時(shí)間:2023-03-10 14:47:24
導(dǎo)語(yǔ):在黨員履職盡責(zé)報(bào)告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)發(fā)動(dòng),保持不可撼動(dòng)的政治定力
教育者本身受教育不夠,是當(dāng)前政治工作需要深刻吸取的嚴(yán)重教訓(xùn)。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育,從根本和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上解決好“總開關(guān)”問題。一要深扎信念之根。當(dāng)前,不講立場(chǎng)否定我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、不講原則詆毀我黨我軍領(lǐng)導(dǎo)同志的錯(cuò)誤觀點(diǎn)充斥于耳,庸俗哲學(xué)觀點(diǎn)和思想在社會(huì)上時(shí)有體現(xiàn),容易讓少數(shù)黨員干部對(duì)“三個(gè)自信”產(chǎn)生動(dòng)搖。對(duì)此,應(yīng)以系列講話精神為重點(diǎn)加強(qiáng)理論武裝,通過領(lǐng)導(dǎo)授課引學(xué)、設(shè)置專題研學(xué)、討論交流促學(xué)、嚴(yán)格制度督學(xué)等形式正本清源、固本培元。大力倡導(dǎo)向理論進(jìn)軍,認(rèn)真組織研讀馬列經(jīng)典著作、偉人傳世名篇,從“原始文本”中汲取思想營(yíng)養(yǎng)、練好“看家本領(lǐng)”。二要夯實(shí)黨性之基。受急功近利的市儈哲學(xué)影響,少數(shù)黨員干部把追求物質(zhì)利益作為個(gè)人履職盡責(zé)的唯一動(dòng)力,把爭(zhēng)取個(gè)人利益作為待人接物的重要準(zhǔn)則,容易讓黨內(nèi)生活出現(xiàn)庸俗化、利益化等現(xiàn)象。因此,要加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)違規(guī)違紀(jì)案件通報(bào),依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)堅(jiān)持緊貼形勢(shì)學(xué)內(nèi)涵、緊貼職責(zé)學(xué)要求、緊貼崗位學(xué)準(zhǔn)則,確?!爸v黨性、守黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)”成為自覺。三要恪守軍人之德。隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的不斷深化,黨員干部進(jìn)與退、留與走的考驗(yàn)愈加直接。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,社會(huì)生活更加多樣,容易讓優(yōu)良傳統(tǒng)趨于淡化。對(duì)此,應(yīng)大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,積極宣揚(yáng)黎介壽、汪錫廣等先進(jìn)典型,通過設(shè)立典型櫥窗、展播先進(jìn)事跡、交流思想認(rèn)識(shí)等形式,樹好“精神燈塔”、校正“人生航向”。堅(jiān)持部隊(duì)家庭共育,采取組織干部家屬助廉座談會(huì)、征集干部家屬保廉建議等形式,讓傳統(tǒng)美德在家庭生活中弘揚(yáng),抵制腐朽文化腐蝕。
二、堅(jiān)持工作示范帶動(dòng),增強(qiáng)拒腐防變的內(nèi)在效力
堅(jiān)持黨員干部帶頭、以身作則,是政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),應(yīng)更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,用人格的力量弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。一要心懷使命勤作為。當(dāng)前,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)使命任務(wù)缺乏深刻認(rèn)識(shí),以不打仗的心態(tài)對(duì)待作戰(zhàn)準(zhǔn)備;缺乏強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng),立足崗位履職盡責(zé)不夠積極主動(dòng)。對(duì)此,應(yīng)堅(jiān)持帶頭參訓(xùn)、主動(dòng)抓訓(xùn),堅(jiān)持身子撲在訓(xùn)練場(chǎng)、心思放在訓(xùn)練場(chǎng)、精力用在訓(xùn)練場(chǎng),大項(xiàng)演訓(xùn)中在一線指揮、到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),增強(qiáng)履行使命的底氣。緊盯基礎(chǔ)設(shè)施欠賬等棘手問題,堅(jiān)持講原則不講關(guān)系、講標(biāo)準(zhǔn)不講私情、講程序不講方便,在解決復(fù)雜棘手問題中掃清發(fā)展障礙、塑造良好形象。二要心系官兵履職責(zé)。隨著肅紀(jì)的不斷深入,官兵關(guān)系、兵兵關(guān)系得到有效改善,但少數(shù)黨員干部對(duì)官兵的根本態(tài)度還未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,“重行政管理、輕思想交流”、“重任務(wù)完成、輕人才培養(yǎng)”的現(xiàn)象依然存在。對(duì)此,要利用檢查工作、當(dāng)兵鍛煉等時(shí)機(jī),蹲下身子同官兵接觸,打開心扉與官兵溝通,用真情、憑實(shí)意確保官兵一致。立足崗位職能,發(fā)揮自身優(yōu)長(zhǎng),積極解決官兵在提高能力素質(zhì)、處理生活事務(wù)等方面的現(xiàn)實(shí)困難,在服務(wù)官兵中彰顯人生價(jià)值。三要心存自律守底線。盡管正風(fēng)保廉形勢(shì)不斷向好,但在權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督監(jiān)察等方面依然有“漏洞”存在,被不良風(fēng)氣“套牢”的隱患依然存在。對(duì)此,必須以黨紀(jì)國(guó)法軍規(guī)為底線,對(duì)照明確的“十個(gè)方面突出問題”深入自查自糾,利用“雙向講評(píng)”、述職述廉、民主評(píng)議等時(shí)機(jī),主動(dòng)向組織“交賬”、向官兵“交底”,防止權(quán)力“出界”;注重從和諧家庭關(guān)系、純潔內(nèi)外交往等環(huán)節(jié)抓起,從用好每分錢、節(jié)約每度電等細(xì)節(jié)做起,從請(qǐng)假銷假、住房用車等關(guān)節(jié)嚴(yán)起,融入點(diǎn)滴抵制不良風(fēng)氣侵蝕。
三、堅(jiān)持依法從嚴(yán)驅(qū)動(dòng),濃厚團(tuán)結(jié)和諧的氛圍張力
基層地稅所是地稅系統(tǒng)的"細(xì)胞"、"窗口"和"前沿",建設(shè)好壞,事關(guān)地稅的形象和稅收服務(wù)質(zhì)量。從當(dāng)前我市地稅系統(tǒng)發(fā)生和反映的有關(guān)問題看,90%都在基層一線,如何充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,加強(qiáng)基層稅務(wù)所的建設(shè),成為地稅系統(tǒng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點(diǎn)。
一、我局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的配置情況
1994年機(jī)構(gòu)分設(shè)后,我局就根據(jù)稅務(wù)所(分局)、稽查局的數(shù)量,每個(gè)所都配備了一名兼職監(jiān)察員,由副所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))或政治思想覺悟高,作風(fēng)過硬,責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。在所(分局)長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察科的指導(dǎo)下開展工作。主要履行六項(xiàng)工作職責(zé):
(一)協(xié)助所(分局)長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);
(二)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政教育工作,協(xié)助所(分局)長(zhǎng)抓好思想政治工作,及時(shí)了解掌握干部、職工、協(xié)稅人員的思想動(dòng)態(tài);
(三)抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查本單位各項(xiàng)稅收政策和廉政規(guī)定的執(zhí)行情況;
(四)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門做好本單位工作人員違紀(jì)政紀(jì)等線索的初步核實(shí)和案件的調(diào)查工作;
(五)定期或不定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報(bào)工作中的重要情況、報(bào)告重大事項(xiàng);
(六)辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項(xiàng)等。
二、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用和存在的問題
十年來(lái),兼職監(jiān)察員在黨組、紀(jì)檢組及監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照崗位職責(zé)和工作目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé),積極探索有效的監(jiān)督手段和方法,有效地遏制了稅務(wù)人員違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生。從2002年起,局黨組決定每月給兼職監(jiān)察員20元的補(bǔ)貼,提高了兼職監(jiān)察員的工作積極性。制定了《藁城市地方稅務(wù)局兼職監(jiān)察員職責(zé)及考核辦法》,明確了其職責(zé),并嚴(yán)格按考核辦法進(jìn)行考核。使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得了較好的成效,為加強(qiáng)我局的基層建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
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(一)教育防范。稅務(wù)所(分局)的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求,采取靈活多樣的形式,廣泛開展經(jīng)常性的廉政教育和思想政治工作,將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和反腐倡廉的要求及時(shí)傳達(dá)到本單位的每一個(gè)稅務(wù)人員,使基層稅務(wù)人員能正確樹立廉潔從政意識(shí),掌握廉政規(guī)定和相關(guān)要求,自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)及時(shí)掌握稅務(wù)人員的思想狀況和違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的苗頭,分析原因,有針對(duì)性地做好教育工作,防患于未然。
(二)監(jiān)督制約。由于稅務(wù)所(分局)實(shí)行了配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度,當(dāng)前我局的稅務(wù)所從機(jī)制和源頭上開展了預(yù)防和治理腐敗,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)等工作,形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的監(jiān)督制約機(jī)制,確保了基層的健康有效運(yùn)轉(zhuǎn)。市局2001年對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的"兩權(quán)"監(jiān)督制度進(jìn)行了清理、完善,并行文下發(fā)了一批制度,要求各單位切實(shí)落實(shí)。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在各項(xiàng)工作中,認(rèn)真履行職責(zé),積極采取措施,確保了黨風(fēng)廉政規(guī)定和監(jiān)督制度在其單位的貫徹落實(shí),為基層的健康有序運(yùn)行,起到了保障和監(jiān)督制約作用。
(三)信息反饋。配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,為上級(jí)機(jī)關(guān)與基層一線提供了信息反饋的渠道,解決了基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作缺位和信息渠道不暢的問題。兼職監(jiān)察員按照其職責(zé),直接向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門定期或不定期匯報(bào)工作中的重要情況和重大事項(xiàng),加強(qiáng)了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層單位的聯(lián)系,使上級(jí)機(jī)關(guān)能更及時(shí)、全面地了解基層一線干部、協(xié)稅人員的思想動(dòng)態(tài),掌握地稅機(jī)關(guān)和工作人員在依法治稅、依法行政、廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和不足,增添措施,有的放矢。
在我局的稅務(wù)所(分局)配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的實(shí)踐過程中,也暴露出一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)個(gè)別所對(duì)兼職監(jiān)察員的作用認(rèn)識(shí)不夠。兼職監(jiān)察員一般由副所長(zhǎng)或政治思想覺悟高,作風(fēng)過硬,責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。一經(jīng)聘任,不得隨意更換,因工作需要,確需更換時(shí),要報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn)。但是個(gè)別稅務(wù)所(分局)對(duì)兼職監(jiān)察員的作用認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為兼職監(jiān)察員可有可無(wú),作用并不大,隨意更換兼職監(jiān)察員,造成兼職監(jiān)察員的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責(zé),完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦得各項(xiàng)任務(wù)。
(二)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。不少稅務(wù)所是憑所長(zhǎng)個(gè)人的意志來(lái)確定哪些工作應(yīng)由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與,總的講,目前監(jiān)察員分管工作單一,很多工作未參與、不知情,無(wú)法很好地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),導(dǎo)致其紀(jì)檢監(jiān)察工作和行風(fēng)建設(shè)工作處于被動(dòng)狀態(tài),嚴(yán)重阻礙了基層建設(shè)的發(fā)展。
(三)兼職監(jiān)察員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。稅務(wù)所配置的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),難于很好地開展工作,很不適應(yīng)當(dāng)前基層工作的要求。有的缺乏工作的主動(dòng)性,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),工作安排依賴于上級(jí),不能結(jié)合本單位的實(shí)際大膽開展工作,狠抓有關(guān)工作落實(shí)。
三、充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員作用的建議
(一)注重素質(zhì)。稅務(wù)所的紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位非常重要,要在配置選拔任用上嚴(yán)格把關(guān),做到寧缺勿濫。要選擇政治素質(zhì)好,自身要求嚴(yán),善于學(xué)習(xí)思考,工作責(zé)任心強(qiáng),有一定管理能力的干部擔(dān)任兼職監(jiān)察員。要加強(qiáng)對(duì)兼職監(jiān)察員的教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)他們利用業(yè)余時(shí)間廣泛學(xué)習(xí),提高文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí),增強(qiáng)他們的思想政治素質(zhì)和工作能力。
一、 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理
1、 上班著裝規(guī)范、整潔、得體,佩戴工作證,黨員佩戴黨徽,亮出身份(姓名、職務(wù)、科室等),儀表端正。
2、 熱愛本職工作,堅(jiān)守崗位,履職盡責(zé),責(zé)任心強(qiáng)。減少醫(yī)療糾紛發(fā)生。保障醫(yī)療安全。
3、 自覺遵守組織紀(jì)律,嚴(yán)格考勤,積極參與各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
4、 按時(shí)保質(zhì)完成科室安排的工作,服從安排。
5、 服從醫(yī)院要求的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理。
二、 醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)療、醫(yī)療安全管理
1、 每月第一周周二晚上19:00進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量分析會(huì)議。相關(guān)人員提前做好質(zhì)控分析匯報(bào)。
2、 每周二晚上19:00科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),遇節(jié)假日另行通知學(xué)習(xí)時(shí)間。
3、 嚴(yán)格執(zhí)行18項(xiàng)核心制度,定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核。
4、 科室醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)的記錄登記本按時(shí)保質(zhì)完成。
5、 管床醫(yī)師認(rèn)真管理高危孕產(chǎn)史,及時(shí)上報(bào)高危報(bào)告單,及時(shí)追蹤隨訪孕產(chǎn)婦并做好隨訪記錄。
6、 嚴(yán)格執(zhí)行病歷書寫規(guī)范。
7、 嚴(yán)格執(zhí)行院感管理。
8、 合理使用抗生素。
9、 服從醫(yī)院要求的醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全管理。
三、 服務(wù)質(zhì)量管理
1、 病人入院、出院有接送。
2、 嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)文化指標(biāo)要求。
3、 定期進(jìn)行家庭隨訪。
四、 其它管理
急救藥品、醫(yī)保、公共衛(wèi)生按醫(yī)院要求管理考核。
五、 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1、 完成科室主任安排的任務(wù),獎(jiǎng)勵(lì)1分。
2、 加班,獎(jiǎng)勵(lì)1分。
3、 收到病人及家屬感謝信或錦旗或提名表?yè)P(yáng),獎(jiǎng)勵(lì)1分。
就在半年前,顧大利還是南溪縣羅龍社區(qū)的主任助理。2007年,大學(xué)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的她走出校門就進(jìn)了一家外貿(mào)公司,本有機(jī)會(huì)留在廣州“淘金”,可顧大利最終選擇了回家鄉(xiāng)發(fā)展。
在羅龍社區(qū)任職的3年里,顧大利過得衣食無(wú)憂。平時(shí),她在社區(qū)上班,父母幫她帶小孩、養(yǎng)兔,下班后一家老小其樂融融,在初為人母的她看來(lái),再幸福不過了。
參選,“外鄉(xiāng)人”當(dāng)新支書
去年,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),顧大利在網(wǎng)上看到“特崗公選”的消息,這是針對(duì)個(gè)別“后進(jìn)村”選人難的問題,而面向全省公開選拔的試點(diǎn)嘗試?!安话卜帧钡乃瑳Q定試一試。
從報(bào)名、資格審查、筆試、組織考察、調(diào)研陳述、黨員直選到最后簽訂《承諾書》共7個(gè)環(huán)節(jié),顧大利有幸“笑到最后”。報(bào)考東堂村支書一職的共10余人,筆試后剩5人。她的4個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中有1名是東堂村人,不免讓顧大利在心里打起了鼓:難保村民們投票不偏向本地人啊!正當(dāng)她猶豫不決時(shí),鎮(zhèn)黨委書記曾雄的一番話打消了她的顧慮:“這次換屆選舉是公平、公正、公開的,你們只管各施所能就是……”
頭一次來(lái)到離家25公里遠(yuǎn)的東堂村“采風(fēng)”,顧大利只有一個(gè)感受:好窮哦!“老鄉(xiāng),你最想讓村上給你解決啥問題?”5個(gè)候選人像記者一樣深入田間地頭“采訪”,白天了解村情民意,晚上回到賓館,在無(wú)手機(jī)、無(wú)網(wǎng)絡(luò)的全封閉狀態(tài)下完成各自的調(diào)研報(bào)告。
直選當(dāng)日,顧大利是最后一個(gè)上臺(tái)演講的,并以32票當(dāng)選。隨即,兩份《承諾書》遞到她面前――《目標(biāo)承諾書》和《辭職承諾書》。前者是她自己提出的任期內(nèi)將為東堂村群眾辦到的實(shí)事,若任期內(nèi)完不成目標(biāo),即辭職走人。這也是此次公選中的創(chuàng)新之舉,旨在督促干部盡責(zé)履職。顧大利沒有絲毫猶豫,在兩份《承諾書》上鄭重簽下自己的名字。
履職,累并快樂著
此后,顧大利一直忙得不可開交。東堂村的黃泥老路亟待升級(jí)成水泥路,可資金短缺是個(gè)“瓶頸”。為籌資,她挨家挨戶發(fā)動(dòng)群眾。有些村民不愿意掏錢,顧大利就耐心做工作、繪藍(lán)圖:“修好這條產(chǎn)業(yè)路,咱們村的榨菜、核桃能往外運(yùn)了,大伙兒就都有錢掙了”;有些村民質(zhì)疑“明明是村里的公路,為啥只收我們一、二組村民的錢?”她又不厭其煩地解釋:“修路是本著誰(shuí)受益、誰(shuí)出資,多受益、多出資的原則,這條產(chǎn)業(yè)道主要是連接一、二組的通道……”漸漸地,抱怨的人少了、理解的人多了,僅一個(gè)月就籌資18萬(wàn)元!再加上鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼的??睿藓眠@條水泥路總算是有望了。
“小顧書記,你不簡(jiǎn)單哦!你一來(lái)就幫我們把拖了多年的‘老大難’問題解決了!”每當(dāng)聽到村民們的贊美之詞時(shí),顧大利總是謙虛地表示“應(yīng)該的、應(yīng)該的”。
“我能感覺到東堂村需要我,村民們需要我,而我也盡力在村支書這個(gè)崗位上為村民多干實(shí)事、好事?!鳖櫞罄缡钦f(shuō)。
修路還只是開端,用水難、基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息渠道閉塞……一個(gè)個(gè)難題擱在了顧大利的眼前?!爸鹨幻鎸?duì),各個(gè)擊破?!彼久恐芑匾淮渭乙惨蚬ぷ髅β底兊貌还潭?,后來(lái)索性把寶寶的照片設(shè)成手機(jī)桌面,想了就看一眼。
作為一名社區(qū)居委會(huì)主任,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。一是加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時(shí),帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會(huì)決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力,增強(qiáng)當(dāng)好人民代表的主人翁責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了做好代表工作的信心;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議和代表活動(dòng),使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高;三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
二、身體力行,履職盡責(zé)促推進(jìn)
作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會(huì)議期間,認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。去年以來(lái),結(jié)合鎮(zhèn)人大開展的“12345”工程,積極參加代表小組會(huì)議;認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得;每年聯(lián)系和幫扶3個(gè)貧困戶;參加了鎮(zhèn)人大組織的十八崗農(nóng)業(yè)示范園視察、朱郢樊洼復(fù)建樓建設(shè)視察等一系列視察活動(dòng);每年給政府提5條建議或意見,得到了鎮(zhèn)人大的重視和認(rèn)可。
三、立足本職,注重實(shí)效促發(fā)展
立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機(jī)制創(chuàng)新。圍繞重激勵(lì)、嚴(yán)考核、高保障,改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制,激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是認(rèn)真落實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作措施,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全力做好樊洼路(衛(wèi)樓段)征拆、社區(qū)服務(wù)中心辦公樓、朱郢樊洼復(fù)建樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及水電改造、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)內(nèi)澇等重點(diǎn)遺留問題整改的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作;三是抓社區(qū)資源整合,促社區(qū)發(fā)展。扎實(shí)抓好綜治、計(jì)生、社保等日常性管理服務(wù)工作,認(rèn)真部署落實(shí)鏟雪除冰、預(yù)防手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作,社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了新的進(jìn)展。
與選民保持密切聯(lián)系,為群眾排憂解難,維護(hù)群眾利益
四、勤勉奉公,清正廉潔作表率
一、深入走訪調(diào)研,廣泛征求意見
為了切實(shí)掌握當(dāng)前我市人口計(jì)生工作中存在的問題,了解基層計(jì)生干部和群眾的真實(shí)想法,我們緊扣基層和服務(wù)對(duì)象對(duì)人口計(jì)生部門想什么、盼什么,希望計(jì)生干部干什么、怎么干等問題,通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等形式,認(rèn)真開展調(diào)研。3月中旬,委主任親自帶隊(duì)深入全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),查看工作開展情況,與基層計(jì)生干部、群眾面對(duì)面進(jìn)行座談。經(jīng)過一個(gè)星期的基層走訪調(diào)研,收集到意見建議8條,并形成調(diào)研報(bào)告,為下一步解決問題提供了依據(jù)和指導(dǎo)。以直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)為契機(jī),組織干部職工先后4次到聯(lián)系村幫扶對(duì)象家中,開展談心交流,了解訴求,幫助解決生產(chǎn)生活問題10余個(gè),受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛好評(píng)。通過黨政網(wǎng)先后向市級(jí)各部門和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)人口計(jì)生部門發(fā)放征求意見書235份,收集意見建議15條,對(duì)合理可行的全部整改落實(shí)到位。
二、認(rèn)真對(duì)照檢查,落實(shí)防范措施
3月19日,我委組織召開全體干部職工大會(huì),對(duì)照“三定”方案、“四個(gè)作為”和文建明、吳菊芬同志先進(jìn)事跡,認(rèn)真查找部門和黨員干部在工作理念、職業(yè)道德、工作水平等方面存在的突出問題,努力尋找解決問題的有效途徑和辦法,使查擺出的問題真實(shí)性強(qiáng)、分析解剖透徹。會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找問題,認(rèn)識(shí)差距,帶動(dòng)了干部職工進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)的主動(dòng)性和自覺性,并幫助分析原因,提出整改建議。先后查擺出理論學(xué)習(xí)、黨性意識(shí)、業(yè)務(wù)工作、工作作風(fēng)4個(gè)方面9個(gè)問題。針對(duì)這些問題,我們逐條進(jìn)行了剖析,認(rèn)真挖掘產(chǎn)生問題的根源,提出了防范整改措施,并形成書面材料全部公開,接受監(jiān)督檢查。
三、積極開展“三評(píng)”,及時(shí)公開結(jié)果
結(jié)合走訪調(diào)研,將調(diào)查評(píng)議問卷直接送到育齡群眾和計(jì)生戶手中,請(qǐng)他們對(duì)人口計(jì)生工作進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。先后發(fā)放評(píng)議表30份,收回有效問卷30份,滿意率100%。4月2日,召開委黨組會(huì)和干部職工會(huì)議,對(duì)黨員干部主動(dòng)作為情況進(jìn)行評(píng)議,委黨組書記、主任對(duì)干部職工履職盡責(zé)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng),干部職工根據(jù)點(diǎn)評(píng)和崗位工作開展情況進(jìn)行了整改承諾。會(huì)議結(jié)束后,我委及時(shí)將點(diǎn)評(píng)情況進(jìn)行了整理公示。
今天上午,在區(qū)委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,我們共同聽取了區(qū)委張書記代表區(qū)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告。我感到,這是一份實(shí)事求是、鼓舞干勁、富有時(shí)代精神的報(bào)告。
它的實(shí)事求是,就是立足于我們甘州的區(qū)情實(shí)際、發(fā)展現(xiàn)狀和奮斗目標(biāo),客觀實(shí)在地回顧總結(jié)了過去一年我們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、社會(huì)事業(yè)、黨的建設(shè)等方面取得的成績(jī);就是秉承黨的十、十八屆三中全會(huì)以及省、市有關(guān)會(huì)議精神,匯集全面深化改革的一系列新思想、新論斷,為甘州區(qū)在新的一年、新的發(fā)展階段,如何進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、堅(jiān)定信心、加快發(fā)展,提出了具體的要求,羅列了工作的重點(diǎn),指明了奮斗的方向。讓我們深切感受到,所談、所思、所議、所抓、所做,就是我們甘州的事業(yè),就是與我們甘州人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的工作。
它的鼓舞干勁,就是通過對(duì)過去一年的工作梳理回顧,通過對(duì)取得成績(jī)的總結(jié)提煉,讓全區(qū)黨員干部實(shí)實(shí)在在地感受到一年辛勞付出收獲的碩果與回報(bào),深切感受到在區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的日新月異的嶄新變化,從而對(duì)甘州的今天心生自豪感、對(duì)甘州的明天充滿自信心!就是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),面對(duì)全面深化改革的新課題,積極謀篇布局,順勢(shì)而為,量力而行,在精心培育壯大首位產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)濱河新區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面求創(chuàng)新、求突破,進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí),繪就了更加美好的奮斗藍(lán)圖。讓人感到目標(biāo)清晰明確、所選路徑精準(zhǔn)、落實(shí)措施得力,行有方向,干有抓手!
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治道德修養(yǎng)
2013年,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)黨總支一班人,以重學(xué)習(xí)、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展為抓手,努力提高班子成員的思想覺悟和政治覺悟。一年來(lái)積極參加市委組織的一系列理論知識(shí)培訓(xùn),參加系統(tǒng)民主生活會(huì)、業(yè)務(wù)知識(shí)講座,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提升了自己對(duì)人生觀、價(jià)值觀、世界觀的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,始終牢記黨的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,廉潔從政,做到講大局,講原則,講奉獻(xiàn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。思想上更加堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo);更加堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委“一個(gè)突出、四個(gè)加快”的決策部署。努力踐行科學(xué)發(fā)展理念,開拓思維,敢于創(chuàng)新。全年黨建目標(biāo)、職能目標(biāo)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、盡職盡責(zé),推動(dòng)房管事業(yè)跨越發(fā)展
黨建工作方面:(一)以理論武裝為先導(dǎo),不斷提高職工的思想政治素質(zhì)。根據(jù)形勢(shì)和實(shí)際需要,總支及時(shí)建立并認(rèn)真落實(shí)《政治理論學(xué)習(xí)制度》,分層次、有重點(diǎn)、有組織、有計(jì)劃地組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)程》、《社會(huì)主義榮辱觀》、《十報(bào)告》等內(nèi)容。為了進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果,黨總支開展了“我為房管發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”以及“樹正氣、正行風(fēng)、提效能、促提升”主題教育活動(dòng)。通過教育,干部隊(duì)伍的政治信念更堅(jiān)定,理論水平更高,工作能力更強(qiáng),干部隊(duì)伍作風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn)。(二)以黨建工作為根本,不斷增強(qiáng)黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,黨總支采取了一系列有效的措施。一是加強(qiáng)了組織建設(shè);二是加強(qiáng)制度了建設(shè)。用好的制度管人管事,形成了依法行政,民主問政的良好局面,促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)在制度化、規(guī)范化、透明化環(huán)境下高效運(yùn)行;三是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。通過集體學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、勤政廉政教育、行風(fēng)評(píng)議等方式,促進(jìn)了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、履職盡責(zé)素質(zhì)有新的提升。
分管工作方面:一年來(lái)本人努力完成所分管的和臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好日常工作,做到不越權(quán)、不越位、配合好、協(xié)調(diào)好。一是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。受國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的影響,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系整體保持平衡,這與我們始終堅(jiān)持不懈地嚴(yán)格監(jiān)管,優(yōu)質(zhì)服務(wù)有著密切的關(guān)系。一是強(qiáng)化制度建設(shè),堵塞漏洞。為了加強(qiáng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證全過程管理,避免單位與單位間過程脫節(jié),信息不暢,堵塞稅費(fèi)漏洞,提高辦證全過程的透明度,我局建議提請(qǐng)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)及個(gè)人建房有關(guān)事項(xiàng)》并下發(fā)執(zhí)行,結(jié)束了以往部門與部門之間信息不暢,稅費(fèi)流失的問題。二是發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),提振企業(yè)信心。通過房地產(chǎn)協(xié)會(huì)這一平臺(tái),組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)召開了多次座談會(huì),詳細(xì)解讀《若干意見》,以及對(duì)我市城市化、工業(yè)化的積極影響,增強(qiáng)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)的信心。三是發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì),分析市場(chǎng)潛力。我局積極與電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體合作,通過《紅都房地產(chǎn)》電視專題和《紅都房產(chǎn)》報(bào)刊等形式廣泛向社會(huì)各界及周邊縣市宣傳我市發(fā)展前景,破除消費(fèi)者持幣觀望現(xiàn)象,取得了較好的效果。二是全力做好房屋征收與拆遷工作。市房屋土地征收辦成立前,國(guó)有土地上房屋征收工作都是由我單位負(fù)責(zé),面對(duì)全市所有重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的房屋征收與補(bǔ)償任務(wù),點(diǎn)多、面廣、量大的現(xiàn)實(shí)困難,堅(jiān)持人員、精力、政策、服務(wù)四個(gè)到位,較出色地完成大部分項(xiàng)目的房屋丈量、入戶調(diào)查、方案制訂、政策解釋和補(bǔ)償合同簽訂等工作。由于各征收指揮部對(duì)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》掌握的不夠深,不夠透,工作在存在隨意性,業(yè)務(wù)資料和程序不到位等問題,組織拆遷科人員到每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),完善資料,使每個(gè)項(xiàng)目都回到規(guī)范化程序上來(lái)。三是強(qiáng)力推進(jìn)下周屋棚戶區(qū)改造工作。根據(jù)“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、政策扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,下周屋棚改項(xiàng)目進(jìn)展良好。下周屋棚改項(xiàng)目總面積4.6萬(wàn)㎡,共有254戶,項(xiàng)目總用地7.36萬(wàn)㎡,目前完成房屋征收協(xié)議簽訂101戶,占總戶數(shù)的40%;規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)規(guī)委會(huì)通過,完成A區(qū)已征用地的地質(zhì)勘探。四是積極做好“三送”工作,經(jīng)常到局掛點(diǎn)的村解決村民的生產(chǎn)生活困難,特別是對(duì)結(jié)對(duì)幫扶10戶村民所思所盼做到了如指掌,并能及時(shí)盡力地為他們解決好實(shí)際問題,得到了群眾高度評(píng)價(jià)。
三、勤政廉政,提高拒腐防變能力
在工作生活中,本人能認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,在學(xué)習(xí)中提高了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力。我時(shí)常告誡自己要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和金錢觀,把心思放在工作上,放在干實(shí)事上,放在為群眾謀利益上;我時(shí)刻告誡自己要講黨性,把握原則,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按原則、按程序辦事;我時(shí)刻告誡自己要秉公用權(quán),不利用職權(quán)和職務(wù)影響插手和干預(yù)各種市場(chǎng)監(jiān)管的交易活動(dòng)。不違規(guī)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股;不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),不參加賭博,真正在廉潔自律方面帶好頭,自覺筑牢反腐倡廉的思想防線。無(wú)論在任何情況下,我都時(shí)刻提醒自己,潔身自好,自守清廉,堅(jiān)決不做對(duì)不起組織,對(duì)不起群眾的事。
調(diào)研中,一般黨員干部給我們解密時(shí)說(shuō):黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工程,不僅靠恒心、細(xì)心、愛心去打牢干部職工扎實(shí)的思想基礎(chǔ),不僅要全體黨務(wù)工作者和全體干部職工共同艱辛努力,而且更要靠一茬一茬的分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅(jiān)韌不拔的個(gè)人魅力、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)藝能。分局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊(duì)伍的三大法寶是:探索廉政教育新渠道,搭建制度建設(shè)新平臺(tái),拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域。
探索廉政教育新渠道
在新的歷史條件下,工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國(guó)家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶信用、商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中,干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化,都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代,唯有改革才有生機(jī),唯有創(chuàng)新才有前途,唯有進(jìn)取才有動(dòng)力?!痢练志掷碇睔鈮训赜民R列主義最新理論成果武裝人,用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人,用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想,摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上,探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道,取得明顯效果。
一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后,分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開門見山,直入主題,使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。
二是倡廉教育即揚(yáng)長(zhǎng)避短法。不分男同志、女同志,不論新同志、老同志,沒有成見、沒有偏見,只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值,都要多場(chǎng)合表?yè)P(yáng)鼓勵(lì),弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長(zhǎng)避短,自覺克服不足,不斷進(jìn)取。
三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問題,直言不諱,一針見血,直指要害。通過以案釋法、以案明記,動(dòng)之以情,曉之以理,做到防患于未然。
四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工,參觀改革開放三十年成果,黨的一大會(huì)址,沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路,爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線教育,從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠(chéng)、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思,鼓舞工作干勁,珍惜工作崗位的熱情。
五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》,唱廉政歌曲,讀廉政書籍、寫廉政筆記,談廉政心得,看廉政戲劇活動(dòng),在藝術(shù)欣賞中,品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦,修煉完美的人格、陶冶高尚的情操,受到品廉教育。
六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問題,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧;走進(jìn)農(nóng)村田頭,不忘人民本色;走入工廠,傾聽外來(lái)工的心聲,牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中,明確主題,加入引導(dǎo),反省言行,考量自己。思一思,想一想,黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)?思一思,想一想人民公仆怎么做?思一思,想一想,存在不足怎么辦?
七是樹廉教育既現(xiàn)身說(shuō)法法。召開典型報(bào)告會(huì),事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì),編組有序、輪流現(xiàn)身說(shuō)法。介紹個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn),做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型,起到三年輪一次,終身留印象的效應(yīng)。
八是透廉教育即陽(yáng)光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過深化“兩網(wǎng)”建設(shè),突出分局局務(wù)公開,保證干部職工對(duì)局務(wù)公開、黨務(wù)公開、人事公開和重大活動(dòng)公開的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分尊重民主,確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽(yáng)光透明。做到?jīng)Q策全民主、過程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。
九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己確保不做。以過硬的政治素質(zhì),良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為,做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范;做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范;做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范,用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。
十是問廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī),家庭有親人的作用,豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容,經(jīng)常廉政警句、格言,有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求,交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒,利用手機(jī)短訊、聆聲,在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒,給家屬親人發(fā)廉政信,提示管好自己的人,看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”,使干部職工違風(fēng)廉政之事,不想做,不敢做,不去做。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控,黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示,無(wú)時(shí)不在,無(wú)處不在,沒有真空,沒有死角,沒有盲區(qū),將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。
搭建制度建設(shè)新平臺(tái)
××工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái),在走訪中我們注意到,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說(shuō)的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中××分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人,用制度約束人,用制度規(guī)范人,認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題,不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、部門負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書》,中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績(jī)效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》,由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長(zhǎng)離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制,一崗雙責(zé)、一崗多責(zé),做到橫向到人,縱向到位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),人人有責(zé)任。
今年××工商分局又根據(jù),新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合,以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ),在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即:探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題,加大查處力度,堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法,體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛思想,注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法,建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法,建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度,準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。
拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域
監(jiān)督方法方式很多,既有嚴(yán)肅性又有靈活性,××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是:
第一:開展履職問責(zé)監(jiān)督,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力
開展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功,工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要,廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期,監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,履職要求更高,問責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中,更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年××分局以履職問責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng),拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。
在學(xué)教活動(dòng)中,組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片,認(rèn)真組織開展“三對(duì)照、三檢查”,進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合,認(rèn)真排查,深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中,職干部職工參與率___%,在分局__個(gè)崗位上,排查風(fēng)險(xiǎn)__個(gè),(其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè);行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)__個(gè);行政處罰風(fēng)險(xiǎn)__個(gè);內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè))。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即:監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個(gè)。
通過履職問責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論,把防范廉政風(fēng)險(xiǎn),提高問責(zé)能力,貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),融入工商行政管理工作的全過程,筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。
第二:開展述職述廉監(jiān)督,增強(qiáng)自律他律能力
在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中,××工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉,并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示,接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng),全體干部相互述職述廉,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向,促進(jìn)監(jiān)督,增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上,又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉,受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià),達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表__人,社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表__人,分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區(qū)紀(jì)委組織的__個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。
第三:開展作風(fēng)效能監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力
分局從機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、執(zhí)行雙六條禁令入手,重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)親自到××區(qū)紀(jì)委、各街道黨工委征求意見,召開義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,定期召開干部思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議等基礎(chǔ)性工作,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),在全社會(huì)展示了工商部門的良好形象。在作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督上,從思想上對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,“強(qiáng)服務(wù)、促增長(zhǎng)、促發(fā)展”做的怎么樣?從工作上對(duì)照職能轉(zhuǎn)型要求,思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒有?特別是在當(dāng)前停征“兩費(fèi)”,實(shí)行“陽(yáng)光津補(bǔ)貼”的大背景下,針對(duì)福利待遇、總收入有所降低的情況,部分人存在心態(tài)不平衡,工作干勁下降,工作標(biāo)準(zhǔn)降低,管理要求放松,廉潔自律不嚴(yán);極個(gè)別中層和少數(shù)干部個(gè)人主義、享樂主義、艱苦奮斗的思想不牢;在工作中憑個(gè)人感情辦事,憑興趣情緒辦事,憑利益多少辦事,上班遲到、下班早退,甚至不請(qǐng)假,無(wú)故礦工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;組織紀(jì)律渙散,工作矛盾積壓,部門和個(gè)人形象差,學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力不到位;部門與部門之間,所與所之間在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展中不平衡,存在有令不行,有禁不止等問題和不足,開展高強(qiáng)度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀(jì)律五個(gè)方面,抽查、明查、互查,定期通報(bào)督查結(jié)果,提出整改建議。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍,必先管行風(fēng)的原則,督促干部職工進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,進(jìn)一步樹立法治工商、服務(wù)工商、效能工商的形象,全面推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。