時(shí)間：2023-03-10 14:46:38
導(dǎo)語(yǔ)：在小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，集中整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題，不斷提升廣大人民群眾的生活質(zhì)量和文明程度，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。為扎實(shí)有效推動(dòng)工作開展，制定本方案。
一、目的意義
良好的衛(wèi)生環(huán)境，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，我區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效，但環(huán)境衛(wèi)生與人民群眾的物質(zhì)文化需求還有較大的差距，人居環(huán)境方面還存在不少亟待解決的問(wèn)題?！芭K、亂、差”現(xiàn)象仍不同程度地存在；有的地方違章亂搭亂建、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等問(wèn)題非常突出，對(duì)人居環(huán)境造成了較大影響。集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，是建設(shè)美好家園的重要內(nèi)容，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象的基礎(chǔ)條件，是生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的必然要求。各辦事處、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重大意義，動(dòng)員全民參與，下大力氣解決轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在年內(nèi)使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有大的改觀，群眾文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高，為加快__x區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、宜居環(huán)境為目的，圍繞解決轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題，集中對(duì)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講新風(fēng)的良好習(xí)慣，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，推動(dòng)海城區(qū)加快發(fā)展。
（二）主要目標(biāo)。通過(guò)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，使廣大群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，形成人人關(guān)心、支持、參與環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，即：市容市貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升、城市管理能力和城市形象品位顯著提升、廣大群眾文明素質(zhì)和公德意識(shí)顯著提升。
三、時(shí)間要求
從__x月上旬開始到__x月上旬，利用1個(gè)月時(shí)間組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)，清運(yùn)轄區(qū)常年積存的生活垃圾和建筑垃圾，鏟除“四害”滋生地等環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”等問(wèn)題，努力提高城鄉(xiāng)群眾文明意識(shí)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象，使整治活動(dòng)大見成效，環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。
__月中旬以后，深化和鞏固集中整治成果，重點(diǎn)抓好日常清掃保潔、加強(qiáng)執(zhí)法巡查和監(jiān)督檢查，健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制等工作，全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
四、主要任務(wù)
（一）清理清運(yùn)建成區(qū)垃圾常年積存的生活垃圾和建筑垃圾，鏟除“四害”滋生地及衛(wèi)生死角。各鎮(zhèn)、街道辦事處于__月__日前完成轄區(qū)常年積存的生活垃圾和建筑垃圾點(diǎn)摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，區(qū)直各部門按照掛點(diǎn)社區(qū)到點(diǎn)參加集中整治活動(dòng)，區(qū)保潔站負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)。
責(zé)任單位：區(qū)城管局、各鎮(zhèn)、街道辦事處
配合單位：區(qū)直各部門
（二）加強(qiáng)清掃保潔工作，及時(shí)清掃城區(qū)主次干道，清除綠地中的垃圾、廢棄物。清掃工作每天必須在早上八時(shí)前定時(shí)按路段、按區(qū)域完成。督促市場(chǎng)化保潔公司加強(qiáng)日常保潔，加強(qiáng)垃圾清運(yùn)。加強(qiáng)臨街生活垃圾的監(jiān)督管理，引導(dǎo)物業(yè)小區(qū)、沿街門店及住戶將垃圾袋裝、桶裝，統(tǒng)一按時(shí)投放，保潔人員準(zhǔn)時(shí)收集清運(yùn)，保持該區(qū)域衛(wèi)生整潔。
責(zé)任單位：區(qū)城管局
配合單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處區(qū)、區(qū)住建局
（三）落實(shí)“門前三包”。街道辦事處要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，__月__x日前完成與轄區(qū)內(nèi)單位、商場(chǎng)、臨街店鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書，簽訂率達(dá)100％，建立以“教育引導(dǎo)為主，處罰為輔”的長(zhǎng)態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不履行責(zé)任的單位、業(yè)主依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)、街道辦事處
配合單位：區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、食藥監(jiān)局、區(qū)工商分局，區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局(愛(ài)衛(wèi)辦)
(四)校園周邊環(huán)境衛(wèi)生管理整治。規(guī)范學(xué)校門前及出租店鋪管理，嚴(yán)禁跨門檻占道經(jīng)營(yíng)、占道擺攤、亂拉亂掛、亂堆亂放雜物、亂張貼、亂涂邪，靜態(tài)車輛有序停放，徹實(shí)履行“門前三包”責(zé)任制。
責(zé)任單位：區(qū)教育局
配合單位：區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、食藥監(jiān)局、區(qū)工商分局，區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)保潔站
（五）加強(qiáng)餐飲服務(wù)行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的管理。規(guī)范餐飲
酒店、飯店、大排檔、小食店、宵夜攤檔環(huán)境衛(wèi)生，設(shè)置衛(wèi)生垃圾桶，按時(shí)投放垃圾，禁止隨意傾倒垃圾及隨手丟垃圾行為，保持周邊環(huán)境干凈整潔。責(zé)任單位：區(qū)食藥監(jiān)局
配合單位：區(qū)工商分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)保潔站
（六）加強(qiáng)建筑施工工地，民房拆建的環(huán)境衛(wèi)生管理。注重對(duì)施工單位事前教育引導(dǎo)警示和事后違章行為的處罰，規(guī)范建筑渣土運(yùn)輸行為。重點(diǎn)治理渣土運(yùn)輸車揚(yáng)塵污染及建筑垃圾灑漏污染等問(wèn)題，減少揚(yáng)塵污染。強(qiáng)化執(zhí)法到位，民房拆建、裝修占道施工堆放物料必須辦理相關(guān)占道許可方可堆放物料和建筑垃圾。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)
配合單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)城管局、區(qū)住建局
（七）整治各類占道行為。清理在街道兩側(cè)或占用公共場(chǎng)地堆放物品行為；整治流動(dòng)商販占道擺攤設(shè)點(diǎn)及沿街叫賣；嚴(yán)禁沿街商戶店外經(jīng)營(yíng)、擺放各類物品或擅自在店外從事加工作業(yè)；沿街報(bào)刊亭、早餐店要設(shè)置垃圾桶，搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)
配合單位：區(qū)食藥監(jiān)局、工商局，各街道辦事處
（八）規(guī)范物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理整治。
加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。物業(yè)管理的住宅小區(qū)，應(yīng)在小區(qū)內(nèi)設(shè)置有專門垃圾收集點(diǎn)，小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止將垃圾倒出街道。
責(zé)任單位：區(qū)住建局
配合單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)
五、實(shí)施步驟
（一）集中整治階段（__x月__x日至__x月__日）。
各鎮(zhèn)、街道辦事處、各職能部門要按照制定的工作方案，整合力量，分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合行動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真抓好落實(shí)，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)督促檢查，一周一督查，半月一通報(bào)，促進(jìn)整治活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
（二）長(zhǎng)效管理階段（__月__x日以后）。
集中整治結(jié)束后，轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)日常巡查執(zhí)法，及時(shí)查處占道亂擺賣和亂倒建筑垃圾行為；區(qū)城管局、區(qū)保潔站負(fù)責(zé)日常清掃保潔和垃圾清運(yùn)；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)日常巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門及時(shí)處理。探索建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保整治活動(dòng)取得實(shí)效，區(qū)委、區(qū)政府成立環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
組 長(zhǎng)： ______
____
副組長(zhǎng)： ____x
____
成 員：____
____x
____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組，辦公室設(shè)在____，由副區(qū)長(zhǎng)____任辦公室主任，區(qū)城管局局長(zhǎng)____任副主任，辦公室承擔(dān)整治活動(dòng)日常工作。
督查組由區(qū)委督查室和政府督查室牽頭，其他相關(guān)單位配合，負(fù)責(zé)對(duì)整治任務(wù)開展情況的督促檢查和指導(dǎo)。
七、工作要求
（一）組織周密，精心實(shí)施。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全面提升轄區(qū)宜居環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措。各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門各單位要將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確定一名副職專門分管此項(xiàng)工作，做到任務(wù)到人、到單位、到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。這次集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治是全區(qū)統(tǒng)一大行動(dòng)。各街道辦事處、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，要樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，心往一處想，勁往一處使，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位、檢查到位，把環(huán)境綜合整治作為本單位本部門當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓實(shí)，抓出成效。要發(fā)動(dòng)廣大群眾積極配合，積極參與，切實(shí)搞好居住地周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
（三）全面宣傳，引導(dǎo)輿論。宣傳部門協(xié)調(diào)各類新聞單位和媒體加大對(duì)整治活動(dòng)的集中宣傳報(bào)道力度，創(chuàng)新方式載體，通過(guò)開設(shè)專欄，制作專題節(jié)目等進(jìn)行系列深度報(bào)道，廣泛宣傳整治活動(dòng)工作；城區(qū)大型led大屏幕要滾動(dòng)播出整治活動(dòng)的公益性廣告，營(yíng)造社會(huì)輿論強(qiáng)勢(shì)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注并參與環(huán)境綜合整治活動(dòng)，形成人人支持、全民參與的良好氛圍。
我局按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求，認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，現(xiàn)將2012年上半年工作開展情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局黨組書記、局長(zhǎng)肖勝安任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室主任負(fù)責(zé)具體工作，并從局里相關(guān)股室抽派4人組成了環(huán)境整治辦公室，專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，做到了環(huán)境整治工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、牽頭聯(lián)系，共抓共建
按照上級(jí)安排，我局為南外鎮(zhèn)新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境整治牽頭聯(lián)系單位，我局與新南社區(qū)密切配合，共同抓好了四小區(qū)的環(huán)境整治工作，確保了該小區(qū)的清潔衛(wèi)生，營(yíng)造了良好的人居環(huán)境。一是局環(huán)境整治辦與新南社區(qū)及四小區(qū)的負(fù)責(zé)人一起，查看四小區(qū)的范圍，落實(shí)環(huán)境整治方案；二是局里組織人員經(jīng)常深入該小區(qū)，對(duì)門前三包不落實(shí)，房屋外面衛(wèi)生較差的，督促門市業(yè)主及住戶及時(shí)進(jìn)行打掃，確保街道清潔衛(wèi)生；三是督促轄區(qū)單位落實(shí)好清潔衛(wèi)生制度，按時(shí)打掃清潔衛(wèi)生，保持良好衛(wèi)生秩序；四是對(duì)長(zhǎng)城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后面以及該小區(qū)個(gè)別居民區(qū)的衛(wèi)生死角，我局請(qǐng)人進(jìn)行了徹底打掃，開支費(fèi)用**1000多元，受到了群眾的熱烈歡迎。
三、落實(shí)措施，加強(qiáng)整治
我局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、院壩、家屬院的環(huán)境治理工作，做到了辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、院壩整潔、樓道清潔衛(wèi)生，并把此項(xiàng)工作落實(shí)到了機(jī)關(guān)各股室。近日，我局還邀請(qǐng)縣愛(ài)衛(wèi)辦組織專業(yè)的消殺隊(duì)對(duì)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)及家屬院進(jìn)行了消殺，確保了職工和住戶的健康。對(duì)圍墻外的花臺(tái)由于雜草叢生，影響環(huán)境衛(wèi)生，按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦的要求，開支3000余元進(jìn)行了改建，保持了環(huán)境衛(wèi)生；重新購(gòu)置了垃圾車，保證了生活垃圾及時(shí)清運(yùn)；對(duì)沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護(hù)欄上的空中白色污染進(jìn)行了徹底清除，保持了臨街門市及家屬院的清潔衛(wèi)生。我局還按照上級(jí)的要求每周星期日安排人員到指定地點(diǎn)進(jìn)行文明勸導(dǎo)活動(dòng)，每周星期二派人對(duì)新南社區(qū)門市三包情況進(jìn)行巡查。我局對(duì)下屬企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治也非常重視，召開了專題會(huì)議，要求各企業(yè)要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求，落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保環(huán)境整治落到實(shí)處。通過(guò)局環(huán)境整治辦的督查，各企業(yè)工作落實(shí)較好，當(dāng)?shù)攸h委、政府也比較滿意。
四、建章立制，重拳整治
按照城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的總體要求，以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為宗旨，全面開展小區(qū)環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步提高小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
二、整治目標(biāo)
這次庭院小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)是
1.達(dá)到環(huán)境整潔，環(huán)境實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。樓道干凈，秩序良好。
2.要做到責(zé)任區(qū)劃分明確。小區(qū)內(nèi)全天候有人保潔。
3.擦洗干凈，院區(qū)內(nèi)設(shè)置的果皮箱要及時(shí)清掏。擺放整齊。
4.對(duì)陳舊立面粉刷整修，保持建筑物容貌整潔。清除和樓道張貼噴涂的廣告。
5.根據(jù)季節(jié)變化和管理要求，環(huán)境保持日常整潔干凈。及時(shí)清除污冰殘雪堆、爐灰堆、垃圾堆、殘土堆、雜物堆和亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂擺亂放和房屋上的堆積物，消除衛(wèi)生死角。
6.無(wú)果皮、塑料袋、紙屑等雜物、無(wú)磚瓦石塊、無(wú)人畜糞便、無(wú)散袋垃圾。冬季及時(shí)清掃路面積雪，清掃保潔達(dá)到七凈四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。即：樓道凈、地面凈、綠地凈、樓根凈、樹根凈、樓洞凈、墻角旮旯凈。確保居民出行方便。
7.無(wú)凹陷破損。內(nèi)道路保持平整完好。
三、整治范圍
城區(qū)10個(gè)社區(qū)全面開展小區(qū)綜合整治工作。以城區(qū)機(jī)關(guān)單位和居民為重點(diǎn)。
四、任務(wù)安排
(一)街道辦事處各社區(qū)為管理的具體責(zé)任單位，小區(qū)整潔工程由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局牽頭。具體實(shí)施環(huán)境的日常管理，建設(shè)局、愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦等相關(guān)職能部門按照各自職能，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對(duì)管理進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)。
(二)內(nèi)出現(xiàn)的各種環(huán)境清理費(fèi)用、問(wèn)題整改費(fèi)用，本著管理誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則。均由社區(qū)協(xié)調(diào)居民小區(qū)承擔(dān)，并按照整改時(shí)限要求予以解決。
(三)深入到各小區(qū)，環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組采取每天檢查、每月抽查、季度評(píng)比、年終總評(píng)等方式。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，并通報(bào)各社區(qū)管理整治情況，檢查結(jié)果作為對(duì)各社區(qū)庭院管理考評(píng)的依據(jù)。
(四)按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，管理實(shí)行百分制考核。實(shí)行優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)考核評(píng)定(優(yōu)秀90分以上；達(dá)標(biāo)7090分；不達(dá)標(biāo)70分以下)逐月打分，考評(píng)結(jié)果定期向全區(qū)和群眾代表通報(bào)。對(duì)季度性評(píng)比確定的庭院管理優(yōu)秀社區(qū)，區(qū)政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為保證此項(xiàng)工作順利開展。具體負(fù)責(zé)全區(qū)小區(qū)環(huán)境綜合整治的推進(jìn)和落實(shí)工作。
組長(zhǎng)：略；副組長(zhǎng)：略；成員：略。
辦公室設(shè)在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市容環(huán)衛(wèi)局副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員從各職能部門抽調(diào)。辦公室采取集中辦公、聯(lián)合檢查的方式，具體負(fù)責(zé)全區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的安排、督辦、檢查工作。
六、幾點(diǎn)要求
一要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把小區(qū)環(huán)境綜合整治工作作為城市管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入日程，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，密切配合。通過(guò)各種方式和渠道，全面發(fā)動(dòng)群眾，教育群眾，組織群眾和依靠群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。要利用廣播電視、報(bào)紙等宣傳媒介，動(dòng)員廣大市民積極配合小區(qū)的環(huán)境整治工作。要加強(qiáng)跟蹤報(bào)道，對(duì)管理好的小區(qū)予以表?yè)P(yáng)，對(duì)管理不好的予以曝光。
三是落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各社區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定環(huán)境整治工作方案，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作格局。
四要建立機(jī)制，長(zhǎng)效管理。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，研究環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，以多種形式加以確定。有條件的社區(qū)要設(shè)立保潔員，做到衛(wèi)生管理制度化，經(jīng)常有人抓、有人管；沒(méi)有條件的社區(qū)要?jiǎng)澢逍l(wèi)生責(zé)任區(qū)，做到垃圾及時(shí)清掃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的城市建設(shè)管理理念，圍繞建設(shè)“富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)”的目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)”方針，以“爭(zhēng)做文明市民，爭(zhēng)創(chuàng)文明單位，建設(shè)文明環(huán)境”為主題，以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，廣泛發(fā)動(dòng)，集中力量，對(duì)轄區(qū)環(huán)境實(shí)施全面整治，確保轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立轄區(qū)“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”領(lǐng)導(dǎo)小組（附領(lǐng)導(dǎo)小組名單），由街道黨工委書記、辦事處主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)管理辦公室，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃（附工作配當(dāng)表）具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施，認(rèn)真搞好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
三、工作任務(wù)
市容環(huán)境衛(wèi)生主要針對(duì)整治轄區(qū)存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立健全轄區(qū)城管環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。具體包括：
（一）重點(diǎn)道路的管理提升
加快推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境綜合整治進(jìn)度，大力開展實(shí)施重點(diǎn)道路整治提升工作，一是統(tǒng)一整治沿街廣告牌匾工作，提高廣告牌匾質(zhì)量，按照要求但到市、區(qū)廣告牌匾要求，二是認(rèn)真學(xué)習(xí)緯北路辦事處等兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，積極聯(lián)合緯北路城市管理科、城市管理執(zhí)法局一種隊(duì)，集中清理占到經(jīng)營(yíng)、拆除違章亂搭亂建，集中清理“八亂”現(xiàn)象，清理清除亂貼亂畫，亂擺亂放等現(xiàn)象，做到無(wú)縫隙、全覆蓋，不留監(jiān)管死角。三是加強(qiáng)日常管理經(jīng)常性制度，徹底改善提高重點(diǎn)道路的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)小區(qū)的整治提升工作
建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)片區(qū)負(fù)責(zé)制，特別對(duì)重點(diǎn)社區(qū)的整治標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步得到提升，達(dá)到區(qū)要求的示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。集中整治亂擺亂放，要以清理清除街巷堆放雜物和人行道車輛管理為重點(diǎn)，保持街巷、道路暢通。整治亂排亂倒，要以清理衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)保潔，做到“日產(chǎn)日清”、無(wú)垃圾死角、無(wú)垃圾散落污染，整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛，美化、綠化社區(qū)環(huán)境，力爭(zhēng)通過(guò)集中整治達(dá)到示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）認(rèn)真搞好棚戶區(qū)改造工作
2012年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)重、時(shí)間短，也是全運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備的最后一年，因此，辦事處將棚戶區(qū)改造工作作為所有工作的重中之重，成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng)，辦事處主任為副組長(zhǎng)的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室明確分工責(zé)任制，明確了任務(wù)，進(jìn)行摸底公示，全辦集中組織學(xué)習(xí)拆遷相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)，并請(qǐng)拆遷辦的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行拆遷知識(shí)講座，努力將棚戶區(qū)改造工作做細(xì)做好。
四、措施要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
按照責(zé)任分工以及工作要求，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，定期召開專題會(huì)議，研究整治工作，解決整治中出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的工作精神，抓好整治工作。
（二）廣泛宣傳，動(dòng)員全民參與
要采取多種形式，大力宣傳“環(huán)境衛(wèi)生整治”的目的、意義和要求，對(duì)在整治活動(dòng)中成效顯著的單位和個(gè)人，要大張旗鼓的宣傳表?yè)P(yáng)，形成有利于整治活動(dòng)開展的良好社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)。
一、城市管理和綜合整治工作要求
城市環(huán)境綜合整治工作的總體要求是：以建設(shè)市民滿意城市為主題、推進(jìn)城管創(chuàng)新為動(dòng)力、創(chuàng)建城管示范區(qū)為目標(biāo)，突出抓好“一個(gè)活動(dòng)和六個(gè)專項(xiàng)整治”，積極解決城市道路、居民小區(qū)環(huán)境方面存在的市民意見較為集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”(即無(wú)亂擺亂設(shè)、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂扯亂掛、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂扔亂倒)、“三達(dá)標(biāo)”(即容貌管理達(dá)標(biāo)、秩序管理達(dá)標(biāo)、設(shè)施管理達(dá)標(biāo))和“一滿意”(即市民滿意)。
二、城市管理和綜合整治內(nèi)容
(一)開展城市道路和居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)
一是進(jìn)行城市道路綜合整治。對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的41條主次干道進(jìn)行綜合整治，整治的內(nèi)容主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、交通秩序、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等七個(gè)方面。通過(guò)綜合整治，使全區(qū)道路容貌秩序全部達(dá)到城市道路整治驗(yàn)收三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。其中淮海路、中山路、建國(guó)路、解放路、迎賓路、和平路、西安路等7條道路和人民廣場(chǎng)等達(dá)到一類一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)管理。
1、主次干道市容環(huán)境衛(wèi)生的整治要達(dá)到無(wú)馬路市場(chǎng)、占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)，燒烤夜市、落地?zé)粝?、落地廣告牌、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，無(wú)渣土揚(yáng)撒，無(wú)商業(yè)零售、建筑施工、門市加工噪聲擾民。
2、主次干道市政設(shè)施的整治要達(dá)到路面平整無(wú)坑洼，人行道板無(wú)缺損、松動(dòng)，窖井蓋等市政設(shè)施完好無(wú)缺損。
3、主次干道園林綠化的整治管理要達(dá)到行道樹無(wú)缺株，無(wú)枯死樹木，綠化帶、綠地、花壇設(shè)施完好無(wú)缺損；綠化帶、綠地、花壇內(nèi)無(wú)雜草、雜物，無(wú)黃土露天等。
4、主次干道的交通秩序整治要達(dá)到無(wú)機(jī)動(dòng)車亂停亂放，停車線清晰，場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生清潔。
(5)主次干道兩側(cè)無(wú)違章建筑和亭棚，規(guī)劃管理達(dá)到三級(jí)道路以上標(biāo)準(zhǔn)。
二是抓好居民小區(qū)環(huán)境綜合整治。大力開展居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，整治內(nèi)容包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、規(guī)劃管理以及噪聲和油煙擾民等方面。通過(guò)整治，全區(qū)物業(yè)管理和非物業(yè)管理小區(qū)都要全部達(dá)到居民小區(qū)整治驗(yàn)收三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行居民小區(qū)全面整治的基礎(chǔ)上，每個(gè)辦事處要集中整治市區(qū)重點(diǎn)掛牌的2個(gè)較差小區(qū)。今年年底前，每個(gè)辦事處都要建成能體現(xiàn)我區(qū)居民小區(qū)管理最高水平的物業(yè)管理和非物業(yè)管理樣板示范小區(qū)各1個(gè)。
1、非物業(yè)管理小區(qū)整治要求
全區(qū)非物業(yè)小區(qū)要全面整治，高質(zhì)量完成重點(diǎn)掛牌非物業(yè)小區(qū)的整治任務(wù)．
（1）市容環(huán)境衛(wèi)生方面：無(wú)馬路市場(chǎng)、占道攤點(diǎn)、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫、亂扔亂倒，無(wú)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，無(wú)飼養(yǎng)冢禽、畜和無(wú)證養(yǎng)犬現(xiàn)象；
(2)市政設(shè)施方面：路面、公共場(chǎng)地平整無(wú)坑洼、窨井蓋等市政設(shè)施完好無(wú)缺損；
(3)園林綠化方面：綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)，綠地、花草、樹木無(wú)缺株、枯死、病蟲害，綠化設(shè)施完好無(wú)缺損；
(4)規(guī)劃管理方面：無(wú)違章建筑、亭棚；
(5)無(wú)商業(yè)加工噪聲擾民和油煙擾民現(xiàn)象。
2．物業(yè)管理小區(qū)整治要求
全區(qū)所有物業(yè)管理小區(qū)全部達(dá)到三級(jí)以上，消滅不合格小區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)完成掛牌物業(yè)小區(qū)的整治任務(wù)。
(1)市容環(huán)境衛(wèi)生方面：無(wú)馬路市場(chǎng)、占道攤點(diǎn)、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫、亂仍亂倒，無(wú)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)主亂停亂放，無(wú)飼養(yǎng)家禽、畜和無(wú)證養(yǎng)大現(xiàn)象；
（2）市政設(shè)施方面：路面、公共場(chǎng)地平整無(wú)坑洼，窨井蓋等市政設(shè)施完好無(wú)缺損；
（3）園林綠化方面：綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)，綠地、花草、樹木無(wú)缺株、枯死、病蟲害，綠化設(shè)施完好無(wú)缺損；
(4)規(guī)劃管理方面：無(wú)違章建筑、亭棚；
(5)無(wú)商業(yè)加工噪聲擾民和油煙擾民現(xiàn)象。
（二）實(shí)施六個(gè)方面的專項(xiàng)整治
一是開展違章建(構(gòu))筑物專項(xiàng)整治。對(duì)主次于道兩側(cè)和廣場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)、居民區(qū)等范圍內(nèi)影響城市容貌、擠占規(guī)劃道路虹線、壓占市政公用設(shè)施、妨礙消防通道的違章建(構(gòu))筑物依法。二是開展犬類治理專項(xiàng)整治。在三月份集中一個(gè)月時(shí)間，全區(qū)統(tǒng)一行動(dòng)，組織對(duì)非法犬只集中捕殺；在市區(qū)范圍內(nèi)取締犬類交易市場(chǎng)，對(duì)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自圈養(yǎng)犬類的單位和個(gè)人依法予以查處。三是開展戶外廣告專項(xiàng)整治。上半年完成戶外廣告整治任務(wù)，全面拆除市區(qū)主次干道兩側(cè)擅自設(shè)置的、過(guò)期的戶外廣告設(shè)施；對(duì)除8條主干道以外主次干道的路燈桿、交通設(shè)施上的違章廣告設(shè)施一律拆除，今后嚴(yán)禁再審批；全面拆除影響樓體容貌的、不符合廣告設(shè)置規(guī)劃的、無(wú)審批手續(xù)的戶外廣告。四是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。上半年對(duì)全區(qū)主要道路兩側(cè)實(shí)體圍墻實(shí)施破墻透綠改造；對(duì)已破損或污染的臨街建筑物進(jìn)行整修和粉飾。使沿街容貌煥然一新，確保市區(qū)美化保持在較高的水平。五是大力開展“三場(chǎng)一路”、“一湖一河”的亮化整治，重點(diǎn)協(xié)助市有關(guān)部門抓好彭城廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)以及淮海路、云龍湖景區(qū)、故黃河兩岸的亮化及整治工作。六是開展市場(chǎng)和停車場(chǎng)的專項(xiàng)整治。各類市場(chǎng)的整治，一要取締所有未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng)。二要根治市場(chǎng)30米范圍內(nèi)的漲市觀象。三要市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的各種車輛不得停放在市場(chǎng)外的主次干道上，可在市場(chǎng)內(nèi)或?qū)ｉT開辟其它場(chǎng)所為業(yè)戶提供件放地點(diǎn)。四要各類封閉式市場(chǎng)內(nèi)要清除各種占用場(chǎng)地的建筑和設(shè)施，恢復(fù)場(chǎng)地的原有設(shè)計(jì)功能，騰出空間開辟經(jīng)營(yíng)和停車場(chǎng)所。非機(jī)動(dòng)車場(chǎng)點(diǎn)要全面整治。非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn)要按統(tǒng)一規(guī)則設(shè)置，未經(jīng)批準(zhǔn)的全部取締；沿街所有單位內(nèi)部自行車要全部停放在單位內(nèi)部或開辟其它不占道的停車場(chǎng)點(diǎn)，不得停放在門前道路上，任何管理部門不得以收費(fèi)代審批或以收費(fèi)代管理。
三、城市管理和綜合整治工作重點(diǎn)
(一)抓住重點(diǎn)，選準(zhǔn)環(huán)境綜合整治的突破口。今年的環(huán)境綜合整治工作要把徹底“治臟”作為突破口，從2月初開始，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展治臟活動(dòng)。主次干道保潔要達(dá)到路面潔凈無(wú)塵土；添置、修整環(huán)衛(wèi)設(shè)施；全面清理衛(wèi)生死角，增加保潔人員，加大經(jīng)費(fèi)投入，使我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生保持較好水平。同時(shí)，要按照綜合整治各項(xiàng)要求，制定詳細(xì)的方案，全面開始整治。
(二)疏堵結(jié)合，切實(shí)提高城市管理水平。各街道要本著不擾民、不污染環(huán)境、不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置早市、夜市和跳蚤市場(chǎng)。所有臨時(shí)市場(chǎng)的設(shè)置必須經(jīng)區(qū)政府審核后，報(bào)送市城市環(huán)境綜合整治辦公室初審，經(jīng)市政府同意后方能設(shè)立。同時(shí)，要拆除現(xiàn)有封閉市場(chǎng)內(nèi)的違章設(shè)施，凡改作它用的要限期恢復(fù)。
(三)改革創(chuàng)新，為城市管理注入活力。要加快城管及行政執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新機(jī)制、制度，有效整合城管資源。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，盤活和優(yōu)化配置城市資源，促進(jìn)城市功能的完善和城市管理的良性循環(huán)。要結(jié)合環(huán)境綜合整治，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快環(huán)衛(wèi)體制的改革，變以費(fèi)養(yǎng)人為以費(fèi)養(yǎng)事，全面推行道路保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。
四、實(shí)施步驟
整治工作貫穿20*年度全年，共分三個(gè)階段。
第一階段(2—3月)為全面整治階段。
第二階段(4—6月)為專項(xiàng)整治鞏固提高全面達(dá)標(biāo)階段。
第三階段(7—12月)為道路、小區(qū)出精品及長(zhǎng)效管理考核驗(yàn)收階段。
(一)小區(qū)整治
(1)今年各街道要把轄區(qū)內(nèi)的所有小區(qū)列入整治范圍。同時(shí)，每個(gè)辦事處自報(bào)2個(gè)相對(duì)較差的小區(qū)(包括物業(yè)管理小區(qū))
(2)掛牌重點(diǎn)整治小區(qū)的確定，以區(qū)為單位由轄區(qū)辦事處推薦，經(jīng)區(qū)初宙后集中向市申報(bào)．市組織現(xiàn)場(chǎng)考察后確定，通過(guò)媒體對(duì)外公布，并承諾所要達(dá)到的整治標(biāo)準(zhǔn)。
(3)申報(bào)的條件為每個(gè)小區(qū)的居民樓數(shù)不少于10棟(自然小區(qū)樓數(shù)不足時(shí)可以連片整治)，且存在問(wèn)題較多，居民意見較大，為辦事處轄區(qū)相對(duì)較差小區(qū)。
(二)道路整治
列入全市重點(diǎn)整治的41條道路要集中整治，其他道路、小街巷也要全面整治。同時(shí)，每一辦事處都要確定一條道路作為示范樣板路，重點(diǎn)整治，全面出新。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保城市環(huán)境綜合整治工作順利進(jìn)行
各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視城市環(huán)境綜合整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，井從人力、財(cái)力、物力上予以保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。區(qū)政府決定成立城市環(huán)境綜合整治指揮部，區(qū)長(zhǎng)董鋒同志任總指揮，王少年同志任副總指揮，成員由區(qū)城管、行政執(zhí)法、房管、建設(shè)、規(guī)劃、綠化、環(huán)保、公安、工商、衛(wèi)生及各街道主要負(fù)責(zé)同志組成，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管局，徐新勤同志任辦公室主任。區(qū)城市環(huán)境綜合整治辦公室是全區(qū)城市環(huán)境綜合整治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)制定全區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)工作的開展進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。區(qū)城管、行政執(zhí)法、房管、建設(shè)、規(guī)劃、綠化、環(huán)保、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門要明確各自在綜合整治中的職責(zé)分工，加強(qiáng)相互協(xié)作，共同抓好城市環(huán)境綜合整治工作。
各街道辦事處按照屬地管理原則，是轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境綜合整治工作的主體，全權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市管理和城市環(huán)境綜合整治工作。全區(qū)所有單位和居民都要按照屬地管理的原則，服從轄區(qū)辦事處的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，積極參與城市管理和環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)活動(dòng)。各辦事處、社區(qū)、居委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，定期組織開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明單位活動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除和大檢查；要繼續(xù)推行“門前三包”責(zé)任制，沿街單位要負(fù)責(zé)門前衛(wèi)生、綠化、秩序的維護(hù)和管理。
二要廣泛宣傳教育，提高市民素質(zhì)。要充分利用各種新聞媒
一、整治目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，按照生態(tài)文明建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，結(jié)合鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果，以開展治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾為突破口，徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、美麗文明、社會(huì)和諧縣做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
縣委副書記、縣長(zhǎng)
縣委副書記
縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣委辦主任
牽頭部門：縣雙創(chuàng)辦
配合部門：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委農(nóng)工部、住建局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、交警大隊(duì)、公路管理段、各鎮(zhèn)
三、整治范圍
（一）縣城。城區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、居民小區(qū)、道路兩側(cè)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城出入口、集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)游園、一江兩岸河堤、河灘、建筑工地等衛(wèi)生死角區(qū)域。
（二）鎮(zhèn)村。農(nóng)村集鎮(zhèn)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、廣場(chǎng)、道路溝渠、農(nóng)戶庭院內(nèi)外、林地、農(nóng)田、綠地等區(qū)域。
（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防護(hù)林帶和各類塘庫(kù)、溝渠等區(qū)域。
（四）交通沿線。高速公路、十天高速公路、寶漢高速公路引道和108國(guó)道、309省道、城區(qū)道路、通村公路及周邊區(qū)域。
（五）景區(qū)景點(diǎn)。各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、“農(nóng)家樂(lè)”周邊區(qū)域。
四、職責(zé)分工
1、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣雙創(chuàng)辦：加強(qiáng)整治工作組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
2、縣委農(nóng)工部：負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。
3、縣住建局：加強(qiáng)各類建筑工地管理，落實(shí)文明工地管理措施。
4、縣城管局：加強(qiáng)108國(guó)道路至、至段、高速引道至城區(qū)段環(huán)境衛(wèi)生整治力度；加強(qiáng)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、野廣告治理；抓好城區(qū)街道、廣場(chǎng)、游園等綠化養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)種。
5、縣經(jīng)貿(mào)局：加強(qiáng)對(duì)城關(guān)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，做到垃圾日產(chǎn)日清。
6、縣交通局：負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道路路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、清掃保潔、綠化美化，督促高速、十天高速縣管理所加強(qiáng)高速引道、十天高速引道的清掃保潔。
7、縣水利局：清理縣內(nèi)主要河道、河堤暴露垃圾，落實(shí)河道管理的相關(guān)條例。
8、縣林業(yè)局：組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)、綠色村莊建設(shè)，因地制宜打造綠色景觀。
9、縣農(nóng)業(yè)局：大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理，鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖模式，積極推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用率。
10、縣環(huán)保局：加大工業(yè)企業(yè)煙塵、粉塵污染、秸稈禁燒治理；大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村為平臺(tái)，重點(diǎn)解決生活污染和種養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
11、縣旅游局：加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)、“農(nóng)家樂(lè)”環(huán)境管理，大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施配套建設(shè)，解決污水直排、垃圾亂倒現(xiàn)象。
12、縣交警大隊(duì)：整治各種車輛亂停亂放，規(guī)范停車泊位，加大對(duì)運(yùn)輸車輛車容不整、帶泥入城、沿途拋灑行為等處罰力度。
13、縣公路管理段：加強(qiáng)108國(guó)道、309省道、沿線拋灑沙石和破壞路產(chǎn)行為。
14、各鎮(zhèn)：要依托治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)廣大干部群眾持續(xù)深入開展環(huán)境綜合整治，全面整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，清除面源污染，逐步完善農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理體系。
五、工作步驟
（一）安排部署階段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召開各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署各項(xiàng)整治工作，明確職責(zé)任務(wù)，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造工作氛圍。
（二）集中整治階段（2014年6月1日至7月31日）。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照整治任務(wù)，扎實(shí)開展集中治理，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
（三）鞏固提高階段（2014年8月1日至8月15日）各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展自查自驗(yàn)，做好查漏補(bǔ)缺，鞏固提高整治成果，對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作措施
1、制定方案，夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要鞏固提高治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾活動(dòng)成果，并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，通過(guò)持續(xù)開展整治工作，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境水平。
根據(jù)不同情況對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行分類，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、責(zé)任分擔(dān)、標(biāo)本兼治”的原則，全面整治，重點(diǎn)改造，切實(shí)解決居民關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，努力營(yíng)造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。
二、整治范圍
縣城區(qū)、（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）所轄區(qū)域內(nèi)的所有新、老住宅小區(qū)（含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業(yè)）。
三、整治原則
1、堅(jiān)持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。
3、堅(jiān)持全面整治、重點(diǎn)改造的原則。老舊小區(qū)滿足基本要求，新建小區(qū)保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、堅(jiān)持實(shí)事求是，群眾路線原則。
四、整治內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)配套設(shè)施
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個(gè)垃圾桶（箱），破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進(jìn)行全面維修、保證完好。
2、平整道路。對(duì)坑洼道路進(jìn)行整修，破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè)，新增、整修路沿石、道板、井蓋，做到道路平整、交通順暢。
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池，必要時(shí)應(yīng)重新整修，做到完好暢通，不堵塞、不外溢。
4、修復(fù)路燈。對(duì)小區(qū)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，確保亮燈率達(dá)98%以上。無(wú)路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位，保證夜間照明。
5、清理增設(shè)物業(yè)管理用房。對(duì)物業(yè)管理用房進(jìn)行清理，按要求使用；無(wú)物業(yè)管理用房的小區(qū)，創(chuàng)造條件增建必要的物業(yè)管理用房。
6、整合封閉小區(qū)。創(chuàng)造條件，對(duì)未封閉的小區(qū)進(jìn)行整合封閉；對(duì)已封閉的小區(qū)圍墻、柵欄進(jìn)行維修、出新，沿街小區(qū)還需設(shè)置景觀圍墻；落實(shí)保安巡查人員，增設(shè)必要的技防設(shè)施；消防通道暢通，設(shè)備設(shè)施檢修完好。
7、完善停車設(shè)施。清理現(xiàn)有停車庫(kù)（場(chǎng)），挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車功能。沒(méi)有停車場(chǎng)地的，在保證消防通道暢通的情況下，合理劃設(shè)停車位；必要時(shí)可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車場(chǎng)地。
8、整修健身器材。對(duì)休閑健身場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行整修、完善；有條件的新建休閑健身場(chǎng)所，添置健身器材。
9、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護(hù)牌等，努力營(yíng)造小區(qū)文化氛圍。
10、整理“三線”線路。清理、調(diào)整電話線、電力線和電視線等線路，有條件的可入地處理，做到整齊美觀。
（二）環(huán)境衛(wèi)生管理
1、衛(wèi)生保潔。配足專職保潔人員，小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時(shí)，無(wú)積塵、污跡、無(wú)白色垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時(shí)清洗、外表整潔美觀，無(wú)亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，無(wú)外溢現(xiàn)象。
2、綠化整治。查處違法占用綠地行為，并責(zé)令恢復(fù)到位。清除所有違章種植和雜草，補(bǔ)植必要的喬木、灌木和草坪，無(wú)土地。花壇、花池整修完好，無(wú)破損、脫落等現(xiàn)象。
3、秩序整治。車輛入庫(kù)停放，露天停放的在停車線內(nèi)停放，做到整齊有序，交通順暢，不影響消防通道。攤點(diǎn)設(shè)置合理，無(wú)亂堆亂放、亂曬亂掛現(xiàn)象。
4、環(huán)境保護(hù)。小區(qū)內(nèi)無(wú)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和加工，無(wú)違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，餐飲、服務(wù)、娛樂(lè)等行業(yè)無(wú)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象。
5、拆除違建。拆除老舊小區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響觀瞻和安全的違法建筑物，嚴(yán)厲查處新建小區(qū)的違法建設(shè)行為。
6、文明教育。引導(dǎo)廣大市民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起，養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
五、整治步驟
本次集中整治行動(dòng)，按照統(tǒng)一部署、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，自8月1日開始，至11月15日結(jié)束，具體分為三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）方案制定階段
1、各責(zé)任單位要建立專項(xiàng)整治相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)專項(xiàng)整治資金和人員，并于8月10日前將組織架構(gòu)和具體實(shí)施方案，報(bào)縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，上報(bào)縣政府。
2、縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于8月20日前完成對(duì)各責(zé)任單位實(shí)施方案的審核，審核后由各責(zé)任單位嚴(yán)格按審定同意的方案立即組織實(shí)施。
3、（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、房管局要做好成立各業(yè)主委員會(huì)籌備工作。
4、房管局要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整頓，開展自查自糾，整改存在問(wèn)題，完善各種制度，規(guī)范物業(yè)服務(wù)，開展從業(yè)人員培訓(xùn)。
5、縣宣傳部門要制定專項(xiàng)宣傳工作方案，在集中整治期間，進(jìn)行持續(xù)、廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大居民知曉住宅小區(qū)專項(xiàng)整治的意義以及成立業(yè)主委員會(huì)的作用，積極支持和配合開展住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作。
（二）全面整治階段
1、各責(zé)任單位要依據(jù)自身職責(zé)和責(zé)任分解，確保10月31日前，完成所有整治任務(wù)。
2、由（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、房管局負(fù)責(zé)組織籌建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，堅(jiān)持成熟一個(gè)建立一個(gè)，原則上新建小區(qū)均要成立，老舊小區(qū)創(chuàng)造條件成立。
3、對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的小區(qū)，由房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員通過(guò)公開招標(biāo)形式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
4、對(duì)不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的小區(qū)（幢），由（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）下轄居委會(huì)建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)組織，采取“樓幢管理”模式，落實(shí)以保潔、保綠、保暢為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理工作，或并入相鄰小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管，保證管理覆蓋率達(dá)100%。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照物業(yè)小區(qū)管理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）檢查驗(yàn)收階段
1、各責(zé)任單位完成整治任務(wù)后，向縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收。提前完成整治任務(wù)的，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。對(duì)到期驗(yàn)收不合格的，由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期整改。
2、驗(yàn)收合格后，由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組移交（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）予以屬地管理。
3、縣政府將召開總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。同時(shí)，及時(shí)出臺(tái)建立健全物業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
六、整治要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治的日常工作和督查考核工作。各責(zé)任單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《縣城區(qū)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求和縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，具體實(shí)施各自承擔(dān)的住宅小區(qū)整治任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、打造生態(tài)宜居文明城區(qū)為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、全民參與”的總體思路，全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立常態(tài)化環(huán)境綜合整治新機(jī)制，以優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)面貌展示隱珠的改革開放成果。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持源頭治理的原則。按照治標(biāo)和治本相結(jié)合的思路，認(rèn)真調(diào)查分析城鄉(xiāng)環(huán)境存在的根本問(wèn)題，從源頭上有針對(duì)性地開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，從根本上解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的深層次問(wèn)題。
2、堅(jiān)持屬地管理的原則。各村要高度重視所轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，在認(rèn)真搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，研究制定具體實(shí)施方案，全力抓好落實(shí)。城建、城管、環(huán)衛(wèi)、管區(qū)等職能部門也要按照工作職責(zé)，各司其職，密切配合，確保實(shí)效。同時(shí)，在企事業(yè)單位落實(shí)“門前三包”長(zhǎng)效治理機(jī)制。
3、堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)的原則。對(duì)每項(xiàng)環(huán)境整治任務(wù)均由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保各項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。
二、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解
從2012年7月開始，在全處深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯改善，健全完善環(huán)境整治管理機(jī)制，全面改善我處人居環(huán)境質(zhì)量。對(duì)短期內(nèi)難以完成的環(huán)境整治項(xiàng)目，列入年度整治計(jì)劃逐步實(shí)施。
（一）駐地環(huán)境綜合整治。
1、做好駐地街道清掃保潔工作，地面干凈無(wú)堆積，環(huán)衛(wèi)設(shè)施無(wú)破損，綠化帶中無(wú)積存垃圾；人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無(wú)損壞占用現(xiàn)象；加強(qiáng)廣場(chǎng)綠化養(yǎng)護(hù)管理，做到整潔干凈，植株形態(tài)美觀、長(zhǎng)勢(shì)良好；嚴(yán)禁在綠化帶內(nèi)種植各種農(nóng)作物，發(fā)現(xiàn)后3日內(nèi)清除并恢復(fù)。
2、加強(qiáng)駐地七村生活垃圾清運(yùn)和處理，做到垃圾日產(chǎn)日清，并保持垃圾桶周邊清潔衛(wèi)生；駐地七村應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾桶的管理維護(hù)工作，確保垃圾桶不出現(xiàn)丟失、損毀現(xiàn)象，確保村民生活垃圾定時(shí)入桶；出現(xiàn)建筑垃圾、煤渣等非生活垃圾，各村要于當(dāng)日清運(yùn)完畢。
3、加強(qiáng)8處廢舊物品回收點(diǎn)的整治（詳見附件4）。對(duì)未取得廢舊物資回收許可證擅自經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，于7月15日前依法取締，同時(shí)對(duì)舊址加強(qiáng)環(huán)境整治，達(dá)到衛(wèi)生、整潔的要求；對(duì)取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶，加大規(guī)范整改力度，實(shí)現(xiàn)集中入室經(jīng)營(yíng)。
4、加強(qiáng)對(duì)37家洗車店、修車店的管理（詳見附件5）。對(duì)洗車店、修車店依法整治，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁造成污染；對(duì)無(wú)證或不達(dá)要求者，于7月15日前依法關(guān)停取締。
5、加強(qiáng)對(duì)22家燒烤經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的規(guī)范管理（詳見附件6），垃圾入桶并即產(chǎn)即清，桌椅擺放整齊。7月15日前完成依法整治，杜絕污染；對(duì)不達(dá)要求者，依法取締。
6、7月15日前清除城區(qū)內(nèi)的所有小廣告，解決亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問(wèn)題。辦事處各村7月15日前要清除轄區(qū)內(nèi)所有小廣告，進(jìn)一步加大整治力度，提升整體形象。
7、加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)控，禁止亂搭亂建，7月15日前對(duì)人民路與金暉路交界處的偏廈、易通路與泰山路南交界處的超市、華天車輛后東西路內(nèi)清理不徹底的違章建筑、北京路與靈海路的廣告牌、違法建筑（天龍果業(yè)超市）清除完畢。
8、加強(qiáng)城區(qū)落地式燈箱、門頭牌匾管理，7月15日前對(duì)不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續(xù)且影響城市規(guī)劃的戶外廣告，堅(jiān)決予以拆除，著力解決落地式燈箱亮化率不高、門頭牌匾破舊等問(wèn)題。
9、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，集市的環(huán)境衛(wèi)生必須當(dāng)天清理完畢，大盧集由大盧家疃村協(xié)調(diào)市場(chǎng)服務(wù)中心清理，山馮集、崮上集、大荒好日子商貿(mào)城由西山馮村、崮上村、大荒莊各自負(fù)責(zé)清理。
10、徹底解決城區(qū)道路車輛亂停亂放問(wèn)題，7月15日前對(duì)確需停車的道路劃出停車區(qū)域，其他道路一律禁止停車。
11、協(xié)調(diào)市有關(guān)部門于7月15日前完成北京路亮化工程，提升城市亮化水平，增強(qiáng)城市亮化景觀效果；協(xié)調(diào)靈海路、泉城路等主要道路的亮化。
12、協(xié)調(diào)啟動(dòng)金暉路道路改造工作，7月15日前全面清除道路兩邊生活垃圾。
（二）城區(qū)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理
13、7月15日前完成各居民小區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治，小區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)損壞綠地、花草樹木行為，無(wú)亂堆放、亂搭建、亂潑污水、占用堵塞樓道等現(xiàn)象。
14、加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)廣告設(shè)置，7月15日前清除小區(qū)內(nèi)所有小廣告，小區(qū)內(nèi)房屋墻面整潔，無(wú)亂貼、亂掛現(xiàn)象。
（三）環(huán)境污染治理
15、加大對(duì)點(diǎn)源污染的執(zhí)法力度。配合市環(huán)保部門采取專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，強(qiáng)化不間斷巡回檢查和事后督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排、漏排和超標(biāo)排污等違法行為，要依法采取上限處罰、限期治理、停水?dāng)嚯?、關(guān)停搬遷等措施，從嚴(yán)從重處理，保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
16、積極配合市政府對(duì)小橡膠企業(yè)入園搬遷工作。對(duì)隱珠片區(qū)的橡膠、輪胎、手推車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施統(tǒng)一入園集中管理，整合生產(chǎn)能力，提升工藝水平，淘汰企業(yè)自備燃煤小鍋爐，改變無(wú)序生產(chǎn)現(xiàn)狀，減少污染物排放，從根本上改善隱珠片區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
17、加大巡查力度，依法查處企業(yè)亂排亂放、亂焚燒、亂倒垃圾行為。
（四）河流環(huán)境治理
18、加強(qiáng)河道衛(wèi)生治理，禁止向河道內(nèi)倒垃圾，7月15日前清除大盧河、西馮河、山馮河、北高家莊河等河道內(nèi)漂浮物、生活垃圾等。石砌段內(nèi)由城市管理辦公室負(fù)責(zé)清理，石砌段外按屬地管理的原則由各村按上述標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)清理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
19、協(xié)助市有關(guān)部門對(duì)西馮河實(shí)施截污清淤工程，鋪設(shè)污水管道，清除河道垃圾，全面改善河道污染現(xiàn)狀。
（五）駐地外村環(huán)境治理
20、按照屬地管理的原則，及時(shí)查處轄區(qū)內(nèi)違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、環(huán)境污染等項(xiàng)工作。
21、禁止亂倒垃圾，各村要建垃圾池或設(shè)置垃圾箱，實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放且日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化填埋。
22、鞏固完善新農(nóng)村建設(shè)“五化”成果，7月15前完成村莊環(huán)境綜合整治，保持村莊街道平整潔凈、綠化亮化，路面、荷蘭磚破壞的要及時(shí)修復(fù)，大街小巷無(wú)“三大堆”，進(jìn)村路沿線無(wú)垃圾、樹掛，無(wú)亂搭亂建，無(wú)打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。
23、積極開展文明庭院創(chuàng)建活動(dòng)，村民生活習(xí)慣文明，講究個(gè)人衛(wèi)生，做到庭院環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔。
三、實(shí)施步驟
（一）發(fā)動(dòng)部署階段（7月初）。辦事處組織召開全處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專題會(huì)議，層層進(jìn)行動(dòng)員部署。各村、各單位要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各村要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合工作任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。
（二）組織實(shí)施階段（7月上旬-9月中旬）。各村、各單位要集中時(shí)間、人員，按照工作責(zé)任分工進(jìn)行全面清理整治。7月15日前有明顯成效，7月底前達(dá)到整治要求。辦事處定期組織召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，及時(shí)查找問(wèn)題，研究解決措施，做到邊整治、邊鞏固，全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
（三）督查驗(yàn)收階段（9月下旬）。各村、各單位要按照本實(shí)施方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改。辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各責(zé)任單位開展城市環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)，并督促抓好整改落實(shí)，確保整治效果。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，辦事處成立全處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件1），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦公室。對(duì)村莊、重點(diǎn)部位實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村、包重點(diǎn)部位責(zé)任制（詳見附件2、附件3），確保人員到位、責(zé)任落實(shí)到位。各村成立2-6人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，實(shí)行包街責(zé)任制，徹底清除村莊衛(wèi)生死角，提高村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，改善周邊人居環(huán)境。全處各級(jí)各部門都要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的合力。
（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。城管中隊(duì)要加強(qiáng)巡查，每村每天必到，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。街道工委、辦事處將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入對(duì)各村年度目標(biāo)責(zé)任考核，將全處28個(gè)村分為3個(gè)類次，其中第一類為駐地7個(gè)村，第二類為駐地外實(shí)施了“五化”工程的8個(gè)村，第三類為駐地外未實(shí)施“五化”工程的13個(gè)村。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周督查2次，每周通報(bào)1次，每月考核1次，對(duì)第一類、第二類得分前三名和第三類得分前四名的，每月在年終考核總分中分別加獎(jiǎng)100分、60分、40分；對(duì)第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的，每月在年終考核總分中分別倒扣100分、60分、40分；其他村莊不得分；對(duì)連續(xù)兩次在考核中列第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的，對(duì)該村精神文明建設(shè)“一票否決”；對(duì)工作不到位，影響全處整治效果的，黨支部書記在全處工作會(huì)議上表態(tài)。同時(shí)，在城管中隊(duì)設(shè)立舉報(bào)電話，群眾舉報(bào)查實(shí)一次從年終考核總分中扣20分，有令不行、整改不到位，被辦事處通報(bào)一次從年終考核總分中扣50分，被市政府通報(bào)批評(píng)一次從年終考核總分中扣200分；對(duì)亂倒垃圾、亂排污等行為，首次舉報(bào)并提供詳細(xì)線索，經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)50-200元，抓獲亂倒垃圾現(xiàn)行的，給予100-500元獎(jiǎng)勵(lì)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)水清溝街道辦事處城市管理工作，改善本轄區(qū)面貌，提升轄區(qū)形象，迎接2008年奧帆賽，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決定**年集中開展“城區(qū)建設(shè)管理年”活動(dòng)。結(jié)合本管區(qū)實(shí)際，制定《水清溝街道**年城市管理工作實(shí)施方案》，內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的**精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)和諧**的總體目標(biāo)，以**市迎辦2008年奧帆賽為契機(jī)，優(yōu)化發(fā)展秩序，提升城區(qū)品位，增強(qiáng)轄區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
（一）深化城管理念。進(jìn)一步深化城市管理體制改革，強(qiáng)化“規(guī)劃城管、法制城管、信息城管、精細(xì)城管、人本城管”的管理理念，推進(jìn)“大城管”工作進(jìn)程，全面落實(shí)城市管理各項(xiàng)工作。
（二）突出整治重點(diǎn)。集中力量切實(shí)抓好示范社區(qū)的建設(shè)與管理；深入開展創(chuàng)建城管示范達(dá)標(biāo)路活動(dòng)；繼續(xù)做好修車點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)“三點(diǎn)”整治及亭體清理工作；重點(diǎn)抓好鐵路沿線及兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治。
（三）強(qiáng)化依法執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)《**市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，按照人本生態(tài)的原則，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的人性化管理，切實(shí)解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的水平。
（四）提升管理水平。進(jìn)一步建立健全規(guī)范高效的城市管理體制和運(yùn)作機(jī)制，不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，積極探索法規(guī)建管、社會(huì)化共建共管、專業(yè)執(zhí)法管理的新思路、新辦法，建立“結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局，進(jìn)一步提升城市管理水平。
三、工作任務(wù)
（一）市容環(huán)境治理
1、環(huán)境衛(wèi)生整治
（1）加大對(duì)道路保潔、垃圾收集與運(yùn)輸、公廁保潔工作的管理力度，提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率，將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到社區(qū)、樓院，建立樓院衛(wèi)生清掃保潔制度和監(jiān)督考核制度。
（2）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門切實(shí)抓好垃圾中轉(zhuǎn)站的管理。加大環(huán)衛(wèi)日常巡查督導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)公司，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
2、園林綠化整治
（3）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門大力推進(jìn)城區(qū)綠地管理。重點(diǎn)抓好道路綠化、庭院綠化等綠化工作，努力提升城區(qū)綠化檔次。
（4）抓好行道樹枯枝死株的園林修剪管護(hù)工作，避免出現(xiàn)遮擋交通標(biāo)志、信號(hào)燈等現(xiàn)象；落實(shí)小區(qū)、庭院專業(yè)管護(hù)，解決行道樹缺株、死株及小區(qū)庭院病死樹木問(wèn)題；搞好病蟲害防治，杜絕病蟲害尤其是國(guó)際防疫性病蟲害的大面積發(fā)生和蔓延，提高生物防治率。
（5）進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任制，重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)孤山、東山等山林防火為重點(diǎn)的防火安全工作，做到預(yù)防為主。
3、養(yǎng)犬治理
（6）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，組織清理違法養(yǎng)犬專項(xiàng)查處行動(dòng)，重點(diǎn)查處無(wú)證養(yǎng)（繁育）犬、無(wú)證售犬、養(yǎng)犬?dāng)_民、養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境等違法行為。
（二）道路交通治理
4、市政道路整治
（7）落實(shí)道路巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題。
5、交通秩序整治
（8）按照停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，加快轄區(qū)新建停車場(chǎng)建設(shè)步伐。
（9）對(duì)有條件的人行道進(jìn)行改造，緩解停車難問(wèn)題。
（10）積極開展“我做文明行路人”和“車讓人、人讓車、車讓車”活動(dòng);清理占用盲道設(shè)置亭體、擺攤經(jīng)營(yíng)等行為，確保盲道暢通；實(shí)施科學(xué)交通管制，合理調(diào)配停車資源，加強(qiáng)占道停車治理，嚴(yán)厲查處車行道、消防車通道亂停車行為。
（三）景觀燈飾亮化治理
6、戶外廣告整治
（11）設(shè)置小區(qū)公眾信息欄，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)戶外廣告設(shè)置。
（12）協(xié)調(diào)城管中隊(duì)，開展戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)治理活動(dòng)，逐步清理拆除違法設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施。對(duì)戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)、門頭牌匾缺字、掉字、銹字等現(xiàn)象進(jìn)行普查整治，拆除低檔次的戶外廣告和殘損、停用、廢棄的霓虹燈，規(guī)范達(dá)標(biāo)路戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)、門頭牌匾的設(shè)置，清理窗花。
（13）落實(shí)戶外廣告設(shè)施安檢制度，推廣使用新材料，新工藝、新形式設(shè)置戶外廣告、門頭牌匾、霓虹燈。
7、街道景觀整治
（14）繼續(xù)開展創(chuàng)建城管示范達(dá)標(biāo)路活動(dòng)。
（四）重點(diǎn)區(qū)域綜合治理
8、窗口單位周邊區(qū)域整治
（15）做好賓館及其周邊區(qū)域的環(huán)境綜合整治，努力打造窗口及周邊區(qū)域的良好形象。
9、社區(qū)環(huán)境整治
（16）繼續(xù)清理整治居民樓院內(nèi)的違法建筑和亂堆亂放問(wèn)題，搞好樓院的綠化、美化、硬化，進(jìn)一步完善樓院的公共設(shè)施，改善居住環(huán)境，年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)“兩無(wú)三化”樓院。
（17）加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的督促檢查。大力推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。
（18）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，按照**市和諧社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
（19）推行每個(gè)社區(qū)建立一支城市管理綜合服務(wù)隊(duì)伍的模式，加強(qiáng)日常的環(huán)境保潔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類城市管理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全覆蓋無(wú)縫隙管理。
10、校園周邊環(huán)境治理
（20）依法取締校園周邊非法個(gè)體攤點(diǎn)、游商浮販、各類亭體；大力整治校園周邊交通秩序，嚴(yán)防各類道路交通事故。
（21）開展中小學(xué)生拒買、拒吃學(xué)校周邊攤點(diǎn)銷售的煎炸小食品活動(dòng)；教育學(xué)生積極配合，共同維持好學(xué)校周邊秩序。
11、集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治
（22）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)大華市場(chǎng)、開平路等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與管理，重點(diǎn)解決經(jīng)營(yíng)設(shè)施不完善、衛(wèi)生臟亂差、排水不規(guī)范、管理不到位、市場(chǎng)冒市等問(wèn)題。
12、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治
（23）開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，及時(shí)查處亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等行為；督促完善垃圾的收集、清運(yùn)工作制度，建立適合城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理體制和機(jī)制，“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
13、鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治
（24）加強(qiáng)鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治力度，組織人力、物力，集中清理整治鐵路兩側(cè)（鐵路管轄范圍以外）環(huán)境衛(wèi)生。
（五）城管執(zhí)法專項(xiàng)
14、城管執(zhí)法專項(xiàng)治理
（25）落實(shí)亭體規(guī)劃定點(diǎn)，組織招、投標(biāo)和日常管理，及時(shí)清理拆除非法亭體。
（26）嚴(yán)格落實(shí)修車點(diǎn)、洗車點(diǎn)和廢品收購(gòu)點(diǎn)定點(diǎn)規(guī)劃制度，加大對(duì)非法修車點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)的查處，鞏固專項(xiàng)整治成果。對(duì)已整治的廢品點(diǎn)、修車點(diǎn)和洗車點(diǎn)，繼續(xù)做好規(guī)范管理工作；對(duì)新增設(shè)的廢品點(diǎn)、修車點(diǎn)和洗車點(diǎn)，嚴(yán)格審查其合法經(jīng)營(yíng)證件，并做好法規(guī)和整治宣傳；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或證件不全的廢品點(diǎn)、修車點(diǎn)和洗車點(diǎn)，予以堅(jiān)決取締。
（27）依法加大違章建筑拆除力度，年內(nèi)完成轄區(qū)5000平方米違章建筑的拆除任務(wù)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕新生違法建筑的產(chǎn)生。進(jìn)一步建立健全違法建筑清理拆除工作機(jī)制。
（28）嚴(yán)厲查處非法早夜市、攤點(diǎn)群、游商浮販以及臨街設(shè)置遮陽(yáng)篷帳妨礙行人通行等行為。
（29）嚴(yán)厲查處沿街焚燒垃圾、廢棄物以及非法挖掘道路、運(yùn)輸撒漏、破壞綠地、露天燒烤、室外噪聲擾民等行為。
（30）嚴(yán)格按照《規(guī)范建筑垃圾管理及執(zhí)法工作的實(shí)施意見》，加大對(duì)亂倒建筑垃圾的查處力度。
（31）大力開展治理“三亂”（亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建）和婚慶禮花影響市容環(huán)境等問(wèn)題，突出抓好“三個(gè)規(guī)范”（牌匾櫥窗設(shè)置、建筑垃圾清運(yùn)、車輛停放規(guī)范）。
（32）嚴(yán)肅查處人行道亂停車行為。
（六）制度建設(shè)
15、法規(guī)制度建設(shè)
（33）全面落實(shí)《**城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》，建立健全行政許可告知制度和行政執(zhí)法案件查處反饋制度。
16、規(guī)劃城管
（34）樹立城市管理和執(zhí)法應(yīng)有規(guī)劃的“規(guī)劃城管”理念，加快戶外廣告、門頭牌匾、亭體、洗車點(diǎn)、修車點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制步伐，依據(jù)規(guī)劃開展和深化城市管理專項(xiàng)整治。
四、實(shí)施步驟
（一）發(fā)動(dòng)部署階段（3月中旬）。街道組織召開動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《水清溝街道辦事處**年城市管理工作實(shí)施方案》，明確任務(wù)分工。宣傳科要加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。各部門、單位要結(jié)合各自工作實(shí)際，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定城市管理工作方案及各專項(xiàng)治理方案。
（二）組織實(shí)施階段（3月中旬至11月）。全面開展專項(xiàng)整治工作，期間要集中時(shí)間、人員、設(shè)備，按照本方案要求和責(zé)任分工進(jìn)行全面的清理整治。責(zé)任單位每個(gè)月要向街道城市管理工作辦公室報(bào)送責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況，及時(shí)查找問(wèn)題進(jìn)行整改，做到邊整治、邊鞏固，全面落實(shí)本方案的各項(xiàng)任務(wù)。
（三）督查驗(yàn)收階段（11月至12月）。全面落實(shí)城市管理工作方案的各項(xiàng)任務(wù)，確保取得顯著成效。各部門、單位要按照本方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查，認(rèn)真組織回頭看，對(duì)一些回潮問(wèn)題，要限時(shí)整改。街道辦事處將統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收。
（四）總結(jié)表彰階段。對(duì)街道辦事處城市管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人向區(qū)推薦進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為更好的開展城市管理各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，成立街道辦事處城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管科，由潘維峰同志兼任辦公室主任，日常工作由城管科負(fù)責(zé)。各部門、單位要按照實(shí)施方案要求，明確責(zé)任分工，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好城市管理的各項(xiàng)工作。
（二）高效聯(lián)動(dòng)，形成合力。各部門、單位要強(qiáng)化屬地管理，按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好城市管理各項(xiàng)工作的落實(shí)，要分析形勢(shì)，調(diào)配力量，查擺問(wèn)題，全面整治。同時(shí)，要及時(shí)受理群眾投訴，解決出現(xiàn)的各類問(wèn)題。在推進(jìn)工作過(guò)程中，要切實(shí)搞好部門、單位間的溝通協(xié)調(diào)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的合力。