時間：2023-02-16 22:35:16
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市委督查室：
收到市委常委會決定事項通知（第八屆﹝2021﹞9號）后，市經(jīng)信局對我市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項戰(zhàn)役工作情況進行了梳理匯總，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
截至目前，我市2018—2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成。2018年任務(wù)清單企業(yè)1家，江漢油田偉明化工潛江有限公司（轉(zhuǎn)產(chǎn)）；2019年任務(wù)清單企業(yè)2家，潛江海為化學(xué)科技有限公司（關(guān)閉）、潛江正和化學(xué)有限公司（關(guān)閉）；2020年任務(wù)清單企業(yè)7家，潛江遠達化工有限公司（改造），潛橋化工有限公司（改造）、湖北富來地金潤肥業(yè)有限公司（改造）、潛江市皓瑞環(huán)保材料有限公司（改造）、潛江新億宏有機化工有限公司（改造）、潛江市富陽化工有限公司（改造）、潛江市廣興氣體有限公司（關(guān)閉），均已按照省關(guān)改搬轉(zhuǎn)辦公室下達的任務(wù)清單完成各項工作任務(wù)。2018-2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成，截止目前，超額完成2021-2025年任務(wù)清單企業(yè)3家，湖北沃夫特生態(tài)工程有限公司（改造）、邱氏(湖北)涂料有限公司（關(guān)閉）、湖北飛菱光纖材料有限公司（改造）的關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)。2021—2025年任務(wù)清單企業(yè)還余7家未完成，潛江方圓鈦白有限公司（改造）、武漢涇河化工（潛江）有限公司（改造）、潛江市海濱化工有限公司（改造）、武漢市中潤精細化學(xué)品有限公司（改造）、潛江市華斯瓦德聚氨酯有限公司（改造）、潛江市天祥化工有限公司（改造）、湖北中泰環(huán)境技術(shù)有限公司（搬遷）。
二、主要工作措施
一是全力抓好日常工作督辦協(xié)調(diào)。根據(jù)全市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作方案，全力抓好相關(guān)工作日常督辦協(xié)調(diào)，對工作進度滯后的相關(guān)單位予以督辦、通報，確保各項工作扎實推進，有效落實。
二是全力抓好專項資金規(guī)范使用。根據(jù)省、市專項資金管理辦法以及我市出臺的《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項補助資金使用實施方案》，全力抓好關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)驗收及資金撥付工作，嚴(yán)格審核、規(guī)范手續(xù)，確保?？顚Ｓ谩⒁?guī)范使用。目前正在完善2020年驗收的5家企業(yè)的資金撥付手續(xù)。
三是全力抓好工作臺賬管理。嚴(yán)格對照“精準(zhǔn)交辦、細化責(zé)任、屬地負責(zé)、限期交賬”要求，建立本地沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)和?；钒徇w改造工作臺賬，按照“一企一策”要求，及時掌握并建立每家企業(yè)任務(wù)推進進度、建設(shè)內(nèi)容和驗收銷號情況臺賬。建立月報制度，每月2日前，要求各相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處將推進進度臺賬報市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項戰(zhàn)役指揮部辦公室。嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)及工作程序要求，對完成任務(wù)清單的企業(yè)，完成一家驗收一家，銷號一家，并將銷號資料及時送至省專項戰(zhàn)役指揮部辦公室。
四是積極主動做好我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室與省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室匯報工作，積極對上爭取項目資金和政策支持，繼而確保了我市各項“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)的按時、按質(zhì)完成。
五是積極做好我市迎接國家、省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)完成檢查驗收工作，完善各種迎檢資料，進一步督辦相關(guān)任務(wù)落實，確保順利完成國家和省里的檢查驗收工作。
六是扎實開展“回頭看”調(diào)研督查工作，由市經(jīng)信局牽頭，會同環(huán)保、安監(jiān)部門，深入工業(yè)園區(qū)，對已完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)的化工企業(yè)扎實開展“回頭看”調(diào)研督查。實地走訪與巡查企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，聽取企業(yè)整改落實情況匯報，確保已完成任務(wù)企業(yè)無假整改、假落實情況，不存在反彈現(xiàn)象。
三、“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”資金撥付情況
2018-2020年間，省級專項補助資金每年支持我市231萬元，目前省里已撥付2018年、2019年、2020年三年共計693萬專項補助資金至我市，按照《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項補助資金使用實施方案》，我們現(xiàn)已撥付相關(guān)企業(yè)2018—2020年“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”專項資金243.34萬元，還有449.66萬元的專項資金撥付正在按照程序申報中。
四、下一步工作計劃
一是加快推進專項資金撥付工作。二是提高政治站位，增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，緊盯我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”年度工作任務(wù)，細化工作措施，加強工作督辦，爭取提前完成2021—2025年我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”目標(biāo)任務(wù)。
為進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化我縣營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》(〔2018〕45號)工作要求，現(xiàn)將我縣近期“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況匯報如下:
一、國家政務(wù)服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)事項清單認領(lǐng)編制情況（附件1）
根據(jù)省數(shù)據(jù)資源管理局要求，8月28日，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步做好全市政務(wù)服務(wù)事項清單編制工作的通知》，文件要求9月15日，完成所有事項認領(lǐng)編制完善工作，大部分單位基本完成事項清單認領(lǐng)編制工作，并上報審核，在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蚌埠分廳公布辦理。因上級部分省直部門至今未完全編制完成所有清單事項，以及安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的升級改造等影響，導(dǎo)致一些單位尚未完成事項清單認領(lǐng)編制工作，按照規(guī)定需報送情況說明。
目前根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項管理平臺統(tǒng)計和各單位報送的政務(wù)服務(wù)事項未認領(lǐng)的情況說明，除住建局報送暫不認領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項16項，我縣已認領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項17562項，其中縣直單位1848項。今年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”目標(biāo)考核中事項清單認領(lǐng)編制占比極大，請各縣直、鎮(zhèn)村單位高度重視，抓緊落實。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推廣應(yīng)用情況
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》工作要求，我縣積極推進政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)工作，努力打造整體聯(lián)動、部門協(xié)同、入口統(tǒng)一、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系。在下一步推廣應(yīng)用中還有三項重點工作：
一是開展長三角“一網(wǎng)通辦”試點工作。實現(xiàn)長三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，是貫徹落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。8月1日，省數(shù)據(jù)資源管理局印發(fā)《關(guān)于全省推行長三角“一網(wǎng)通辦”試點工作的通知》文件，在全省推行上線首批30項企業(yè)事項和21項個人事項，其中24條（見附件2）相關(guān)事項涉及我縣市場局、人社局、衛(wèi)健委、民政局、醫(yī)保局等單位。蚌埠市數(shù)據(jù)資源管理局于9月25日對三縣四區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位集中開展試點工作培訓(xùn)。按照文件要求，五河縣數(shù)據(jù)資源管理局已在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)長三角“一網(wǎng)通辦”綜合窗口，并配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備。相關(guān)責(zé)任單位需安排事項梳理和進駐，選好專窗業(yè)務(wù)人員輪流值班，由我局根據(jù)市局安排予以通知人員到崗。根據(jù)崗位需求和工作量要求，對專窗工作人員進行合理配置，選派有窗口工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)溝通能力較好，服務(wù)態(tài)度好，經(jīng)過培訓(xùn)能熟悉掌握長三角“一網(wǎng)通辦”事項辦理流程和收件要求的人員，每個服務(wù)窗口配置人員應(yīng)不少于2名，確保滿足AB崗需求。
二是加快政務(wù)數(shù)據(jù)歸集?！耙痪W(wǎng)通辦” 工作需要強有力的政務(wù)數(shù)據(jù)支撐。為加快五河縣數(shù)據(jù)中心建設(shè)，進一步推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作，在前一段的全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)歸集的過程中，出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫缺失我縣數(shù)據(jù)(如不動產(chǎn)、房產(chǎn)交易等)，相比其他縣區(qū)較多。其原因在于大量我縣政務(wù)數(shù)據(jù)未實現(xiàn)數(shù)據(jù)化采集，各縣直單位應(yīng)加強相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集，確保工作順利開展，在開展政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)歸集的過程中，對于需與第三方開展系統(tǒng)或數(shù)據(jù)對接的情況，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)按照“誰負責(zé)建設(shè)，誰負責(zé)對接”的原則，明確分工，相互配合，全力做好對接工作，避免推諉扯皮。
三是政務(wù)大廳一次性告知和服務(wù)指南整改工作。9月底，五河縣數(shù)據(jù)資源管理局開展第三輪一次性告知和服務(wù)指南整改工作，告知辦事群眾辦件中一次性咨詢事項的辦理程序、有關(guān)手續(xù)、必要資料以及具體如何辦理；確保服務(wù)指南與安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線下線上同源，準(zhǔn)確無誤的告知辦事所需信息。大部分窗口單位都已認真執(zhí)行和落實，仔細梳理更新服務(wù)指南信息，重新制作擺放。但還存在一些問題，一是窗口線下不愿制作，害怕局里不給報銷；二是局機關(guān)不支持，認為都是數(shù)據(jù)局統(tǒng)一印制，不予重視，導(dǎo)致現(xiàn)在還有很多不足。個別窗口未能按要求整改到位，依然存在告知不到位、指南不清晰的情況，讓辦事群眾多次往返奔跑，苦不堪言。
三、落實王誠市長有關(guān)群眾辦事取消復(fù)印件“回頭看”工作批示的情況
8月27日下午，王誠市長在龍子湖區(qū)解三社區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)仍存在要求辦事群眾提交復(fù)印件的情況。王市長批示對蚌政辦秘[2019]36號文件落實情況提出“市數(shù)據(jù)資源局牽頭，對相關(guān)情況進行檢查核實”。經(jīng)實地調(diào)研、后合檢查后，蚌埠市數(shù)據(jù)資源管理局向王市長呈報了《關(guān)于龍子湖區(qū)群眾辦事取消復(fù)印件工作落實情況的報告》，王市長批示“市民政局、龍子湖區(qū)政府要抓好整改，同意數(shù)據(jù)局開展‘回頭看’活動”。目前，經(jīng)檢查我縣仍存在政務(wù)服務(wù)事項要求辦事群眾提供復(fù)印件的情況，截止10月9日，我縣公布在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上申請材料中存在復(fù)印件數(shù)共計904項(見附件3)。
五河縣數(shù)據(jù)資源管理局將根據(jù)《關(guān)于開展群眾辦事取消復(fù)印件工作落實“回頭看”工作的通知》要求，一是對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項清單進行抽查，對網(wǎng)上自查整改情況進行核實。二是采取“四不兩直”方式到鎮(zhèn)村辦事大廳進行明查暗訪，三是“回頭看”的情況在市長例會進行匯報，切實把群眾辦事取消復(fù)印件工作落到實處。
一、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)（總分100分，考核結(jié)果不計負分）
（一）安全生產(chǎn)機構(gòu)建立情況（8分）。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時（*年9月份前）完成安監(jiān)站組建工作（以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù)）、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)的不得分。
（二）年度安全生產(chǎn)計劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)（5分）。制定了年度安全生產(chǎn)工作計劃，并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分，有計劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計劃的給一半分，都沒有的不給分。
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況（10分）。按時與下屬（所轄）單位（具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位）簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并進行了考核，簽訂齊全的給滿分，已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
（四）定期分析制度落實情況（8分）。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的防范重特大安全事故分析會，定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究對策措施，預(yù)防事故發(fā)生，每缺一次扣2分。
（五）應(yīng)急救援組織建設(shè)情況（5分）。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機構(gòu)且落實了救援人員的給滿分，沒有制定預(yù)案、組織指揮機構(gòu)和救援人員不落實的不給分。
（六）組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況（16分）。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次，檢查工作有部署，排查工作到位，隱患整改成效顯著的給滿分，沒有按要求開展大檢查工作，每缺一次扣4分。
（七）專項整治工作落實情況（8分）。在轄區(qū)范圍內(nèi)，認真開展了道路交通、礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項整治，消除各類安全隱患，工作到位，成效顯著的給滿分，整治工作不落實，仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
（八）安全隱患治理情況（7分）。在轄區(qū)范圍（所屬單位）事故隱患整改工作建立了臺帳，措施落實，隱患消除及時，對一時難以整改的事故隱患和重大危險源建立了檔案，且有切實有效的監(jiān)控措施，并依時完成縣安委辦督辦的整改事項，視情況給分。
（九）安全生產(chǎn)宣傳教育落實情況（6分）。重視安全生產(chǎn)宣傳教育，采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識，有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，視情況給分。
（十）安全生產(chǎn)經(jīng)費投入落實情況（4分）。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊伍并保證必要的經(jīng)費投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費有保障，視情況給分。
（十一）事故控制目標(biāo)完成情況（20分）。加強對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施，督促各有關(guān)單位和部門落實安全生產(chǎn)工作，有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)安全，本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故給滿分，發(fā)生一般事故等級每宗扣15分，扣完為止，發(fā)生較大以上等級事故不給分。
（十二）安全生產(chǎn)建檔工作情況（3分）。檔案資料齊全，有專人保管，依時上報有關(guān)材料，每缺報1次扣1分，扣完為止。
二、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊、縣公安交警大隊、縣國資運營公司。
三、考核時間、辦法和程序
（一）考核時間。全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作在*年12月25日前完成，12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評考核工作，并認真對照考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)，如實填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》，于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報告報縣安委辦。
（二）考核辦法?？h政府成立考核小組，考核小組由縣安委辦牽頭，從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進行考核，分4個小組進行。
（三）考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的述職報告；組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位召開座談會，了解被考核人履職情況，并作好記錄以便存檔；抽查1—2個企業(yè)，了解被考核人履職情況；考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致，如不一致，要求提供有關(guān)證明資料；考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料
（一）鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》實情，與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；
（二）各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊伍建設(shè)等消防安全責(zé)任制落實情況匯報材料；
（三）各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)及隊伍建設(shè)情況：
（四）各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金的相關(guān)材料；
（五）年度安全生產(chǎn)計劃（工作意見）總結(jié)材料；
（六）各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀(jì)要或會議紀(jì)錄；專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會議紀(jì)錄；
（七）本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；
（八）各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作，提供*年度開展考核的有關(guān)資料。
五、獎懲辦法
（一）鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達到90分以上的，經(jīng)縣政府研究同意，將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進單位，并給予通報表彰。
（二）向全縣通報考核情況。
（三）對考核成績在70分以下的單位，對該單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政戒勉，同時單位和責(zé)任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
（一）高度重視，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)骨干力量，成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，落實責(zé)任，切實把這次考核工作抓緊、抓細、抓實、抓好，確保各項考核工作依時完成。
市紀(jì)監(jiān)委：
各位領(lǐng)導(dǎo)，考核組各位同志，我局領(lǐng)導(dǎo)班子向考核組把一年來廉政建設(shè)工作做簡要匯報。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)監(jiān)委的監(jiān)督、指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)又上一個新臺階，理論和認識水平不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)和決策能力不斷加強，黨風(fēng)廉政落到了實處。領(lǐng)導(dǎo)班子和各級組織表現(xiàn)了前所未有的團結(jié)與協(xié)作精神，職工隊伍表現(xiàn)出了前所未有的昂揚士氣和凝聚力量，企業(yè)管理與建設(shè)表現(xiàn)了前所未有的良好秩序和攀升態(tài)勢。現(xiàn)將一年來班子黨風(fēng)廉政落實情況匯報如下：
一、認識明確，思想重視，嚴(yán)密布署，明確分工。
年初，在領(lǐng)導(dǎo)班子會上和春訓(xùn)會上再三強調(diào)將黨風(fēng)廉政作為領(lǐng)導(dǎo)班子考查的重要依據(jù)。簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，與市政府簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政、雙文明目標(biāo)責(zé)任書》。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律放在首要位置來抓，認真學(xué)習(xí)省公司黨組提出的“一帶三管門前清”的原則和“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，并對領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)進行明確的劃分，將分管面的行風(fēng)建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)年終考評的依據(jù)。組織黨員干部觀看了反腐倡廉話劇《命斷贛江》，提高了廣大干部職工的思想覺悟。通過學(xué)習(xí)郭秀明同志先進事跡，加強了黨員作風(fēng)建設(shè)，進一步提高了支部的戰(zhàn)斗力。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)，提高思想認識水平和決策能力。
領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每季一次的政治學(xué)習(xí)，堅持“”制度，按照市委“三學(xué)”辦要求，組織開展總書記“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，如期完成了各階段學(xué)習(xí)任務(wù)。并組織全體黨員開展反腐倡廉警示教育。積極參加系統(tǒng)組織的干部理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高了思想認識水平，增強了明辨是非的能力，提高了決策水平。
去冬今春以來，我們認真貫徹落實省、宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，及時部署安排，及早組織施工，強力推進農(nóng)田水利建設(shè)，全面掀起了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。我市被省政府表彰為全省水利工作先進單位；被宜昌市政府表彰為“全市農(nóng)田水利基本建設(shè)先進單位”。去年10月，宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議在我市召開，我市農(nóng)田水利基本建設(shè)的做法得到了與會代表的充分肯定?，F(xiàn)將我市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報如下：
1、目標(biāo)任務(wù)。投入資金4.6億元，投工380萬個，完成土石方420萬方，修復(fù)水毀工程4350處；維修清淤渠道1260公里；清淤、改造堰塘9500口；改善、恢復(fù)、新增灌溉面積7.5萬畝，新增蓄水能力350萬方。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，切實抓好六大工程建設(shè)。一是農(nóng)村飲水安全工程。完成省發(fā)改委、水利廳下達的1.28萬農(nóng)村居民和11所農(nóng)村學(xué)校6000名師生共1.88萬人的飲水安全工程建設(shè)。二是小農(nóng)水重點縣工程。完成壩陵片旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)項目和玉陽、玉泉東風(fēng)三干渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范項目建設(shè)。三是水庫除險加固工程。完成中型水庫官道河和16座重點?。ǘ┬退畮斐U加固工程。四是中小河流整治工程。啟動百里長渠治理工程建設(shè)。五是水毀修復(fù)工程。重點修復(fù)沮漳河、人工河堤防險工險段、灌區(qū)渠系、建筑物等水毀工程。六是“五小”水利工程。大力開展小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小”水利工程的整治維修和新建。
2、工程進展。我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)，已完成大部分計劃任務(wù)，六大重點工程進展順利。農(nóng)村安全飲水已完成年度計劃；小農(nóng)水重點縣已完成計劃任務(wù)的50%；官道河水庫除險加固已基本完成水下部施工，汛前可完成輸水管、閘門、大壩迎水面護坡、溢洪道施工；16座重點?。ǘ┬退畮斐U加固可在汛前全面完成主體工程水下部分施工任務(wù)；百里長渠治理工程即將開工，汛前完成主體工程建設(shè)；以“三萬”活動為契機，全面掀起了以挖堰塘、清溝渠、整堤防為重點的水毀工程修復(fù)。
截至目前，全市已投入資金4.2億元，投入勞力26萬個，機械11340臺套，完成渠道清淤1120公里、末級渠道硬化83公里，堰塘整治8642口，水庫除險加固27座，堤防整治3.6公里，小型泵站整治維修173處，完成土石方391萬方，標(biāo)工353萬個，占計劃任務(wù)的93%。
二、汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查情況
從2月19日開始，我們用一周時間，在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的水利工程汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查，全面排查安全隱患，制定整改措施，確保水利工程度汛安全。
1、及時傳達各級精神，切實做到三個到位。2月19日上午，我市及時召開了由局黨組成員、科室負責(zé)人、市直水庫工程管理單位、鎮(zhèn)處水利站、在建水庫除險加固工程項目法人、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等單位負責(zé)人參加的水庫安全緊急會議。通報了新疆、黑龍江、山西3起水庫垮壩事故，針對失事主要原因提出了我市水庫安全管理的重點、要點。全文學(xué)習(xí)了《水利部關(guān)于切實加強水庫安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實加強水庫安全管理的緊急通知》、《關(guān)于加強小型水庫蓄水管理的緊急通知》、《湖北省水利廳關(guān)于加強水庫安全管理的緊急通知》等文件。對全市水庫安全隱患排查工作進行了部署。要求各地名單位要把水庫安全檢查和整改當(dāng)作壓倒一切的工作狠抓落實，做到認識、排查、整改“三個到位”，充分認識水庫安全運行管理的極端重要性，強化對水庫安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實管護人員、經(jīng)費，完善管理設(shè)施。嚴(yán)格落實水庫安全管理責(zé)任制，完善水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備。從2月19日起，由水利局黨組成員帶領(lǐng)4個檢查督導(dǎo)專班，對全市10個鎮(zhèn)（辦事處）及市直管理的126座大中小型水庫逐一檢查，排查各類安全隱患并登記在冊，建立臺帳。針對排查出來的安全隱患，制定切實可行的整改方案，確保整改見實效。
2、擬定排查實施方案，明確排查具體要求。印發(fā)了《關(guān)于開展水庫安全檢查的緊急通知》（當(dāng)水文〔2013〕10號），一是明確了開展水庫安全大檢查的目的意義、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容，確保水庫安全大排查活動的及時、有序、有效開展；二是明確排查內(nèi)容。排查的主要內(nèi)容包括：水庫安全管理責(zé)任落實情況；在建病險水庫除險加固工程的安全監(jiān)管，及施工、設(shè)計、監(jiān)理等參建各方的安全責(zé)任落實情況；水庫的壩頂、壩坡、壩腳、溢洪道、輸水洞、閘門、電站等重點部位隱患情況；水庫看護人員在崗值守及每日至少一次對水庫進行巡查制度落實情況；水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)、通訊報訊、水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案編制及落實情況等；三是排查分組。全市分為四個排查組，由黨組成員任組長，相關(guān)科室工程技術(shù)人員為成員，實行分片負責(zé)制，逐庫進行全面排查；四是統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)。各排查組應(yīng)根據(jù)排查的內(nèi)容，逐項、逐庫進行排查，針對排查發(fā)現(xiàn)的問題分類登記造冊，提出整改意見，完成《水庫安全隱患排查情況匯總表》、《水庫安全隱患排查逐庫登記表》、《水庫蓄水安全檢查表》、《水庫除險加固項目專項檢查表》等表格填寫匯總，簽字蓋章，并對檢查情況形成書面材料，建立檔案。
3、全面實施隱患排查，登記造冊建立臺帳。自2月19日始，四個排查組分頭行動，歷時三 天對全市126座水庫、堤防、泵站等水工程進行排查。一是建立隱患臺帳。根據(jù)排查情況認真填寫《水工程安全隱患排查逐庫登記表》。對查找出來的各類安全隱患，按工程名稱、隱患名稱、隱患部位、危險程度、已采取措施、處理建議等內(nèi)容分門別類地登記造冊，建立臺帳，實行隱患銷號制，隱患一日不除，一日不得從臺帳上銷號；二是制定整改措施。針對排查出來的安全隱患，各排查組、管理單位制定切實可行的整改方案，方案明確整改措施、整改時限、整改責(zé)任人、整改后要達到的效果等內(nèi)容，確保整改見實效。
4、落實措施加強整改，專班督查確保安全。2月25日，局召開排查組碰頭會，通報水工程排查情況和安排后續(xù)督辦工作。一是分組報告片區(qū)排查情況。各排查組通報了片區(qū)排查存在的問題，擬定的整改措施。重點通報隱患大、問題突出的水工程及整改措施。二是針對存在的問題，分類擬定整改方案。三是成立了督辦專班，由分管水庫副局長任組長，辦公室、工管科、農(nóng)水科、水政科、質(zhì)量與安全監(jiān)督站等科室負責(zé)人為成員組成，負責(zé)督辦水工程整改措施的落實到位，實行排查隱患銷號制。四是統(tǒng)一在建工程、三類壩水庫控制運用標(biāo)準(zhǔn)。官道河、古眼當(dāng)、石馬槽、天河、紅林、朱沖、印河、共青、先烈、譚沖、松堰灣、大當(dāng)、葉沖、西崗、團結(jié)、俞沖、東升等17座在建水庫，實行輸水管導(dǎo)流，來多少泄多少，控制死水位運用。下發(fā)《關(guān)于進一步落實水利工程安全度汛措施的通知》，要求跑馬、金沙、共青等63座水庫按汛期控制水位運用。
通過對水利工程安全大排查，我市堤防、泵站等水利工程安全隱患相對較小，水庫安全隱患相對突出，如部分水庫大壩存在散浸、滲漏。部分水庫大壩波浪多年淘蝕，浪坎嚴(yán)重。部分水庫剅閘漏水、老化失修，啟閉失靈。部分水庫大壩雜草、灌木叢生，存在白蟻危害。部分水庫違章運行，存在較大安全隱患，趙湖水庫溢洪道私建1.5米高的滾水壩，水庫水位已平滾水壩頂，至使水庫超標(biāo)準(zhǔn)運行。針對存在的問題，我們已提出了明確的整改措施，責(zé)令責(zé)任人限期整改到位，確保水利工程安全運行。
一、工作目標(biāo)
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點、務(wù)求實效的原則，通過檢查，全面掌握強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況，解決強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行過程中存在的突出問題，查處強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，規(guī)范和完善強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管機制，保障各項強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。
二、檢查內(nèi)容
重點檢查2009年以來種糧農(nóng)民補貼資金落實情況、良種補貼資金落實情況、高效農(nóng)業(yè)補貼資金落實情況、農(nóng)機具購置補貼資金落實情況、社會救助資金落實情況、新農(nóng)村合作醫(yī)療資金落實情況、職教助學(xué)金落實情況、農(nóng)村河道整治補貼資金落實情況、省脫貧攻堅財政獎補資金落實情況、省農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助資金落實情況，以及是否存在增加農(nóng)民負擔(dān)、損害農(nóng)民利益的其它問題。
（一）區(qū)農(nóng)委負責(zé)的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況
1．種糧農(nóng)民補貼資金落實情況
（1）種糧農(nóng)民補貼資金是否按規(guī)定時間通過“一折通”全部發(fā)放兌付到戶，有無鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部收回農(nóng)民“一折通”存折代領(lǐng)補貼或抵扣其他收費項目等違規(guī)違紀(jì)問題；
（2）糧食（水稻）直補、農(nóng)資綜合直補面積是否實行公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有無虛報戶頭、虛報補貼面積騙取補貼資金等違規(guī)違紀(jì)問題；
（3）區(qū)統(tǒng)計表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表、補貼面積到戶公示清冊等檔案資料是否規(guī)范；
（4）補貼資金是否實行專戶管理、單獨核算，糧食（水稻）補貼和農(nóng)資綜合直補工作經(jīng)費是否按規(guī)定安排使用，有無擠占、挪用補貼資金等違規(guī)違紀(jì)問題。
2．良種補貼資金落實情況
（1）農(nóng)作物良種補貼面積是否落實到戶，實行公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有無虛報補貼面積等違規(guī)違紀(jì)問題；
（2）補貼資金是否按規(guī)定時間發(fā)放兌付到戶，有無收回農(nóng)民“一折通”存折代領(lǐng)補貼或抵扣其他費用等違規(guī)違紀(jì)問題；
（3）補貼資金是否納入糧食風(fēng)險基金實行專戶管理、單獨核算，財政資金撥付、地方配套工作經(jīng)費落實等是否規(guī)范及時，有無截留、擠占、挪用補貼資金等違規(guī)違紀(jì)問題；
（4）是否按要求做好中國農(nóng)民補貼網(wǎng)與“一折通”平臺對接工作，相關(guān)信息是否一致。
3．高效農(nóng)業(yè)補貼資金落實情況
（1）項目補貼資金是否按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，有無擠占、挪用、克扣高效農(nóng)業(yè)補貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為；
（2）高效農(nóng)業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量情況、項目完成情況。
4、農(nóng)機具購置補貼資金落實情況
（1）農(nóng)機具購置補貼政策是否公開透明，購機審批把關(guān)是否嚴(yán)格，購機程序是否規(guī)范；
（2）執(zhí)行補貼政策是否公平、公正，是否按要求對購機對象進行公示；
（3）農(nóng)機管理單位是否存在擅自抬高農(nóng)機具銷售價格、倒賣補貼農(nóng)機、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)違紀(jì)問題；
（4）農(nóng)機管理單位是否嚴(yán)格執(zhí)行補貼機具經(jīng)銷商由申報企業(yè)自主推薦的制度，農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼機具，農(nóng)民自主與經(jīng)銷商商定價格等規(guī)定；
（5）農(nóng)機管理單位申報的補貼農(nóng)機銷售報表是否真實，補貼資金結(jié)算是否及時。
（二）區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金落實情況
1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金是否按規(guī)定配套到位，有無配套不到位、虛假配套、挪用、擠占新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等違規(guī)違紀(jì)問題；
2．定點醫(yī)療機構(gòu)是否存在超比例用藥、濫用抗生素、超范圍開展醫(yī)療服務(wù)、不在新農(nóng)合報銷范圍內(nèi)而給予報銷的行為；
3．參合醫(yī)療機構(gòu)藥品、診療項目收費是否符合物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，有無亂加價、亂收費等損害群眾利益的違法違紀(jì)問題。
（三）區(qū)教育局負責(zé)的職教助學(xué)金落實情況
1．職教助學(xué)金是否按規(guī)定配套到位，有無資金配套不到位、虛假配套、挪用、擠占職教助學(xué)金等違規(guī)違紀(jì)問題；
2．職教助學(xué)金是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，有無少發(fā)或多發(fā)、有無以發(fā)放實物代替或沖抵學(xué)費、餐費等違規(guī)違紀(jì)問題；
3．職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)是否完備，是否存在雙重學(xué)籍重復(fù)享受、將綜合高中學(xué)生列入中等職業(yè)教育助學(xué)范圍，虛報人數(shù)騙取補貼資金等違規(guī)違紀(jì)問題。
（四）區(qū)民政局負責(zé)的社會救助資金落實情況
1．城鄉(xiāng)低保資金落實情況
（1）統(tǒng)計報表是否按時準(zhǔn)確上報，低保檔案是否按三級檔案管理模式要求，一戶一檔；
（2）是否嚴(yán)格按照戶主本人申請、村（居）委會調(diào)查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實、區(qū)審批程序辦理低保，做到按戶施保、應(yīng)保盡保，有無拆戶保、合戶保、人情保等違規(guī)違紀(jì)行為；
（3）是否實行動態(tài)管理，定期抽查保障對象，及時辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)保障金業(yè)務(wù)，是否按三級分類施保，設(shè)立不同保障標(biāo)準(zhǔn)；
（4）是否設(shè)立低保專戶、實行專戶管理、?？顚Ｓ茫欠癜凑粘青l(xiāng)低保資金配套比例足額安排預(yù)算資金；
（5）城鄉(xiāng)低保資金是否全部采用“一折通”發(fā)放，有無鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）干部收回“一折通”存折代領(lǐng)或私分低保資金等違規(guī)違紀(jì)問題。
2．救災(zāi)專項資金管理和救災(zāi)物資采購、發(fā)放落實情況
（1）救災(zāi)專項資金是否設(shè)立專戶管理，有無挪用、克扣、貪污、冒領(lǐng)救災(zāi)專項資金等違紀(jì)違法行為；
（2）救災(zāi)專項資金和物資是否按照民主評議、登記造冊、張榜公布的發(fā)放程序及時發(fā)放；
（3）救災(zāi)物資采購是否經(jīng)集體研究、公開招投標(biāo)；
（4）春荒采購報表、花名冊是否準(zhǔn)確詳實。
3．五保供養(yǎng)、關(guān)愛工程資金落實情況
（1）五保供養(yǎng)經(jīng)費是否從村級三項經(jīng)費中分列出來，納入?yún)^(qū)財政社保專戶，集中供養(yǎng)經(jīng)費是否按月足額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心，分散供養(yǎng)經(jīng)費是否通過“一折通”及時足額發(fā)放，有無擠占、挪用、克扣五保供養(yǎng)經(jīng)費等違規(guī)違紀(jì)行為；
（2）是否嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)供養(yǎng)機制進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》（宿政辦[2008]124號），按時足額提高標(biāo)準(zhǔn)；
（3）關(guān)愛工程資金是否存入?yún)^(qū)財政賬戶，?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金是否及時匯入?yún)^(qū)財政專戶；
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否按時保質(zhì)完成關(guān)愛工程床位建設(shè)任務(wù)，配套設(shè)施是否完備，有無擠占、挪用關(guān)愛工程建設(shè)資金等違規(guī)違紀(jì)問題。
（五）區(qū)水利局負責(zé)的農(nóng)村河道疏浚整治項目資金落實情況
1．是否按規(guī)定執(zhí)行工程招投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制，做到應(yīng)招標(biāo)全部招標(biāo)，各項手續(xù)完備；
2．是否嚴(yán)格執(zhí)行資金專項管理，并在有關(guān)媒體公示資金使用情況，有無超出項目資金補助范圍、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資金，有無擠占、挪用、克扣項目資金等違規(guī)違紀(jì)問題；
3．是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容進行實施，有無隨意變更、調(diào)整項目情況，有無弄虛作假騙取補貼資金現(xiàn)象；
4．是否按照有關(guān)規(guī)定對年度批準(zhǔn)實施的項目進行驗收。
（六）區(qū)農(nóng)工辦負責(zé)的扶貧資金落實情況
1．省脫貧攻堅財政獎補資金落實情況
（1）資金撥付手續(xù)是否完備，項目有無立項，是否按有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)；
（2）實施的項目是否達到預(yù)期目標(biāo)，項目的建設(shè)質(zhì)量及社會效益情況；
（3）資金使用是否符合規(guī)定，有無擠占、挪用、克扣、貪污等違規(guī)違紀(jì)問題。
2．省農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助資金落實情況
（1）農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資金管理使用是否符合規(guī)定，有無擠占、挪用、克扣資金等違規(guī)違紀(jì)問題；
（2）農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機構(gòu)是否符合定點培訓(xùn)機構(gòu)條件，是否有與承擔(dān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的師資力量和培訓(xùn)設(shè)備；
（3）培訓(xùn)機構(gòu)上報的培訓(xùn)人數(shù)與實際參加培訓(xùn)人數(shù)是否一致，有無弄虛作假套取培訓(xùn)補助資金等違法違紀(jì)問題。
三、檢查方法及時間安排
檢查采取點面結(jié)合，通過聽匯報、看資料、查賬冊、走訪農(nóng)戶等方式進行，各部門首先進行自查，區(qū)政府糾風(fēng)辦組織有關(guān)部門對全區(qū)資金運行情況進行檢查，對惠農(nóng)政策落實情況進行抽查。實施方案分以下四個階段。
（一）組織發(fā)動階段（8月3日-8月7日）
為保障監(jiān)督檢查有序開展，取得實效，區(qū)直各有關(guān)部門定人定責(zé)，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。同時，要通過各種媒體宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳此次監(jiān)督檢查的目的和意義，并設(shè)立公布監(jiān)督舉報電話，接受群眾投訴舉報。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各有關(guān)部門自查階段（8月8日-9月30日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各有關(guān)部門要分頭組織自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對本行政區(qū)域涉及的惠農(nóng)政策落實情況進行自查。區(qū)直各有關(guān)部門負責(zé)對條線涉及的惠農(nóng)政策落實情況進行自查，主要方法如下：
1．關(guān)于對農(nóng)委各項政策落實情況檢查的主要方法
（1）種糧農(nóng)民補貼情況的檢查：一是查看區(qū)統(tǒng)計表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計表、補貼面積到戶公示清冊等檔案資料；二是對照項目檔案，隨機走訪農(nóng)戶核查實際到位情況；三是查看資金專戶管理、財政資金撥付記錄、資金使用與管理情況等資料。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全部檢查，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查行政村數(shù)不得少于6個，每個行政村訪問農(nóng)戶數(shù)不少于10戶。
（2）良種補貼情況的檢查：一是查看公示照片、區(qū)統(tǒng)計表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表、補貼面積到戶公示清冊等檔案資料；二是對照項目檔案，隨機走訪農(nóng)戶，核查實際供種情況；三是查看財政資金撥付情況、供種企業(yè)證賬管理、地方配套工作經(jīng)費落實情況。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全部檢查，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查行政村數(shù)不得少于6個，每個行政村訪問農(nóng)戶數(shù)不少于10戶。
（3）高效農(nóng)業(yè)補貼資金的檢查：一是查看2009-2010年實施的項目資料及資金拔付等情況；二是現(xiàn)場察看項目建設(shè)情況。
（4）農(nóng)機具購置補貼的檢查：一是查看農(nóng)機管理單位農(nóng)機購置補貼相關(guān)文件、補貼農(nóng)機具中標(biāo)價格、補貼標(biāo)準(zhǔn)、購機人員名單、購機合同等相關(guān)資料；二是隨機抽取部分購機人員進行走訪調(diào)查；三是查看農(nóng)機管理單位賬目及與定點經(jīng)銷商的往來情況。要走訪2010年度和2011年度全區(qū)購機人員總數(shù)的5-10%，走訪每種不同型號機器購置人數(shù)不得少于購此型號機器總?cè)藬?shù)的5-10%，在抽取購機人員時要充分考慮到區(qū)域范圍，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抽到，保證檢查工作的全覆蓋。
2．關(guān)于對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金情況檢查的主要方法
一是查看區(qū)資金專戶管理、財政資金撥付記錄、資金使用與管理情況等資料；二是抽查醫(yī)院5-10種銷量大、價格高的藥品，并將其價格與江蘇省最高限價進行核對；三是查看病人病案的醫(yī)囑用藥，并與醫(yī)療定點機構(gòu)上報新農(nóng)合結(jié)算的藥品目錄進行核對；四是檢查醫(yī)院的財務(wù)報表，藥品進銷存明細賬，并與醫(yī)院結(jié)報信息中的用量進行核對。
3．關(guān)于對職教助學(xué)金情況檢查的主要方法
一是查看區(qū)級資金專戶管理、財政資金撥付記錄、資金使用與管理情況等資料；二是檢查職業(yè)學(xué)校職教助學(xué)金來往賬目，看財政撥付的資金和學(xué)校發(fā)放的資金是否相符，有無挪用助學(xué)金或用于抵扣學(xué)生學(xué)費、餐費等；三是查看發(fā)放資金花名冊，抽取部分在校就讀的學(xué)生進行核實。
4．關(guān)于社會救助資金情況檢查的主要方法
（1）城鄉(xiāng)低保資金落實情況的檢查：一是查看低保管理制度、資金管理賬冊、撥付款憑證等資料；二是對照低保對象名冊檔案，隨機走訪低保戶，核查低保金實際領(lǐng)取情況；三是查看財政資金撥付、賬務(wù)管理、區(qū)配套資金落實情況。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全部檢查，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查行政村數(shù)不得少于6個，每個行政村走訪低保戶不少于5戶。
（2）救災(zāi)專項資金管理和救災(zāi)物資采購、發(fā)放情況的檢查：一是查看救災(zāi)款物采購報表、公示材料、區(qū)統(tǒng)計表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表、發(fā)放到戶清冊等資料；二是對照發(fā)放清冊，隨機走訪受災(zāi)群眾核查救災(zāi)款物實際到位情況；三是查看資金專戶管理、資金撥付記錄、物資采購發(fā)放等資料。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全部檢查，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查行政村數(shù)不得少于6個，每個行政村走訪受災(zāi)農(nóng)戶不少于10戶。
（3）五保供養(yǎng)、關(guān)愛工程建設(shè)情況的檢查：一是查看關(guān)愛工程建設(shè)項目批復(fù)及招投標(biāo)情況；二是隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行走訪調(diào)查，核實資金落實，核查老人在院生活待遇，集中供養(yǎng)率和敬老院設(shè)施建設(shè)等情況；三是查看財政五保供養(yǎng)資金和關(guān)愛工程建設(shè)資金專戶管理及使用情況；四是隨機走訪分散供養(yǎng)老人，查看五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實和供養(yǎng)資金領(lǐng)取情況。全區(qū)抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于6個，檢查行政村數(shù)不得少于6個，每個行政村訪問分散供養(yǎng)人數(shù)不少于5人。全區(qū)檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院不少于5所，關(guān)愛工程不少于5個。
5．關(guān)于農(nóng)村河道疏浚整治項目資金檢查的主要方法
一是查看2009-2010年實施項目的招投標(biāo)、資金拔付、合同執(zhí)行等情況；二是現(xiàn)場察看項目建設(shè)完成情況，工程建后管護情況；三是走訪群眾，了解工程實施的有關(guān)情況。
6．關(guān)于扶貧資金檢查的主要方法
（1）省脫貧攻堅財政獎補資金落實情況的檢查：一是查看立項及相關(guān)臺賬資料；二是查看區(qū)級資金撥付賬目、項目資金使用賬目和項目驗收報告；三是實地查看項目完成情況及質(zhì)量情況。全區(qū)所有使用財政獎補資金的項目都要檢查。
（2）省農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助資金落實情況的檢查：一是檢查區(qū)財政部門核定的補貼對象和補貼金額以及將培訓(xùn)補助資金撥付至定點培訓(xùn)機構(gòu)的明細賬目；二是查看定點培訓(xùn)機構(gòu)每期培訓(xùn)學(xué)員檔案，根據(jù)培訓(xùn)人員名單走訪調(diào)查；三是查看培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及教學(xué)設(shè)施。全區(qū)所有定點培訓(xùn)機構(gòu)都要檢查，并抽取每個培訓(xùn)機構(gòu)的每期培訓(xùn)人員總數(shù)的5%進行走訪。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關(guān)部門要于10月9日前將自查情況及案例報送至區(qū)政府糾風(fēng)辦。
（三）區(qū)政府糾風(fēng)辦組織抽查階段（8月8日-10月15日）
區(qū)政府糾風(fēng)辦組織區(qū)直有關(guān)部門對全區(qū)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策情況進行抽查。原則上抽查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各有關(guān)部門自查同步進行。一是聽匯報。聽取各有關(guān)部門工作開展情況匯報，查看相關(guān)資料；二是對資金運行情況進行檢查。對全區(qū)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的運行情況進行檢查；三是抽查。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居、職業(yè)學(xué)校、定點醫(yī)療機構(gòu)、敬老院、河道疏浚工程項目、高效農(nóng)業(yè)項目、勞動力培訓(xùn)機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目、農(nóng)村專業(yè)合作社等進行抽查。
（四）整改迎查階段（10月16日-10月31日）。
區(qū)監(jiān)督檢查組向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門反饋通報抽查情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正處理，嚴(yán)肅處理截留、挪用和克扣強農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他損害農(nóng)民利益的違紀(jì)違法問題，并針對問題查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策落實監(jiān)管機制。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門要對自查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，以迎接市里11月份開展的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查。
四、工作要求
一、回訪復(fù)查的組織
回訪復(fù)查工作的組織實施由市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組的6個督查組具體負責(zé)。
二、回訪復(fù)查的內(nèi)容
回訪復(fù)查以是否破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙、是否破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙、是否切實解決基層和群眾反映突出的問題為重點內(nèi)容，主要查看市機關(guān)各部門通過前階段的集中教育活動為基層解決了什么問題，機關(guān)作風(fēng)有哪些明顯變化，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上有哪些新的舉措，以此作為評價前階段工作尤其是集中整改成效的標(biāo)準(zhǔn)。
（一）圍繞破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙，看思想解放有無新突破。重點查是否通過學(xué)習(xí)教育切實解決思想觀念與改革發(fā)展不相適應(yīng)的問題，破除不合時宜的思想框框和陳規(guī)陋習(xí)，樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，確立強烈的服務(wù)意識和責(zé)任意識。
（二）圍繞破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙，看轉(zhuǎn)變職能有無新舉措。重點查是否精減審批事項，簡化審批程序，提高行政效率，進一步深化行政審批制度改革。是否認真貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，規(guī)范行政行為。是否有效解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的體制性障礙，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。是否圍繞深化干部人事制度改革，在中層干部的選拔任用上引入競爭機制，實行輪崗交流、競爭上崗。
（三）圍繞切實解決基層和群眾反映突出的問題，看服務(wù)水平有無新提高。重點查是否糾正了部門本位主義、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不力等現(xiàn)象，把為發(fā)展服務(wù)作為市級機關(guān)的首要職責(zé)，把為民、利民、便民作為機關(guān)工作的立足點。是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。
三、回訪復(fù)查的形式
督查組將采取聽取工作匯報，閱看臺帳資料、檢查整改效果等形式開展回訪復(fù)查。
（一）聽取匯報
聽取市機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育各階段工作的情況匯報，重點聽取學(xué)習(xí)教育、征求意見、排找問題、建章立制、落實整改等方面的情況。
（二）閱看資料
集中教育第一階段，重點看召開黨委（組）會專題研究部署集中教育活動的記錄，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，動員大會報告和本部門的實施意見，學(xué)習(xí)臺帳和記錄、心得體會文章。第二階段，重點看征求意見的有關(guān)資料，機關(guān)集體和科室、個人的總結(jié)對照材料，民主生活會記錄；機關(guān)內(nèi)部民主測評和評議的匯總情況。第三階段，重點看建立健全的規(guī)章制度，機關(guān)集體、科室和個人的整改方案，各項整改措施的落實情況。
（三）檢查效果
主要查在為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上能否結(jié)合部門和個人的實際，解決好思想認識上的問題，帶頭解放思想，求真務(wù)實。尤其要查是否認真制定本單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃。規(guī)劃中是否包含學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。是否對機關(guān)干部定期開展形勢教育、責(zé)任中心意識教育、談話誡勉等活動，把加強機關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育，作為促進機關(guān)干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要手段。
查市機關(guān)各部門是否根據(jù)職能權(quán)限進一步梳理審批事項和程序，在行政審批、規(guī)范管理等方面找出存在問題，拿出整改措施，規(guī)范行政行為，提高服務(wù)效率。針對市機關(guān)各部門尤其是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門中的中層干部在同一崗位任職時間長、權(quán)力集中的問題，是否對在同一崗位任職年限超過5年的，進行輪崗交流或競爭上崗。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，X年X月X日到X月X日，區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察，X月X日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋。現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、抓整改落實舉措。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實整改責(zé)任。為確保整改工作扎實推進，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人，形成工作推進臺賬，定期聽取進展情況匯報，全力推進整改工作落實。
（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項重大政治任務(wù)，作為推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇，以對黨負責(zé)，對全區(qū)教育負責(zé)的高度，對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
（三）問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強“四個意識”的高度，堅持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動，制定了《X區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》，細化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任人、整改成效和完成時限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題，區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則，逐一對反饋問題進行整改，其中X項問題已整改到位，還有X項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下：
（一）已完成整改問題。
X、X年度組織生活會材料卷中機關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施：針對性開展學(xué)習(xí)教育，從思想上提高認識，端正態(tài)度，認真查找不足，堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補充整改措施，在黨支部宣讀。
完成時間：X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施：認識到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進行全面系統(tǒng)整理，加強監(jiān)督檢查，扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效：紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?！对儐柟P錄》已更換紀(jì)檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。
完成時間：X年X月。
X、支部成員對“”的認識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態(tài)。
整改措施：召開以“”為主題的專題培訓(xùn)，加強對基層支部組織生活會督導(dǎo)。
整改成效：已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限：X年X月。
X-X、教師進修學(xué)校X人，分別違反了中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施：交回違規(guī)報銷款。
整改成效：違規(guī)報銷分別于X年X月X日存入學(xué)?；举~戶，附有存款憑證，給予通報批評處理。
完成時間：X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強。
整改措施：加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式，進行監(jiān)督檢查。
整改成效：收齊、執(zhí)行《請假制度》，隨時到校明察暗訪，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時限：X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個人事跡。
整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題，及時指導(dǎo)，真實剖析個人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效：已召開培訓(xùn)會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限：X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負面影響，如：X年查處的X起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進行通報，沒有進行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公開違紀(jì)案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查處的案件進行及時公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成時限：X年X月。
X、巡察組對校外培訓(xùn)機構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對非法辦學(xué)機構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學(xué)戶，教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度，還要加大黑名單曝光力度。
整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶X家，起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機構(gòu)，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。
完成時限：X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán)，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時限：X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時限：X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時限：X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓(xùn)有待加強。
整改措施：加強思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度，不斷加強教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強校本培訓(xùn)，增加區(qū)級培訓(xùn)項目。
整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計劃，主要項目是“以生為本，以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時限：X年X月
X、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施：加強對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級政策要求，科學(xué)安排部署，確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責(zé)任制，落實好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效：制定局《意識形態(tài)工作責(zé)任制》，結(jié)合固定黨日活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實處。
完成時限：X年X月
X、宣傳工作隊伍建設(shè)有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施：加強宣傳工作隊伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效：已召開宣傳人員培訓(xùn)會，建群，互相學(xué)習(xí)。
完成時限：X年X月。
X、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學(xué)校對意識形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動流于形式。
整改措施：加強對意識形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高對意識形態(tài)極端重要性的認識，堅決守好校園意識形態(tài)陣地，確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效：X月、X月、X月已分別對學(xué)校進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時限：X年X月
X、師生對于掃H除E相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施：學(xué)校制定計劃，集中學(xué)習(xí)，對于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測試加強師生對掃H除E知識的理解掌握。
整改成效：專題會議輔導(dǎo)、假期時間學(xué)習(xí)、學(xué)校進行測試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時限：X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學(xué)生、家長向身邊人進行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效：已利用家長一封信、手抄報、標(biāo)語、班會、警示教育多種形式進行掃H除E宣傳。
完成時限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以嚴(yán)實作風(fēng)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實增強大局意識、責(zé)任意識，保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢，做到抓常抓細、真管真嚴(yán)。
（二）抓住機遇，以巡察整改促進教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來，促進學(xué)生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌，為實現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅實的保障。
一、自查自評的重點內(nèi)容
根據(jù)國家保密局印發(fā)了《機關(guān)﹑單位保密自查自評工作規(guī)則(試行)》(國保發(fā)〔201x〕14號)文件，以下簡稱《工作規(guī)則》。對照《工作規(guī)則》各項規(guī)定，此次保密自查內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實、保密制度建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、人員管理、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況等十四個方面50項。各部門通過開展保密自查自評，及時發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞，進一步加強日常保密管理。
二、自查自評工作要求
1.各相關(guān)單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，指定專門人員負責(zé)具體工作，注重實際效果。
2.按照《長安大學(xué)保密自查自評工作方案》時間安排，請各單位對照《2016年度長安大學(xué)保密自查自評任務(wù)分解表》各項要求，認真開展自評自查。(相關(guān)材料已下發(fā)各單位)
3.請各相關(guān)單位于2016年3月11日前報送《部門自查自評工作報告》及《工作檢查表》，紙質(zhì)版加蓋公章至保密辦。
支行保密自查自評工作：
為促進全行各項保密管理措施落到實處，近日，農(nóng)發(fā)行南城縣支行高度重視，精心組織，通過采取三項有力措施全面開展保密自查自評工作，排查保密工作中的風(fēng)險點、隱患點和薄弱點，以推動全行保密管理工作再邁上新臺階。
加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。該行成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的保密自查自評檢查工作小組，負責(zé)開展全行保密自查自評檢查工作，制定具體實施措施，規(guī)范保密自查自評檢查工作，選配熟悉保密工作、責(zé)任心強的人員進行保密自查自評檢查工作，以確保此次全面開展保密自查自評檢查工作順利進行。
全面檢查，確保質(zhì)量。該行嚴(yán)格按照《農(nóng)發(fā)行縣級支行保密自查自評檢查表》，對包括保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實、保密制度建設(shè)、保密宣傳教育培訓(xùn)、人員管理、國家秘密確定變更解除管理、國家秘密載體管理、計算機網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化設(shè)備管理、保密要害部門部位管理、涉外保密管理、宣傳報道和信息公開保密審查、違反保密法律法規(guī)行為查處、保密組織機構(gòu)、人員配備及經(jīng)費保障情況、保密工作記錄及材料等13個方面47項具體保密自查自評檢查內(nèi)容，組織開展全面自查檢查，避免形式主義、走過場，確保保密自查自評檢查工作扎實、到位。
按時完成，認真整改。該行嚴(yán)格按照保密管理工作規(guī)章制度、自查時限要求，認真細致按時完成保密管理各環(huán)節(jié)自查自評檢查工作，掌握保密工作的基本情況以及存在的問題，對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行認真整改，探索進一步做好全行開展保密管理工作的思路和方法。通過此次全面開展保保密自查自評工作，對于不斷提升全行保密管理工作水平必將起到積極有效促進作用。
機關(guān)、單位保密自查自評工作規(guī)則(試行)
為加強和規(guī)范保密自查自評工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
一、適用范圍
本規(guī)則適用于各級黨政機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)在本機關(guān)、本單位內(nèi)部開展的保密自查自評工作。
二、工作原則
機關(guān)、單位保密自查自評工作應(yīng)當(dāng)立足防范，突出重點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，形成制度，做到強化保密主體責(zé)任，及時消除泄密隱患，建立保密工作長效機制，確保國家秘密安全。
三、工作要求
機關(guān)、單位保密自查自評工作應(yīng)當(dāng)每年至少開展1次，并將有關(guān)情況列入年度保密工作情況報告內(nèi)容，報同級保密行政管理部門。
四、自查內(nèi)容
(一)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況
1.主要負責(zé)人對保密工作部署和落實提出明確要求，聽取保密工作情況匯報并研究解決相關(guān)問題，將履行保密工作責(zé)任制情況納入本機關(guān)、本單位年度考評和考核內(nèi)容，為保密工作開展提供人力、物力、財力等保障;
2.分管保密工作負責(zé)人堅持保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)議事制度，研究部署保密工作并對落實情況組織檢查，及時組織查處泄密事件和違規(guī)行為;
3.分管業(yè)務(wù)工作負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作部署和落實提出明確要求，對落實情況進行督促檢查，支持保密工作機構(gòu)和人員開展工作;
4.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人掌握本部門保密工作情況，對人員進行保密教育和管理，定期開展保密自查自評工作，及時整改存在的問題。
(二)保密制度建設(shè)情況
1.結(jié)合工作實際建立健全保密工作責(zé)任制、定密管理、人員管理、國家秘密載體管理、保密要害部門部位管理、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理、宣傳報道和信息公開管理、會議和活動管理、涉外活動管理、泄密事件報告和查處等各項保密制度;
2.保密制度具有可操作性，責(zé)任追究和獎懲措施明確具體;
3.根據(jù)情況變化及時修訂完善相關(guān)保密制度。
(三)保密宣傳教育培訓(xùn)情況
1.對年度保密宣傳教育工作作出安排并組織落實;
2.及時傳達學(xué)習(xí)上級保密工作指示、文件和有關(guān)法規(guī)制度;
3.組織人員保密知識技能培訓(xùn)，或者按要求參加保密行政管理部門組織的培訓(xùn)。
(四)人員管理情況
1.準(zhǔn)確界定崗位和人員的等級;
2.人員上崗前，組織人事部門會同保密工作機構(gòu)對人員進行審查和培訓(xùn)，使其了解相關(guān)保密法規(guī)制度，掌握相關(guān)保密知識技能，并組織簽訂保密承諾書;
3.人員在崗期間，所在部門督促其熟悉相關(guān)保密事項范圍，履行本崗位保密職責(zé)，定期進行自查并及時整改存在的問題，并按照有關(guān)規(guī)定對人員因私出國(境)等事項履行審批手續(xù);
4.人員離崗前，機關(guān)、單位及其所在部門按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督其清退載體，確定脫密期管理措施。
(五)國家秘密確定、變更和解除情況
1.依法明確定密責(zé)任人及其定密權(quán)限;
2.依法確定并標(biāo)明國家秘密事項密級和保密期限;
3.不將依法應(yīng)當(dāng)公開的事項確定為國家秘密;
4.根據(jù)情況變化及時變更和解除國家秘密事項密級。
(六)國家秘密載體管理情況
1.國家秘密載體制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、使用、保存、維修、銷毀等符合保密管理規(guī)定;
2.密品的研制、試驗、使用、運輸、保管、維修、銷毀等符合保密管理規(guī)定;
3.根據(jù)工作需要確定國家秘密事項的知悉范圍，對知悉機密級以上國家秘密的人員作出書面登記。
(七)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況
1.網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護選擇具有資質(zhì)的單位承擔(dān)，并與相關(guān)單位和人員簽訂保密承諾書;
2.網(wǎng)絡(luò)采取符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的安全保密防護策略配置、身份鑒別、訪問控制、安全審計、邊界安全防護和信息流轉(zhuǎn)控制等措施，投入使用前經(jīng)過保密行政管理部門測評和審批，定期開展安全保密檢查和風(fēng)險評估;
3.確保網(wǎng)絡(luò)不接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
4.確保不在非網(wǎng)絡(luò)(含非工作內(nèi)網(wǎng))、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、即時通信工具及境內(nèi)外服務(wù)商提供的公共云服務(wù)平臺等存儲、處理、傳輸國家秘密信息;
5.按照有關(guān)規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量采取控制措施;
6.計算機采取符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的身份鑒別、訪問授權(quán)、違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、病毒查殺、移動存儲介質(zhì)管控等安全保密措施，不安裝使用具有無線功能的模塊和設(shè)備;
7.確保計算機不接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
8.確保非計算機不存儲、處理和傳輸國家秘密信息;
9.確保信息設(shè)備與非信息設(shè)備之間不交叉使用移動存儲介質(zhì);
10.保持保密技術(shù)防護設(shè)施設(shè)備的防護性能;
11.建立健全計算機和移動存儲介質(zhì)登記臺賬，計算機和移動存儲介質(zhì)粘貼密級標(biāo)識，明確責(zé)任入、設(shè)備編號等;
12.使用打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備符合保密管理規(guī)定;
13.使用普通手機和專用手機符合保密管理規(guī)定。
(八)場所及保密要害部門、部位管理情況
1.按照有關(guān)規(guī)定確定和調(diào)整保密要害部門、部位;
2.按照有關(guān)規(guī)定對保密要害部門、部位采取人防、物防、技防等防護措施;
3.落實禁止無關(guān)人員進入場所和保密要害部門、部位的規(guī)定。
(九)會議、活動和貨物、工程、服務(wù)采購等項目管理情況
1.會議、活動使用符合保密要求的場所、設(shè)施、設(shè)備;
2.主辦會議或活動的內(nèi)設(shè)機構(gòu)指定人員負責(zé)保密管理工作，落實各項保密措施。重要會議或活動制定保密方案并報本機關(guān)、本單位保密工作機構(gòu)備案;
3.對提供貨物、工程和服務(wù)的單位進行保密審查，提出保密要求，簽訂保密協(xié)議。
(十)涉外工作保密管理情況
1.負責(zé)對外交流、合作等活動的內(nèi)設(shè)機構(gòu)采取相應(yīng)保密措施，對有關(guān)人員進行保密提醒;
2.對外提供文件、資料和物品按規(guī)定經(jīng)過保密審查審批，涉及國家秘密的應(yīng)與外方簽訂保密協(xié)議;
3.出國(境)團組指定專人負責(zé)保密工作，進行行前保密教育，落實各項保密措施。
(十一)宣傳報道和信息公開保密審查情況
1.對外宣傳報道履行保密審查審批程序;
2.信息公開保密審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負責(zé)、有專人實施;
3.堅持先審查、后公開和一事一審原則，落實信息公開保密審查審批各環(huán)節(jié)保密制度措施;
4.確保涉及國家秘密的信息不予公開;
5.建立網(wǎng)站信息登記制度，定期組織開展網(wǎng)站保密檢查。
(十二)違反保密法律法規(guī)行為查處情況
1.發(fā)生泄密事件按規(guī)定及時報告并采取補救措施;
2.對違反保密法律法規(guī)行為及時組織調(diào)查;
3.對違反保密法律法規(guī)行為的責(zé)任人員依紀(jì)依法進行處理。
(十三)保密組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費保障情況
1.按規(guī)定設(shè)立保密工作機構(gòu)或者指定專人負責(zé)保密工作;
2.保密工作機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定配備保密技術(shù)檢查裝備和工具;
3.保密工作所需經(jīng)費列入機關(guān)、單位年度財政預(yù)算或者收支計劃。
(十四)保密工作記錄和材料
機關(guān)、單位及內(nèi)設(shè)機構(gòu)建立保密工作記錄，各項保密工作落實情況材料翔實完整。
五、監(jiān)督檢查