時(shí)間：2022-04-01 07:26:00
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一、目標(biāo)要求
根據(jù)《綱要》，市、縣（區(qū)）兩級(jí)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)目標(biāo)是：在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，力爭(zhēng)到年底前實(shí)現(xiàn)《綱要》提出的“設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）都建立一個(gè)以上具有一定規(guī)模的婦女兒童活動(dòng)中心”目標(biāo)。
各設(shè)區(qū)市本級(jí)新建的婦女兒童活動(dòng)中心建筑面積不少于1萬(wàn)平方米，人口在30萬(wàn)人以下的縣（市、區(qū)）新建的婦女兒童活動(dòng)中心建筑面積不少于3000平方米，人口在30萬(wàn)人以上的縣（市、區(qū)）新建的婦女兒童活動(dòng)中心建筑面積不少于4000平方米。
二、建設(shè)原則
（一）地方為主，省級(jí)補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)用地由項(xiàng)目所在市、縣（區(qū)）本級(jí)政府無(wú)償提供，地面以上項(xiàng)目建設(shè)投資以地方政府投入為主，省級(jí)補(bǔ)助為輔，并積極爭(zhēng)取社會(huì)的支持。省級(jí)補(bǔ)助原則上僅考慮需新建婦女兒童活動(dòng)中心且歷年未享受省級(jí)補(bǔ)助的地方，且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)控制在建筑單價(jià)（每平方米按1500元測(cè)算）的50%以?xún)?nèi)。
（二）體現(xiàn)公益，服務(wù)婦兒。婦女兒童活動(dòng)中心要以服務(wù)婦女兒童、服務(wù)家庭社會(huì)為宗旨，體現(xiàn)教育培訓(xùn)、法律維權(quán)、咨詢(xún)服務(wù)、宣傳展示、對(duì)外交流、文體活動(dòng)等六大基本服務(wù)功能。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)是一項(xiàng)改善民生、著力民心的社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)政府要把建設(shè)項(xiàng)目擺在突出和優(yōu)先位置，面向未來(lái)，適度超前，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃，避免低水平或重復(fù)建設(shè)；要統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，根據(jù)各地財(cái)力狀況、前期工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促，分步實(shí)施。
（四）科學(xué)選址，確保質(zhì)量。在建設(shè)項(xiàng)目選址過(guò)程中，以方便婦女兒童活動(dòng)為宜，新建項(xiàng)目要力求布局合理、集約用地、綜合利用、節(jié)約投資，盡可能與青少年活動(dòng)設(shè)施等各類(lèi)社會(huì)公益活動(dòng)場(chǎng)所同步規(guī)劃，同步建設(shè)，資源共享；建設(shè)過(guò)程中，要體現(xiàn)“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量。
三、扶持辦法
全省有4個(gè)設(shè)區(qū)市和47個(gè)縣（市、區(qū)）需要新建婦女兒童活動(dòng)中心。
（一）對(duì)財(cái)政困難縣（市）婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)的扶持辦法
省級(jí)對(duì)32個(gè)財(cái)政困難縣（市）（名單詳見(jiàn)附件）建設(shè)婦女兒童活動(dòng)中心給予重點(diǎn)扶持。按照人口30萬(wàn)以下的縣婦女兒童活動(dòng)中心基準(zhǔn)建筑面積3000平方米，人口30萬(wàn)人以上的縣婦女兒童活動(dòng)中心基準(zhǔn)建筑面積4000平方米建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，32個(gè)財(cái)政困難縣（市）的婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)基準(zhǔn)總面積為115000平方米。按照建筑單價(jià)每平米1500元匡算，總投資為17250萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助50%，補(bǔ)助資金為8625萬(wàn)元，每縣補(bǔ)助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
（二）對(duì)非財(cái)政困難縣（市、區(qū)）婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)的扶持辦法
省級(jí)對(duì)15個(gè)非財(cái)政困難縣（市、區(qū)）（名單詳見(jiàn)附件）建設(shè)婦女兒童活動(dòng)中心采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予一定扶持。按照3000平方米或4000平方米兩個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，15個(gè)縣（市、區(qū)）的基準(zhǔn)建筑面積為58000平方米。按照每平米1500元建筑單價(jià)匡算，總投資為8700萬(wàn)元，其中省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)25%，約需2175萬(wàn)元，每縣獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)150萬(wàn)元。
對(duì)32個(gè)財(cái)政困難縣（市）和15個(gè)非財(cái)政困難縣（市、區(qū)）婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)的省級(jí)補(bǔ)助金額為10800萬(wàn)元，由省發(fā)展改革委與省財(cái)政廳按1∶1的比例分擔(dān)。
（三）對(duì)四個(gè)設(shè)區(qū)市婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)的扶持辦法
四個(gè)設(shè)區(qū)市需新建婦女兒童活動(dòng)中心，原則上由四個(gè)設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)。對(duì)于財(cái)力困難的設(shè)區(qū)市，由省有關(guān)部門(mén)酌情補(bǔ)助。
省級(jí)對(duì)市、縣（區(qū)）兩級(jí)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，由省婦聯(lián)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、婦兒工委辦公室下達(dá)。
四、工作要求
（一）各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保在年前實(shí)現(xiàn)《綱要》提出的“設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）都建立一個(gè)以上具有一定規(guī)模的婦女兒童活動(dòng)中心”目標(biāo)。各地根據(jù)實(shí)際情況，做好立項(xiàng)等前期工作，爭(zhēng)取今年底前開(kāi)工建設(shè)。
項(xiàng)目所在的市、縣（區(qū)）政府作為本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)用地由當(dāng)?shù)卣詣潛芊绞教峁⒙鋵?shí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督檢查，杜絕半拉子工程。
（二）省婦聯(lián)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、婦兒工委辦公室等部門(mén)作為婦女兒童活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)的組織和監(jiān)督部門(mén)，要主動(dòng)承擔(dān)起全省項(xiàng)目建設(shè)的組織和監(jiān)督工作，視各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況及時(shí)撥付省級(jí)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金；項(xiàng)目所在的市、縣（區(qū)）婦聯(lián)、婦兒工委辦公室為本級(jí)婦女兒童活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)組織和實(shí)施工作，及時(shí)督促協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)具體事宜；項(xiàng)目所在的市、縣（區(qū)）婦聯(lián)、發(fā)展改革委（局）、財(cái)政局、婦兒工委辦公室要各司其責(zé)、密切配合，為項(xiàng)目建設(shè)提供支持，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
（三）項(xiàng)目所在市、縣（區(qū)）婦聯(lián)、婦兒工委辦公室要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，積極吸引社會(huì)力量支持項(xiàng)目建設(shè)，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)作資金。對(duì)表現(xiàn)突出的捐贈(zèng)企業(yè)和個(gè)人，由項(xiàng)目所在市、縣（區(qū)）政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰。
一、主要工作完成情況
一是完成了年度稅務(wù)工作會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備和實(shí)施。按照區(qū)局稅務(wù)會(huì)議精神和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)召開(kāi)我局年度稅務(wù)工作會(huì)議進(jìn)行了安排布置，并分別召開(kāi)了科所長(zhǎng)、區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室三個(gè)座談會(huì)，在認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，起草了市局2013年稅務(wù)工作報(bào)告，完成了會(huì)議的組織召開(kāi)。會(huì)后，對(duì)各區(qū)縣局貫徹落實(shí)市局稅務(wù)工作會(huì)議情況進(jìn)行了督查。同時(shí)，簽訂了市局系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定了辦公室全年工作要點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任分解。
二是開(kāi)展了新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)工作人員和基層相關(guān)人員進(jìn)行了三期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了全局公文處理標(biāo)準(zhǔn)和格式，并按照新辦法對(duì)局機(jī)關(guān)和各區(qū)縣局公文處理系統(tǒng)后臺(tái)模板進(jìn)行了指導(dǎo)、調(diào)整。目前，全局系統(tǒng)公文處理運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí)，首次開(kāi)展了市局系統(tǒng)檔案集中歸檔培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了檔案歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
三是協(xié)助修訂了《2013年度綜合目標(biāo)管理考核辦法》綜合管理類(lèi)考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)了市局《工作要點(diǎn)》、《督查督辦工作要點(diǎn)》和《機(jī)關(guān)公務(wù)消費(fèi)卡管理規(guī)定》，編制了市局機(jī)關(guān)2013年度公務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及說(shuō)明，按時(shí)公布局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。
四是根據(jù)區(qū)局黨組和市局黨組的意見(jiàn)和要求，結(jié)合我局實(shí)際，起草了《烏魯木齊市地稅局黨組改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)十條規(guī)定》；協(xié)助起草了市局2013年黨風(fēng)廉政工作報(bào)告。
五是在市局的統(tǒng)一安排、組織和領(lǐng)導(dǎo)下，與第一分局和相關(guān)處室配合，積極協(xié)調(diào)、收集信息，做好應(yīng)對(duì)工作。按要求，迅速起草了向區(qū)局和市委市政府報(bào)送的《關(guān)于新“國(guó)五條”細(xì)則頒布后房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)猛增的緊急報(bào)告》；積極協(xié)調(diào)新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。此項(xiàng)工作緩解后，起草、報(bào)送了工作總結(jié)報(bào)告，并發(fā)了通報(bào)。
六是積極協(xié)助國(guó)稅局做好第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作，下發(fā)了稅收宣傳月活動(dòng)安排計(jì)劃，積極組織實(shí)施，按時(shí)上報(bào)總結(jié)，稅收宣傳月活動(dòng)收到區(qū)局表?yè)P(yáng)。
七是對(duì)全局系統(tǒng)一季度公文處理情況、信息報(bào)道情況、網(wǎng)站建設(shè)情況、檔案培訓(xùn)情況進(jìn)行了日常檢查和通報(bào)。
八是全力做好安全大檢查工作，對(duì)全局系統(tǒng)各單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和辦稅服務(wù)廳安全防范情況進(jìn)行了詳細(xì)的督導(dǎo)和檢查，全局安全防范工作能力進(jìn)一步提升。
總之，辦公室全體工作人員盡職盡責(zé)，切實(shí)履行崗位責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，為全年工作任務(wù)的完成奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
主要是三個(gè)方面：
一是新的公文處理辦法實(shí)施后，機(jī)關(guān)和各基層局操作使用能力還是參差不齊，個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員和基層局依然在使用老標(biāo)準(zhǔn)、老格式，部分基層局的公文管理人員不熟悉操作系統(tǒng)，不會(huì)管理后臺(tái)，公文排版仍不規(guī)范，還有個(gè)別局公文崗位人員不固定，造成公文標(biāo)準(zhǔn)和格式不統(tǒng)一，文種使用仍有錯(cuò)誤。
二是對(duì)地稅子網(wǎng)站的管理不到位。兼職管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容更新慢，沒(méi)有按照區(qū)局和市局要求進(jìn)行管理、更新和維護(hù)。子網(wǎng)站建設(shè)的好壞直接反映了我們各局的公務(wù)形象，希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實(shí)抓好子網(wǎng)站管理工作。
三是各單位信息報(bào)送質(zhì)量還不高，動(dòng)態(tài)的信息多，可供參考借鑒和研討的信息少。有時(shí)抓不住當(dāng)前和階段性工作的重點(diǎn)，信息內(nèi)容跟不上工作需要，各基層局做的大量工作反映不上來(lái)。
三、下半年主要工作
一是積極督辦，努力做好上半年稅收工作總結(jié)，按時(shí)向市政府、區(qū)局報(bào)送總結(jié)報(bào)告，提出下半年工作要點(diǎn)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層工作人員新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、格式統(tǒng)一。按照區(qū)局安排部署，積極 做好綜合辦公軟件的培訓(xùn)、上線(xiàn)工作。提早安排，做好充分準(zhǔn)備工作。
三是按照市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20__年度檔案歸檔工作情況進(jìn)行日常檢查考核(含機(jī)關(guān))。
四是加強(qiáng)全系統(tǒng)網(wǎng)站運(yùn)維管理和檢查指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)站稅收宣傳的功能。進(jìn)一步加強(qiáng)信息、簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送工作，努力提高信息質(zhì)量。
全省事業(yè)單位登記管理工作總結(jié)表彰大會(huì)現(xiàn)在開(kāi)會(huì)了！這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)一年來(lái)全省事業(yè)單位登記管理工作，表彰在試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，部署2012年度的事業(yè)單位登記管理工作，動(dòng)員全省各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)，繼續(xù)努力、扎扎實(shí)實(shí)地完成國(guó)家局交給的登記任務(wù)，緊緊圍繞《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的貫徹實(shí)施，不斷提升事業(yè)單位登記管理水平。
參加這次會(huì)議的有各市編辦分管登記工作的主任、各市登記局局長(zhǎng)以及被評(píng)為先進(jìn)集體的代表和先進(jìn)工作者共50余人。省編辦***主任等領(lǐng)導(dǎo)出席我們這次大會(huì)。
今天上午會(huì)議的內(nèi)容主要有：聽(tīng)取***同志所作的全省事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告；***同志宣讀表彰決定，并為先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者頒獎(jiǎng)；先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者代表發(fā)言；宣讀《2012年全省事業(yè)單位登記工作要點(diǎn)》；省編辦主任***同志講話(huà)。
下面先進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)省編辦全省推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)***同志作工作總結(jié)報(bào)告。
…………………….
下面由省編辦副主任***同志宣讀###機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、###事業(yè)單位登記管理局《關(guān)于對(duì)全省事業(yè)單位登記管理工作先進(jìn)集體及先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰的決定》。
……………………..
下面開(kāi)始頒獎(jiǎng)。首先為先進(jìn)集體獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。
請(qǐng)###代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；
請(qǐng)###代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；
…………………
接下來(lái)為先進(jìn)工作者頒獎(jiǎng)。請(qǐng)***上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；
請(qǐng)***上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；
下面請(qǐng)省登記局局長(zhǎng)***同志宣讀《2012年全省事業(yè)單位登記工作要點(diǎn)》。
……………………
最后請(qǐng)省編副辦主任、全省推進(jìn)事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)***同志講話(huà)。
……………………..
剛才***主任分別從正確估價(jià)全省事業(yè)單位登記管理工作、向先進(jìn)學(xué)習(xí)和加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)自身建設(shè)等三個(gè)方面對(duì)全省登記工作提出了更高的要求，這些意見(jiàn)都非常重要。在下午的討論中，我們要把***的講話(huà)要求結(jié)合***主任的報(bào)告和2012年全省登記工作要點(diǎn)加以領(lǐng)會(huì)。會(huì)后各級(jí)編辦和登記管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真加以落實(shí)。
一、主要工作情況
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法行政能力水平。推行政務(wù)公開(kāi)是建立健全預(yù)防腐敗，廉潔高效的安全監(jiān)管行政管理體制的重要內(nèi)容。年初，局黨組在研究安排年度工作任務(wù)時(shí)，把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程，調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，按照職責(zé)分工和年度工作安排意見(jiàn)抓好落實(shí)，確保政務(wù)公開(kāi)工作順利進(jìn)行。
二是不斷完善政務(wù)公開(kāi)制度，牢固樹(shù)立依法辦事意識(shí)。政務(wù)公開(kāi)的制度是做好政務(wù)公開(kāi)工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)，確保依法行政的重要依據(jù)。針對(duì)政務(wù)公開(kāi)力度不夠，公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)、公開(kāi)程序不規(guī)范等問(wèn)題，局機(jī)關(guān)認(rèn)真分析查找政務(wù)公開(kāi)工作存在問(wèn)題的原因，并制定和完善了各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度。半年來(lái)，局機(jī)關(guān)堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)工作作為依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督，勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，拓寬公開(kāi)渠道，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到正確行使。
三是加強(qiáng)督促檢查，縮短服務(wù)辦結(jié)期限。按照政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定，局機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真擬制了政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目和內(nèi)容，并將相關(guān)內(nèi)容按科（室）職能進(jìn)行分解，做到政務(wù)公開(kāi)時(shí)時(shí)有人管，件件有人抓，堅(jiān)持每季度組織政務(wù)公開(kāi)工作人員對(duì)科（室）政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查講評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即改正。上半年，我局對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對(duì)不涉及到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了服務(wù)承諾期限的縮短，更好地為社會(huì)公眾提供高效便捷的行政許可服務(wù)。
20*上半年，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通知要求，我局取消原有的2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)（危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全審查初審，職業(yè)衛(wèi)生安全許可證），增加1項(xiàng)行政許可事項(xiàng)（非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案），行政許可事項(xiàng)共12項(xiàng)。截止6月底，通過(guò)窗口受理行政許可事項(xiàng)34件，辦結(jié)29件，在辦5件，均已抄告市政務(wù)服務(wù)中心,并在市安監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行公示。局機(jī)關(guān)自身建設(shè)需要公開(kāi)公示的內(nèi)容按照政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定在局政務(wù)公開(kāi)欄和局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，行政執(zhí)法事項(xiàng)、事故調(diào)查信息主要通過(guò)對(duì)外公開(kāi)的形式在有關(guān)報(bào)刊、局網(wǎng)站和《涼都安全》雜志上進(jìn)行公示。通過(guò)多種形式的公開(kāi)，做到自覺(jué)接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范依法行政。
二、存在問(wèn)題
半年來(lái)，局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了不少的進(jìn)步，但離要求還有較大的差距。一是政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的力度不夠，個(gè)別工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)需要公開(kāi)的內(nèi)容未能及時(shí)公開(kāi)；二是公開(kāi)程序還不規(guī)范，科（室）涉及需要公開(kāi)的內(nèi)容有時(shí)未經(jīng)審批登記；三是政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)，組織不夠緊密，工作上還存在不細(xì)不實(shí)的問(wèn)題；四是行政執(zhí)法公開(kāi)公法力度不大，公開(kāi)形式還不夠規(guī)范。
一、檢查情況
1、對(duì)質(zhì)監(jiān)局效能建設(shè)檔案進(jìn)行了檢查。
2、查看了質(zhì)監(jiān)局2009年工作計(jì)劃、時(shí)間進(jìn)程、責(zé)任分解情況。
3、查看了2008年*州效能督查中存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
4、查看了2009年奎屯市效能辦對(duì)質(zhì)監(jiān)局督查中存在問(wèn)題的責(zé)任追究情況。
5、查看了《質(zhì)監(jiān)局工作人員違反工作制度內(nèi)部管理規(guī)定》落實(shí)情況。
6、查看了機(jī)關(guān)工作人員月考核落實(shí)情況和事業(yè)單位人員考核落實(shí)情況。
二、存在問(wèn)題
政務(wù)大廳公示屏幕沒(méi)有打開(kāi)。
三、兩點(diǎn)建議
1、參照國(guó)家相關(guān)法規(guī)條文進(jìn)一步完善《內(nèi)部管理規(guī)定》，使《內(nèi)部管理規(guī)定》更加具有可操作性。
2、進(jìn)一步完善考核制度，使績(jī)效考核通過(guò)量化得到具體體現(xiàn)。
四、問(wèn)題原因
1、主觀上雖然按要求設(shè)立了ab崗工作制，但還是有b崗替換人員認(rèn)為把自己的主要崗位工作干好就可以了的思想，還是相當(dāng)普遍的。
2、客觀上原大廳工作人員由于有病，剛剛換上崗位的同志對(duì)自己崗位工作還不是很熟練，加之思想認(rèn)識(shí)不到位，致使效能建設(shè)工作落實(shí)不夠到位。
五、幾點(diǎn)啟示
1、績(jī)效建設(shè)是解決機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)最基礎(chǔ)的工作。
2、績(jī)效建設(shè)的本質(zhì)就是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、績(jī)效建設(shè)是樹(shù)立政府形象、提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量的有力抓手。
這段時(shí)間的主要工作如下：
一、依照董事長(zhǎng)、總經(jīng)理室的指示。對(duì)接待、文件處置、檔案管理、內(nèi)外協(xié)調(diào)等職能明確了基本要求，并作了自我培訓(xùn)，使新組建的辦公室能較快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
⑴文檔處理：參照國(guó)家機(jī)關(guān)的文件處置方法。對(duì)重要文件進(jìn)行了分類(lèi)存檔。
⑵印章管理：按董事長(zhǎng)的指示。制定了印章管理制度，對(duì)印章保管人辦理了授權(quán)委托管理手續(xù)，明確了重要印章登記使用的順序。
⑶文件起草:起草了重要會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要、每周工作要點(diǎn)、有關(guān)管理規(guī)定、先進(jìn)評(píng)比方法等文件。
并向董事長(zhǎng)作了匯報(bào)，⑷租賃管理：對(duì)南通大樓、海門(mén)大酒店的對(duì)外租賃情況進(jìn)行了摸底了解。督促對(duì)過(guò)期、期的合同料理續(xù)簽手續(xù)。
二、努力做好集團(tuán)公司各單位、部門(mén)之間協(xié)調(diào)、溝通。通過(guò)詢(xún)問(wèn)工作進(jìn)展、整理一周工作要點(diǎn)、上門(mén)走訪(fǎng)等形式。解情況，對(duì)整個(gè)公司有了基本的掌握。
三、做好董事長(zhǎng)、總經(jīng)理室的顧問(wèn)、助手。認(rèn)真依照上級(jí)的要求開(kāi)展工作。迅速傳達(dá)工作指令。使領(lǐng)導(dǎo)吩咐的事有落實(shí)、有結(jié)果、有匯報(bào)。
四、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
為加強(qiáng)對(duì)辦公室的文件管理，認(rèn)真參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處置方法》國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》要求，制定了集團(tuán)公司公文格式；同時(shí)為盡快熟悉公司的主業(yè)—房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，自學(xué)了相關(guān)知識(shí)，并主動(dòng)向業(yè)務(wù)人員請(qǐng)教。這期間，跟隨董事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)等地進(jìn)行了考察，參與了等地的土地掛牌、拍賣(mài)活動(dòng)，參與了中院關(guān)于拆遷戶(hù)陸海平一案的審理等，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，對(duì)熟悉業(yè)務(wù)有很大的協(xié)助。
五、認(rèn)真貫徹董事長(zhǎng)、總經(jīng)理室關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、打造文化的指示精神。
⑴集團(tuán)公司新春聯(lián)誼會(huì)及先進(jìn)懲辦大會(huì)籌劃、組織；
⑵《日月》企業(yè)內(nèi)刊首期的編輯、出版；
⑶酒店二樓書(shū)畫(huà)整理、裱、安排；
⑷酒店新春布置及房地產(chǎn)公司海門(mén)分公司門(mén)廳形象墻裝飾。
作為具體經(jīng)辦人主要做了組織、協(xié)調(diào)、籌劃、督促等工作，董事長(zhǎng)和有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo)下。依靠一個(gè)小團(tuán)隊(duì)和各單位、部門(mén)的通力協(xié)作，規(guī)定的時(shí)間內(nèi)基本圓滿(mǎn)地完成了任務(wù)。
需改進(jìn)和提高的地方：
一、健全工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立社會(huì)治安綜合治理為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)思想，將社會(huì)治安綜合治理納入工作目標(biāo)。
（二）按照“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)李國(guó)祥任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室具體抓好日常工作。
（三）XX市食品藥品監(jiān)督管理局、郫筒鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
二、建立健全各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施
（一）進(jìn)一步完善日常監(jiān)督制度，對(duì)已建立的《安全工作制度》、《值班制度》、《保密工作制度》、《檔案管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車(chē)輛管理制度》等制度，都認(rèn)真落實(shí)在日常工作中。
（二）定期與住地派出所、居委會(huì)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。
（三）XX市食品藥品監(jiān)督管理局和郫筒鎮(zhèn)綜治委簽定的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，認(rèn)真組織實(shí)施。
三、深入開(kāi)展綜合治理宣傳教育工作
（一）結(jié)合我局工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全宣傳教育，嚴(yán)禁闖紅燈、嚴(yán)禁酒后駕駛，加強(qiáng)對(duì)全體職工的安全、平安宣傳教育，使全體職工樹(shù)立牢固的安全平安意識(shí)。
（二）自覺(jué)服從所在地社會(huì)治安綜合治理工作部署，積極參與所在轄區(qū)平安創(chuàng)建活動(dòng)及整體聯(lián)動(dòng)防范工作建設(shè)。
四、認(rèn)真抓好重點(diǎn)要害部門(mén)的安全防范工作
（一）我局將財(cái)務(wù)、檔案、重要物質(zhì)列入要會(huì)部位、指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任、定期進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改措施。
（二）積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展群防群治活動(dòng)，今年對(duì)全局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域和各部門(mén)安裝了聯(lián)網(wǎng)報(bào)警器。
（三）教育機(jī)關(guān)干部勤政廉潔。自覺(jué)遵紀(jì)守法，保持機(jī)關(guān)的純潔性。維護(hù)國(guó)家利益和機(jī)關(guān)聲譽(yù)。
（四）積極配合當(dāng)?shù)鼐C治委做好轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作。按時(shí)參加綜治會(huì)議和活動(dòng)。
（五）開(kāi)展了“文明小區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，在轄區(qū)起好帶頭模范作用。通過(guò)這些活動(dòng)，樹(shù)立了政府機(jī)關(guān)工作的良好形象。
（六）制定了重特大事故、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、明確干部職工工作職責(zé)：根據(jù)12年工作總體情況及13年工作目標(biāo)要求，我局及時(shí)調(diào)整了局班子成員和局機(jī)關(guān)干部職工的分工，進(jìn)一步明確每一位工作人員的工作職責(zé)，做到人人肩上有責(zé)任，件件事情有人抓。
二、加強(qiáng)基本制度建設(shè)，用制度定崗、定責(zé)，用制度管人管事。我局在09年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善了二十多項(xiàng)制度，通過(guò)建立和完善各項(xiàng)制度，用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，從而加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效能，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
三、緊扣工作要點(diǎn)
（一）圍繞我縣三年決戰(zhàn)工業(yè)100億的要求。重點(diǎn)主攻招商引資和園區(qū)服務(wù)。我局成立了招商小分隊(duì)到深圳等地招商，已成功引進(jìn)臺(tái)灣客商來(lái)我縣創(chuàng)辦電子有限公司。在園區(qū)服務(wù)上，我局嚴(yán)格按照縣委縣政府的要求，做到一站式審批，一卡通收費(fèi)，一條龍服務(wù)。在窗口建設(shè)上，我局選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人員進(jìn)窗口，并將工作流程、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公布，制成卡冊(cè)供辦事人員查看，我縣行政服務(wù)中心房管局窗口連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀服務(wù)窗口。
（二）圍繞城市建設(shè)，重點(diǎn)抓好及西區(qū)的拆遷改造及安置工程、廉租住房建設(shè)及分配、鄱陽(yáng)湖大道的拆遷改造等項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)上做到公正、公平、公開(kāi)透明，發(fā)揚(yáng)“5+2、白加黑”的工作精神。
（三）圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，抓好行政管理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，整治建筑領(lǐng)域的突出問(wèn)題。
（四）圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題：一是抓干部職工的工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度和考勤制度；二是規(guī)范部門(mén)工作行為，嚴(yán)禁不作為和亂作為；三是改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，倡導(dǎo)廉潔自律、懲治腐??；四是加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)與教育，提升服務(wù)能力和水平。
2006年上半年，縣工商局監(jiān)察股在縣局黨組、紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)和市局監(jiān)察室、縣監(jiān)察局的指導(dǎo)下，圍繞年初制訂的工作目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，在廉政建設(shè)和日常行政監(jiān)察工作方面都較好地完成了任務(wù)?，F(xiàn)將半年來(lái)主要工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況
（一）狠抓廉潔自律工作
一是根據(jù)市局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)，提出了今年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)。《意見(jiàn)》的制定，對(duì)加強(qiáng)全縣工商系統(tǒng)廉政建設(shè)，促進(jìn)工商行政管理工作穩(wěn)步、健康地發(fā)展起到了較好的指導(dǎo)作用。
二是認(rèn)真抓了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。繼續(xù)在全系統(tǒng)現(xiàn)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中建立年度廉政檔案和所長(zhǎng)簽訂《廉政建設(shè)承諾書(shū)》。
（二）狠抓糾風(fēng)治亂工作
一是嚴(yán)格執(zhí)行“禁令”和規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《依法行政、文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》、《著裝規(guī)定》、《禁酒令》和《禁賭自律書(shū)》落實(shí)的督查。上半年對(duì)違反“禁令”、“規(guī)定”的人和事下達(dá)《整改意見(jiàn)書(shū)》4份。
二是對(duì)日常上下班和農(nóng)村所夜間住所情況進(jìn)行督查。按照機(jī)關(guān)和工商所《崗位目標(biāo)管理及考評(píng)細(xì)則》，加強(qiáng)了對(duì)全系統(tǒng)人員上班在崗和農(nóng)村所夜間住所的明察暗訪(fǎng)。
三是對(duì)市場(chǎng)、公路“三亂”繼續(xù)加強(qiáng)督查，進(jìn)一步督促各工商所在市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)費(fèi)收繳和案件查辦工作中，自覺(jué)地規(guī)范行政行為。
四是認(rèn)真做好工作。上半年共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)兩件（次）。都做到了妥善處理。
（三）開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)
按照省、市局的統(tǒng)一部署，縣局扎實(shí)開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。一是成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，使這項(xiàng)工作做到了局長(zhǎng)掛帥負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做。二是制定了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，從活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)等方面都詳細(xì)地做出了部署。三是開(kāi)展了效能建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，印制了100份調(diào)查問(wèn)卷，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員、個(gè)私企業(yè)和商戶(hù)代表發(fā)放，主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議。四是布置了《我為效能建設(shè)獻(xiàn)一策》撰寫(xiě)文章或體會(huì)的任務(wù)，全系統(tǒng)共撰寫(xiě)文章12篇，體會(huì)120篇。五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)本局的具體做法，《××報(bào)》、《××人民廣播電臺(tái)》、《安徽工商行政管理》和《省工商簡(jiǎn)報(bào)》等媒體都分別進(jìn)行了宣傳報(bào)道，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題
上半年，雖然做了一些工作，但離縣局領(lǐng)導(dǎo)和市局監(jiān)察室、縣監(jiān)察局的要求還有不小的差距，主要是：工作創(chuàng)新還不夠，有影響、有亮點(diǎn)的工作還沒(méi)有。此外，對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別人員上下班情況不正常，不能大膽的監(jiān)管，有怕得罪人的思想。這些問(wèn)題不容忽視，必須采取相應(yīng)措施認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作打算
一是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”、《行政監(jiān)察法》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高本部門(mén)及自身的工作能力和水平。
二是認(rèn)真履行監(jiān)察職能。加大督查違紀(jì)違規(guī)，失職瀆職行為力度，尤其對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中存在“吃拿卡要”、行為以及監(jiān)管不力，工作失職不作為行為，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層工作人員依法正確履行職責(zé)，提高工作效率。