時(shí)間：2023-03-10 14:46:41
導(dǎo)語：在機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在很多人眼中，公務(wù)員隊(duì)伍是神圣而又神秘的。今年暑假，我來到了xx市人民政府實(shí)習(xí)，以一個(gè)實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)xx公務(wù)員的日常工作。上下班準(zhǔn)時(shí)、中午休息時(shí)間長，這樣的時(shí)間表，讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多人理所當(dāng)然地認(rèn)為，公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而，在實(shí)習(xí)的一個(gè)半月里，我近距離地看到了的人民公仆的真實(shí)情況。
一、公務(wù)員的飲食與出行說起公務(wù)員的午餐，很多人會(huì)聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當(dāng)我第一次和他們一起吃午飯的時(shí)候，看到的情境實(shí)在令我感動(dòng)。在xx市人民政府里面，公務(wù)員中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下，他們?cè)谌龢谴蝻?，那里的飯菜，我看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣，一人一份，吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請(qǐng)客人的話，可以到二樓，那里設(shè)有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力，讓人感受到了公務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng)，看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。政府公務(wù)員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到，一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)?，和其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變，的確讓人欣喜。除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的新作風(fēng)。在政府中，只有局級(jí)以上干部，才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車，都需要想有關(guān)部門申請(qǐng)。有一次，我跟一位處長到外單位開會(huì)，一個(gè)多小時(shí)的路程，只是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對(duì)超過40攝氏度，然而，我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員，他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了，并沒有抱怨什么。這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會(huì)和很多人一樣，對(duì)公務(wù)員抱有某種偏見。我想，很多群眾都對(duì)政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些，很大程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度，讓群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對(duì)政府威信和形象的樹立，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，都會(huì)有著良性循環(huán)的作用
二、公務(wù)員都干些什么？人們常常用“一杯茶，一張報(bào)紙”來概括公務(wù)員工作的內(nèi)容。事實(shí)真的是這樣的嗎？我來到了市政府工作，接觸得最多的，就是會(huì)議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會(huì)議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo)，往往半天就要趕好幾場(chǎng)，往往連飯都顧不上吃，一點(diǎn)也不容易。而開會(huì)之前，要看許許多多的資料，要準(zhǔn)備每一場(chǎng)的發(fā)言，這些工作往往都在8小時(shí)之外才能完成。開會(huì)，并不是輕松的事情。但是，這卻引起了我的思考。其實(shí)，作為政府，作為政府的公務(wù)員，其工作的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是什么呢？會(huì)議繁多，反映出政府仍然擔(dān)當(dāng)著“決策人”的角色。但事實(shí)早已證實(shí)，政府應(yīng)該起引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會(huì)有人治的影子。在如此決策的制度下運(yùn)作的政府和社會(huì)，必然存在隱患。此外，決策過程的簡(jiǎn)單化，也是導(dǎo)致****的根源。相信，政府也早已意識(shí)到了問題的存在，然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發(fā)展道路上，關(guān)鍵的一步。
三、政府與公眾的溝通這一個(gè)話題，應(yīng)該是與我所學(xué)的學(xué)科最貼切的了。在我實(shí)習(xí)期間，我參加了幾次接待群眾上訪的會(huì)議，也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會(huì)議?？梢哉f，是從實(shí)踐上進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了自己在課堂上所學(xué)的東西。維持社會(huì)穩(wěn)定，是政府義不容辭的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，難免要犧牲一部分人的利益。如何輸導(dǎo)和安撫這一部分人，成為了政府工作的重點(diǎn)。其實(shí)，在這些群眾與企業(yè)的沖突中，政府處于一個(gè)很尷尬的位置。國企改革的關(guān)鍵是政企分開。對(duì)于企業(yè)的決策，政府不能再插手去管了。但是，企業(yè)往往會(huì)沉迷于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了社會(huì)效益，將社會(huì)效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底，這一一個(gè)皮球應(yīng)該怎么接才接得好，成為了政府的大難題。現(xiàn)在，政府往往分兩部分做工作，一方面，接待上訪群眾，在感情上給予同情和支持；另一方面，召開企業(yè)間的協(xié)調(diào)會(huì)議，引導(dǎo)企業(yè)兼顧社會(huì)效益，承擔(dān)企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。這種與群眾溝通、組織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關(guān)系，但卻并未為許多人所認(rèn)識(shí)。記得當(dāng)初，我剛來到實(shí)習(xí)單位，里面的人還說：讀公關(guān)的不是應(yīng)該到酒樓去嗎？我們政府不需要這樣的人吧。想起來，真的為他們的無知感到可悲。在美國，政府就有專門的公關(guān)人員，負(fù)責(zé)與公眾溝通、與企業(yè)溝通，甚至是政府與政府間的溝通。然而，在我們中國的政府里，公務(wù)員需要身兼數(shù)職，就連開會(huì)的會(huì)場(chǎng)布置，也沒有專門的人員負(fù)責(zé)，往往是由領(lǐng)導(dǎo)帶著幾個(gè)下屬去搞。古語有云：術(shù)業(yè)有專攻。一人同時(shí)擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)、律師、公關(guān)人員的責(zé)任，必然會(huì)分散精力，也無法發(fā)揮長處。我想，我們政府在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，是不是也應(yīng)該考慮到形勢(shì)和發(fā)展的需要，適當(dāng)增添一些專業(yè)的部門，負(fù)責(zé)政府與公眾溝通的有關(guān)工作呢？四、后感記得在我們的公共關(guān)系專業(yè)課上，老師說：心地善良的人才最適合做公務(wù)員。這一個(gè)半月的“公務(wù)員”經(jīng)歷，讓我對(duì)這句話深有體會(huì)。政府是一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)，而在如此權(quán)威的機(jī)構(gòu)中工作的公務(wù)員，不可避免地有著特殊的權(quán)利和地位。特別是處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中的中國，公務(wù)員無疑是一個(gè)特殊的職業(yè)和群體。不過，我們希望公務(wù)員都是心地善良的人，是希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而，我想，人性是難以戰(zhàn)勝的，最有效的辦法，應(yīng)該是從制度上、從法律上，使他們有所約束。法治才是通往“理想國”的道路。
通過理論聯(lián)系實(shí)際，鞏固所學(xué)的知識(shí)，提高處理實(shí)際問題的能力，了解設(shè)計(jì)專題的主要內(nèi)容，為畢業(yè)設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備，并為自己能順利與社會(huì)環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。
[實(shí)習(xí)任務(wù)]
對(duì)計(jì)算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備.
[實(shí)習(xí)內(nèi)容]
計(jì)算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用
隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，作為信息載體的計(jì)算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會(huì)已步入了信息社會(huì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計(jì)算機(jī)的逐步推廣和使用，計(jì)算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑，與此同時(shí)，單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降，然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國外，花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5，這一現(xiàn)象使人們對(duì)辦公室自動(dòng)化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。
計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛使用，改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)手段，改革了統(tǒng)計(jì)方法，提高了統(tǒng)計(jì)工計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用，將為我國的人事管理工作，提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法，并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。
目前，計(jì)算機(jī)在我國的人事管理工作中，主要可用來進(jìn)行報(bào)表處理，檔案管理，文書編輯，信息查詢，綜合分析。干部統(tǒng)計(jì)作為人事管理的一個(gè)重要組成部分，是通過對(duì)干部情況的調(diào)查，整理和分析，了解干部隊(duì)伍的發(fā)展趨勢(shì)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針，政策，加強(qiáng)干部管理，改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計(jì)之外，還包括干部的工資統(tǒng)計(jì)，干部編制情況統(tǒng)計(jì)，干部獎(jiǎng)懲情況統(tǒng)計(jì)，干部安置情況統(tǒng)計(jì)，老干部情況統(tǒng)計(jì)等方面，其涉及的面之廣，數(shù)據(jù)量之大可想而知，若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計(jì)工作，大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計(jì)調(diào)查，干部統(tǒng)計(jì)資料的整理，干部統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)過程，但這種手工統(tǒng)計(jì)過程，存在著幾個(gè)明顯的問題，比如說統(tǒng)計(jì)資料缺乏準(zhǔn)確性，及時(shí)性，需要花費(fèi)大量的人力，物力，財(cái)力等。
手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢(shì)，使人們慢慢意識(shí)到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段?？茖W(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會(huì)學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法，而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。
電子計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國，已經(jīng)開始運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計(jì)和查詢、干部考評(píng)和人事檔案管理以及人才預(yù)測(cè)和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大，綜合性越來越強(qiáng)，生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細(xì)，行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化，不斷綜合，全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些，要求管理工作對(duì)實(shí)際問題的反映和決策必須迅速及時(shí)，對(duì)信息系統(tǒng)的完善程度越來越高，傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢(shì)在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多，關(guān)系很復(fù)雜，它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時(shí)間等諸要素，其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中處于雙重地位，且具有巨大的能動(dòng)性。可見人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此，管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個(gè)復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動(dòng)全身，抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
管理改革必須配套進(jìn)行，現(xiàn)代化管理的實(shí)施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位，在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行，才能使現(xiàn)代化管理在社會(huì)化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用?？偠灾耸鹿芾憩F(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán)，它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中，使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的，以適應(yīng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，使從事管理工作由原來憑個(gè)人或少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)作決策，逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事，做到物質(zhì)與精神相結(jié)合，抽象與具體相結(jié)合，定性與定量結(jié)合，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，現(xiàn)狀和未來相結(jié)合，個(gè)體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段，除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說，人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過這四個(gè)方面的現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)人事管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。
人事來之不易系統(tǒng)化，是人事管理現(xiàn)代化的一個(gè)重點(diǎn)。研究人事管理，必須研究這個(gè)系統(tǒng)所處的環(huán)境，即研究政治系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，法律、科技和文教系統(tǒng)，人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對(duì)人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開周圍的事物，去研究人事管理現(xiàn)代化，是注定要失敗的。
所謂系統(tǒng)，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個(gè)基本部分組成。
在系統(tǒng)理論中，系統(tǒng)分析是指對(duì)系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計(jì)成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化，把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學(xué)的，利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則，來進(jìn)行人事組織管理方面的工作，是實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。
人事管理系統(tǒng)內(nèi)有多種元素，如：管理人員、管理機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)備、規(guī)章制度、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，各種管理技術(shù)和方法等，都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序，聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu)，直接影響著人事管理的水平。在不同條件下，起主導(dǎo)作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個(gè)重要目標(biāo)，是圍繞著責(zé)任制和考核制，逐步建立起完整配套的干部“進(jìn)”、“管”、“出”制度。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化，除了要解決制度問題外，還有一個(gè)掌握系統(tǒng)方法的問題，即學(xué)會(huì)應(yīng)用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法，這對(duì)搞好人事管理現(xiàn)代化，具有重要的意義。
人事管理系統(tǒng)的基本功能，目前尚無統(tǒng)一的說法。根據(jù)我校人事管理的工作的現(xiàn)有材料和工作特點(diǎn)分析來說，人事管理系統(tǒng)的基本功能，我們認(rèn)為有如下幾方面：
1.確定人事管理的方針政策
2.確定人事管理體制、編制人事規(guī)劃
3.編制人事計(jì)劃，設(shè)置人事管理機(jī)構(gòu)和崗位
4.制定人事管理的條例辦法;
5.教職員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
6.人才選拔、使用、交流(流動(dòng));
7.考核、獎(jiǎng)懲、任免;
8.工資、福利與保險(xiǎn)
9.離休、退休、退職。
作為人事干部(人事管理人員)，如何最大限度地發(fā)揮人員的才能?這是人事管理學(xué)研究的根本任務(wù)。對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行個(gè)體研究方面，目前是做得不夠的。因?yàn)閭€(gè)體寓于群體之中，群體對(duì)人員才能發(fā)揮之影響作用，可利用系統(tǒng)原理去指示。通過群體研究來尋求合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、來取得令人滿意的配合效果等。
過去，在人事管理工作中，人事工作信息滯后，傳遞慢、“馬后炮”，人事管理數(shù)據(jù)加工不及時(shí)。比如：干部考核、人員的工資計(jì)算、人事的統(tǒng)計(jì)、人事檔案的填寫，貯存等等。這些人事工作繁瑣、耗時(shí)費(fèi)力，準(zhǔn)確性差、效率低、手工操作已難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的要求。為此，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理現(xiàn)代化的有關(guān)理論資料，提高對(duì)管理現(xiàn)代化重要性的認(rèn)識(shí)，嘗試去利用計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)人事管理的現(xiàn)代化。比如現(xiàn)在有些學(xué)校和單位在人事管理這方面所作的努力，由于從事計(jì)算機(jī)工作人員的技術(shù)指導(dǎo)和從事多年人事工作的老同志的幫助，他們：
首先，開發(fā)了“中華職專職工檔案管理”軟件系統(tǒng)。
其次，將學(xué)?；騿挝蝗藛T的檔案內(nèi)容的所需數(shù)據(jù)，存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)的磁盤里，需要時(shí)可以通過計(jì)算機(jī)方便地進(jìn)行查詢、檢索、維護(hù)，還可以將有關(guān)數(shù)據(jù)打印出來。
第三，還用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了日常辦公現(xiàn)代化的管理工作的使用。
第四，及時(shí)收集、加工、整理、存貯、檢索新的變化數(shù)據(jù)。
使其單位人事管理初步實(shí)行計(jì)算機(jī)化，讓計(jì)算機(jī)在人事管理中得到初步應(yīng)用。使人事管理者總是根據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)的人事信息來進(jìn)行決策，實(shí)現(xiàn)管理。只有計(jì)算機(jī)才能將現(xiàn)代化社會(huì)中，成倍增長的人事信息量，進(jìn)行及時(shí)收集、加工、整理、貯存、檢索、傳遞、反饋給決策者。發(fā)揮其特有的功能。
即：(1)對(duì)輸入的人事數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)值運(yùn)算和邏輯運(yùn)算，求解各種問題。
(2)對(duì)人事信息進(jìn)行加工來解決各種數(shù)據(jù)處理問題，為人事決策者在決策時(shí)提供依據(jù)。
(3)對(duì)人事管理的各種資料數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)順序，具有記憶存貯的能力。
實(shí)踐證明，當(dāng)管理的信息量和復(fù)雜程度達(dá)到某一限度時(shí)，即管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度超過其承受能力時(shí)，就必須采用新的管理手段，即用計(jì)算機(jī)技術(shù)信息的收集、加工、傳遞和存貯等，可以使用人事基礎(chǔ)信息，高效、合理、恰當(dāng)?shù)毓芾?。這樣，人事信息系統(tǒng)隨著計(jì)算機(jī)的應(yīng)用、發(fā)展而不斷完善，計(jì)算機(jī)在人事信息管理中的地位也就是益重要。
正因?yàn)槿绱耍瑢?shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，要有科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，才能最大限度地提高人事管理工作效率?，F(xiàn)代人事工作的信息量越來越大，保密性越來越強(qiáng)，而且信息的密度不斷提高，靠傳統(tǒng)的管理方法和人工操作手段已經(jīng)無法搞好人事管理工作。而計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要手段，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。一般來說，計(jì)算機(jī)在人事信息系統(tǒng)中的作用有：
(1)計(jì)算機(jī)能夠比人更快地提供有信息價(jià)值的人事數(shù)據(jù);
(2)計(jì)算機(jī)能夠比人提供更新的人事數(shù)據(jù)
(3)計(jì)算機(jī)能夠比人提供更加準(zhǔn)確的人事數(shù)據(jù);
(4)計(jì)算機(jī)能夠比人處理更多的人事數(shù)據(jù)等等。
正因?yàn)槿绱?，我們利用?jì)算機(jī)替代手工操作建立的人事信息系統(tǒng)，即計(jì)算機(jī)人事信息系統(tǒng)，其主要功能可以歸納為以下三點(diǎn)：
一是可以高效能、大容量地收集、處理、存貯人事信息，大幅度地提高人事管理信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量和效率。
二是可以及時(shí)掌握整個(gè)人事管理系統(tǒng)的全面情況，提供系統(tǒng)的準(zhǔn)確的人事信息，可以促進(jìn)人事工作的規(guī)范化及各項(xiàng)管理制度與指標(biāo)體系的建立和健全，從而提高行政管理水平。
三是可以提供各種加工處理了的人事信息，以滿足人事管理的特殊要求，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)教職工隊(duì)伍提出的新要求，幫助選擇方案，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化決策。
當(dāng)前，不少單位的人事部門對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還僅限于簡(jiǎn)單的單機(jī)應(yīng)用，隨著時(shí)間的推移、任務(wù)的復(fù)雜、用戶的需求，其應(yīng)用還會(huì)
總之，計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，計(jì)算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)的建立，適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)的客觀要求，是人事管理現(xiàn)代化的一大進(jìn)步。今天我們運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了學(xué)校人事檔案管理的初步現(xiàn)代化的開發(fā)和使用，它大大提高了人事管理工作者的工作效率，它把
事干部從繁重的手工操作中解脫出來，用更多精力從事創(chuàng)造性的管理活動(dòng)和其它教育教學(xué)的活動(dòng)中去;它能使決策、計(jì)劃和其它管理活動(dòng)更加科學(xué)、精確、靈活。因此，建立計(jì)算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)是一種客觀發(fā)展必然趨勢(shì)。盡管在人事管理方面還不可能普遍使用計(jì)算機(jī)，但從長遠(yuǎn)來說，人事管理現(xiàn)代化和計(jì)算機(jī)是不分割的。輕視或者拒絕利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，就不可能真正地、全面地實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化。隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)的，人才開發(fā)管理的加強(qiáng)，我們一定要努力創(chuàng)造條件，促進(jìn)使用計(jì)算機(jī)的人事管理現(xiàn)代化。為建設(shè)中國特色的社會(huì)主義而努力奮斗。
記得剛?cè)?shí)習(xí)的第一天，是班上十多個(gè)同學(xué)一起過去財(cái)經(jīng)大廈的，在人事處小黃學(xué)長的安排下，每個(gè)人分到了局里各個(gè)不同的處室，我被安插在基建處，實(shí)習(xí)正式進(jìn)入軌道。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境，經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后，差不多對(duì)與自己處衣業(yè)務(wù)相關(guān)的處室有了印象，以后再做類似的工作理所當(dāng)然就不需要他們?cè)斦f地理位置了，這也是我的收獲之一：要用心去做事，工作不應(yīng)該像一只無頭蒼蠅，理不出頭緒，尤其是新手，應(yīng)該懂得快速地適應(yīng)新環(huán)境，那就得靠自己平時(shí)的細(xì)心積累。至于人文環(huán)境嘛，當(dāng)然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜?。我是個(gè)多慮的人，或者可以說是膽小，特別是面對(duì)長輩，總覺得不知道該怎么與其開懷相處。這次實(shí)習(xí)最大的遺憾就是這個(gè)了，我都沒來得及親切地叫他們叔叔阿姨，都稱他們?yōu)閹?。做人真的是門很高深的學(xué)問，這只是稱呼上的一個(gè)小小例子罷了，尊師的稱法讓我們之間有了距離感，沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方，也讓我領(lǐng)悟到了工作人跟學(xué)生真的不是同一回事，工作中社交圈子明顯擴(kuò)大，是男女老少各種性情的人都有，在短時(shí)間內(nèi)受到大家的認(rèn)可和肯定，是很不容易的一件事，但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提，那就是泡茶，這貌似跟實(shí)質(zhì)性工作沒什么牽連，但也是工作所需，特別在廈門，在機(jī)關(guān)單位，辦公室里都有茶幾，是用來招呼客人的。茶文化是閩南文化里很重要的一種，這里的人對(duì)喝茶很有考究，像我們內(nèi)地喝茶就非常簡(jiǎn)單，抓幾根茶葉放進(jìn)茶杯，開水一沖即成。而在這里，除了要用過濾杯過濾外，第一杯茶是不用來喝的，算是長了見識(shí)吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。
經(jīng)過一個(gè)星期的適應(yīng)，跟同事們差不多熟絡(luò)起來，雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習(xí)慣叫我做事了，這是我一直期待的，因?yàn)橐H手處理事務(wù)才能真正學(xué)到東西。我很清楚地知道基建處這些關(guān)系民生的大型項(xiàng)目是不可能交給一個(gè)實(shí)習(xí)生去做的，只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C(jī)會(huì)，用心地做好每一張表格，看看各個(gè)項(xiàng)目的支出和預(yù)算等等，從這些細(xì)微處尋找新的知識(shí)發(fā)現(xiàn)，我對(duì)基建處具體負(fù)責(zé)什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是：我的excel水平大有長進(jìn)，相信以后一定有用武之地。
在這里，我不得不認(rèn)清一個(gè)事實(shí)，公務(wù)員并不像傳說中的那么輕松自在。每個(gè)工作人的肩上都有著自己的擔(dān)子，只有自己才知道這擔(dān)子究竟有多重。我不否認(rèn)自己在實(shí)習(xí)期間是有些悠閑，但辦公室里的同事可不是這樣，尤其是年末，幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會(huì)到工作的輕松與否跟自己對(duì)本身職責(zé)的認(rèn)識(shí)是分不開的，一個(gè)真正熱愛自己工作的人或者對(duì)自己工作負(fù)責(zé)的人來說，不管是在什么單位什么崗位都不會(huì)是悠閑的。因?yàn)樗麄兗缟咸羝鹆酥負(fù)?dān)。在這一點(diǎn)上，我是十分欽佩的，今后也會(huì)以他們?yōu)榘駱印?/p>
我還領(lǐng)會(huì)到了學(xué)習(xí)東西關(guān)鍵是要靠自己的主動(dòng)。我在整理資料的過程中碰到不懂的就會(huì)去問身邊的同事，也會(huì)想出一些辦法提高效率。有時(shí)候資料太多，要整理出來真的很難度，我就會(huì)把這些項(xiàng)目分成幾類，社會(huì)發(fā)展，交通設(shè)施，教育醫(yī)療等等，這樣再在每一個(gè)小類里面去對(duì)應(yīng)整理，明顯提高了工作效率。在沒事的時(shí)候，我會(huì)翻翻處室里的一些資料和書籍，像公務(wù)員手冊(cè)、預(yù)算指南、公文寫作指導(dǎo)等等，也學(xué)到了一些知識(shí)。比如知道公文分為十幾種啊，每種大概都有個(gè)具體的定式，很規(guī)范。
在實(shí)習(xí)期間，我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個(gè)市的財(cái)政收入和gdp產(chǎn)量，廈門市財(cái)政收入是位居榜首，但是gdp排名全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說的財(cái)政收入與gdp成正比，但是現(xiàn)在卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團(tuán)。后來上網(wǎng)去查閱原因，知道gdp只是影響財(cái)政收入的一大因素而已，還有很多其它因素也會(huì)影響著它。諸如各個(gè)地方不同的主要稅收收入，各個(gè)地方的征稅能力，執(zhí)行能力等等。這也讓我認(rèn)識(shí)到了調(diào)研的重要性，只有實(shí)踐才能出真知，書上的知識(shí)是不能生搬硬套的。另外一個(gè)感觸比較深的就是廈門財(cái)政局的財(cái)政力量，真的很雄厚，也較大程度地實(shí)現(xiàn)了取之于民用之于民?？纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知，近年新建的brt工程更是為改善交通做了不少貢獻(xiàn)。所以，大政府、國有化也未必就一定低效率。本次金融危機(jī)不也正好說明了這一點(diǎn)？不過政府機(jī)關(guān)也有政府機(jī)關(guān)的缺點(diǎn)，直接體現(xiàn)為辦理事務(wù)的繁瑣。經(jīng)?？梢钥吹酵粋€(gè)人天天往財(cái)政局里跑，所以簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率的問題有待改進(jìn)。其次就是政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)需要及時(shí)跟進(jìn)。做了一次調(diào)查，老百姓普遍對(duì)會(huì)計(jì)之窗這一塊反映滿意，就在于它實(shí)用，真正給市民提供了有用的信息。諸如政府采購等部門的外網(wǎng)都應(yīng)該繼續(xù)改進(jìn)，增加政府處理事務(wù)的透明度，創(chuàng)造一個(gè)良好的信譽(yù)環(huán)境，讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國家來處置。
【關(guān)鍵詞】 信息呈報(bào)格式； 任務(wù)特征； 決策風(fēng)格； 決策者知識(shí)水平
一、引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，管理會(huì)計(jì)在中國的企業(yè)得到越來越多的應(yīng)用，管理會(huì)計(jì)報(bào)告的重要性也已經(jīng)越來越為廣大學(xué)者所重視。相對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告來說，由于管理會(huì)計(jì)報(bào)告是一種內(nèi)部報(bào)告，并沒有統(tǒng)一的可供接受的方式，因此，管理會(huì)計(jì)報(bào)告的呈報(bào)格式呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，并沒有統(tǒng)一的固定的格式，比如圖表式和表格式的管理會(huì)計(jì)報(bào)告。那么，就產(chǎn)生了一個(gè)問題，對(duì)于決策者來說，到底哪種格式的管理會(huì)計(jì)報(bào)告有助于決策呢？因此，研究不同的信息呈報(bào)格式下的管理會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)決策的影響就變得十分必要。針對(duì)這個(gè)問題，本文首先簡(jiǎn)單回顧了信息呈報(bào)格式的發(fā)展歷史，接著分別就以前的研究成果從不同的角度做了一個(gè)系統(tǒng)梳理，最后提出了未來應(yīng)該更多關(guān)注的研究方向。
二、文獻(xiàn)回顧
（一）信息呈報(bào)格式的發(fā)展歷史
傳統(tǒng)上，表格式的信息呈報(bào)格式一直占據(jù)著統(tǒng)治地位。20世紀(jì)初，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)的小公司逐漸發(fā)展成為一些大的公司，業(yè)務(wù)量的激增導(dǎo)致短時(shí)間需要處理的數(shù)據(jù)信息也大量增加，傳統(tǒng)的表格式的信息呈報(bào)方式已經(jīng)不能滿足數(shù)據(jù)處理的需要，這時(shí)，圖表式的信息呈報(bào)格式便被引入了公司的數(shù)據(jù)信息處理中。圖表式的信息呈報(bào)格式本身固有的特點(diǎn)不僅能夠使公司大量的數(shù)據(jù)加工處理成可理解的信息，而且對(duì)于經(jīng)理人員來說更加易于理解。隨著科技的發(fā)展，個(gè)人計(jì)算機(jī)在商業(yè)活動(dòng)中得到了廣泛的應(yīng)用，這些個(gè)人計(jì)算機(jī)的重要功能之一就是幫助經(jīng)理們作決策。個(gè)人計(jì)算機(jī)的普及使得利用計(jì)算機(jī)制圖軟件制作圖表更加便捷和高效，客觀上促進(jìn)了圖表式的信息呈報(bào)格式的應(yīng)用，公司的信息呈報(bào)方式也由原來的單一化向多元化方向發(fā)展，那么，由此又產(chǎn)生了新的問題：到底哪種信息呈報(bào)格式對(duì)于決策者最有效呢？
（二）不同角度下信息呈報(bào)格式對(duì)決策的影響
決策是一種認(rèn)知過程，在面對(duì)可供選擇的不同的行動(dòng)方案時(shí)，決策者會(huì)依據(jù)自己的認(rèn)知選擇行動(dòng)路線（Libby，1981）。決策過程涉及到三個(gè)主要階段：輸入、加工和輸出（Libby and Lewis，1977）。由于決策的過程對(duì)輸入信息內(nèi)容和信息呈報(bào)方式的依賴，受人類本身認(rèn)知過程的限制，決策者可能無法獲取有效的信息（Cloyd，1995）。早期的會(huì)計(jì)行為研究更多的是關(guān)注財(cái)務(wù)信息本身的內(nèi)容，而忽視了信息呈報(bào)格式對(duì)決策的影響（Hopwood，1996）。以前缺乏關(guān)于信息呈報(bào)格式的研究還歸因于“規(guī)范的選擇理論”，這種理論認(rèn)為信息的呈報(bào)格式是一種次要的變動(dòng)，因此呈報(bào)格式的變化不會(huì)影響決策（Maines，1995）。換句話說，信息的呈報(bào)格式不會(huì)影響到?jīng)Q策者的信息處理方式，因?yàn)闆Q策的成功依賴于決策者的認(rèn)知過程。雖然以前的研究主要集中于信息的內(nèi)容，但是一些研究已經(jīng)開始關(guān)注信息的呈報(bào)格式和決策行為之間的聯(lián)系，而且越來越多的研究都表明信息呈報(bào)格式對(duì)決策行為影響的重要性。Benbasat and Schroeder（1977）通過一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)了可能影響管理信息系統(tǒng)（Management information systems，MIS）的六個(gè)自變量：報(bào)告的呈報(bào)格式、決策輔助工具、不同的報(bào)告、報(bào)告數(shù)量的可用性、決策風(fēng)格和相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)。最終的實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，決策輔助工具和呈報(bào)格式本身對(duì)最終的實(shí)驗(yàn)結(jié)果有顯著的影響，而決策風(fēng)格、知識(shí)水平和決策輔助工具相互影響并最終對(duì)決策風(fēng)格產(chǎn)生影響。本文以Benbasat and Schro-
eder（1977）的研究為框架，并結(jié)合最近時(shí)期關(guān)于信息呈報(bào)格式對(duì)管理會(huì)計(jì)報(bào)告影響的研究，試圖從以下幾個(gè)方面做一個(gè)綜述：
1.基于信息呈報(bào)格式本身
Lusk and Kersnick（1979）的研究發(fā)現(xiàn)，信息報(bào)告的格式會(huì)影響到?jīng)Q策者的行為。在很多企業(yè)中，經(jīng)理們會(huì)頻繁收到來自管理信息系統(tǒng)、分部經(jīng)理等的財(cái)務(wù)信息，傳統(tǒng)上，這些財(cái)務(wù)信息都是以表格的形式呈現(xiàn)的，隨著個(gè)人計(jì)算機(jī)的普及和在商業(yè)活動(dòng)中的應(yīng)用，對(duì)于經(jīng)理們來說，個(gè)人計(jì)算機(jī)的一個(gè)重要功能就是幫助他們作決策，而且，各種計(jì)算機(jī)制圖軟件的出現(xiàn)也使得制作圖表更加便捷和高效。因此，圖表的呈報(bào)格式就變得更加普遍。然而現(xiàn)在越來越多的經(jīng)理層傾向于接受圖表式的呈報(bào)信息。一般來說，圖表本身能夠反映大量的數(shù)據(jù)信息，并且能夠提供給決策者對(duì)于大部分問題的一個(gè)直觀的理解（Davis，1984）。Remus（1987）的實(shí)驗(yàn)表明，考慮到環(huán)境的復(fù)雜性，圖表式和表格式的呈報(bào)格式有明顯的不同。在一個(gè)較低復(fù)雜性的環(huán)境中，相比圖表式的呈報(bào)信息，考慮成本效益的原則，表格式的呈報(bào)信息能夠以低水平的成本取得較好的效果；相反，在一個(gè)相對(duì)復(fù)雜性的環(huán)境中，圖表式的呈報(bào)信息能夠取得更好的效果。
在Internet飛速發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)成為人們快速獲取、和傳遞信息的重要渠道，它在人們政治、經(jīng)濟(jì)、生活等各個(gè)方面發(fā)揮著重要的作用。因此網(wǎng)站建設(shè)在Internet應(yīng)用上的地位顯而易見，它已成為政府、企事業(yè)單位信息化建設(shè)中的重要組成部分，從而倍受人們的重視。
計(jì)算機(jī)將具備更多的智能成分，它將具有多種感知能力、一定的思考與判斷能力及一定的自然語言能力。除了提供自然的輸入手段(如語音輸入、手寫輸入)外，讓人能產(chǎn)生身臨其境感覺的各種交互設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是這一領(lǐng)域發(fā)展的集中體現(xiàn)。今天人們談到計(jì)算機(jī)必然地和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，一方面孤立的未加入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)越來越難以見到，另一方面計(jì)算機(jī)的概念也被網(wǎng)絡(luò)所擴(kuò)展。二十世紀(jì)九十年代興起的Internet在過去如火如荼地發(fā)展，其影響之廣、普及之快是前所未有的。從沒有一種技術(shù)能像Internet一樣，劇烈地改變著我們的學(xué)習(xí)、生活和習(xí)慣方式。全世界幾乎所有國家都有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直接或間接地與Internet相連，使之成為一個(gè)全球范圍的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。
人們可以通過Internet與世界各地的其它用戶自由地進(jìn)行通信，可從Internet中獲得各種信息。人們已充分領(lǐng)略到網(wǎng)絡(luò)的魅力，Internet大大縮小了時(shí)空界限，通過網(wǎng)絡(luò)人們可以共享計(jì)算機(jī)硬件資源、軟件資源和信息資源。“網(wǎng)絡(luò)就是計(jì)算機(jī)”的概念被事實(shí)一再證明，被世人逐步接受。
通過這兩年的學(xué)習(xí)實(shí)踐中和老師的指導(dǎo)下以大量明晰的操作步驟和典型的應(yīng)用實(shí)例，教會(huì)我們。使更豐富全面的軟件技術(shù)和應(yīng)用技巧，使我們真正對(duì)所學(xué)的軟件融會(huì)貫通，熟練在手。所以本人結(jié)合所學(xué)專業(yè)的內(nèi)容制作了個(gè)人網(wǎng)站，作為實(shí)習(xí)的成果。其內(nèi)容是多樣化的。制作網(wǎng)頁用的軟件是Dreamweaver，F(xiàn)ireworks，F(xiàn)lash軟件。Dreamweaver大大加速了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代電子交易應(yīng)用中的項(xiàng)目交付。它提供了網(wǎng)頁和表單的動(dòng)態(tài)生成到企業(yè)級(jí)的解決方案，如電子商店，庫存管理系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用等功能。Fireworks是目前最流行的網(wǎng)頁圖象制作軟件。
只要將Dreamweaver的默認(rèn)圖象編輯器設(shè)為Fireworks，那么在Fireworks中制作完成網(wǎng)頁圖象后將其輸出就會(huì)立即在Dreamweaver中更新。Fireworks還可以安裝使用所有的Photoshop濾鏡，并且可以直接導(dǎo)入PSD格式圖象。更方便的是它不僅結(jié)合了Photoshop位圖功能以及CoreIDRAW矢量圖的功能，而且提供了大量的網(wǎng)頁圖象模板供用戶使用，例如，網(wǎng)頁上很流行的陰影和立體按紐等效果，只需單擊一下就可以制作完成。
（一）歷史爭(zhēng)論--作用相斥
隨著人們對(duì)報(bào)表審計(jì)中內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)的深入，是否對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)及報(bào)告作為難題之一逐漸浮出水面，成為歷史上一個(gè)長期爭(zhēng)論的話題。而爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于：內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的出具是否會(huì)降低財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見的可靠性。
20世紀(jì)60年代末70年代初，財(cái)務(wù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究逐漸表明，年度財(cái)務(wù)報(bào)告僅僅是債務(wù)和權(quán)益投資的部分決策因素，而對(duì)季度會(huì)計(jì)信息、內(nèi)部控制、預(yù)測(cè)等信息的需求變得越來越明顯。于是，一些學(xué)者開始對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入這些領(lǐng)域的可能性進(jìn)行了論證，并使用問卷表來調(diào)查公眾對(duì)此的態(tài)度。美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)1953年出版的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師手冊(cè)》中指出一個(gè)新建議：在審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的意見中，應(yīng)包括一個(gè)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的意見。這個(gè)建議立刻引起了激烈的爭(zhēng)論，許多人指出：對(duì)內(nèi)部控制在審計(jì)報(bào)告中加以評(píng)價(jià)容易引起誤解。到60年代，《審計(jì)程序說明書第49號(hào)--內(nèi)部控制的報(bào)告》把在審計(jì)報(bào)告中是否需要說明內(nèi)部控制的權(quán)利交給了管理當(dāng)局。這使得如何表達(dá)對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的意見成為一個(gè)更加突出的問題。1980年，《審計(jì)準(zhǔn)則公告第30號(hào)--內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的報(bào)告》取代了《審計(jì)程序說明書第49號(hào)》，《審計(jì)準(zhǔn)則公告第30號(hào)》指出：為了表示意見，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須審查企業(yè)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)。審查既可獨(dú)立進(jìn)行，也可以結(jié)合財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)進(jìn)行。可見，《審計(jì)準(zhǔn)則公告第30號(hào)》采取了折中的態(tài)度，這也反映了實(shí)際中人們對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告與審計(jì)報(bào)告二者關(guān)系認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變。
在長期爭(zhēng)論的基礎(chǔ)上，人們對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告與審計(jì)報(bào)告關(guān)系的認(rèn)識(shí)于80年代末出現(xiàn)了明顯的改變。1988年，《審計(jì)準(zhǔn)則公告第60號(hào)--審計(jì)師對(duì)關(guān)注到的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)相關(guān)事項(xiàng)的傳達(dá)》被頒布，該公告要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師就控制環(huán)境、會(huì)計(jì)制度和控制程序中存在的重大不足與審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行溝通。1991年，美國國會(huì)通過了聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司利用法（FDICIA），這一法律規(guī)定：所有資產(chǎn)大于20億美元的金融機(jī)構(gòu)管理當(dāng)局必須對(duì)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的有效性進(jìn)行聲明。該法同時(shí)還要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)管理當(dāng)局的報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)證。21993年，美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布了《鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第2號(hào)--財(cái)務(wù)報(bào)告外的內(nèi)部控制報(bào)告》及《鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3號(hào)--符合性鑒證》，對(duì)企業(yè)提供內(nèi)部控制報(bào)告及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)并表示意見提供指導(dǎo)。至此，對(duì)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與審計(jì)報(bào)告關(guān)系的爭(zhēng)論，以職業(yè)規(guī)范對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)及出具報(bào)告的認(rèn)可而告一段落。實(shí)踐的發(fā)展告訴我們，對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)及報(bào)告是因?qū)嶋H需要而產(chǎn)生的，是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證，是獨(dú)立審計(jì)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的正確選擇。
（二）關(guān)系重新定位
雖然對(duì)于內(nèi)部控制報(bào)告與審計(jì)報(bào)告關(guān)系的爭(zhēng)論已告一段落，但留給我們思考的問題是：內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告是否影響審計(jì)報(bào)告的意見類型？內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告到底是提高了還是降低了審計(jì)報(bào)告的可靠性？二者的關(guān)系到底如何定位？筆者試在以上論述的基礎(chǔ)上，就此談一些自己的看法。
審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于被審計(jì)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的書面文件。這里的會(huì)計(jì)報(bào)表是企業(yè)管理當(dāng)局向外部信息使用者提供關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量等方面財(cái)務(wù)信息的手段。一般地，會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師以第三者身份，對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局提供的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行檢查，并對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性和一貫性作出獨(dú)立鑒證，以增加會(huì)計(jì)報(bào)表的可信性。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制聲明書發(fā)表評(píng)價(jià)意見的書面文件。內(nèi)部控制聲明書是企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)其內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性所作的認(rèn)定。按最新理念，企業(yè)內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督五個(gè)要素。注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局的內(nèi)部控制聲明書中的認(rèn)定進(jìn)行鑒證，并發(fā)表評(píng)價(jià)意見，以滿足利害關(guān)系人對(duì)此信息的需求。
從審計(jì)報(bào)告與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的比較中可以看到：審計(jì)報(bào)告僅僅是對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)信息的鑒證，范圍較小，時(shí)效也較短；內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告則是對(duì)"……為營運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程"的鑒證，范圍廣，時(shí)效也較長。正因?yàn)閮?nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)過程的鑒證，審計(jì)報(bào)告是對(duì)結(jié)果的鑒證，所以內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)表審計(jì)產(chǎn)生影響。但這種影響不是表面上的意見類型的一一對(duì)應(yīng)，即不能認(rèn)為內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告是無保留意見，則審計(jì)報(bào)告也應(yīng)該是無保留意見。由于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的、某個(gè)時(shí)期的全過程的鑒證，而審計(jì)報(bào)告是當(dāng)年度財(cái)務(wù)信息發(fā)表意見，故財(cái)務(wù)報(bào)表所示財(cái)務(wù)信息的合法、公允及會(huì)計(jì)處理方法保持一貫并不表示整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制也一定是完整、合理及有效的；同理，企業(yè)內(nèi)部控制在完整性、合理性或有效性上存在重大缺失也不等于企業(yè)當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)表一定不可信。內(nèi)部控制對(duì)財(cái)務(wù)信息的影響是一種基礎(chǔ)性的影響，是一種過程性的影響。
審計(jì)報(bào)告?zhèn)戎赜谙蛐畔⑹褂谜邆鬟f被審計(jì)企業(yè)當(dāng)年度或短期的信息，而內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告反映出來的信息則具有長期性的影響。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)審計(jì)報(bào)告所提供信息不足的補(bǔ)充，二者相輔相成，共同為增加證券市場(chǎng)及其他資本市場(chǎng)的透明度及有效性發(fā)揮著應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)：
1. [美]道格拉斯·R·卡邁克爾 約翰·J·威林翰 卡羅·A·沙勒 著 劉明輝 胡英坤 主譯. 《審計(jì)概念與方法--現(xiàn)行理論與實(shí)務(wù)指南》. 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社. 1999
2. 中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 香港會(huì)計(jì)師公會(huì). 《高級(jí)審計(jì)實(shí)務(wù)》. 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社. 1998
3. 超越企管出版研發(fā)組. 《內(nèi)部控制制度作業(yè)要點(diǎn)及實(shí)務(wù)--公開發(fā)行公司自我評(píng)估規(guī)范》.超越企管顧問股份有限公司新聞局局版. 1999
4. 文碩. 《世界審計(jì)史》. 企業(yè)管理出版社. 1996. 第二版
5. 王光遠(yuǎn)等編著. 《會(huì)計(jì)大典第十卷--審計(jì)學(xué)》. 中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社. 1999
6. 閻金鍔 陳關(guān)亭. 《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)用》. 中國人民大學(xué)出版社. 1998
一、基本狀況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2013年底，市新聞出版行業(yè)現(xiàn)有報(bào)紙3家、期刊4家；印刷復(fù)制企業(yè)445家；書刊零售單位148家，音像制品零售、出租單位96家，電子出版物經(jīng)營單位30家；光盤復(fù)制企業(yè)1家。2013年全市出版產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)約26億元，年工業(yè)總產(chǎn)值24億元，銷售收入約22億元，利潤總額1.3億元，營業(yè)稅金及附加0.5億元，行業(yè)增加值7億元，從業(yè)人數(shù)萬余人。
（一）、印刷企業(yè)蓬勃發(fā)展
我市高度重視出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終把出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位予以重視。市委、市政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，重點(diǎn)扶持，科學(xué)發(fā)展，在引進(jìn)人才、建設(shè)用地、信貸支持等方面，為印刷企業(yè)發(fā)展提供了寬松環(huán)境，新聞出版部門堅(jiān)持依法審批和合理引導(dǎo)、依法管理、主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，一批設(shè)備先進(jìn)、工藝水平高、管理科學(xué)的大、中型印刷企業(yè)脫穎而出。藍(lán)劍包裝股份有限公司在中國印刷企業(yè)排名中名列前茅，年排名第56位。年，我市印刷企業(yè)年印刷總產(chǎn)值5000萬元以上的印刷企業(yè)有9家，全部為包裝裝潢印刷企業(yè)。近年來，我市確定把發(fā)展出版產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)放在發(fā)展包裝裝潢印刷產(chǎn)業(yè)上。我們采取有力措施：
一是推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以各縣（市、區(qū)）中心城市工業(yè)園區(qū)為主陣地，形成布局合理、各具特色、相對(duì)集中、功能互補(bǔ)的印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，有條件、有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，把業(yè)務(wù)擴(kuò)大到區(qū)域之外，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額。
三是嚴(yán)把審批關(guān)。新設(shè)立的印刷企業(yè)嚴(yán)格按照國家新聞出版總署的《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》，達(dá)不到規(guī)定條件的堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)格控制低水平重復(fù)建設(shè)，避免企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
四是做好發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)的宣傳工作。通過各種匯報(bào)和宣傳活動(dòng)，讓各級(jí)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到我市發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)的有利條件，以及印刷產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。我市建設(shè)西部文化強(qiáng)市，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以印刷產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的路子是行得通的。市委、市政府、市人大、市政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)都分別聽取了我市出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況匯報(bào)，市人大、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)研，這對(duì)推動(dòng)我市印刷產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展起到了積極作用。
（二）、部分重點(diǎn)印刷企業(yè)的發(fā)展情況
1、藍(lán)劍印務(wù)有限公司。建設(shè)征地280余畝，建筑面積12萬平方米，完成投資3.8億元，車間廠房、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施全部完工，引進(jìn)了具有國際領(lǐng)先水平的全張膠印機(jī)、六色單張膠印機(jī)、高速涂布機(jī)、自動(dòng)熱壓橫切割機(jī)。建成后將達(dá)到年產(chǎn)值8.5億元，年名列全國印刷100強(qiáng)第45位。
2、羅江金山印刷產(chǎn)業(yè)園。羅江縣金山工業(yè)開發(fā)園區(qū)亞科智能有限公司項(xiàng)目用地200余畝，完成投資3.7億元，車間廠房建設(shè)6萬多平方米，投產(chǎn)職工人數(shù)將達(dá)到500多人，年產(chǎn)值將達(dá)到5億元的生產(chǎn)規(guī)模。
3、綿竹市綿晟包裝印務(wù)有限公司。印刷園區(qū)用地60畝，總投資11000萬元，2012年已完成全部建設(shè)項(xiàng)目，年產(chǎn)值將達(dá)到3個(gè)億，現(xiàn)已建成投產(chǎn)。
4、縣省中金印務(wù)有限公司?？偼顿Y1300萬元，2012年已完成全部建設(shè)項(xiàng)目。
5、廣漢市已有5家包裝裝潢印刷企業(yè)開工，總投資規(guī)模5.1億元，2013年完成投資建設(shè)全部項(xiàng)目。
（三）、光盤復(fù)制企業(yè)
2013年在全國光盤復(fù)制質(zhì)量抽樣評(píng)比上，鎣山數(shù)碼公司取得第三名的好成績。鎣山數(shù)碼公司現(xiàn)已成為中國中西部地區(qū)最大的光盤復(fù)制生產(chǎn)加工基地，成為省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一支“奇葩”。
（四）出版物發(fā)行業(yè)
我市出版物發(fā)行行業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，形成了以新華書店為主體，多種發(fā)行渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分、多種購銷形式并存的發(fā)行體制。目前，全市現(xiàn)有書刊零售單位148家，音像制品零售、出租單位96家，電子出版物經(jīng)營單位30家。出版物發(fā)行業(yè)在全市國民生產(chǎn)總值中所占的比例越來越高。發(fā)行行業(yè)快速發(fā)展，市場(chǎng)占有率不斷上升，企業(yè)形象全面提升，民營發(fā)行業(yè)的發(fā)展步伐也在加快。
二、存在的問題
1、印刷企業(yè)相當(dāng)部分使用淘汰機(jī)器設(shè)備，全新四色以上印刷設(shè)備數(shù)量不多，且集中于少數(shù)大廠家，相當(dāng)部分企業(yè)使用的是二手、三手機(jī)，低消耗、低成本、高質(zhì)量、高科技含量及其高附加值的高水平印刷生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，低水平重復(fù)的企業(yè)比例過大，大量包裝裝潢附加值未得到合理開發(fā)，設(shè)計(jì)、排版能力低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，印刷淡季造成設(shè)備、人員閑置，資源浪費(fèi)，印刷旺季則生產(chǎn)能力不足，大的訂單不敢接，企業(yè)的分工合作、協(xié)調(diào)互助的機(jī)制存在缺陷。精品印刷和高檔彩色印刷少，沒有自己品牌，專、特、精并具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，彩色高檔印刷能力不足，多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，由于印刷能力弱、印刷產(chǎn)品質(zhì)量不高，導(dǎo)致訂單量不足和客源流失，進(jìn)而也加劇了企業(yè)間相互壓價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序。
2、出版物發(fā)行單位規(guī)模較小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人才，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和理念；出版物發(fā)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單一，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，作為流通企業(yè)缺乏穩(wěn)定、高效、統(tǒng)一的營銷渠道，對(duì)出版物市場(chǎng)的集納能力、輻射能力與滲透能力較差；傳統(tǒng)門店的老化突出，批發(fā)網(wǎng)絡(luò)還未穩(wěn)固，且存在內(nèi)耗式競(jìng)爭(zhēng)，還沒有現(xiàn)代化的大型物流中心；管理技術(shù)水平低，科技含量不高。
三、推進(jìn)措施
1、做好保障服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通和聯(lián)系；二是為企業(yè)當(dāng)好政策顧問和信息參謀。
2、加強(qiáng)目標(biāo)管理，確保規(guī)范經(jīng)營。一是繼續(xù)實(shí)行法人代表法律法規(guī)培訓(xùn)制度、從業(yè)人員持證上崗制度、《守法經(jīng)營責(zé)任書》簽訂制度，提高員工素質(zhì)；二是完善印刷業(yè)驗(yàn)證、登記、保管、交付、殘次品銷毀“五項(xiàng)制度”，使企業(yè)在守法經(jīng)營的前提下不斷做大做強(qiáng),樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象;三是加大對(duì)全市無證經(jīng)營、違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處和打擊力度，提高弱小企業(yè)的審批門檻，促使其自然淘汰，確保主流企業(yè)的市場(chǎng)占有率。
3、堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)，營造寬松環(huán)境。在堅(jiān)持按國務(wù)院有關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)必要監(jiān)管的前提下，多為企業(yè)提供幫助，減少過多過濫的檢查，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。除上級(jí)組織的必要檢查外，不以各種名義對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)比，不在企業(yè)組織觀摩學(xué)習(xí)，不主動(dòng)要求企業(yè)參加冠名文化活動(dòng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)出版物發(fā)行單位的日常監(jiān)管，加強(qiáng)與各部門協(xié)調(diào)合作，促使各出版物發(fā)行單位自覺依法持證經(jīng)營。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持“布局合理，競(jìng)爭(zhēng)有序”的原則，對(duì)達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)要求的單位一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營。加大日常監(jiān)管力度，對(duì)出版物市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)整改，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。
首先，在基層法院，工作人員的業(yè)務(wù)水平的高低，對(duì)工作起關(guān)鍵性的作用?；鶎臃ㄔ河羞^去老體制下的法官，例如刑庭庭長是1979年從人民教師中任命的，也有新體制下法科畢業(yè) 的通過國家司法考試的法官，老法官有辦案經(jīng)驗(yàn)，新法官有前衛(wèi)的思想，兩者可以相互借鑒學(xué)習(xí)。原以為老法官的思想很 "腐朽"，然而其專業(yè)水平卻很高，辦案很有經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)新的法學(xué)理念在辦案的過程中能得到充分的體現(xiàn)，如重程序，傾向當(dāng)事人主義等，這些老法官一路辦案，也是一路學(xué)習(xí)過來的，可以說老法官不"老".
其次，基層人民法院大部分針對(duì)的是農(nóng)民群體，廣大人民群眾集體知識(shí)水平偏低， 新生一代還沒有完全成長起來，這就給審判工作帶來了麻煩，法院工作人員解釋給他們通俗易懂的法律知識(shí)，老百姓聽不懂有些還胡鬧，引起的矛盾糾紛都是鄰里鄉(xiāng)村的小矛盾，如：地鄰關(guān)系而引起矛盾，因誤會(huì)而有糾紛，有些人是討公道，有些人是爭(zhēng)口氣，打官司的理由就是爭(zhēng)面子，免受人欺，例如，有些當(dāng)事人說：村上只有我一戶人姓劉，而對(duì)方在村上有很多弟兄，有一個(gè)老太太說：我的兩個(gè)兒子在外地，他們就欺負(fù)我這個(gè)老太太。農(nóng)村的人應(yīng)該鄰里和睦，有糾紛用話說，去人民法院解決，法院可以給你公正的答案。然而還有些人借一時(shí)之氣而釀錯(cuò)，追究其刑事責(zé)任。農(nóng)村人打官司感覺是很不光彩的事，如果雙方打官司的話，可以說雙方的矛盾程度達(dá)到了極限。鄰里、村里之間相互諒解，互相幫助有困難的人，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人的知識(shí)文化水平建設(shè)，這樣一些不必要的糾紛就可以減少許多，農(nóng)民各司其職，構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
廣大農(nóng)民群眾都抱怨，政府部門的門難進(jìn)，事難辦，臉難看，多少人多新蓋的審判大樓不滿，一方面是過去傳統(tǒng)的對(duì)政府機(jī)關(guān)印象不好的影響，另一方面他們的思想不能和機(jī)關(guān)單位工作人員的思想得到交流而造成的誤解。每個(gè)工作人員熱情的接待來訪者，仔細(xì)的解讀案件，解決來訪者的疑難問題，然而，多少來訪者一進(jìn)國家機(jī)關(guān)大門，存在心理 "陰影"，要記住這些國家機(jī)關(guān)是專門為人民辦事，沒有什么"膽怯"的，工作上有時(shí)辦案人員給老百姓說好話他們聽不進(jìn)去，工作人員對(duì)他們嚴(yán)一些也是應(yīng)該的，在給付賠償金的案件中，法院綜合考慮各方面因素，給出合情合理的判決結(jié)果，偶爾也會(huì)出現(xiàn)一些誤差，這是在所難免，但絕對(duì)在程序方面是公正的，有時(shí)雙方當(dāng)事人都感到不公平，態(tài)度極惡，這些讓人不得不再論證什么是公正。
在基層法院，人民群眾沒有多少錢，要說賄賂還沒有多少資本，也沒有人給他介紹賄賂給誰。然而有權(quán)有錢的人，怎樣依權(quán)依錢作威作福在所不知。畢竟，有權(quán)有錢者少，國家的法律日益嚴(yán)明，這些人將被嚴(yán)厲打擊，再加上人民的素質(zhì)日益提高，工作人員嚴(yán)以律己，老百姓和國家機(jī)關(guān)的這種隔膜也將會(huì)煙消云散。
隨著中國在國際貿(mào)易中的地位的不斷上升，以及在我國加入世界貿(mào)易組織和全球化進(jìn)一步發(fā)展的新形勢(shì)下，對(duì)于我們國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生們來說，或?qū)τ谧鳛槲磥?從事國際貿(mào)易方面業(yè)務(wù)的我們來說，掌握有關(guān)于國際貿(mào)易方面的知識(shí)也顯得越來越重要了。這次學(xué)校給了我們一個(gè)很好的模擬實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，就是讓我們進(jìn)行兩周的 國際貿(mào)易模擬上機(jī)操作。短短的兩周國際貿(mào)易模擬實(shí)習(xí)即將結(jié)束，靜下心來回想這次實(shí)習(xí)真是感受頗深。我們知道實(shí)習(xí)是大學(xué)教育中一個(gè)極為重要的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，通 過實(shí)習(xí)，可以使我們?cè)趯?shí)踐中接觸與本專業(yè)相關(guān)的一些實(shí)際工作，培養(yǎng)和鍛煉我們綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本技能和專業(yè)知識(shí)，去獨(dú)立分析和解決實(shí)際問題的能 力，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來，提高實(shí)踐動(dòng)手能力，為我們畢業(yè)后走上工作崗位打下一定的基礎(chǔ)。
經(jīng)過這兩個(gè)星期的上機(jī)模擬實(shí)習(xí)，使我對(duì)國際貿(mào)易的業(yè)務(wù)流程及操作有了更進(jìn)一步的了解和感觸，并從中進(jìn)一步了解、鞏固與深化我已經(jīng)學(xué)過的理論知 識(shí)，使得現(xiàn)在的我們對(duì)貿(mào)易的理解已經(jīng)不在停留在當(dāng)初的理論層面。起初，我們寫一封商務(wù)建交函都覺得很生疏，不知該從何入手，算一筆進(jìn)出口報(bào)價(jià)核算都要算上 一兩個(gè)小時(shí)，而且還未必正確，總是丟三落四。經(jīng)過第一個(gè)星期的不斷練習(xí)，使得我在后來的操作練習(xí)中處理起來比之前要熟練地多了。
同時(shí)通過這兩周的國際貿(mào)易上機(jī)模擬操作，讓我們了解到做貿(mào)易其實(shí)是很復(fù)雜的，并不像我們所想象的那么簡(jiǎn)單，而且在這一過程中最重要的是一定要有 耐心，而且一定要仔細(xì)。我們?cè)谶@次上機(jī)模擬操作中，共有十五個(gè)主要業(yè)務(wù)操作，包括寫一些信函(如建交函、發(fā)盤函、還盤函、簽約函及改證函等)、進(jìn)行出口成 本核算、信用證的審核及修改、租船訂艙、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)及各類單據(jù)的編制等，它們是按照正常的業(yè)務(wù)流程一步步進(jìn)行下去的，給我的感覺就像自己在做業(yè)務(wù)。通過這 些操作我每天都會(huì)有不同的心得體會(huì)，而且還會(huì)發(fā)現(xiàn)了很多不同的問題，可以說是受益非淺，讓我學(xué)到了很多書本上所學(xué)不到的知識(shí)并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。首先，在 英語寫作方面，對(duì)于國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生來說，平時(shí)不僅僅要掌握一定的專業(yè)知識(shí)，而且還必須學(xué)會(huì)用英語寫商務(wù)信函，這是將來工作后不可或缺的一部分。如果有關(guān)外 貿(mào)的英語知識(shí)掌握不好，或?qū)懖怀鲆环饨桃?guī)范的商務(wù)信函，將來會(huì)很難勝任自己的工作，甚至?xí)绊憳I(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。通過這次的國際貿(mào)易模擬操作，使我們加強(qiáng)了 對(duì)英語的學(xué)習(xí)以及可以寫一些比較規(guī)范的商務(wù)往來信函。其次，我們知道國際貿(mào)易的中間環(huán)節(jié)很多，并且涉及面廣，除交易雙方當(dāng)事人外，還涉及運(yùn)輸、保險(xiǎn)、港口 和海關(guān)等部門，因此，通過這次的上機(jī)實(shí)習(xí)，使我們將之前學(xué)過的知識(shí)都緊密地聯(lián)系起來。
通過三年的大學(xué)學(xué)習(xí)生涯，我們已學(xué)習(xí)了國際貿(mào)易理論，國際貿(mào)易實(shí)務(wù)， 再到這學(xué)期剛學(xué)過的外貿(mào)函電及國際貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)等課程，在本次模擬訓(xùn)練中都一一體現(xiàn)出來。通過這次的上機(jī)進(jìn)行貿(mào)易模擬訓(xùn)練使我們對(duì)以前所學(xué)過的相關(guān) 知識(shí)有了一次比較系統(tǒng)的回顧，又在訓(xùn)練中對(duì)國際貿(mào)易的流程及操作有了更加深刻的體會(huì)，這對(duì)我們未來的工作在思想上做了充分的準(zhǔn)備。再者，本次模擬訓(xùn)練給我 最大的體會(huì)就是操作細(xì)節(jié)的細(xì)膩及流程的縝密，各個(gè)流程相互銜接，上個(gè)流程的疏忽將會(huì)導(dǎo)致下個(gè)流程無法完成，某一細(xì)節(jié)的不慎錯(cuò)誤或紕漏將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)流程操作 前功盡棄，這為未來的實(shí)際工作敲響了警鐘：做貿(mào)易一定要仔細(xì)謹(jǐn)慎，否則將會(huì)給個(gè)人和公司帶來很大的損失。
通過本次的模擬實(shí)習(xí)，我還發(fā)現(xiàn)自己以前學(xué)習(xí)中所出現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，并為今后的學(xué)習(xí)指明了方向，同時(shí)也會(huì)為將來的工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。之 前，每次填單總是填不完整，而且會(huì)出現(xiàn)很多的小錯(cuò)誤，經(jīng)過這次的訓(xùn)練，我已經(jīng)可以比較正確的填制一些必要的單據(jù)，如商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。同時(shí)我充分認(rèn)識(shí)到 在詢盤、發(fā)盤、還盤、接受環(huán)節(jié)的磋商過程中，靈活運(yùn)用價(jià)格術(shù)語和結(jié)算方式，正確核算成本、費(fèi)用和利潤，以爭(zhēng)取較好的成交價(jià)格，是我們?cè)谖磥淼馁Q(mào)易實(shí)務(wù)中必 不可少的基本功。
總的來說，這是一個(gè)非常好的貿(mào)易實(shí)習(xí)系統(tǒng)，在本次實(shí)習(xí)中，我們充分使用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，這是我們未來的工作中必不可少的，通過該模擬系統(tǒng) 我們可以掌握往來函電的書寫技巧及填制單據(jù)的技巧，不足之處通過老師的悉心指導(dǎo)和查閱相關(guān)資料又可以起到溫故知新的作用。在我看來，該貿(mào)易模擬系統(tǒng)還有一 個(gè)很重要的優(yōu)點(diǎn)，那就是它可以在我們做完每一步驟后會(huì)對(duì)我們操作過程給出正確的答案，讓我們明白之所以這樣操作的原因，這樣可以減少我們?cè)陬愃频臉I(yè)務(wù)中的 錯(cuò)誤。