時間：2023-03-06 15:55:42
導語：在建筑工程定額與預算的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【中圖分類號】TU723.3-4
《建筑工程定額與概預算》課程是高職高專工程造價
專業(yè)的一門核心專業(yè)課程，本課程的主要內(nèi)容包括：建筑及裝飾工程中分部分項工程量的計算、套用相應的定額、編制清單、清單綜合單價計價、編制招標控制價、編制投標報價等，本課程主要目的在于使學生掌握建筑工程投資的構(gòu)成以及各分部分項工程的計算過程.培養(yǎng)學生的造價文件編制技
能。該課程涉及的知識面廣，政策性和地域性強，教師在授課過程中采用的教學方法相對單一，注重理論教學方面，導致教學效果不明顯。要想要讓學生學好這門課程，作為教師必須探究出適合于該課程的教學思路。
一、建筑工程定額與概預算是一門集理論教學、實訓教學、工程實踐為一體的學科.與其它專業(yè)課程相比.存在實踐性、綜合性、獨立性和理論跨度大等特點。長期的教學實踐表明.概預算課程教學一直存在以下問題：
1.1專業(yè)教材缺乏、內(nèi)容更新慢，與社會發(fā)展有差距
現(xiàn)在沿用的大多數(shù)概預算教材在部分內(nèi)容上與實際工程不相符。例如很多教材當中的工程案例還是采用的磚混結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)在建筑市場上磚混結(jié)構(gòu)的房屋建筑已經(jīng)很少了。另外，建筑工程定額各個省、市都有所不同，那么在進行工程量計算和工程取費的時候就存在差別，但現(xiàn)有教材當中卻很少體現(xiàn)出來。諸如此類的問題，很容易造成學生在學習時的困惑性，影響學習效果。
1.2教學手段較簡單，無法激發(fā)學生學習熱情
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，工程概預算技術(shù)更新較快，需要教師必須具備較廣的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗同時要求學生具有一定的專業(yè)知識基礎、實踐知識基礎和綜合分析問題的能力。目前我國各大高職院校的工程概預算課程基本上都是采用課堂教師講授方式將所需掌握的工程實踐知識教給學生，學生沒有直觀的認識.理解起來比較困難，而學生則被動的接受知識，這種教學方式的課堂效率極差，學生很容易產(chǎn)生消極、怠慢的情緒。從教師方面來看授課教師一般都是從學校到學校，缺乏實踐工作經(jīng)驗上課，課堂氣氛較差.不能增加與學生的溝通與互動。
1.3學生實際動手能力、應用能力欠缺
受傳統(tǒng)教育觀念的影響對于高校學生的培養(yǎng)，教學的重點主要在于讓學生掌握現(xiàn)有的理論知識，而對發(fā)展學生的實踐能力、運用知識解決實際問題的能力嚴重缺乏。從實踐教學的現(xiàn)狀來看，實踐教學內(nèi)容多為演示性、驗證性，缺乏學生的動手能力與思考問題和解決實際問題的能力：從實踐教學的投入來看，現(xiàn)有的實訓基地等實踐教學條件較落后，實驗水平較低，很大程度上影響了實踐教學的質(zhì)量，不能滿足實踐教學的要求作為當代高校應當重視培養(yǎng)學生的實際動手、應用能力。
二、課程改革的方法
2.1合理制定教學目標
編制預算書作為預算編制人員必須充分熟悉定額的冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容.了解章節(jié)及子目的劃分.在此基礎上.還要熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系，反復翻閱直到比較透徹的理解圖紙.是編好設計預算的第一步，閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始.首先要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，再依次閱讀平面圖、立面圖.剖面圖.詳圖、材料做法；然后進行工程量計算，正確合理地套用定額每個子項.力爭做到定額項目和實際相符（如實施位置、施工方法、所用機具等），不重復計算、不漏算。使學生了解做工程預算不僅需要圖紙.還需要編制施工組織設計及專項方案，把這些費用都應計人工程總造價內(nèi)。
2.2充分利用多媒體教學進行師生互動
充分利用多媒體教學手段.把施工的現(xiàn)場搬進課堂，覺上增強了學生對課程的感性認識采取現(xiàn)場照片與現(xiàn)場實地參觀相結(jié)合的方法.使學生對實際的施工方法有感性認知，對老師所講授的造價內(nèi)容容易理解，講授理論知識的同時結(jié)合實際進行討論，分析對比，做出工程預算。
2.3引入工程實例
通過引入工程案例，引導學生去思考、提問，并與他們一同尋找解決問題的辦法，充分發(fā)揮學生的主觀能動性；可以不定期的組織開展課堂討論，選擇與課程內(nèi)容緊密相關的議題，從而活躍課堂氛圍，激發(fā)學生的學習熱情；同時提高學生對工程的感性認識，以幫助他們更好得學習此門課程。
關鍵詞：教學做一體化；情境教學；定額預算
0 引 言
《建筑工程定額預算》 這門課程，是工程造價專業(yè)的核心課程，該課程闡述的造價原理，不僅是建筑工程預算的理論基礎，同時也是其他專業(yè)課程的理論基礎，是一門專業(yè)性非常突出的課程[1]。針對《建筑工程定額預算》課程內(nèi)容豐富、綜合實踐性強的特點，從造價專業(yè)人才培養(yǎng)的總體要求，根據(jù)我?！肮に嚪菍W不興，學非工藝不顯”的辦學理念，秉承“開放辦學、產(chǎn)學結(jié)合、崇尚實踐、強化應用”的辦學特色，通過加強對《建筑工程定額預算》理論教學與實踐環(huán)節(jié)有機結(jié)合，我們對其進行了“教學做一體化改革”，對課堂教學內(nèi)容進行了重新整合，改變過去以教師講授為主的課堂模式，多發(fā)揮學生的主觀能動性，注重培養(yǎng)學生對知識的應用能力。
1 根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建教學模式
《建筑工程定額預算》這門課程的目標使學生通過“邊學邊做，學做結(jié)合”，深入理解并掌握各個工程構(gòu)件的造價計算和靈活掌握定額原理。我們通過分析建筑行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要，根據(jù)造價員工作崗位所需要的知識與素質(zhì)要求，確定了本門課程的教學體系?；趯I(yè)人才培養(yǎng)能力體系的要求，通過分析編制預算書的工作過程整合選取了本門課程的教學內(nèi)容，設計教學情境，選擇教學模式。我們修訂了課程標準，改變了以往單純的按照課本章節(jié)授課的教學模式，根據(jù)造價員崗位的實際工作內(nèi)容，將課程內(nèi)容分為三個學習情境：磚混結(jié)構(gòu)工程定額預算、框架結(jié)構(gòu)工程定額預算、剪力墻結(jié)構(gòu)工程定額預算。每個學習情境學生有不同的學習任務，教師為學生提供足夠的學習資源與引導，學生在老師的講解指導下獨立完成學習任務，在完成任務的過程中掌握相應的專業(yè)知識，收獲相應的解決問題的能力。
為使授課內(nèi)容符合建筑行業(yè)發(fā)展需要，在授課過程中采用最新的行業(yè)標準，這樣學生能夠在步入工作崗位后，以最快的速度適應工作的需求。在教學過程中要注重對學生自主學習能力的培養(yǎng)，使教學內(nèi)容、教學環(huán)節(jié)、教學情境與工程造價專業(yè)的職業(yè)標準相一致，實現(xiàn)教學體系與行業(yè)職業(yè)要求的良好銜接。
2 “教學做一體化”的教學模式改革
“教學做一體化”概念最早是由我國著名教育家陶行知先生提出的[2]?！敖虒W做一體化”的模式中，教師是整個教學過程的導演，對學習目標和學習任務有更加深刻的理解，將專業(yè)知識很好的融入到學習情境的設計中。
《建筑工程定額預算》這門課程采用任務驅(qū)動、項目導向教學模式——三個工程項目即三個學習情境，遞進技能訓練。整個課程的教學，選取三套典型實際結(jié)構(gòu)工程的施工圖紙作為教學載體，構(gòu)建三個學習情境，每個學習情境的過程包括：接受工作任務和工程圖紙、施工圖識讀、工程量計算、費用計算、造價匯總五個主要過程。每個學習情境都是一個完整的工作過程，其工作任務都是按照由簡單到復雜，采用遞進式的技能訓練，使學生能夠從“在教師指導下完成簡單工程預算”到“學生能夠熟練完成復雜工程預算”的操作能力。如在學習情境2中，將教學內(nèi)容劃分為4個任務（見下表1），每個任務都設定了具體的任務目標，學生按照熟悉圖紙、計算工程量、套取定額項目、確定工程造價、編制預算書的程序，將所學的專業(yè)知識融入到各個具體的工作任務中，以獲得相應的專業(yè)能力，為以后步入工作崗位打下基礎。課程改革以學生職業(yè)能力培養(yǎng)為核心， 以工學結(jié)合為手段，實現(xiàn)“教學做一體化”，增強課堂教學內(nèi)容的知識性與可接受性，激發(fā)學生自主學習的態(tài)度。
3 教學方法與教學評價
在教學過程中，堅持“以教師為主導，以學生為主體”的教學理念；針對課程內(nèi)容和學生特點，靈活采用多種教學方法，如：多媒體課件教學、板書教學、角色扮演、實景教學、案例教學、任務驅(qū)動教學等，讓學生在學習中參與，在參與中學習，增強學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
改變以往僅僅以期末試卷成績決定學生成績的做法，實行過程控制與考核，采用筆試與實際操作相結(jié)合，根據(jù)學生在平時課程中的表現(xiàn)，如：課堂提問、出勤、工作任務的完成情況等；采用學校考核與社會認證相結(jié)合的考核方法，將造價員職業(yè)技能資格證書的獲取，作為課程考核的要求，全面綜合地評價學生的能力。
4 結(jié)束語
《建筑工程定額預算》課程的“教學做一體化”的教學改革，以實際工程圖紙為教學任務，學生在教師的講解與指導下，最終能夠完成一套完整的土建工程預算文件。在整個過程中，學生通過自主學習，自主解決問題，能夠更好的掌握專業(yè)知識，解決問題的能力也得到很好的提高，比以往傳統(tǒng)的僅僅依靠教師講授的教學模式效果提高很多。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程；預決算；控制；管理；方法
Abstract: construction engineering fields as an architectural project the main basis of investment has an important function, construction engineering fields is to realize construction project total cost control and management, the most effective basis. This paper discusses the construction engineering budget control and management methods.
Keywords: building engineering; The budget; Control; Management; methods
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程預決算是一項較為細致的工作， 由于大部分建筑工程涉及到投資大，施工周期長、外部環(huán)境變化復雜等問題，一個工程是否可以在有效時間內(nèi)，用最合理的方法適用資金去實現(xiàn)工程任務就尤為重要 。當前，實現(xiàn)建筑工程建設過程中對總造價的預決算有效控制和管理是非常有意義的。
一、建筑工程預決算存在的問題
1、建筑工程預算存在的問題
(1)工程預算定額不健全 。許多建筑企業(yè)在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域建筑類型 、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理。
（2）計算方法存在問題 。我國許多建筑企業(yè)在進行建筑工程預算的時候，經(jīng)常會產(chǎn)生預算不準備的現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這種問題的一個原因在于工程預算定額的不正確，而另外一個重要原因是其計算方法也有較大失誤，特別是在工程預算中，在工程的間接費中，因為計算方法是以直接工程費為基數(shù)而導致工程造價產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因為在進行工程前期預算的編制過程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€材料的基價做出定價，而且價差是不能用于計算間接費用中，但是在工程的實際施工過程中，將會涉及到高達上百種材料，這些材料的預算價格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進入工程直接費用中去，材料費的增加是計算施工中間接費用的最為敏感因素，因為材料費越多的話，間接費也就越多 。而且因為材料的價格收到市場供求和國家政策的影響，常常會造成材料預算價格與實際價格不符合的問題，導致間接費的準確性降低、工程造價失控。
2、建筑工程決算中存在的問題。
（1）高套定額。 我國一些建筑企業(yè)在進行工程決算的時候，常常會出現(xiàn)高套定額的問題，
高套定額就是在進行項目工程決算的時候降低工程標準，但是卻套用了高標準的定額，從而兩者之間存在很大的差距。 例如，許多建筑企業(yè)在進行項目施工的時候，一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價一般為每100 立方米 800元，但是人工挖基坑的定額單價卻為每100 立方米1200元，兩者定額單價差距很大，如果在進行工程決算的時候，采取高套定額的話，無疑將會提高了工程造價。
（2）虛增工程量。 虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。 例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個分項工程中，往往會存在人為重復計算工程量的問題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會出現(xiàn)；還有一種重復計算工程量的辦法就是施工單位在進行工程決算的時候，把一些在定額項目中已經(jīng)列入決算的項目在其它定額項目中又列入其中，造成同樣一項工程因為兩次定額計算而被重復計費的問題。
二、建筑工程預決算的控制和管理方法
1、預算
（一）加強預算的編制措施：
（1）做好充足準備。 搜集編制工程施工圖預算所需的設計資料，預算資料 、施工組織設計資料，施工合同等；
（2）熟悉施工圖紙。 頂算定額及施工組織設計資料。 對設計圖紙和施工說明書的學習和審核，應該將結(jié)構(gòu)圖 、建筑圖、 大樣詳圖以及所采用的標準圖、材料做法等資料結(jié)合起來，要求達到對該項建筑物的全部構(gòu)造、 構(gòu)件聯(lián)結(jié)，裝飾要求以及特殊裝飾等、都有一個清晰的認識，把設計意圖形成立體概念為編制工程施工圖預算創(chuàng)造條件；
（3） 正確地掌握預算定額及其有關規(guī)定，熟悉預算定額的全部內(nèi)容和項目劃分，定額子目的工程內(nèi)容、 施工方法 、材料規(guī)格 、質(zhì)量要求、 計量單位、 工程員計算方法，項目之間的相互關系，以及調(diào)整換算定額的規(guī)定條件和方法，以便正確地應用定額；
（4） 施工圖預算的編制工作要密切和生產(chǎn)技術(shù)部門配合協(xié)作。 及時深入施工基層和施工現(xiàn)場，要了解現(xiàn)場地貌土質(zhì) 、水位施工現(xiàn)場用地 、自然地坪標高 、施工方法、 進度 、技術(shù)措施 、挖土方式以及與預算定額有關而直接影響施工經(jīng)濟效益的各項因素；
（5） 工程量計算，必須根據(jù)設計圖紙和施工說明書提供的工程構(gòu)造、 設計尺寸和做法要求，結(jié)合施工組織設計和現(xiàn)場情況，按照預算定額的項目劃分工程量計算規(guī)則和計量單位的規(guī)定，對每個分項工程的工程量進行具體計算。 預算人員，應熟練地掌握施工技術(shù)，形體計算，還要熟悉預算定額，只有這樣才能把工程量計算工作做得又快又準；
（6） 根據(jù)實際情況編制建筑工程預算定額體系套用單價時應注意：a 分項工程量的名稱、 規(guī)格、 計量單位必須與預算定額或單位估價表所列內(nèi)容一致。b當施工圖紙的某些設計要求與定額單價的特征不完全符合時，必須根據(jù)定額使用說明對定額基價進行調(diào)整或換算。c當施工圖紙的某些設計要求與定額單價特征相差甚遠，既不能直接套用也不能換算，調(diào)整時，必須編制補充單位估價表或補充定額。
（二）加強預算的審核措施：審核施工圖預算的重點應該放在工程量計算、預算單價套用、 設備材料預算價格取定是否正確、各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面 。具體如下所述：
（1） 分項工程項目的審核 。對照圖紙和預算定額，審核頂算中的分項工程項目有無錯漏、有無重復是審核工作中的關鍵。 項目的錯報和重復都會對單位工程造價有較大影
響。
（2）工程量審核。根據(jù)施工圖紙和定額工程量計算規(guī)則，審核如下內(nèi)容： 取定的尺寸是否與圖紙所示相符；工程量計算規(guī)則是否正確執(zhí)行； 使用的計算方法是否正確；計算結(jié)果是否準確等。
[關鍵詞]建筑工程 預算 問題 有效措施
前言
建筑工程預算是控制建筑工程項目投資的重要手段，這就要求工程預算應具有高度的科學性和準確性。隨著我國基礎設施建設項目的快速發(fā)展，建筑工程預算應制定統(tǒng)一的預算編制辦法和相應的標準，全面提高預算編制質(zhì)量，從根本上控制工程造價超支現(xiàn)象。
1 建筑工程預算中存在的問題
1.1 工程量估算高
目前我國普遍存在對預算編制誤差控制制度不完善的現(xiàn)象，建設單位對編制報表的誤差沒有出臺相關的約束機制，預算人員素質(zhì)參差不齊，不能做到公正準確，從而造成建筑工程預算中對工程量多估算較高。在屋面工程中，實際用40塊預制空心板、而在決算中卻列了44塊；在油漆工程中，刷墻裙500平方米、卻列了700平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應尤為注意，如果建設單位審查不到位，施工單位就趁機謀取不當利益，因此我們應高度重視工程量估算較高的問題。
1.2 工程量重復計算
建筑工程地理環(huán)境相對復雜，地質(zhì)勘探工作不夠細致，設計考慮有待周全，使得施工中設計變更較多，導致現(xiàn)場簽證單和技術(shù)核定單較多，施工單位預算人員在編制結(jié)算時。容易出現(xiàn)工程量重復計算的問題。在對工程量重復計算的同時，預算人員常將定額項目中已包括了的工作內(nèi)容重復計算，如定額號2-438～439，配電箱的安裝，其工作內(nèi)容已包括了接線、開箱、檢查、安裝等工序的工作內(nèi)容，所以套用此項定額時就不能再套接線端子接線，可是有些預算人員就容易重復套用定額。在整體面層中的水泥沙漿地面、水磨石地面中，每100平方米面積均包括95米的踢腳線，而預算中，預算人員常常把其二者分開來做，以提高工程造價。
1.3 定額項目錯套
預算人員在套用定額時往往低工程套用高價定額子目，如燈具的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價比成套型的定額基價高一倍，施工單位在套此定額時往往都是按組裝型套的。還有的定額項是以組、系統(tǒng)作計量單位的，施工單位采取以小組套大組，謀取不當利益。在建筑工程的基礎項目中，人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目，以現(xiàn)行建筑工程預算定額來說，同樣為挖普通堅土(深度均在2米以內(nèi))，人工挖土方定額單價為732.39元／100立方米，而人工控基坑定額單價為：1150.41元／100立方米，從而提高了工程造價。人工挖土方一類土、二類土、三類土等價格均不一樣，預算人員在套用工程定額時經(jīng)常按照最高價格來套用，而不能根據(jù)工程實際情況。
1.4 材料價格虛高
隨著建筑材料市場化的日益完善，建筑材料市場呈現(xiàn)了多元化的良好發(fā)展趨勢，但也帶來了建筑材料價格虛高的現(xiàn)象。在工程預算的間接費中，因為計算方法是以直接工程費為基數(shù)而導致工程造價產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因為在進行工程前期預算的編制過程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€材料的基價做出定價。而且價差是不能用于計算間接費用中，但是在工程的實際施工過程中，將會涉及到高達上百種材料，這些材料的預算價格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進入工程直接費用中去，材料費的增加是計算施工中間接費用的最為敏感因素，因為材料費越多的話，間接費也就越多。而且因為材料的價格受到市場供求的影響，常常會造成材料預算價格與實際價格不符合的問題。目前建筑工程造價的構(gòu)成中材料費幾乎占工程造價的70％左右。材料費價格因素在預算造價真實性上占有重要地位，因此。合理控制材料價格有利于降低工程造價，提高建設投資效益具有重要意義。
1.5 預算定額不健全
許多建筑企業(yè)在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理。
2 解決建筑工程預算問的有效措施
2.1 合理編制建筑工程預算定額體系
針對建筑工程預算定額過程中的借用問題，建筑工程施工單位在進行工程預算的時候，應充分考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和地質(zhì)類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實際情況，制定出一套較為完整的預算編制定額體系。在進行預算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照工程定額進行靈活調(diào)整，即在工程預算基礎定額基礎上，根據(jù)工程的施工難易程度，設置難易系數(shù)，從而最大提套工程施工的整體經(jīng)濟效益，而且也要對技術(shù)發(fā)展、工藝進步以及人工費的提高等所帶來的定額變化進行及時調(diào)整，不斷進行豐富和補充，嚴格控制建筑工程預算造價。
2.2 提高工程預算的準確度
在進行工程造價預算的時候，預算人員常常會因為計算方法的失誤，導致工程施工過程中，實際材料價格與預算價格差距較大，最終導致工程造價失控。針對這種狀況，首先需要建筑工程施工單位在進行工程造價預算的時候，盡可能增加預算的材料種類，減少材料費，需要建筑工程施工單位能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用，更廣泛收集材料的市場價格信息，針對不同的時間和區(qū)域，材料價格變動的周期性信息，制定出合理的建筑工程調(diào)價系數(shù)。
2.3 準確計算施工人員數(shù)量
由于建筑安裝工程投資和房屋建筑工程投資之間有著密不可分的關系，因此，在進行建筑工程施工項目預算編制的時候，應盡可能的按照實際施工情況去計算施工期的人員數(shù)量。然后計算房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應的定額標準計算出較為準確的工程造價，從而避免由于公式的錯誤而導致的工程預算計算誤差。
2.4 考慮材料價差問題
由于建筑工程工程量較大，工程具有多樣性和復雜性，使得建筑工程材料具有多樣性且材料價格有時隨時間變化的明顯性，這就要求預算人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導等有關資料，掌握建筑材料的一些新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格，進而做到預算中的材料相對準確，以實事求是為原則，以完善制約機制為目的，與項目主管負責人員積極配合，盡量做到建設工程造價控制合理。
關鍵詞：工程建設；預算；作用；對策分析
建筑工程預決算是對整個工程項目，在一定時期內(nèi)收入和支出情況的體現(xiàn)?？梢酝ㄟ^貨幣形式來對工程項目的投資進行評價，同時也是反映建筑工程效果的最直接體現(xiàn)。預決算的精確程度關系到一個建筑企業(yè)的興衰，也是加強企業(yè)管理、實行經(jīng)濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的重要依據(jù)。
1國內(nèi)建筑工程存在的問題
①工程預算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額的問題。例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑工程、建筑技術(shù)等因素的影響，而造成預算編制的不合理和預算編制的失控。
②計算方法存在的偏差。我國很多建筑企業(yè)在進行工程建設預算時存在一定的定額差異，之所以產(chǎn)生這種問題，一方面是由于預算定額的不正確，另一方面是由于計算的方法存在較大的誤差。例如：建設住宅樓時，經(jīng)過多方面的調(diào)查資料及工程實例發(fā)現(xiàn)，預算定額不健全導致預算編制過程中常常出現(xiàn)定額偏差，因為在很大程度上，由于很多不確定因素。例如：工程價格、建筑材料、市場行情、材料變化等造成工程預算失控，預算金額偏高。雖然預算的定額是統(tǒng)一標準，由于外界條件的變化，預算定額很大程度上存在偏差。雖然在一定程度上預算機關在盡量的避免技術(shù)差值，但是隨著市場競爭的日益激烈，異地承攬或跨行業(yè)工程項目不斷增高，各地的預算編制、預算定額不同，更加劇了預算差值。
③缺乏政策有效的激勵政策。一般情況下，大企業(yè)擁有自己的預算管理工作人員，中小企業(yè)卻很少專門的成立預算人員進行管理。據(jù)統(tǒng)計，大型企業(yè)的預算管理人員并沒有進行專門的培訓，工程預算一般是在工程開始后進行，隨著工程結(jié)束而結(jié)束。當預算管理人員有了一定的工作經(jīng)驗，又因各種原因工作調(diào)動，這樣預算工作又被擱淺了。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，主要是預算部分激勵機制不健全，不能充分調(diào)動職工的工作積極性，預算部門不能留住人才，建立健全激勵政策在一定情況下影響預算的結(jié)果。
④協(xié)作溝通能力差。在工程建設過程中，由于設計單位、設計部門和施工單位之間沒有進行溝通，在工程建設和工程監(jiān)理上不能達成一致，各自為政，而工程監(jiān)理只能對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督，很少參與決策分析、投資管理。在廣義上預算雖然包括單位預算和工程預算，但是由于缺少對設計方案和造價的控制，設計成型的建筑，設計保守、預算較高、與現(xiàn)實生活脫節(jié)，預算在一定情況下，只的停留在靜態(tài)、滯后層面，根本滿足不了市場的需求。
⑤材料價格管理混亂。盡年來建筑市場隨著科技的發(fā)展，建筑材料價格一直浮漲，在工程造價中材料費占60%左右。因此，控制材料價格對有效的控制和降低工程造價，提高建設投資效益有重要意義。一般建筑工程材料，一部分是建設單位選購，另一部分是施工單位自購。因此在對材料購買時，就出現(xiàn)同一型號、材質(zhì)的材料價格差異很大。
2建筑工程決算中存在的問題
2.1高套定額問題
高套定額是指使用低標準，套用高標準的定額，以增加工程預算。例如，在工程項目預算中，每個人挖土定額套用人工挖基抗定額的項目，這樣以來每一百立方米的土地就多出418.12元，無形中就提高了整個工程的總預算。
2.2工程的質(zhì)量問題
①建筑工程有很多計算內(nèi)容，工程計算在一定情況下，直接影響工程的結(jié)算。例如：測量工程屋內(nèi)面積，根據(jù)計算屋內(nèi)實際用空心板40塊，如果計算不準確寫成45塊，墻體500m2，寫成700m2，這樣就會增大結(jié)算，這就要求審計人員能夠熟悉工程計算，能準確的計算出工程用量。
②工程計算重復。工程建設的一些小的項目，在工程定額中已經(jīng)列入決算，但是決算在其他額定項目中也可以此項工作，這樣就重復計算了工程量，自然而然的增加建設單位工程負擔，造成資金大量浪費。
③定額包括的內(nèi)容，在做工程計算時容易分開計算。例如在整體面層的水泥砂漿、水磨石地面中，每一百平方米的額定項目，已經(jīng)包括95m踢腳線，雖然額定表面并沒有寫出來，但是卻是包括的內(nèi)容，有的施工單位，在計算時就將踢腳線在工程計算時另算，這樣無形中也加大了工程決算。
3對策
①建立完善預算管理體系。根據(jù)建筑工程預決算定額體系，可以有針對性的建立一些適合當?shù)厥┕に胶褪袌鲂枨蟮念A算編制，建筑企業(yè)在進行工程預決算的時候可以考慮根據(jù)工程地域分布和綜合各種因素，制定適合工程建筑的額定項目，同時也要根據(jù)時代和技術(shù)的變化，來選擇及時的調(diào)整工程額定系數(shù)。
②提高工程計算精確度。在工程進程造價預算的時候，常常會因為一些計算的誤差和計算方法的失誤，影響建筑工程的預算價格，最終造成工程造價失控。針對這一情況，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定出一套適合當?shù)毓こ探ㄔO的預算系數(shù)，針對不同的時間和區(qū)域，制定一套工程調(diào)價系數(shù)。
③準確計算工程施工人員數(shù)量。由于工程建設人員數(shù)量很難用一個簡單的公式把兩者結(jié)合起來，這就要求施工人員應該按照施工實際情況對建筑工程進行預算，盡可能的減少誤差縮小工程預算成本。
關鍵詞：建筑工程；預算；問題；對策分析
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
作為建筑施工費用的一項預見性工作，建筑工程預算準確與否將會對建筑工程施工產(chǎn)生直接的影響。伴隨我國建筑工程不斷的增多，愈發(fā)多的建筑工程開始出現(xiàn)預算問題，致使建筑工程施工進度和質(zhì)量受到嚴重的影響。因此文章就建筑工程預算中現(xiàn)存問題進行了大致分析，并就此提出了相應的解決對策，以便使建筑施工質(zhì)量得到提升。
一、建筑工程預算的概念及作用
企業(yè)在項目建造前，對擬建項目主體工程及其附屬工程所需的物化勞動和活勞動的消耗事先加以計算，一般的情況下，在進行工程概預算之前應掌握一下主要的幾個文件資料: 設計資料、工程概預算定額及其有關的文件、施工組織設計資料 《施工方案》現(xiàn)行的編制工程概預算，依據(jù)是各地區(qū)工程造價管理部門統(tǒng)一頒布的概預算定額，而這種定額實際上是計劃體制在建筑工程實施階段中的反應。這樣的編制工程預算，顯然是有利于當?shù)氐脑靸r管理部門進行統(tǒng)一的管理。但是，當工程實施的過程中，人工、材料、機械使用費等有較大的波動時，工程預算的價格與施工時的實際建造價格就會有很大的出入，也給工程預算工作帶來了麻煩。根據(jù)擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額 (即間接費定額)、建筑材料預算價格及與其配套使用的有關規(guī)定等，預先計算和確定每個新建、擴建、改建等項目所需費用經(jīng)濟技術(shù)文件，則稱之建筑工程預算。設計階段分為初步設計概算和施工圖預算的兩個階段，統(tǒng)稱基本建設預算或簡稱建設預算。企業(yè)首先要參考預算提供的工作量和各項工料所消耗的成本。其次工程預算為企業(yè)進行財務核算提供了詳細材料，企業(yè)也依照工程預算進行成本控制。企業(yè)在辦理完成竣工結(jié)算的時候，工程預算是重要依據(jù)。
二、建筑工程預算中存在的的問題
1、人為因素對工程預算編制影響較大
在工程預算中，有一項叫做臨時房屋建筑工程預算，而這樣的預算都有一個固定的公式，以方便計算，但是，任何工程都是不一樣的，這個計算公式并不是對所有的工程都適用。隨著時代的發(fā)展，建筑技術(shù)也在不斷的提高，勞動生產(chǎn)率也相應的在提高，在今天，與過去相同的一個建筑工程，可能需要的勞動力大大減少，如果對于此沒有好好的進行探究，其結(jié)果必定會對工程造成一定的影響，最后可能使得工程預算結(jié)果失真，從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2、計算方法存在問題
許多企業(yè)在進行工程預算時，經(jīng)常會產(chǎn)生工程預算上的偏差，而產(chǎn)生這樣的原因主要是有兩個，一個就是上面所講的工程定額不準確，另外一個產(chǎn)生誤差的原因是工程預算的算法存在問題。在進行工程預算時，工程的一些間接費用被當做直接費用來預算，因此工程造價會產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。在實際情況中，工程在預算時有成百上千種材料，而材料的價格在預算時并沒有全部預算到，因此除去預算時所預計的材料，其余的材料價格都計算到直接的費用中去，造成了間接費用不準確，工程造價失控。
3、工程預算定額尚不健全
預算編制過程中，常遇到借用定額的現(xiàn)象。如機電設備安裝工程需借用部頒標準，房屋建筑工程需參照工民建定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響。因此，應結(jié)合實際情況，制訂出一套趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實際施工水平的不同，按各地經(jīng)濟發(fā)展水平和特點，對定額進行調(diào)整，即在基礎定額之上，增加相應的難易系數(shù)，以最大限度地提高基本建設的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)。
三、建筑工程預算問題的改進對策
1、引進新技術(shù)和培養(yǎng)人才計劃
在建筑工程進行預算編制時，我們要跟上時代的步伐，引進新技術(shù)、新工藝、新材料，將之反映到預算定額內(nèi)，不僅推動建筑工程技術(shù)進步和發(fā)展，還可節(jié)約資金，將工程預算降低到最小值。同時，企業(yè)要培養(yǎng)專業(yè)人才，設立專門的部門對工程預算進行管理。定期對預算管理人員、監(jiān)督校審人員等工作人員作再培訓，提升他們的專業(yè)素質(zhì)及工作水平。制定有效的人才激勵政策，充分調(diào)動職工的積極性，使他們更認真地對工作負責，擔負起工程預算、管理、校審、監(jiān)督等多項任務。
2、提高工程造價計算方法的準確度
在進行工程預算的時候，工程預算會受到計算方法的影響，各種材料的價格也會因為國家的宏觀調(diào)控而改變，使得工程預算出現(xiàn)偏差。在進行工程預算的時候盡量將可能使用的材料種類增加到預算中去，將材料費減少。建筑企業(yè)需要不斷的收集材料的價格信息，并針對不同的區(qū)域和時間，將材料變動的價格規(guī)律進行總結(jié)，并根據(jù)其數(shù)據(jù)為工程隊制定出一份各地的材料價格信息，使工程預算時可根據(jù)這份資料對預算進行調(diào)價。
3、適時調(diào)整工程預算定額
近幾年來，由于市場調(diào)節(jié)的力度越來越大，建筑材料和設備價格大幅度調(diào)整，人工和機械費也有較大提高，建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與其他行業(yè)相比，差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，并制訂相應的政策和配套措施，把由市場經(jīng)濟所引起的動態(tài)因素科學、合理地反映到工程造價中去，使工程概預算的編制依據(jù)、取費標準及工程造價計算程序隨市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進，逐步對工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理，以促進建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
4、要把工程材料價差因素考慮到建設之中
適時地掌握工程材料價差因素能夠保證預算對材料價格的合理控制，把握價格差價因素要重視對外購材料進行分類的市場調(diào)查;對地方材料進行當?shù)氐奈飪r規(guī)定研究;對自采材料進行現(xiàn)場施工費用的研究和人工核算。當變更工程的量較大時，施工方與建設方一般會對變更達成補充協(xié)議。在對材料進行預算過程中，要采用合理的預算計算方式和方法，更好的確保材料預算合理性和科學性，能夠適時地掌握材料的價差問題對施工建設過程中的預算造成的影響，但要有合理的、科學的解釋，使矛盾不必要發(fā)生。保證建設資金的規(guī)范性的使用及企業(yè)獲得合理的經(jīng)濟效益。
5、分項目加強工程預算審核監(jiān)理
分項目加強工程審核監(jiān)理要求進行分項目的預算建立管控，就要先確定材料的價格，要對施工單位所購買的設備依據(jù)發(fā)票進行詢價。隨時做好對工程實施過程進行進程管理，審核時最好能讓施工單位的預算員一起進行預算審核，免得發(fā)生不必要的沖突。另外，還要考慮到對需要項目進行審核，具體進行羅列項目明細表，免得發(fā)生審核遺漏現(xiàn)象。同時要保證審核程序的合理性和審核結(jié)果科學性。同時要加強、重視對審核取得的結(jié)果分析和研究，對預算問題進行及早控制。
6、預算體系與實際相符
在施工前應根據(jù)施工場地的實際情況并考慮各方面的影響來制定建筑工程的預算體系。在進行實際定額時，應考慮工程的地域分布情況，尋找一些類似的工程并根據(jù)其經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行合理的定額，在預算時也要考慮相應的情況，根據(jù)定額進行靈活的調(diào)整，為其設置施工的困難程度，將工程的效益最大的提高，使工程的固定資產(chǎn)增加。同時，隨著時展，其工程的技術(shù)發(fā)展與工藝進步也是不可忽視的，要及時根據(jù)其給定額帶來的變化對工程預算進行調(diào)整、補充，將工程造價失控的問題控制在小范圍內(nèi)。
結(jié)束語
加強對建筑工程預算問題現(xiàn)狀與應對策略的研究分析具有重要意義。企業(yè)應該重視存在問題，堅持引入動態(tài)的預算管理機制，加強調(diào)整工程預算定額，建立統(tǒng)一、完備、科學的預算管理體系，全面提高預算管理人員的綜合素質(zhì)等有效應對措施的實施，不斷提高我國建筑工程的預算管理，保證施工的順利開展和及時竣工，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻
［1］鄭俊英．建筑工程預算問題及策略分析［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010，05：77．
關鍵詞：建筑工程；概預算；審核
1概預算編制及審核的重要性闡述
建筑工程項目管理概預算編制和審核管理工作是其關鍵內(nèi)容，是嚴格控制建設成本投入，是提高經(jīng)濟效益最直接、最有效的手段，也是建筑工程建設施工過程中非常關鍵的環(huán)節(jié)，這是工程成本造價管理的基礎，其對投資效益、施工周期有著非常重要的影響。建設工程概預算編制，必須要以建筑工程建設資金情況為基礎，注重采集相關資料，并根據(jù)各項規(guī)章制度科學、合理的進行編制預算。建設工程成本造價管理中概預算編制和審核可以說是其中的核心內(nèi)容，對于提高施工項目管理效益的影響也不容忽視。任何一個施工企業(yè)工程成本造價管理都是非常重要的，都很重視編制人才的吸收，并給其相對優(yōu)厚的待遇，主要是因為建筑工程預算編制的質(zhì)量及其成本管理的效益有著直接的影響，和企業(yè)經(jīng)濟效益密切相關，以及企業(yè)的市場競爭力。建設工程在實際施工過程中，相關人員將根據(jù)建筑工程施工指標，估算建筑工程超預算情況，并根據(jù)相關法規(guī)，模擬預算建筑工程建設成本的投入，最后科學、合理的制定建設工程成本造價管理方案。建筑工程施工過程中，若是施工物資管理和施工工程技術(shù)管理人員沒有根據(jù)有關技術(shù)規(guī)范落實崗位工作，或因外部干擾因素，造成原計劃需要變更。此時，建筑工程施工項目成本管理需要及時收集信息，并深入分析編制的方案，掌握施工設計圖紙的內(nèi)涵，全面了解建筑工程預算編制和施工工程造價管理的主要意圖。在分析不良影響因素后，適當調(diào)整施工工程預算編制，從中還可以發(fā)現(xiàn)建設項目概預算編制的重要性、審核的重要性和建筑工程建設項目的成功有十分密切的聯(lián)系。
2建筑工程概預算編制及審核存在的問題
2.1概預算編制水平不高
雖然概預算在建筑工程中發(fā)揮著非常重要的作用，但是許多單位在對于概預算進行編制的過程中，仍然沒有對其引起足夠的重視，從而導致在編制概預算的過程中出現(xiàn)諸多的問題，嚴重地影響了概預算編制的質(zhì)量。在對于建筑工程概預算進行編制的過程中，往往需要以施工圖紙作為依據(jù)，同時對于各項工程的工程量進行精確的計算，但是在實際的編制過程中，卻存在著工程量計算不夠完整和精確的問題，進而使得建筑工程概預算和工程結(jié)算存在較大的差距，無法有效地發(fā)揮概預算的作用。同時，在進行建筑工程概預算編制的過程中，需要以施工圖紙作為依據(jù)，但是一些單位在對于施工圖紙進行使用的過程中，并沒有到施工現(xiàn)場進行考察，因而也就不能夠及時地發(fā)現(xiàn)施工圖紙和現(xiàn)場所存在的不一致的地方，最終使得概預算缺乏實際的指導意義，嚴重的影響了建筑工程概預算的質(zhì)量。
2.2定額套用問題
在進行建筑工程概預算編制的過程中，往往離不開對于定額的套用，但是在實際對于定額進行套用的時候，卻常常因為受到編制人員以及其他因素的影響而使得概預算編制的結(jié)果存在著較大的偏差。而之所以概預算的結(jié)果會出現(xiàn)偏差，主要就是由于不同的編制人員在編制的過程中對于定額的套用以及理解不相同。一方面，由于編制人員的不同，其對于定額套用的理解可能會存在一定的差異，另一方面，一些施工項目內(nèi)容往往是找不到對應的定額的，所以在實際進行概預算編制的過程中，往往就只能夠選用類似定額或者是套用補充定額，而此時在套用定額時就具有較大的靈活性。定額套用的問題對于建筑工程概預算編制的結(jié)果有著較大的影響，所以必須要對其引起足夠的重視。
2.3工程量虛報問題
當前在進行建筑工程概預算審核的過程中，最為常見的一個問題就是工程量虛報問題，工程量虛報對于建筑工程概預算審核有著非常重要的影響，會使得建筑工程項目的投資不合理，影響施工活動的正常開展。而工程虛報問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一是虛設工程項目，在對于工程概預算進行審核的過程中，一些單位常常會謊報一些在施工過程中不存在的項目費用，從而使得概預算審核出現(xiàn)失誤。第二是一些單位在對于分項工程的工程量進行計算的時候，擅自對于設計圖紙的數(shù)據(jù)進行篡改，以提高預算的定額。第三是對于工程量重復地進行計算，最終導致工程量的增加。工程量需要在建筑工程概預算中經(jīng)常出現(xiàn)，其對于概預算審核工作的可信度以及質(zhì)量造成了非常嚴重的影響，所以必須要對其引起足夠的重視。
3建筑工程概預算編制及審核對策
3.1采用科學的手段進行概預算編制
預算編制對于工程的順利進行和開展有著非常重要的作用，所以做好預算編制工作也是一項非常重要的工作。如何才能提高預算的質(zhì)量成為了人們需要考慮的問題。在編制預算的時候不僅要依據(jù)圖紙，同時還要參考實際情況，主要的是以實際情況為主，這樣編制的預算才能反映實際并指導實際。如果編制的預算都不能反映實際情況何以用來指導實際。關于工程量的計算方面，一方面工程量要如實地反映圖紙的情況，堅決避免漏算、重算這樣低級的錯誤，另一方面在套用定額的時候要嚴格按照定額套用，類似定額的套用盡量避免。圖紙是一方面，實際情況是另一方面，但是這兩個方面不能完全隔離開來，要相輔相成，才能制定出既符合圖紙情況又能反映實際情況的預算。在必要的時候還要和相關的單位進行溝通，使得編制的預算更加地科學和合理。
3.2進一步熟悉和理解定額
定額是建筑工程概預算編制的一個重要依據(jù)，但是如果對于定額的理解或者是應用用存在問題，就會對于概預算編制的結(jié)果造成重要的影響。所以為了進一步保證建筑工程概預算編制的質(zhì)量，必須要確保概預算編制人員能夠準確地理解定額，并且能夠依據(jù)工程的實際情況對于定額進行套用。一般情況下，定額對于工程項目所包含的工程內(nèi)容、系數(shù)以及定額套用都有具體詳細的說明，所以概預算編制人員必須要熟悉這些說明，在此基礎之上，才能夠更好地理解具體的工程項目該用哪一項定額。同時，在編制概預算的過程中，也必須要做好相應的補充定額，因為隨著新技術(shù)和新工藝的不斷推廣和應用，傳統(tǒng)的定額面臨著較為嚴重的缺項問題，只有及時地補充定額，才能夠更好地保證建筑工程概預算編制的質(zhì)量。
3.3進一步加大對工程量的審核力度
一份高質(zhì)量建筑工程概預算，完成編制工作是遠遠不夠的。因為上文中提到的很多影響預算質(zhì)量問題都是在審核的過程中發(fā)現(xiàn)的。所以為了提高預算的質(zhì)量，不僅要把好預算編制的關，還要進一步對完成的預算進行審核，不但要審核，還要加大審核的力度，這里的審核主要是對工程量的審核，因為工程量是一個比較容易出現(xiàn)多報謊報的情況。關于工程量，要特別注意工程量的多算、重算，在審核的時候?qū)τ谝恍┐嬖谝牲c的預算項目，要仔細審核，確保預算的精準性。針對復雜的項目，在審核的時候最好采用分項審核，每一項審核都做到位才能確保整體不出現(xiàn)錯誤。
4結(jié)束語
關鍵詞：建筑工程；工程造價；預結(jié)算審核
1、引言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程項目也隨之增多。建筑工程造價預結(jié)算審核對建筑工程投資產(chǎn)生較大影響，尤其是新時期建筑工程新工藝、新技術(shù)以及新材料的應用，從而導致建筑工程造價預結(jié)算審核過程中存在諸多問題，本文對此進行分析，并提出相應的解決對策，不足之處，敬請指正。
2、建筑工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容
建筑工程造價預結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容，具體是指對建筑工程編制和概預算以及施工圖紙中確定的工程造價進行全面和系統(tǒng)的復核，并對其中出現(xiàn)的問題進行糾正，使得建筑工程造價更加合理、準確。
建筑工程造價審核的方法主要分為書面審核和施工實踐審核，前者主要是對建筑工程的工程量的計算方法、定額準確性、計算中是否存在誤差以及取費情況等進行審核，還包括設計、施工階段所引起的誤差等。建筑工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容有三個方面：（1）工程數(shù)量審核；（2）套用單價情況審核；（3）各項應計取費用審核。
2.1 工程數(shù)量審核
建筑工程造價預結(jié)算中對于工程數(shù)量的審核，是由于在實際施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)測量偏差的現(xiàn)象，主要分兩種情況，一種正誤差，一種負誤差。其中，正誤差是在進行土方開挖之后，實際挖掘的高度沒有達到設計要求，比設計圖高度要小，然而在進行計量時，依然按照設計圖紙中的高度進行計算，因此而產(chǎn)生的誤差。負誤差是指按照正常的理論值進行工程量的計算，然而恰好出現(xiàn)遺漏項目的情況，因此而產(chǎn)生負誤差，比如防雷接地工程的避雷線計算按照設計圖示量取直線長度，容易把敷設波動長度漏掉。所以說，在進行建筑工程數(shù)量方面的審核，須先弄清楚設計圖紙的相關要求，按照定額規(guī)定工程數(shù)量進行計算。
2.2 套用定額單價審核
建筑工程造價預結(jié)算套用定額單價的審核，是由于工程造價定額具有科學、權(quán)威以及合法的特點，其形式、標準以及內(nèi)容都是要符合相關規(guī)定。套用定額單價的審核還需要注意以下幾個方面：首先，對于直接套用定額單價審核，其采用的建筑工程名稱、內(nèi)容，必須和設計圖紙一致；其次，建筑工程項目是不是存在重復套用的情況，比如說瀝青卷材防水層中的鐵件，一般是屬于排水設施；最后，對于換算的定額單價審核，不僅要注意直接套用定額單價審核，還須明白換算具體的內(nèi)容、方法的準確性以及系數(shù)的準確與否等，這些因素都會對單價的準確可靠產(chǎn)生較大影響。
2.3費用審核
一般而言，建筑工程費用進行審核時要考慮地域的差異性，進行具體的計算時也要對當?shù)叵嚓P規(guī)定進行考慮。建筑工程費用審核過程中，需要注意審查費用定額能否進行區(qū)分工程的性質(zhì)，比如土建施工、電氣安裝、修繕等，然后對使用的費率以及工程的類別等進行審查，最后對造價的相關文件、合同以及招標文件等進行審查。
3、建筑工程造價預結(jié)算審核中存在的問題
在日常的工程項目招標以及企業(yè)經(jīng)營管理考核中，預算造價審核有著十分重要的作用。同時作為控制建筑工程投資預決算的重要手段，預算造價審核有著科學、準確及權(quán)威的特點。然而，在我國建筑工程預算造價審核的實際工作中還存在著許多問題，主要如下：
3.1 建筑工程預算造價體系的不完善
現(xiàn)有預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這充分的說明建立一套日趨完善、接近實際預算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，建筑企業(yè)異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區(qū)建設各異的預算定額管理、預算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進行?，F(xiàn)有的定額權(quán)威且又全面的解釋較少，容易使雙方在預結(jié)算審核中出現(xiàn)爭議，因此定額的制定部門有必要與時俱進，及時修訂全面、詳細、權(quán)威的定額解釋對編制預算、預防和減少預結(jié)算審核出現(xiàn)爭議很有必要。
3.2 缺乏健全的管理組織
建筑企業(yè)從壓縮經(jīng)營成本考慮往往采取壓縮人員崗位設置的方法，我國除了一些大型建設單位配備了相關專業(yè)人才進行預算管理工作外，多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強、專業(yè)的管理人才，常常準備進入工程建設階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務，而隨著工程竣工的完成，此項工作業(yè)務則隨之終止，由于建筑工程行業(yè)缺乏科學化的管理，國內(nèi)建筑工程預算造價審核工作普遍存在缺乏較為健全的管理組織的問題，甚至許多建筑工程出于節(jié)省開支的目的而壓縮預結(jié)算審核人員的數(shù)量，直接導致管理制度不夠完善和管理組織的不健全，管理工作連續(xù)性缺失。
3.3 新材料、新工藝的應用
由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料、新設備、新工藝的不斷涌現(xiàn)，導致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使結(jié)算定額或補充定額含有較多的不合理性.從施工單位的角度按照高套定額項或者自補項目要高價，審計與施工單位往往對此容易出現(xiàn)很大爭議，雙方都感到缺少必要的依據(jù)。
4、提高建筑工程造價預結(jié)算的對策
首先，要做好工程數(shù)量審核。工程數(shù)量的審核要按照建筑工程的設計圖紙進行，對工程數(shù)量的計算規(guī)則以及定額等進行熟悉了解，對于容易出現(xiàn)錯算和漏算的地方要加強審核力度。
其次，以重要項目為主，以小細節(jié)為輔助。在建筑工程造價預結(jié)算審核的過程中，實際上是一個復雜而又繁瑣的過程，很容易在預結(jié)算審核時出現(xiàn)疏忽的情況，那么就要在具體的審核過程中，注重大項目審核，以重要項目為主，以小細節(jié)為輔助，把握小細節(jié)問題，這也是提高工程結(jié)算審核質(zhì)量的重要手段。
再次，對于計算規(guī)則和施工組織設計方案要熟悉明了。由于建筑工程審核的準確度是建立在對計算規(guī)則和設計方案準確的基礎上，因此要具體審核過程中，牢牢把握工程量的計算規(guī)則以及招投標過程中的施工圖紙，以確保工程造價預結(jié)算審核的準確性。
最后，提高工程預算造價管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程預算造價管理由于其專門性、知識性、政策性的特點而對工程預算造價管理人員的素質(zhì)要求特別高。要求工程預算造價管理人員要掌握相關專業(yè)知識及法律法規(guī)，了解設計方案、材料設備采購、施工工藝、工程的基本結(jié)構(gòu)等相關基礎知識，具備優(yōu)良的職業(yè)道德和實事求是的工作態(tài)度以及愛崗敬業(yè)的工作精神。工程預算造價管理人員的綜合素質(zhì)直接關系著建筑工程造價管理的水平，因此企業(yè)一方面要重視工程預算造價管理人員的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)；另一方面，采取高于一般業(yè)務崗位的工資水平吸引留住專業(yè)預算人才，保持預結(jié)算工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性，從長遠看，有利于企業(yè)的經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。
5、結(jié)語
總而言之，新時期的建筑工程更應該注意科學合理的造價預結(jié)算審核工作，以糾正工程造價中的不合理的地方，降低建筑工程投資。因此，本文對有關新時期建筑工程造價預結(jié)算審核，及其存在的問題和解決對策進行探討，以期對于建筑工程造價審核水平的提高，起到一定的促進作用。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程；預算管理；問題；對策；優(yōu)化
全國范圍內(nèi)市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，呼喚建筑業(yè)執(zhí)行新型的現(xiàn)代管理制度，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立足，就要重視建筑工程的預算管理。我國的建筑工程在進行預算管理時，需要根據(jù)國家和地方的定額需要預先估計建筑工程所需的資金額，為工程造價和竣工結(jié)算打好基礎，針對建筑工程預算管理過程中容易出現(xiàn)的問題，采取相應的優(yōu)化措施。
一、建筑工程預算管理的內(nèi)容及其重要性
企業(yè)進行生產(chǎn)和經(jīng)營的根本目的是為了獲得經(jīng)濟效益，為了保證建筑工程的順利進行，需要加強工程的財務管理，預算管理是建筑工程財務管理的重要方面，也是建筑工程建設過程中的重要管理環(huán)節(jié)。在進行工程預算時，需要按照工程的施工要求編制合理的建設計劃，根據(jù)施工合同的施工要求進行招投標，在施工的過程中，則需要依據(jù)預算執(zhí)行的真實情況進行竣工結(jié)算，整個預算管理的過程的合理性，決定著建筑工程的總體投資額度，同時也能為衡量建筑工程各項開支的科學性提供依據(jù)。
分析完預算管理的內(nèi)容之后，能夠發(fā)現(xiàn)對建筑工程的預算過程進行管理，可以有效降低工程建設過程的投入成本，實現(xiàn)提高企業(yè)投資效益的目的。建筑企業(yè)在施工之前編制預算的過程是否科學，決定著工程投資資金的合理利用；施工過程中的預算的執(zhí)行情況是否準確，則直接影響著建筑工程的整體效益；為了杜絕工程造價的失真現(xiàn)象，控制建筑工程的資金使用情況，必須加強對建筑工程的預算管理工作，將預算管理工作作為建筑工程管理的重點。
二、現(xiàn)行的預算管理方法存在的問題分析
我國目前的建筑工程在進行預算管理時，所采用的一般方法是造價控制模式，這種控制模式以初始的預算編制為基礎，結(jié)合工程進行過程中的動態(tài)反饋，以動靜態(tài)管理相結(jié)合的方式對建筑工程的預算過程進行管理，這種管理方式能夠輔助政府對建筑行業(yè)進行宏觀調(diào)控，對建筑企業(yè)的發(fā)展也有比較明顯的促進作用，但是隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這種管理方式的局限性越來越明顯。
（一）建筑行業(yè)的相關法規(guī)對造價過程缺乏有效的控制手段
隨著我國市場經(jīng)濟的逐漸活躍，各地的基礎建設工程都在迅速上馬，地區(qū)之間的建筑行業(yè)壁壘已經(jīng)逐漸被打破，跨地區(qū)承接建筑設計任務以及施工任務的企業(yè)越來越多，由于各地之間的行業(yè)規(guī)范和管理措施存在一定的出入，客觀上導致了對工程的造價過程缺乏有效的控制。如跨地區(qū)承接建設任務的企業(yè)，無法在工程動工之前了解工程建設所在地的相關法規(guī)，編制預算和工程造價的過程中容易出現(xiàn)較大的誤差，提高了預算管理的難度。
（二）預算定額與市場的發(fā)展過程嚴重脫軌
在市場經(jīng)濟的大前提下，建筑工程所使用的原材料的價格變化較大，加之新技術(shù)新工藝的廣泛使用，客觀上增加了工程預算的定額難度，現(xiàn)行的定額方法無法滿足市場的發(fā)展需求，采用幾年前的人工、材料價格為基礎進行的預算定額，雖然經(jīng)過增補和調(diào)整，仍然無法滿足工程建設的實際需要。在新型建筑工藝不斷涌現(xiàn)的大形勢下，預算的編制過程應該有與工程實際情況相適應的定額標準，根據(jù)具體的施工情況采用科學的技術(shù)規(guī)范，實際的預算編制過程中，為了滿足工程的建設要求，需要經(jīng)常進行定額換算，最終導致工程的造價嚴重超支的現(xiàn)象。
（三）預算的管理過程缺乏全面的統(tǒng)籌意識
根據(jù)我國的基礎建設工程的實際，不少建設工程都采用分期分包的方法進行承包，相應的預算管理過程也大多數(shù)采用階段性的管理方法，各施工單位只需要負責所承包的施工過程的預算管理，這種管理方法的管理壓力較小，但是也不利于從總體上對工程的全過程進行預算管理，導致預算管理的過程缺乏全面的統(tǒng)籌意識。在建筑工程管理過程中，建設單位、設計單位與施工單位之間缺乏有效的溝通，造價方面所采用的標準不同，工程的監(jiān)理方則局限于施工階段的質(zhì)量管理以及施工進度管理，都導致工程的預算管理問題頻發(fā)。
三、優(yōu)化建筑工程預算管理的相關建議
建筑工程的預算管理工作是實施建設工作的關鍵部分，通過將建設成本進行量化的方法，是將建設過程的投資轉(zhuǎn)換成價值的過程，為了提高建筑行業(yè)的競爭力，保證建筑工程的建設質(zhì)量以及投資效益，在施工過程中強化預算管理工作十分必要，相關的優(yōu)化方法主要有以下幾種：
（一）嚴格審查預算人員的綜合素質(zhì)
建筑工程的預算工作以及管理工作是系統(tǒng)化的工作，需要預算人員有過硬的業(yè)務能力以及良好的職業(yè)道德，預算管理人員的業(yè)務素質(zhì)決定著預算結(jié)果的準確度，也決定著預算過程中相關的技術(shù)經(jīng)濟問題的處理速度。為了保證建筑工程預算管理工作的效率，需要對預算人員的綜合素質(zhì)進行嚴格的審查，為建筑工程的預算管理工作的順利進行打好基礎，若本企業(yè)的預算人員無法滿足工程需要，則可以與有相應資質(zhì)的預算單位合作。
（二）根據(jù)市場情況對工程預算進行合理定額
目前建筑行業(yè)所使用的預算定額從編制到出版大約需要一年左右，而定額的人工費用以及機械、材料的價格卻年年不同，根據(jù)預算定額無法滿足工程實際需要的情況，需要根據(jù)市場情況以動態(tài)定額的方法進行合理定額，從根本上解決建設過程的超支情況。預算的編制有科學的依據(jù)，所采用的定額標準合理，是工程造價真實可靠的前提，也是改善預算管理效果的重要手段。在編制預算的過程中，及時把握市場上的價格動向，對原有的定額進行動態(tài)的變更，結(jié)合工程建設所在地域的實際情況增加難度系數(shù)，也可以采用先進的智能造價系統(tǒng)，使基本建設工程發(fā)揮出更大的經(jīng)濟效益。
（三）加強對預算編制過程的監(jiān)督和審核
建筑工程的預算工作所包含的雜項較多，容易因人為的失誤造成較大面積預算誤差，因此需要對預算的編制過程進行嚴格的監(jiān)督和審核，提高工程預算的準確性。整個預算的管理過程中，管理人員需要分清工程的重點建設階段以及管理重點，明確各施工方以及管理部門在預算監(jiān)督和審核中的地位，有針對性地對預算工作進行控制，防止預算審核工作走形式；相關的監(jiān)督人員應該有豐富的預算經(jīng)驗，同時對施工工藝有一定的了解，才能承擔起審核預算工作的重任。
結(jié) 語：
在市場經(jīng)濟空前活躍的大形勢下，建筑行業(yè)應該抓住發(fā)展機遇，通過采用現(xiàn)代管理方式對企業(yè)的經(jīng)營進行管理，建筑行業(yè)的預算管理工作是行業(yè)管理的重點，管理者應該針對目前預算管理中存在的定額更新速度緩慢，以及監(jiān)控體系不夠完善等問題，采取相應的優(yōu)化管理方法，圓滿實現(xiàn)預算管理的目標，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。
參考資料：
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