時(shí)間:2022-03-25 08:31:16
導(dǎo)語(yǔ):在小區(qū)商業(yè)招商工作計(jì)劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、基本情況
二、主要問(wèn)題
2、征地拆遷。征拆進(jìn)度一直以來(lái)都是制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)征拆工作的管理日趨嚴(yán)格,這在一定程度上影響了項(xiàng)目征拆進(jìn)度。在調(diào)研過(guò)程中,明發(fā)商業(yè)中心、永通汽車城、**紫鑫酒店等項(xiàng)目就對(duì)加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環(huán)境。一方面項(xiàng)目落戶需要辦理的各種手續(xù)仍然比較繁瑣。項(xiàng)目從簽約到啟動(dòng),各項(xiàng)程序所需耗費(fèi)的時(shí)間一般在三個(gè)月以上,如果涉及用地指標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整等問(wèn)題所需時(shí)間更長(zhǎng),甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎(chǔ)設(shè)施仍有待進(jìn)一步完善。配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度直接影響到周邊項(xiàng)目建設(shè)及市場(chǎng)前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設(shè)以提升樓盤品質(zhì)。
4、隊(duì)伍建設(shè)。一是人員配置不足。除**鎮(zhèn)配備了較多專職工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職招商工作人員人數(shù)不多,大多數(shù)是同時(shí)兼任多個(gè)工作崗位,不利于業(yè)務(wù)水平的提升。二是缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才。現(xiàn)有的招商隊(duì)伍中精通商務(wù)、會(huì)說(shuō)外語(yǔ)、熟悉法律的專業(yè)人才不多。
三、后段工作想法及建議
1、加大宣傳,奠定招商工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化日常宣傳。此次調(diào)研中我們把宣傳與調(diào)研相結(jié)合,在今后的工作中,我們將更加注意強(qiáng)化各種形式的日常宣傳,將日常工作與宣傳相結(jié)合,隨時(shí)隨地宣傳新區(qū)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。應(yīng)加快門戶網(wǎng)站的建立,并設(shè)立招商引資專欄,及時(shí)更新招商項(xiàng)目、投資程序、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目進(jìn)展等內(nèi)容,讓更多的人認(rèn)識(shí)新區(qū)、了解新區(qū)、關(guān)注新區(qū),為新區(qū)發(fā)展開拓更為廣闊的空間。三是適當(dāng)活動(dòng)宣傳。根據(jù)需要積極組織籌辦或組團(tuán)(隊(duì))積極參加各地區(qū)舉辦的會(huì)展招商活動(dòng),增加外地客商對(duì)新區(qū)的了解,提高新區(qū)知名度。
2、科學(xué)規(guī)劃,確保項(xiàng)目布局合理。一是要加快編制規(guī)劃。目前濱水新城相關(guān)規(guī)劃正在逐步完善,規(guī)劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定,制約了招商工作的快速推進(jìn);二是科學(xué)定位規(guī)劃。規(guī)劃是對(duì)招商工作的指導(dǎo)和服務(wù),要通過(guò)科學(xué)制定規(guī)劃為后續(xù)招商項(xiàng)目的合理布局提供指導(dǎo);三是準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)。對(duì)新區(qū)主要片區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集要詳實(shí)準(zhǔn)確,為項(xiàng)目招商爭(zhēng)取主動(dòng)。
3、完善機(jī)制,增強(qiáng)招商工作的主動(dòng)性。一是完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)招商工作有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)介紹人按其發(fā)揮作用大小制定不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。二是健全考核機(jī)制。科學(xué)制定考核目標(biāo),將服務(wù)招商工作的具體內(nèi)容列入新區(qū)各部門的考核指標(biāo),建立“部門配合、人人有責(zé)”的考核新機(jī)制,形成主動(dòng)服務(wù)招商、人人參與招商的新局面。三是制定優(yōu)惠政策。根據(jù)縣內(nèi)現(xiàn)有政策,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定優(yōu)惠政策。并對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目,有針對(duì)性的加大優(yōu)惠程度,凸顯新區(qū)招商環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
4、創(chuàng)新方式,增強(qiáng)招商工作的實(shí)效性。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目的招商。改變“接待式”的被動(dòng)招商模式,制定重點(diǎn)招商項(xiàng)目計(jì)劃,進(jìn)行主動(dòng)、有針對(duì)性的上門招商。二是推進(jìn)板塊招商。拿出幾個(gè)條件成熟的區(qū)域,在依照新區(qū)整體規(guī)劃的前提下實(shí)行板塊招商。重點(diǎn)推進(jìn)**項(xiàng)目的招商,有序開展谷山片區(qū)的開發(fā)。三是引進(jìn)BT合作模式。目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,我們正在積極探索引進(jìn)BT建設(shè)模式進(jìn)行招商,已與二十三冶集團(tuán)進(jìn)行多次接觸。在今后的工作中,我們將學(xué)習(xí)借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn),迅速形成一套適合新區(qū)的成熟的BT建設(shè)合作模式。
1、綠線控制范圍過(guò)大的問(wèn)題。(明發(fā)集團(tuán))
按照規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件,金星大道旁綠線控制距離為27米。
明發(fā)方面認(rèn)為:綠線控制范圍過(guò)大,將涉及到實(shí)際凈用地面積和綠化投入成本增加等問(wèn)題。
2、總包干經(jīng)費(fèi)范圍爭(zhēng)議。(明發(fā)集團(tuán))
協(xié)議書第2.2條約定:前期開發(fā)包干經(jīng)費(fèi)包含項(xiàng)目用地的土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗果樹及附屬物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用、耕地占用稅、“三金”(土地儲(chǔ)備金、工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)金)、土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及失地農(nóng)民社保基金、土地報(bào)件審批稅費(fèi)等項(xiàng)目用地前期開發(fā)過(guò)程中的一切成本、費(fèi)用及稅收。
掛牌文件第九條價(jià)外稅費(fèi)規(guī)定:掛牌交易不包括應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)。契稅和掛牌交易服務(wù)費(fèi)由出讓方按有關(guān)政策和規(guī)定收取。
明發(fā)方面認(rèn)為:①協(xié)議書的土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中應(yīng)該包含掛牌交易服務(wù)費(fèi)。②協(xié)議書中未明確說(shuō)明包干費(fèi)是否包括契稅,但契稅應(yīng)按包干經(jīng)費(fèi)的4%交納,而不是按照摘牌地價(jià)的4%交納。
3、請(qǐng)求盡快簽訂有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充協(xié)議。(盈峰翠?。?/p>
用地范圍內(nèi)有一處水渠需要改造,已簽訂的合同中未具體明確,之前已向清政縣長(zhǎng)匯報(bào),因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離未能及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。請(qǐng)求與縣人民政府能盡快簽訂有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充協(xié)議,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
4、反映電網(wǎng)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題。(聯(lián)誠(chéng)國(guó)際)
從20**年5月1日開始,長(zhǎng)沙市所有新建住宅小區(qū)開始實(shí)行公專合一的電網(wǎng),電梯等公共用電由小區(qū)物業(yè)收費(fèi),戶內(nèi)用電由業(yè)主直接到電力局繳費(fèi),公專合一的電網(wǎng)在申請(qǐng)建設(shè)的過(guò)程中難度較大。
5、反映自來(lái)水接入的有關(guān)問(wèn)題。(聯(lián)誠(chéng)國(guó)際)
最初規(guī)劃要求是100的水表,接入自來(lái)水時(shí)自來(lái)水公司不同意用100的水表,只安裝了50的水表,后因無(wú)法滿足需要又換成了100的水表,除收取了換表費(fèi)用外還收取了管網(wǎng)配套等其他費(fèi)用。
6、請(qǐng)求對(duì)步行街稅收給予優(yōu)惠。(聯(lián)誠(chéng)國(guó)際)
步行街計(jì)劃今年5月開街,為吸引商戶加大宣傳力度,營(yíng)造開街氣氛,擴(kuò)大影響,促進(jìn)縣城商業(yè)繁榮,請(qǐng)求縣人民政府對(duì)廣告稅收給予優(yōu)惠。
7、請(qǐng)求加快規(guī)劃調(diào)整相關(guān)手續(xù)的辦理。(臥龍灣)
戶型、外立面、容積率需要調(diào)整,去年3月、6月已分別進(jìn)行兩次評(píng)估,手續(xù)一直未辦妥。
8、業(yè)主子女是否能到星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀。(浩龍·音樂(lè)界)
9、請(qǐng)求加快征拆和高壓線遷移工作。(紫鑫酒店)
10、請(qǐng)求加快征拆盡快交地。(永通汽車)
項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(二)
***年***月,***金融學(xué)會(huì)金融租賃研究會(huì)為了配合即將召開的全國(guó)金融改革會(huì)議,按照人民銀行的要求,對(duì)業(yè)內(nèi)的典型租賃項(xiàng)目開展調(diào)查工作。希望通過(guò)調(diào)查,達(dá)到進(jìn)一步宣傳租賃業(yè)務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,以及進(jìn)一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。
租賃物件主要有:電信、電子設(shè)備、電氣制造設(shè)備、化工設(shè)備、制藥設(shè)備、公交汽車、運(yùn)輸汽車、軋機(jī)、電梯、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、制酒設(shè)備、印染等,觸及行業(yè)范圍比較廣泛。
租賃方式有三種:直接融資租賃、回租和經(jīng)營(yíng)性租賃。其中有些公司采用創(chuàng)新租賃技術(shù),減少風(fēng)險(xiǎn),提高了收入,但這種方式并不普及。
資金來(lái)源主要是銀行貸款。其他方式有:自有資金;吸收租賃資金;項(xiàng)目融資,還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒(méi)有從資金市場(chǎng)或戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)融資的案例。
擔(dān)保方式主要有:信用擔(dān)保、項(xiàng)目擔(dān)保、企業(yè)擔(dān)保、在建工程抵押、委托基金擔(dān)保、信用證擔(dān)保、托收等多種方式。缺乏銀行擔(dān)保、政策性擔(dān)保公司擔(dān)保的典型項(xiàng)目。
風(fēng)險(xiǎn)防范措施主要有:保險(xiǎn)、擔(dān)保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行或投資人、對(duì)回租的物件用他項(xiàng)權(quán)登記的方式抵押、社會(huì)一些機(jī)構(gòu)或部門監(jiān)督和管理。還沒(méi)有依靠二手市場(chǎng)、強(qiáng)制公證等方式,利用社會(huì)資源控制和化解租賃風(fēng)險(xiǎn)的手段。
租賃公司的收益主要是手續(xù)費(fèi)、租賃利差、保證金利息等。還沒(méi)有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務(wù)仍處在低收益,高風(fēng)險(xiǎn)的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
承租人的收益主要有:技術(shù)更新;提前投資;得到快捷方便的服務(wù);擴(kuò)大產(chǎn)量、品種和出口創(chuàng)匯;增加效益、節(jié)省投資費(fèi)用;解決流動(dòng)資金短缺問(wèn)題;通過(guò)租賃加速折舊。
供貨廠商收益主要有:在銷售時(shí),租賃公司為促銷提供了金融服務(wù),使得他們?nèi)炕虼蟛糠重浛罴皶r(shí)收回,促進(jìn)了企業(yè)的再生產(chǎn),增加了市場(chǎng)占有率。
社會(huì)效益主要有:增加了稅源和就業(yè)機(jī)會(huì);增加了國(guó)家的外匯收入;改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共交通用車問(wèn)題;提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力;改善環(huán)境治理設(shè)備的能力,減少了環(huán)境污染。
阻礙租賃進(jìn)一步發(fā)展的原因主要有:稅基不合理,利息重復(fù)納稅,導(dǎo)致租賃公司收益太低,缺乏開展租賃業(yè)務(wù)的積極性;經(jīng)營(yíng)性租賃稅率過(guò)高,特別是把長(zhǎng)期設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃和短期經(jīng)營(yíng)性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務(wù)手續(xù)太繁瑣;對(duì)于特殊租賃物件,如:汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理他項(xiàng)權(quán)登記,難以用租賃方式開展業(yè)務(wù);有些地方承租企業(yè)破產(chǎn),將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算;海關(guān)對(duì)租賃購(gòu)置設(shè)備沒(méi)有明確的政策,實(shí)際操作沒(méi)法規(guī)可依,扯皮事情不斷;承租企業(yè)拖欠租金,資金回籠慢,使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來(lái)源緊缺,現(xiàn)行政策沒(méi)有落實(shí);租賃成本高于銀行貸款,沒(méi)有稅收調(diào)節(jié),企業(yè)融資成本太高,不愿意使用租賃。
需要支持的政策條件:需要合理的稅基和稅率,降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應(yīng)該給予租賃項(xiàng)目,以吸引更多的資金用于租賃;應(yīng)將短期設(shè)備租賃與長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)性設(shè)備租賃分別對(duì)待,讓后者享受融資租賃同等待遇;需要產(chǎn)權(quán)管理租賃物件應(yīng)該給予租賃公司他項(xiàng)產(chǎn)權(quán)登記,以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費(fèi);簡(jiǎn)化加速折舊報(bào)批手續(xù)和程序;衛(wèi)生部禁止投資機(jī)構(gòu)在非營(yíng)利性醫(yī)院投資設(shè)備,應(yīng)允許用融資租賃的方式添置設(shè)備。
這次典型項(xiàng)目調(diào)查基本告一段落,主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的做法,對(duì)政策法律、法規(guī)調(diào)整,提出了共性的希望。調(diào)查的目的基本達(dá)到。今后我們還根據(jù)企業(yè)的要求,對(duì)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題,組織相關(guān)的部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,幫助企業(yè)診斷問(wèn)題,找出解決實(shí)際問(wèn)題的辦法,把為行業(yè)服務(wù)落在解決困難、幫助發(fā)展方面。
這次調(diào)查不足的是提供的資料太少,沒(méi)有完全反映行業(yè)真正的成績(jī)、困難和需求。主要原因有:絕大多數(shù)公司都忙于增資擴(kuò)股,沒(méi)拿出更多的精力參與這次調(diào)查;有些公司認(rèn)為租賃項(xiàng)目的做法是商業(yè)秘密,不愿意對(duì)外透露。造成的結(jié)果是一些新穎的租賃做法沒(méi)有收集到,而這些新興的業(yè)務(wù)恰是最需要政策支持,也最容易取得政策支持的項(xiàng)目。
中國(guó)租賃市場(chǎng)非常大。租賃業(yè)務(wù)可以說(shuō)從現(xiàn)在剛起步,市場(chǎng)的開拓范圍很廣,還談不上競(jìng)爭(zhēng),行業(yè)更多的應(yīng)該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗(yàn)而不愿意展示自己的經(jīng)驗(yàn),不交流就不會(huì)進(jìn)步。新的租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力,特別是在信息時(shí)代知識(shí)更新速度非???,如不持續(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會(huì)在短期內(nèi)衰老。國(guó)外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上,以此招攬更多業(yè)務(wù)的做法值得我們借鑒。
行業(yè)內(nèi)就算在某個(gè)領(lǐng)域有局部競(jìng)爭(zhēng),也應(yīng)該從服務(wù)和創(chuàng)新兩個(gè)方面進(jìn)行。這是企業(yè)自身的素質(zhì)所決定的,別人輕易學(xué)不到。信德租賃公司無(wú)固定租金、無(wú)擔(dān)保、無(wú)固定租期,還參與分紅的租賃做法早就宣傳,至今沒(méi)有那家租賃公司能效仿就是個(gè)例證。但他們給我們帶來(lái)的創(chuàng)新精神,領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時(shí)代。
今年盡管大量開展租賃業(yè)務(wù)的公司還不算多,但是幾家積極開展業(yè)務(wù)的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來(lái)越大,希望今后能增加業(yè)內(nèi)交流,縮小行業(yè)差距,為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進(jìn)步。
項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(三)
為全面了解**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)狀,充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的金融杠桿作用,有效緩解女性創(chuàng)業(yè)人員融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題,近日,區(qū)婦聯(lián)組成專題調(diào)研組,先后深入到區(qū)就業(yè)處、火連坡鎮(zhèn)、張公廟鎮(zhèn)、車溪鄉(xiāng)、閘口鄉(xiāng)、澧州特產(chǎn)購(gòu)物中心進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(二)**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款認(rèn)定審批程序
第一步:貸款婦女持貸款申請(qǐng)書填寫《**區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》,到區(qū)婦聯(lián)簽署初審意見(jiàn)。
第二步:區(qū)就業(yè)處在收到貸款婦女申請(qǐng)后,經(jīng)辦人員對(duì)貸款婦女資格和項(xiàng)目進(jìn)行審核及實(shí)地考察,并簽署意見(jiàn)。
第三步:具有小額擔(dān)保貸款發(fā)放資格的銀行接到區(qū)就業(yè)處(擔(dān)保中心)審批意見(jiàn)后,辦理借款合同和擔(dān)保手續(xù)、簽署意見(jiàn)、發(fā)放貸款。
第四步:將貸款申請(qǐng)人資料報(bào)區(qū)財(cái)政局出具貼息意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。
(三)婦女小額擔(dān)保貸款給婦女帶來(lái)的新變化
2、婦女創(chuàng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“六個(gè)一萬(wàn)畝工程”(萬(wàn)畝楠竹萬(wàn)畝茶,萬(wàn)畝葡萄萬(wàn)畝蝦,萬(wàn)畝蔬菜萬(wàn)畝花),按照山、丘、平、湖四大板塊產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展思路,有針對(duì)性地開展婦女小額擔(dān)保貸款工作,帶動(dòng)了農(nóng)村高效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、婦聯(lián)組織的凝聚力顯著增強(qiáng)。婦聯(lián)組織抓準(zhǔn)服務(wù)婦女民生,深層次參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的突破點(diǎn),實(shí)實(shí)在在為需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金的婦女姐妹解了難題、辦了實(shí)事,進(jìn)一步彰顯了婦聯(lián)活力,提高了社會(huì)地位。
二、主要做法
自我區(qū)實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)婦女就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策,把實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目作為一項(xiàng)扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重大民生工程來(lái)抓,取得了明顯成效。
(一)多部門合作,政策保障到位
區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作,建立了“政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作”的社會(huì)化、開放式和城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)業(yè)信貸服務(wù)體系,有效地發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。
一是完善工作機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)婦聯(lián)納入成員單位,進(jìn)一步充實(shí)了“小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“擔(dān)保中心”兩項(xiàng)機(jī)構(gòu)的力量。各職能部門也加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有效推動(dòng)了工作的開展。
二是建立保障機(jī)制。區(qū)人社局會(huì)同財(cái)政、金融、婦聯(lián)等部門聯(lián)合制定印發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)和激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的暫行意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程的暫行意見(jiàn)》等一系列政策性文件及工作措施,形成了婦女小額擔(dān)保貸款強(qiáng)勁的政策支撐體系和保障機(jī)制。
三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定和執(zhí)行了聯(lián)席會(huì)議制度和工作進(jìn)度通報(bào)制度。小額擔(dān)保貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集人社、財(cái)政、金融、婦聯(lián)等部門召開聯(lián)席會(huì)議,加大了對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的扶持力度。
(二)多渠道宣傳,輿論支持到位
為積極營(yíng)造婦女小額擔(dān)保貸款推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)的濃厚輿論氛圍,區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處通過(guò)多形式、多渠道宣傳,使廣大婦女充分了解小額擔(dān)保貸款政策,形成了關(guān)心婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的強(qiáng)大社會(huì)合力。
一是通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向廣大婦女宣傳小額擔(dān)保貸款的意義、申辦程序和創(chuàng)業(yè)成功典型劉艷、周志鳳、皮華鳳等婦女的優(yōu)秀事跡,形成了宣傳先行、培訓(xùn)與貸款結(jié)合、扶持一個(gè)、帶動(dòng)一片的工作格局。特別是去年農(nóng)歷臘月二十,由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處與區(qū)荊河劇團(tuán)合作,以小額擔(dān)保貸款工作為主題,編導(dǎo)的喜劇小品《都是多疑惹的禍》登上了我區(qū)20**年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的舞臺(tái)。
二是充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)作用,摸清本轄區(qū)符合發(fā)放小額擔(dān)保貸款條件婦女的情況,上門講解小額擔(dān)保貸款的作用和申報(bào)程序。
三是在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“政策宣傳資料免費(fèi)取閱處”,常年免費(fèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款政策宣傳單。
四是利用大型招聘會(huì)等契機(jī)向婦女提供小額擔(dān)保貸款政策咨詢。
(三)多方位幫扶,跟蹤服務(wù)到位
為有效推進(jìn)婦女成功創(chuàng)業(yè),我們不斷完善服務(wù)手段,優(yōu)化服務(wù)理念,開展全程跟蹤服務(wù),提高了婦女創(chuàng)業(yè)成功率。
一是全程提供服務(wù)。我區(qū)建立了由政府職能部門、企業(yè)家、SIYB項(xiàng)目培訓(xùn)教師和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員組成的近80人規(guī)模的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),為廣大婦女在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。我區(qū)小額擔(dān)保貸款直接發(fā)放合作銀行已增至區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行、長(zhǎng)沙銀行**區(qū)支行、區(qū)滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行四家銀行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)均設(shè)立了專項(xiàng)服務(wù)窗口,全程協(xié)助創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款申報(bào)、工商和稅務(wù)登記等手續(xù)。同時(shí),我區(qū)通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和信貸扶持捆綁等舉措,有力地推動(dòng)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),在進(jìn)駐基地的40家微小企業(yè)和個(gè)體工商中有12家企業(yè)老板是女性。如原鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席皮華鳳一直想創(chuàng)業(yè),可苦于沒(méi)有好項(xiàng)目,區(qū)婦聯(lián)得知情況后,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目考察,最終幫助她在火連坡鎮(zhèn)創(chuàng)辦了萬(wàn)代蜈蚣繁養(yǎng)場(chǎng),并為她申請(qǐng)到8萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款,目前,該繁養(yǎng)場(chǎng)已初具規(guī)模,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)30多萬(wàn)元。
二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持推行“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+婦女小額擔(dān)保貸款”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款婦女是否參加過(guò)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有沒(méi)有取得《培訓(xùn)合格證書》納入小額擔(dān)保貸款申報(bào)條件范疇。20**年以來(lái),區(qū)婦聯(lián)主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)就業(yè)處的支持,共舉辦六期SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)婦女180人。培訓(xùn)班主要針對(duì)學(xué)員的需求和自主創(chuàng)業(yè)的思路,聘請(qǐng)各方面專家采用個(gè)別咨詢、集體答疑、小組座談等方式進(jìn)行指導(dǎo),通過(guò)培訓(xùn),使貸款婦女的市場(chǎng)分析能力、經(jīng)營(yíng)管理水平及信貸誠(chéng)信度得到全面提升,形成了以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高婦女創(chuàng)業(yè)成功率,以創(chuàng)業(yè)成功率提高婦女貸款償還率的良性機(jī)制。如區(qū)婦聯(lián)通過(guò)積極努力,幫助張公廟鎮(zhèn)柳蔭村婦代會(huì)主任周志鳳成功流轉(zhuǎn)到了10畝土地,并為她進(jìn)行SYB創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),成功申請(qǐng)到了30萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款,使她的葡萄園擴(kuò)種到了50畝。
三是實(shí)行規(guī)范管理。為切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作由“做大”向“做強(qiáng)”、“做實(shí)”方向發(fā)展,我們堅(jiān)持以“放得出、用得好、收得回”為目標(biāo),著力在小額擔(dān)保貸款的發(fā)放、回收及回訪等基礎(chǔ)管理工作上下功夫,通過(guò)規(guī)范資料初審、實(shí)地查看、初步審核、資料復(fù)核、資料管理、貸款發(fā)放、跟蹤服務(wù)、展期服務(wù)、貸款回收等9項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)包括婦女在內(nèi)的小額擔(dān)保貸款申報(bào)對(duì)象統(tǒng)一開展實(shí)地考察和統(tǒng)一“三堂會(huì)審”,切實(shí)提高了婦女小額擔(dān)保貸款工作質(zhì)量。
三、存在的問(wèn)題
婦女小額擔(dān)保貸款是對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女進(jìn)行資金扶持的最直接、最有效的惠民政策,在扶持婦女解決資金短缺問(wèn)題中取得了顯著成效,但在具體實(shí)施的過(guò)程中仍然存在著多方面的問(wèn)題和困難需要解決。
1、婦聯(lián)作為承擔(dān)主體沒(méi)有掌握主動(dòng)權(quán)。婦女小額擔(dān)保貸款工作是一項(xiàng)涉及部門多、政策性強(qiáng)、操作程序復(fù)雜的系統(tǒng)工程。婦聯(lián)作為此項(xiàng)項(xiàng)目的承擔(dān)主體,有責(zé)任把婦女小額擔(dān)保貸款工作抓好抓實(shí),但在貸款額度、制定相關(guān)程序等方面都不具有主動(dòng)權(quán),這就造成了權(quán)利和義務(wù)的分離。盡管財(cái)政、人社、銀行對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款工作都非常支持,但他們都有各自的規(guī)章制度,涉及到具體工作環(huán)節(jié),還是以本部門利益為主。婦聯(lián)既不是政策的制定者,也不是實(shí)施者,這種主動(dòng)權(quán)的缺失對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款工作的運(yùn)行形成了一定阻力。
2、擔(dān)保渠道狹窄。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有很多婦女特別是農(nóng)村婦女無(wú)法尋找合適的抵押物,找不到合適的吃財(cái)政飯的反擔(dān)保對(duì)象,只能對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款望洋興嘆。如車溪鄉(xiāng)婦女嚴(yán)彥、閘口鄉(xiāng)婦女趙厚秀因?yàn)闆](méi)有反擔(dān)保資源,至今沒(méi)有申請(qǐng)到小額擔(dān)保貸款。
3、銀行代辦點(diǎn)設(shè)置不便民。我區(qū)有區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行、長(zhǎng)沙銀行**區(qū)支行、區(qū)滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行四家銀行參與小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作,但都只在城區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn),農(nóng)村是一片空白,而申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象大部分為農(nóng)村婦女,她們不得不付出更多的時(shí)間和精力申請(qǐng)貸款,極不方便。
4、貸款程序比較冗長(zhǎng)。在走訪調(diào)查的過(guò)程中,80%的婦女反映小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁雜,在申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí),必須持身份證、戶口本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、結(jié)婚證及個(gè)人收入證明等一系列證件,之后要找好擔(dān)保人,經(jīng)人社部門審查、擔(dān)保公司審核和實(shí)地查看后方可到銀行辦理貸款手續(xù),她們都說(shuō):“申請(qǐng)小額貸款的手續(xù)太繁瑣,關(guān)卡太多,就像畫上的餅,難充饑呀!”
四、對(duì)策及建議
婦女小額擔(dān)保貸款是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程,是激勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的有效平臺(tái),要使這一惠民政策發(fā)揮最大作用,任重而道遠(yuǎn)。針對(duì)以上問(wèn)題提四點(diǎn)建議:
1、成立專門的婦女小額擔(dān)保貸款集中辦理中心。建議省、市、區(qū)三級(jí)婦聯(lián)借鑒甘肅、新疆的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在行政辦證大廳設(shè)立婦女小額擔(dān)保貸款集中辦理中心,開展“一站式”服務(wù),把握婦聯(lián)作為承擔(dān)主體的主動(dòng)權(quán)。
2、有效降低反擔(dān)保門檻。金融信貸管理部門要進(jìn)一步解放思想,通過(guò)與人社、婦聯(lián)等部門長(zhǎng)時(shí)間的合作,在持續(xù)保證小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)98%以上的基礎(chǔ)上探索農(nóng)戶信用擔(dān)保、聯(lián)保、抵押、存折質(zhì)押等多元化反擔(dān)保形式,降低反擔(dān)保門檻,擴(kuò)大婦女受益面。
(一)商貿(mào)發(fā)展水平進(jìn)一步提升
1、編制了《新區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(—2020年)》。該規(guī)劃根據(jù)縣委、縣政府“建設(shè)省會(huì)新城區(qū)”的發(fā)展定位和“新區(qū)”的戰(zhàn)略決策,以打造“一主三副多節(jié)點(diǎn)”的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),對(duì)特色商業(yè)街、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)中心、餐飲店、大中型零售商店、物流體系(基地)等進(jìn)行了布局。
2、大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),積極支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。京陽(yáng)物流第一階段工程已完工并投入使用。和立東升高星物流園項(xiàng)目已納入長(zhǎng)沙市市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃,并將高星物流園項(xiàng)目中的金屬材料、建筑材料、工業(yè)原材料等生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)和冷藏食品、水果蔬菜食品等生活消費(fèi)品市場(chǎng)統(tǒng)一納入修編后的《長(zhǎng)沙市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。隨著這些園區(qū)的建設(shè),將有力促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。同時(shí),我們引導(dǎo)各大超市、專業(yè)市場(chǎng)和萬(wàn)村千鄉(xiāng)加盟店等推廣普及POS機(jī)等業(yè)務(wù),支持鼓勵(lì)商家發(fā)展電子商務(wù)。
3、突出項(xiàng)目的支撐效應(yīng),切實(shí)抓好商務(wù)招商工作。堅(jiān)持市場(chǎng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,結(jié)合我縣自身優(yōu)勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域特色,大力實(shí)施商貿(mào)流通類項(xiàng)目的發(fā)展和引進(jìn)。一年來(lái),步步高購(gòu)物中心項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng);全友家私已正式營(yíng)業(yè)。積極扶持專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策宣傳和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。指導(dǎo)大市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)化管理;廣源家居建材市場(chǎng)即將開業(yè);廢舊物資交易大市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。
(二)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善
1、繼續(xù)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程既是為民辦實(shí)事之一,也是市對(duì)縣績(jī)效考核內(nèi)容。年,我縣新建了高塘嶺鎮(zhèn)蓮湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和星城鎮(zhèn)星月小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),均順利通過(guò)了市領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收并投入使用。
2、深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程工作。年度我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程進(jìn)一步方便廣大群眾,提升了覆蓋率,基本消滅空白村,加大了新建農(nóng)家店力度,全年共新建農(nóng)家店135家。目前農(nóng)家店已覆蓋我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和138個(gè)行政村,其中生活店村覆蓋率為88%。去年7月中下旬,我局組織力量,對(duì)全縣所有農(nóng)家店進(jìn)行了一次中期評(píng)估,對(duì)承辦企業(yè)和農(nóng)家店在經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改;11月4日,我們聘請(qǐng)了市場(chǎng)營(yíng)銷方面的專家對(duì)所有農(nóng)家店店主進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了店主經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。農(nóng)家店的建設(shè),改善了農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)量;同時(shí),也壯大了承辦企業(yè)實(shí)力。
3、切實(shí)做好“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工作。我縣家電下鄉(xiāng)于年1月正式啟動(dòng),目前已擁有銷售網(wǎng)點(diǎn)91家,遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自此項(xiàng)工作開展以來(lái),我局加大監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售信息登記審核工作的監(jiān)督,杜絕弄虛作假行為的發(fā)生,督促生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴(yán)格履行承諾,確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,切實(shí)為農(nóng)民搞好服務(wù)。茶亭鎮(zhèn)陽(yáng)光摩電器行、橋驛鎮(zhèn)萬(wàn)信家電商店、靖港鎮(zhèn)萬(wàn)寶家電超市、高塘嶺鎮(zhèn)正大家電經(jīng)營(yíng)部、星城鎮(zhèn)通城電器銷售部等家電下鄉(xiāng)銷售點(diǎn),加強(qiáng)自身建設(shè),積極組織貨源,服務(wù)熱情周到,及時(shí)錄入銷售產(chǎn)品信息,既保持了喜人的銷售業(yè)績(jī),也受到了廣大農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。截止目前,全縣各銷售網(wǎng)點(diǎn)共銷售產(chǎn)品26071臺(tái)(部),銷售額為5188.3萬(wàn)元,發(fā)放補(bǔ)貼資金677.4萬(wàn)元。我縣金山電器有限公司已確定為家電以舊換新試點(diǎn)銷售企業(yè),春節(jié)期間共銷售家電以舊換新產(chǎn)品122臺(tái)(部),從此,我縣廣大消費(fèi)者可以充分享受家電以舊換新這項(xiàng)惠民政策帶來(lái)的實(shí)惠。
(三)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步改善
1、不斷提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),加大市場(chǎng)調(diào)控力度,維護(hù)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。年進(jìn)一步加大了市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)范圍,增加了樣本企業(yè),對(duì)18個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn),嚴(yán)格要求,認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)報(bào)送工作。紅旺大市場(chǎng)有限公司、長(zhǎng)沙望聯(lián)商貿(mào)有限公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)有限公司、波特利超市廣場(chǎng)店、縣新世界家具廣場(chǎng)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)全年報(bào)送率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率都達(dá)到100%。每逢節(jié)假日,黃金周期間都加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品的市場(chǎng)監(jiān)控工作。啟動(dòng)了日?qǐng)?bào)制度,并將市場(chǎng)總體運(yùn)行情況、特點(diǎn)、銷售熱點(diǎn)、庫(kù)存、價(jià)格和客流情況等,進(jìn)行了全面對(duì)比,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為縣委、縣政府和上級(jí)商務(wù)部門起到了參謀作用,同時(shí)對(duì)引導(dǎo)全縣居民正常消費(fèi)也起到了積極的作用。我們還積極組織商品流通,確保了全年特別是節(jié)假日期間的市場(chǎng)供應(yīng)。
2、扎實(shí)開展商務(wù)執(zhí)法工作。為規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),加大了商務(wù)執(zhí)法工作力度,制定工作計(jì)劃,按要求、分階段開展工作,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。會(huì)同有關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,確保生豬定點(diǎn)屠宰率、市場(chǎng)肉品合格率均符合要求;對(duì)私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為,給予嚴(yán)厲打擊,在甲流防控期間,及時(shí)召開屠宰場(chǎng)(點(diǎn))高危從業(yè)人員會(huì)議,做好預(yù)防,落實(shí)人員,全天候輪流值班,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。去年共收繳白板肉2031.1公斤,搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)4家,并對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶給予了處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通執(zhí)法工作,做好酒類流通備案登記,嚴(yán)格落實(shí)酒類產(chǎn)品隨附單制度,全年共查處涉嫌違規(guī)酒類經(jīng)營(yíng)單位64家,沒(méi)收假冒侵權(quán)酒品321瓶,罰沒(méi)金額32500元,全年共辦理酒類批發(fā)許可證26本,零售備案登記證1256本。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了成品油市場(chǎng)、等行業(yè)和直銷、特許經(jīng)營(yíng)等的監(jiān)管。多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、公安、發(fā)改、消防等相關(guān)部門,開展了清理整頓成品油市場(chǎng)的專項(xiàng)行動(dòng),打擊不法經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范了我縣成品油經(jīng)營(yíng)秩序。
(四)外經(jīng)外貿(mào)工作進(jìn)一步推進(jìn)
1、對(duì)外貿(mào)易方面:一是擴(kuò)大我縣外貿(mào)主體、積極協(xié)助企業(yè)辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)備案登記。年,恒悅照明器材有限公司、興業(yè)餐具發(fā)展有限公司等7家企業(yè)完成了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)登記備案,協(xié)助辦理海關(guān)、外匯、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫等部門的相關(guān)審批手續(xù),做到了及時(shí)辦理;二是積極支持企業(yè)“走出去”,組織企業(yè)申報(bào)“中小開”等專項(xiàng)資金,組織湖南泰嘉新材料有限公司等企業(yè)參加國(guó)際性展會(huì)和國(guó)際市場(chǎng)考察,收到了良好效果;三是深入外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口狀況、政策需求以及需要政府部門提供的服務(wù)等方面的需求,宣傳各項(xiàng)外貿(mào)出口及加工貿(mào)易鼓勵(lì)政策,指導(dǎo)企業(yè)盡快走出生產(chǎn)銷售困境,為外貿(mào)出口發(fā)展創(chuàng)造寬松通暢的貿(mào)易環(huán)境。
2、外經(jīng)方面:一是以創(chuàng)建外派勞務(wù)基地縣為抓手,拓寬外派勞務(wù)渠道。為進(jìn)一步拓展系統(tǒng)的勞務(wù)培訓(xùn)和輸出渠道,更好地推動(dòng)我縣外派勞務(wù)事業(yè),從08年開始,我們積極做好外派勞務(wù)工作,專門成立外派勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善外派勞務(wù)工作制度,并精心準(zhǔn)備申報(bào)材料積極上報(bào)上級(jí)商務(wù)部門,我縣于去年8月獲得了湖南省商務(wù)廳和財(cái)政廳的正式批準(zhǔn),成為了全省18家外派勞務(wù)基地縣之一;二是組織企業(yè)參加培訓(xùn),鼓勵(lì)支持企業(yè)提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力與水平。去年上半年組織我縣30余家進(jìn)出口企業(yè)代表參加了電子商務(wù)巡回培訓(xùn)會(huì),下半年組織縣轄內(nèi)有實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行外貿(mào)業(yè)務(wù)、反傾銷、反補(bǔ)貼、國(guó)家對(duì)中小型企業(yè)的優(yōu)惠政策和稅務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并編印了外經(jīng)外貿(mào)政策資料匯編。
(五)兩中心三公司發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)
1、確保了內(nèi)部穩(wěn)定。商務(wù)系統(tǒng)改制等歷史遺留問(wèn)題較多,今年以來(lái)縣商業(yè)管理中心、縣物資管理中心強(qiáng)化責(zé)任,關(guān)心改制和下崗職工生產(chǎn)生活,積極妥善處理歷史遺留問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。
2、加強(qiáng)了指導(dǎo)。搞好縣民爆器材有限責(zé)任公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉工作,于9月17日產(chǎn)生了新一屆公司領(lǐng)導(dǎo)班子,接著對(duì)公司內(nèi)部制度進(jìn)行了全面清理整頓,進(jìn)一步整章建制,加強(qiáng)管理。
3、提升了效益??h對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司的營(yíng)業(yè)收入和利稅均創(chuàng)歷史最高;長(zhǎng)沙雙鶴醫(yī)藥有限責(zé)任公司也實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的較好回報(bào)。
(六)機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步深入