時(shí)間：2023-02-28 15:33:17
導(dǎo)語(yǔ)：在成人教育畢業(yè)總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
然而，學(xué)校成人教育檔案的管理并非盡如人意，忽略成人教育檔案管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，搞好成人教育檔案管理工作，是需要認(rèn)真研究探討的課題。
一、成人教育檔案的特點(diǎn)及存在的問題
1、成人教育的三個(gè)特點(diǎn)
①社會(huì)性強(qiáng)學(xué)員多為在職在崗的工作人員， 學(xué)員數(shù)量多、涉及面廣， 層次參差不齊。②教育層次豐富，可以開展?？?、本科甚至碩士、博士等學(xué)歷教育， 也可以根據(jù)崗位的需要進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等非學(xué)歷教育。③學(xué)習(xí)方式靈活多變，學(xué)員可以選擇函授、夜大、專業(yè)特色自考、專業(yè)證書后大專等不同的學(xué)習(xí)方式，同時(shí)還可以選擇脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)方式。
2、工作特點(diǎn)決定了成人教育檔案內(nèi)容的龐雜，種類繁多
①有文書檔案， 主要包括：教育行政主管部門下發(fā)的有關(guān)成人教育工作的政策、法律、法規(guī)等文件；院校下發(fā)的成人教育教學(xué)工作、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)籍管理以及有關(guān)規(guī)章制度等方面的文件；成人教育規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、學(xué)員管理、時(shí)間及經(jīng)費(fèi)安排、獎(jiǎng)懲措施等方面的文件；其他有關(guān)文件。②有學(xué)籍檔案，包括學(xué)員入學(xué)登記、學(xué)員學(xué)籍卡片、學(xué)員成績(jī)總冊(cè)、在校學(xué)員名冊(cè)、學(xué)員學(xué)籍變更等材料。③有教學(xué)、教務(wù)檔案，包括成人教育各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、課程設(shè)置要求及安排、學(xué)期教學(xué)進(jìn)度表、教材選用、授課教師資歷及授課情況反饋等內(nèi)容。④有招生檔案，包括年度招生工作所涉及的學(xué)員報(bào)名、考試、錄取、收費(fèi)等方面的材料、表格，招生對(duì)比分析（如實(shí)際招收與計(jì)劃招收差額對(duì)比分析、縱向年度專業(yè)招生對(duì)比分析）、招生工作總結(jié)等材料。⑤畢業(yè)學(xué)員檔案，包括畢業(yè)學(xué)員的選題答辯、畢業(yè)總結(jié)、學(xué)位評(píng)定及授予情況材料、畢業(yè)證的發(fā)放、領(lǐng)取簽字等內(nèi)容，還包括畢業(yè)學(xué)員專業(yè)工作情況的跟蹤調(diào)查和信息反饋材料等。
3、成人教育檔案在管理中存在的三個(gè)問題
①檔案散存、亂存現(xiàn)象嚴(yán)重。②檔案內(nèi)容缺失嚴(yán)重。由于人員的內(nèi)部調(diào)動(dòng)、部門的撤并調(diào)整，加上具體經(jīng)辦人員的升遷調(diào)動(dòng) ，檔案內(nèi)容缺失現(xiàn)象普遍存在，一人多專、數(shù)人一專的成人教育檔案缺失尤為嚴(yán)重。③檔案管理的模式陳舊，水平低下。仍沿用陳舊的管理方法，管理人員不專業(yè)，內(nèi)容單一，加上硬件條件的不足，查詢和使用方法落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足成人教育發(fā)展的要求。
二、當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)成人教育檔案工作的對(duì)策
1、抓意識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄、管理人員管理意識(shí)不強(qiáng)。尤其在高等學(xué)校，成人教育被許多領(lǐng)導(dǎo)看作“掙錢機(jī)器”，認(rèn)為成人教育只要能為學(xué)校掙來錢就是對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作最大的支持，是對(duì)學(xué)校發(fā)展最大的貢獻(xiàn)。在這種思想的左右下，許多高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)根本不重視成人教育檔案的管理，檔案管理意識(shí)非常淡漠，比如些高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期保存普高學(xué)生考試試卷，而對(duì)于成人教育學(xué)生考試試卷保存則不予重視，對(duì)普高生在校內(nèi)的一切活動(dòng)都能做詳細(xì)的紀(jì)錄并加以歸類，而對(duì)于成教學(xué)生的活動(dòng)卻不聞不問，很少紀(jì)錄。因此，這在一定程度上制約了檔案管理工作的深入開展和有效利用，成為普通高校成人教育檔案管理工作很難適應(yīng)教育發(fā)展的重要原因領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把抓檔案工作列入學(xué)校工作的議事日程，在經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)備、人力等方面給予充分的保證，真正從行政上支持檔案的收集、立檔工作。
2、抓源頭
為了逐步實(shí)現(xiàn)成人教育檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，為今后考核成人教育質(zhì)量提供可靠依據(jù)，必須從日常工作的點(diǎn)滴做起，注意檔案平時(shí)的積累和保管，為日后檔案的利用打下良好的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，由于諸多原因，在高等學(xué)校檔案管理工作中，成人教育檔案管理工作末能得到應(yīng)有的重視，部分高校在實(shí)際工作中忽視成人教育檔案的收集、整理，致使成人教育檔案內(nèi)容不全，質(zhì)量不高，不能反映成人教育管理工作的全貌，嚴(yán)重影響了成人教育檔案的開發(fā)利用。有的學(xué)校在成人教育學(xué)生電子注冊(cè)工作中，由于檔案材料沒有按時(shí)立卷歸檔，因此給學(xué)生電子注冊(cè)工作帶來很多困難，不能按時(shí)完成上級(jí)交辦的學(xué)生電子注冊(cè)工作。高等學(xué)校必須加大成人教育三級(jí)檔案管理工作的力度，從檔案形成部門的源頭抓起，努力營(yíng)造人人關(guān)心、重視學(xué)校成人教育檔案管理工作的若氛圍，為日后檔案的管理打下良好的基礎(chǔ)。
3、抓制度
成人教育檔案管理部門要做到文件材料管理有序，合理分類存放，使文件材料來龍去脈清晰，為立卷歸檔工作奠定良好的基礎(chǔ)。要建立成人教育檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立歸檔范圍，建立各級(jí)檔案網(wǎng)絡(luò)組織，使成人教育檔案管理有章可循，形成人人負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，齊抓共管的良好局面。
4、抓管理
改革傳統(tǒng)管理思維，建立檔案信息服務(wù)體系。隨著教育的改革和發(fā)展，高等學(xué)校檔案工作重點(diǎn)應(yīng)從以往收集、整理、保管為主的管理模式轉(zhuǎn)向以開發(fā)、利用、服務(wù)為主，把主要精力放在提高檔案的利用、發(fā)揮檔案材料的價(jià)值和效益方面上來。此外，根據(jù)不同部門用戶、不同專業(yè)角度的需求建立完善的檔案信息服務(wù)體系是檔案信息社會(huì)化的要求，也是提高檔案利用效率，充分發(fā)揮檔案價(jià)值的可靠保證。檔案信息服務(wù)體系是檔案信息社會(huì)化的產(chǎn)物，建立檔案信息服務(wù)體系的目的是根據(jù)檔案信息服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化的要求，加強(qiáng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理分工和協(xié)作，提高檔案信息的傳遞能力和服務(wù)水平，滿足用戶多層次、不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
5、抓協(xié)調(diào)
成人教育檔案來源于各基層單位，產(chǎn)生于教學(xué)管理、學(xué)生行為管理等各項(xiàng)工作之中，成人教育檔案貫穿于學(xué)校成人教育管理工作的始終，需要各環(huán)節(jié)工作協(xié)同配合，更好地完成成人教育檔案的管理工作。第一是成人教育學(xué)院兼職檔案員與本單位三級(jí)兼職檔案員的協(xié)調(diào)配合。要主動(dòng)爭(zhēng)得三級(jí)檔案員的配合和支持，認(rèn)真指導(dǎo)檢查本單位現(xiàn)行文件的管理和立卷歸檔情況，從檔案形成部門的源頭抓起。第二是與本單位領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)和配合。主動(dòng)爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，督促領(lǐng)導(dǎo)做好文件材料的積累和歸檔工作。領(lǐng)導(dǎo)用過的文件材料要及時(shí)收回，合理保管。第三是與學(xué)校檔案部門的協(xié)調(diào)配合。要主動(dòng)接受學(xué)校檔案部門的檢查和指導(dǎo)，配合學(xué)校檔案部門的工作，按照學(xué)校的統(tǒng)一要求做好本單位的立卷歸檔工作。
6、抓硬件
為了適應(yīng)現(xiàn)代成人教育檔案資料大容量、繁瑣、復(fù)雜的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的以手工為主的檔案管理方式與之不相適應(yīng)，成人教育檔案管理必須應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段進(jìn)行檔案管理，使檔案的收集、整理、保存和查詢使用電子化、網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)成人教育檔案的信息化與資源共享?，F(xiàn)代化的管理手段，使之不但能準(zhǔn)確、系統(tǒng)地查找到所需要的有關(guān)檔案資料，而且能做到及時(shí)、省時(shí)，更好地為成人教育工作服務(wù)。
參考資料：
1、張航：《科學(xué)高效地管理學(xué)籍檔案是提高成人教育質(zhì)量的重要保證》，《陜西師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)報(bào)》2004年第21期。
近年來，我院成人教育開設(shè)專業(yè)數(shù)、學(xué)生數(shù)逐年增加，給成人教育教學(xué)管理和學(xué)生管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。為了解決實(shí)際存在的問題與困難，我們從調(diào)整醫(yī)學(xué)成人教育管理模式著手，實(shí)行成人教育教學(xué)、學(xué)生工作院系兩級(jí)管理。成教主管部門、各專業(yè)系部明確職責(zé)，分工合作。成教主管部門負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)成教管理工作，完成各專業(yè)的招生入學(xué)、教學(xué)進(jìn)程安排、統(tǒng)考課程組織、畢業(yè)工作等；各系部由系領(lǐng)導(dǎo)分管成教工作，安排專人負(fù)責(zé)成人教育的教學(xué)管理工作，班主任負(fù)責(zé)各班學(xué)生的管理工作。各系部按主管部門下達(dá)的要求完成所屬專業(yè)的教師聘任、課表編排、考務(wù)等教學(xué)管理工作以及學(xué)生學(xué)籍、考勤管理等學(xué)生管理工作。班主任作為一線管理者，負(fù)責(zé)班級(jí)的日常管理，同時(shí)還承擔(dān)學(xué)習(xí)環(huán)境的維護(hù)和管理工作，在學(xué)生面授期間和自學(xué)期間，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能起到有效引導(dǎo)、督促的作用。院系兩級(jí)分層管理有效改變了成人教育教師、學(xué)生之間的空間分離狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)了教學(xué)管理、學(xué)生管理。
2構(gòu)建多元化教學(xué)模式，注重教學(xué)實(shí)效
網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的廣泛應(yīng)用給成人教育教學(xué)模式改革提供了有力的保障。我院成教管理部門改變單一的集中面授的教學(xué)組織形式，建立面授教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課件教學(xué)、多媒體互動(dòng)教學(xué)、網(wǎng)上作業(yè)答疑等多元化教學(xué)模式來完成教學(xué)目標(biāo)。依據(jù)教學(xué)大綱并結(jié)合課程特點(diǎn)，合理安排課程的教學(xué)形式，力求利用多元化的教學(xué)形式實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化。建立班級(jí)群是進(jìn)行多元化教學(xué)的前提保障。班級(jí)群以班級(jí)為單位，由學(xué)生、班主任、各課程任課教師共同組成。教學(xué)管理者、教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo)和管理，引導(dǎo)學(xué)生積極參加多媒體互動(dòng)教學(xué)。在面授前，任課教師指導(dǎo)學(xué)生有計(jì)劃地安排好學(xué)習(xí)；在面授期間，任課教師在班級(jí)群上傳相關(guān)學(xué)習(xí)資料、布置作業(yè)。學(xué)生在學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課件及相關(guān)資料的過程中，通過與教師、同學(xué)之間的積極討論和互動(dòng)交流，共同解決學(xué)習(xí)中的問題，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)、共同提高的目標(biāo)。同時(shí)，醫(yī)學(xué)成人教育的學(xué)生在工作中或?qū)W術(shù)上遇到的問題同樣可以利用班級(jí)群這個(gè)平臺(tái)相互探討、交流，共同解決問題。教師及時(shí)給學(xué)生答疑解惑，同時(shí)積極參與交流互動(dòng)，與學(xué)生共同探討專業(yè)、課程在臨床實(shí)際中的應(yīng)用及發(fā)展，由單一的教師角色轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者、共享者，這對(duì)促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)是十分有利的。多媒體互動(dòng)教學(xué)使師生之間、生生之間學(xué)習(xí)的合作性得到充分體現(xiàn)。
3重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)
醫(yī)學(xué)成人教育的學(xué)生來自于各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位，具有一定的醫(yī)學(xué)理論基礎(chǔ)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們希望通過對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，更新專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相互促進(jìn)，并能在工作中發(fā)揮作用。實(shí)踐教學(xué)作為成人高等教育不可或缺的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力的根本途徑。聘請(qǐng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)職稱教師承擔(dān)成人教育的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)聘請(qǐng)醫(yī)療行業(yè)中臨床實(shí)踐能力強(qiáng)的高資歷教師作為成人教育的兼職教師，使學(xué)生接觸到該領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力、提高職業(yè)綜合素質(zhì)是十分有效的。在實(shí)踐教學(xué)過程中，合理應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備可以有效增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)效果，如將數(shù)碼顯微互動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)用于血液學(xué)檢驗(yàn)、病理學(xué)檢驗(yàn)、寄生蟲檢驗(yàn)等課程的教學(xué)中，可以增強(qiáng)學(xué)生參與教學(xué)的積極性，提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力。
4嚴(yán)把畢業(yè)論文關(guān)，提升專業(yè)科研能力
寫畢業(yè)論文是成人高等教育學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間需要完成的最后一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能解決問題的有效手段，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必要步驟[3]。成人教育普遍存在學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文重視度不夠、論文格式不規(guī)范、論文內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性等問題。針對(duì)往屆成教學(xué)生畢業(yè)論文中存在的實(shí)際問題，在教育教學(xué)的多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo)、強(qiáng)化訓(xùn)練、規(guī)范管理，提高醫(yī)學(xué)成教學(xué)生畢業(yè)論文的整體質(zhì)量。在成教新生的入學(xué)專業(yè)教育中注意強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文的重要性，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)畢業(yè)論文的地位，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)際工作中注意積累原始數(shù)據(jù)、搜集資料并閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，為畢業(yè)論文的撰寫做好基礎(chǔ)性工作。在醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)、醫(yī)學(xué)信息檢索等課程的教學(xué)中，指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)對(duì)實(shí)際工作中積累的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、提煉總結(jié)，提高畢業(yè)論文的科學(xué)性、真實(shí)性、規(guī)范性。培養(yǎng)學(xué)生對(duì)專業(yè)的研究興趣是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的前提。專業(yè)課教師在授課過程中注意更新教學(xué)內(nèi)容、增加專業(yè)前沿知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生立足工作實(shí)際，將理論與實(shí)踐有效結(jié)合，在專業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上合理選題。實(shí)習(xí)階段是畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的關(guān)鍵階段。在實(shí)習(xí)動(dòng)員時(shí)將畢業(yè)論文的基本格式、撰寫方法與步驟以及論文評(píng)審的評(píng)分要求、注意事項(xiàng)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)。按專業(yè)將學(xué)生分組，每組安排專業(yè)教師作為論文指導(dǎo)教師，及時(shí)對(duì)學(xué)生的論文寫作進(jìn)行指導(dǎo)，以提高學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量。答辯是把好畢業(yè)論文質(zhì)量關(guān)的最后環(huán)節(jié)，規(guī)范畢業(yè)論文答辯的組織程序、嚴(yán)格答辯評(píng)分要求、客觀評(píng)定學(xué)生畢業(yè)論文、對(duì)存在問題的論文提出修改意見，從而進(jìn)一步提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
5完善教學(xué)考核方式，實(shí)施過程性評(píng)價(jià)
考核是檢驗(yàn)教學(xué)效果的重要環(huán)節(jié)，建立以考核實(shí)際能力為主的評(píng)價(jià)體系?？己藘?nèi)容應(yīng)符合成人教育特點(diǎn)，貼近臨床工作實(shí)際，注重考核學(xué)生分析問題、解決問題的能力，體現(xiàn)靈活性、實(shí)用性和針對(duì)性?？己丝筛鶕?jù)各門課程的情況，采用閉卷、開卷、實(shí)踐操作、綜述等多種方式進(jìn)行。隨著多元化教學(xué)模式的全面實(shí)施，學(xué)生成績(jī)的評(píng)定由考試成績(jī)、作業(yè)評(píng)閱及過程考核成績(jī)、考勤成績(jī)3個(gè)部分組成，加大了過程考核及學(xué)生考勤管理力度，引導(dǎo)學(xué)生積極參與教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
6總結(jié)
論文摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，教育改革的進(jìn)一步深化，高校成人教育卻面臨著生源質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)理念偏差等問題而致使教學(xué)質(zhì)量一路下滑，從而影響了成人教育的發(fā)展。本文在研究以上問題的同時(shí)提出了相應(yīng)的對(duì)策。
隨著社會(huì)的進(jìn)步，教育改革的進(jìn)一步深化，近十年來，我國(guó)高校所肩負(fù)的培養(yǎng)對(duì)象，已經(jīng)從培養(yǎng)精英慢慢向著大眾化教育過渡。普通高教的歷年擴(kuò)招大大地沖擊了成人高教的潛在生源，隨著大批的普通高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)也造成了文憑的貶值，在種種影響的沖擊下使得成人教育的生源素質(zhì)整體下滑，進(jìn)而影響其教學(xué)質(zhì)量，由此所產(chǎn)生的一連串問題使成人教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)困境。
一、當(dāng)前成人教育所遭遇的困窘
（一）錄取分?jǐn)?shù)偏低，整體素質(zhì)較差
由于普通高教的歷年擴(kuò)招使成人高教的潛在生源大幅減少，而由此帶來的生源素質(zhì)下降則更為嚴(yán)峻；職業(yè)教育的發(fā)展也導(dǎo)致了成教生源的分流；其次，自學(xué)考試，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的沖擊；文憑的貶值導(dǎo)致成教需求的不斷下降，使得成人教育的生源不斷受到影響。而且由于近年成人高教規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也嚴(yán)重影響了成人高等教育生源的整體素質(zhì)。
以下是以廣西省從2007年到2010年的成人高考錄取分?jǐn)?shù)線為例：
高中起點(diǎn)?？?/p>
（滿分450分） 高中起點(diǎn)本科
（滿分600分） ?？破瘘c(diǎn)本科
（滿分450分）
文史類 理工類 文史類 理工類 文史類 理工類
2007年 120 100 190 150 202 105
2008年 125 105 190 150 198 105
2009年 125 105 190 150 198 105
2010年 105 100 155 125 177 110
以上數(shù)據(jù)可見，成高考生的文化基礎(chǔ)是比較欠缺的，由以上分?jǐn)?shù)錄取的學(xué)員的文化水平可以說是相當(dāng)?shù)偷?，很難想象以他們所掌握的文化基礎(chǔ)來就讀大學(xué)課程是何其困難。
成人學(xué)員的基礎(chǔ)知識(shí)水平參差不齊。在考生中，有一部分是在社會(huì)參加工作了一段時(shí)間，為了不斷充實(shí)自己，通過繼續(xù)教育為自己充電，有相當(dāng)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，而有一部分卻是剛剛走出校門，毫無工作經(jīng)驗(yàn)。因此，往往在同一個(gè)專業(yè)課程里，有些學(xué)員學(xué)習(xí)得比較輕松，而有些學(xué)員卻很難接受。學(xué)員知識(shí)水平的參差不齊，是成人教育的一個(gè)大的難題。
（二）高校成人教育發(fā)展的自我約束
1.面對(duì)日益嚴(yán)峻的招生形勢(shì)，除了個(gè)別高校積極面對(duì)，深化改革外，大部分的高校還是墨守成規(guī)，按部就班。大多高等院校成人教育程度不同地存在著“重規(guī)模擴(kuò)張，輕質(zhì)量提升”的辦學(xué)理念。而且大多高校為了吸引生源，面對(duì)文化基礎(chǔ)參差不齊的學(xué)員，采取“寬松進(jìn)出”的管理，縮短教學(xué)時(shí)間，降低考核標(biāo)準(zhǔn)，以此來吸引更多的生源。但也使得高校成教質(zhì)量屢遭社會(huì)各界質(zhì)疑。
由于成高教學(xué)質(zhì)量受到質(zhì)疑，也使得其畢業(yè)文憑得不到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，甚至有些單位根本不看重成高的畢業(yè)文憑，這樣的情況，直接降低了社會(huì)考生報(bào)讀成人教育的熱情，從而影響了生源。如此重復(fù)，形成了惡性循環(huán)。
2.多年來，高校成教已經(jīng)形成了以?？?、本科層次的學(xué)歷教育模式。這種運(yùn)作模式造成了其自我約束，從而限制了高校成教的良性發(fā)展。目前，我國(guó)的高等教育大眾化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了空前規(guī)模，但成人教育卻還停留在原來的學(xué)歷教育的模式上，這顯然是與當(dāng)今以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代特征的社會(huì)需求不符的。
二、成人高等教育可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
（一）針對(duì)成教學(xué)員特點(diǎn)，改變辦學(xué)管理理念：寬進(jìn)寬出寬進(jìn)嚴(yán)出
成教學(xué)員的特點(diǎn)總結(jié)起來有五點(diǎn)：一、錄取分?jǐn)?shù)低，整體素質(zhì)較差。近年來，由于連續(xù)擴(kuò)招，全國(guó)各地成人高考錄取分?jǐn)?shù)線逐年下降。生源中多數(shù)來自中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)員，他們并不具有高中文化基礎(chǔ)。二、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)差異大。學(xué)員工作經(jīng)歷不同，有的從事與就讀專業(yè)相關(guān)的工作多年，而有的才剛剛踏出校門，沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)，因此，專業(yè)基礎(chǔ)差距大。三、工學(xué)矛盾大。參加成人教育的學(xué)員，多數(shù)已走進(jìn)社會(huì)參加了工作。當(dāng)工作與學(xué)習(xí)時(shí)間相沖突時(shí)，學(xué)員往往將精力放在工作上，因此并不保證按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間來上課和考試。四、缺乏學(xué)習(xí)氛圍。由于學(xué)員都是分散居住，缺乏集中管理，師生、學(xué)員之間的交流非常有限。而成教學(xué)員更多的時(shí)間是在家自學(xué)，這樣的情況下就缺乏了促進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍。五、學(xué)習(xí)目的不同。成教學(xué)員大多是為了工作崗位的需要，或者為了未來的發(fā)展有更大的空間來參加學(xué)習(xí)的，但也有一部分是為了混文憑。他們對(duì)教學(xué)的要求也會(huì)持不同的態(tài)度。
針對(duì)成教學(xué)員的特點(diǎn)，高校首先要改變辦學(xué)管理的理念，由目前的“寬進(jìn)寬出”改為“寬進(jìn)嚴(yán)出”?！皩掃M(jìn)”雖然不能保證生源的質(zhì)量，但是卻可以保證生源量；“寬出”能使得生源開拓更為暢順，但卻犧牲了教學(xué)質(zhì)量；而“嚴(yán)出”則反之。近年來，由于受到生源等客觀條件的制約和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，很多高校都實(shí)行著“寬進(jìn)寬出”，既沒辦法降低門檻來保證生源的質(zhì)量，也不敢堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量而斷了生源的后路，進(jìn)入一個(gè)兩難的局面。
筆者認(rèn)為，為了促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的公平性，成人教育必須“寬進(jìn)”；為了保障教學(xué)質(zhì)量，必須“嚴(yán)出”。在成人教育中，應(yīng)該配套多樣畢業(yè)通道，而不是單一個(gè)畢業(yè)文憑。在學(xué)員通過成高錄取進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，通過自主學(xué)習(xí)和考試，可按其學(xué)習(xí)能力獲得畢業(yè)證書、單科合格證、技術(shù)等級(jí)證書等等。這樣既可以有公平的受教育機(jī)會(huì)，也可以保證成人教育的質(zhì)量。
（二）保障教學(xué)質(zhì)量，挽回成人教育的聲譽(yù)
首先，端正學(xué)員的思想，加強(qiáng)學(xué)員考勤的管理。明確成人教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用復(fù)合型人才，而對(duì)于某些只想混文憑的學(xué)員，各高校應(yīng)該按相關(guān)規(guī)定制止并嚴(yán)肅處理。同時(shí)讓學(xué)員明白，在今天這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，盲目的只追求一張文憑，而忽視自己文化素質(zhì)提高的做法，最終還是無法被社會(huì)所接納的。只有當(dāng)高校和學(xué)員都端正了態(tài)度，那么成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量才能得到保障。其次，針對(duì)當(dāng)前成人高等教育的特點(diǎn)，結(jié)合成高學(xué)員的實(shí)際情況制定相關(guān)的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織和落實(shí)每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。當(dāng)前的大部分高校成教還是秉承歷來普通高教的人才培育導(dǎo)向，即重知識(shí)教育，重理論教育，重專業(yè)教育。這對(duì)于成人的教育是不符合其特點(diǎn)的，成人的教育應(yīng)該更重于其學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力，而不是現(xiàn)成知識(shí)的擁有量。成人教育必須要與社會(huì)接軌，也就是說社會(huì)需要怎樣的人才，成人教育就有目標(biāo)地培養(yǎng)和輸出與之相符的人才，只有這樣才能使成人教育在不斷萎縮的生源里挽回自己的陣地。這就要求各高校結(jié)合社會(huì)需求，重新制定相關(guān)適合成人的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃。最后，加強(qiáng)高校以及校外各個(gè)函授教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)評(píng)估工作。對(duì)校外函授教學(xué)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)函授教學(xué)點(diǎn)的管理人員配備，教學(xué)條件，實(shí)驗(yàn)設(shè)備情況，教學(xué)開展情況，教師的聘用等各項(xiàng)工作都應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正，而單純追求經(jīng)濟(jì)利益，教學(xué)質(zhì)量得不到保證的函授教學(xué)點(diǎn)，應(yīng)馬上整改，甚至予以堅(jiān)決撤消。并在提高函授教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)和管理水平的同時(shí)，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)肅考勤、考試紀(jì)律，下大力氣提高函授教學(xué)質(zhì)量以挽回成人高等教育的聲譽(yù)。
（三）與時(shí)俱進(jìn)，理清思路，準(zhǔn)確把握成人教育發(fā)展的方向
以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為發(fā)展的重心。由于近年來普通高校的不斷擴(kuò)招，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了空前規(guī)模的背景下，而成人教育還只停留在原來的學(xué)歷教育的模式上，不但影響自身的發(fā)展，而且還與當(dāng)今以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代特征的社會(huì)需求不相符。
一次性的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足人們不斷更新知識(shí)的需要，我們要逐步建立與完善有利于終生學(xué)習(xí)的制度，學(xué)校更進(jìn)一步向社會(huì)開放，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為發(fā)展重點(diǎn)，為學(xué)員提供多種多次受教育的機(jī)會(huì)。
1.崗位培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)一般以從業(yè)人員為對(duì)象，針對(duì)其崗位需求來開展課程培訓(xùn)，以“獲得專業(yè)知識(shí)，補(bǔ)充技能，更好提高效率”為培訓(xùn)方向。同時(shí)，完善崗位培訓(xùn)制度、證書制度、資格考試制度等，使得崗位培訓(xùn)得以社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
2.繼續(xù)教育。繼續(xù)教育作為高等教育提高階段的教育和基礎(chǔ)教育的補(bǔ)充。主要通過高校、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等來實(shí)現(xiàn)，其面向各單位不同層次的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，一般為受過高等教育的群體?？舍槍?duì)其專業(yè)性的不同，靈活結(jié)合課題學(xué)習(xí)和研究，甚至可以加強(qiáng)與國(guó)外的合作，培養(yǎng)既掌握中國(guó)國(guó)情又有國(guó)際工作經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際化高級(jí)人才。
我國(guó)自改革開放以來，成人高等教育取得了令人矚目的成就，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但我們不能因此而徘徊不前，社會(huì)在不斷地進(jìn)步，人們的需求也不斷提高，如果我們還墨守成規(guī)，停留在以前的辦學(xué)模式，管理模式上，而不另謀出路，那么成人教育的發(fā)展空間必然越來越小。只有與時(shí)俱進(jìn)，理清思路，準(zhǔn)確把握成人教育發(fā)展的方向，才能帶成人教育走出困局。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐育新，趙軍偉.《淺談當(dāng)前成人高等教育的危機(jī)與對(duì)策》中國(guó)電力教育出版社2009年01期
[2]盧小珠，盧寧寧.《成人高等教育面臨的困難及解決的思路》高教論壇2009年01期
關(guān)鍵詞：成人高等教育；學(xué)籍管理；特點(diǎn)；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）20-014-01
學(xué)籍管理是成人高等教育學(xué)生管理工作的有機(jī)組成部分，學(xué)籍管理水平不高，直接反映了高校成人教育管理質(zhì)量的水平。因此，各高校應(yīng)該重視成人高等教育的學(xué)籍管理工作，要利用規(guī)范化的學(xué)籍管理來提升成人高等教育的質(zhì)量。
一、成人教育學(xué)籍管理的特點(diǎn)
和普通學(xué)生學(xué)籍管理不同，成人教育學(xué)籍管理有其特殊性，這種特殊性主要是由成人教育的教學(xué)組織形式和教學(xué)性質(zhì)決定的，總得來說，成人教育學(xué)籍管理有以下特點(diǎn)：
1、學(xué)籍信息交互難。學(xué)籍信息交互主要指的是學(xué)校與學(xué)生之間的信息交流，對(duì)普通高等教育來說，這種信息交流是極為便捷的，因?yàn)槠胀ǜ叩冉逃Ｊ较聦W(xué)生都是全日制的住校生，學(xué)校如果想要與學(xué)生進(jìn)行信息交流，只需要一天時(shí)間就可以完成。但是對(duì)成人高等教育來說，一旦學(xué)生出現(xiàn)手機(jī)換號(hào)或者電話無法接通或?qū)W生住址更改的情況，就無法準(zhǔn)確的從學(xué)生那里獲得信息，這將會(huì)增加信息交互的難度，會(huì)造成信息交互時(shí)間的延長(zhǎng)，會(huì)給學(xué)籍管理工作增加難度。
2、學(xué)籍管理較復(fù)雜。成人高等教育在生源上和普通高等教育是有較大的區(qū)別的，成人高等教育的生源較為復(fù)雜，既包括初高中畢業(yè)生，也有在職人員和專升本的學(xué)生等，雖然成人高等教育在生源上要求專升本的學(xué)生必須要持有國(guó)家認(rèn)可的畢業(yè)正數(shù)。但是這其中存在個(gè)別學(xué)生造假的問題，這就增加了成人高等教育學(xué)籍管理的難度，成教學(xué)籍部門需要將學(xué)生的畢業(yè)證書進(jìn)行復(fù)印，并進(jìn)行證書的驗(yàn)證，以便確認(rèn)證書真?zhèn)?，這會(huì)極大增加工作量。
二、加強(qiáng)成人高等教育學(xué)籍管理工作的幾大對(duì)策
1、把好學(xué)籍關(guān)，打好學(xué)籍管理工作的基礎(chǔ)
萬丈高樓平地起，成人高等教育學(xué)籍管理工作是極為復(fù)雜和繁瑣的，要做好學(xué)籍管理需要一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)把每一步的工作做好，而學(xué)籍注冊(cè)和信息核對(duì)工作是做好學(xué)籍管理的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，成人高等教育學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)管理工作也有了很大的改變，學(xué)生的錄取和學(xué)籍注冊(cè)工作都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。成人高等教育要做好學(xué)籍管理工作。必須要注重把關(guān)。首先，要認(rèn)真核對(duì)學(xué)生信息。對(duì)于學(xué)生網(wǎng)上電子檔案和紙質(zhì)檔案材料不符合的問題要予以重視，要在第一時(shí)間聯(lián)系學(xué)生本人，確認(rèn)是否出現(xiàn)變動(dòng)情況，然后依據(jù)實(shí)際情況做出更改。其次，做好學(xué)籍跟蹤管理。在學(xué)生注冊(cè)完成后，要對(duì)學(xué)生以后的專業(yè)變更情況和轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤，并要聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，然后在成人高教學(xué)生學(xué)籍管理平臺(tái)上做出相應(yīng)更改。這樣才不會(huì)影響學(xué)生學(xué)歷證書的發(fā)放。
2、制定嚴(yán)格的學(xué)籍管理制度，確保學(xué)籍管理的有制可依
要想確保學(xué)籍管理工作有條不紊的進(jìn)行，必須要建立相應(yīng)的規(guī)章制度。成人教育學(xué)校應(yīng)該根據(jù)教育主管部門出臺(tái)的相關(guān)文件和關(guān)于學(xué)籍管理制度的要求，并充結(jié)合實(shí)際情況制定適宜的學(xué)籍管理制度，從而進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理行為，提高學(xué)籍管理質(zhì)量。具體來說，成人高等教育的學(xué)籍管理制度應(yīng)該由學(xué)籍注冊(cè)制度、學(xué)籍變動(dòng)制度和學(xué)籍結(jié)束制度等組成。要明確學(xué)生入學(xué)注冊(cè)的程序，入學(xué)注冊(cè)應(yīng)該遵循的規(guī)章，明確在校期間升留級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)等的管理制度，明確畢業(yè)學(xué)籍辦理制度。要確保學(xué)籍各項(xiàng)管理工作都有制度可循，這樣才能避免隨意辦理學(xué)籍的情況出現(xiàn)，才能保證管理的統(tǒng)一和嚴(yán)格性。有了嚴(yán)格的制度作支撐，成人高等教育學(xué)籍管理工作才能更順利。
3、建立多層次的學(xué)籍管理機(jī)制，落實(shí)學(xué)籍管理各項(xiàng)工作
成人教育學(xué)籍管理工作應(yīng)該圍繞學(xué)籍管理的相關(guān)條例，考慮成人教育的特殊性，根據(jù)學(xué)校的學(xué)情和校情采用多層次的學(xué)籍管理辦法。這個(gè)多層次指的是將學(xué)籍管理工作細(xì)化，對(duì)學(xué)籍進(jìn)行分門別類。將學(xué)生學(xué)籍分為：新生入學(xué)的檔案――學(xué)生個(gè)人資料檔案――學(xué)籍卡檔案――學(xué)生成績(jī)檔案――畢業(yè)生名冊(cè)檔案等。將學(xué)生學(xué)籍工作細(xì)化，實(shí)現(xiàn)層次化管理，便于提高學(xué)籍管理的效率，而且能夠提高管理質(zhì)量。
4、明確學(xué)籍管理人員的職責(zé)，做到獎(jiǎng)懲分明
學(xué)籍管理人員對(duì)工作的態(tài)度和管理行為將直接影響學(xué)籍管理質(zhì)量。因此，成人教育學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍管理人員的管理，要明確他們的崗位職責(zé)。要建立明確的規(guī)章和獎(jiǎng)懲制度，明確不同部門人員的責(zé)任，例如明確二級(jí)學(xué)院學(xué)籍管理員和繼續(xù)教育學(xué)籍管理人員的職責(zé)。要確保各部門人員都能夠在各自的崗位上各司其職、各盡其責(zé)。要制定相宜的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于不能夠在崗位上認(rèn)真工作，導(dǎo)致學(xué)籍管理出問題的人員，要按照獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行懲戒，確保學(xué)籍管理工作的高效開展。而對(duì)于在崗位上兢兢業(yè)業(yè)，表現(xiàn)優(yōu)異的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們?cè)趰徫簧细优Φ墓ぷ鳌?/p>
5、不斷的更新觀念，創(chuàng)新學(xué)籍管理工作
[關(guān)鍵詞]成人教育；教學(xué)環(huán)節(jié)；監(jiān)控
[作者簡(jiǎn)介]何賢娟，紹興文理學(xué)院成人教育學(xué)院副研究員，浙江紹興312000
[中圖分類號(hào)]G72 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672―2728(2007)04―0174―04
近年來，我國(guó)成人教育質(zhì)量遭受了眾多的質(zhì)疑。社會(huì)上往往把成人教育與普通學(xué)校教育相比較，產(chǎn)生成人教育質(zhì)量不如普通學(xué)校教育質(zhì)量的看法。但是，在成人教育工作者看來，成人教育具有特殊性。如何把成人教育工作者和社會(huì)大眾的看法統(tǒng)一起來，關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)成人教育的特殊性及其從成人教育特殊性中認(rèn)識(shí)成人教育質(zhì)量，并對(duì)成人教育教學(xué)“三環(huán)節(jié)”實(shí)施有效監(jiān)督。
一、對(duì)成人教育質(zhì)量的認(rèn)識(shí)
成人教育不是全日制教育，而是以業(yè)余為主的教育。我國(guó)成人教育發(fā)展到今天，已經(jīng)有高等職業(yè)教育、職工學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)教育(現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育)、廣播電視大學(xué)(開放教育)、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置的函授學(xué)院、普通高校舉辦的成人教育等多種多樣的形式。在多種形式的成人教育中，絕大部分是在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行的教育。而在業(yè)余時(shí)間的教育中，成人教育普遍實(shí)行“自學(xué)為主，面授為輔”的教學(xué)模式。這種模式具有“函”與“授”的特征。“函”就是學(xué)生遠(yuǎn)距離的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)書、復(fù)習(xí)資料等；“授”就是圍繞學(xué)生自學(xué)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織教師集中時(shí)間集體輔導(dǎo)課程。一旦面授結(jié)束，學(xué)生和教師便處于分離狀態(tài)。
在分離狀態(tài)下，學(xué)生較少感受普通學(xué)校中教師的言傳身教、校園文化、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)等教育氛圍。這使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師對(duì)成人學(xué)生的教育，只是集中在“教學(xué)”層面上，并且是訴求于知識(shí)、技能或方法層面。這與普通學(xué)校教育所理解的教育內(nèi)涵不同。普通學(xué)校教育是一個(gè)多面的綜合體，知識(shí)和方法的教學(xué)只是普通學(xué)校教育綜合內(nèi)涵中的一個(gè)因素或基礎(chǔ)方面。除對(duì)學(xué)生的知識(shí)和方法的教學(xué)外，教育還包括了教師的言傳身教、校園文化、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)等對(duì)學(xué)生身心發(fā)展產(chǎn)生影響的各方面的教育。
從這一點(diǎn)上說，成人教育有自己的特殊性，即成人教育主要是成人教學(xué)。從成人教育特殊性中認(rèn)識(shí)成人教育質(zhì)量，首先應(yīng)指向成人教學(xué)及其質(zhì)量。
二、成人教學(xué)三環(huán)節(jié)
在成人教學(xué)中，教學(xué)過程由三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，即學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)和以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理和教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
首先，整個(gè)成人教學(xué)過程，如面授、答疑、作業(yè)、考試等環(huán)節(jié)都是圍繞“學(xué)生自主學(xué)習(xí)”而展開的。面授輔導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，答疑深化自主學(xué)習(xí)，作業(yè)鞏固自主學(xué)習(xí)，考試督促檢查自主學(xué)習(xí)?？梢哉f，沒有學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，便不能構(gòu)成成人教育的教學(xué)。
其次，相對(duì)于學(xué)生自主學(xué)習(xí)這個(gè)學(xué)的環(huán)節(jié)，教師在整個(gè)成人教學(xué)過程中則自始至終對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)起著引導(dǎo)、指導(dǎo)作用即導(dǎo)學(xué)作用。教師導(dǎo)學(xué)構(gòu)成了成人教學(xué)“教”的環(huán)節(jié)。
最后，在成人教學(xué)過程中，沒有成人教育教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)也是不行的。成人教學(xué)的有效實(shí)施、學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)的互動(dòng)等，都離不開教務(wù)管理人員尤其是以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)。因?yàn)樵诔扇私虒W(xué)中，教師和學(xué)生的分離，如果沒有教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)，成人教學(xué)就很可能變成“一盤散沙”無法進(jìn)行。教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)是聯(lián)結(jié)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的紐帶，是成人教育“教”和“學(xué)”溝通的橋梁。因此它也是成人教學(xué)的一個(gè)環(huán)節(jié)，它與學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成成人教學(xué)的一部分。
成人教學(xué)的這三個(gè)環(huán)節(jié)是成人教育質(zhì)量的依據(jù)。在國(guó)際認(rèn)證的ISO9000企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)里，有一個(gè)基本的理念是：產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來的，而是在生產(chǎn)過程中形成的。這一理念突出了過程和對(duì)過程的監(jiān)督和管理的重要性。只有“控制過程”，也就是對(duì)過程實(shí)行監(jiān)控管理，才能保障產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量管理是有共性的，可以借鑒的。我們研究成人教育質(zhì)量，應(yīng)該借鑒ISO9000企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的這種理念與思想，對(duì)成人教學(xué)過程也實(shí)行監(jiān)控和管理，從而形成和提高成人教育質(zhì)量。同時(shí)，任何一種質(zhì)量管理又都是有個(gè)性的，展開成人教學(xué)過程監(jiān)控須以成人教育的特殊性為邏輯起點(diǎn)。成人教育的特殊性告訴我們，學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)是構(gòu)成成人教學(xué)過程的兩個(gè)根本性環(huán)節(jié)或因素，因此對(duì)成人教學(xué)過程的監(jiān)控必然要把這兩個(gè)環(huán)節(jié)或因素作為主要監(jiān)控面或監(jiān)控點(diǎn)。那么，這兩個(gè)環(huán)節(jié)或因素由誰來監(jiān)控?這就涉及成人教育教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)環(huán)節(jié)及監(jiān)控的問題。
在成人教學(xué)中，學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)活動(dòng)的開展和對(duì)這兩個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，在很大程度上依賴于成人教育教務(wù)人員的管理與教學(xué)支持服務(wù)。對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)規(guī)范、科學(xué)地進(jìn)行常規(guī)的教學(xué)管理、教學(xué)檢查；對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)中存在的突出問題和薄弱方面著手整改，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)的教學(xué)與學(xué)習(xí)提供服務(wù)等等，這些具體監(jiān)控、管理和服務(wù)職責(zé)都是以班主任為主的教務(wù)管理人員來完成的。毫無疑問，以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員是自主學(xué)習(xí)和導(dǎo)學(xué)這兩個(gè)成人教學(xué)環(huán)節(jié)或因素監(jiān)控的主體。
但同時(shí)他們又必須是被監(jiān)控者。成人教育教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)本身也要被監(jiān)控，這種監(jiān)控由成人教育職能部門實(shí)施。成人教育職能部門通過健全機(jī)制如“一站式”服務(wù)機(jī)制，完善規(guī)章制度等方式，落實(shí)和保障教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)。通過對(duì)教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)的監(jiān)控，即對(duì)管理者的監(jiān)督，成人教育職能部門就可以更有效地反饋信息，開展統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)行評(píng)價(jià)糾偏與及時(shí)控制教學(xué)質(zhì)量。
三、實(shí)施“三環(huán)節(jié)”監(jiān)控，保障成人教育質(zhì)量
目前我國(guó)成人教育存在質(zhì)量問題，究其原因，就是對(duì)成人教學(xué)三個(gè)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和梳理以及對(duì)三環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督。成人教育工作者有必要把這三環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，以切實(shí)保障成人教育質(zhì)量。
(一)對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控
對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的監(jiān)控由兩部分組成，即學(xué)生自我監(jiān)控和以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)。其中，學(xué)生自我監(jiān)控指學(xué)生對(duì)自己的課程學(xué)習(xí)進(jìn)行自我測(cè)評(píng)；以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)宏觀上應(yīng)該說涵蓋了管理、監(jiān)控、學(xué)習(xí)支持服務(wù)的很多方面。它涉及對(duì)學(xué)生監(jiān)控方面的內(nèi)容則是指對(duì)學(xué)生自我測(cè)評(píng)的跟蹤、信息收集與統(tǒng)計(jì)分析和控制措施、對(duì)學(xué)生
作業(yè)、參加面授輔導(dǎo)檢查等等。
學(xué)生自我測(cè)評(píng)，可以采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化測(cè)評(píng)平臺(tái)進(jìn)行。計(jì)算機(jī)自動(dòng)化測(cè)評(píng)平臺(tái)，不僅能夠跟蹤、獲取開放教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)情況，而且只要把傳統(tǒng)函授與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，那么在函授學(xué)生中也能自動(dòng)跟蹤、獲取學(xué)習(xí)信息。
同時(shí)，以班主任為主的教務(wù)管理人員也可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)測(cè)評(píng)平臺(tái)，一方面為學(xué)生課程自學(xué)提供“一站式”服務(wù)；另一方面，通過服務(wù)而獲取并綜合信息，如追蹤搜集每個(gè)學(xué)生的訪問時(shí)間、點(diǎn)擊次數(shù)等信息，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)(LMS)的層次上，以課程為單位，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和效果進(jìn)行全程監(jiān)控和綜合評(píng)估等等，從而判斷學(xué)習(xí)者個(gè)體以及群體的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，并生成學(xué)生平時(shí)形成性成績(jī)依據(jù)之一。這既是學(xué)習(xí)支持服務(wù)過程，同時(shí)又是對(duì)學(xué)生自學(xué)的監(jiān)控過程。
此外，以班主任為主的教務(wù)管理人員的監(jiān)控還有：針對(duì)作業(yè)提交情況及其成績(jī)進(jìn)行登記和分析；監(jiān)督學(xué)生參加課程面授輔導(dǎo)過程等等。學(xué)生個(gè)體的作業(yè)情況主要包括學(xué)生個(gè)人在一門課程中的歷次作業(yè)的布置時(shí)間、提交情況和得分登記。群體作業(yè)情況包括了上述基本信息和歷次作業(yè)的群體平均提交率，以及各次作業(yè)成績(jī)的區(qū)間統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)作業(yè)漏交情況和成績(jī)統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用短信、電話或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)系等各種方式發(fā)出告知、催促信息。教務(wù)管理人員對(duì)作業(yè)的監(jiān)控，不僅促進(jìn)了學(xué)生課程學(xué)習(xí)，而且還能讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)成績(jī)不只是取決于課程結(jié)束后的考試成績(jī)，也取決于他們?cè)谡麄€(gè)教學(xué)過程中的參與和投入。
監(jiān)督學(xué)生參加課程面授輔導(dǎo)過程包括：開學(xué)初學(xué)習(xí)技術(shù)培訓(xùn)檢查，課程面授輔導(dǎo)、答疑時(shí)學(xué)生出勤率檢查和學(xué)生課程自學(xué)進(jìn)程表檢查等。尤其對(duì)于剛開始參加成人教育學(xué)習(xí)的各類新生，成人教育職能部門要花一定時(shí)間進(jìn)行始業(yè)教育，讓學(xué)生盡可能很快地適應(yīng)成人教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方法，提高自學(xué)能力。為此，始業(yè)教育的一個(gè)很重要的內(nèi)容就是專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)技術(shù)。在這個(gè)過程中，教務(wù)管理人員的作用十分重要。因?yàn)槊恳粋€(gè)新生的出勤率和學(xué)習(xí)效果如何，要靠教務(wù)管理人員嚴(yán)格檢查和準(zhǔn)確的信息反饋。如教務(wù)管理人員中的班主任要求學(xué)生制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成課程自學(xué)進(jìn)程表并檢查，對(duì)每一次面授輔導(dǎo)或答疑作出勤率記錄，上交點(diǎn)名冊(cè)等等。
教務(wù)管理人員的所有這些要求、檢查方法，可以獲得學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)的信息，從而為教務(wù)職能部門提供和了解各個(gè)年段各個(gè)專業(yè)群體和個(gè)體學(xué)習(xí)的大致情況。然后根據(jù)所設(shè)定的課程要求判斷學(xué)生個(gè)體和群體表現(xiàn)的不足之處，提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)建議加以控制。當(dāng)學(xué)生的表現(xiàn)不符合課程教學(xué)要求時(shí)，由職能部門召集班主任開會(huì)，研究相應(yīng)措施，形成意見，提出建議。比如，如果參加面授時(shí)間不超過三分之一者，按規(guī)定就不能參加考試。班主任應(yīng)在該課考試前及時(shí)通知給學(xué)生，并提醒學(xué)生及時(shí)補(bǔ)上或按時(shí)參加面授。對(duì)其他各學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的監(jiān)控也都采用了類似的思路和方式。
(二)教師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控
導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控也是由兩部分組成的，即教師自我監(jiān)控和教務(wù)管理人員對(duì)教師的管理和教學(xué)服務(wù)。教師的自我監(jiān)控指教師對(duì)教學(xué)進(jìn)行有效的計(jì)劃和準(zhǔn)備，對(duì)教學(xué)過程的組織和對(duì)內(nèi)容難度的控制、對(duì)學(xué)生的進(jìn)步保持敏感性，及時(shí)與學(xué)生進(jìn)行溝通，對(duì)教學(xué)過程和效果進(jìn)行反思等。教師的教學(xué)計(jì)劃可以說是教師自我監(jiān)控的一種具體表現(xiàn)。
以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與服務(wù)宏觀上也是涵蓋了管理、監(jiān)控、教學(xué)支持服務(wù)的很多方面。它涉及對(duì)教師監(jiān)控方面的內(nèi)容則是指對(duì)教師自學(xué)指導(dǎo)的監(jiān)控和對(duì)課程導(dǎo)學(xué)的監(jiān)控。自學(xué)指導(dǎo)書是教師以教學(xué)大綱為依據(jù)，對(duì)一門課程平時(shí)的自學(xué)要求，包括對(duì)自學(xué)課時(shí)、自學(xué)進(jìn)程、學(xué)習(xí)要點(diǎn)和方法等環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)要求和過程參與。教務(wù)管理人員在監(jiān)控時(shí)，要求教師編制自學(xué)指導(dǎo)書，并且能夠針對(duì)不同年級(jí)、不同專業(yè)，區(qū)別自學(xué)指導(dǎo)書的側(cè)重點(diǎn)。一年級(jí)重點(diǎn)在于指導(dǎo)如何收集、獲取課程及相關(guān)拓展性知識(shí)信息，輔導(dǎo)學(xué)生做一些卡片記錄或做一些實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)記錄，整理、積累材料；二年級(jí)重點(diǎn)在于在獲得較多的材料與信息基礎(chǔ)上。對(duì)一些問題能夠進(jìn)行進(jìn)一步思考，整理成文。這就要求教師指導(dǎo)學(xué)生寫一些小論文或?qū)嶒?yàn)方法、體會(huì)總結(jié)作業(yè)；畢業(yè)班重點(diǎn)在于通過近三年的課程基本概念、基本原理學(xué)習(xí)與相關(guān)材料信息積累，以論文歷練和實(shí)踐實(shí)驗(yàn)總結(jié)思考為基礎(chǔ)，指導(dǎo)學(xué)生寫好畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)。自學(xué)指導(dǎo)書可以使學(xué)生明確各個(gè)自學(xué)環(huán)節(jié)的方法和目標(biāo)，同時(shí)也是評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)的基本參照。教務(wù)管理人員在課程學(xué)習(xí)開始后的一段時(shí)期內(nèi)定時(shí)采集教師自學(xué)指導(dǎo)書，并在該課程學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，和學(xué)生的作業(yè)內(nèi)容、成績(jī)以及考核成績(jī)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行比較，分析學(xué)生自學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況，向有關(guān)教師提出相應(yīng)的自學(xué)指導(dǎo)修改計(jì)劃建議。
教務(wù)管理人員對(duì)教師課程導(dǎo)學(xué)的監(jiān)控還在于，教務(wù)管理人員把課程章節(jié)導(dǎo)學(xué)――課程章節(jié)中重點(diǎn)、難點(diǎn)輔導(dǎo)、課程考核導(dǎo)學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)選題、寫作、修改、答辯導(dǎo)學(xué)作為監(jiān)控面或監(jiān)控要素。對(duì)每一個(gè)監(jiān)控要素通過一定的方法來進(jìn)行檢查與監(jiān)控。例如，借助學(xué)校較為健全的督導(dǎo)、巡視員聽課制度，課程章節(jié)的面授輔導(dǎo)實(shí)行院、系二級(jí)監(jiān)控體制，在成人教育教務(wù)管理部門組織下，教務(wù)管理人員參加院系的教學(xué)督導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校成人教學(xué)狀況進(jìn)行定期或不定期的檢查，及時(shí)掌握課堂教學(xué)情況。同時(shí)有些院系教務(wù)管理人員還發(fā)放學(xué)生測(cè)評(píng)表、教學(xué)信息反饋表和網(wǎng)上問卷，或在學(xué)生中確定一些信息員，讓學(xué)生對(duì)教師的課程指導(dǎo)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括教師資料組織、輔導(dǎo)答疑過程和互動(dòng)交流等情況，定期提供一些信息數(shù)據(jù)。以班主任為主的教務(wù)管理人員也經(jīng)常深入教室、班級(jí)直接了解面授輔導(dǎo)第一線動(dòng)態(tài)。總之，通過多種渠道，教務(wù)管理人員就能掌握教師導(dǎo)學(xué)情況，及時(shí)把這些信息反饋給成人教育職能部門。職能部門針對(duì)掌握的教師在每個(gè)階段上的導(dǎo)學(xué)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)并發(fā)現(xiàn)問題，以便向教師發(fā)出提示、糾偏與反饋控制。
(三)教務(wù)管理人員管理與支持服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控
這是指成人教育職能部門對(duì)教務(wù)管理人員實(shí)施師生教和學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控工作的監(jiān)控，即有沒有實(shí)施教師導(dǎo)學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)這兩個(gè)教和學(xué)環(huán)節(jié)的檢查。大體上可分為三個(gè)方面：一是開學(xué)前對(duì)以班主任為主的教務(wù)管理人員的教學(xué)任務(wù)檢查。包括任課教師聘用及試用教材到位、學(xué)期課程安排、教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、自學(xué)指導(dǎo)書編寫等落實(shí)情況的監(jiān)控；二是在每次面授輔導(dǎo)時(shí)班主任或教務(wù)管理人員對(duì)教師與學(xué)生出勤情況記錄的監(jiān)控；三是在專業(yè)課考試時(shí)，教務(wù)管理人員有沒有及時(shí)進(jìn)行監(jiān)考巡視的監(jiān)控。
關(guān)于第一種情況的監(jiān)控主要通過技術(shù)監(jiān)控完成。在技術(shù)上，要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“一站式”管理服務(wù)平臺(tái)。在管理服務(wù)平臺(tái)上，每個(gè)學(xué)生和每個(gè)教師都可以對(duì)培訓(xùn)提出要求和意見，反映在留言板上或電子信箱里或BBs討論區(qū)上，隨時(shí)了解教務(wù)管理人員有沒有解決反饋或有沒有反饋的信息。第二和第三種情況的監(jiān)控通過職能部門的制度來實(shí)行。一方面了解教學(xué)狀況，診斷教學(xué)問題；另一方面掌握教務(wù)管理人員的工作態(tài)度和工作過程，作為教務(wù)管理人員的年終工作考核的重要依據(jù)，起到糾偏作用。
關(guān)鍵詞:成人教育;質(zhì)量;問題;對(duì)策
收稿日期:2006―07―10
作者簡(jiǎn)介:夏建如(1969-),男,漢族,江蘇丹徒人,江蘇大學(xué),講師,碩士,主要從事:成人高等教育研究｡
一､影響成人教育質(zhì)量的幾個(gè)主要問題
1.認(rèn)識(shí)問題
認(rèn)識(shí)問題是影響成人教育質(zhì)量的首要問題,該問題來自三方面,分別是學(xué)校､教師及學(xué)生｡首先,提供成人教育的管理層辦學(xué)指導(dǎo)思想的不夠端正,部分院校不重視成人教育,沒有把成人教育工作納入學(xué)?？傮w工作;其次,認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為在普通高校,成人教育是可辦可不辦的“副業(yè)”,此觀點(diǎn)的結(jié)果直接導(dǎo)致成人教育在普通高校中的地位較低,缺少投入,教室使用､宿舍安排都不能與全日制普通班相同｡受這種觀點(diǎn)的影響,教師在授課過程中對(duì)成教學(xué)生則另眼相看｡雖然,認(rèn)識(shí)上的問題還來自學(xué)生,現(xiàn)實(shí)生活中,學(xué)歷與職稱､住房､工資等實(shí)際利益往往是直接掛鉤的,因此部分學(xué)生是受實(shí)際利益的驅(qū)動(dòng)來接受成人教育的,其本身目的不純,直接影響學(xué)習(xí)的效果｡
2.課程設(shè)置問題
成人教育現(xiàn)存的一個(gè)突出問題是主體性弱化,即普教化模式嚴(yán)重,課程設(shè)置往往照搬普通教育,可實(shí)踐中普通教育和成人教育客觀上又存在很大差異｡成人教育課程設(shè)置中存在的問題主要包括:(1)體系僵化,模式單一,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的層次､培訓(xùn)時(shí)間限制重視不夠,對(duì)學(xué)員自身的特點(diǎn)研究不夠;(2)結(jié)構(gòu)不合理,課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)重點(diǎn)應(yīng)以學(xué)生為中心,而現(xiàn)狀則是以學(xué)科為中心,以教師為中心;(3)靈活性差,缺乏針對(duì)性,不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,課程設(shè)置不能體現(xiàn)能力和知識(shí)素養(yǎng),不能體現(xiàn)學(xué)員的根本;(4)實(shí)踐性不夠,課程設(shè)置中的實(shí)踐性環(huán)節(jié)較弱,部分學(xué)校在操作中將此環(huán)節(jié)舍去或象征性地予以保留｡
3.教師､學(xué)生､教材問題
普通高校的成人教育任課教師通常在專業(yè)素質(zhì)方面沒什么問題,主要問題可能還是在認(rèn)識(shí)上,如何結(jié)合成人學(xué)生的具體特點(diǎn),采取有別于普通全日制學(xué)生的授課內(nèi)容､授課方式,以及如何處理好科研､全日制普通學(xué)生的教學(xué)任務(wù)與成人學(xué)生的教學(xué)任務(wù)之間的關(guān)系問題,在教師選派上應(yīng)考慮成教學(xué)生的復(fù)雜性,聘用一些經(jīng)驗(yàn)較豐富的教師授課｡對(duì)于成人高校中的兼職教師,在業(yè)務(wù)水平方面參差不齊,因此教師本身如何提高自己的業(yè)務(wù)水平也是一個(gè)非常重要的問題｡
成人教育學(xué)生也是影響成人教育質(zhì)量的一個(gè)非常重要的因素,成人教育與普通教育相比,學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)差異較大,學(xué)習(xí)目的也各不相同,這些因素導(dǎo)致了成人教育的課堂紀(jì)律通常比較差,到課率較低,客觀上也影響了教師的教學(xué)積極性,直接影響了教學(xué)質(zhì)量的提高｡
現(xiàn)階段,成人教育所選用的教材主要來源在兩個(gè)方面,一是使用本科生的專業(yè)教材,二是任課教師自編教材｡存在問題:成人教育教材的內(nèi)容過于重視理論傳授,忽視應(yīng)用技能的培養(yǎng);部分教材更新滯后,內(nèi)容陳舊,影響學(xué)生知識(shí)體系的更新;教材品種單一,缺少形式多樣的配套資料;教材重復(fù)性編寫嚴(yán)重,缺少成人教育的專業(yè)特色;重視教材使用的統(tǒng)一,忽視不同專業(yè)之間的區(qū)別｡
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題
目前我國(guó)評(píng)價(jià)成人教育教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)是1992年在國(guó)家教委頒布的《關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展成人教育的意見》中指出的“高等學(xué)校舉辦的成人高等教育,要參照全日制高等學(xué)校相關(guān)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué),要建立嚴(yán)格的考試制度,保證畢業(yè)生達(dá)到相當(dāng)于全日制高等學(xué)校同類專業(yè)水平”,因此,在評(píng)價(jià)成人教育教學(xué)過程中,都參照普通教育的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行｡實(shí)際上,這種質(zhì)量評(píng)價(jià)忽視了成人高等教育的獨(dú)特性質(zhì),是導(dǎo)致成人教育“普教化”的主要原因,漠視了成人教育對(duì)象的基本特點(diǎn),不利于成人教育學(xué)員的素質(zhì)提高,隔斷了成人教育與社會(huì)的聯(lián)系,限制了成人教育功能的發(fā)揮｡
5.管理問題
認(rèn)識(shí)上對(duì)成人教育的偏差,導(dǎo)致了成人教育的管理存在著這樣或那樣的問題｡(1)管理難度大,成人教育的學(xué)生大多為在職者,其來源結(jié)構(gòu)多樣化,增加了管理的復(fù)雜性｡同時(shí),成人教育的多元化､多層次的趨勢(shì)也給成人教育的管理帶來了前所未有的難度;(2)管理效益問題,成人教育在近幾年得到了很大發(fā)展,管理人員隊(duì)伍參差不齊,管理手段也比較落后,使管理效益低下,難以適應(yīng)成教事業(yè)的發(fā)展｡
二､解決影響成人教育質(zhì)量問題的對(duì)策
1.轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變是提高成人教育質(zhì)量的先導(dǎo)｡在認(rèn)識(shí)上必須打破習(xí)慣勢(shì)力和傳統(tǒng)偏見,樹立成人教育的市場(chǎng)觀念､競(jìng)爭(zhēng)觀念､效益觀念,樹立面向社會(huì)開門辦學(xué)的思想和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才狀況的信息和需求,以此來確立辦學(xué)的規(guī)模､類型､專業(yè)結(jié)構(gòu)､課程設(shè)置､培養(yǎng)規(guī)格和教學(xué)措施等｡適應(yīng)我國(guó)新世紀(jì)成人教育的重心轉(zhuǎn)移,即從過去以學(xué)歷教育為中心,轉(zhuǎn)向以繼續(xù)教育為中心,從過去的一次性教育､階段性教育轉(zhuǎn)向終身教育｡
2.課程設(shè)置
以提高教育質(zhì)量為核心,積極推進(jìn)成教課程體系改革,建設(shè)一批有特色的專業(yè)主干課程｡課程建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)原則:(1)實(shí)踐性原則,在強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論､基本教學(xué)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性環(huán)節(jié);(2)開放性原則,課程建設(shè)應(yīng)充分考慮學(xué)生工作以及再學(xué)習(xí)､再發(fā)展的需要;(3)發(fā)展性原則,正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系,及時(shí)更新課程內(nèi)容,充分體現(xiàn)新知識(shí)､新技術(shù)和新方法｡
課程建設(shè)可分三個(gè)模塊:基礎(chǔ)知識(shí)模塊;實(shí)用技能模塊;創(chuàng)新能力培養(yǎng)模塊｡通過重組課程體系,更新教學(xué)內(nèi)容,及時(shí)反映科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的新成果,并使之適應(yīng)成教本身特點(diǎn)｡
3.師資隊(duì)伍､學(xué)生､教材建設(shè)
師資隊(duì)伍建設(shè)是提高成人教育質(zhì)量的重要方面｡成人教育應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)科專業(yè)建設(shè),建立一支較為穩(wěn)定､力量較強(qiáng)､專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍｡師資隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)涉及面較廣的問題,包括教師的專業(yè)水平､課堂組織､教學(xué)方法､表達(dá)能力以及教育理念等方面｡同時(shí)教師應(yīng)注重這樣一個(gè)核心,即在教育的整個(gè)過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)成教特色｡
學(xué)生是成人教育的中心,解決學(xué)生的問題亦與教師的情況相近,涉及面較廣｡首先我們應(yīng)遵循學(xué)生利益優(yōu)先原則,以學(xué)生為本,以素質(zhì)教育為主體,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力｡
教材建設(shè)是教學(xué)內(nèi)容改革的重點(diǎn),也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期進(jìn)行的工作｡要根據(jù)課程建設(shè)的總體規(guī)劃,制定切實(shí)可行的教材建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃､有重點(diǎn)的編寫,可以給予一定的資金支持,鼓勵(lì)高水平的教師編寫優(yōu)秀的教材,抓重點(diǎn)､出精品｡教材編寫上要根據(jù)成人學(xué)生的實(shí)際情況并符合學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律,起點(diǎn)要恰當(dāng),臺(tái)階要小,重點(diǎn)突出,難點(diǎn)分散,說理透徹,文字要通俗易懂,盡量做到圖文并茂,以便于學(xué)生自學(xué)｡在教材建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)一套教學(xué)參考書體系,完善各種教學(xué)指導(dǎo)資料｡
4.實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)
專業(yè)主干課程,教學(xué)環(huán)節(jié)上均應(yīng)有實(shí)踐部分,這就要求學(xué)校適當(dāng)增加對(duì)成人教育的投入｡實(shí)驗(yàn)應(yīng)充分針對(duì)成人教育特點(diǎn),利用晚上､雙休日以及所有可能的時(shí)間段對(duì)成人教育學(xué)生開放｡一流的實(shí)驗(yàn)室對(duì)提高教學(xué)水平,提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量也是切實(shí)的物質(zhì)保證｡
為鞏固和消化課程所學(xué)知識(shí),訓(xùn)練自己的工作能力,成人教育學(xué)生應(yīng)按教學(xué)計(jì)劃到相應(yīng)單位相關(guān)崗位(在職人員可根據(jù)實(shí)際情況),從事一段時(shí)間的專業(yè)實(shí)踐｡每位學(xué)生都應(yīng)有一份專業(yè)實(shí)踐計(jì)劃,確定專業(yè)實(shí)踐方向,實(shí)踐結(jié)束前,要進(jìn)行總結(jié),進(jìn)行實(shí)踐情況鑒定,并由實(shí)踐單位負(fù)責(zé)人提出鑒定意見,作為實(shí)踐成績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)｡
5.教學(xué)管理
管理是提高成人教育質(zhì)量的組織保證｡
(1)抓好教學(xué)管理建立教學(xué)檢查制度｡成教管理人員以及教師應(yīng)經(jīng)常聽課,召開學(xué)生座談會(huì),可以通過向?qū)W生發(fā)放期中､期末課程教學(xué)情況調(diào)查問答表的方式,聽取學(xué)生對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容､教學(xué)方式､教學(xué)作風(fēng)等的意見和建議,不斷改進(jìn)教學(xué)工作｡每學(xué)期期中､期末集中力量進(jìn)行教學(xué)考核,對(duì)教師課程教學(xué)進(jìn)行總結(jié),評(píng)選先進(jìn),改進(jìn)不足,使整個(gè)教學(xué)體系切合成人教育需求特點(diǎn)｡考試是檢驗(yàn)教學(xué)效果和學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),考試管理與考風(fēng)直接影響到成教學(xué)生的學(xué)風(fēng),因此為保證考試的嚴(yán)肅性與考試成績(jī)的真實(shí)性､調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性,從命題到考試必須執(zhí)行科學(xué)嚴(yán)格的管理制度｡嚴(yán)格把握考試紀(jì)律,穩(wěn)定考場(chǎng)秩序,有效地保證成教考試質(zhì)量以維護(hù)成人教育的聲譽(yù)｡
(2)建立督導(dǎo)和教學(xué)評(píng)估制度｡建立督導(dǎo)制,對(duì)成人教育的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織過程進(jìn)行檢查､監(jiān)督､指導(dǎo),參與教學(xué)文件的審定及其它教學(xué)改革的研究及推進(jìn)工作,健全和完善教學(xué)工作評(píng)估制度(實(shí)踐證明這是保證教學(xué)質(zhì)量行之有效的手段),通過教學(xué)工作評(píng)估,把基本建設(shè)､教學(xué)改革以及教學(xué)水平提升到一個(gè)新水平,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高｡
(3)制訂執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度｡在認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)及學(xué)校規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)成教特色,為了便于操作與宣傳,制訂一些相應(yīng)的工作細(xì)則,使執(zhí)行指標(biāo)量化､具體化｡
(4)加強(qiáng)溝通,提高管理水平｡加強(qiáng)管理人員､班主任､教師､學(xué)生之間的溝通,通過對(duì)相關(guān)情況的交流達(dá)到溝通思想､解決問題､達(dá)成共識(shí)的目的｡加強(qiáng)學(xué)生日常管理,注意與學(xué)生保持緊密聯(lián)系,成人教育管理人員應(yīng)經(jīng)常走訪學(xué)生,從而盡快地把握學(xué)生中出現(xiàn)的思想問題､學(xué)習(xí)問題､工學(xué)矛盾問題等｡
三､結(jié)論
根據(jù)多年的成人高等教育教學(xué)管理實(shí)踐,對(duì)影響成人教育質(zhì)量的主要問題作了總結(jié),并提出了一些具體的､可操作的措施和建議｡分析與探討影響教育質(zhì)量的各種問題,并尋找解決這些問題的有效方法,是提高教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)認(rèn)可程度的重要途徑｡
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 成人高等教育； 現(xiàn)狀； 發(fā)展趨勢(shì)
近幾年來，普通高校持續(xù)擴(kuò)招，對(duì)作為高等教育重要組成部分的成人高等教育產(chǎn)生了較大影響，直接帶來了成教生源的萎縮和質(zhì)量的下降。面對(duì)新形勢(shì)，我們必須對(duì)成人高等教育的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深刻的思考，研究對(duì)策，以促進(jìn)成人高等教育的壯大和發(fā)展，迎接高等教育大眾化和學(xué)習(xí)型社會(huì)的到來。筆者針對(duì)就聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院的成人教育的現(xiàn)狀與面臨的問題，提出對(duì)策及發(fā)展思路，以求專家們指正。
一、 成人教育的現(xiàn)狀
1、 總體生源銳減少，內(nèi)部生源分布不平衡
近幾年在崗從業(yè)者學(xué)歷逐漸達(dá)標(biāo)，在生源中的比例已大大降低，應(yīng)往屆高中
等學(xué)校畢業(yè)生成為成人教育的主要生源。1999年普通高校擴(kuò)大招生，連續(xù)幾年幅度不斷增加，廣大莘莘學(xué)子對(duì)自己的人生選擇做出新的調(diào)整。從2004年開始各類成人高校生源逐年下降，有的成人高校甚至完不成招生計(jì)劃。成人中專更是舉步維艱，生源已近枯竭。旅游學(xué)院從2005年開始生源逐漸萎縮，到了2007年，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，成人高考的網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)甚至少于計(jì)劃數(shù)。在成人教育內(nèi)部，專業(yè)生源分布進(jìn)一步不平衡，熱門專業(yè)生源尚可，一般專業(yè)難以為繼，冷門專業(yè)門可羅雀?？傊?，普高擴(kuò)招給成招帶來了巨大影響，總體上生源銳減，內(nèi)部生源分布進(jìn)一步不平衡。
2、 生源質(zhì)量下降，學(xué)院聲譽(yù)受到?jīng)_擊
伴隨著生源的萎縮，成人教育招生選擇的余地縮小，一些非熱門專業(yè)甚至出
現(xiàn)了多年不見的生源少于計(jì)劃的現(xiàn)象，使招生已無選擇的余地。當(dāng)學(xué)院為完成招生計(jì)劃而找生源時(shí)，其生源質(zhì)量就可想而知了。生源質(zhì)量下降使教育的難度加大、教育質(zhì)量下降。學(xué)院聲譽(yù)受到?jīng)_擊、畢業(yè)生就業(yè)也更加困難。
3、辦學(xué)條件差，人力財(cái)力投入不足
目前，成人教育是依托普高的設(shè)施、資源和力量來辦學(xué)的。伴隨著高校擴(kuò)招，校舍師資需求大大增加，對(duì)高校成人教育的發(fā)展形成了嚴(yán)重的擠壓。在教室、師資和管理人員配備上更是減了又減，純粹把為創(chuàng)收的手段。能掙錢就行，不掙錢就關(guān)門。致使本來就不足甚至捉襟見肘的成人教育資源被分割、占用。
4、教材和教學(xué)缺乏成人特色
教材是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，目前，學(xué)院許多專業(yè)課程仍沿用普高教材，造成教材與教學(xué)、學(xué)習(xí)的脫節(jié)，理論知識(shí)偏多，實(shí)用知識(shí)太少；傳統(tǒng)知識(shí)太多，成人特色太少。一本書三四十元，內(nèi)容多，教學(xué)時(shí)間有限，往往達(dá)不到教學(xué)要求。這樣，教師費(fèi)時(shí)，學(xué)生費(fèi)力，不利于教學(xué)，難以保證教學(xué)質(zhì)量，人才培養(yǎng)的目標(biāo)就難以達(dá)到。目前成人教學(xué)工作多數(shù)是由日校的教師承擔(dān)，但這些教師都是要承擔(dān)普通本科生的教學(xué)工作，這樣勢(shì)必會(huì)造成對(duì)成教生投入的教學(xué)精力有限，有的甚至將針對(duì)普通本科生的教學(xué)內(nèi)容、手段和方法來搬來教授成人學(xué)生，忽視成人學(xué)生的特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐需要，形成了嚴(yán)重的普教化傾向。
二、成人高等教育發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策
面對(duì)嚴(yán)峻的成人教育現(xiàn)狀尤其是成人學(xué)歷教育的低谷，成教工作如何開展？旅游學(xué)院大膽探索，集思廣益，確定了與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)發(fā)展、面對(duì)社會(huì)各方面，進(jìn)一步拓寬辦學(xué)渠道的基本思路，在發(fā)展成人教育方面做了一些探索和嘗試：
1、深化改革，轉(zhuǎn)變觀念，樹立成人教育面向全社會(huì)的辦學(xué)思想。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，學(xué)習(xí)型社會(huì)的臨近，為成人高等教育提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，開拓了新的發(fā)展空間，成人高等教育必須進(jìn)一步拓寬辦學(xué)思路，尋找新的生長(zhǎng)點(diǎn)。
在學(xué)歷教育方面：（1）調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整夜大脫產(chǎn)和業(yè)余的結(jié)構(gòu)比例，縮小脫產(chǎn)辦學(xué)規(guī)模，擴(kuò)大業(yè)余班的辦學(xué)規(guī)模；提高辦學(xué)層次，穩(wěn)定?？茖I(yè)規(guī)模，擴(kuò)大本科專業(yè)招生規(guī)模。（2）充分發(fā)揮大自考兩個(gè)專業(yè)主考院校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。自學(xué)考試特色專業(yè)是探索高等教育自學(xué)考試人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。如我院新申辦下來的“中文導(dǎo)游”專業(yè)實(shí)行了學(xué)歷教育與導(dǎo)游職業(yè)證書教育有機(jī)結(jié)合的“1+1”人才培養(yǎng)模式，密切了與職業(yè)教育的聯(lián)系，成為招生的一個(gè)宣傳亮點(diǎn)，體現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力。
在非學(xué)歷教育方面：（1）探索校企結(jié)合的辦學(xué)新模式。目前夜大學(xué)正在與旅游企業(yè)洽談，采取送教上門的企業(yè)員工培訓(xùn)模式，探索了產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)的新途徑。（2）大力開展崗位和職業(yè)證書培訓(xùn)。學(xué)院的培訓(xùn)中心承擔(dān)了北京市旅游企業(yè)員工的培訓(xùn)任務(wù)。近幾年來開辦了飯店總經(jīng)理、經(jīng)理、一般員工等各類層次的崗位培訓(xùn)和職業(yè)證書培訓(xùn)班，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)又?jǐn)U大了學(xué)院的辦學(xué)聲譽(yù)。
2、推進(jìn)成人教材建設(shè)的改革創(chuàng)新。
多年來，成人教育在教材建設(shè)方面比較滯后，特別是成人學(xué)歷教育中，基本是照辦普通高校的教材，因此，必須加強(qiáng)成人教材的建設(shè)。成教部在推進(jìn)教材建設(shè)方面做了以下工作：一是鼓勵(lì)一些教師自己編寫成人教材。夜大的一些課程如《大學(xué)語(yǔ)文》、《中國(guó)歷史文化》、《英語(yǔ)口語(yǔ)》等一直沒有指定的教材，任課教師每次上課就發(fā)給學(xué)生教學(xué)講義供學(xué)生參考。針對(duì)這種情況，夜大學(xué)鼓勵(lì)教師根據(jù)自己的講稿編寫成人教材，然后委托出版社去印刷。這些教材突出了成人教育特色，突出了崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。二是以更富有彈性、選擇性和靈活性的教材供學(xué)員和教師使用，以代替常用的固定不變的教材。三是征求任課教師和學(xué)生在教材選用方面的意見和建議。根據(jù)他們的意見和建議，淘汰一些偏難、偏重理論知的教材，選用相對(duì)簡(jiǎn)單的、實(shí)用性強(qiáng)的教材。
3、推進(jìn)教師隊(duì)伍管理的改革創(chuàng)新。
目前成人教育沒有專職的任課教師。目前成人教學(xué)工作多數(shù)是由日校的教師承擔(dān)，但這些教師都是要承擔(dān)普通本科生的教學(xué)工作，時(shí)間和精力難以顧及到成人教育，所以教師辭課現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣造成成人教育師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，給教學(xué)管理帶來很大的難度。因此，要對(duì)成人師資隊(duì)伍建設(shè)和管理進(jìn)行改革。一是要改革教師聘任辦法。除了聘任日校教師上課，還要適當(dāng)聘任離退人員及其他高校人員做兼職教師，充實(shí)成人教師隊(duì)伍。二是建立成人教育教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，不斷健全和完善成人教育師資隊(duì)伍。
三、成人高等教育展望
實(shí)踐證明，中國(guó)高等教育大眾化、提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，哪一項(xiàng)都離不開成人高等教育。根據(jù)旅游學(xué)院及其他成人院校成人教育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)其規(guī)律，其發(fā)展趨勢(shì)主要有以下特征：
1、成人高等教育面向在職、從業(yè)人員繼續(xù)教育的定位進(jìn)一步凸現(xiàn)。
根據(jù)北京市教委成人高等教育的發(fā)展精神，今后成人教育要面向在職、從業(yè)人員。對(duì)在職從業(yè)人員的高層次崗位培訓(xùn)和大學(xué)后繼續(xù)教育在成人高等教育的地位越來越得到社會(huì)的認(rèn)同。在大力發(fā)展多層次學(xué)歷教育的同時(shí)，我們必須加大大學(xué)后繼續(xù)教育在成人高等教育中的比重，對(duì)在職人員開展多層次、多形式的培訓(xùn)。
2、以本科教育為主體、大專和碩士研究生等多層次學(xué)歷教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我國(guó)成人高等教育以學(xué)歷教育為主，學(xué)歷教育以專科層次為主，兼有少量的專升本和高起本。成人學(xué)歷教育層次偏低。發(fā)展多層次的特別是高層次的學(xué)歷教育，有利于成人高等教育進(jìn)一步健康穩(wěn)定的發(fā)展，滿足知識(shí)社會(huì)對(duì)多層次、多規(guī)格、有個(gè)性人才的需求。所以發(fā)展成人高等教育的學(xué)歷教育，逐步向以本科教育為主的發(fā)展方向，是成人高等教育長(zhǎng)期的任務(wù)。
3、面向行業(yè)辦學(xué)將成為成人高等教育招生與辦學(xué)的一個(gè)方向。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)全球一體化，我國(guó)以加入WT0的情況下，需要大批具有一定管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律、了解各行各業(yè)國(guó)際通用慣例和標(biāo)準(zhǔn)，掌握現(xiàn)代化信息處理手段和外語(yǔ)水平較高的復(fù)合型人才。今后，面向行業(yè)，匯集生源、資源和財(cái)源辦學(xué)，培養(yǎng)大批時(shí)代和社會(huì)急需的復(fù)合型人才將成為成人高等教育招生與與辦學(xué)和一個(gè)方向。
四、結(jié)束語(yǔ)
低谷中勇敢向上，成人教育將再創(chuàng)輝煌。旅游學(xué)院成人教育在聯(lián)合大學(xué)成教處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，成教同仁齊心合力，樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)定位，加快改革，有效地保證教學(xué)質(zhì)量，就一定贏得社會(huì)聲譽(yù)、健康發(fā)展，為“科教興國(guó)”做出新的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
1、胡扶功 ，《中國(guó)成人高等教育招生考試?yán)碚撆c實(shí)踐》，人民出版社，2006年版，第41-61頁(yè)。
華南理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院現(xiàn)設(shè)置有工商管理、工商企業(yè)管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目管理、工程管理等管理類專業(yè)。
華南理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院在2014年4月修訂與的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作條例中指出：畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是本科專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中最后一個(gè)綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐應(yīng)用能力、理論研究能力和創(chuàng)新意識(shí)的重要途徑，是學(xué)生畢業(yè)及學(xué)位資格認(rèn)定的重要依據(jù)之一。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的目的是培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)，獨(dú)立分析、解決實(shí)際問題和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。然而在對(duì)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)過程管理的調(diào)查中，我們對(duì)管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文選題與撰寫結(jié)構(gòu)有以下的看法：
一、論文選題存在“過空過大”現(xiàn)象
對(duì)于人文管理經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科畢業(yè)論文的選題，繼續(xù)教育學(xué)院在本科畢業(yè)論文撰寫規(guī)范中提出以下的遵循原則：要依據(jù)本專業(yè)的特點(diǎn)，盡量從經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行選題。選題要有明確的針對(duì)性，避免“過空過大”。
然而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)畢業(yè)論文選題的確存在“過空過大”的現(xiàn)象。有些學(xué)生對(duì)論文選題把握不當(dāng)，選定的論文題目范圍太寬太大，難以收集第一手資料，難以展開撰寫。[1]論文內(nèi)容不充實(shí)，不符合培養(yǎng)要求和目標(biāo)。有些學(xué)生什么資料好找就選什么題目，選題理論性太強(qiáng)，與學(xué)生實(shí)際水平不相符，不知如何下筆，不知如何分析、論證，難以完成。有些學(xué)生則利用互聯(lián)網(wǎng)提供的“搜索”“剪切”“粘貼”等功能，摘抄、堆積而拼湊畢業(yè)論文，甚至存在抄襲現(xiàn)象。
對(duì)于管理類專業(yè)學(xué)生有選擇“中小企業(yè)人力資源危機(jī)與預(yù)警研究”“薪酬調(diào)整機(jī)制的探討”“企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)的選擇與產(chǎn)品定位”“房地產(chǎn)營(yíng)銷戰(zhàn)略研究”“論企業(yè)品牌戰(zhàn)略”“工程建設(shè)成本控制研究”“工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)研究”“論建筑工程的監(jiān)督管理”等作為畢業(yè)論文選題，我們認(rèn)為就成人教育的學(xué)生而言，以上本科畢業(yè)論文的選題都是很大的研究題目。
二、選擇撰寫應(yīng)用研究型的畢業(yè)論文
我們認(rèn)為成人教育管理類專業(yè)本科應(yīng)選擇撰寫應(yīng)用研究型畢業(yè)論文，從而確定畢業(yè)論文選題。選擇應(yīng)用研究型畢業(yè)論文的原因分析如下：
(一)應(yīng)用研究型畢業(yè)論文更符合成人教育特點(diǎn)
成人教育的對(duì)象，主要是高中或中專畢業(yè)后走上生產(chǎn)、工作崗位的從業(yè)人員。而選擇修讀管理類專業(yè)的學(xué)生很多已在單位從事管理崗位的工作，因此成人教育管理類專業(yè)本科生一般具有以下的特點(diǎn)：
1具有較豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與工作經(jīng)驗(yàn)
華南理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院管理類專業(yè)采取成人高考(業(yè)余、函授)、網(wǎng)絡(luò)教育、高等教育自學(xué)考試等學(xué)習(xí)的形式。很多學(xué)生在本科學(xué)習(xí)前已在管理等崗位工作了多年，積累有較豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與工作經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)增強(qiáng)了他們的認(rèn)知能力。經(jīng)驗(yàn)是他們學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的資源。
2期望把理論學(xué)習(xí)應(yīng)用于實(shí)踐
由于很多學(xué)生是一邊工作，一邊學(xué)習(xí)。在工作實(shí)踐中遇到不少的困難與問題。在學(xué)習(xí)管理學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的本科階段，不少學(xué)生已嘗試結(jié)合所學(xué)習(xí)的管理學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于工作實(shí)踐，分析問題存在的原因，尋找解決問題的對(duì)策。在畢業(yè)論文階段，他們期望借助指導(dǎo)教師的幫助，解決一些工作實(shí)踐的問題。因此與全日制本科生相比，他們的學(xué)習(xí)目的更明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力更大，更期望把理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用。
3理論知識(shí)積累尚不足
成人教育采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式是目前的主流，很多學(xué)生工作相當(dāng)忙，又有家庭負(fù)擔(dān)，工學(xué)矛盾使學(xué)生很難有時(shí)間保證系統(tǒng)專心研究管理學(xué)基礎(chǔ)理論。由于成人教育的學(xué)生理論知識(shí)水平普遍較低，有些學(xué)校在教學(xué)與考試上降低對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生學(xué)習(xí)與接受的知識(shí)面較窄。與普通高等學(xué)校學(xué)生相比，成人教育的學(xué)生理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和理論知識(shí)積累上有欠缺，理論分析能力顯得不足。
(二)管理學(xué)科的特點(diǎn)有利于撰寫應(yīng)用研究型畢業(yè)論文
管理學(xué)科是直接指導(dǎo)實(shí)踐的方法論，管理學(xué)科的知識(shí)體系具有專業(yè)性、廣泛性和社會(huì)性。[2]對(duì)于成人教育的學(xué)生，在管理類課程教學(xué)過程中，教師更重視以管理類課程理論為基礎(chǔ)，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際分析較典型的案例，培養(yǎng)學(xué)生特有的管理思維，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論進(jìn)行分析和實(shí)踐。
管理研究論文按論文的功能可分為：基礎(chǔ)理論型論文、應(yīng)用研究型論文和學(xué)術(shù)論爭(zhēng)型論文?；A(chǔ)理論型論文是運(yùn)用科學(xué)抽象、實(shí)證分析等研究方法，對(duì)管理領(lǐng)域的理論進(jìn)行研究的論文。應(yīng)用研究型論文是運(yùn)用管理學(xué)的基本理論對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行分析，指出問題產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)建議的論文。學(xué)術(shù)論爭(zhēng)型論文是就管理問題的不同觀點(diǎn)開展?fàn)幷摰恼撐摹８鶕?jù)成人教育學(xué)生的特點(diǎn)，我們認(rèn)為撰寫應(yīng)用研究型畢業(yè)論文更有利于成人教育學(xué)生發(fā)揮其長(zhǎng)處，能將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際密切結(jié)合，更有利于他們豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。而且在應(yīng)用研究型論文的撰寫過程中，能進(jìn)一步提升學(xué)生的理論水平，提高學(xué)生分析問題與解決問題的能力，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。
(三)定制式應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐
華南理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院目前已構(gòu)建了“以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以學(xué)科知識(shí)為基礎(chǔ)，以實(shí)踐能力為核心”的定制式應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。學(xué)院整合教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)送教上門，打造“學(xué)科知識(shí)+實(shí)踐技能”相結(jié)合的創(chuàng)新性課程體系?，F(xiàn)工商管理、人力資源管理等管理類專業(yè)已探索與實(shí)踐定制式應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。由于是聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)辦直屬班，學(xué)生群體都在同一企業(yè)工作，具有共同的職業(yè)生涯，具有較強(qiáng)的歸屬感和凝聚力。他們有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富的感性認(rèn)識(shí)。他們關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，有共同的企業(yè)研討問題。因此選擇撰寫應(yīng)用研究型畢業(yè)論文，更有利于定制式應(yīng)用型人才培養(yǎng)，解決企業(yè)的實(shí)際問題，企業(yè)更歡迎。
三、本科畢業(yè)論文的選題
畢業(yè)論文的選題是畢業(yè)論文的起點(diǎn)，是決定論文基本框架、主要研究?jī)?nèi)容和論文質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。畢業(yè)論文的選題既要保證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求，更要注意與他們的工作實(shí)際和專業(yè)有機(jī)結(jié)合，選題宜小而具體。[3]應(yīng)用研究型畢業(yè)論文選題規(guī)模應(yīng)適當(dāng)，應(yīng)選擇密切聯(lián)系學(xué)生具體的工作實(shí)際，能夠獨(dú)立完成的課題。
在對(duì)本科畢業(yè)論文選題調(diào)查中，我們認(rèn)為管理類專業(yè)的一些學(xué)生在指導(dǎo)教師的引導(dǎo)下，選擇“廣州歐康公司員工培訓(xùn)的誤區(qū)與對(duì)策研究”“廣州海洋公司員工激勵(lì)機(jī)制研究”“南建公司提高客戶裝機(jī)滿意度的研究”“ST零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)定位研究”“廣東省空調(diào)行業(yè)銷售管理策略研究”“通信代維企業(yè)通信工程成本管理研究”“中鐵十六局工程檔案信息化管理研究”“廣州蘿崗區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房工程質(zhì)量監(jiān)理研究”等研究課題，是屬于管理類專業(yè)應(yīng)用研究型畢業(yè)論文的選題。
四、本科畢業(yè)論文的撰寫結(jié)構(gòu)
在華南理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)撰寫規(guī)范中提出：一份完整的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)一般包括以下幾部分內(nèi)容：題目、摘要和關(guān)鍵詞、目錄、正文、參考文獻(xiàn)、附錄、致謝。在撰寫規(guī)范中示例了某一管理類專業(yè)本科學(xué)生畢業(yè)論文的目錄。從“允升公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制研究”一文的目錄中，我們可以看到該生畢業(yè)論文的撰寫結(jié)構(gòu)，了解該生撰寫論文的思路。該生結(jié)合允升公司知識(shí)型員工的激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際情況，在實(shí)地調(diào)查與問卷調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛收集第一手資料，運(yùn)用管理學(xué)理論與研究方法，分析允升公司知識(shí)型員工的激勵(lì)機(jī)制存在的問題及其原因所在，為允升公司知識(shí)型員工的激勵(lì)機(jī)制的改進(jìn)提出相應(yīng)對(duì)策。本論文層次分明，具有邏輯性，論據(jù)充分，論證有力，研究結(jié)果很有實(shí)際意義與借鑒作用。研究結(jié)果也表明：該生能較好運(yùn)用管理學(xué)的理論知識(shí)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，為允升公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制的完善做出一份貢獻(xiàn)，也展示了該生本科階段學(xué)習(xí)的成果。
“允升公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制研究”的正文結(jié)構(gòu)如下，第1章緒論，包括本課題的研究背景、理論意義與實(shí)際意義，國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述，主要研究?jī)?nèi)容、解決問題的基本方法。其中國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述是在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)本論文主要內(nèi)容和研究方法進(jìn)行文獻(xiàn)綜述。文獻(xiàn)綜述包括了國(guó)內(nèi)外研究理論、研究方法、進(jìn)展情況、存在問題、參考文獻(xiàn)等。第2章允升公司概況與公司知識(shí)型員工的激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀分析。通過對(duì)公司員工的結(jié)構(gòu)與公司知識(shí)型員工激勵(lì)現(xiàn)狀的描述，分析公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制存在的問題。第3章允升公司員工滿意度調(diào)查。采用問卷調(diào)查方式，在調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，深入分析公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制存在問題的原因。第4章允升公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制改進(jìn)對(duì)策與實(shí)施建議。運(yùn)用管理學(xué)理論知識(shí)，提出允升公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制改進(jìn)的思路和原則，提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，以及實(shí)施的建議。最后一章是結(jié)論部分。結(jié)論是對(duì)整篇畢業(yè)論文主要研究成果的總結(jié)，指出本研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新性，應(yīng)用前景以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，指出本研究中尚存在的問題及需進(jìn)一步研究的問題。
我們認(rèn)為“允升公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制研究”畢業(yè)論文，符合管理應(yīng)用研究型論文的撰寫結(jié)構(gòu)。管理應(yīng)用研究型論文是運(yùn)用管理學(xué)的基本理論，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題進(jìn)行分析，分析問題的原因，提出具體解決問題的對(duì)策。因此“允升公司知識(shí)型員工激勵(lì)機(jī)制研究”畢業(yè)論文的撰寫結(jié)構(gòu)可供參考。
普通高校成人教育因其獨(dú)特的成人教育特色未能得到充分認(rèn)識(shí)和重視，還面臨新的窘境，如成人教育教學(xué)環(huán)節(jié)趨同普通高等教育、成人教育服務(wù)功能游離社會(huì)發(fā)展和地方需要等。因此，有必要就目前普通高校成人教育存在的主要問題進(jìn)行深入地分析，以便引起足夠重視，及時(shí)采取調(diào)適診治方案，從而促使普通高校成教抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，在我國(guó)高等教育大眾化朝著普及化發(fā)展進(jìn)程中有更大作為。
（一）成人教育辦學(xué)主導(dǎo)思想不明確
一直以來，成人教育被認(rèn)為只是普通教育的補(bǔ)充，未明確成人教育的主體地位，普及存在著成人教育“非正規(guī)、非正宗”的印象。隨著高校連續(xù)幾年擴(kuò)招，教學(xué)資源變得緊張，高校舉辦成人教育必定要占用學(xué)校的部分資源，當(dāng)資源緊張時(shí)不得不給普通教育讓路。成人教育辦學(xué)方向和教育目的不明確，部分機(jī)構(gòu)甚至將舉辦成人教育作為創(chuàng)收和人員分流的渠道，而對(duì)如何改善辦學(xué)條件和提升辦學(xué)質(zhì)量卻不予考慮。辦學(xué)目的上，單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，未從成人學(xué)員角度思考辦學(xué)模式的改革，未從市場(chǎng)需求的角度培養(yǎng)學(xué)生，體現(xiàn)不出為成人學(xué)員就業(yè)服務(wù)的意識(shí)。
（二）成人教育專業(yè)學(xué)科設(shè)置不合理
專業(yè)布點(diǎn)不合理，專業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，一些高校的成人教育存在功利主義辦學(xué)傾向，專業(yè)設(shè)置不合理，存在較為嚴(yán)重的專業(yè)趨同現(xiàn)象。一些專業(yè)布點(diǎn)多，招生數(shù)量大，而另一些專業(yè)布點(diǎn)少，招生量小，造成畢業(yè)生既供大于求又供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)性失調(diào)，而且專業(yè)設(shè)置未實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)的學(xué)生規(guī)格類型特色不突出，專業(yè)設(shè)置未能面向市場(chǎng)、滿足市場(chǎng)對(duì)各類人才的需要。盡管近幾年普通高校成人教育持續(xù)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，但仍未將學(xué)科專業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首要地位，也未能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)對(duì)高等教育人才一培養(yǎng)的新要求，出現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過剩并存的矛盾，面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)用型人才存量偏少。
（三）成人教育教學(xué)改革滯后掣肘
成人教育的一些教學(xué)內(nèi)容脫離了成人生活的實(shí)際，實(shí)用性不強(qiáng)。當(dāng)前，相當(dāng)一些普通高校成人教育的教學(xué)內(nèi)容，不適應(yīng)滿足成人智能完善需求和社會(huì)需求，不能滿足成人學(xué)習(xí)的需要，與目前社會(huì)強(qiáng)烈渴求的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗教育及知識(shí)技能儲(chǔ)備教育不適應(yīng)。而且教學(xué)方法陳舊，忽視成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，單向輸出，對(duì)師生之間情感的互動(dòng)和對(duì)話有所缺失，忽視了學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)，忽視了學(xué)員的情感體驗(yàn)，難以使學(xué)生產(chǎn)生積極的情感認(rèn)同。教學(xué)目標(biāo)以學(xué)歷為唯一導(dǎo)向，與成人生活的現(xiàn)實(shí)問題脫節(jié)，失去成教特色，教學(xué)計(jì)劃沿襲普通高等教育的教學(xué)計(jì)劃，忽視了體現(xiàn)成教特色的實(shí)踐性、職業(yè)性，專業(yè)設(shè)置創(chuàng)新少，教學(xué)內(nèi)容缺乏特色。
（四）成人教育管理機(jī)制不完善
目前，普通高校成人教育的管理體制發(fā)展與普通高等教育的相比有些滯后，阻礙了成人高等教育的發(fā)展。普通高校的連續(xù)擴(kuò)招，目的是使學(xué)校的教育資源得到充分的利用，提高辦學(xué)效益，但成人高等教育與全日制教育同步增長(zhǎng)，從客觀上造成了學(xué)校教育資源的不足和緊張。高校對(duì)成人高等教育投人相對(duì)不足，制定的政策不夠靈活，權(quán)利過于集中，并且普通高校內(nèi)部與普通高校成人教育在管理機(jī)制上缺乏良好的溝通機(jī)制?？傮w來說，是高校成人教育的管理在制度化方面有所欠缺，未能合情合理地制定成人教育相關(guān)內(nèi)部保障制度和運(yùn)行機(jī)制，造成了教育管理機(jī)制與現(xiàn)代成人高等教育發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)象。
二、提升普通高校成人教育可采取的對(duì)策
（一）探索成人教育多元開放辦學(xué)機(jī)制
高校成人教育體制改革的目標(biāo)是面向社會(huì)，應(yīng)打破封閉式辦學(xué)體制，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)結(jié)合，加強(qiáng)高校成人教育與企業(yè)等各經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的雙向互動(dòng)、雙向參與。做好對(duì)企業(yè)用人需要的需求分析，讓企業(yè)參與教學(xué)計(jì)劃的制定和課程的設(shè)置，并引進(jìn)企業(yè)管理理念，聘請(qǐng)企業(yè)人員展開針對(duì)成人教育的講座，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立成人教育實(shí)習(xí)基地等。通過一系列的措施，將校企雙方長(zhǎng)期合作的關(guān)系鞏固和深化成穩(wěn)定的聯(lián)合辦學(xué)體，促進(jìn)校企間的全面合作。首先，在招生過程中，要通過細(xì)致深入的市場(chǎng)調(diào)研，充分了解各類外部顧客的需求尤其是各類成人群體的學(xué)習(xí)需求，同時(shí)，全面衡量自身辦學(xué)能力，確保自身辦學(xué)能力能夠滿足生源的高質(zhì)量和數(shù)量的需求，把好普通高校成人高等教育的“入口”關(guān)，為保證教育質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，在開放辦學(xué)方面，高校應(yīng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系，挖掘高校的輻射作用，利用高校資源優(yōu)勢(shì)，向社區(qū)開放，針對(duì)不同年齡段社區(qū)人群的需求，可以提供形式靈活內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，并且高校要努力投身于服務(wù)社區(qū)的工作中，形成與社會(huì)基層組織緊密結(jié)合、共同提高、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。此外，高校還應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)成教學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。成立成教學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心，全方位收集就業(yè)信息，并及時(shí)將相關(guān)信息向成教學(xué)生定向公布，結(jié)合目前成人教育的就業(yè)形勢(shì)比全日制學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻的形式，就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)采取多種手段幫助成人教育學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，消除就業(yè)心理障礙。
（二）優(yōu)化成人教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置
普通高校成人教育應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，前瞻性地把握科技趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)專業(yè)人才的需求變化，根據(jù)社會(huì)需求合理地設(shè)置專業(yè)，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1.將社會(huì)需求作為招生依據(jù)，以市場(chǎng)供求作為培養(yǎng)導(dǎo)向，明確專業(yè)調(diào)整方向。成人教育的根本目的是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供專門人才。普通高校成人教育的學(xué)科專業(yè)設(shè)置要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使學(xué)科專業(yè)的設(shè)置主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。為此，高校成人教育要努力體現(xiàn)區(qū)域特色，加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)，克服地區(qū)間、高校間學(xué)科專業(yè)低水平重復(fù)設(shè)置等“同構(gòu)化”現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)的人才需求的專業(yè)設(shè)置，提高學(xué)科專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)各領(lǐng)域管理及技術(shù)人才。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生獲得執(zhí)業(yè)資格證書的教學(xué)，實(shí)施針對(duì)崗位的培訓(xùn)，使“培訓(xùn)、考核、使用、待遇”一體化，充分調(diào)動(dòng)用人單位、學(xué)員、學(xué)校的積極性。
2.充分利用普通高校教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。推動(dòng)普通高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向成人教育開放，并將優(yōu)質(zhì)資源開放共享和支持成人教育校質(zhì)量提升情況，納入高校教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)口支援，在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方面給予成人教育學(xué)科支持，通過普通高校品牌、優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)的輻射作用，帶動(dòng)成人教育學(xué)科的整體優(yōu)化和專業(yè)水平的整體提高，實(shí)現(xiàn)高等院校教育水平的普遍提升。
（三）實(shí)施立足成人教育的教學(xué)改革
1.教學(xué)相長(zhǎng)，改革教學(xué)方法。成人學(xué)生的學(xué)習(xí)和研究更注重實(shí)效，因此，在教學(xué)過程中應(yīng)結(jié)合成人學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生的工作崗位，堅(jiān)持獲取知識(shí)與培養(yǎng)能力并重的原則。靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)自研，鼓勵(lì)學(xué)生交流，促使學(xué)員養(yǎng)成自學(xué)習(xí)慣，增加教學(xué)實(shí)效。
2.強(qiáng)調(diào)應(yīng)用，改革課程體系。要科學(xué)分析社會(huì)崗位所需的知識(shí)及能力結(jié)構(gòu)，專業(yè)課要針對(duì)專業(yè)、崗位的特點(diǎn)，突出針對(duì)性和應(yīng)用性，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐動(dòng)手能力。在教材的選用上，應(yīng)有計(jì)劃地統(tǒng)籌選用實(shí)用性強(qiáng)、適用度高的教材，并結(jié)合實(shí)際，在現(xiàn)有教材基礎(chǔ)上編寫特色鮮明、應(yīng)用性強(qiáng)、質(zhì)量較高且便于自學(xué)的教材。
3.開設(shè)任選課。成人教育課程設(shè)置可開設(shè)基于基本理論橫向拓展和縱向加深的選修課，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)前沿的介紹，使學(xué)生可根據(jù)自身知識(shí)水平和興趣愛好，選修基礎(chǔ)加深課程，突出自主學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，依據(jù)職業(yè)發(fā)展需要選擇發(fā)展方向，可以極大地激發(fā)學(xué)員的積極性。
4.以人為本，實(shí)行學(xué)分制改革。部分成人學(xué)生在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn)決定工作學(xué)習(xí)常發(fā)生矛盾，應(yīng)探索成人教育彈性學(xué)制，實(shí)行以選課制為特征的完全學(xué)分制，使成人學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和方式上擁有較大自，有效地緩和工學(xué)矛盾。
5.改革教育考試制度，實(shí)行教考分離。成人學(xué)員學(xué)力相較全日制學(xué)生要差，應(yīng)考慮高齡考生的實(shí)際水平，在考試中在應(yīng)減少機(jī)械記憶內(nèi)容，更多以理解、運(yùn)用、操作等方面的內(nèi)容對(duì)成人學(xué)員進(jìn)行考察，逐步改變成人教育的考試標(biāo)準(zhǔn)，在形式上加大開卷考試、現(xiàn)場(chǎng)考試的比重，重點(diǎn)考查應(yīng)用能力。實(shí)行教考分離，建立課程試題庫(kù)，推進(jìn)正規(guī)化考試，避免由任課教師直接出題而帶來的劃范圍、漏題等弊端。此外，普通高校應(yīng)遵循成人教育的規(guī)律，注意“育人”的功能，有針對(duì)性地開設(shè)與其專業(yè)性質(zhì)接近的道德培訓(xùn)課程，提高政治覺悟和專業(yè)道德。成人教育要善于抓住契機(jī)，多舉辦有強(qiáng)烈時(shí)效性及社會(huì)關(guān)注度的專題講座。
（四）推進(jìn)成人教育制度化管理
成人教育活動(dòng)的制度保障是開展成人教育活動(dòng)的基礎(chǔ)，完善的制度建設(shè)是成人教育是否規(guī)范化的一個(gè)標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)管理的制度化可以規(guī)范管理行為，使管理有章可循，避免因職責(zé)、權(quán)限不清而造成的種種矛盾與問題，促進(jìn)行政管理的科學(xué)化;提高管理效率，使管理更加規(guī)范、科學(xué)。高校要進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，建立一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、效率較高、擇能較強(qiáng)的成人教育管理體制；建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，激勵(lì)與約束互動(dòng)的管理機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度；建立和健全成人教育的各種規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理。高校成人教育與普通高等教育在許多方面有相似之處，但在不少地方也不獨(dú)特之處。對(duì)普通高等教育的規(guī)章制度，成人教育只能借鑒，不能硬套。通過各項(xiàng)制度的建立和嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化成人教育的管理職能，使成人教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理能夠真正地落在實(shí)處，充分發(fā)揮成人教育為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面的作用，使成人教育系統(tǒng)在制度化管理的保障下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
1.成人教育管理規(guī)范化制度。管理程序的規(guī)范化是保證成人教育管理工作持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必要前提，在進(jìn)行成人教育管理中，無論是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還是預(yù)測(cè)規(guī)劃，或是評(píng)估督導(dǎo)，均要嚴(yán)格按照計(jì)劃、決策、組織、實(shí)施、監(jiān)督、控制、評(píng)估、總結(jié)的管理程序進(jìn)行，要保證管理活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)的完成，并保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和有效性。各高校應(yīng)針對(duì)常規(guī)性的成人教育管理活動(dòng)因地制宜制定規(guī)范化、科學(xué)化的制度，對(duì)其成人教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想、專業(yè)設(shè)置、招生管理、教學(xué)原則、師資培養(yǎng)、教學(xué)評(píng)估以及學(xué)員學(xué)籍管理等做出明確規(guī)定，使成人教育管理做到有章可循、有規(guī)可依，走上科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展道路。
2.投入保障制度。一些高校對(duì)成人教育的重視不夠、投入不足，教學(xué)科研設(shè)施落后、缺乏實(shí)習(xí)基地、教師辦公條件保障不足，嚴(yán)重影響了成人教育的教學(xué)質(zhì)量，損害了高校成人教育的形象，通過制度化的形式確保高校對(duì)于成人教育的合理投入刻不容緩。各高校應(yīng)明確成人教育發(fā)展思路、優(yōu)化成人教育實(shí)施環(huán)境，改善辦學(xué)設(shè)施，加大對(duì)軟硬件建設(shè)的投入，積極開展校內(nèi)或校外成人教育基地建設(shè)，采用現(xiàn)代化手段，提高成人教育的生存和發(fā)展能力，并將這些發(fā)展思路與經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來以指導(dǎo)高校成人教育實(shí)施與發(fā)展。
3.績(jī)效評(píng)估制度。任何教育要得以自身的正常發(fā)展，都應(yīng)建立起科學(xué)的監(jiān)督體系和考評(píng)制度。高校成人教育應(yīng)建立以學(xué)生為本的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，把辦學(xué)的著眼點(diǎn)放在學(xué)生身上，重視學(xué)生的體驗(yàn)和成長(zhǎng)，將自由選課和對(duì)教師授課質(zhì)量的評(píng)價(jià)等作為教學(xué)評(píng)估考核的核心內(nèi)容。改變目前高校成人教育片面以論文數(shù)量作為考核硬性指標(biāo)的教學(xué)研究評(píng)價(jià)單一標(biāo)準(zhǔn)，著力提高成人教育教學(xué)及科研質(zhì)量
4.辦學(xué)信息公開制度。根據(jù)教育政策和法律的規(guī)定，明確制定成人教育的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高校內(nèi)成人教育的辦學(xué)過程、結(jié)果及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行定期或不定期的審查。定期公布學(xué)校辦學(xué)過程、結(jié)果及財(cái)務(wù)的有關(guān)信息，使社會(huì)成員及時(shí)了解成人教育辦學(xué)的情況，作為指導(dǎo)其參加成人教育的學(xué)習(xí)的信息，或?qū)Τ扇私逃陌l(fā)展提出建議及意見的依據(jù)，促進(jìn)成人教育的健康發(fā)展。