī)定，將督查結(jié)果在部級網(wǎng)站或省級網(wǎng)站公開。
3“四個清單”概述
為進一步規(guī)范公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作，督查中應嚴格按照“四個清單”進行管理?！八膫€清單”即《督查任務清單》、《質(zhì)量問題清單》、《整改落實清單》和《復查驗收清單》。督查中使用的“四個清單”應經(jīng)相關部門批準后使用?！八膫€清單”前后銜接，首尾呼應，形成有效的工作閉環(huán)。對于工程實體質(zhì)量，《督查任務清單》應包含詳細的督查內(nèi)容、抽查指標、抽查頻率、評價標準等；對于工程質(zhì)量管理行為，《督查任務清單》應包含具體的督查對象和詳細的督查內(nèi)容、抽查指標、抽查頻率、評價標準等。對督查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目建設單位應按照《督查情況通報》有關要求，組織相關單位進行整改落實，在規(guī)定時限內(nèi)向督查部門報送《整改落實清單》，對整改情況進行說明，并附整改報告、必要的檢測報告、工程照片（整改前后對比）、責任追究情況等證明材料，以及整改期間工程質(zhì)量安全保障措施等。項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應根據(jù)項目建設單位報送的《整改落實清單》，對質(zhì)量問題整改落實情況進行復查驗收，并填寫《復查驗收清單》。對因特殊原因，在規(guī)定時限內(nèi)無法整改或整改不到位的問題，項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應在《復查驗收清單》中說明后續(xù)跟蹤方式，并在問題整改后向督查部門提交《后續(xù)工作匯報》。對無特殊原因，在規(guī)定時限內(nèi)無法整改或整改不到位的問題，項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應依法依規(guī)進行進一步處理。
4新方式在督查工作中的應用
4.1督查準備工作
督查準備工作包括確定督查組數(shù)量、督查組組長、“雙隨機”、確定督查依據(jù)、方式、內(nèi)容、督查組分工、印發(fā)督查通知等。在開展“雙隨機”工作時，應由督查組組長提出“雙隨機”申請，并填寫《“雙隨機”督查申請登記簿》，最后與相關部門共同抽取督查項目和督查人員。督查依據(jù)應包括：《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等公路工程相關法律、法規(guī)、規(guī)章；《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1—2017）等公路工程行業(yè)標準和行業(yè)推薦性標準；工程項目設計批復、設計文件和合同文件；行業(yè)規(guī)范性文件和有關要求。
4.2隨機取樣
隨機抽樣亦稱“純隨機抽樣”、“簡單隨機抽樣”，即按隨機性原則，從總體單位中抽取部分單位作為樣本進行調(diào)查，以其結(jié)果推斷總體有關指標的一種抽樣方法。單純隨機抽樣又稱簡單隨機抽樣，是最基本的抽樣方法，分為重復抽樣和不重復抽樣。在重復抽樣中，每次抽中的單位仍放回總體，樣本中的單位可能不止一次被抽中。不重復抽樣中，抽中的單位不再放回總體，樣本中的單位只能抽中一次。督查前先由督查人員結(jié)合工程情況編制評定單元樣本，再由每個項目的建設單位或施工單位項目負責人抽取評定單元，最后由督查人員按照《督查任務清單》對抽取的評定單元進行各項檢查。整個隨機抽樣及督查過程均需留存影像資料。
4.3現(xiàn)場督查
現(xiàn)場督查開始前，督查組應組織從業(yè)單位項目負責人召開督查工作會議，會議內(nèi)容包括：督查組介紹督查的依據(jù)、方式和內(nèi)容等；督查組對照工程實際情況，進行隨機抽樣，并明確項目督查任務清單。現(xiàn)場督查結(jié)束后，組長應召開督查組會議，會議內(nèi)容包括：督查組人員分別說明對本部分檢查情況；根據(jù)檢查記錄和相關影像資料，對每個督查組人員的檢查情況進行研究討論；根據(jù)質(zhì)量問題的性質(zhì)和嚴重程度，確定問題處理意見；意見無法達成一致的，由組長意見為準。督查組會議后，督查組應組織從業(yè)單位項目負責人召開督查情況反饋會議，會議內(nèi)容包括：督查組組長介紹督查工作情況，必要時可由其他人員進行補充說明；從業(yè)單位項目負責人可就督查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題向督查組進行補充說明；根據(jù)會議意見，督查組填寫《質(zhì)量問題清單》，由從業(yè)單位項目負責人現(xiàn)場簽字確認。根據(jù)質(zhì)量問題的性質(zhì)和嚴重程度，能夠當場整改的，由督查組下發(fā)《現(xiàn)場糾正通知單》，進行現(xiàn)場監(jiān)督整改。執(zhí)法文書中應明確工程項目名稱、問題存在部位和具體內(nèi)容、處理時限及要求等，由從業(yè)單位項目負責人簽認。不能當場整改的，以《督查情況通報》為準。
4.4督查問題整改落實
現(xiàn)場督查全部結(jié)束后，各督查組應提交《督查組工作情況匯報》、督查人員檢查記錄和影像資料、《質(zhì)量問題清單》、《現(xiàn)場糾正通知單》、實體質(zhì)量隨機抽樣記錄、抽檢數(shù)據(jù)及原材料抽檢試驗結(jié)果等全部督查資料。個別原材料抽檢試驗未完成的，需由督查組組長說明情況?！抖讲榻M工作情況匯報》內(nèi)容應包括督查工作開展情況、現(xiàn)場質(zhì)量問題整改處理情況和下一步工作建議等內(nèi)容。督查部門可根據(jù)實際情況，召集各督查組組長和相關部門，就督查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題召開專題會議，根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴重程度，依法依規(guī)確定問題處理意見。必要時，可邀請行業(yè)資深專家參加會議。督查部門應在各督查組提交全部督查資料后一周內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場督查情況和重大質(zhì)量問題專題會議確定的問題處理意見，印發(fā)《督查情況通報》。個別原材料抽檢試驗未完成的，可在《督查情況通報》簽發(fā)后以其他形式告知相關單位。對質(zhì)量問題相關責任單位和人員，項目監(jiān)督機構(gòu)應按照《督查情況通報》有關要求，視情節(jié)輕重和整改落實情況，依法依規(guī)進行處罰。項目監(jiān)督機構(gòu)應按照《督查情況通報》有關要求，按時向督查部門提交《整改落實清單》、《復查驗收清單》等相關文件、資料。督查部門對督查工作相關資料按照要求進行歸檔，包括但不限于以下內(nèi)容：《督查工作實施方案》、《督查任務清單》；《督查通知》；《督查組工作情況匯報》、督查人員檢查記錄和影像資料、《質(zhì)量問題清單》、《現(xiàn)場糾正通知單》、實體質(zhì)量隨機抽樣記錄、抽檢數(shù)據(jù)及原材料抽檢試驗結(jié)果；《督查情況通報》；《整改落實清單》、《復查驗收清單》。
5建議
5.1制定改進制度
交通運輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應結(jié)合工作實際，制定改進督查工作方式方法的制度，明確需要修改督查工作方式方法的條件、時間、分工等，使督查工作緊跟國家各項要求，明確行業(yè)新頒布的標準如何宣貫，如何落實到具體督查工作中等方面內(nèi)容。
5.2形成服務意識
交通運輸主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應自覺做到政務公開，及時公開督查工作相關內(nèi)容，接受督查對象監(jiān)督，定期征求參建單位意見，開展工作方式方法的研討、調(diào)研，不斷調(diào)整督查工作的思路，提升督查工作的內(nèi)涵，為社會發(fā)展提供更好的服務。
鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1445戶4592人，2014年以來累計脫貧1493戶4644人，現(xiàn)有未脫貧戶26戶72人，邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測戶10戶39人。
全鎮(zhèn)有、上谷兩個重點貧困村，2018年順利出列，2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結(jié)對幫扶村。縣自然資源局、縣人防辦、縣人壽財險公司等3家單位結(jié)對幫扶上谷村。
二、工作開展情況
1、中央脫貧攻堅“回頭看”反饋意見整改工作開展情況
一是認真研判、明確重點。鎮(zhèn)黨委政府對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的2大類12個問題和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的4大類11個問題，對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關于脫貧攻堅4個問題和市、縣、鎮(zhèn)主題教育檢視3個問題、暗訪督導發(fā)現(xiàn)3個問題，結(jié)合鎮(zhèn)實際進行了認領，共計33個具體問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會研究分析，確定91條整改措施和29個責任單位，分別建立了問題清單、任務清單、責任清單、時限清單。各村（社區(qū)）自覺承擔整改任務，結(jié)合實際認領問題，及時制定整改措施，不折不扣完成整改任務。
二是協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌兼顧。我鎮(zhèn)把整改工作與開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動、“兩不愁三保障一安全”大排查結(jié)合起來，最大限度降低疫情對群眾外出務工、生產(chǎn)生活、脫貧增收的影響，以整改補短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，持續(xù)抓好檢視問題整改落實不放松，持續(xù)推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，持續(xù)強化扶貧領域作風建設，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障。
三是持續(xù)調(diào)度、強化跟蹤。鎮(zhèn)整改工作領導組定期向縣委整改辦報告整改工作進展情況，29家鎮(zhèn)直單位、村（社區(qū)）定期向鎮(zhèn)整改工作領導組匯報整改工作落實情況。整改工作實行鎮(zhèn)主要領導聯(lián)系制度，督促各村（社區(qū)）、各相關單位抓好反饋問題整改和議定事項落實。33項問題中8項問題已經(jīng)基本完成，25項工作已完成，目前各項整改措施仍然在堅持，整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。
3月中旬我鎮(zhèn)開展了脫貧攻堅“大排查”，3月底開展了“春季攻勢集中行動”的普查，4月中旬開展了鎮(zhèn)內(nèi)扶貧業(yè)務大清查，對村級業(yè)務和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經(jīng)核查，我鎮(zhèn)縣內(nèi)就讀的中小學學生146人，全部已經(jīng)復學復課，7戶危房改造項目全部完工，38戶住房提升項目已完工32戶，6戶即將完工。無飲水不安全戶，基本醫(yī)療都能保障。
3、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動開展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會，鎮(zhèn)堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，深入實施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，全面降低疫情影響。3月26日我鎮(zhèn)印發(fā)了《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案》，并指導各村開展相關工作，3月底各村對文件內(nèi)容進行了專題學習并著手部署相關工作。
一是全面落實精準幫扶，766戶享受政策戶共有幫扶干部271人，第一季度均走訪幫扶到位，第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪，1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露計劃”、“兩免一補”、等政策正有序落實。
二是全面實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)。全鎮(zhèn)貧困勞力務工2463人，其中省外務工595人，縣外務工591人、縣內(nèi)務工1277人，3家扶貧車間全部復工復產(chǎn)，共計帶動務工41人，其中帶動貧困勞動力17人。
三是按照既定目標，9月底前剩余貧困人口全部達到脫貧標準，已脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決，邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測戶10戶39人得到有效救助，致貧返貧風險點全面排查，正逐步消除風險點，各項政策措施全面落實，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利打下堅實基礎。
4、其他重點工作。
一是危房改造按時完工。2020年縣住建局下達我鎮(zhèn)危房改造指標共7個。
三、當前存在的問題
一是少數(shù)幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋，市直、縣直的少數(shù)幫扶干部不能夠按照鎮(zhèn)級要求開展幫扶結(jié)對活動，扶貧手冊走訪記錄不及時、幫扶成效不完善、基礎資料信息更新不及時，致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數(shù)幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實踐決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的要求還有很大差距，“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動、辦一件實事”等活動開展較少，傾聽心聲，促進交流，增進感情，換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開展不夠有序，針對性解決問題不夠，貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力有待提高。少數(shù)村的“志智雙扶”培訓會開展不夠及時，培訓對象不夠精準，沒有抓住關鍵人、沒有指明關鍵事，致使少數(shù)貧困戶不能夠真實反映家庭情況，沒有積極主動配合鎮(zhèn)村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數(shù)貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達標的情況脫貧意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅業(yè)務牽頭部門，大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅的十大工程等基礎信息底數(shù)不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠，對重點環(huán)節(jié)的敏銳度不夠，對項目進度等數(shù)字敏感性不夠。
五、下一步工作打算
一是在補短板上下真功夫。2020年是脫貧攻堅進入攻城拔寨的重點階段，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝最艱難最關鍵的一年，鎮(zhèn)黨委政府將緊盯“兩不愁三保障一安全”上的弱勢短板，在6月初開展夏季攻勢集中行動，對“兩不愁三保障一安全”問題再復查清查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)立即清零。確定6月為第二季度集中走訪月，要求幫扶干部對照鎮(zhèn)級排查問題情況對照整改，按照縣扶貧開發(fā)領導組5月25日對上谷村的全覆蓋排查問題交辦單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三對照整改。
結(jié)合當前工作需要，的會員“l(fā)jfa0”為你整理了這篇非煤礦山安全隱患整改情況的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
國家礦山安全監(jiān)察局：
5月31日至6月2日，礦山安全監(jiān)察局赴皖督導組對池州市進行了非煤礦山安全生產(chǎn)明查暗訪，指出以下問題：一是政府層面：礦權(quán)設置不合理、非煤礦山安全監(jiān)管力量不足、安全大排查工作落實不到位、停產(chǎn)停建礦山監(jiān)管不細致等；二是企業(yè)層面：圣馬礦業(yè)有限公司安子山銅多金屬礦配備的便攜式氣體檢測報警儀沒有NO2檢測功能，不符合規(guī)程要求；主水泵房2名排水工未按規(guī)定攜帶便攜式氣體檢測報警儀；主通風機安裝在井下+75m中段，備用電動機放置在1#主井井口附近的空壓機房內(nèi)，不能滿足快速更換要求等重大安全隱患。九華金峰礦業(yè)池州市桐木坑磁鐵礦配備的便攜式氣體檢測報警儀只能監(jiān)測CO一種氣體，不符合規(guī)范要求等重大安全隱患等。安徽省應急管理廳、池州市政府立行立改，現(xiàn)將有關整改情況報告如下：
一、高度重視，切實做好安全隱患整改工作
針對督導組反饋的問題，省應急廳黨委書記、廳長張海閣要求：誠懇接受、照單全收，迅速建立整改問題清單、措施清單、責任清單，明確時間表、路線圖、責任人，加強跟蹤督辦，一項一項地抓好整改，不折不扣地消除隱患，確保把問題改徹底、改到位。同時，注重舉一反三、建章立制，通過問題整改，強弱項、補短板、攻難點，以更加堅決的態(tài)度、更加嚴格的措施、更加扎實的作風，持續(xù)抓好非煤礦山等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。
省安委辦及時向池州市政府發(fā)出了《安全生產(chǎn)重大安全隱患掛牌督辦通知書》，要求該市認真組織和督促有關職能部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)隱患的治理工作，落實責任，制定治理方案并監(jiān)督落實，對掛牌督辦通知書中有關事項全部整改落實后，書面報告省安委會辦公室，省安委會辦公室將解除督辦。
池州市委、市政府高度重視督查發(fā)現(xiàn)問題整改工作，分別召開市委常委會會議、政府常務會議專題研究部署整改工作，明確整改目標，制定了《省安委辦掛牌督辦國家礦山安全監(jiān)察局督大隱患及發(fā)現(xiàn)問題整改任務清單》，決定由市級負責同志牽頭，相關單位對督查發(fā)現(xiàn)問題逐項落實整改措施、時限、責任人，按照“三管三必須”原則，充分發(fā)揮市縣兩級安委辦協(xié)調(diào)作用，實行十日一調(diào)度。同時，舉一反三，在全市礦山領域開展隱患大排查大整治工作。
二、立足當前，切實做好全省非煤礦山安全監(jiān)管工作
省應急廳針對當前非煤礦山實際，以點帶面，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)工作。一是突出重點。貫徹落實省領導關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家礦山局關于開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查的通知要求，及時制定包含防范冒頂片幫、中毒窒息、火災、透水等十二個方面檢查內(nèi)容的實施方案。采取聘請專家，“解剖式”檢查等方式，對32家重點礦山，下達現(xiàn)場檢查記錄32份，責令停止使用相關設備4臺，停止施工4處。有非煤礦山的市、縣應急管理部門對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山共計開展檢查919家次，檢查發(fā)現(xiàn)一般隱患2673項，重大隱患3項，下達各類執(zhí)法文書878份，行政處罰28家次，罰款64.48萬元，責令停產(chǎn)整頓12礦次，責令停止使用相關設備2臺，暫扣安全生產(chǎn)許可證2礦次。二是抓住關鍵。聚焦外包施工隊伍安全管理，印發(fā)了非煤地下礦山外包工程專項整治行動工作方案，將所有礦山企業(yè)的外包工程施工隊伍資質(zhì)逐一審核，登記造冊，并確定檢查組，對全省有外包工程的51座地下礦山做到了全覆蓋檢查。合肥、池州、黃山市局各清退外包工程施工隊伍1個。落實尾礦庫防范化解安全風險要求，印發(fā)了《安徽省尾礦庫安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)運行管理辦法（試行）》，完成了53座尾礦庫的銷號工作，在尾礦庫包保責任系統(tǒng)中對全省尾礦庫基本情況進行了變更和核銷。三是多措并舉。認真落實國家礦山局關于對霍邱縣、貴池區(qū)作為攻堅克難重點縣要求，認真做好礦山整合關閉、尾礦庫排洪系統(tǒng)檢測、“頭頂庫”安全風險評估、安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設等工作。四是齊抓共管。扎實做好汛期安全生產(chǎn)檢查督查工作，并組織開展汛期安全生產(chǎn)執(zhí)法互查，13個市的分管局長分別帶隊，聘請專家18人，檢查非煤礦山38家，發(fā)現(xiàn)各類隱患133條，下達各類執(zhí)法文書52份，有效夯實汛期非煤礦山安全基礎。防范臺風“煙花”影響，全省139座尾礦庫全部落實市、縣主要領導包保責任人制度，強化巡視檢查和24小時值班，暴雨期間必須嚴格執(zhí)行停產(chǎn)撤人要求等制度。7月25日至28日，合肥、淮北、宣城、黃山、蚌埠、馬鞍山、滁州、宿州等市礦山企業(yè)先后全部臨時停產(chǎn)。全省非煤礦山?jīng)]有接到重大險情報告。
三、著眼長遠，切實做好風險防范和化解工作
安徽省非煤礦山安全監(jiān)管任重道遠。一是推動“重點縣”集中攻堅。針對貴池區(qū)、霍邱縣列為全國非煤礦山30個重點縣實際，將其作為重點地區(qū)督促指導，以點帶面、集中攻堅，推動全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作再上新臺階。二是推動“三年行動”集中攻堅。腳踏實際，一步一個腳印，層層推動、層層落實兩個清單，堅決防范化解安全風險，切實提升“三年專項行動”的質(zhì)量和效果。三是推動企業(yè)主體責任落實。大力推動企業(yè)各級人員對照崗位學規(guī)程，大力推動“學規(guī)程、抓落實、強管理”常態(tài)化。督促企業(yè)嚴格對照金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準，認真開展“重大隱患清零攻堅行動”，利用新《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》《礦山重大隱患調(diào)查處理辦法（試行）》為抓手，倒逼促進企業(yè)主體責任的落實。四是持續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”工作。督促非煤礦山企業(yè)因地制宜、因礦施策，推進礦山固定設施無人值守，推廣應用遠程遙控機械設備、無人駕駛技術(shù)，加快機械化自動化信息化智能化建設，努力減少一般事故，堅決防范非煤礦山發(fā)生較大事故。
為深刻汲取鹽城響水“3.21”特別重大事故教訓，深入推動企業(yè)主體責任落實，有效防范化解風險，堅決遏制生產(chǎn)安全亡人事故和有影響力事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)研究決定，從2019年12月中旬開始至2020年春節(jié)，在全縣交通運輸行業(yè)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項治理行動。
一、工作目標
以落實企業(yè)主體責任為目標，以安全隱患大排查大整治為主線，推動企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和相關技術(shù)標準，即：具備基本的安全生產(chǎn)條件；履行安全生產(chǎn)法定職責；執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準；淘汰落后生產(chǎn)工藝、設備。專項治理行動期間，第一階段，動員部署企業(yè)自查自糾。第二階段，由負有行業(yè)監(jiān)管職責的部門和單位對企業(yè)自查自糾進行檢查督查。第三階段，對企業(yè)在第二階段截止期前仍未完成整改工作的，依據(jù)監(jiān)察執(zhí)法清單實施精準執(zhí)法，以隱患見底、措施到底、整治徹底的過硬手段，實現(xiàn)閉環(huán)管理，從源頭上有效預防和遏制生產(chǎn)安全事故，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)打下堅實基礎。
二、治理范圍
以道路運輸、水路運輸、港口營運、交通工程建設、路航基礎設施等行業(yè)領域為重點，督促全縣交通運輸所有企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，具體分工負責如下：
（一）道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項治理行動工作。
XX副局長負總責，運管所牽頭。
（二）水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項治理行動工作。
XX處長負總責，海事處牽頭。
（三）港口營運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項治理行動。
X副局長負總責，局港口辦牽頭。
（四）交通工程建設企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項治理行動。
XX副局長負總責，質(zhì)監(jiān)站牽頭。
（五）路航基礎設施專項治理行動。
XX副局長負總責，局養(yǎng)護科、公路站、路政大隊、XX船閘、縣航道站牽頭。
三、治理內(nèi)容
（一）安全責任方面。
建立健全符合企業(yè)實際的，以主要負責人（或?qū)嶋H負責人）為核心的覆蓋企業(yè)各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責任制。在企業(yè)管理層實施“一崗雙責”，對其工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。制定各類安全生產(chǎn)責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量，依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配齊安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員和注冊安全工程師等。
（二）安全投入方面。
足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)培訓教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責任制考核獎勵、勞動防護、應急救援及其物資儲備等資金投入，專項用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險，道路交通等行業(yè)企業(yè)按國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任險，并鼓勵其他企業(yè)積極投保，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)社會責任。
（三）安全培訓方面。
企業(yè)應當對全體從業(yè)人員（含本單位從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生以及臨時作業(yè)人員）進行安全生產(chǎn)教育和培訓，使班組長（工段長）具備與其崗位相適應的安全管理知識和能力，從業(yè)人員能夠熟練使用安全設施，了解安全通道的位置及本崗位的應急救援職責。道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。其他企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員也應參加專門的安全培訓。特種作業(yè)人員100%持證上崗，并具備其特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能。
（四）安全管理方面。
按照相關規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度。扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設，完善改進現(xiàn)場管理、安全設施設備管理，淘汰落后工藝、設備。全面開展安全隱患大排查大整治，建立健全“崗位、班組、車間、企業(yè)”四級隱患排查治理機制，辨識排查整改危險有害因素和崗位風險點，嚴格執(zhí)行事故隱患自查、自報、自改的閉環(huán)管理。建立健全重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，落實安全管理措施。嚴格執(zhí)行動火、吊裝、高處等危險作業(yè)作業(yè)票審批許可制度。為從業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品，并督促從業(yè)人員正確佩戴使用。
（五）應急救援方面。
遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則編制、修訂應急預案，履行評審、公布和備案等法定程序。道路交通等企業(yè)應當建立專職或者兼職人員組成的應急救援隊伍，配備相應的應急救援器材、設備和物資。定期組織從業(yè)人員開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓，至少每半年組織開展一次應急預案演練。確保從業(yè)人員在發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事件時第一時間內(nèi)采取有效措施，控制事故發(fā)生，預防次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、進度安排
（一）啟動發(fā)動階段（2019年12月18日前完成）
請牽頭單位結(jié)合行業(yè)領域?qū)嶋H，專題部署開展相應的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”專項治理行動，迅速組織制定專項行動實施方案，明確行動目標、主要內(nèi)容、進度安排、責任人員、工作措施等具體事項。同時，方案中要根據(jù)各自職責，以“附件清單”的形式，逐條列明監(jiān)察執(zhí)法事項清單，提前告知企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法事項。實施方案于2019年12月25日前將專項行動實施方案書面報局安委辦（安全科），聯(lián)系人：XX，電話：XX）。
（二）自查自改階段（2019年12月19日-12月31日）
交通運輸所有企業(yè)要嚴格對照上述落實主體責任的五項內(nèi)容，進行全面梳理和排查，形成條目式自查清單，并如實上報至行業(yè)主管部門。同時，對排查中發(fā)現(xiàn)未落實到位的要求以及事故隱患，迅速啟動整改工作，制定整改計劃，明確整改責任人員、整改措施、整改期限和整改資金投入，確保至2019年12月31日前全部整改完畢。在此期間，要加強對整改工作的動態(tài)管理，確保整改期間不發(fā)生事故。
（三）檢查督查階段（2020年1月2日-2020年1月7日）
各相關單位按照全縣統(tǒng)一部署，在企業(yè)自查自改的基礎上，深入開展安全隱患大排查大整治，對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)所有企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體情況以及事故隱患實施“全覆蓋、不間斷”檢查督查，檢查督查結(jié)果并入企業(yè)上報的自查清單，由專人進行匯總、分類和更新，形成臺賬記錄，同時，按照分片包干等形式，指定專人負責企業(yè)整改工作的跟蹤、督促，確保每一家都有明確的責任人員，至2020年1月7日前全部完成整改。對于未完成整改工作及其未完成事項，要形成問題清單（見附件）報送至局安委辦，局安委辦將匯總后報縣安委辦。
（四）監(jiān)察執(zhí)法階段（2020年1月8日-1月17日）
各相關單位報送的問題清單，進行重新分類篩選，形成交督辦清單，采用精準執(zhí)法的方式對相應的企業(yè)依法從嚴實施行政處罰，并將查處情況及時反饋局安委辦，局安委辦將報至縣安委辦適時在主流媒體予以通報。專項行動期間，發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有影響力的事故的，將嚴格按照“一案雙查”的要求，對事故責任單位、責任人員嚴厲問責，對因失職瀆職導致事故發(fā)生的堅決實行責任倒查。此外，鼓勵舉報安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，并按相關規(guī)定對舉報人給予獎勵，充分發(fā)揮社會各界力量參與安全生產(chǎn)領域的社會監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
各單位要提高政治站位，充分認識到此次專項行動是貫徹落實國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會議的重要措施，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓、科室負責同志直接抓的工作格局。局安委辦負責專項行動的組織協(xié)調(diào)和督查指導，確保專項行動有序有效開展。專項行動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料報局安委辦，局安委辦將適時組織對專項行動工作落實情況進行巡查和通報，并將其納入安全生產(chǎn)年度目標考核之中。
（二）全面扎實推進。
各單位要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)實際情況，將本次專項行動覆蓋到所有企業(yè)，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的要求，緊盯重點行業(yè)領域，以點帶面，以落實企業(yè)主體責任為內(nèi)容，以安全隱患大排查大整治為主線，以排查橫向到底、縱向到邊，不留死角的決心，堅決消除安全監(jiān)管盲區(qū)、化解風險隱患。