時間：2023-03-06 15:59:04
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方正縣螞蟻河渠首改造工程現(xiàn)渠首工程于1983年建成，位于方正至尚志公路橋上游的螞蟻河干流上，螞蟻河灌區(qū)設(shè)計灌溉面積為0．467×104hm2，進水閘引水流量為10.95m3/s，現(xiàn)渠首工程由長60m的橡膠壩、長110m的鋼筋砼框架堆石壩、進水閘(2孔×2.5m×1.8m)組成。現(xiàn)長110m的鋼筋砼框架堆石壩、進水閘運行完好，橡膠壩經(jīng)歷20多年的運行，破壞比較嚴重，而且橡膠壩在運行管理也有很多不便，影響了灌區(qū)灌溉效益的發(fā)揮。根據(jù)工程設(shè)計，工程主要建設(shè)內(nèi)容將原有的橡膠壩拆除，在原有橡膠壩址處重建攔河閘，設(shè)計泄流量600m3/s，校核流量為651m3/s。重建后的攔河閘尺寸為凈寬5孔×10m，總寬60m。攔河閘由進口段、閘室段、消力池段及海漫段組成，總長97.75m。其中，進口段長24.75m，為鋼筋砼護底，兩側(cè)為鋼筋砼擋土墻，墻頂高程為122.00m左右;閘室共5孔，每孔凈寬10m，為寬頂堰，總凈寬50m，閘室總寬60.0m。閘室順水流長10.0m，閘墩頂高程為124.90m。閘室段設(shè)工作閘門，閘門為10m×2.2m平板鋼閘門，閘墩上設(shè)工作橋;消力池為底流消能，池長為23.0m，寬58m，深1.5m，池底板鋼筋砼厚1.0m，左右側(cè)采用懸臂式擋土墻，墻頂高程124.90～122.20m;海漫段長40.0m，海漫段前10m長度采用鋼筋石籠護底，后30m長度采用干砌石護砌，海漫段末段設(shè)拋石結(jié)構(gòu)防沖槽。重建后的渠首攔河閘為引水樞紐工程Ⅲ等，規(guī)模中型，其主要建筑物為3級，次要建筑物為4級，防洪標準采用20年一遇洪水設(shè)計，50年一遇洪水校核。
2工程施工條件
2.1氣象水文
螞蟻河流域?qū)儆谥袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候區(qū)，受西伯利壓副高壓影響，夏季高溫多雨，冬季嚴寒而漫長。多年平均氣溫3.6℃，最高氣溫出現(xiàn)在7－8月份，極端最高氣溫36℃，最低氣溫出現(xiàn)在1月份，極端最低氣溫－39℃。最大凍土深度1.77m，無霜期157d。多年平均降水量661mm，主要集中在汛期6－9月份，占全年降水量的70%，7－8月份占45%。多年平均大水體蒸發(fā)量為650mm，5－6月份蒸發(fā)量最大，占年蒸發(fā)量的35%，全年日照時數(shù)2600h，年盛行風(fēng)向為西風(fēng)，多年平均風(fēng)速3.0m/s。據(jù)螞蟻河一面坡站冰情資料統(tǒng)計，螞蟻河封凍期一般在11月中旬，解凍期4月上旬，最大冰厚1.15m，多年最大冰厚平均為0.89m。
2.2工程地質(zhì)
閘址區(qū)位于螞蟻河中游，螞蟻河自東流入庫區(qū)。河谷兩岸相對較為寬緩，地貌以河床及漫灘為主，在兩岸有面積不大的坡積臺地分布。出露地層主要為第四系，閘底巖性為級配不良粗砂和細礫，基礎(chǔ)承載力和抗滑穩(wěn)定性較好，但滲透性較強，抗?jié)B能力較差。
3施工導(dǎo)流方案
3.1導(dǎo)流標準和級別
根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》(SL303－2004)規(guī)定，主體建筑物為3級，其臨時建筑物標準為5級，相應(yīng)洪水為5～10年一遇，本次設(shè)計采用下限5年一遇洪水。
3.2施工工期安排
本工程施工期主要安排在主汛期前后螞蟻河枯水期，即第一年9－11月份，第二年的4－6月份。
3.3施工導(dǎo)流方式確
定施工導(dǎo)流是水利工程施工，特別是修建閘壩工程所特有的一項十分重要的工程措施。導(dǎo)流方案的選定，關(guān)系到整個工程施工的工期、質(zhì)量、造價和安全渡汛，事先要做出合理細致的設(shè)計。針對該工程實際情況提出兩個方案:方案一:利用現(xiàn)有右岸長110m溢流壩導(dǎo)流，在閘前修筑導(dǎo)流圍堰，進行泄洪閘段施工。方案二:在右岸溢流壩的外灘地開挖導(dǎo)流渠，同時在閘前修筑導(dǎo)流圍堰，進行泄洪閘段施工。目前，征占地存在變數(shù)因素，但考慮導(dǎo)流渠范圍內(nèi)為行洪區(qū)，雖現(xiàn)狀有耕地，但是可以協(xié)調(diào)解決，且工程在應(yīng)對超標準洪水時相對方案二更有利。通過以上方案比選，工程仍推薦選擇方案二。
4結(jié)語
1911年，美國工人出身的泰羅（f.taylor，1856-1915）發(fā)表《科學(xué)管理原理》一書，標志著管理科學(xué)發(fā)展史上的重要階段-科學(xué)管理（又稱“泰羅制”）的誕生?？茖W(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率，主要方法是標準化（制定合理的日工作量，使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，在標準化的工作環(huán)境中操作）以及采用刺激性的工資報酬制度（即制定合理的工作定額，實行差別計件制，完成任務(wù)正常報酬、未達到標準低酬、超標準高酬）。科學(xué)管理一經(jīng)產(chǎn)生，迅速在美國許多企業(yè)得到廣泛應(yīng)用。為配合科學(xué)管理的應(yīng)用，標準成本（standardcost）、預(yù)算控制（budgetcontrol）、差異分析（varianceanalysis）等專門方法于是引進到成本會計體系之中。1922年著名學(xué)者麥金西的《預(yù)算控制》一書問世，該書較為系統(tǒng)地闡述了實行科學(xué)的預(yù)算控制方面的問題。在1922年美國全國成本會計師協(xié)會第三次會議上，還以《預(yù)算的編制和使用》為專題展開研究，這次會議的研究成果不僅把對有關(guān)“預(yù)算控制”方面的內(nèi)容引向深入，而且掀起了1923年至1929年全美會計師與工程師協(xié)同研究預(yù)算控制問題的。這些表明，預(yù)算作為一種管理方法在二十世紀二十年代初已經(jīng)產(chǎn)生。“實際上到1925年，所有管理會計實踐已經(jīng)得到了發(fā)展：為人工、材料和制造費用設(shè)置了成本帳戶；為現(xiàn)金、收入和資本編制了預(yù)算；彈性預(yù)算；銷售預(yù)測，標準成本，差異分析，轉(zhuǎn)移價格和部門業(yè)績的評價，這些實踐已經(jīng)展示企業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性和管理人員對信息的需求?！泵绹墓芾頃媽W(xué)家羅伯特。s.卡譜蘭在其名著《管理會計的興衰》中的這句話就是當時預(yù)算管理實踐以及其他管理會計實踐的概括總結(jié)。但是，應(yīng)當指出，由于當時企業(yè)環(huán)境相對穩(wěn)定，市場基本處于賣方市場，企業(yè)之間競爭不激烈，所以預(yù)算的職能主要是控制，故當時將預(yù)算這種管理方法稱為“預(yù)算控制（budgetcontrol）”。
目前，國內(nèi)外企業(yè)廣泛應(yīng)用的全面預(yù)算體系完全脫胎于20世紀的預(yù)算控制方法，筆者稱之為傳統(tǒng)全面預(yù)算。雖然較之于早期的預(yù)算控制在體系上更嚴謹、更完整，但就當今企業(yè)環(huán)境來講，具有明顯的局限性：
1、傳統(tǒng)全面預(yù)算沒有戰(zhàn)略導(dǎo)向。傳統(tǒng)全面預(yù)算具體由經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和長期投資（資本支出）預(yù)算三部分構(gòu)成。首先它以長期銷售預(yù)測或目標利潤為依據(jù)，編制資本支出預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算，而經(jīng)營預(yù)算則以銷售預(yù)算為起點，按照以銷定產(chǎn)原則進行編制，最后，根據(jù)資本支出預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算編制財務(wù)預(yù)算。由此我們不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)全面預(yù)算忽視了戰(zhàn)略的存在，它假定企業(yè)未來繼續(xù)生產(chǎn)原有的產(chǎn)品并且未來產(chǎn)品的銷售是可以預(yù)測的，在此基礎(chǔ)上，以銷售預(yù)測或目標利潤為依據(jù)，編制資本支持預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)算，以保證未來的生產(chǎn)能力滿足市場對生產(chǎn)的要求，并用以控制經(jīng)營活動和財務(wù)活動，保證資金的有效籌措和使用，實現(xiàn)目標利潤。這顯然是在企業(yè)外部環(huán)境相對平穩(wěn)，市場競爭不很激烈，企業(yè)單純以實現(xiàn)利潤最大化為目標下的邏輯。在當今企業(yè)高度重視競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略管理的形勢下，這種邏輯失去了存在的基礎(chǔ)。
2、傳統(tǒng)全面預(yù)算編制依據(jù)片面。傳統(tǒng)全面預(yù)算編制依據(jù)是長期銷售預(yù)測或目標利潤。從當今企業(yè)競爭環(huán)境來看，這是非常片面的，在實踐中會各企業(yè)帶來嚴重的不良后果。主要是可能引發(fā)短期行為，不利于對企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的培育和維護。
3、傳統(tǒng)全面預(yù)算中的成本預(yù)算缺少堅實基礎(chǔ)。成本控制是全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容。在成本預(yù)算的編制上，傳統(tǒng)全面預(yù)算對于產(chǎn)品的直接成本按照標準成本進行確定，而對于制造費用以及銷售管理費用，則沒有嚴格的標準或編制基礎(chǔ)。這在企業(yè)產(chǎn)品直接成本在事實上為主要成本（primecost），而制造費用以及非制造成本比重很低的歷史條件下是可行的。但是，隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，在高級制造系統(tǒng)下，據(jù)，全國公務(wù)員共同天地美、日成本資料顯示，成本構(gòu)成中直接材料所占比重不足20%，工資所占比重不足10%，其余大部分為知識資源的消耗和一般費用的消耗。由于大量的費用失去了預(yù)算的基礎(chǔ)，給預(yù)算的科學(xué)性帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
正因為傳統(tǒng)全面預(yù)算存在的上述問題，從而給企業(yè)的預(yù)算管理實踐帶來了嚴重的影響。據(jù)國外資料介紹，美國有60%的企業(yè)沒有將預(yù)算與戰(zhàn)略聯(lián)系起來。通用電氣的原首席執(zhí)行官曾嚴厲抨擊預(yù)算在企業(yè)中的功能：“預(yù)算是美國企業(yè)的致命傷，它根本不該存在。預(yù)算的設(shè)定無異于劃地自限。根據(jù)預(yù)算流程，通常只能得到每個人的最低產(chǎn)出，因為人人都企圖討價還價而將預(yù)算數(shù)字壓低”。
二、戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算的基本特征
如何克服傳統(tǒng)全面預(yù)算的缺陷？筆者認為應(yīng)當以戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算取而代之。所謂戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算，是具有如下三個特征的全面預(yù)算。
（一）以戰(zhàn)略為導(dǎo)向
戰(zhàn)略是實現(xiàn)企業(yè)長期目標、增強企業(yè)競爭優(yōu)勢的基本策略方法。企業(yè)成敗關(guān)鍵看企業(yè)有無正確的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是導(dǎo)向，戰(zhàn)略錯了，企業(yè)內(nèi)部工作效率越高，結(jié)果可能偏離企業(yè)目標更遠。因此，西方企業(yè)認為“做對的事情”（dotherightthings）比“把事情做對”（dothethingsright）更重要。故企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向。企業(yè)戰(zhàn)略主要包括總體戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略。總體戰(zhàn)略有發(fā)展戰(zhàn)略、維持戰(zhàn)略、收獲戰(zhàn)略和收縮戰(zhàn)略；基本的競爭戰(zhàn)略包括總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差別化戰(zhàn)略和集中一點戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的執(zhí)行需要通過預(yù)算保證資源的落實和通過預(yù)算對戰(zhàn)略執(zhí)行的財務(wù)結(jié)果實施控制。不同的戰(zhàn)略對預(yù)算的要求不同，因而預(yù)算也必須以戰(zhàn)略為導(dǎo)向才能對戰(zhàn)略起到支持而不是相反的作用。
（二）以平衡記分卡為依據(jù)
所謂“平衡計分卡”（balancedscorecard，又譯為“平衡記分卡”、“綜合記分卡”），簡單地說就是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略要求而精心設(shè)計的指標體系，它既是一種革命性的績效評價系統(tǒng)，也是一個有效的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。這個指標體系具有如下特點：
1、多維性。該指標體系由財務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工學(xué)習(xí)與成長等相互聯(lián)系的四個維度的指標構(gòu)成。
財務(wù)維度：從財務(wù)角度衡量企業(yè)的指標。財務(wù)指標是反映企業(yè)經(jīng)營效益的指標，它包括活力能力、收益增長率、經(jīng)濟增加值等。
顧客維度：從顧客角度衡量企業(yè)的指標。這類指標主要有顧客滿意度、顧客忠誠度、市場份額、市場獲得率等。
內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度：從企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程角度衡量企業(yè)的指標。屬于這類的指標有流程的有效性、流程效率、周期、成本、適應(yīng)性等。
員工學(xué)習(xí)與成長緯度：從員工學(xué)習(xí)與成長角度評價企業(yè)的指標。包括高學(xué)歷員工比例、員工生產(chǎn)力、員工滿意度、員工建議、培訓(xùn)時數(shù)、開發(fā)領(lǐng)先能力等。
2、平衡性。傳統(tǒng)企業(yè)業(yè)績評價僅采用財務(wù)指標進行。財務(wù)指標雖然是重要的業(yè)績評價指標，但是它是一個滯后指標，是企業(yè)過去行為的結(jié)果，而不能揭示企業(yè)未來將企業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽覇渭円载攧?wù)指標來評價還可能造成經(jīng)營上的短期行為。平衡計分卡則將企業(yè)的評價指標拓展為四個方面，很好地平衡了財務(wù)績效指標與非財務(wù)績效指標、滯后績效指標與前置績效指標以及企業(yè)內(nèi)外群體之間的關(guān)系，使企業(yè)業(yè)績得到全面的評價。
3、因果性。平衡記分卡四個方面的指標之間具有很強的因果關(guān)系。具體講，就是員工學(xué)習(xí)與成長指標支撐內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標；內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標支撐顧客指標；而顧客指標又支撐財務(wù)指標；最后，財務(wù)指標的持續(xù)增長又為員工的學(xué)習(xí)與成長、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的改善提供經(jīng)濟保障。一環(huán)扣一環(huán)，后浪推前浪，最終使企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。
4、戰(zhàn)略性。平衡記分卡的戰(zhàn)略性表現(xiàn)在：第一，指，全國公務(wù)員共同天地標體系的制定要以企業(yè)遠景和戰(zhàn)略為導(dǎo)向；第二，它既注重對結(jié)果指標的衡量，同時也注重對企業(yè)未來長遠發(fā)展起決定因素（領(lǐng)先指標或企業(yè)成功的驅(qū)動因素）的衡量；第三，企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵在于培養(yǎng)核心競爭力，而在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)核心競爭力就表現(xiàn)在員工的學(xué)習(xí)與成長以及內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的不斷革新，而平衡記分卡對企業(yè)的業(yè)績評價恰好抓住了這個關(guān)鍵。
平衡記分卡可圖示如下：
預(yù)算編制為什么要以平衡記分卡為依據(jù)？主要原因是，企業(yè)戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略具有很強的概括性，雖然預(yù)算編制要求以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，但預(yù)算的具體確定卻不能直接以戰(zhàn)略為依據(jù)。而平衡記分卡則是企業(yè)戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略的具體化，預(yù)算如果符合和支持平衡記分卡指標的目標和措施，則最終將對企業(yè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略的實現(xiàn)產(chǎn)生積極作用。因此，預(yù)算編制應(yīng)以平衡記分卡為依據(jù)。這種以平衡記分卡為依據(jù)的預(yù)算編制方法可稱為“平衡記分卡驅(qū)動預(yù)算程序”。
三）以作業(yè)為基礎(chǔ)
所謂“作業(yè)”（英文為activity，管理學(xué)者一般譯為“活動”，而管理會計學(xué)者則譯為“作業(yè)”，本文遵循管理會計學(xué)者的譯法）”按照國際先進制造（業(yè)）協(xié)會（cam-i）所屬的成本管理系統(tǒng)（cms）工作組的定義，是指（1）組織所完成的工作，和（2）有利于實現(xiàn)abc（即作業(yè)基礎(chǔ)成本計算）目的的組織內(nèi)部之行為的集合。但實際上，可以更簡單通俗地說，作業(yè)就是組織發(fā)生的各種各樣的具體活動。
在一個企業(yè)里，作業(yè)是無所不在。實際上，整個企業(yè)就是一個最大的作業(yè)集合體。作業(yè)可以從不同的角度進行分類：1、按作業(yè)之間的關(guān)系，作業(yè)可分為基本作業(yè)（包括內(nèi)部后勤作業(yè)、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤作業(yè)、市場和銷售作業(yè)以及服務(wù)性作業(yè)）和輔助作業(yè)（包括采購作業(yè)、技術(shù)開發(fā)作業(yè)、人力資源作業(yè)和一般管理等具有基礎(chǔ)設(shè)施作用的各項作業(yè)），也可分為直接作業(yè)、間接作業(yè)和質(zhì)量保證作業(yè)。2、按作業(yè)的水平不同，作業(yè)可分為單位水平作業(yè)、批水平作業(yè)、產(chǎn)品水平作業(yè)和設(shè)備水平作業(yè)。單位水平作業(yè)是指每生產(chǎn)單位產(chǎn)品便相應(yīng)進行一次的作業(yè)，其成本隨產(chǎn)量的變化而變化。批水平作業(yè)是每生產(chǎn)一批產(chǎn)品時便相應(yīng)執(zhí)行一次的作業(yè)，其成本隨批數(shù)的變化而變化，但對每批產(chǎn)品的產(chǎn)量而言，又是固定的。產(chǎn)品水平作業(yè)是企業(yè)內(nèi)為維持多種產(chǎn)品的生產(chǎn)而需執(zhí)行的作業(yè)，這些作業(yè)消耗著那些用來開發(fā)產(chǎn)品或生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的各項投入，其作業(yè)量和成本均隨不同產(chǎn)品數(shù)目的增加而增加。設(shè)備水平作業(yè)是維持企業(yè)的一般制造過程的作業(yè)。該類作業(yè)在某種程度上有益于整個企業(yè)，但并不針對于任何個別的產(chǎn)品。設(shè)備水平作業(yè)成本相對各種產(chǎn)品來講是固定的成本。3、按作業(yè)對顧客價值的貢獻，作業(yè)可分為增值作業(yè)和非增值作業(yè)。增值作業(yè)是指那些有必要保留在企業(yè)的作業(yè)，包括法律規(guī)定必須執(zhí)行的作業(yè)（如進行財務(wù)會計核算、編報財務(wù)報告、申報納稅等）和同時滿足下面三個條件的作業(yè)：（1）該作業(yè)將帶來狀態(tài)的改變；（2）狀態(tài)的變化不能由先前的作業(yè)來完成；（3）該作業(yè)使其他作業(yè)得以執(zhí)行。增值作業(yè)可進一步分為高效作業(yè)和低效作業(yè)。非增值作業(yè)（nonvalue-addedactivity）則是不必要的作業(yè)，也就是企業(yè)中絕對必須保留的作業(yè)以外的所有其他作業(yè)。如果一項作業(yè)不能同時滿足上述三個條件中的任何一個，就可以斷定其為非增值作業(yè)，如調(diào)度、搬運、待工、檢驗、倉儲等就是非增值作業(yè)。4、按作業(yè)執(zhí)行的效率高低，作業(yè)可以分為高效作業(yè)和低效作業(yè)。低效作業(yè)是可以進一步提高其效率的作業(yè)。
作業(yè)與成本有密切關(guān)系，成本的發(fā)生根本講是由作業(yè)的執(zhí)行引起，因此，我們以作業(yè)為對象，通過對作業(yè)的分析研究，進而采取措施，消除不增值作業(yè)，改善低效作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈，對于削減成本、提高效益具有重要意義。故現(xiàn)代管理大師彼得。f.德魯克說：“唯一真正有效的成本削減途徑就是完全取消作業(yè)。想使成本單方面下降的措施很少有效。試圖以較低成本完成那些根本不應(yīng)該做的作業(yè)一點意義也沒有”。類似地，美國哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)者邁克爾。波特也指說過：“歸根到底，企業(yè)間成本和價格的不同，來自設(shè)計、生產(chǎn)、銷售和運輸其產(chǎn)品和服務(wù)所需的種種作業(yè)，比如吸引顧客、裝配最終產(chǎn)品和培訓(xùn)員工。成本是由作業(yè)的執(zhí)行而產(chǎn)生的，而成本的優(yōu)勢來自于特定作業(yè)的執(zhí)行對比競爭者的有效性。同樣，差異還來自作業(yè)的選擇及其執(zhí)行。因此，作業(yè)是競爭優(yōu)勢的基本單位。企業(yè)總體上的優(yōu)勢或劣勢來自于其所有的作業(yè)，而不止其中的一部分?！?/p>
從上述對作業(yè)的分析以及著名管理學(xué)家的論述中，我們可以看到，作業(yè)是成本的動因，同時作業(yè)也是競爭優(yōu)勢的來源。因此，企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略要求，合理地確定作業(yè)及作業(yè)之間的關(guān)系，對于降低成本，培育競爭優(yōu)勢具有重要意義。預(yù)算作為管理工具，以作業(yè)為基礎(chǔ)，根據(jù)作業(yè)和作業(yè)量來確定資源的消耗，可以使成本預(yù)算更好地發(fā)揮作用，故西方20世紀90年代作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算（activity-basedbudgeting，abb）應(yīng)運而生，這是預(yù)算管理的重要發(fā)展。
三、戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算的內(nèi)容
戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算為了突出對戰(zhàn)略的支撐作用，其內(nèi)容應(yīng)當由經(jīng)營預(yù)算、戰(zhàn)略預(yù)算和財務(wù)預(yù)算構(gòu)成。
1、經(jīng)營預(yù)算（operatingbudget，又譯作業(yè)預(yù)算、運營預(yù)算）。經(jīng)營預(yù)算包括了對產(chǎn)品和服務(wù)銷售所得的預(yù)期年收入和在有效率的運營中為客戶傳送和運輸這些產(chǎn)品和服務(wù)所產(chǎn)生的預(yù)期費用的預(yù)測。它不僅確定了為維持現(xiàn)有生產(chǎn)和客戶的正常成本，同時也確定了在下一期中用于推出新產(chǎn)品和吸引新客戶的費用。與傳統(tǒng)全面預(yù)算中的經(jīng)營預(yù)算不同的是，在這里，經(jīng)營預(yù)算很多信息依據(jù)平衡記分卡，如利潤目標、預(yù)計銷售量以及其他許多業(yè)務(wù)（作業(yè)）資訊；另外經(jīng)營預(yù)算中的許多開支應(yīng)采用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算法確定，其步驟包括：（1）估計下一期的生產(chǎn)和銷售數(shù)量；（2）預(yù)測對業(yè)務(wù)（作業(yè)）活動的需求；（3）計算需求的資源；（4）決定實際的資源供給。
2、戰(zhàn)略預(yù)算（strategicbudget）。戰(zhàn)略管理是要實現(xiàn)績效的突破性提高，因此，績效目標與正?？蛇_到的水平之間往往存在一個較大的缺口，戰(zhàn)略的制定和實施就要“填平”這個缺口。為此，企業(yè)要從各個方面將這個缺口轉(zhuǎn)化為具體的目標，并制定戰(zhàn)略行動計劃（或稱戰(zhàn)略啟動計劃、戰(zhàn)略行動方案、措施），以促進具體目標的實現(xiàn)，最終填平缺口。例如，3年內(nèi)企業(yè)要實現(xiàn)增加利潤1000萬元的戰(zhàn)略目標，一個重要方面可能企業(yè)要求新產(chǎn)品的創(chuàng)利的比例要增加30%，為此，研發(fā)部門要采取加快新產(chǎn)品研發(fā)的計劃。戰(zhàn)略預(yù)算就是針對戰(zhàn)略行動計劃而編制的確保戰(zhàn)略行動開展所需資源的預(yù)算。戰(zhàn)略性預(yù)算傳統(tǒng)全面預(yù)算中的資本支出預(yù)算有兩個主要不同，一是戰(zhàn)略預(yù)算直接支持戰(zhàn)略的執(zhí)行，而資本支出預(yù)算則沒有明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向；二是戰(zhàn)略預(yù)算在內(nèi)容上更廣泛，包括創(chuàng)造新的經(jīng)營模式、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、發(fā)展新能力等面向企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略行動方案所需的資源，而資本支出預(yù)算主要是指用于維持或擴大生產(chǎn)能力、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量的長期投資項目支出的預(yù)算。戰(zhàn)略預(yù)算依據(jù)平衡記分卡確定的戰(zhàn)略行動方案（措施）以作業(yè)為基礎(chǔ)編制。
3、財務(wù)預(yù)算。財務(wù)預(yù)算根據(jù)戰(zhàn)略預(yù)算與經(jīng)營預(yù)算有關(guān)數(shù)據(jù)編制，與傳統(tǒng)全面預(yù)算下的財務(wù)預(yù)算內(nèi)容相同。
戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算與企業(yè)遠景與戰(zhàn)略、平衡記分卡、作業(yè)之間的關(guān)系可圖示如下：
四、戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算-全面預(yù)算發(fā)展的大趨勢
【關(guān)鍵詞】水利工程 質(zhì)量與安全 問題 應(yīng)對措施
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：
一、引言
水利工程是用于調(diào)配和控制水資源的工程，水利工程的修建可以實現(xiàn)控制水資源、對水資源的水量進行合理的分配和調(diào)節(jié)，滿足人們生產(chǎn)和生活對水資源的需要。目前，水利工程已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對于各個地區(qū)均衡水資源的調(diào)節(jié)均起著積極的作用。水利工程的類別較多，按照水利工程的服務(wù)對象可以將其分為農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、供水排水工程、航道港口工程、環(huán)境水利工程、防洪工程等等，水利工程往往需要修建堤、壩、水閘、渠道、進水口、魚道等各種類型的建筑物，以便實現(xiàn)控制和調(diào)配水資源的目標。水利工程不同于其他的建筑工程，其工程的修建不僅會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生有利影響，同時也會產(chǎn)生一定的負面影響，且水利工程的修建規(guī)模一般較大，資金投入多，建設(shè)技術(shù)相對復(fù)雜，工期一般較長，甚至可以達到幾年甚至十幾年。由于水利工程的修建工期較長，因此，在工程的修建過程中經(jīng)常存在質(zhì)量管理脫節(jié)的情況，有些小型的水利工程甚至由當?shù)卮迕褡孕行藿ǎ谛藿ǖ倪^程中往往沒有將工程的質(zhì)量放在一定的地位進行考慮，這就導(dǎo)致水利工程的修建中出現(xiàn)了一批豆腐渣工程，由于水利工程的修建常常影響著防洪、灌溉、發(fā)電、運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，如果工程修建的質(zhì)量得不到保證，不僅會對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負面影響，甚至?xí)?dǎo)致人員傷亡事故。因此，在現(xiàn)階段下，探求水利工程修建安全管理制度是在水利工程承建中一個亟待解決和完善的問題。
二、當前形勢下水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作中存在的問題
（一）水利工程招標評標階段存在的問題
與大多數(shù)工程項目一樣，目前，我國的水利設(shè)施建設(shè)項目也主要采用招標投標的形式進行承建，現(xiàn)在，我國水利工程項目的招標投標工作正處于發(fā)展階段，國家也制定了相關(guān)的法律法規(guī)來確保招標投標工作順利進行，但由于我國水利設(shè)施項目發(fā)展時間短，市場不夠規(guī)范，其中還有許多值得深思、有待解決的問題，這些問題主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.招標單位隨意改變招標方式
對于招標方式，我國的招標法律有明確的規(guī)定，工程招標形式主要包含兩種方式，公開招標和邀請招標，國家法律明確規(guī)定，以國有資金承建為主的工程項目必須采取公開招標的形式，確保項目的透明化，因為國家法律雖然有相關(guān)的強制規(guī)定，但是卻鮮有相應(yīng)的處罰措施。所以，一些應(yīng)該使用公開招標的單位就以節(jié)約費用、趕上進度為名，將工程私自改為邀請招標，這實際上相關(guān)人員利用職權(quán)謀取私利的不當行為，這種行為嚴重的阻礙了招標工作的正常進行。
2.招標單位違背招標文件與承建方私簽合同。
我國相關(guān)法律規(guī)定，在確立好中標方后，招標單位必須在三十天內(nèi)與承建方簽訂正式的施工合同，施工合同中應(yīng)當明確的標出工程的承建規(guī)模、標準和承建內(nèi)容，在合同中規(guī)定好工程承建的價格，并且規(guī)定承建方在承建工程的過程中，不得背離標書文件的內(nèi)容另行簽訂其他的協(xié)議，但是在工程確立好承建方后，一些招標單位就違背相關(guān)法律的規(guī)定，私自變更施工合同中的施工內(nèi)容，并且隨意加價，導(dǎo)致實際的結(jié)算價格大大高出了當時確立好的價格，還有些單位私自變更工程的規(guī)模和承建標準，給工程項目的順利實施帶來了很大的困難，導(dǎo)致一些“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。
（二）水利工程修建中存在的問題
1.水利工程的修建規(guī)劃不科學(xué)
目前，我國的很多水利工程在實際的修建過程中都缺乏科學(xué)統(tǒng)一的修建規(guī)劃，加上水利工程的修建時間較長，資金的投入難以管控，這就導(dǎo)致水利工程的承建標準參差不齊，有些工程甚至存在著“爛尾”以及重建的情況；此外，受到資金情況的制約，一些小型的水利工程的渠道甚至還維持著陳舊的土渠運行，這些陳舊的渠道大多修建于上世紀90年代，渠道已經(jīng)老化嚴重，且水利工程的配套設(shè)施不足，這些情況嚴重的影響著水利工程的正常運行。
2.施工人員水平參差不齊，工程修建中監(jiān)控措施不完善
目前，國家針對水利工程的承建已經(jīng)出臺了一系列的技術(shù)標準和法律法規(guī)，但是在具體的施工過程中很多水利施工單位都沒有按照法律法規(guī)來實施，加上很多施工企業(yè)施工人員都沒有接受過正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)，且文化素質(zhì)不高，責任意識不強，往往在修建工程的過程中將修建重點放置于表面美觀的需要，致使水利修建的整體安全性能不高。此外，一些水利部門也沒有建立完善的質(zhì)量監(jiān)測體系，少數(shù)水利部門甚至從根本上沒有重視起水利工程的安全性，這就導(dǎo)致工程在修建的過程中安全質(zhì)量頻發(fā)。
三、應(yīng)對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作中問題的措施
（一）完善水利工程招標投標工作
在水利工程的招標階段，招標人在招標公告中必須要完整的注明合同內(nèi)容，注明水利工程承建投資預(yù)算、工程預(yù)計完成時間和承建條件，同時完整的陳述出承建方的工作內(nèi)容。首先，必須做好標底的保密工作以及招標的評標工作，組建專業(yè)的評標委員會。此外，為了保證評標工作的公平，評委會的專家不應(yīng)該是相關(guān)水利項目主管、財政部門工作人員以及受標單位的親屬，相關(guān)單位應(yīng)該不斷更新評委會的成員，并對評委會的專家進行定期的考察，對違紀的評標專家，應(yīng)該第一時間將其除名并追究其法律責任。
（二）加強對水利工程施工人員的質(zhì)量安全教育工作
在水利工程的承建中，其質(zhì)量以及安全是最為重要的工作之一，因此，要做好對水利職工的質(zhì)量監(jiān)管以及安全管理意識，建立完善的水利工程質(zhì)量監(jiān)控體系，做好水利工程的技術(shù)交底工作，彌補好工程設(shè)計中的不足，直至將工程的安全隱患扼殺在搖籃里。此外，水利工程的承建需要設(shè)計、監(jiān)理以及施工單位的共同參與。因此，水利工程的施工過程中，各個職責部門要加強相應(yīng)的溝通工作，做好工程的整體調(diào)控和管理工作，保證整個水利工程的施工安全質(zhì)量。
（三）加強水利工程質(zhì)量安全巡查工作
為了保障水利工程的施工質(zhì)量，相關(guān)的管理人員必須制定好完善的巡查制度，定期組織專業(yè)人員對水利工程的承建進行安全巡查工作，看工程的設(shè)計、施工以及監(jiān)理等單位的配合工作是否到位。此外，還要檢查相應(yīng)的施工人員以及施工設(shè)備是否全面，對工程混凝土的澆筑以及金屬結(jié)構(gòu)的制作情況進行全面的掌控，同時也要做好水利工程危險部位的安全巡查工作。
（四）建立完善的水利工程質(zhì)量保障體系
為了保證水利工程項目發(fā)揮出正常的工程效益，達到預(yù)期的承建效果，必須建立完善的水利工程質(zhì)量保障體系和公示制度，將工程的承建情況向整個區(qū)域的群眾公開，以便接受社會各界的監(jiān)督，同時，在建立水利工程的質(zhì)量保障體系時也要建立完善的工程事故責任的追究制度，實施工程質(zhì)量事故責任制，將工程的責任落實到人，共同保障水利工程的質(zhì)量。
四、結(jié)語
水利工程是現(xiàn)階段下國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對于各個地區(qū)均衡水資源的調(diào)節(jié)起著積極的作用，由于水利工程的工期長、資金壓力大，在承建的過程之中會遇到各種各樣的困難，對于水利工程來說，其質(zhì)量和安全性不僅關(guān)乎著對水資源的調(diào)節(jié)作用，同時也在一定程度上影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，一定要重視好水利工程的質(zhì)量和安全管理工作。
參考文獻：
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【3】黃曉峰：水利工程質(zhì)量管理問題初探[期刊論文]，水利工程，2009(11)
關(guān)鍵詞：工程量清單計價，招投標
工程量清單計價是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，工程量清單的主要編制依據(jù)是國家的工程量清單計價規(guī)范，改變了以往定額計價的特點，因此在計價工作中推行工程量清單計價具有重要意義。
一、傳統(tǒng)定額模式與工程清單計價模式的區(qū)別：
（一）工程量清單計價模式中，國家在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，統(tǒng)一的分部分項工程項目名稱、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的項目編碼的原則下，編制《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，作為強制性標準在全國統(tǒng)一實施，但不是計價的主體，在具體的計價過程中，招標人依據(jù)工程施工圖紙、按照招標文件要求，以統(tǒng)一的計價規(guī)范為投標人提供工程實物量清單和技術(shù)措施項目的數(shù)量清單；投標人根據(jù)招標人提供的統(tǒng)一量和對擬建工程情況的描述及要求，結(jié)合項目、市場、風(fēng)險以及本企業(yè)的綜合實力自主報價。
（二）在傳統(tǒng)定額模式下，由于價格采用由政府統(tǒng)一定價、統(tǒng)一以價格指數(shù)的形式來進行調(diào)整的靜態(tài)管理方式，投標人在編制投標報價時難以根據(jù)企業(yè)自身的實際情況、市場價格信息等各種因素自主定價。工程建設(shè)的特點之一就是構(gòu)成工程實體的消耗部分是由工程設(shè)計決定的，但施工方法、手段則可以是多種多樣的，應(yīng)由承包人自行決定。在工程量清單計價模式下，打破了過去價格由政府統(tǒng)一定價的靜態(tài)管理模式，在招標人在編制工程量清單時將實體消耗與措施性消耗分開，投標人在編制投標報價時能夠依據(jù)企業(yè)定額消耗量或參照國家預(yù)算定額消耗量、市場價格信息等各種要素，結(jié)臺企業(yè)的具體實力、技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價。
（三）《價格法》規(guī)定了三種定價方式，即政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。論文格式，招投標。。在傳統(tǒng)定額模式下，由于價格改革沒在到位，在招投標活動過程中，標底（控制價）及投標報價都是按照現(xiàn)行預(yù)算定額和費用定額進行計算的，投標過程中，標底（控制價）成為一個基準價，在一定的幅度范圍內(nèi)作為判斷投標報價有效性的標準。實行工程量清單計價模式從根本上改變傳統(tǒng)定額模式下投標報價套用預(yù)算定額和費用定額進行計算的計價辦法，而成為由投標企業(yè)根據(jù)競爭需要、自身實力和特定的需求目標自主確定管理費和利潤水平，通過競爭的方式以合同的形式來確認工程造價的定價方式。論文格式，招投標。。論文格式，招投標。。
二、實行工程量清單招標的優(yōu)越性：
（一）充分引人市場競爭機制，規(guī)范招標投標行為。論文格式，招投標。。
這種傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標底為中心的計價模式和招標方式，使得原本想通過實行招投標制度在施工承發(fā)包過程中引入競爭機制的作用。論文格式，招投標。。由于建筑市場發(fā)育不成熟和監(jiān)管不到位等因素而沒有完全發(fā)揮出來。實行工程量清單招投標就是把定價權(quán)交還給企業(yè)和市場，淡化定額的法定作用，在工程招標投標程序中增加“詢標”環(huán)節(jié)，讓投標人對報價的合理性、低價的依據(jù)、如何確保工程質(zhì)量及落實安全措施等進行詳細說明。通過詢
標，不但可以及時發(fā)現(xiàn)錯、錯、重等報價，保證招投標雙方當事人的合法權(quán)益，而且還能將不合理報價、低于成本報價排除在中標范圍之外，有利于維護公平競爭和市場秩序，又可改變過去“只看投標總價，不看價格構(gòu)成”的現(xiàn)象，排除了投標價格嚴重失真也能中標的可能性。
（二）實現(xiàn)量價為分離、強調(diào)風(fēng)險分擔，促進各方面管理水平提高。
實行工程量清單招標以后，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程量清單。必須編制出準確的工程量清單，并承擔相應(yīng)的風(fēng)險，投標人則必須對單位工程成本、利潤進行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的施工定額，合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用，確定投標報價，因此，投標人必須承擔價的風(fēng)險。
（三）增強招投標過程的透明度，淡化標底的作用。
實行工程量清單招標，避免了工程招標中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為．有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標價上的誤差，可以從細節(jié)上衡量投標企業(yè)的報價水平及其合理性，有利于正確評標。工程量清單招標和評標實質(zhì)上是市場確定價格的過程，通過淡化標底的作用，使標底不再成為中標的直接因素，并取消標底審審這一環(huán)節(jié)，將標底做為控制價，并在開標時公開。
三、工程量清單計價模式在招標投標過程中的運作：
（一）工程量清單的編制：
工程量清單一般由業(yè)主在招標文件中提供，作為承包商計算投標報價的依據(jù)，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面，一方面為投標人提供了一個共同參與競爭的投標和作為工程合同價款簽訂的基礎(chǔ)；另一方面可用于工程實施過程中由于工程設(shè)計變更或處理索賠時確定新項目的價格時可選用或參照的基礎(chǔ)。
（二）投標報價的編制：
投標報價一般由各投標單位按招標文件中的工程量清單中的每個項目進行認真分析，并結(jié)合當時市場的材料價格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計劃及其他各種風(fēng)險因素進行報價。同此投標單位的各種投標實力、投標策略都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報價上，從而真實地反映出工程的實際成本。所以各企業(yè)應(yīng)該建立自己的企業(yè)定額體系，建立可靠的材料、設(shè)備價格詢價和比價渠道。
（三）評標、定標
如何評定投標報價是否低于成本控制，投標報價低于成本是針對目前存在的壓低標底價和低于成本報價等不規(guī)范行為，防止由于過低的成本報價中標導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象發(fā)生。招標投標法和國家計委等七部委的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》都提出了不低于成本投標報價的評定原則。這里的成本是指企業(yè)的個別成本。論文格式，招投標。。通過“合理低價中標”原則選擇所有投標人中報價最低但又不低于成本的報價，評標委員會針對每個分項進行認真分析并對投標報價是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料的傾向，是否有惡意壓價的可能，是否采用新工藝、新材料、新方法等方面進行判斷是否低于成本后再得出結(jié)論。由此可見，工程量清單計價工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，與傳統(tǒng)的計價方法相比，具有明顯的優(yōu)點，計價方法更趨合理，準確，有效，因此盡快適應(yīng)建設(shè)工程量清單計價的計算規(guī)則和相關(guān)配套的政策追在眉睫，從而提高企業(yè)的競爭力。
【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代 裝飾 施工工藝 研究 探討
一、前言
人們進行室內(nèi)空間建造的主要目的就在于將優(yōu)美、舒適的環(huán)境傳達給對此空間身臨其境的人，所以，在進行現(xiàn)代裝飾施工工藝研究與探討時，我們必須要對不同地區(qū)不同的興趣愛好、文化傳統(tǒng)、人生哲學(xué)、生活習(xí)慣、民族精神、風(fēng)俗人情以及等等進行很好的掌握和了解，還必須要對人們不同的心理效應(yīng)進行安排和調(diào)度，最終能夠?qū)⑷藗兊男睦硇?yīng)應(yīng)用到建筑現(xiàn)代裝飾施工工藝之中去，下面，筆者就關(guān)于現(xiàn)代裝飾施工工藝進行探討和研究。
二、現(xiàn)代裝飾施工理念
所謂的建筑裝飾理念主要是指人們通過各種渠道和過程，使建筑物所具備的使用性能能夠很好的符合人們在頭腦中反映的對于建筑物的審美要求預(yù)期的行為，現(xiàn)代裝飾施工已經(jīng)成為了建筑裝飾中指導(dǎo)的思想。由于我們進行建筑物建造往往都是在一定需求之上的，或者是為了滿足人們物質(zhì)方面需求的，比如說人們的辦公需求、居住需求、精神需求等等，所以，我們可以將建筑物在人們精神或者物質(zhì)方面所占的比重大小作為一個參照標準，將建筑物很明確的分為宗教式建筑、紀念性建筑以及實用性建筑等等，在實際操作中，建筑物的大多數(shù)都屬于實用性的建筑，實用性建筑不僅僅能夠很好的滿足人們對于物質(zhì)的使用需求，還能夠很好的對人們精神需求進行滿足。宗教式建筑以及紀念性建筑外觀形成的主要氛圍，能夠使人們受到一定的感染，最終使人們精神放賣弄受到洗禮。
建筑物和其自身環(huán)境具有視覺方面舒暢性、使用功能合理性以及周圍環(huán)境協(xié)調(diào)性。所以，現(xiàn)代的建筑裝飾施工工藝理念也是千差萬別的，現(xiàn)代裝飾施工工藝是和人們的生活閱歷、知識結(jié)構(gòu)、欣賞水平、文化素養(yǎng)以及要求等等具有很大的關(guān)系。大致上被分為莊嚴肅穆型、實用簡潔型、活潑開放型、淡靜素雅型以及張揚夸張型等等類型，建筑物的不同使用空間其現(xiàn)代裝飾的格調(diào)在人們心靈所引起的反映是不同的，所以，我們對于現(xiàn)代裝飾，必須要考慮到現(xiàn)代裝飾以后所形成的環(huán)境效果，這樣能夠使人們精神世界能夠很好的和周圍所處的環(huán)境融為一體，以便達到其心靈上的溝通，最終形成共鳴，這才是現(xiàn)代裝飾施工最佳的追求。
三、現(xiàn)代裝飾施工工藝研究和探討
（一）現(xiàn)代裝飾施工工藝研究與探討之現(xiàn)代裝飾施工圖
現(xiàn)代的建筑裝飾在進行裝飾方案以及裝飾理念的確定以后，做出具體的裝飾效果圖，必須要做出最為完整的裝飾施工圖，在進行現(xiàn)代裝飾施工圖審查時，我們必須要對以下方面進行側(cè)重：第一，我們要考慮現(xiàn)代裝飾設(shè)計的單位是否具備相對應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)；第二，我們要確定裝飾設(shè)計能不能完全的符合建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、消防以及規(guī)劃等等相關(guān)的規(guī)定；第三，我們要明確現(xiàn)代裝飾設(shè)計能不能對建筑物的使用功能以及結(jié)構(gòu)安全有一定的影響，特別是那些涉及到了建筑主體承重結(jié)構(gòu)的改動或者是建筑物局部增加了集中的荷載時，一定要由原來的建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計的單位進行結(jié)構(gòu)安全性的核查；第四，現(xiàn)代裝飾施工圖中所規(guī)定采用的那些材料是不是已經(jīng)符合了現(xiàn)代裝飾理念中的要求；第五，對于所選取的材料品種、質(zhì)量是不是符合了國家相關(guān)的標準規(guī)定；第六，現(xiàn)代裝飾施工工藝是不是滿足了質(zhì)量標準這一要求。
（二）現(xiàn)代裝飾施工工藝研究與探討之裝飾施工
在現(xiàn)代的裝飾施工中，如果我們想要確?，F(xiàn)代裝飾效果以及裝飾理念的很好的實現(xiàn)，就必須要明確以下幾點：第一，現(xiàn)代裝飾施工單位必須要具備其所應(yīng)該要具備的施工資質(zhì)；第二，裝飾施工單位要有針對性的對施工組織設(shè)計進行編制，并且必須要經(jīng)過相關(guān)的審查和批準；第三，現(xiàn)代裝飾施工工作人員必需要具有相關(guān)的崗位資格證書；第四，施工單位必須要嚴格的按照相應(yīng)的施工程序進行施工，禁止那些擅自改動承重結(jié)構(gòu)、主體以及拆改管線等違反設(shè)計圖的活動，安裝設(shè)備管線必須要和裝飾工程的協(xié)調(diào)同時進行；第五，我們必須要堅持現(xiàn)代裝飾施工主要材料施工樣板制的做法。
（三）現(xiàn)代裝飾施工工藝研究與探討之質(zhì)量控制
建筑裝飾施工工程中的項目管理工作堅決不能夠以包代管，一定要實行裝飾施工項目目標管理制度。在現(xiàn)代裝飾施工工程任務(wù)下達最初期，必須要將工程的利潤以及工程計劃的成本進行詳細的計算出來，裝飾工程項目在進行成本計劃指導(dǎo)之下完成其工期目標和質(zhì)量目標。只要這樣，其經(jīng)營過程中所存在的風(fēng)險將全部的由裝飾公司來承擔，各個現(xiàn)代裝飾施工項目只有處在同一個起跑線上面，才能夠有利于將項目經(jīng)理的積極性進行很好的調(diào)動。最終從體制方面就保證了現(xiàn)代裝飾施工工程的質(zhì)量。
結(jié)論：
本文中，筆者先對現(xiàn)代裝飾施工理念進行了分析，接著筆者又從現(xiàn)代裝飾施工工藝研究與探討之現(xiàn)代裝飾施工圖、現(xiàn)代裝飾施工工藝研究與探討之裝飾施工以及現(xiàn)代裝飾施工工藝研究與探討之質(zhì)量控制這三個方面對現(xiàn)代裝飾施工工藝進行了研究和探討。筆者認為，理論只有應(yīng)用到實踐之中去才能夠很好的發(fā)揮其作用，所以，筆者主張將關(guān)于現(xiàn)代裝飾施工工藝的研究與探討這一理論知識應(yīng)用到實際操作之中去，發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。
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關(guān)鍵詞：小型水電站 引水系統(tǒng) 施工
小型水電站的組成包括：攔河壩、引水渠道以及壓力管道等。近年來，隨著人們環(huán)境保護意識的不斷增強，小型水電工程中的引水系統(tǒng)大多采用隧洞形式而摒棄了渠道和明鋼管引水等，其主要目的在于盡可能的減少對環(huán)境的影響。發(fā)電引水系統(tǒng)的組成包括：進水口、引水隧洞、調(diào)壓井、隧洞式壓力管道等。下文對該工程的施工技術(shù)進行探討，其中包括混凝土泵以及滑模等施工技術(shù)。
1.引水渠道施工
在電站的傍山渠道中很多都存在漏水和塌方等病害，維護加固起來十分困難。當前，針對渠道預(yù)防加固的方法很多，其中澆筑混凝土防滲是有效方法之一。對于土質(zhì)渠道的施工應(yīng)該做好充分的內(nèi)水壓力排放工作，在渠頂設(shè)置相應(yīng)的混凝土蓋板，將雨水擋在混凝土與土堤的外面，可有效防止內(nèi)水壓力將混凝土層頂破。一般情況下，小型水電站的傍山渠道線路都較長，所處的地質(zhì)環(huán)境也較為復(fù)雜，很可能出現(xiàn)滑坡的現(xiàn)象。當出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象時渠道將會被堵塞，水會溢滿出來造成渠道的塌方，從而出現(xiàn)大面積的沖刷。對此在施工過程中應(yīng)建立溢流側(cè)堰。在渠道經(jīng)過山溝時應(yīng)該采用暗涵形式，將砂石和枯枝敗葉送出渠道外。
2.壓力管道安裝
針對電站壓力前池地處地勢陡峭的情況，在管道施工中如果采用鋼尺進行距離的測定，采用水平儀進行高程控制，盡管高程控制精度很高，但地形等因素會影響到距離測量的精度。對此，在安裝壓力管道之前，先不預(yù)砌支墩。在進行水泥管安裝時，應(yīng)該采用方木支墊，在結(jié)束安裝之后再進行支墩以及鎮(zhèn)墩施工。在開挖和砌筑管床、澆筑支墩的過程中都應(yīng)該進行施工放樣。將管線的彎點坐標找出，通過經(jīng)偉儀角度控制進行施工放樣。將固定樁打在管線的彎點處，對樁頂進行高程測量并安裝經(jīng)緯儀。對好中線后通過設(shè)計角度對壓力前池前墻進行照準，同時將水平線繪畫于前墻；之后固定好經(jīng)緯儀，根據(jù)相應(yīng)坐標對設(shè)計圖紙與地形的準確度進行校核。在管線兩側(cè)進行打樁和拉線操作，在拉線過程中應(yīng)該注意線應(yīng)與管軸線相垂直。同時該線的水平與高度應(yīng)該由經(jīng)緯儀的中絲進行控制。在支墩放樣過程中，應(yīng)該從打樁拉線的高程往下進行放樣，保證管床的準確性以及完整性。
在壓力管道的安裝中，由人工進行抬運采用行車吊裝壓力管道的方法進行施工，具體步驟包括：1）管床的砌筑。按照標準的管床設(shè)計施工，分為：側(cè)墻兩個，踏步和支墩各兩個，橫斷面為：側(cè)墻-踏步-支墩-踏步-側(cè)墻。2）行車的制作。采用鋼管制作行車，并采用桁架式的結(jié)構(gòu)形式，如圖1所示。將兩個具有足夠起吊能力的葫蘆安裝在行車上。3）安裝卷揚機。當安裝好斜坡第一節(jié)壓力管之后，即可開始進行鎮(zhèn)墩的澆筑；待鎮(zhèn)墩的強度滿足要求后，將相應(yīng)的卷揚機安裝于鎮(zhèn)墩上，同時將固定安裝于壓力前池的進水室內(nèi)，行車和牽引鋼絲繩最后安裝。4）吊裝。當水泥管被運送至鎮(zhèn)墩上之后，采用行車將水泥管掉起，同時將卷揚機開啟，將水泥管送至預(yù)定位置，使用方木墊將其墊好；使用葫蘆將水泥管承插入到水泥管中。
3.工程案例分析
連南瑤族自治縣板洞一級水電站是一個以發(fā)電、防洪和灌溉為一本體的水利樞紐，水電站的總裝機容量為7200kW，水庫發(fā)電引水隧洞的全長為2665m，壓力管1742m其進水口采用的是豎井式結(jié)構(gòu)；引水隧洞采用的是壓圓形洞；調(diào)壓井的結(jié)構(gòu)為圓筒式調(diào)壓井；壓力管道的組成包括：斜洞、下平洞、上平洞段、岔管以及支管等。
3.1施工總體布置
工程共設(shè)置三個進洞點，分別為：進水口、施工支洞以及廠房下平洞。在布置隧洞時與實際地形相結(jié)合，同時要注意施工工期的要求。將兩臺6m3/min的空壓機安置于進水口工，其作用是進行水口邊坡石方、平洞以及閘門豎井等的開挖；將一臺10m3/min的空壓機安置于支洞工區(qū)，其作用是進行引水平洞和調(diào)壓井石方的開挖；將一臺6m3/min的空壓機安置于下平洞工區(qū)，進行下平洞和斜洞石方的開挖。生產(chǎn)和生活用水采用溪水以及山澗水作為生活用水；支洞明渠中的水作為工區(qū)生產(chǎn)用水。將一臺 200kVA變壓器安裝于進水口附近，并配備相應(yīng)的低壓總配電箱用于施工用電，從變壓器低壓端接線出來供生產(chǎn)生活使用。砂石料的篩分系統(tǒng)采用裝載機進行喂料進行加工?；炷恋陌韬拖到y(tǒng)采用一臺350的攪拌機、一臺混凝土60泵安置于進水口；一臺350攪拌機安置于支洞口并設(shè)置一間水泥庫房；一臺350攪拌機安置于下平洞出口，并設(shè)置堆放黃砂和骨料的位置等。
3.2隧洞開挖
在隧洞開挖通過預(yù)留光爆層二次爆破法進行掘進，施工中事先挖開直徑為2m爆破洞，預(yù)留50cm的光爆層，用于二次爆破成洞。在鉆孔和爆破中，使用YTP-24的氣腿風(fēng)鉆配合金鉆頭濕式進行鑿巖，使用鍍鋅管導(dǎo)入并采用巖石粉狀炸藥進行爆破。爆破設(shè)置4只空孔，5只裝藥孔，各個孔之間的距離保持在7～10cm，孔的深度保證在2.5m。隧洞的開挖爆破參數(shù)如表1所示。
3.3隧洞及調(diào)壓井混凝土的襯砌
隧洞混凝土襯砌包括：平洞抹底混凝土的襯砌、進水平洞混凝土的襯砌以及閘門井混凝土的襯砌。在調(diào)壓井混凝土的襯砌中，對于高程在275m以下的井身段混凝土采用滑模工藝進行襯砌，高程在275m以上的采用吊罐進行混凝土的提升并采用人工立模進行澆筑。模板拼接采用標準鋼模板進行，豎向圍檁采用100槽鋼，同時與滑模平臺梁進行焊接，水平圍檁用角鋼三道，其與模板之間采用鋼筋焊接進行固定。施工中應(yīng)注意起始塊混凝土施工、混凝土澆搗與模板滑升以及混凝土運輸?shù)取?/p>
3.4斜洞和下平洞混凝土的襯砌
下平洞和斜洞下彎段的襯砌采用鋼襯回填混凝土法施工。每12m鋼管段為一個澆筑單元，通過木模板將端部封住并采用鋼筋內(nèi)拉條進行固定。從模板口將混凝土泵管導(dǎo)入，用插入式振搗器進行鋼管下半部的振搗并利用混凝土泵將上半部結(jié)構(gòu)擠壓密實。在此過程中，混凝土料的配比十分關(guān)鍵，表2給出了具體配比情況。
4.結(jié)語
通過結(jié)合工程實際對小型水電站引水系統(tǒng)的施工技術(shù)進行探討并重點對壓力管道施工工藝進行了分析，施工結(jié)束進行充水試驗并獲得一次性成功，說明其不但能夠有效提高管床施工放樣的精度，同時具有安全可靠的優(yōu)點。此次施工為保障電站建設(shè)進度和電站安全、穩(wěn)定運行發(fā)揮了重要作用。
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論文摘要：新疆兵團農(nóng)三師前進、小海子灌區(qū)幾年以來，在新疆塔里木河流域綜合治理和大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目中實施的前進水庫放水渠，小海子中干渠，英爾曼支干渠，48團、50團、53團干渠混凝土防滲工程設(shè)計施工中，普遍采用換填戈壁、風(fēng)積砂墊層，增加苯板保溫層等技術(shù)保證措施，混凝土防滲渠道運行情況基本良好，達到了防止混凝土防滲渠道因為凍脹而遭受破壞的目的。
0 引言
混凝土渠道防滲具有一次性投資比較大，防滲效果好，運行安全的特點。是目前新疆兵團農(nóng)三師前進、小海子灌區(qū)普遍采用的一種渠道防滲技術(shù)措施，在塔里木河流域綜合治理和大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的實施中起到了節(jié)約用水、提高水資源利用率、改善自然環(huán)境的作用。
1 混凝土渠道防滲凍害的原因分析
混凝土是由砂、石、水、水泥等材料組成的，這些材料具有一定的吸水性，又長期處在水的環(huán)境中，這些水分在負溫條件下，體積會發(fā)生膨脹，經(jīng)過多個凍脹，融化循環(huán)和應(yīng)力的反復(fù)作用，最終導(dǎo)致混凝土的凍融破壞?；炷粒A(yù)制混凝土板），屬于剛性材料，具有較高的抗壓強度，但抗拉強度較低，適應(yīng)拉伸變形或不均勻變形的能力較差。在凍脹力或熱應(yīng)力的作用下，容易破壞，其破壞形式歸納如下。①鼓脹及裂縫。在冬季，混凝土板與渠床基土凍結(jié)成一個整體，承受著凍結(jié)力、凍脹力，以及混凝土板本身收縮產(chǎn)生的拉應(yīng)力等，當這些應(yīng)力值大于混凝土板在低溫下的極限應(yīng)力時，板體就發(fā)生破壞。②架空隆起。在地下水位較高的渠段，渠床基土距地下水近，凍脹量大，而渠頂凍脹小，造成混凝土襯砌板大幅度隆起、架空。這種現(xiàn)象，一般出現(xiàn)在坡腳或水面以上0.5米坡長處和渠底中部。③滑塌。渠道襯砌的凍融滑塌有兩種形式：其一由于凍脹引起混凝土板隆起架空，使得坡腳支承受到破壞，混凝土板墊層失去穩(wěn)定平衡，因而基土融化時，上部混凝土板塊順坡向下滑移、錯位、互相穿插、迭疊。其二渠坡基土融化期的大面積滑坡，使渠坡滑塌，導(dǎo)致坡腳混凝土板被推開，上部混凝土板塌落下滑。
2 混凝土渠道防滲防治凍害的措施
混凝土渠道防滲是否產(chǎn)生凍脹破壞，其破壞程度如何，取決于基土凍結(jié)時水分遷移和凍脹作用。而這些作用又和當時當?shù)氐耐临|(zhì)、土的含水量、負溫度及工程結(jié)構(gòu)等因素有關(guān)。若采取措施消除或改善其中一個因素，就有可能防止混凝土的凍脹破壞。但是，混凝土渠道防滲多處于粘質(zhì)土壤上，渠水易于補給基土，混凝土板體重量輕，抗凍脹能力弱，某些渠段無法避免自然和人為的不利條件，易于遭受凍害。實際上，采取單一措施達到不凍脹的目的，是難以做到的。實踐證明，防治混凝土渠道的凍害，要針對產(chǎn)生凍脹的因素，根據(jù)工程具體條件采取綜合措施。從渠系規(guī)劃布置、基土處理、排水、保溫、襯砌的結(jié)構(gòu)形式、材料、施工質(zhì)量、管理維修等方面著手，全面考慮，采用適宜的防凍害措施?，F(xiàn)將實踐中一些較為有效的凍害防治方法介紹如下。
2.1 避免凍脹 避免凍脹是在混凝土渠道防滲工程的規(guī)劃設(shè)計中，注意避開出現(xiàn)較大凍脹量的自然條件，或者在凍脹性土區(qū)，注意避開凍脹對渠道混凝土的作用。①盡可能避開粘質(zhì)土壤、松軟土層、淤泥沼澤和高地下水位的地段，選擇透水性較強的不易產(chǎn)生凍脹的地段，或地下水位埋藏較深的地段。將混凝土渠底凍結(jié)層控制在地下毛管水補給高度以上。②盡可能采用填方渠道。③選擇渠線在地形較高的脊梁地帶。④有滲水和地面回歸水入渠的渠段，盡量有排水設(shè)施。⑤規(guī)劃布置林帶，多種柳樹，因柳樹根須發(fā)達，可以改善渠床基土環(huán)境，有利于防凍害。
2.2 削減凍脹 渠床基土在凍脹消融的反復(fù)作用下，產(chǎn)生凍脹累積或變形情況時，可采用適宜的削減凍脹的措施，將基土的最大凍脹量削減到混凝土結(jié)構(gòu)允許變位范圍內(nèi)。①換填法。在凍結(jié)深度內(nèi)將混凝土板下的凍脹性土換成非凍脹性材料如戈壁石、風(fēng)積砂的一種方法。戈壁石、風(fēng)積砂墊層本身不會產(chǎn)生凍脹，而且能排除滲水和阻止下層水分向表層凍結(jié)區(qū)遷移。所以換填墊層能有效地減少凍脹，防止凍害現(xiàn)象的發(fā)生。換填的戈壁石、風(fēng)積砂墊層，粘土雜質(zhì)含量一般不宜于大于5%，特別是換填層有飽水條件凍結(jié)時，必須保證凍結(jié)期換填層有排水出路。若混凝土板縫滲漏水或傍滲水的含泥量足以能污染換填層時，應(yīng)在換填層外圍設(shè)置一層土工薄保護。②隔熱保溫。將隔熱保溫材料布設(shè)在混凝土板襯砌體背后，減輕或消除寒冷，并可減少換填墊層深度，隔斷下層土的水分補給，從而減輕或消除渠床的凍深和凍脹。隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，苯板等新型保溫材料的開發(fā)，目前在采用新疆兵團混凝土渠道防滲工程中普遍采用，對削減凍深和凍脹的效果良好。這種保溫材料具有自重輕，強度高，吸水性低，隔熱性好，運輸和施工方便等優(yōu)點。③壓實法。可使基土的干密度增加，孔隙率降低，透水性減弱。密度較高的壓實土凍結(jié)時，具有阻礙水分遷移、聚集，從而削減甚至消除凍脹的能力。
3 混凝土防滲渠道的修理
3.1 現(xiàn)澆混土防滲渠道的裂縫修補 當混凝土防滲渠道發(fā)生裂縫后，只要混凝土表面大致平整，無較大錯位時，如縫寬小，可用過氯乙烯膠液涂料粘貼玻璃絲布的方法，進行修補。較大的渠道裂縫，可用填塞的方法修補。①清除縫內(nèi)、縫壁及縫口兩邊的泥土、雜物，使清潔、干燥。②將煤焦油瀝青或塑料膠泥填入縫內(nèi)，填壓密實，使表面平整光滑。
3.2 預(yù)制混凝土板防滲渠道砌筑縫的修補 預(yù)制混凝土板的砌筑縫，多是水泥砂漿縫，容易出現(xiàn)開裂、掉塊等病害，如不及時修補，不僅加大滲漏損失，而且將逐漸加重病害，造成更大的損失。修補方法是：鑿除縫內(nèi)水泥砂漿塊，將縫壁、縫口沖洗干凈，用與混凝土板同標號的水泥砂漿填塞，搗實抹平后，保濕養(yǎng)護不得少于14天。
3.3 混凝土防滲板表層損壞的修理 混凝土防滲板表層損壞，如剝蝕、孔洞等，可采用水泥漿修補。首先必須全部除掉已損壞的混凝土，并對修補部位進行鑿毛處理，沖洗干凈，然后在工作面保持濕潤狀態(tài)的情況下，先將砂漿用木抹子抹在修補的部位，反復(fù)壓平，再用鐵抹子抹光后，保濕養(yǎng)護不少于14天。當修補部位深度較大時，可在水泥砂漿中摻適量小石子，以減少砂漿干縮和增強砂漿強度。
3.4 混凝土防滲層的修補 混凝土防滲層損壞嚴重，如破碎、錯位、滑動坍等，應(yīng)拆除損壞部位，處更好土基土，重新填筑。填筑時要特別注意將新舊混凝土的接合面處理好。接合面鑿毛沖洗后，需涂一層厚1mm的水泥凈漿，才能開始填筑混凝土。填筑好的混凝土，要注意保濕養(yǎng)護。翻修中拆除的混凝土要盡量利用。如現(xiàn)澆板能用的部分，可以不拆除。預(yù)制板能用的，盡量重新使用。破碎了的混凝土，能用的石子，也可作混凝土骨料。
3.5 防滲渠道運行中的搶修 渠道在運行過程中，出現(xiàn)局部決口、滑坡等情況時，應(yīng)緊急停水或降低水位，同時用戈壁石子或土工編織袋裝砂土堵塞等臨時處理。待行水結(jié)束后，再進行正規(guī)修理。
【關(guān)鍵詞】建筑工程 造價管理 動態(tài)管理 管理體系 存在問題 改善方法 造價
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
一．引言
近幾年來，我國經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，許多地方大興土木，開展城市建設(shè)。建筑工程在近些年得到較大發(fā)展。隨著建設(shè)規(guī)模的逐步擴大，施工越來越復(fù)雜，管理難度也越來越大。在工程管理中，造價管理是通過對施工過程中所發(fā)生的各項費用進行管理和控制，在確保施工質(zhì)量的情況下，最大程度的發(fā)揮投資的最大效益。由于在建筑工程建設(shè)過程中，施工工期長，受外界環(huán)境影響較大，為了提高造價管理的準確度，需要對施工全過程實施動態(tài)管理。
二.建筑工程造價動態(tài)管理概述。
建筑工程造價是指在建筑工程建設(shè)過程中所花費的各項費用，包括從建筑工程籌建到建筑工程竣工驗收過程中所消耗的全部費用，由建筑工程建設(shè)需要所產(chǎn)生的安裝建筑工程費、設(shè)備購置費用、建筑工程建設(shè)費用、材料費用、其他建設(shè)費用及預(yù)備費用及稅金等組成。建筑工程的造價管理是建筑工程項目管理過程中重要的組成部分，對建筑工程來說，通過對建筑工程造價管理和控制，能有效降低建筑工程的建設(shè)造價費用，同時能用最少的花費，取得最大程度的工程建設(shè)質(zhì)量，正可謂一舉多得。建筑工程造價管理的主要目的是要實現(xiàn)對建筑工程項目整體費用的有效控制，在施工過程中，經(jīng)常受到較多外界因素的影響，出現(xiàn)概預(yù)算超估算、預(yù)算超概預(yù)算、決算超預(yù)算等超出建筑工程造價預(yù)算，影響建筑工程成本的危險發(fā)生，嚴重影響了建筑工程造價控制效果和施工單位的經(jīng)濟效益。
建造工程造價的動態(tài)管理是對影響工程造價的各類動態(tài)因素采取計劃、組織和協(xié)調(diào)等手段，實現(xiàn)對工程造價管理的目的。建筑工程造價動態(tài)因素主要是指影響工程造價變動的因素。對于基礎(chǔ)建設(shè)工程來說，造價變動因素包括量變因素、價變因素及定額取費的變動因素。工程造價的動態(tài)管理就是對造成實行全過程跟蹤管理和預(yù)測管理的方法。
從1994年開始，我國建筑業(yè)開始學(xué)習(xí)外國先進建筑經(jīng)驗，同時引入了競爭機制，在建筑工程中實行招投標承包。競爭機制的引進結(jié)束了計劃經(jīng)濟體制下工程分配的居面，成為我國當前建設(shè)石材中確定工程建設(shè)任務(wù)的主要方式。近幾年來，我國建筑工程造價確定及控制工作主要集中在工程招投標階段和工程建設(shè)實施階段，通過實行公開招投標，提高了施工單位的競爭能力，同時在確保工程質(zhì)量的前提下，降低了工程造價。建筑工程建設(shè)實施過程中，造價管理將合同承包價作為控制目標，結(jié)合工程合同中所約定的工作內(nèi)容，處理好工程質(zhì)量、施工進度及造成造價三者的關(guān)系，合理編制施工組織設(shè)計，選擇保質(zhì)保量的施工材料，有效的施工全過程的造價實行動態(tài)管理。
三.建筑工程造價動態(tài)管理體系存在的問題。
1.建筑工程造價管理存在問題。
（1）建筑工程造價的形成缺乏市場機制。
我國建筑行業(yè)的招投標制度雖然在建立市場價格機制上作出了一定的貢獻，但由于建筑工程的招投標是建立在計劃價格的基礎(chǔ)之上的，在較大程度上限制了建筑工程施工單位的報價自主性，因此目前的市場價格機制不算完全意義上的市場價格機制。在許多地區(qū)，由于政府部門未轉(zhuǎn)變職能，存在行業(yè)保護和地方保護，加上在招投標過程中信息不充分等因素，導(dǎo)致建筑市場的透明度較差，在實際招投標過程中，缺乏真正的公平競爭性，在很大程度上影響工程造價形成的合理性。
（2）價格體系和建筑工程行業(yè)資源分配脫節(jié)。
在我國的建筑市場中，供給能力總量一直大于投資總額對市場的需求，行業(yè)指導(dǎo)價格呈下調(diào)趨勢。實際上建筑產(chǎn)品的價格中，歷史欠賬較多，機械費、人工費等遠遠低于消耗，導(dǎo)致在價格形成后，經(jīng)常出現(xiàn)上調(diào)的局面。我國工程價格機制都是通過定額配價，將工程價格長期固化在定額之中。工程價格的管理機制無法達到價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)市場的供求關(guān)系的目標。定額水平較高，雖然保護了部分國有大中型施工單位，但由于在工程價格中存在較大獲利空間，加上新供給不斷擴大，最終加劇了建筑市場的膨脹，形成了無序競爭。
2.建筑工程造價動態(tài)管理存在的問題。
建筑工程造價的動態(tài)管理是隨著市場經(jīng)濟的運作發(fā)展而發(fā)展的，也就意味著建筑工程價格會脫離現(xiàn)行體制模式下政府的定價管理。建筑工程造價的動態(tài)管理要求對建筑工程項目的全過程進行全方位、系統(tǒng)、全面的科學(xué)有效管理，管理內(nèi)容主要包括改革現(xiàn)有的計價方式，根據(jù)工程施工分階段對造成進行控制，從影響工程造價的各個方面進行有效管理。建筑工程造價動態(tài)管理所存在的問題表現(xiàn)在：
（1）主動控制價格意識不強。
主要表現(xiàn)為工程項目事先很少主動控制，而在事后的被動控制較多。在實際管理中，重視竣工結(jié)算，忽略了施工圖預(yù)算。對施工圖的預(yù)算缺乏科學(xué)的審定方案和相關(guān)報批程序，無法發(fā)揮工程造價承上啟下的作用。
（2）造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱。
主要表現(xiàn)為：編制可行性研究報告投資預(yù)算有失科學(xué)性，有相關(guān)指標，但是無法滿足工作需要；編制初步設(shè)計時對總概算所需要的概算定額及相關(guān)指標雖然有相關(guān)規(guī)定，但來源不暢通；工程設(shè)備、材料價格信息系統(tǒng)不健全，無法定期發(fā)表材料價格指數(shù)；缺失民用建筑概算指標的地方指導(dǎo)規(guī)定。
四.提高建筑工程造價動態(tài)管理的相關(guān)措施。
1.提高設(shè)計階段的投資動態(tài)管理水平。
建筑工程設(shè)計階段對工程投資的控制目標一般都采用可行性研究的投資估算作為設(shè)計估算的控制目標。此階段動態(tài)控制時要處理好計算和經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系，要將價值工程理論運用到實際的設(shè)計思路中，采用技術(shù)經(jīng)濟分析方法，將施工技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合，根據(jù)工程項目的經(jīng)濟效果，來設(shè)計不同的施工方案。分析施工方案的經(jīng)濟指標，從中選擇最佳經(jīng)濟效果的設(shè)計方案。
2.提高工施工階段的造價動態(tài)管理能力。
建筑工程施工過程中，影響工程造價的因素主要包括工期要素、質(zhì)量要素和造價要素。此階段中三個要素相互影響，相互轉(zhuǎn)化。在建筑工程實施過程中，工程造價的動態(tài)管理主要任務(wù)是要對材料的價格進行控制。市場經(jīng)濟體制下，建筑材料具有多渠道、多品種。市面上魚龍混雜，價格差異較多，造價管理中要密切關(guān)注市場價格變化，了解市場行情，掌握材料信息。施工過程中要嚴格控制項目的內(nèi)容變更和工程變更。由于建筑工程施工過程中引起變更的因素較多，如出現(xiàn)工程地質(zhì)變化、業(yè)主原因或設(shè)計變更等，都容易造成工程造價發(fā)生變化。造價的動態(tài)管理，也需要對工程變更進行追溯管理，對因工程變更而發(fā)生的費用進行管理和控制。施工工程中，要做好隱蔽工程和現(xiàn)場簽證的管理，避免造成結(jié)算時誤差較多，影響工程造價控制。
五.結(jié)束語：
動態(tài)管理的最終目的在于要保證工程造價符合預(yù)算要求，程造價的動態(tài)管理涉及內(nèi)容較廣，影響因素較多，管理過程中需要系統(tǒng)全面的進行分析，列出影響因素，并針對影響因素進行控制，通過有效實施控制，才能達到對工程投資控制和造價管理的目的。
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論文摘要：概述土固精牌土壤固化劑的定義，簡述施工工藝，通過舉例彰顯了它的廣泛實用性，并展望了其未來廣闊前景。
1. 土固精定義
“土固精Toogood”牌土壤固化劑是世界目前最新技術(shù)、最佳效果的萬能離子類土壤固化劑，是一種無毒、無害、無污染的環(huán)保高聚類有機溶液，是由湖南路捷能源科技有限公司首席專家祁權(quán)教授在傳統(tǒng)固化劑的基礎(chǔ)上發(fā)明的第八代高分子土壤固化劑及固化劑施工技術(shù)。土固精廣泛應(yīng)用于道路基層建設(shè)等方面，施工簡單易操作，且比一般原料更能取得好效果。
2. 土固精牌土壤固化劑的施工工藝
“toogood”的施工工藝有兩種：路拌法和廠拌法。路拌法是指混凝土在出廠時即按比例調(diào)配完畢再運輸?shù)穆飞嫌蓴嚢柢囘M行攪拌；廠拌法是指施工現(xiàn)場混凝土的攪拌。路拌法較場拌法方便但不適合長途的運輸，但適合較為大型的施工。廠拌法則適合較為經(jīng)濟且適合小型施工。
2.1 路拌法施工工藝流程
2.1.1 路床壓實
即在清除雜草、樹木、樹根等有機物和大石塊后，用大型機械將即將使用的路基壓實，防止底部松軟。
2.1.2 素土準備
2.1.3 攤平
和“路床壓實”的基本操作一致。
2.1.4 鋪撒水泥或石灰
2.1.5 拌合
2.1.6 噴灑固化劑稀釋液
通過一系列測量，要求按設(shè)計拌合劑量配制好固化劑，再用壓力灑水車分次笨撒溶液。
2.1.7 再次拌合
此次拌一般使用專用拌合機（或農(nóng)用旋轉(zhuǎn)耕作機于多鏵犁）緊跟在灑水車后面拌合土壤，做到隨撒隨拌。拌合深度應(yīng)達固化層底面，并侵入下層5-10mm，一利于下層聯(lián)結(jié)。最后還要及時檢測拌合土含水量，及時補充使其達到工藝要求。
（注意：為保證拌合均勻，要以人工配合揀出其中超尺寸團粒，消除粗細克里“窩”調(diào)勻局部過濕過干區(qū)。）
2.1.8 排壓再次刮平
拌合均勻后，立即用平地機進行初整形和細整形，達到規(guī)定平整度和路拱坡度。對于局部低洼處，應(yīng)把表層耙松5cm后補料找平。
2.1.9 碾壓
含水量檢測合格后，先用輕型壓路機配合重型鋼輪和膠輪震動壓路機按照碾壓方案在結(jié)構(gòu)層全寬內(nèi)進行多次碾壓，以達到設(shè)計壓實密度。
在碾壓過程中，穩(wěn)定土表面保持濕潤，必要時補灑少量的水。碾壓結(jié)束前，用平地機進行終平，修整局部低洼不平處，達到順適，符合設(shè)計要求即可。
2.1.10 覆蓋養(yǎng)生
在工程結(jié)束后，對其覆蓋，及時養(yǎng)生。
2.2廠拌法施工工藝流程
2.2.1 路床壓實
2.2.2 稀釋溶液
根據(jù)素土的含水率稀釋好固化劑，使其濃度適當。
2.2.3 拌合
這要求采用廠拌的相關(guān)設(shè)備對其進行拌合
2.2.4 運輸
即把拌合好的混合材料運輸至施工現(xiàn)場。
2.2.5 攤鋪
用攤鋪機或者推土機進行攤鋪覆蓋路床。
2.2.6 排壓
用推土機對攤鋪好的材料進行排壓實。
2.2.7 刮平
用平地機將排壓后的路面刮平。
2.2.8 碾壓
和路拌法的碾壓不同的是：壓路機可一次碾壓成型，但一定要注意接縫和調(diào)頭。
2.2.9 覆蓋養(yǎng)生
3.土固精牌土壤固化劑的成功案例
土固精的兩種使用的基本施工工藝是相當簡便的，省時省力，而且還環(huán)保。因此，已經(jīng)被國內(nèi)外多處施工點廣泛使用：法國盧浮宮前砂石路、208省道湖南韶山段、寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路、衡陽蒸湘路市政道路、彭水縣鄉(xiāng)村公路、黎平渠道防滲工程、鄢陵開發(fā)區(qū)園區(qū)道路、成都郫縣市政道路、河北邯鄲公主湖湖底工程等眾多工程均采用的是該種產(chǎn)品。
208省道韶山段
衡陽蒸湘路市政道路
法國盧浮宮前的沙石路（1）
法國盧浮宮前的砂石路（2）
4. 結(jié)束語
“Toogood”在道路施工中的廣泛使用及其簡便的兩種施工工藝，無不彰顯著它的廣泛實用性和巨大的經(jīng)濟和環(huán)境效益。土固精牌土壤固化劑和它的施工技術(shù)都是政府建設(shè)兩型社會、倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟值得采用的好產(chǎn)品、好技術(shù)，將來必將成為社會工程建設(shè)不可或缺的因素。
參考文獻
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